产权档案的管理方案范文

产权档案的管理方案篇1

[关键词]房地产档案；管理；现状 文章编号：2095-4085（2015）08-0135-02

加强房地产档案管理需要在制定和完善房地产权属档案专业标准和规范的基础上，实现房地产权属档案的信息化管理，加强专业人才的培养和培训工作。针对目前房地产档案管理状况，应采取有效措施，使房地产权属档案管理有法可依、有章可循。

1.房地产档案管理的现状

1.1房地产档案管理理论

房地产档案是指房地产行政管理部门在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后，房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生，房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中，必须不断地补充新材料，才能确保房地产档案的真实性和连续性。

1.2房地产档案收集

房地产档案的收集，是档案管理工作的起点和基础，是不可缺少的重要环节。该环节需注意以下几个方面：

（1）收集过程中，要确保每次产权登记、变更和涉及产权活动的产权文件材料完整、准确、详实，力求文件材料的形式、规格、各项技术指标和验收标准达到高度统一。

（2）凡属归档范围内各种形式产权文件材料都要收集齐全，收集范围包括：产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件，房屋及其使用土地权属界定位置图，反映测绘工作的图纸、报告，反映基建拆迁审批工作的文件材料等。

（3）归档时间要根据房地产文件材料形成过程的特点来确定。

1.3房地产档案整理

房地产档案整理就是把收集到的各种材料进行分类、组合、排列和编目，使之系统化、条理化，其内容主要包括档案的分类、立卷、案卷的排列和案卷目录的编制，包括档案的排列上架等；在分类和组卷中必须要做到分类科学、组卷合理、排列有序、划定保管期限准确等。分类以后，还需要对每一类别的档案材料进行立卷，立卷工作的内容包括卷内文件材料的排列与编号，填写卷内文件目录、填制案卷封面和案卷装订等工作。

2.房地产档案管理中存在的问题

2.1现行文件过于笼统，缺乏操作性

在实际工作中，房地产权属档案管理的依据为2001年建设部颁布的《城市房地产权属档案管理办法》。该办法从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定，但只限于宏观层面，缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是，服务中心窗口受理业务时收什么材料，档案室就存什么材料，对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确，还缺少统一的标准。

2.2保管期限不明确

《城市房地产权属档案管理办法》规定：房地产权属档案应以单元建档，以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档，将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起，合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确，无法开展鉴定、销毁工作。因此，房地产权属档案出现了有增无减的现象，必将导致档案库房空间的资源短缺。

2.3档案管理专用软件不能满足工作需要

在提高房地产权属档案数字化水平的工作中需要注意两个问题：一是房地产权属纸质档案和电子档案内容要一致。由于房地产权属档案处于不断的转移和变更之中，具有极强的动态性，因此房地产权属档案的最新电子信息始终要与房产现状一致，并不断补充、更新材料，自始至终反映房屋产权的现实情况，这就要求房地产权属档案管理专用软件能使新、旧数据统一，实现无缝链接。二是档案管理软件要统一，不能因业务不同而使用不同的管理软件。由于历史原因，不同业务往往由不同的部门负责，这就造成在房地产权属档案数字化初期各部门使用了不同的档案管理软件，致使在实际工作中存在着档案数据存储分散、查询繁琐、数据易丢失等问题。因此，研发适合房地产权属档案管理的专用软件，提高房地产权属档案数字化管理水平，势在必行。

2.4对档案管理人员业务培训不到位

房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识，又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识，还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此，针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的，但现实情况却是这方面培训工作不到位。

3.解决档案管理问题的措施

3.1制定切实可行的档案管理规范

一方面要加强学习和研究，结合实际工作不断创新；另一方面，相关的行政主管部门应积极协调有关部门尽快制定出房地产权属档案管理实施办法，并出台操作性强的相关标准、规范。规范应包括具体每项业务所需文件的归档范围、文件材料的具体规格、保管期限、鉴定销毁制度等内容，以便于档案工作人员在实际工作中参照执行，在接收档案时有据可查，确保房地产权属档案收集齐全、整理规范。

3.2实现档案数字化

实现档案数字化是现代房地产档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活，管理人员需要事先做好材料调查和搜集，对存量房产档案进行清理、检查和鉴定，保证档案资料的完整性。再者，其档案内容要精确简洁，减去档案中不必要的内容。最后，必须保证档案资料中内容的清晰，排序也必须符合规定。在实施方案管数字化建设时，还应注重其安全性。在房产档案中，其主要包括两个方面的内容，即档案原件与档案数据，其中在电子件中，其安全性又包括数据安全级别与设备运行的可靠。基于此，在安全级别上，应设置相应的权限，在规定的权限范围内来应用不同的数据，从而确保其数据的安全性；而在设备运行可靠性上，应该采用高性能设备，同时为了以防万一，可构建相应的备份档案，从而确保数据的可恢复性以及其存贮的安全性。

3.3加强对档案管理人员的培训工作

在房产档案管理过程中，其所涉及到内容有很多，而这也就要求档案管理工人员必须要具备扎实的理论知识，不断扩展其自身知识领域，提高其信息意识，掌握相应的基础知识。同时，还应不断提高其自身的业务水平和能力，掌握相应的计算机知识与操作技能，这样才能够更好地适应信息时代下房产档案管理的各种需求。

4.结论

产权档案的管理方案篇2

【关键词】高校房产产权 档案管理 信息化

一、房地产权属档案管理的内容

1.房地产平面图

房地产平面图是一种反映房屋、土地现状的专业图。房地产平面图是由测绘专业人员按国家规定的房产测量规范、标准和程序勘测和绘制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情况的专用性图纸。

2.房地产有关证明和文件

有关证明文件是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

3.房地产卡片

房地产卡片是对房地产权利人的情况、房屋所有权、土地使用权状况以及产权来源等情况扼要摘录而制作的一种卡片。它按房地产产籍地号(丘号)顺序,以一处房屋坐落中的每幢房屋为单位而填制的。

4.房地产登记簿册

房地产簿册是房地产权属登记、发证中根据工作需要而分类编制的各种表册的总称。房地产产籍资料的各项内容应该是一致的,并应及时进行异动管理。

二、房地产权属档案的特点

1.专业性

权属档案产生于房地产专业部门。权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作,面广量大,政策性强,形成的档案材料专业性强。权属档案在内容和形式上与一般公文有明显的区别,内容上反映房地权属状况和房地位置和面积大小,文件名称采用房地产专业术语多,形式上,结构规范,多为表格式、填写式。

2.动态性

权属档案的动态性是权属档案最显著的特点。权属档案形成后,房地产权属和房地情况并不是固定不变的,随着产权人的变化,房屋的损坏倒塌,城市建设的发展,房地产市场的活跃,房屋的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属转移不断发生,房屋的拆除、翻改、扩建日趋频繁,土地分割、合并等房地变更又不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中,具有极强的动态性。目前,权属档案因产权变更引起异动的每年约有20%。随着产权人的变化、房屋现状的变更,权属档案体系中的图、档、卡、册必须作相应更改,档案目录甚至于档案材料要作动态注记,档案必须及时补充新材料,以确保档案的真实性、系统性和完整性。产权的动态性,使权属档案成为“活”档案。

3.真实性

权属档案是产权沿革的历史记录,这种记录必须与实际相符,记载的产权人,产权范围必须清楚,能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是权属档案的生命,也是发挥档案的现实效用的基础和前提。

4.完整性

权属档案的完整性体现在两个方面,一是房地结合,二是图、档结合。

5.价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此,权属档案属于财产档案。6.法律性

由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案,具有法律效力,是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。鉴于上述特点,特别是权属档案的专业性和动态性,表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。

三、高校房产权属档案管理的现状

我校档案管理基本上都是停留在纸质文件、图纸的状态。房产部门的主要工作是档案整理、编写卷宗、存储入库、备查立卷等。许多档案资料处于长期闲置的状态,没有及时整理归档,更没有很好的利用。管理人员的管理观念比较保守,习惯于传统的手工操作方式来处理文本信息、处理房产档案信息。这是因为房产管理人员多数不是专业对口的管理人员,没有经过正规的学习、培训,对档案知识和技能不熟,只是对收集、整理、立卷、归档等一系列工作进行简单的整理、分类、建档,而没有及时准确完整的进行更新;而且管理人员经常变动也造成档案管理资料的保存不连续不持久,使房产档案残缺、间断,一些数据丢失,导致房产档案失去了历史资料的功能和用途。

四、高校房产权属档案管理信息化的应用

住房制度改革以后,住房由原来的福利分配逐渐向社会化、商品化转变。房屋产权的变动情况越来越复杂,房屋的买卖、继承、赠与等行为都使房屋产权发生变化。房产档案应该全面、及时地反映房屋产权变化的过程。房产档案作为房屋产权变动的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权人的变动而变动。但是因为房产档案管理的信息化程度不高,信息变更速度慢,房产档案的查询和使用都很不方便。针对以上情况,建立一套符合学校特点,又方便快捷的房屋档案管理软件来提高管理效率是房产档案管理发展的必然趋势。房产管理信息化就是就是要把房屋的有关数据、信息、图纸等存储到计算机里,建立房屋信息数据库,存储各种形式的图形和属性数据,把图形数据和属性数据之间以有效的数据组织方法联系起来,对数据的变动及时的更新,以方便于查询和数据整理。

系统以数据库中的房屋的区位、权益、实物等数据为基础,利用先进的数据库技术实现信息的共享和资料的归档和查询。为了方便查询、统计可以把数据分成公有住房管理、房改售房管理、办公用房管理、商服用房管理等几个模块。这几个模块下还可以设定文件、编辑数据、工具、系统管理、打印等小模块。文件模块是对表格的操作、编辑模块完成常规的编辑、工具模块提供绘制所需的工具。系统管理模块是对数据的备份和恢复进行管理。为了能够方便查询,保证数据的即时性,有必要建立一个平时用的工作库,各种数据的修改、输入、计算、统计都在这个库里进行。

五、结束语

房产产权档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理的各个方面更加完善。

参考文献:

[1]贾树良.高校房产档案信息化建设存在的问题及对策[J].辽宁工程技术大学学报,2009.2.

产权档案的管理方案篇3

【关键词】房地产权属档案；信息化管理；现代化；内容；原则

随着科学技术的发展和社会的进步，网络信息资源已经成为人们重要的信息来源。在房地产行业，由于房屋交易量的攀升，产生了大量的房地产档案，以往的人工处理为主的房产权属档案管理方式随之出现工作效率低、错误量大、信息共享困难、时间和空间利用效果差等问题。传统的以手工处理为主的房产档案管理方式已不适应新形势的要求，房地产权属档案信息化已越来越引起人们的重视。

1.房地产权属档案信息化管理的优点

1.1房地产权属档案的信息化的现实意义

我们的时代已经进入了信息时代，计算机、因特网已进入社会生活的方方面面，档案工作不可能游离于社会发展之外，实现房地产权属档案的信息化不仅是档案部门在工作方式上的创新，更是参与建设国家信息高速公路的具体体现，是在信息时代我国参与国际竞争的坚实文化保障系统的一个组成部分，也是建设我国技术创新体系中信息流通渠道的一个组成部分。

1.2档案整理的现代化

电子档案数据库的建立会给档案收集、整理、装订、上架工作带来本质的改变。由于档案利用方式改为电脑查阅，不用再调阅档案原件，档案可以只入库，不出库，仅作为备查参考作用，因此整理工作可以大大缩减；上架时可按流水号次序直接排列，节省了以往由产权证号决定档号再投档的大量手工劳动，甚至可参照大型超市的物流条码管理系统，在档案袋上打上条形码，标注档案所在物理位置，而与之相对应的电子档案的逻辑排列次序、相互间的联系则在电脑中自动完成，充分发挥信息化管理的优越性。

1.3档案利用检索的先进性

高科技的运用将档案管理人员从纷繁复杂的手工劳动中解放出来，从而档案工作的重心应该由日常整理转向提供利用。在信息社会里，作为庞大的信息源，房地产权属档案以其时效性、凭证性及时为房地产权属登记、房地产交易、税务机关纳税、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。房地产权属档案的信息化带来了利用方式上的根本变化，不需要利用档案实物，不受时间、空间、地点限制，可以多人同时查阅一份档案等。这样大大拓宽了档案利用的渠道，利用途径也更加多样。最大限度地发挥了档案的价值，提高了档案的利用率。

1.4档案保存的长期性

由于硬盘技术的飞速发展，容量、可靠性均大幅提高，不管从容量或是读写速度上来看，都远远超越了过去以光盘为介质的电子档案库，保证了存储档案保存的长期性，实现了档案保存的长期性、完整性。

2.房地产权属档案信息化的内容

房地产权属档案信息化是指将传统的以纸张、录音带、录像带为存储介质的各种原始档案资料，通过扫描（数码摄像）、压缩、转化等手段转换成图片文件、声音文件和录像文件，再运用分级存储管理技术将图片、声音、录像等文件和索引字段存储于磁盘、光盘、磁带等大容量的存储介质上，并可通过各种查询手段迅速地检索出所需要的档案资料，可以到局域网、互联网，最终实现“信息化档案馆”。 信息化房地产权属档案管理应包括以下内容：

2.1目录管理

目录管理是指房地产权属档案管理机构对归档的房地产权属文件材料进行分类编目，划分密级，编制检索工具的工作。信息化档案对目录管理有特殊的要求：首先，要提供强大的系统编目功能，工作人员可以根据应用需要生成档案目录表，查询某一宗产权登记的资料，或查询某一种类型档案资料，通过编目，可以简单快速查阅。其次，要便于系统权限的设置，在信息化档案系统中，电子目录是检索查阅档案资料的唯一入口，根据服务对象的类型，电子目录应能判断是否允许用户进入。要便于档案统计，档案统计是对所有档案的不同类别的详细情况作出报表。所有这些都有利于档案管理人员对档案管理作出及时有效的决策。

2.2档案信息化

档案信息化过程即指房地产权属档案的收集、整理和归档。根据《城市房地产权属档案管理办法》，属于建档范围内的文件材料主要有三类：第一类是房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件。第二类是房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图。第三类是房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请表、收件收据存根、房地产状况登记表等。这些文件材料页面大小、纸张厚薄、纸质均不一致，扫描建档中应有人工辅助过程，对于超大页面，可以采用工程扫描仪扫描；分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图已实现计算机制图的，可以直接转换为位图格式存储。档案扫描过程与目录管理实现无缝连接，提高建档效率。提高建档效率在档案数量庞大的房地产权属档案管理部门具有特别重大的意义，即使每页的扫描建档时间只节约几秒，最终对整个工作进度的影响可能是几个月，甚至一年以上。采用数据库方式存储时，应注意选择高性能、大容量的存储系统。

2.3档案管理网络化

网络化（包括局域网和互联网）应用是房地产权属档案的利用的主要形式，只有实现档案管理网络化，才能真正体现档案信息化的各种优势，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。实现档案管理网络化解决了以前利用档案的种种不便，可以使档案利用不受时间和空间的限制，多人同时查询档案，不发生冲突。这些功能的实现，让使用单位提高工作效率，提高档案信息的共享程度，优化社会资源的配置。

3.信息化房地产权属档案管理的原则

3.1全程管理是信息化权属档案管理的基础

全程管理是指必须建立一个完整的管理体系，对信息化房地产权属档案从产生到永久保存或销毁的整个生命周期进行全程管理，这是基于信息技术而建立的信息化档案管理理念，包括档案管理的规则、方法、质量要求，以及档案从收集、整理、归档、利用各阶段活动统筹兼顾，以实现整个系统（软、硬件及信息）资源的最大共享和最大效益。

3.2真实性、完整性是信息化权属档案的根本

真实性是指信息化档案的内容、结构在经过建立、利用后保持不变，与原始状态一样，完整性要求记录房地产权属登记活动的档案内容要件齐全，内容。结构及背景信息没有缺损。真实性、完整性既是一种观念，又是这种观念通过技术手段在管理中的体现，需要分别制定真实性、完整性的标准。

3.3可读性是信息化权属档案存在的意义

可读性指档案经过存储、传统、压缩。加密等处理后仍然能够以可识读、可理解的方式输出，并保持真实性。如不能保证档案的准确检索查阅利用，信息化档案也就失去了存在的价值。保障档案的可读性措施应贯穿于全部管理工作的始终，要统一数字档案的存储格式、软件环境，准确保存加密文件的加密、解密方式。

障。安全性指的是系统硬件和软件免受自然灾害和人为破坏的能力，也指防止房地产权属档案的散失、泄密。安全性保障应从制度着眼，技术手段着手，健全安全保密制度，合理设置用户权限，坚持定期数据备份。

4.建立信息化权属档案的建议

权属档案的信息化管理是房地产管理现代化的重要组成，当前正处于起步阶段，针对有关实际情况提出几点建议：

（1）房地产权属档案的信息化应当建立统一标准。房地产权属档案的特性决定了其管理的独特性，当前已经建立了权属信息化档案的地方由于各种原因，没有统一的规范和标准，有的在建设过程中还走了不少弯路，使用效果也不甚理想，因此当务之急是建立一套适合于房地产管理的信息化档案标准，规范和指导权属档案现代化工作。

（2）房地产权属档案信息化管理是一项系统工程，它不可能一蹴而就，必须在总体规划的指导下，分阶段有步骤地实施。信息化过程必须充分考虑到房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的存量档案，以及每年数量急增的新增档案，分别规划设计合理的建档流程。

（3）培养一批既懂房地产业务，又精通信息化档案管理的人才。信息化档案管理是一项跨学科、实践性较强的工作，这种复合性人才是当前档案管理中迫切需要的，培养这种人才应当引起重视。

5.结束语

综上所述，实现房地产权属档案信息化管理，是新形势下房地产业发展的必然趋势。实现房地产权属档案信息化管理不仅可以规范房地产权属及档案管理，而且对我国房地产市场也具有积极的现实意义，可以切实有效地执行和完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场透明度，促进房地产市场宏观调控政策落到实处。因此，房地产权属档案信息化具有广阔的发展空间，它需要我们去积极探索和努力实践。

参考文献：

[1] 祁李.浅谈房地产档案信息化管理的应用[J].经营管理者，2012年19期

产权档案的管理方案篇4

    [关键词]房地产交易；档案管理；法治观念；热忱服务 

    当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产更为重要的战略资源。档案管理工作即信息管理工作，是信息业的组成部分；档案即一种信息资源，房地产档案则是房地产企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和城市建设发展的一项基础性工作，是体现政府管理不可缺少的职能。我国各级房地产交易管理部门承担着所属范围内房屋权属登记、发证和产权产籍管理的职责。这方面的工作是房地产行政管理的基础性工作。 

    随着我国房地产市场的迅速发展，房地产交易量日渐增长，交易事项日渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范。进而，档案工作任务更加繁重，工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题，更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门在开展工作过程中，应具备依法管档的法制观念、制度健全的刚性约束、细致无误的工作质量、热忱服务的工作态度。 

    一、依法管档的法制观念 

房产档案提供利用以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》为服务依据。《中华人民共和国档案法》是我国档案管理的根本大法，地方制定和颁发的有关贯彻实施档案法的实施细则，引领着所属档案管理部门的管理活动，国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。房地产交易部门的制度规定是实现档案管理内部控制的有力保证。 

    依法管档的法制观念即体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，必须严格执行部门建立的各项规章制度，将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。依法管档的法制观念一是从学习中来，知法才能执法；二是从实践中来，体验胜于感知。 

    从学习中来，要求各级房地产交易管理部门应该组织所属工作人员认真学习、正确理解这些法律法规知识，作为档案管理人员应该自觉的学习和领会这些法律法规的内容。做到三个明确：其一、明确房地产权属档案工作的性质是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分，增强依法管档的意识。其二、明确房地产权利人、房地产权属登记权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图；房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等；反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等；其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等是法律和法规确定给房地产档案管理部门必须履行好的责任。其三、明确房地产档案人员的工作需要接受法律和法规的约束，损毁、丢失房地产权属档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；涂改、伪造房地产权属档案的；擅自出卖或者转让房地产权属档案的；违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；档案管理工作人员玩忽职守，造成房地产权属档案损失的，将依法追究行政责任或刑事责任。 

     

从实践中来，要求房地产交易管理部门的档案管理人员认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，从本岗位必须履行好的责任做起，夯实管理基础，做实档案管理工作，在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。对于出现的反面事例应发挥其警示作用，通过可能的宣传途径，对档案人员进行宣传教育。 

    二、细致无误的工作质量 

细致无误是工作要求的高标准，也是房地产档案管理工作的特点所决定的，因为在房地产档案管理者手中的档案关系着城市建设和人民生命财产的大计，差之毫厘谬以千里。实现细致无误的工作质量需要依赖一下途径：1.强化业务管理手段。房产档案虽不是商品，但却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值，又有全局价值。房地产档案保存了大量基础资料，并担负着采集、管理与提供房产信息的责任，长期以来，为房地产管理提供了准确而可靠的基础性资料。可是从业务上看，房地信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点，适应这一特点，就必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设。 

    完善“数字房产”框架，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统，彻底改变传统的产权产籍管理模式，不断创新管理手段。 

    2.做好档案编研工作。产权产籍档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机的编制起来，以利于档案资源的开发利用，建立积极向上的内部激励机制，建设高素质的产权产籍管理队伍。勇于创新、培养一支思想品德好、业务能力强、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。实现权属管理规范化、信息化的发展。围绕服务于市场，服务于百姓，服务于发展，进一步简化、规范流程。对一些不利于当前发展的环节予以调整，尽可能缩短办件时限，提高办事效率。 

    3.严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度，每天记录档案室温湿度，定期进行安全检查，尤其是逢节假日更加重视检查，并做好安全检查记录。库房管理科学，库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范，库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行了调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已过期的档案展开销毁鉴定工作，销毁过期的不必要文件。利用现代化设备资源，实现各种音像、图片、资料电子化管理。 

    三、热忱服务的工作态度 

房产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，按规定提供电子档案在阅览室查阅；根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提供产权档案信息。房地产档案工作人员应以履行这些只能为基础，满腔热忱的提供服务。 

    1.强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，坚决做到“一与二从三不让”，即：与服务对象换位思考；从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起；不让工作在我手里延误，不让差错在我手里发生，不让形象在我这里受损。真正做到权为民所用，情为民所系，利 

为民所谋。以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。规范服务程序考核、职业道德教育；进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统的规范服务工作程序要求，抓好工作检查和督查。通过抓管理，进一步提高工作效能。 

    2.强化服务规范。作为房地产权属管理部门，产权档案利用工作就是通过多种方式为利用者实际需要提供产权档案资料，进行咨询和服务工作。产权档案的服务性也集中表现在利用上。一是明确服务方向，努力为城市建设和管理服务。为保障房地产权人合法权益服务。对利用工作中出现的新情况、新特点、新问题不断改进利用方式、服务手段，以适应新形势的需求。二是了解客观需要，化被动为主动，取得利用者满意的效果。三是利用产权档案的特点和规律，对整个所有权登记情况进行统计分析，通过档案分析工作，改进各项业务工作，促进产权档案管理水平的提高。四是处理好利用和保密的关系，发挥产权档案的作用，。在做好提供利用的同时，广泛接受社会各界监督，使产权档案的记载更加准确。 

产权档案的管理方案篇5

关于"寄存"档案，在《档案法》中第十六条规定："集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。前款所列档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖。"也就是说，不属于档案馆接收范围的单位和公民，其对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，可以以"寄存"的形式存放在档案馆。"寄存"作为档案移送档案馆的一种方式固定下来，但档案馆是否适合寄存改制企业的档案？如果盲目寄存这些档案，又会给档案馆带来怎样的隐患？

隐患一、档案数量多，占用空间大。从改制企业来看：以我区实际为例，共有改制企业319家（不包括乡镇企业），其中国有企业60家；集体企业259家，1999年6月前已改制企业204家。从档案情况看：部分已改制企业档案仍属遗留问题，集体和乡镇企业资产产权变动时，档案的处置如果参照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》执行，那么就会出现档案数量大，质量差的现象。从实际状况看：企业主管部门档案机构面临人员缺乏、库房紧张的现状，不易承担起接收或寄存档案的负荷，这项工作最终将落在档案馆。面对这种状况，档案馆如果无选择地对改制企业档案加以接收或寄存，几十年后，当出现库满为患、爆发库容量危机时，我们又该如何去面对这些寄存的档案呢？是置之不顾，还是退还企业？

隐患二、妨碍馆藏优化建设。丰富馆藏是档案馆的首要任务，它包含两条内容：1、数量充分，质量优化。2、成分充实，结构合理。改制企业的档案多数在改制前没有进行达标或目标管理认定，档案属于自由整理状态，质量较差，企业又往往在改制结束时提出寄存要求，仓促进行；档案馆对寄存档案没有相关的规定，缺乏约束力，导致一些没有保存价值或者重复的档案充塞馆内。此外，按《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的规定：产权变动后，基建档案、设备档案随其实体归属；产品、科研档案（含专利、商标、专业技术等）按有关政策法规办理；会计档案按《会计档案管理办法》执行；生产技术管理、经营管理档案由双方商定，可移交接收方，亦可随党群工作、行政管理档案移交企业主管部门或寄存所在地国家档案馆。这样移交或寄存档案馆的档案往往是一种与企业权益、经济技术无关的信息，仅仅是为没有去处的档案设置一个比较放心的落脚点，这种种类单调、载体单一的档案实体，自然无法满足优化馆藏的目标。

隐患三、所有权不明确。《档案法（草案）》的审议报告中说："档案的所有权问题，可以适用于民法通则关于财产所有权的一般规定"，《民法通则》第七十一条：财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。寄存是一种暂时存放的行为，也就是说这些寄存在档案馆的档案依法属于这些改制后的企业所有，企业对其享有一定的权力。因此，不少企业要求以专柜存放，钥匙由企业保管的形式寄存，那么档案馆能否依据一定的原则和技术，对其进行必要的加工整理、编目、提供信息给社会利用？是否有权对这些档案进行鉴定和销毁？还是仅仅为其提供一个存放的空间。

隐患四、寄存费用难以确定。《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》第十一条规定：国有企业资产与产权变动过程中，档案的整理、鉴定、移交、寄存等工作所需费用，企业或接收单位支付，破权变动档案处置暂?产企业由破产费用中支付。需要向地方国家档案馆寄存档案的，由原企业支付，破产企业由破产费用中支付一次性寄存保管费。但这笔寄存费具体该如何算，算到何时止，也只能是仁者见仁，智者见智了。

隐患五、寄存时间含糊。寄存档案时往往缺乏一定的手续，在档案移档案馆后，企业单位似乎御下一副沉重的担子，对其以后的去向就置之不理，变暂时寄存为长期、永久性存放，档案馆则需要不时投入一定的人力、物力、财力去进行管理，这种被动局面难以摆脱。况且对那些倒闭、破产的企业，这种寄存又要持续到何年何月？又有谁来最终处理它们？都是个未知数。

"寄存"档案既然以法律的形式加以确定，档案馆就应该充分利用这种方式，作为解决档案安全保管和档案管理资源合理配置的有效途径，而不是一种被动、无奈的行为。作为集中管理档案的文化事业机构，档案馆对其分管范围内的档案具有接收、收集、整理、保管和提供利用的责任，也就是说档案行政管理部门、档案馆对改制企业档案的最终流向有着义不容辞的责任。对待企业改制中要求寄存的档案，可以认为是目前状况下的一种权宜之计，是改制中档案的过度阶段。为避免以上隐患的发生，在实际操作中，可以采取以下几项对策：

一、破产、倒闭企业或转为私营企业的档案不存在寄存。破产、倒闭企业的档案除根据产权变化方式的不同去处置档案外，对暂无去处的档案，必须按要求移交档案馆。转为私营或中外合资、合作以及出售给中外合资、合作的企业档案，为防止档案散失，也有必要及时移交档案馆。移交档案按进馆要求做到以下三点：（一）把握好完整性，对具有永久、长期保存价值的各种门类和载体的档案全部接收进馆；（二）控制好质量关，要求分类清楚，鉴定准确，装订坚固；（三）造具移交清册，逐卷清点，方能移交。这样可避免以寄存的形式永久保管档案，确保馆藏档案质量。

二、允许连续性的企业档案进行寄存。对企业以股份有限公司、有限责任公司、股份合作制、委托经营、租赁经营、出售产权、负资产转让、兼并形式产生的资产与产权变动，企业有一定的连续性，档案应该以保存在改制后企业为主。由于受保管条件的限制，或者其它一时难以克服的客观因素影响，会导致档案损害的，可以移送档案馆暂时寄存。

三、对寄存档案要加以选择，充分利用档案馆有限的库容量。对要求寄存的档案，我们应该对其信息内容进行一定的了解，做出判断，不能让档案馆变成一个堆放纸屑的场地，这是我们尊重档案工作，也是避免今后出现库满为患现象的一项措施。

产权档案的管理方案篇6

【摘要】医院知识产权档案不仅详实地反映了知识产权的创造、运用、保护和管理活动的全过程，也是医院利用知识产权、维护自身合法经济权益的重要依据和凭证。医院知识产权档案工作在医院管理中有着不可忽视的作用。基于此，本文结合医院实际情况将从明确知识产权档案的建档内容及收集范围、创新收集模式及归档技巧以及如何高质、高效地开发利用档案等方面进行论述。

【关键词】医院 知识产权档案 档案管理 开发与利用

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.056

广东省中医院历来重视科技创新，医院从没有一个专利著作发明到现在已有117项，在这一过程中产生了大量的创新成果申请和授权过程中公开的权利要求书、部分专利证书、作品登记证书等知识产权类档案材料，如何妥善管理该类档案成为必须思考和探索的问题。广东省中医院自2008年建立综合档案室以来，非常重视知识产权档案的收集与管理，在开发利用方面做了大量工作，如编写院内制剂产品档案、专利档案、著作权档案的简介及研发记录等。本文结合医院实际情况将从明确知识产权档案的建档内容及收集范围、创新收集模式及归档技巧以及如何高质、高效地开发利用档案等方面进行论述。

1界定建档内容，明确收集范围

医院知识产权档案是指医院或医院工作人员运用其聪明智慧在知识产权创造、运用、保护和管理各个环节具体活动的真实记录［1］。世贸组织对知识产权的界定分为7种：①版权；②商标权；③地理标识；④产品外观设计；⑤专利；⑥布图设计；⑦未公开的信息（商业秘密）［2］。我院知识产权项目主要有专利权（包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利）和著作权（包括计算机软件著作权、作品著作权）两大类，为此，我院根据实际情况，将专利类档案和著作类档案作为知识产权档案的建档内容。

知识产权档案的归档范围决定了档案建设的方向，结合综合性中医院的特性及建档内容，明确档案收集范围分为两大块：

一是专利类档案，主要包括：专利项目(产品)的科研、申请、实施等全过程的等环节形成的有保存价值的文件材料，如科研创造活动中产生的发明创新方案、技术构思、试验数据；专利权申请、授权过程中向专利审批机关递交的申请文件、专利受理授权通知书、专利证书；专利权转化实施过程中产生的各种合同协议及专利权保护维权事务中产生的文件资料。

二是著作类档案，主要包括：著作的申请、审核、登记、出版、发表等文件材料；实物样本或模型；著作的开发任务书、分析说明书、鉴定验收报告、用户手册等纸质文档以及各类合作合同、委托合同、项目任务书等申请、审核、登记（如登记证书）等的文件材料及光盘。

2改变收集模式，创新归档技巧

知识产权档案的收集工作，不仅需要依托科研处进行系统收集，还需要其他部门的大力配合。我院充分发挥科研处的主导作用，综合档案室进行监督指导， 实行统一管理、部门立卷制度，将知识产权文件材料的收集纳入科研处、相关部门的职责范围，明确收集范围。同时充分利用现代信息手段，通过登陆国家知识产权局、专利之星专利检索系统、中国版权保护中心、中国版权在线等查询资料的办法，全面收集专利类、著作权类材料。

知识产权档案的归档工作不是“知识产权+档案”的简单叠加，而是其有机融合［3］。因此在对知识产权档案进行归档时，要充分按照文件材料的形成过程、形成特点开展归档工作。知识产权档案按其形成过程可划分为：准备申请阶段、申请阶段、审查阶段、授权与维持阶段、维持过程中的其他材料、费用收据［4］。我院在对知识产权档案进行整理的过程中，重点关注各阶段材料的内在联系，将收集材料分为：申请文件类、审查文件类、证书类、费用收据类、其他类。归档时按照档案类别编写案卷目录、卷内目录，以文件特征进行立卷，按文件形成时间进行排序，统一录入档案系统，实现信息化管理。

3加大投入力度，充分开发利用

3.1建立健全档案管理制度，保障档案管理的标准化、规范化

标准化、规范化是医院档案管理的基本工作机制，知识产权档案作为医院档案的重要组成部分，只有建立健全档案管理制度才能保证知识产权档案的现代化、有序化、健康化发展。基于此，医院综合档案室建立健全了医院知识产权档案的收集、管理、鉴定、保管、利用等各项管理制度，使医院知识产权档案的管理工作有章可循、有理可依，以确保整个管理活动能够得到有效控制和有序进行。

3.2提高档案管理人员专业水平，确保归档材料的高质、高效利用

医院知识产权档案具有明显的阶段性、成套性、专用性等特点，在对知识产权档案进行管理时档案人员要充分了解和掌握知识产权文件的形成规律和形成特点，这就对档案管理人员的专业性、业务素质等提出了更高的要求。因此，必须对档案人员进行知识产权知识培训，熟练掌握有关法律、专业理论知识，确保归档材料的齐全、完整、有效。

3.3组织专人开展档案编研工作，开发档案的利用价值

医院综合档案室组织开展知识产权档案的编研工作是医院知识产权档案利用的一个重要方面。 大力开展知识产权档案的编研工作，可以大大减少原始档案、文件的直接利用， 将隐藏在其中的价值充分挖掘出来，满足利用者的需求，变要我服务为我要服务，变被动服务为主动服务［5］，使档案的管理职能向利用、服务和科研职能转变，提高科研工作选准起点，避免低水平重复。为此，医院通过编写知识产权档案研发记录、医院知识产权档案简介、知识产权档案专利证书汇编，或在医院网站开设知识产权档案栏等方式，从而将“隐性知识”有效地转换成“显性知识”，为社会提供学术借鉴。

3.4加快信息资源整合步伐，满足查阅利用需求

为了更好地为医院服务，在做好知识产权纸质档案管理的同时，应建立知识产权档案数据库，完善档案信息网络服务功能［6］。我院从整合资源、形成优势、发挥作用的多角度出发，首先建立了知识产权档案目录数据库，将各部门的相关档案统一纳入综合档案室的档案信息管理平台，提高档案的查全率、查准率；其次对常用的、非密性质的开放类档案实现全文的数字化，满足查阅利用需求，以便更好地发挥档案的服务利用功能。

3.5定期举办宣传教育活动， 加强档案的普及力度

医院知识产权档案是一类新档案，档案数量少、归档材料少，但作用很大，尤其是在医院的名誉、利益受到损害时，它是最好的法律凭证，因此必须加强知识产权档案的普及力度。我院综合档案室应收集、整理的专利类、著作类档案，举办院内的“知识产权宣传日”活动，普及知识产权档案知识，使全院职工认识到知识产权是组织或个人对其智力成果依法享有的专有权利，增强全院职工做好知识产权档案管理工作的自觉性。

实现医院知识产权档案的规范化管理是一项需要长期推进的系统工程，也是充分开发利用其档案价值的前提条件。因此，医院应当重视知识产权档案的规范化管理，只有不断提高认识，重视医院无形资产档案的开发，只有不断完善管理办法，充分借助知识管理的方法和系统，医院才能真正保护和发展自己的知识产权，才能将蕴涵在知识产权档案中价值转换为社会生产力，更好地推动医院综合实力的提升。

参考文献

［1］汤革艳.如何改变知识产权档案管理中的“短板”［J］.兰台内外,2013(1):46.

［2］毕静杰,辛乃坤.企业知识产权档案的管理与利用［J］.兰台内外,2011(4):16.

［3］肖乾坤,王毓慧,詹群.企业知识产权档案规范化管理势在必行［J］.中国档案,2009(6):30-31.

［4］杨培鹰.企业知识产权档案的收集与整理［J］.机电兵船档案,2006(2):8-10.

［5］程玉坤.医院档案的利用规律和主动服务［J］.现代医院,2011,11(10):136-137.

［6］唐家彬.企业知识产权档案的特点及管理［J］.中国档案,2012(5):60-61.

中国揭示胰腺癌者G代谢机制

因高葡萄糖水平可导致氧化应激、促进肿瘤发展，约85%的胰腺癌患者会罹患葡萄糖（G）耐受不良甚至糖尿病。硫氧还蛋白结合蛋白(TXNIP)是一种活性氧(ROS)调节因子，参与维持硫氧还蛋白(TRX)介导的氧化还原调节。

中国学者研究发现，在胰腺癌患者中，高血糖诱导的TXNIP表达可通过p38 MAPK和ERK通路参与糖尿病介导的氧化应激反应。于《癌症药靶向研究最新进展》［Current Cancer Drug Targets 2014, 14(9): 348-356］。

产权档案的管理方案篇7

一、房产档案特点

1、专业性

房产档案信息是房产产权产籍管理活动中形成的权证、契约、文件、图纸、表册、照片、计算机软盘等各种不同形式和载体的历史记录，这些信息记载了房产产权的归属和沿革，反映了房产的相关状况。因此，房产档案的形成，有其特殊的专业要求，在内容和形式上具有明显的区别，这也充分体现了房产档案管理工作的专业性。

2、动态性

房产档案的动态性是其最显著的特点。产权的动态性，使权属档案变成“活”档案。房产档案构成后，其状况并不是固定不变的，跟着产权人的改变，房子的损坏折旧、城市建设的开展、房地产商场的活跃，房地产的继承、买卖、交换等交易行动的发生使房地产所有权不断发生改变，房子的拆迁、扩建、灭失、翻建、土地切割与兼并等房地改变不可避免。因此，房产档案处于不断转移和改变当中，具有极强的动态性。

3、真实性

真实性是权属档案的生命，也是表现档案的实际功效的根底和前提。因而，房产档案不只应当遵从房屋所有权与房屋占用范围内土地使用权的权利主体共同的房屋权属登记准则，更要保证房产档案的真实完整。房产档案的真实变化记载，能全部实在地反映房屋改变的全貌，才具有其使用的价值。

4、完整性

权属档案的完整性之一体现在图档联系。房产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图，是指房地产平面图，包含分丘图、分层分户图，反映权属规模，形象直观；档，是指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，翔实详尽，实在牢靠；卡，是指房地产卡片，包含录入电脑的房地产情况表，它归纳了档案的内容，弥补了图的缺乏，反映产权简洁理解。册，即房地产挂号簿册，包含挂号收件簿、发证记录簿、房子产权发证批阅总册等，是依据房子所有权挂号效果和分类管理需求而填制的，是产权情况和房子情况管理的缩影。只有图档联系完整的房产档案，才能真正把产权的实在情况反映精确。

二、房产档案在房屋权属管理中的重要性

1、房产档案是房地产权属登记管理的重要依据

《城市房地产管理法》规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度，登记发证的中心环节就是依据房产档案材料确认产权。同时，在房产交易中，产权清楚是交易的前提。管理者必须充分利用房产档案，纠正出现的伪造、涂改、谎报遗失、重复申领《房屋所有权证》等行为，维护正常的房地产管理秩序。

2、为棚户区(危旧房)改造、企业投资决策提供依据

虽然城市化发展取得了显著进步，但是其发展的脚步依然会十分强劲。新建与棚户区改造是城市建设的主要方式，以前建设随着时间的延长而出现的棚户区房屋产权动态性十分明显，房屋交易时有时无查封，抵押或其它限制登记，经常有交易双方都谈好交易价格，甚至有的已付定金，经查询房屋状态在查封或抵押，或其他限制状态。这些都为棚户区改造以及企业投资决策等带来一定的影响。因此，需要房产档案管理部门依据档案的原始登记内容，认真查实后，将有关数据报给拆迁部门，用于成本核算，最终作出投资决策。有了交易核档这一环节，既能及时为交易双方挽回或避免更大的损失起到至关重要的作用，又能为为棚户区(危旧房)改造、企业投资决策提供基础依据。

3、房产档案是司法、税收工作的有利依据

房子拆除、买卖、继承等行为的发生，不可避免会引起一些纠纷，要扫除这些纠纷，仲裁和司法部门都要查阅房产档案，澄清房地产权属关系。同时，因为房产档案记录了每户每处房地产的面积、价值，能够作为税务部开征房产税及契税的计税根据。还是查处腐败分子经过多种非法手段侵吞国家财产的有力证据，为树立有序的市场经济环境保驾护航。

4、房产档案为房产交易服务提供原始依据

房产档案还可以为房产交易服务提供初始依据。城镇化的开展必定带动城市房产买交易的上升，通常状况下是依据房屋权属证书进行交易的。可是市场上呈现了房屋所有人的房产被司法机关查封、房屋因拆迁被冻住、不法分子涂抹或伪造房产权属证书从事诈骗活动等状况，这样一来买房者依据房屋权属证书进行买卖就会带有必定的安全危险。所以，为防止不必要的危险，为政府和国家防止损失，很有必要进行房产交易核档，以保证交易在信息核对无误条件下进行。

三、加强房地产档案管理的措施

1、制定统一的、科学的房产档案管理规范

目前，针对房地产权属档案管理工作可参照执行的国家标准、规范不多，同行同系统之间也有类似的困惑。一方面我们要加强学习和研究，结合实际工作不断创新；另一方面，相关的行政主管部门应积极协调有关部门尽快制定出房地产权属档案管理实施办法，并出台操作性强的相关标准、规范。规范应包括具体每项业务所需文件的归档范围、文件材料的具体规格、保管期限、鉴定销毁制度等内容，以便于档案工作人员在实际工作中参照执行，在接收档案时有据可查，确保房地产权属档案收集齐全、整理规范。对于不符合要求的档案能够及时发现问题、纠正错误，避免在档案利用环节中产生不必要的纠纷。

2、完善并推行房产档案管理专用软件

根据房地产权属档案管理工作需要，按照档案管理相关要求，研发出符合房地产权属档案管理工作需求的档案管理专用软件，成为现实工作中较为迫切的一项工作。房地产权属档案管理专用软件必须实现系统内同一卷档案中所包含的档案材料的统一，并且根据档案中任一信息记录可找到该案卷，查看到该卷全部的业务过程，达到档案管理专用软件中的数据与纸质档案内容完全统一、吻合。比如利用者只提供了产权人姓名、产权人身份证号、房屋坐落、产权证号、房地产权属档案号等主要信息中的一条简单信息就可以查找出所需的全部信息内容。因此，房地产权属档案管理专用软件，可以实现房地产权属档案的多方位快速检索，为利用者快速查询到所需信息，减少查询时间，提高工作效率。

3、加强对房产档案管理人员的培训

一方面，行政主管部门应联合档案主管部门加强对房地产权属档案管理人员的专业培训，使其及时了解、掌握新知识、新政策、新程序，不断更新档案管理人员的知识结构，建立一支既懂档案管理，又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍。另一方面，房地产权属档案管理人员也要加强对房地产权属档案形成规律的调查和分析，并与有关文件形成单位如测绘、拆迁、司法等部门保持经常性的联系，及时了解、掌握产生的相关文件，做到对办理业务的各个环节中应产生的文件材料了如指掌，使归档材料齐全完整、不遗不漏。

4、转变被动式服务为主动式服务

随着社会经济的发展，人们的生活水平不断提高，社会各界对房产档案资料的需求日益增强，并且呈现出需求多样化的发展趋势，这就给房产档案管理工作者提出了很大的挑战。在这样的时代背景下，房产档案管理部门要化被动为主动，树立主动式服务意识，在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。加大对房产档案的宣传服务力度，提高社会公众对房产档案管理的认知，使其正确认识到房产档案管理的重要性及其价值，掌握房产档案检索系统的正确使用技能；房产档案管理部门还要加大房产档案信息资料开发利用的研究工作，以不断提高服务质量，不断满足大众的需求为目标，为公众提供更便捷、更贴心的服务，同时还要着重发展档案信息中介服务机构。

5、建立房产档案信息归集系统

要实现房产档案管理的信息化，就要将房产档案全部以数字化的形式录入计算机，并且要保证房产信息收集的全面性和准确性，因此，工作人员需要将房产档案信息系统与房产交易系统相结合，使得房产交易过程中产生的信息自动归集到房产档案信息管理系统中，并且形成文本，进行保存。此外，房产档案信息的存储形式还有多种形式，房产档案管理部门可以利用数码照相机、扫描仪等技术设备将房产资料处理成图像信息进行管理。

四、结束语

产权档案的管理方案篇8

【关键词】　房产档案；管理；现代化；数据库技术

随着信息社会的到来，信息与信息技术在国民经济与社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移。档案现代化管理和信息化建设，是档案工作发展的必然趋势。

房地产业呈现出强劲的增长势头，房产档案的数量急剧增加，档案的利用率也大幅度提高，这使得传统的以手工处理为主的房产档案管理方式越来越暴露出工作效率低下、信息共享困难、差错率较高等问题，庞大的档案库和旧的管理模式已不能适应工作发展的需要。因此以计算机技术为核心的现代信息处理技术与现代档案管理理念相结合，提高房产档案的利用价值，成为目前迫切需要解决的问题。我们要充分利用计算机系统信息化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化、资源共享化的显著特点，实现房产档案管理的电子信息化建设。

1、新形势下房产档案管理需求及特点

在现代社会的发展过程中，社会的发展对房产档案有了新的需求，其作为法律凭证是现代房产交易以及房产纠纷解决的关键。而房产档案的动态使得其要求现代房产档案管理能够根据其特点进行管理与控制。例如：针对城市规划、改造、房产买卖等权属转移变更进行科学的管理。而且现代计算机技术的运用改变了传统手工记录档案的方式，为提高房产档案管理工作质量、提高工作效率奠定了技术基础。新时期下房产档案管理工作要求房产档案能够以科学的、快速的、准确的房产档案信息提供完善的服务。针对现代房产档案管理的种种需求，我国房产档案管理工作必须加快房产档案管理现代化进程，以此提高房产档案管理工作质量。

1.1房产档案的特点：法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定，代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的，是房地产行政管理法定职责的体现物，能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。

动态性。房地产档案与其它门类档案相比，其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因：一方面是房地产本身发生了变化，例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等；另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化，包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理，以保证房地产权利现状的一致性和现势性。

区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的，在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位，房地产档案管理是否科学合理，将直将影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。

2、房产档案管理现代化的实现

现代化条件下的档案工作比传统的档案更需要标准化和规范化，它需要有统一的档案信息采集标准，统一与规范的数据类型，主要包括电子文件归档和电子档案管理。没有档案基础，没有档案基础业务的标准化和规范化，就没有档案事业的现代化和信息化。

2.1以房产档案管理现代化优势提高服务质量：房产档案现代化运用了现代科学技术手段与方法，实现了房产档案管理优化的目的。因此，房产档案现代化将计算机技术作为核心、引入了信息处理技术以及数据库技术。通过这样的方式使房产档案管理工作能够以信息技术作为基础开展数字化管理。而且随着现代网络技术的发展与应用，房产档案管理工作也发生了变化。运用网络技术、数字化技术实现了房产档案信息收集、整理、查询、利用以及管理的数字化、现代化。房产档案管理现代化提高了档案的管理水平与工作质量，为房产档案信息利用、房产经济发展提供了更加完善的服务。

另外，房产档案管理现代化海威电子档案管理的应用奠定了基础，为我国房产档案管理技术与水平的提高奠定了基础。房产档案管理现代化的优势为我国房产档案管理工作水平提高、房产档案管理工作效率的提高奠定了基础，同时也促进了我国房产档案管理工作的开展。

2.2信息数据库的构建：在房产档案管理现代化实现过程中，技术信息数据库的构建是实现工作的难点与工作的重点。这项工作的实施需要较大的工作量与细致度作为基础。通过技术手段将传统档案信息录入数据库，而且录入过程要注重信息的准确性。这项工作的开展在现代图像识别技术应用中得到了简化。通过对原有纸质文档拍照后应用软件对其信息进行解析，可以准确的分辨文档信息，并将房产档案平面度准确的复制。利用这一技术能够大大降低传统档案信息数字化的工作强度，为我国房产档案信息化进程的加快奠定基础。再注重现代科技应用的同时，数据库的稳定性、备份以及权限管理等是保障房产档案管理工作质量的关键。房产档案现代化进程中需要选用成熟的数据库技术以保障数据信息的安全。并采用稳定的、易于拓展与维护的硬件基础实现房产档案管理的现代化。