土地法实施细则范文

土地法实施细则篇1

市人民政府领导同志同意市土地局、物价局、财政局拟定的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》现转发给你们，望遵照执行。

天津市土地登记收费及其管理办法实施细则为加强土地管理，保证土地登记收费等项工作的顺利进行，根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（〔1990〕国土（籍）字第93号），结合我市实际情况，特制订实施细则如下：

一、收费原则

土地登记费的收取应本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。

二、收费范围

本市行政区域内的国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者进行初始土地登记和变更土地登记，均按本细则的规定缴纳土地登记费。

三、收费项目及标准

（一）土地权属调查，地籍勘丈。

1.党政机关、团体土地使用面积在二千平方米以下的，（含二千平方米），每宗地收二百元。每超过五百平方米加收二十五元，（不足五百平方米的按五百平方米计算，下同）但累计相加最高不超过七百元。

2.企业土地使用面积在一千平方米以下的（含一千平方米），每宗地收一百元。每超过五百平方米加收四十元，但累计相加最高不超过四万元。

3.全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位的土地使用面积在五千平方米以下的（含五千平方米），每宗地收三百元，每超过五百平方米加收二十五元，但累计相加最高不超过一万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。

4.凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地、国营农、林、牧、园艺、养殖等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建设用地），必须使用土地利用详查成果资料进行登记发证，每宗地以图幅为单位，每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍勘丈费。

以上用地单位内的非农业建设用地，内部管理、生活等建设用地分别按实际占地面积及本条1？4项的收费标准收取土地权属调查、地籍勘丈费。

5.学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，以及无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查，地籍勘丈费。

6.土地权属调查、地籍勘丈费原则上按宗地收取。对一宗地内有两个以上使用单位共同使用难以划清各自权属界线的，按每个使用单位独自使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取，收费标准按每宗地的收费标准收费。

7.城镇居民住房用地面积在一百平方米以下的（含一百平方米），每宗地收十三元。每超过五十平方米加收五元（不足五十平方米的按五十平方米计算），但累计相加最高不超过三十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独立使用和分摊面积在一百平方米以下的（含一百平方米）每户收七元，每超过五十平方米加收三元，但累计相加最高不超过二十元。

8.农村居民生活用地面积在二百平方米以下的（含二百平方米），每宗地收五元。二百平方米以上的每宗地收十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独自使用和分摊面积收取。

（二）土地注册登记、发证。

个人每证五元；单位每证十元；领用国家特制证书的每证二十元。

（三）军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部《关于军队土地详查有关问题的通知》（〔1988〕后营字第766号）的有关规定执行。

（四）因土地使用权出让、转让需要进行变更土地登记的，其收费标准另行制定。

（五）变更土地登记时，土地权属全部转移的，由转移后新的土地使用者缴纳土地登记费；土地权属部分转移的，由进行变更登记的各方分别缴纳土地登记费。

（六）农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍勘丈费的，经区、县土地管理部门签署意见，报市土地管理局、物价局、财政局批准。

其他用地单位缴纳土地权属调查和地籍勘丈费有暂时困难的，可酌情缓缴或分期缴纳土地登记费，缓缴或分期缴费期间暂不发给土地证。

四、土地登记费的收取、使用和管理（一）土地登记费由区、县土地管理部门收取。其中三资企业用地的土地登记费由市土地管理局收取。各级收费部门须凭物价部门核发的收费许可证收费并使用财政部门统一印制的收费票据。

用地单位缴纳的土地登记费在有关科目中列支。

（二）土地管理部门收取的土地登记费主要用于以下几个方面：

1.人员培训；

2.作业人员从事内、外作业的补贴，支付交通、住宿费、雇用临时工作人员工资；

3.技术指导、检查验收费用；

4.购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；

5.印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。

（三）使用比例与管理。

1.按收费项目及标准（一）中1、2、3、7项收取的经费，50％用于地籍勘丈；50％用于土地权属调查。

2.用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留区县土地管理部门使用；3％上交市土地管理局；3％上交国家土地管理局（由市土地局代收代交）。上交部分主要用于全市和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为区、县服务的费用。

3.收取的土地登记费按预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用，严格按规定比例使用。每年的一月份由各区县土地管理部门编制上年度的财务收支决算表，报同级财政部门和物价部门审核，同时抄报市土地管理局。市土地管理局汇编全市土地登记费决算，于二月底前报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部各一式二份。

土地法实施细则篇2

关键词： 国土资源； 行政处罚； 自由裁量权

中图分类号： F301 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）07-0018-02

行政处罚自由裁量权是行政权力的重要组成部分，正确行使自由裁量权对维持公共秩序、提高行政效率有积极的推动作用，反之，则会使群众产生怀疑、不信任行政机关的对立情绪，对行政机关正常执法和管理工作产生消极影响。

为减少国土资源行政处罚工作中的主观性和随意性，实现公正、公平、公开执法，从2005年起，我市在国土资源行政处罚自由裁量权的细化工作方面进行了一些探索，通过近几年的实践，使我市国土资源执法行为进一步规范、办案效率进一步提高、群众满意程度进一步增强，树立了国土资源执法工作在群众中的威信。现结合我市的一些做法，研究探讨应如何开展国土资源行政处罚自由裁量权细化工作，以期能有助于国土资源行政执法工作水平的进一步提升。

一、行政处罚自由裁量权的涵义

（一）什么是行政处罚自由裁量权

行政处罚自由裁量权是一个法学意义上的概念，简言之，它就是行政机关在对行政管理相对人做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择、自行决定的权力。

（二）行政处罚自由裁量权存在的必要性

行政处罚自由裁量权的存在，是客观社会基础和立法技术所决定的。由于我国地域辽阔，人口众多，且各地区政治、经济、文化发展水平很不平衡。如规定对某个违法行为罚款100元，这在经济发达地区来说可能就是“小意思”，但对贫困地区来说，则可能被看成是很重的处罚。这就要求法律法规在不同地区调整各种社会关系时有一定范围和不同程度的区别，因而立法不能过于细化。并且，现代社会变迁迅速，立法机关很难预见未来的发展变化，很难制定概括完善、罗列穷尽的细致的行政法律。因而决定了立法机关往往只能制定一些原则方面的规定，通过有弹性的条文、可供选择的措施、可上下活动的幅度，使行政机关有灵活机动的余地，进行有效的行政管理。

（三）行政处罚自由裁量权的种类

根据现行法律、法规的规定，自由裁量权主要有以下几种：

1. 在行政处罚幅度内的自由裁量权，即行政机关在对行政管理相对人做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择的权力，它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。例如，《土地管理法》第73条规定，“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《土地管理法实施条例》第38条同时规定，“依照《土地管理法》第73条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下”。这就是说，对买卖或者以其他形式非法转让土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门可以没收违法所得，还可以同时选择并处50%以下的罚款。“可以并处罚款”，就是在不同处罚种类的自由选择；“50%以下”，就是同一种类处罚幅度的选择。

2. 对情节轻重认定的自由裁量权，即行政机关对不同情节选择轻重处罚幅度的权力。如《矿产资源法》第44条规定，“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任”。对矿产资源严重破坏的具体情节，法律未明确规定。

目前，我市在行政处罚自由裁量权细化工作中仅对以上两种类型自由裁量权进行了研究。此外，自由裁量权的种类还包括对事实性质认定的自由裁量权、选择行为方式的自由裁量权和决定是否执行的自由裁量权等。

二、如何开展细化国土资源行政处罚自由裁量权工作

（一）要坚持四点基本原则

1． 依法细化原则。细化行政处罚自由裁量权时必须严格遵守《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，在法律、法规规定的幅度内细化，既不能超越法律、法规的最高幅度，也不能低于最低限度。

2． 公平适当原则。在严格执行法律、法规规定的同时，也不能搞“一刀切”。对违法情节轻微的，应当从轻处罚；对违法情节恶劣，造成严重后果的，应当从重处罚。

3． 便于操作原则。细化后的国土资源行政处罚自由裁量权标准，要与工作实际相结合，在实践中要便于执法人员操作。

4． 促进经济发展的原则。国土资源行政罚自由裁量权细化后，不仅要有利于法律、法规的实施，有利于规范土地市场秩序，有利于规范矿产资源秩序，还必须符合当地经济发展水平，更好地为地方经济发展服务。

（二）要合理制定细化方案和执行标准

只有结合国土资源行政处罚工作实际以及本地区的经济发展水平等各方面综合情况，对行政处罚涉及的自由裁量权进行细化，并制定出具体的实施办法，才能处理好法律条文的“弹性”与执法的“可操作性”之间的关系。

在实际工作中，首先，要认真分析和研究存在自由裁量权的各项法律、法规，深入领会立法实质，严格按法律、法规规定的范围，合法地开展细化工作。其次，要全面调查当地经济发展水平，要通过召开系统内部座谈会、用地单位代表交流会等形式，全方位地调查了解地方经济承受能力，制订出合理的执行标准。最后，要集体讨论，集体决策。我市在制定下发《国土资源行政处罚自由裁量权细化实施方案》过程中，正是由于采取了认真分析梳理相关法律法规，广泛征求意见，集体讨论决策等方法，从而使实施方案和细化后的执行标准更加具有可操作性。例如我市规定，按照《土地管理法》第76条和《土地管理法实施条例》第42条对非法占地处以罚款的，在法律规定每平方米罚款30元以下的幅度内，区别不同违法情节细化了三个具体标准：非法占用基本农田的，确定每平方米最低罚款标准为10元；非法占用一般耕地的，确定每平方米最低罚款标准为5元；非法占用国有土地和其它土地的，确定每平方米最低罚款标准为3元。按照此细化标准执行以后，管理相对人都能够心服口服地接受处罚，提高了国土资源执法工作的威信。

（三）要建立和完善相应的监督保障措施

制定具体的细化自由裁量权标准后，还必须建立相应的监督制度和措施，来保障细化标准的执行。

首先，要建立健全内部监督机制。在行政执法部门内部，要不断建立和完善集体会审制、报告备案制、公开处罚制、监督检查制、错案追究制等各项工作制度，加大系统内部监督力度。例如，我市出台《行政处罚自由裁量权细化实施方案》后，同时制订下发了《四平市国土资源行政处罚卷宗定期评查实施方案》。通过对执法案卷进行部门自查和局内联查，使每项执法活动都得到了有效监督。

其次，要建立健全外部监督机制。要通过聘请社会义务监督员网上公开执法工作、设立举报箱、公布举报电话等形式，加大社会监督力度，使执法相对人都能充分了解和监督执法工作，从而创造良好的外部执法环境。

参考文献：

[1] 罗豪才主编.行政法学[M].北京大学出版社，1996.

土地法实施细则篇3

【关键词】粉细砂；地基处理；房屋施工

通过实践研究表明，粉细砂因为自身的一些特殊情况，往往会突然发生变形，或者是局部发生，并且这种变形是不均匀的，会在较大程度上破坏到建筑物，如果不及时处理，就会造成较为严重的危害，因此，如果建筑物所处为粉细砂地区，不管地基承载力是否达到了相关要求，都需要采取相关的地基处理技术。

1、工程概述

本文以某项目为例，本项目工程包括诸多套公寓楼和若干所幼儿园和学校，并且还有配套的市政基础工程。本单位主要是对房屋建筑工程进行施工，包括多栋楼房，涉及到40万平方米的建筑面积，五层公寓楼以及公共建筑将砖混结构应用过来，九层及以上则是将框架结构应用过来，砖混采用的是墙下钢筋混凝土条形扩展基础，基础埋深为1.6米，九层和十一层将柱下条形基础应用过来，基础埋深分别为1.7米和1.9米，十三层将筏板基础应用过来，基础埋深为2.1米。本工程地势方面呈现南高北低的特点，有大于1米厚度的人工填土层分布于地表下，在本场地内普遍分布人工填土层，没有较好的工程性质，如果没有进行地基处理，无法将其作为建筑物的直接持力层。棕红色粉细砂为基底地基持力层，从水平方向上来讲，局部地层没有均匀的分布，基土具有砂土和黏土的特点，如果遇到雨水，就会在较大程度上降低它的强度，含水量会影响到地基土，那么就有较大的变化存在于标准贯入试验击数和土的压缩模量方面。

2、粉细砂地基的加固机理

上文我们已经提到，粉细砂是本工程的地质情况，那么就需要粉细砂的具体情况，来对工程地基加固机理及方法合理的选择，通过地基加固处理，要促使其承载力得到提升，并且将其湿陷性给消除掉。

一是土垫层：土垫层包括两种形式，一种是处于建筑物基础底面下，一种则是分布于建筑物范围内。工程实践表明，在粉细砂地基处理中，将土垫层处理法给应用过来，只要按照要求严格控制施工质量，那么就可以获得较好的效果。但是，我们需要注意的是，如果需要将基底下处理土层的湿陷性给消除掉，就需要将局部和整片的土垫层给应用过来，如果需要对土的承载力或者水稳性进行提升，那么就可以将局部或者整片灰土垫层给应用过来。利用压实系数来严格控制垫层质量，并且如果垫层厚度在3米以内，需要保证它的压实系数在0.93以上。如果垫层厚度在3米以上，那么就需要按照0.95的标准来控制压实系数。

二是重锤表面夯实及强夯：对于湿陷性粉细砂地基，如果饱和度在百分之六十以内，那么就可以将重锤表面夯实法应用过来。通常采用的重锤为2.5吨到3吨之间，落距控制在4米到4.5米之间，可以将基地以下适当距离粉细砂的湿陷性给消除掉。在夯实层的范围内，会明显改善土的物理性质和力学性质，在较大程度上增大平均干密度，降低压缩性，消除湿陷性，透水性得到减轻，进而实现承载力提升的目的。粉细砂地基有着较大的湿陷起始压力，利用重锤来对湿陷性粉细砂进行处理之后，可以促使粉细砂地基的实现湿陷变形得到减少，甚至是消除。

3、粉细砂地基处理施工工艺

一是灰土垫层施工：具体来讲，施工步骤是这样的，首先要全部挖出处理范围内的粉细砂，然后夯实或者压实底部。然后制配就地挖出的粘土，保证其具有最优含水量，分层铺土的厚度需要严格控制，并且将选用的碾压机械给充分纳入考虑范围，通过碾压，保证其标高满足设计要求。可以将分段开挖和分层碾压的施工方法应用到大面积施工范围内，避免有竖向接缝出现于上下面层，要严格控制错缝距离，保证在0.5米以内。对于施工缝两侧，需要结合具体情况，对碾压遍数适当的增加。

二是原土换填施工：在正式施工之前，需要进行对比实验，检测对比加固前后的地基强度，以便对换填厚度、分层铺填厚度和压实遍数等合理确定，这样可以有效实施方案。经过研究和实验，将原土换填施工方案应用到基底处理过程中，以便促使地基土含水量达到最优状态，经过密实的碾压，有着较好的防渗效果，并且可以在较大程度上提升强度。在原土换填施工中，有这些方面需要注意。开挖到换填标高之后，需要洒水施工，并且采用人工方式来进行整平，利用压路机来压实基坑底面，保证压实系数在八分之九十三以上。将18吨的振动压路机作为压路机，严格控制摊铺厚度，保证不超过30厘米，将没有杂质的棕红色含粉土粉细砂作为摊铺用土，在摊铺的过程中除了使用机械之外，还需要加入一些人工方式。完成摊铺工艺之后，需要进行均匀的洒水，并且对其含水量严格控制，保证在百分之六点五左右，然后才可以进行闷料作业。要搭配使用静压和振压工序，首先进行两遍静压，之后进行三遍振压，然后交替进行静压和振压，对碾压速度严格控制，保持在一个均匀状态，一般要进行八遍以上的碾压，促使分层压实质量得到保证。如果部分地方是压路机无法施工的，那么就可以将小型打夯机给应用过来。如果深基坑连接着浅基坑，那么就需要首先对深基坑进行换填，它的标高达到浅基坑时，再一起填夯。在分段填夯的过程中，需要用阶梯形状来控制交错处，严格控制上下接错距离，保证在1米以上。要科学压实回填基坑肥槽，如果在雨季进行施工，还需要将相关的排水措施应用过来，避免有泡槽问题出现，否则回填土质量就会受到较大的影响。

结语

通过上文的叙述分析我们可以得知，在房屋建筑施工中，如果有不良地基出现，就会增加施工难度，没有科学处理的话，还会对房屋建筑工程的整体质量和安全性造成影响，不利于社会的和谐发展。在这种情况下，就需要结合具体情况，将相应的地基处理措施给应用过来。本文以某工程为例，处理了粉细砂地基，促使工程项目的稳定和安全得到了保证，并且工程造价成本得到了降低，经济效益和社会效益较高。相关的施工设计人员需要不断的努力，提升自己的专业技术水平，积极借鉴其他工程的成功经验，以便推动我国建筑行业获得更好更快的发展。

参考文献：

[1]赵桂琴.浅析房屋建筑中的地基处理施工技术[J].中国高新技术企业，2013，2（9）：123-125.

[2]彭启光.房屋建筑工程软基础处理[J].城市住宅，2009，2（6）：55-57.

[3]朱成展.房屋建筑施工中地基处理技术探讨[J].科技创新与应用，2012，2（22）：199-210.

土地法实施细则篇4

【关键词】 铁路桥梁 砼灌注桩 技术操作 更新改进 具体措施

砼灌注桩是目前在铁路桥梁施工作业之中普遍应用的工艺之一，该作业方法具备技术要求难度低、可操作性强、施工速率快等诸多独特优势，然而由于铁路桥梁施工工程规模大、流程多、工期长，其中涉及大量的实地地质测量、机械设备安装调试、大口径钢筋加工以及砼料拌制等复杂细碎的程序步骤，所以对于砼灌注桩的施工技术要求又相应地大幅度提升。实巩固工艺流程的程序执行、细化改进砼灌注桩施工作业的流程步骤，进一步加强细化对桥梁砼灌注桩的施工工艺的质量提升，最终切实有效地实现铁路桥梁砼灌注桩施工作业综合实效的全面提升。

1 夯实巩固工艺流程的程序执行

1.1 加强护筒装置的导向防塌效能

护筒是保障导向定位与预防孔洞塌陷的关键部件，也是需要相关作业人员侧重强化的流程环节。在实际具体的施工作业之中，护筒的顶部应当高于施工水平地面50cm，同时也需要高出地下水位以及施工水位1.5-2m。而护筒放置点位的深度则需要依照施工场地土层地质的实际状况进行设定，其中黏性土以及粉土应当大于等于1m，砂类土则大于等于2m，而在坚硬密实的土层之中则需要大于0.5m。需要注意的是，一些在旱地进行施工作业的砼灌注需要在护筒周围进行填黏土压实，并采用护桩进行护筒平面的测试核定，并保证其平面中心偏差小于等于5em，倾斜度不大于1%。

1.2 稳步提升钻孔施工的综合实效

桥梁施工现场的情况较为复杂，相关施工作业人员需要依照装置设备以及泥浆量进行孔径孔位具体点位的地质状况，确定选择适配的旋挖钻。而在钻孔的操作过程之中，相关作业人员应当强化泥浆的测试与钻杆的调试，从而最大限度地减少斜孔、弯孔以及扩孔等故障现象，并及时迅速地清除孔底沉渣、巩固孔壁坍塌、减小扩径缩径。

其中需要注意的是孔底沉渣的清除控制作为影响钻孔施工的关键要件，相关作业人员务必严格依照相关操作规则进行程序执行，桩底沉渣的实时厚度应当小于等于10em，并切实依据地下水位高低、地层地质状况来进行泥浆的比重粘度的测定。首次进行孔洞沉渣清除之时，需要持续补充新泥浆置换孔内旧泥浆，而在二次清除之时，则需要采用泵吸循环进行钻孔沉渣清除，而在完成操作之后，需要及时细致地检验核查钻杆、钻头、测绳的精确性。

1.3 细化改进砼灌注操作步骤的规范执行

鉴于砼的坍落度对于成桩质量的综合影响，相关技术施工人员需要精确闺房坍落度的相关参数，进而切实保障砼灌注的连续密实。依照相关施工规则，该坍落度的比值应当限定在18-20em之内。

第一批砼的灌注数量应当符合埋深操作，其中导管底端在砼料以下的深度至关重要，务必进行规范操作，拆卸的导管长度应当与灌注的砼料上升的比值相适配，需要注意的是，导管务必埋深于2-6m范围之内。鉴于每次下料之后的流程操作较为复杂细碎，相关技术作业人员需要精准测试砼土面的抬升高度，细化核定导管的埋深操作，严格测定导管拆卸的节数，同时进行记录备案。需要注意的是，在进行桩长相对较长的桩内进行砼面测定之时，相关技术作业人员需要实时测定重锤的数量，而在孔口有流出浓度较大的泥浆泥块之时，需要及时将水管插入孔内，并使用大量自来水将泥浆石块稀释冲散。

2 细化改进砼灌注桩9施工作业的流程步骤

2.1 严格规范卡管部件的质量控制

鉴于砼料的和易性差、流动性不稳定所导致的离析作用而引发的卡管现象，相关施工作业人员需要采用适当简易的方法进行及时处理，切忌麻痹大意、疏忽懈怠。而考虑到桥梁施工现场的复杂情况，相关技术作业人员可以通过钢筋直径冲捣、导管外架设焊铁板、利用导管自由下落之时铁板与其它卡座的碰撞打击产生振动作用力等方法进行疏通处理。

2.2 充分提升导管进水的故障应对

导管进水的原因大多是由于首灌砼量分量不足以及导管口抬升过高所致，具体原因需要在施工现场进行具体分析。针对第一种原因，相关技术施工人员可以通过皮料导管进行吸水操作，充分彻底地将孔洞内部的砼水吸收，并二次灌注；而鉴于第二种的导管口升高所致的进水，相关技术操作人员需要在尚未形成初凝状态的孔洞表面进行导管插伸，并通过小功率泥浆泵将管道内部的泥浆全部抽出，并依照第一种进水处理的方法进行砼料二次浇灌。而当导管距离桩顶的距离并不算远之时，则需要及时清除管内的碎屑渣滓以及弱砼层，并安置相同口径模板。

2.3 切实保障灌注混凝土的串孔操作

灌注混凝土之时出现的串孔故障基本上是由于邻近的孔洞被混凝土覆盖灌注之后的砼料强度不足所致。所以在进行钻孔操作之时，需要在单位区域内的某个孔洞内的砼料彻底达到额定抗压强度之后方可进行继续开钻。在进行某一孔洞的砼料灌注之时，应当及时中止与之相邻的已经出现孔洞的钻孔作业，并需要采用黏土填实孔洞。而在同时进行灌注砼与钻孔的操作之时，相邻孔洞之间的距离大于等于5m。

2.4 严格规范核查混凝土原料配比参数

相关施工作业人员应当选择吸收率大的骨料作为灌注混凝土的原料，这种骨料的干缩较大、骨料含泥量也相对较多，在进行混凝土灌注作业之时，也会增大混凝土的干缩性。而相关施工人员也需要依据施工现场的浇捣工艺、操作水平、构件截面等实际情况，切实合理地选择混凝土的设计坍落度，并且需要及时针对桥梁现场的砂质、石躁材料的具体情况及时调整作业的配合比，尤其是在改善骨料级配的操作中，务必按照标准规范掺加粉煤灰以及高效减水剂，从而有效减少水泥的用量。另外就是尽量选用低碱或者无碱的外加剂，同时通过采用适量规范的掺和料、外加剂，进一步降低碱骨料反应，从而保证混凝土块体的坚固、耐磨。

3 结语

砼灌注桩的施工操作作为一项具有专业性、技术性、决定性的综合流程作业集合，在整个桥梁建设施工工程运营系统中发挥着基础总领的关键效用。加强护筒装置的导向防塌效能、稳步提升钻孔施工的综合实效、细化改进砼灌注操作步骤的规范执行、严格规范卡管部件的质量控制、充分提升导管进水的故障应对、切实保障灌注混凝土的串孔操作，最终全面实现桥梁建设施工工程的稳定、协调、长效发展。

参考文献

[1]邓卫钦.浅谈桥梁施工质量监理的要点[J].广东科技，2009（16）.

[2]李建文.浅谈施工过程中桥梁伸缩缝的质量控制与应用[J].黑龙江交通科技，2012（09）.

[3]陈晓雅.有关桥梁工程施工中的安全管理措施探讨[J].旅游纵览（行业版），2012（07）.

土地法实施细则篇5

关键词：路基施工；压实特性；质量控制

0 前言

公路路基是路面的基础，路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基础条件。公路路基是一种线形结构物，具有路线长、与大自然接触面广的特点，其稳定性在很大程度上受当地自然条件的各种因素影响，如地形、气候与水文地质等，同时影响路基稳定性的还有人为因素，如荷载作用、路基结构、施工方法、养护措施等。为使路基具有一定的强度和稳定性，保证路面的质量，必须对路基进行压实质量控制，使路基达到经济有效的压实。

1土的压实特性

1.1土的压实机理

通过击实试验可以得到各种土的击实曲线，它们的差异已经反映出土压实性的复杂，但其内在的压实理论尚不完善。现在认为土的压实特性同土体的组成与结构、土粒的表面现象、毛细管压力、孔隙水和孔隙气压力等均有关系，所以因素很复杂。土是固相、液相和气相的三相体，即以土粒为骨架、以水和气体占据颗粒间的孔隙。土体的压实作用是使土块变形和结构调整以致密实，当采用压实机械对土施加碾压时，土颗粒彼此挤紧，孔隙减小，顺序重新排列，形成新的密实体，粗粒土之间摩擦和咬合增强，细粒土之间的分子引力增大，从而土的强度和稳定性都得以提高。

1.2压实特性

1.2.1击实曲线性状

击实试验所得的击实曲线如图1所示，它是研究土的压实特性的基本关系图。击实曲线的峰值对应土的最佳含水量ωop和最大干容重γdmax在一定的压实功下，只有当压实土料为最佳含水量时，压实效果才可能最好，达到最大干密度。从击实曲线还可以看出曲线左段比右段的坡度陡，这表明含水量变化对于干容重的影响在偏干(指含水量低于最佳含水量)时比偏湿(指含水量高于最佳含水量)时更为明显。另外,在图1中还给出了饱和曲线,它表示当土处于饱和状态时γd―ω关系。从饱和曲线与击实曲线的位置关系说明，击实土是不可能被击实到完全饱和状态的。

1.2.2不同土类与不同压实功对压实特性的影响

在同一压实功下，不同土类的压实特性不一样。含粗粒越多的土样其最大干容重越大，而最佳含水量越小。同一土样在不同击实功下所得的压实曲线则如图2所示。随着压实功的增加，击实曲线的形态不变，但位置向左上方发生了移动，即γdmax增大了而ωop减小了。图2中的曲线形态还表明，当土偏干时，增加击实功对提高压实度是不经济的。

2土基施工中的压实控制

含水量是影响土壤压实的关键因素之一。用一定的压实机械，碾压某种土壤使之达到一定的压实度，合适含水量的波动各有一固定的范围，这个范围就是习称的施工控制含水量。至今，国内规范或标准中多以击实试验的最佳含水量为基准，执行“+2，-3”的控制含水量标准。这种规定是根据当时的施工条件和设计要求摸索出来的经验，似有道理但又缺乏理论依据。那么在施工中如何选择填压土样、控制压实土的含水量、选择压实遍数以及一定的压实功，对路基的压实度及路基的稳定性显得尤为重要。

2.1土样的选择

试验证明，粗粒料(细粒成分含量少的土，如砂性土和塑性指数不大的砂砾土、碎石土)在施工碾压时，其密度对含水量的变化不敏感，可以放宽对含水量的控制。在投入使用后水的浸入不会使土体发生明显膨胀；含水量减小，土体也不会明显收缩。这类土的水稳性好，是较好的筑路材料。

细粒土(细粒成分含量多的土，如粘性土，特别是塑性指数大的粘土)，水的浸入使土体含水量增加，体积发生明显膨胀，且膨胀率和初始含水量有关，初始含水量越小，膨胀率越大；相反，土体含水量变小，体积发生明显收缩，引起土体开裂。有人曾根据轻型击实曲线，在几个不同含水量和干密度下制备试件，使其变干和变湿来研究其体积变化，如在含水量19%和干密度1.67g/cm3下成型的试件，加湿使其含水量增大到25%，则干密度减小31.58mg/cm3。由此可以看出，水的浸入使单位体积内土颗粒的质量减小(即干密度减小)，使土的承载力下降。因此，在道路使用期间路基可能浸水的情况下，对于细粒土，不宜在含水量小的情况下压实。

2.2压实遍数的影响

根据上面所述的粗粒土、细粒土两种土样的工程适宜性的不同，分别对这两种有代表性的填料进行对比试验。其性质如表1所示。

表1试验粗粒土和细粒土的性质

为了避免所制填料含水量过大或过小，造成压实效果不佳。根据工程经验，仿照击实试验，制备6种不同含水量的填料。然后对粗粒土和细粒土分别进行碾压试验。用于细粒土碾压的是WB1803D自行式振动压路机，粗粒土用的是YZT18B型拖式振动压路机。每种填料按不同含水量分段连续摊铺，松铺厚度均为40cm。平整后，按常规方法进行碾压。每层碾压两遍，用容积仪法(细粒土用灌砂法，粗粒土用灌水法)测其压实系数K，结果见表2，表3。根据表2，表3可以绘制出不同含水量ω，压实系数K及碾压遍数之间的关系曲线。

表2细粒土压实试验数据表

表3粗粒土压实试验数据表

另外，和击实试验可以得到击实曲线一样，碾压试验也可以得到碾压压实曲线。根据表1可以做出不同压实遍数下的压实系数K与含水量ω的关系曲线，也即该压实条件下标准压实曲线。可以得出以下结论：

1)一般路基压实系数都应大于0.9。对于细粒土，当含水量在压实最佳含水量附近时，要达到K≥0.9的要求，一般只需要碾压3遍～4遍。如当ω=9.6%时，碾压两遍即可；当ω为9.6%， 7.7%时，碾压3遍～4遍即达到要求。如ω=6.3%时，当含水量偏离压实最佳含水量很大，则至少要碾压6遍以上。

同样，对于粗粒土，当填料用于基床以下路堤填筑，要达到K≥0.9的要求，一般只需要碾压3遍～5遍即达到要求。如ω为6.1%，15.4%时，当含水量偏离压实最佳含水量很大，一般则要碾压6遍以上。当填料用于基床底层填料，要达到K≥0.95的要求。如ω为8.7%，7.8%时，一般需碾压6遍～8遍。若含水量偏离最佳含水量(ω=13.2%)则需碾压8遍以上。

2)对于细粒土，当碾压到第8遍时，细粒土的压实系数K基本增长缓慢或不再增长，甚至有的还呈下降趋势。这说明碾压至第8遍时其压实能力处于临界状态，再增加压实遍数其压实效果也不会很好，所以称此时的压实功为该压路机在当前压实条件下的最佳有效压实功。同理，得到碾压粗粒土的压路机的最佳有效压实功对应于其第10遍的碾压压实功。

3)压实功的大小与碾压机具的荷载和碾压数有关。对于同一碾压机具来说，压实功的大小只与碾压遍数有关，显然成正比的关系。不论是细粒土还是粗粒土，总体的趋势是：粗粒土在各压实功下的最佳含水量比细粒土的小。碾压遍数n越多，也即压实功越大，压实系数K越大。要达到其最大压实系数K，所对应的最佳含水量ω也越大。当然这一变化是有范围的限制，那就是前面所说的，含水量过于偏大，增加击实功对提高压实系数K是不经济的。

另外，对于某一土样、一定的压实功要达到一定的压实系数K都有一个控制含水量的上、下限。K=0.90曲线与碾压遍数n=10时曲线的交点对应的含水量即分别为碾压遍数n=10压实功下粗粒土和细粒土要求压实系数K=0.90时的控制含水量的上下限。细粒土在n=10的90压实区的施工控制含水量上、下限分别为15.8%，5.7%；粗粒土在n=10的90压实区的施工控制含水量上、下限分别为5.1%，15.55%。而根据前面所说的“+2， -3”标准，由ωopt=10.8%和ωopt=10.2%所限定的上、下限分别为12.8%，7.8%和12.2%，7.2%，而且不管对于任何压实功都是不变的。

2.3施工中压实标准的缺陷性

我国目前JTGF10-2006公路路基施工技术规范中规定的压实度标准在前面已有表述。从表中可以看出，凡是适合填筑路基的土，无论何种土质，均采用的是压实度(即压实系数K)法进行控制。在该规范中对于含水量的控制只规定了“细粒土、砂类土和砾石土无论采用何种压实机械，均应在该种土的最佳含水量±2%以内压实”，而在JTGF80/1-2004公路质量检验评定标准中的土方路基的验收项目中并没有对施工控制含水量提出具体要求，也即路基验收时只要路基的压实度及弯沉等合乎要求，不论含水量大小均认为合格。既然从上面分析可以看出在路基压实施工中压实含水量的控制是极其重要的，那么规范中说法与前面所述施工控制含水量的重要性是不相统一的。

考虑到含水量对土基压实的重要性，那么就可以从不同性质土的稳定性对含水量的敏感程度来考虑。通过前面的分析可知，对于粗粒土，压实后的状态受水的影响较小，稳定性好，不易发生明显的收缩膨胀，不易在含水量小的情况下压实。细粒土由于其稳定性受含水量的影响很大，所以压实度并不能完全正确的反映细粒土遇水这一特性。对于任何一干密度ρ0都有两个含水量ω1，ω2与之对应，也就是说同一击实功下在ω1，ω2时压实度相同，所以压实度指标不能反映哪个含水量对路基的水稳性更有利。

从压实土的变形和强度特性的分析中也可以看出，在一定的压实功下，只有在相应的最佳含水量时被压实的土样，浸水饱和后不会产生附加压缩(实际上附加压缩就是压缩土样在浸水饱和后强度软化的外观表现形态)，其强度的稳定性也最好。

凡是压实不足的土，不论其初始密度如何，饱水后都会趋于同一含水量和密实度(其数值与土质及土体所受的荷载有关)，相应的密实度称为稳定密实度。压实到稳定密实度的土体稳定最好，既不会膨胀也不会沉降，这也是原状土比扰动土稳定的原因之一。路基成型时的含水量和密实度对路基达到或接近稳定密实度具有相当重要的作用，因此仅强调密实度而淡化路基成型时的含水量对稳定性的影响显然是不够的。

3结语

1)从土的压实特性和变形特性来考虑，压实度系数能确切地控制土的内在质量，但它在实际工程中目的明确，试验简便易行，周期短。在实际中，压实土的变形和强度特性总是和含水量有密切的关系，而压实系数K却只能控制土的干容重，若能在控制指标中考虑到含水量的影响，就能更有效地控制压实土的内在质量。

2)细粒土和含细粒土的粗粒土在压实过程中，控制土体的含水量极为重要，应高度重视。由于土体遇水不稳定程度和初始含水量有关，在路基压实时不宜在含水量小的情况下压实，尽管压实能达到相同的干密度。因此控制含水量与控制压实度一样重要，若不按压实规律，当含水量超出施工控制含水量范围时，将不能达到预期的压实效果而造成不必要的浪费。

3)击实曲线最佳含水量“+2，-3”的传统标准已落后于技术发展的现状。控制施工含水量实际上受很多因素的影响，主要是填料的性质、压实机械的压实性能及对填料压实的设计压实参数。因此，以固定不变的施工控制含水量范围来指导施工是不科学的。

4)控制施工含水量范围的确定在土基压实施工中显得尤为重要，它直接决定了土基压实效果的实现。通过现场试验，以理论和实际的结合证明了，填料的压实过程可以用压实曲线来真实反映。因此，施工含水量不宜简单的靠击实曲线确实，而宜采用压实曲线综合确定。

土地法实施细则篇6

关键词：冻土地区；路基施工

一、冻土概述

冻土的表层由于其在夏季融化，但冬季又冻结，属于季节性冻土。在夏季的施工过程中，当我们挖掉季节冻融层后，就会遇到冻土。冻土上限是指冻土的上部界限，也就是季节冻融层的底面，冻土下限是指冻土的下部界限，长下限的厚度就是多年冻土的厚度。根据冻土面积占所在区域面积的比例我们把冻土地区分为连续冻土区(冻土区面积>80％)和岛状冻土区(冻土面积

二、冻土的危害

冻土的危害主要分为冻胀和沉陷两种，冻胀是指土冻结时由于所含水份冻结成冰产生体积膨胀，还由于可从下层吸引更多的水份到冻结区冻结成冰而产生体积膨胀，其影响因素有：土质、水份、湿度、冰度层厚度、冻结速度等。当温度条件和土质一定的时候，水份是影响冻胀力的主要因素。

沉陷又分为热融沉陷和压力沉陷。由于自然或人为自因素的影响，改变了地面的温度状况，引起融化深度加大，使多年冻土层发生局部融化，导致融化土层在土体自重和外压力(行车荷载)作用下，产生沉陷，此现象称为热融沉陷。

三、冻土地段的路基施工原则

首先，在有可能出现多年冻土的地段我们要详细调查冻土的类型，分布情况、地面水和地下水的水位及流向、冻土的上限下限，并采样检验土质的含水量，将多年冻土加以正确分类，同时施工中遵循以下原则：

1.冻土温度低、稳定，宜于采取保护多年冻土的原则，冻土温度高，不稳定，融沉又不大时，又考虑采取破多年冻土的原则(融化原则)。

2.在厚层地下冰地段，一般应采取保护多年冻土的原则，在少冰冻土和多冰冻土地段，一般可采取破坏多年冻土的原则(融化原则)。

3.在富冰冻土地段，当含水量较大，或公路等级较高时，宜采取保护多年冻土原则；当含水量较小，或公路等级较低时，也可按破坏多年冻土原则(融化原则)施工。

四、路基施工准备

1.开工前，详细核对设计文件，搜集施工地段的多年冻土工程地质、水文地质资料，了解多年冻土层的岩性成份、工程类别、季节融化层以及地表植被覆盖情况等。

2.组织沿线施工调查，为土石方调配和编制施工组织设计收集资料，重点调查收集沿线地形、地貌、地表水体分布；多年冻土类型及分布和温度特点；各种不良冻土现象的发生及拟采取的工程措施；以及交通、通讯、既有工程等各项修建临时工程的条件。

3.施工测量：会同设计单位现场交接标桩及施工复测，贯通线路中线及水平，对中线控制桩要测设护桩并作记录。边桩根据贯通后的中线水平测设。在地形、冻土地质条件变化处加测施工断面。

4.路基工程全面开工前，根据填料眭质、压实机械条件，选择一定长度的试验段进行试验，以确定填土的虚铺厚度、压实遍数、检测技术及工艺参数。

五、路基施工要求：

1.排水：地下水发育地段，路基边沟均应有防渗措施。路堑坡顶避免设置截水沟或排水沟，宜修挡水捻并与坡顶距离不小于6m。若必须修排水沟或堆水沟，距挡水捻外距离不应小于4m。

2.土质边坡加固铺砌厚度均应满足保温要求。如用草皮铺砌，应水平叠砌，错缝嵌紧，缝隙用粘土或草皮填塞严密，连成整体。草皮及时铺填。

3.饱冰冻土、含土冰层地段路堑，为防止开挖后基底冻胀翻浆，可根据需要换填足够厚度的渗水性土。

4.冰椎、冰丘地段采用冻结、拦截、截水墙、保温渗沟的排水等方法处理；热融湖(塘)地段的路堤水下部分应用渗水性土；松软基底两则宜设反压护道；沼泽冻土地段路堤下部应设置隔离层和隔温层，并保护好两侧地表植被；水鼓丘较重路段，可在上游主流处设地下渗沟或将水引到一定距离外的地面积冰场。

六、路基施工

冻土在我省分布广，但所占纬度较高，因而实际施工中遇到不是很多，还有许多方法值得我们研究，但无论遇到什么情况的多年冻土，我们都要严格按照施工程序进行，搞好对冻土本身物理特性的分析，进而制订施工方案，并且要遵循前文所提到的几个原则，重点抓住保温、排水、回填、基底处理等几个环节，从而尽可能减少多年冻土对路基稳定的影响，搞好我们今后的各项施工。施工前应核查沿线冻土分布、类型、冻土上下限、冰层上限、地面水、地下水以及有无其它如热融(湖、塘)、冰丘、冰椎等不良地质路基地段情况。施工必须严格遵循保护冻土的原则，使路基施工后仍处于热学稳定状态。路基原则上均应采取路堤型式，尤其在厚冰发育地段，并尽可能避免零填或浅挖断面，以免造成严重热融沉陷等病害，弱融沉或不融沉的多年冻土地区，路基施工可按融化原则进行。路基排水与加固除满足水力和土力条件外，还应考虑由于施工因素如排水系统修筑等引起的热力变化，不导致多年冻层上限的下降。

1.排水：当路基位于永久冻土的富冰冻土、炮冰冻土或含土冰层地段时，必须保持路基及周围的冻土处于冻结状态，排水系统与路基坡脚应保持足够距离；高含冰量冻土集中路段，严禁坡脚滞水、路侧积水，边坡应及时铺填草皮。在少冰与多冰冻土地段，也应避免施工时破坏土基热流平衡。排水沟与坡脚距离不应小于2m；沼泽湿地地段不应小于8cm；饱冰冻土及含土冰层地段，应避免修建排水沟和截水沟，宜修建挡水埝(堰)，距坡脚不应小于6m。若修建排水沟则不应小于10m。

2.基底处理：填方基底为含冰过多的细粒土，且地下冰层不厚，可挖除并用渗水性土回填压实，再填路基。当基底为排水困难的低洼沼泽地段时，其底部应设置毛细水隔离层，其厚度宜在路堤沉落后至少高出水面0.5m，并在其上铺设反滤层；泥沼地段路堤基底生长塔头草时，可利用其做隔温层。上述地段路堤应预加沉落度，并在修筑路面结构之前，路基沉降基本趋于稳定。路基高度：应达到防止翻浆与不超过路基冻胀值要求的最小填土高度；按保持冻结原则施工的路段，应同时满足冻土上限不下降的要求。

3.取土：宜设置集中取土场，富冰冻土、饱冰冻土及含水冰层路段，确需就近解决部分土源时，应在路基坡脚10cm以外取土；斜坡地表路堤，取土坑应设在上坡一侧。取土坑深度均不得超过当地多年冻土上限以上土层厚度的80％，坑底应有坡度，积水应有出口，水能及时排出，同进取土坑的外露面，亦宜用草皮铺填。

4.填料：应选用保温隔水性能均较好的细粒土。采用粘性土或透水性不良土填筑路堤时，要控制土的湿度，碾压时含水量不能超过最佳含水量的±2个百分点。不得用冻土块或草皮层及沼泽地含草根的湿土填筑路基。通过热融湖(塘)路堤，水下部分必须用渗水良好的土填筑，并应用高出最高水位0.5m。

土地法实施细则篇7

关键词：地下防水施工

 

随着城市土地的升值，高层和超高层建筑、大型公共建筑的增多，和向地下空间发展的要求，地下室和地下防空工程越来越多，地下防水工程越来越引起人们的重视，而地下防水成功与否，不仅是建筑物（或构筑物）使用功能的基本要求外，而且在一定程度上还影响建筑物的结构安全和使用寿命，同时还可以节约投资，降低工程成本减少维修。

1.地下防水工程施工中应遵循以下原则

1.1以防为主，多道设防，刚柔互补的原则

2.2细部构造防水应精心施工的原则

2.下面将施工中如何贯彻实施谈点体会和看法：

2.1影响防水工程特别是地下防水工程质量的因素有两条，一是设计问题，二是施工问题。

当前设计对防水工程只谈采用什么材料和确定工程的防水等级，很少画出节点做法和细部大样。这样就没有从源头上去规范防水工程的一些做法。第二是施工的问题，施工单位，特别是总包单位承接工程后只是按规定找一个有资质的防水施工单位进行分包施工，而对于工程前期如何进行图纸会审根据工程的具体情况（包括施工环境气候的情况，作业条件地下水位的高低以及地下水有无侵蚀作用等）进行材料的认定和施工方案的编审等主要技术环节没有引起象主体工程那样重视，而施工中又很少去跟踪检查、旁站监督，故许多细部处理欠妥，导致工程完工就出现问题，严重的直接影响使用，施工单位在花大量的人力物力去进行维修（而且效果往往不好）既影响甲乙双方的关系也影响施工单位的声誉，同时也加大了工程成本。

2.2以防为主，多道设防，刚柔互补的原则

由于受条件的影响，地下工程必须认真考虑将受到地下水有害作用（一般归结为毛细作用、渗透作用、和侵蚀作用）采用有效措施以防遭到地下水的淹没，侵蚀和损坏。

2.2.1以防为主，主要是以自防水为主，多道设防就是根据工程地质、结构、施工等几方面综合考虑，除了自防水以外采用卷材、涂料复合使用，充分利用不同防水材料的特性，达到刚柔互补的原则。

2.2.2自防为主的原则

混凝土结构自防水，是以工程结构本身的密实度实现防水功能的一种防水做法。这类工程，工序简单，工期较短，造价较低，且能改善工人劳动条件。高层建筑地下防水，基本采用三道设防，即混凝土结构防水（自防）+外包柔性防水层+灰土辅助防水层。而结构自防水是抗渗漏的关键。工程自防水结构通常采用C30.P8防水混凝土，在外加剂方面一般选用早强膨胀剂。外加剂加入到水泥混凝土中，形成了膨胀性结晶水化物，使混凝土产生膨胀，结构密实。论文参考网。在膨胀受约束条件下，所产生的膨胀能转变为压应力，可抗消或部分抵消混凝土干缩、徐变、温度等产生的拉应力，从而可以防止混凝土的收缩开裂。

混凝土配合比的设计与普通混凝土相同，水泥用量应不小于300Kg/m3，要优先选用不低于425#普通硅酸盐水泥或矿渣硅盐水泥。论文参考网。外加剂的掺量要制作专用工具，专人负责，误差要小于0.5%，搅拌时间，用强制式搅拌机时比普通水泥混凝土延长30秒钟以上；用自落式搅拌机时，要延长60秒钟以上，搅拌时间的长短，以搅拌均匀为准。混凝土的运输、震捣与普通混凝土施工一样。但是对于自防水混凝土更要注意震捣密实，不能漏震。

浇注完后的混凝土，应加以养护，及时用草帘覆盖。混凝土硬化后，要有专人负责养护，养护时间不少于14天。

2.2.3多道设防.刚柔互补的原则

目前较为普遍的做法就是，在工程围护结构的迎水面上粘贴防水卷材或涂刷涂料防水层，然后做保护层，再做好回填土和地面防水，达到多道设防，刚柔互补的原则。

施工中我们主要把握以下几个关键点：

⑴严把材料关，谷话说＂材料是基础＂对材料要保证以下几点，材料的品种必须符合设计要求，材料的质量抽检必须合格而且有出厂合格证和进场的复验合格报告。

⑵精必施工，施工包括管理和操作两个方面。施工管理主面应做好交底，跟踪检查要旁站监督及时抽查，发现问题及时纠正和返工。操作方面要按交底的要求和施工顺序进行，注意找平层要清刷干净，基层处理剂应涂刷均匀，使用的防水卷材道数、厚度应符合标准，铺贴卷材应平整、顺直，搭接尺寸不应小于100mm相邻两幅应错开1/3幅宽，不得有扭曲和褶皱。收口和细部处理应符合要求，完工后检查合格应及时做保护层和回填土。

⑶细部构造防水施工

细部构造主要包括：施工缝、变形逢、后浇带、预埋螺栓、穿墙套管等的做法。这些部位是渗透现象最为普遍的。

①钢板止水带

施工中应注意止水带的规格、尺寸、形状符合设计要求。一般为便于操作加工成每段≤2m，施工时应注意搭接，焊缝面应注意焊好，转角处应处理合理，安好的止水钢板应与墙体（或板）的钢筋固定牢固。钢板应顺直不得扭曲。论文参考网。

②BW橡胶止水条

该材料为200mm×30mm的长条柔软固体，侵入水中，膨胀率为100-500%，施工方便，将混凝土表面清洗干净，撕掉BW止水条隔离纸，利用材料本身的粘性，粘在混凝土表面上，然后即可浇灌混凝土。BW止水条的应用简化了施工缝的施工工艺，防水性能可靠。

③使用防水螺栓

为了解决墙体穿墙螺栓遗留的渗水隐患，地下室外墙模板宜用一次性的防水螺栓。止水环采用4mm厚的钢板，直径80mm，要求与栓满焊牢固，外墙螺栓在拆除模板后，在外螺栓的根部剔凿40mm深的缺口，用气焊烧断螺栓，用防水砂浆将缺口堵抹压实。

④穿墙管道的防水处理

在管道穿过防水结构处，要预埋套管，在套管上加焊止水环，要满焊严密，止水环数量按设计规定安装穿管时，先将管道穿过预埋管件，并将位置找准，作临时固定，然后一端用封口钢板将套管焊牢，再将另一端套管和穿管之间的缝隙用防水密封材料嵌填密实，并将封口钢板封堵严密。

 

土地法实施细则篇8

第二条本实施细则所称的村民宅基地让出给农村集体经济组织，是指郊区村民按照自愿原则，将依法取得的宅基地让出给村集体经济组织或者村民委员会，不再申请宅基地的行为。

第三条市房地资源局是村民宅基地让出给农村集体经济组织的主管部门。区（县）土地管理部门负责村民宅基地让出给农村集体经济组织的具体管理工作。

第四条下列对象可以申请宅基地让出：

（一）依法享有宅基地使用权的村民；

（二）村民住房所有权人。

第五条村民让出宅基地，应当向村集体经济组织或者村民委员会提出书面申请，经村集体经济组织或者村民委员会审核后，报乡（镇）政府审批。乡（镇）政府批准村民让出宅基地，应当向申请人发出核准文件，并报区（县）政府备案，同时抄送村集体经济组织或者村民委员会。

第六条经审核批准让出宅基地的村民住房，可以由村民申请自行拆除；也可以由村民申请以收购方式处置，即由乡（镇）政府指定的单位（以下简称指定单位）负责拆除，或者收购后在5年内用于出租等经营。指定单位与申请人应当签订收购协议，协商收购价款，并报乡（镇）政府备案。

第七条让出宅基地的村民住房被收购后，不得改建、扩建。被收购后用于向外来流动人员出租的，应当按照《*市外来人员租赁房屋治安管理办法》的有关规定执行。5年使用期期满后应当拆除，不予补偿。在期满之日起两个月内未自行拆除的，区（县）土地管理部门应当责令拆除。

因国家建设征用或者因实施乡（镇）土地利用总体规划、村庄和集镇规划调整使用宅基地，需要拆除尚在5年使用期内的住房的，按该住房剩余的使用期限，给予相应的市场租金补偿。

第八条经批准让出宅基地的村民住房自行拆除的，由让出宅基地的村民或者村民住房的所有权人向区（县）房地产登记部门申请注销宅基地使用权证。

经批准让出宅基地的村民住房被收购的，村民宅基地使用权证由指定单位保存；5年使用期满后，由指定单位向区（县）房地产登记部门申请注销权证。

第九条乡（镇）政府批准让出宅基地前后一年内，让出宅基地的村民或者村民住房的所有权人购买本区（县）范围内城镇商品住房的，可以凭新购商品住房的房地产权证，向区（县）土地管理部门申请返还政府收取的部分土地出让金（即由本区、县政府分成的部分，下同）。经区（县）土地管理部门审核，报区（县）财政部门批准后，申请人可获得返还的按所购商品住房建筑面积计算的部分土地出让金。申请人所购商品住房建筑面积超过宅基地原住房建筑面积的部分，不予返回土地出让金。

让出宅基地的村民或者村民住房所有权人自行复垦宅基地的，由区（县）土地管理部门验收合格后，按照全部复垦面积支付耕地开垦费。

第十条让出宅基地的村民住房被收购的，由区（县）土地管理部门按照宅基地面积的80%，向让出宅基地的村民或者村民住房所有权人支付耕地开垦费；指定单位在5年使用期满将宅基地复垦为耕地的，经区（县）土地管理部门验收合格后，按照复垦面积的20%向指定单位支付耕地开垦费。

指定单住将让出的宅基地自行复垦为耕地的，区（县）土地管理部门按照新增耕地面积的100%折抵建设占用耕地指标。指定单位从事非农建设经批准占用耕地的，可以使用该指标，也可以向其他建设单位有偿转让。

第十一条对村民让出宅基地并自行复垦的，或者由指定单位将让出宅基地进行复垦的，按照"退一奖一"的办法，分别给予所在乡镇或指定单位非农建设用地指标的奖励。

第十二条按照本实施细则让出的土地出让金、耕地开垦费，由区（县）财政部门在相应的收入中安排。

第十三条本实施细则在市政府印发的《关于*市促进城镇发展的试点意见》）中确定的试点城镇行政区域内和奉贤区先行试点，取得经验后再逐步推广。

第十四条本实施细则的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。