教育改革培训范文

教育改革培训篇1

（一）深化干部教育培训机制改革，是推动党和国家各项事业发展的迫切需要 

无论是在革命时期还是在建设时期，我们党都高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项重要工作来抓。毛泽东同志提出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”邓小平同志说：“培养干部，才是最基本的建设。”强调：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段，改革已进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。世情、国情、党情的深刻变化，对干部教育培训工作提出了新的、更高的要求。为适应这些新情况、新变化，在推动党和国家各项事业发展过程中发挥更大的作用，就必须进一步深化干部教育培训机制改革。 

（二）深化干部教育培训机制改革，是加强干部队伍建设的迫切需要 

党的十八大报告提出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”干部队伍是党和国家的核心资源，干部队伍素质是决定国家各项事业成败的关键因素。打造高素质的干部队伍，必须加强干部教育培训工作。特别是随着经济社会的迅猛发展，知识更新的速度不断加快，各级各类干部在国民教育阶段所学的知识已无法满足终身工作的需要，现实中许多干部不同程度地出现了“本领恐慌”现象。在全国干部教育培训工作会议上强调，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。因此，通过深化干部教育培训机制改革，进一步提高干部教育培训的质量和效益，使广大干部真正成为想干事、能干事、干成事的人民公仆，就显得尤为迫切和必要。 

（三）深化干部教育培训机制改革，是激发干部教育培训机构活力的迫切需要 

我国目前的干部教育培训机制主要是在计划经济时期形成的，但在发展社会主义市场经济的背景下，其存在的弊端逐渐显露出来，主要表现在干部教育培训机构“旱涝保收”、缺乏竞争、动力不足、活力不强等方面。要消除这些弊端，真正激发干部教育培训机构的活力，就必须进一步解放思想，加大改革创新力度，着力破除制约干部教育培训科学发展的机制障碍，切实提高干部教育培训的质量和效益，全面推进干部教育培训事业的发展，努力形成有中国特色的干部教育培训体系。 

二、我国现行干部教育培训机制 

存在的主要问题 

（一）干部教育培训资源配置不合理，资源利用率不高 

目前，我国干部教育培训机构数量众多，资源总量不小，但资源配置不合理、利用率不高的问题比较突出。一是干部教育培训资源分散。在全国的几千个县市区和不同的部门，平均每所干部教育培训机构的资源量相当有限，尤其是县级干部教育培训机构，有的只有6-7个人，1-2名教师，甚至完全没有专职教师，这就很难达到较高的培训质量要求。二是不同区域干部教育培训资源分布不均衡，导致办学水平参差不齐。经济发达地区财政投入力度大，干部教育培训机构的基础设施等硬件配备齐全，同时，发达地区对高素质干部教育培训人才的吸引力较强，有助于打造高水平的管理和教学团队；欠发达地区往往受地方财政能力的制约，干部教育培训机构的基础设施建设普遍滞后，而且在人才竞争中处于劣势地位，甚至面临现有人才不断流失的压力。三是现有资源利用率不高，干部教育培训资源的闲置、浪费现象比较严重。有的基层党校一年只办1-2期主体班，培训量很小，师资、设施等各类资源没有充分发挥作用，投入与产出的比例严重失衡。 

（二）基层党校、行政学院开放度偏低，自身发展动力不足 

教育改革培训篇2

摘 要:我国已进入新的发展阶段,经济社会发展呈现出一系列阶段性特征。针对当前国内外的种种复杂局面的严峻挑战和干部面临的事业发展新机遇、新期待,亟待加强干部教育培训的针对性、实效性,推进干部教育培训的改革创新。

关键词:领导干部;教育培训;改革创新

中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2010)11-0048-04

当前国内外的种种复杂局面的严峻挑战和干部面临的事业发展新机遇、新期待,对干部教育培训工作提出了新的要求和期望。如何进一步使干部教育培训更有针对性、实效性,是当前我国干部教育培训改革创新的一个极其重要的新课题。

一、深刻认识新阶段我国干部执政能力面临的新挑战

当前我国正处在现代化建设和构建和谐社会的关键阶段,新时期、新阶段的世情、国情、党情和社情发生着深刻的变化,领导干部的执政能力面临着前所未有的挑战。这种挑战既有来自宏观层面的,也有来自中观层面的,更有来自微观层面的,而且富有多维的交叉性。

第一,从国际格局和形势上看,面临着世界政治多极化、经济全球化、文化多元化进一步深入的挑战。当前,世界政治多极化、经济全球化、文化多元化正在深入发展,而且是一个积极动态的集合式发展过程。金融危机之后,世界的多极化趋势日趋增强。一超多强的基本框架没有发生根本变化,但其中实力分布却是有消有长。新兴国家整体实力上升,并开始进入国际体系的核心,这是世界权力消长和格局变化的明显标志,也是多极化雏形的实质性显现。发达国家首脑们决定国际秩序的时代将一去不复返。

随着经济全球化的深入推进,有效应对经济危机、气候变化、恐怖主义以及核扩散等全球课题,离不开发达国家与发展中国家之间的协调。进入后国际金融危机时期,不确定、不稳定因素增多,机遇和风险都在增加,我们面临的挑战更加严峻和复杂。在政治多极化、经济全球化、文化多元化的深入发展进程中,大国间、大国与区域组织间发展相互信任的关系是十分重要的。德国前总理科尔表示,今天我们面临的是一个多极世界,美国作为世界大国继续存在,但同时还有其他一些重要力量中心:欧洲、俄罗斯、中国和印度等。今天,欧盟有15个成员国,如果欧盟扩大的进程在今后几年或者几十年继续下去,那么欧盟将包括20-25个甚至更多的成员国。欧盟不想成为超级大国,它将成为美国、俄罗斯和中国值得信赖的伙伴,一个经济上、政治上强大、稳定和自由的欧洲符合上述国家的利益。文化的多元化表明世界是丰富多彩的,东西文化都无法单独承担起人类文明的全部,但它们却各富特色,互为补充。每一种文化都有自己的特点,都有一定的产生和发展的规律,都有一定继承和发扬的动力,都有一定的自组织方式来形成凝聚力,很难想象去各用一种模式、一种价值观来统一,由一个国家来领导。经济全球化、文化多元化正在日趋加深和复杂,它的影响不仅体现社会组织运行的层面上,而且已经渗透在人们个体生活的方方面面。经济全球化与文化多元化构成了当今世界的一对基本矛盾。一方面,经济全球化打破了各种文化之间彼此隔绝的封闭状态;另一方面,不同文化之间在深层的精神价值方面的差异和冲突也在经济全球化的过程中显得越来越突出。面对当代世界这种基本的结构性矛盾,如何提高领导干部应对严峻挑战的能力,就成为干部教育培训的一个重要课题。

第二,从国内经济社会发展的新特点看,我国面临着社会转型期国内矛盾高度集中的挑战。当前,我国正处在社会转型期,正从低水平的、不全面的、发展不平衡的小康向经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加殷实的全面小康进军。然而,世界一些国家发展的经验表明:一个国家人均GDP达到1000美元到3000美元的时期,既是经济发展的黄金期,又是社会各种矛盾的凸显期。目前,我国人均GDP已经突破1000美元大关,正迈向3000美元的关口。在经济社会快速发展的同时,我们也不得不面对世界许多国家在这个经济发展阶段所面临的社会矛盾集中显现、影响经济社会发展不利因素增多的局面,面临诸如贫富差距大、资源和能源制约、增多、房价增长过快等一系列挑战。其中,群体性突发事件呈直线上升趋势,如果处理不当,不仅影响改革和发展进程,而且极易损害党和政府在人民群众中的威信,甚至动摇党的执政基础。

在前所未有的剧烈转型时期,利益主体复杂多元,社会阶层分化重组,新旧矛盾相互交织,社会心态多维化,以利益冲突和碰撞为突出特点的新时期人民内部矛盾日益彰显出错综复杂之势。社会转型是建立在经济转型基础上的整个社会结构的深刻变革,是社会的整体性变动。它打破了原有的相对平衡状态,将已经存在或并不尖锐的矛盾凸现出来,导致社会冲突的显性化。

当前,我国已经进入社会冲突的多发期,社会矛盾日趋凸显,社会弱势群体的工农大众与掌握了政治权力和经济资源的社会强势集团的博弈乃是其主要内容。矛盾集中表现为:一是社会阶层的分化加速;二是弱势群体比重增大;三是频繁爆发。如果不能建立有效的社会利益表达机制以解决社会公平问题,处于社会弱势地位的工人、农民及下层知识分子有可能实现联合,以对抗处于社会主导地位的精英联盟。而要防止底层与精英联盟的冲突造成革命性的颠覆,就需要重构中国社会的核心价值,全面深化政治、经济和社会改革,这对领导干部提出了新挑战。

第三,从科学技术新的发展趋势看,面临着信息技术革命和互联网快速发展带来的信息化挑战。历史上,一次大的经济危机常常伴随着一次新的技术革命,这是一个规律。现在,新的技术革命很可能就出现在包括信息技术、云计算、互联网、数字地球、智慧地球、物联网技术在内的新的拓展领域。目前,全球各国都在制定关于发展物联网的重大决策,美国已将传感器网络技术列为“在经济繁荣和国防安全两方面至关重要的技术”,并将以传感器网络应用为核心的“智慧地球”计划上升至国家战略层面;欧洲为保持领先制定了14点行动计划,确保在构建传感网的过程中起到主导作用;日、韩为此也加大了资金投入。2009年11月3日上午,总理在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话,他指出:“要着力突破传感网、物联网关键技术,及早部署后IP时代相关技术研发,使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的‘发动机’。”[1]通过物联网,人类社会与物理世界可以实现有机结合,人类可以以更加精细和动态的方式认知世界,并进行管理与控制,从而提高整个社会的信息化水平。

2010年6月7日,强调指出:“实践充分证明,科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。人类文明每一次重大进步都与科学技术的革命性突破密切相关。科学技术作为人类智慧的伟大结晶,推动创造了巨大的物质财富和精神财富。当今世界,科学技术作为第一生产力的作用日益突出,科学技术作为人类文明进步的基石和原动力的作用日益凸显,科学技术比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展、社会进步、人民幸福。人类社会是在认识、利用、适应自然的过程中不断发展进步的,永不停息的科技进步和创新使人类认识、利用、适应自然的水平和能力不断提高。”[2]在未来,可以想象通过物物相连的庞大网络实现智能交通、智能安防、智能监控、智能物流以及家庭电器的智能化控制。“物联网”概念的问世,打破了之前的传统思维。过去的思路一直是将物理基础设施和IT基础设施分开:一方面是机场、公路、建筑物,而另一方面是数据中心、个人电脑、宽带等。而在“物联网”时代,钢筋混凝土、电缆将与芯片、宽带整合为统一的基础设施。在此意义上,基础设施更像是一块新的地球工地,世界的运转就在它上面进行,其中包括经济管理、生产运行、社会管理乃至个人生活。物联网时代的到来,对领导干部的执政能力和服务能力带来了新的挑战,这就需要干部教育培训内容等与之跟进创新。

二、推进干部教育培训改革创新的有效途径

一个国家发展力的竞争从某种意义上说是学习力的竞争,创新能力的竞争,而一个政党执政力的提高离不开干部教育培训水平的提高。根据党的十七大和十七届四中全会精神的要求,建设学习型政党和学习型干部队伍,中共中央印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,把继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质,作为加强党的执政能力建设的紧迫战略任务。为此,要坚持改革、开放、竞争、择优方针,推进干部教育培训的改革创新,建设坚持正确方向、更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训制度。

1.增强干部教育培训的针对性、实效性。改革创新是提高干部教育培训针对性、实效性的主要途径。2008年全国干部教育培训工作会议后,各地区、各部门结合实际积极推进干部教育培训改革,亮点纷呈,成效初显。比如,四川、江苏、内蒙古等地积极开展干部自主选学,北京探索干部免职脱岗培训,山东实施名师送教下基层活动,广东、广西推进县级党校办学体制改革等。但干部教育培训改革创新任重道远,一些长期存在的深层次问题还要继续解决,一些新情况、新问题有待找到对策。比如,有些干部参训内生动力不强,一些培训机构办学活力不足、绩效不高、学风不正、管理不严,干部教育培训的宏观指导也需要进一步加强。进一步推进干部教育培训改革创新,就要“联系实际创新路、加强培训求实效”。这些年,干部培训的规模不断扩大,质量也在提高,但针对性、实效性不强仍是干部反映最强烈的一个问题。2008年中组部万人问卷大调查,80.8%的人认为干部教育培训改革的重点是提高针对性和实效性。2009年全国组织工作满意度民意调查,认为干部教育培训工作存在的主要问题,排在第一位的是“培训走过场,缺乏针对性,不解决实际问题”。中央举办的省部级主要领导干部“深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变”专题研讨班,大家普遍反映很及时、很解渴、很管用,就是因为这次研讨班专题研究后国际金融危机时期我国面临的形势和挑战,回答了领导工作中大家关心的、迫切需要解决的一些重大理论和实践问题,针对性、指导性强。所以,干部教育培训要坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,在增强培训的针对性、实效性上下功夫。当前,一是要突出党性教育,切实解决干部队伍中党性和作风方面存在的突出问题;二是要突出领导科学发展、促进社会和谐能力的培训,重点是新型工业化、城市规划建设与管理、财政金融管理、危机管理等;三是要以务实管用为目标,坚持按需施教,加强分类培训,更好地为干部岗位需要服务。

2.激发干部教育培训的内生动力。应从优化制度、完善制度入手,将干部教育培训工作的制度建设作为工作中长期任务坚持抓好,不断完善体制机制,有效激发干部教育培训的内生动力。要建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制,把组织对干部的学习要求与干部的学习需求结合起来;要加大委托高等院校、科研院所、社会培训机构开展业务知识、文化素养和技能培训的力度,探索与著名高校合作举办领导干部研究生学历班,领导干部根据实际工作需要和个人成长需要自主报名参加,干部教育培训管理部门与培训机构共同组织实施;要做好干部在线学习的管理与服务,满足干部个性化、差别化的学习培训需求。

2009年11月,中央组织部开展了专题调研,对15家中央和国家机关的1561名司局级干部进行了问卷调查。参加问卷调查的干部认为,把组织培训和自主选学结合起来,对于优化整合配置资源,增强培训机构办学活力,提高培训的针对性和实效性,调动干部学习的积极性和主动性,具有十分重要的意义。2010年3月28日上午,来自15家中央和国家机关的240多名司局级干部分别在中央党校、国家行政学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等院校上了自主选学的第一堂课。这标志着由中央组织部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委开展的中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作正式启动。自主选学,突出了干部在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,改变了“教什么学什么”的传统方式,努力做到科学发展需要什么就培训什么、干部成长缺什么就补什么,体现了以人为本,尊重人、服务人、提高人的现代培训理念。

3.努力提高干部教育培训主阵地的竞争力。党校、行政学院、干部学院是干部教育培训的主阵地,在加强理论武装、提高干部素质和能力方面发挥了重要作用。党中央、国务院高度重视干部教育培训主阵地建设,近两年先后颁布了《党校工作条例》、《行政学院工作条例》。新形势下干部教育培训的竞争趋于激烈,主阵地的发展既面临机遇又面临挑战。这些年,综合性大学特别是重点大学作为干部教育培训的重要方面军异军突起,在知识、技能培训等方面优势明显,北大、清华、人大每年培训干部都有1万多人次。一些世界著名大学和跨国公司等境外培训机构也千方百计吸引我国的干部参加培训。网络培训快速发展,以其灵活性、方便性受到广大干部欢迎,上海2009年有4万多名干部参加了网络培训。面对这种形势,近些年中央党校、国家行政学院和上海浦东、井冈山、延安三所干部学院积极改革创新,提高培训质量,受到了学员欢迎和社会好评。但从总体上看,如何深化改革,切实提高主阵地办学水平,增强竞争力,仍是一个亟待研究解决的课题。主阵地的作用要在改革创新中加强,主阵地要靠有作为才能有地位。主阵地要增强危机感,提高竞争力,要研究实际、加快创新、以用为本、建立优势,要在打造精品课程和精品教材上下功夫,在建设名师队伍上下功夫,在改进教学管理和校风建设上下功夫,提高办学质量。党校、行政学院、干部学院的优势主要在活学活用上。学习要服务和指导实践,教育要解决实际问题。这里讲的实践是我们正在干的事业、正在做的事情;这里讲的实际问题,包括干部的工作问题、认识社会问题和个人的思想问题。普通高校的教学体系是以“知”为中心的,党校、行政学院、干部学院的教学体系应以“行”为中心。高校教育侧重于从认识到实践,先解决认识问题,将来再出去实践。党校、行政学院、干部学院的教育侧重于从实践到认识,帮助干部解决实践中遇到的问题,把实践经验升华为理性认识,再去指导实践,最后统一于实践,检验于实践。以实践为中心组织教学,是提高干部教育培训质量的关键。2010年3月20日,中共中央组织部部长李源潮同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院2010年春季开学典礼的讲话中强调指出:“要按照党的十七大和十七届四中全会精神,注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,改善机关干部队伍结构,树立重视基层的用人导向,让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来。”[3]领导机关的干部只有熟悉基层才能制定符合基层实际的政策,只有经过基层历练才能具备处理实际问题的能力,只有在基层摸爬滚打过才能深刻地了解群众、对群众有深厚感情,才能成长为一名自觉执政为民的领导干部。因此,干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是党的一贯用人方针,推动领导机关干部从基层来到基层去是当前干部人事制度改革的一项重要决策。

参考文献:

[1].让科技引领中国可持续发展[N].光明日报,2009-11-04(01).

[2].在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上的讲话[N].光明日报,2010-06-08(02)。

教育改革培训篇3

今年以来，我区紧紧围绕“提升素质、遴选人才、推动发展”三大目标，以启动新一轮大规模培训干部工作为契机，积极推进干部教育培训改革创新，努力为推动全区改革开放和经济发展提供人才支撑和智力支持。

精心挑选培训对象，提升后备干部素质。将干部教育培训与后备干部培养紧密结合，把参加教育培训作为提升后备干部能力素质的重要方式和考察后备干部的重要平台。在各镇、街道和区级部门广泛开展区管正、副职领导后备干部民主推荐和选拔工作，精心挑选工作能力强、实绩突出、发展潜力大的优秀年轻干部，优先予以培训。在此基础上，进一步丰富培训学员结构，有针对性地将区管正副职领导后备干部、处级干部、科级干部和在青年人才论坛活动中脱颖而出的获奖选手等不同层次、不同领域的优秀人才纳入同一个班次进行培训，积极为学员搭建交流学习、碰撞思想、共同进步的平台。

积极创新培训方式，搭建人才遴选平台。一是积极开展专题研讨。围绕“解放思想、扩大开放、促进发展”主题，精心设置工业园区建设、招商引资、创新投融资平台等热点、难点课题，组织参训学员开展形式多样的专题研讨活动，通过分组发言、群众提问、领导点评、学员互评等多种方式，为学员展示能力、查找不足、交流提高搭建平台、提供机会。同时，专门邀请有关区领导参加研讨会，听取学员的发言，考察了解和发现干部。二是强化培训管理和考察。区委组织部派专人对重点培训班次进行跟班服务和管理，对学员在培训期间的综合表现进行全面考察和跟踪记录，为区委遴选人才提供参考。

拓宽实践锻炼渠道，集聚人才推动发展。一是根据工业园区建设和招商引资工作需要，选派部分学员组建招商团，赴浙江、广东等沿海发达地区招商引资，提高学员驾驭市场经济的能力，努力为地区发展集聚要素资源。二是选派部分学员到市级部门和有关大型企业挂职锻炼，提高学员现代管理的能力，努力开辟对上争取和对外交流渠道。三是选派部分学员到各镇、街道挂职任镇长助理、主任助理，提高学员做群众工作的能力，进一步加强基层工作力量，夯实基层基础工作；根据加快发展的需要，选派部分学员到重点项目、重点工程、重点企业帮助工作，提高学员实际操作能力，努力推动地区发展。

教育改革培训篇4

关键词：党校工作；干部教育；改革发展；纲要精神

《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《纲要》），强调了县级党校干部教育培训改革发展的重大意义和面临的形势，提出了干教培训改革发展的目标和任务，规定了改革的具体内容和要求。党的十要求，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。在此，笔者就县级党校贯彻落实《纲要》精神和党的十精神，谈谈个人的几点思考。

一、机遇与挑战并存，县级党校改革发展刻不容缓

《纲要》强调了干部教育培训改革的重要性和紧迫性，“改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。”因此，对我们县级党校来说，既是发展的重大机遇，同时又面临着不可抗拒的挑战，县级党校干部教育培训工作的改革和发展刻不容缓。

继《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）颁发之后，《纲要》的印发，使党校干部教育培训迎来了新的春天，对党校干教工作的发展，带来新的机遇。一是凸显党校、行政院校的干部教育主渠道、主阵地作用。《条例》已经对党校工作作了战略性的定位，各级党校是党的干部教育培训的主渠道、主阵地。《纲要》中更加明确地指出“党校、行政学院、干部学院要充分发挥主渠道、主阵地作用”， 这既是对党校干教工作的基本要求，任何时候都不能背离主渠道、主阵地这一基本方向；同时，这一规定也是干部教育培训改革的首要目标，根据这一目标，确立党校发展规划，使党校的发展充满着无限生机。二是干部教育培训的地位和功能更加突出。《纲要》别强调“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据”，这给党校的干部教育培训创造了优越的政策环境，提供了坚强的措施保障。因此，县级党校应该大大方方抓教育，理直气壮搞培训，把这一“重要依据”的政策性规定，用足用活。

当然，有机遇就必然有挑战。《纲要》给我们的也不全是“美味的蛋糕”，更多的是对党校干部教育工作的严格要求，也不乏令人担忧的因素。一是干部教育培训改革的目标要求是质和量的统一。《纲要》强调，“坚持质量第一、注重实效”，“要突出培训特点，增强培训实效”。要形成“教师联系实际教学、学员联系实际真学”的教学培训机制。这里强调的是质量，要的是真功夫，不是花拳绣腿，更不是做做形式就能过关的。既要有数量的增加、规模的扩大，实现量的积累，也要有品质的提升、培训实效的凸显，实现质的飞跃，从而达到质和量的统一、协调发展。二是区县党校管理体制改革的压力增大。《纲要》指出，深入推进县（市）党校办学体制改革。根据《纲要》规定，无论是整合资源、精减重组，还是创办分校，县级党校和党校的员工都面临着一次有关前途命运的重大抉择。在选择中，有顾此失彼、患得患失的情感波折；有何去何从、难以取舍的犹豫不决。这是一种叫人难以抗拒又不得不面对的心理压力，过渡好了才会事半功倍。

无论是机遇还是挑战，我们都要明白，抓住机遇可以谋求发展，拒绝挑战将一事无成。因此，我们必须迎难而上，充分利用《纲要》给我们带来的历史机遇，早做规划、早一步行动。把政策和机遇等有利条件充分用足用好，把困难和问题等不利因素考虑周全，力求做到党校有新发展、职工有新收获、工作有新成效。

二、继承与提高同步，县级党校发展的必然选择

几十年来，县级党校为党的基层干部教育事业做出了不可磨灭的成绩，积累了丰富的教育培训经验。根据《纲要》精神，在继承和发扬既往成绩的基础上，改革和完善党校的干部教育培训工作。只有做好了继承工作，尊重和珍惜历年来，党校人艰苦努力、无私奉献奠定的坚实基础和创造的宝贵财富，以扬弃的哲学精神，借鉴经验，融会贯通，党校的发展才能得以提高；只有提高了，党校的发展是一脉相承，源远流长，原有的成绩才能得以巩固。

在继承方面，力求做到：一是认真总结党校办学以来取得的主要成绩和历史经验。县级党校在办学历程中，无论是党政干部的轮训培训，还是以函授为主的学历教育，都为当地经济社会的发展做出了突出的贡献。我们要遵循客观公正、实事求是的原则，对党校办学史上取得的主要成绩和历史经验加以总结归纳，并且提炼到精神文化层面，形成富有深厚文化底蕴和政治内涵的理论体系，展现党校人的精神风貌、理想追求和政治素养，使党校工作者感受到作为一名党校人的骄傲和自豪。同时，也不要回避问题和矛盾，找到发展中的差距和不足，为今后工作的顺利开展提供借鉴。二是积极推广成功经验和好的做法。党校办学历程中，在争取领导重视、调训轮训安排及教育教学管理、科研咨政服务、师资队伍建设、参与党委政府中心工作以及信息化建设等各方面，积累了丰富的成功经验和好的做法，是党校和党校人的一笔宝贵的精神财富。成绩的总结，不是为了显耀门庭，更不是拿来存之高阁。而是要把这些成功经验，转化为新的生产力，作为今后工作的指导和参考，提供经验支持，成为党校发展的动力源泉。特别是一些好的做法，更应该发扬光大。

在提高方面要做到：一是与时俱进，科学设置教学内容。学员到党校学习培训，能否学到知识、是否提高能力，关键是教学内容的设置。科学设置教学内容，是党校干部教育永恒的话题。因此，我们要根据《纲要》中“以培训需要为导向”的要求，搞好分类培训。训前针对学员情况，开展学员需求调研。调研内容包括学员对象的基本情况，学员对培训课程、培训方式等的需求和建议，希望能解决什么问题，以及对党校培训服务的建议等等。然后，对调研情况进行收集整理，作为制定培训课程的依据之一。开展专题调研，形成高质量的调研报告，并将调研成果纳入教学内容之中。实现教学出课题、科研促教学、成果进课堂的目标。“真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。”二是积极进取，不断改进教学方法。党校教师要针对学员特点和需求，认真备课，精心设计教案，优化课堂结构，多方式实施教学。“推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学。”坚持理论联系实际、学用结合的原则，教师要联系实际，因材施教。在增强党性锻炼、理论基础的同时，培养世界眼光和战略思维。落实好“将提高教学质量和培训效果作为谋划、推进和评价改革的基本要求”，使我们的教学培训更具针对性和实效性，更有吸引力和感染力。使广大学员在校培训期间，理念有升华、知识有更新；对学员今后的学习和工作，方法有指导、能力有提高。

三、特色与创新共举，县级党校改革的战略定位

县级党校，因其基础条件和在党校系统的层级地位，都不具有优势，特别是贫困的县级党校，办学条件更是捉襟见肘。因此，要想走出一条强校之路，必须创新办学，必须办出特色。

创新兴校，是县级党校改革的重要战略。一是创新学员培训机制。按照《纲要》要求，“改进培训班次设置方式，推广专题研究、短期培训、小班教学”，按干部类别开展分类培训。探索跨地区、跨部门、跨学校的合作培训模式。积极推进分段式培训，创新校外培训模式，多渠道多形式建立校外培训基地，重点放在本区域内有典型性、代表性和推广价值的干部教育培训基地，做到每所党校多基地，每个基地有培训，每次培训有特色。进一步完善县级党校主体班的各类培训机制。完善对学员的考核评价机制，对学员参与学习的态度、学习中的才能展示、结业时的答辩或调研报告进行综合评价。不以考试成绩论成败，而以党性是否增强、能力是否提高、知识是否增加为评价标准。积极争取组织人事部门支持配合，创新党校培训与干部的选拔作用结合机制，让县级党校名副其实地成为干部成长的摇篮。二是创新师资队伍建设机制。县级党校的改革发展，关键是师资队伍建设，重点抓好师资的选聘、培养、评价机制。建立教师聘用机制，推行本校教师与外聘教师相结合并以外聘为主的办法。县级党校的师资力量普遍呈现出任课杂乱、专业性不强，重知识传授、实践针对性不强等特点。因此，在安排教师时，可以“大力选聘优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍”，创造条件培养专职教师。营造公平和谐的工作环境，鼓励教师钻研业务、勤奋工作，培养积极向上的教师队伍。完善专职教师培训机制。县级党校要做好专职教师的学科建设，有计划、分学科培养。多渠道争取教师外出学习机会，有“请进来”，就应该有“走出去”。让教师多见点世面，多长点见识。严把专职教师准入关。对新进教师，我们常说是“输入新鲜血液”。但要“新鲜”起来，就必须按照择优录用的原则，进行公开招考，把有学识、有能力、有品德的青年才俊吸收到党校大家庭中来。

特色强校，是县级党校的立校之本。纲要明确规定：到2020年，建立健全更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训体系。一是要因校制宜，找准特色。特色立校，不是搞点花样就是“特”，更不是有点花样就能立校。而是要根据本地、本校实际，结合当地党委、政府的中心工作，进行认真谋划，科学规划，找准“特”的立足点和突破口。在办学条件、队伍建设、科研资政、培训方式、培训效果等诸多方面，都可以走出一条符合本地、本校实际的特色之路。二是要集中力量、突出重点抓特色。特色思路确立后，要按照规划，在抓好薄弱环节、促进全面发展的基础上，树立精品意识，发扬长处，发挥集体智慧，发扬团队精神，共同打造党校干部教育的特色品牌。做到人无我有，人有我精。只有这样，我们县级党校才不愧对于“主阵地、主渠道”这个地位，才不愧对于党的干部教育培训工作这项伟大事业。

教育改革培训篇5

关键词：成人 职业教育 培训 存在问题 改革 发展 思考 分析

1引言

所谓职业教育，就是对需要从事某种行业的人员进行专门的技能知识教育。随着我国经济的快速发展，国家对教育的重视程度也在不断加深，尽管我国的成人职业教育培训在教育改革的大背景之下取得了一定的发展进步，但是仍然存在着一定的问题，尤其是在我国的经济结构调整之下，问题愈发突出，严重制约着我国成人职业教育培训的发展，由此需要对其进一步的发展进行思考，做出突破。

2我国成人职业教育培训存在的问题

2.1没有给予成人职业教育培训足够的重视

尽管我国进行了教育改革，对于教育的重视程度越来越高，对于教育的投入越来越大，但是在实际实施改革的过程中，仍然存在着传统的重视普通研究性教育，轻视职业技能教育的思想。很多人存在这样的误区，认为只有通过高考考入高等大学院校才能够得到发展，而成人职业教育培训院校往往是那些高考失利同学才会被迫选择的出路。出现这种思想因素的主要原因还是成人职业教育培训院校结构没有进行足够的宣传以及国家的相关政策支持力度不够。例如很多的用人单位仍然将第一学历纳入求职应聘的硬性条件。

2.2政府部门对成人职业教育没有给予足够的资金投入

成人职业教育是一种专业化的培训，所以需要一定的专业设备以及培训场地，同时这些教学设施也需要根据外界环境而进行变化更新。但是在国家对教育经费的投入集中在基础初等教育，所以成人职业教育培训的资金投入远远达不到实际要求。

2.3成人职业教育培训院校缺乏教师，结构不科学

进行成人职业教育培训最关键的因素就是师资队伍，但是在实际教学过程中却存在职业教育培训教师后备力量不足的问题。因为职业教育的特殊性以及实习的要求，所以职业教育的培训教师应当比高等院校更多，但是实际上却比更少。同时，我国的成人职业教育培训院校的教师结构不够科学，大多数的教师都是从高等院校毕业，满腹理论知识，缺乏必备的实际专业技能操作。

2.4成人职业教育培训院校管理缺乏效率

尽管近些年来我国的成人职业教育取得了一定的发展成绩，但是因为管理体制的问题，导致了多头管理、效率不高的新问题。交叉管理、灰色地带、重复办学等等问题都导致了学校资源的浪费闲置。

2.5成人职业教育培训院校缺乏宣传，没有积极与公司企业进行合作

进行成人职业教育培训不仅仅需要在学校进行学习，获得必备的专业知识和技术技能，同时还需要在各个公司企业之间去实习，将知识运用到实际工作中去。但是在实际的教学培训过程中，很多培训院校由于宣传力度不到位，导致学生实习基地的缺乏，没有一定的实习设备。同时，因为国家对于成人职业教育培训院校的资金投入不足，没有相关的政策支持，所以也进一步的导致公司企业缺乏吸纳培训学校学生的积极性。

3对我国成人职业教育培训改革发展的思考分析

3.1打破传统偏见，提升社会对于成人职业教育培训的重视

加大宣传力度，摈弃偏见，使得成人职业教育培训获得与高等教育同等重要的地位，认识到成人职业教育培训在整个教育系统中的重要性、在国民经济发展中的重要程度，科学认识成人职业教育培训的地位。

3.2政府部门加大对成人职业教育培训学校结构的资金投入

成人职业教育培训的长足发展进步离不开政府部门的大力支持。所以，政府需要按照我国成人职业教育培训发展的具体情况，通过一定的调查研究手段，每年发放一部分的资金费用来支持成人职业教育培训学校的发展，保证教学设备等基础硬件设施的更新换代，同时国家也可以制定出相关政策来促进我国成人职业教育培训的发展。

3.3制定出推广政策，吸纳优秀教师

因为师资力量的缺乏，限制了我国成人职业教育培训的发展。所以，现行职业教育院校需要根据实际情况制定出具有吸引力的标准政策，来吸纳足够优秀教师的加入，同时需要不断完善教师职称评定的资格标准。对于教师要进行严格要求，不仅需要具备足够丰富的实践知识，还必须拥有一定的实践操作技能，但是对于一些实践技能丰富而学校具有迫切需要的人才，可以适当降低在年龄以及学历上的标准。

3.4积极与公司企业进行合作

成人职业教育培训院校需要积极与公司企业进行合作办学，与其建立长足的合作关系，建立优质的实习基地，促进成人职业教育培训的更快发展。

4结语

尽管目前我国的成人职业教育仍然存在一些问题和不足，但是这些都是促进其获得发展的一部分，所以我们应当积极地去发现问题并解决问题，认识到成人职业教育培训在我国教育系统中的重要地位，用正确价值观指引，找到存在的问题和不足之处，同时采取针对性的对策来促进其发展，充分发挥我国成人职业教育培训在就业以及经济方面的重要作用。

参考文献：

[1]杨燕,刘维俭,马建富.从职业教育角度谈新型城镇化进程中留守农民人力资本提升[J].教育与职业,2015,(17).

[2]马建富.新型城镇化进程中农民工人力资本提升的职业教育培训路径[J].教育发展研究,2014,(9).

[3]桂树红.2005大盘点辉煌的职业教育培训篇章——年度点击率最高的词高技能[J].中国培训,2005,(12).

教育改革培训篇6

关键词：新东方；三一口语；英语培训市场；教育政策

中图分类号：H31 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-0-01

一、英语培训市场的现状

从90年代末至今，我国英语培训市场呈现飞速发展的气势，尤其在课堂英语教学无法吸引学生，而学生在校时必须考到相应的英语等级证书的情况下，以新东方为首的英语培训机构如雨后春笋般快速成长起来。在这样一个庞大而复杂的英语培训市场中，是不是所有的培训机构都可以赢利呢？他们的发展前景是一片大好，还是也会和其他行业一样受到某些因素的制约和影响呢？通过对英语证书的分类和学习者的学习目的，是可以大致了解我国英语培训的前景。

市场营销学的第一要素就是需求。五花八门的英语等级证书，每一个都迎合了入学和就业的要求。一些重点小学或中学需要三一口语等级证书，大学毕业升需要通过国家4，6级英语考试取得相应的证书才能拿到学历学位，出国需要托福，雅思，GRE，GMAT，找工作除了4，6级，还需要BEC商务英语等级证书，更不用说还有各种和职称挂钩的职称英语。不难看出，不是学习者对英语学习的热情推动了英语培训市场，而是整个教育体制和社会需求推动整个英语培训市场。正是从上到下的要求，造成了广大学习者对英语学习的需求：证书类英语学习。也就是常说的技术性语言学习，以考证为目的的学习。

二、英语培训市场发展的过程

在这样的市场背景下，以新东方为主的考试性培训机构迅速发展起来。新东方开创了套题学习的培训方式，就是以题型种类归纳为主，通过突击学习高频语法高频词等针对性学习的培训方式使广大考生在短时间内提高了考试分数，尝到了甜头。这样的短期见效的针对性语言培训方式在新东方很快包含了4，6级英语，雅思，TOEFL，GRE等各种证书类考试。这个方式帮助很多考生通过了各种考试，拿到了证书，新东方是最早引进剑桥雅思真题的培训机构，并针对真题推出了相应的答题和猜题技巧，那时候雅思的培训市场几乎是空白的，这让更多的英语学习者涌进了新东方，甚至出现了报名满额需要提前预约的情况，使新东方在英语培训的行业中迅速成为领军机构。

中国的英语培训市场曾因为英语学习潮变得非常活跃，除了新东方，戴尔，环球雅思，从新东方走出来的胡敏老师开创的新航道等英语培训机构也迅速成长起来分到了相当大的份额，尤其环球雅思此类专属性强的英语培训机构更是打破了新东方最初打造的独享雅思培训的局面。一时间，各类的英语培训机构百花齐放，学习者的选择一时间变得非常多。我们校园里经常看到告示栏里经常贴着各种英语培训机构的广告，一个学生一天可以收到4张多的英语培训宣传单。不得不说，很长一段时间，我们的英语培训市场发展是迅速的也是混乱的。

在成人英语培训日见饱满的情况下，少儿英语市场开始受到广泛的注意，新东方的泡泡少儿英语，戴尔的少儿英语，甚至还有针对幼儿英语的培训机构，瑞斯马特，爱阅，优卡等幼儿英语培训机构也吸收大量的小小学生接受英语母语是教育。同时，重点中学的面试里增加了提供三一口语考试等级证书的要求也迅速成少儿英语培训结构火热的原因。由此，我们不难看出，英语培训市场主要受到两个因素影响，一是教育政策的制定。没有4，6级英语证书学生不能拿到大学学历学位证，没有三一口语证这样的“奥数英语”就会失去进入重点中学的机会，还有很小一部分职称评定中需要提供相应的职称英语，这是政策带来的英语学习需求。二是社会需求，各种门类的出国考试，很多用人单位希望招聘者有BEC商务英语等级证书构成了另外一部分英语学习需求。

三、英语教学改革后对英语培训行业的影响

政策决定得市场会比社会需求决定的市场更脆弱更容易受到影响，当国家的外语教育计划和政策有所变动的时候，相应的市场格局也会立刻跟着改变。四六级英语题型一步步升级改革，会造成4，6英语培训机构相应改变其培训方式和内容，这就会影响部分学习者对培训机构的选择。教育部对中小学英语学习计划的重新制定，对高考英语分值的重新规划，也会立刻影响此类英语培训机构的招生，市场格局也会随之改变。

三一口语等级考试是个非常好的例子。三一口语等级考试全称是：英国伦敦三一学院英语口语等级考试（GESE-Graded Examinations in Spoken English），是经英国文化委员会提议，专门为非英语国家设计的英语口语等级考试体系，公分9级，1999年由北京教育考试院引进成为我国有官方背景的英语口语登记证书，后来成为“小升初”的重要参考，相应此类针对三一口语的培训机构也越来越多，如远航三一等培训机构。不得不说是“小升初”捧红了三一口语，成就了这些培训机构。但在2013年年底，教育考试院规定了12岁以下不能参加三一口语等级的考试，这意味着三一口语考试将不能再和中学入学挂钩。一时间，立刻出现了三一口语培训无人报名的现象，相当多的家长表示，如果不是为了“小升初”，是不会让孩子报培训班的。

这样的连锁反应从上到下是迅速的，政策的变化随之带动的英语培训市场的变化是非常明显的，甚至会出现一些悲观的说法：英语已经不重要了，英语培训机构也会随着时间慢慢的消失，它本来就是特定时间的产物。但不得不说下这个定论还早。

现在的英语培训市场并没有降温，毕竟还有很多人要出国要找工作要评职称，和社会需求挂钩的培训机构似乎没受影响。

但未来，英语培训市场会在格局上因为教育政策的改变而改变，可以分成两条线。政策相关的证书类英语考试如大学英语4，6级，三一口语等级考试，会受到影响，他们根据自身发展的需要会缩小或改变相应的课程机制。但另外一些针对国外考试的培训机构，如托福，雅思，GMAT，GRE，等出国类考试的英语培训机构短时间并不会受到影响，但未来其实也不轻松，当英语需要种类变少，英语培训反而会变得更激烈。但英语培训市场的竞争格局还会继续改变下去，从教委逐步出台文件不难看出，我国的英语学习正从证书类学习逐步转型为语言类学习。语言类学习更贴近英语的实用性，方向性，在西方语言学中，一个学校会开设多门类语言供学生选择，法语，中文，西班牙语，俄语等，学生会根据自己的爱好和需要选择相应语言种类学习。英语学习的目的改变了，英语学习的方式也会改变。与其说教委在弱化英语学习的重要性，不如说教委在改变英语学习的目的性，所以如果有人认为英语培训市场会变小，这个定论还早。

在全球化的影响在，英语应用的需求只会增加。我们只能说升学类英语培训会减少，可如商务英语，办公室英语，专业英语，英语口语只会随着市场国际化而稳步发展。随着英语学习方向和目的改变，英语学习的内容也会改变，固定的套路会被改变，应用性学习方法渐渐被校园英语教育所接受，那英语培训发展道路不是走多远，而是怎么走的问题。相信未来英语培训应该是提供课外英语和提高英语的应用性而不是重复课程英语的学习。

参考文献：

[1]王巍，李艳.对当前语言培训行业的调查与思考[J].语言文字应用，2012，8.

[2]王雨佳.消费新趋势助推少儿英语培训市场[J].中国经营报，2012.

[3]胡军.高考降分英语培训仍难降温[J].中国消费者报，C03.

[4]张洪兵，张雅萍，高建平，马小玲.试论北京“三一英语口语等级考试”的设计理念、依据及其特征[J].中国考试，2013（06）.

教育改革培训篇7

近三年来， 延长深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》，主动适应新形势要求，认真制定干部教育培训目标，不断创新教育培训方法，加大教育培训力度，拓宽教育培训渠道，加强教育培训管理，有效提升了干部队伍的整体素质，推动了全县经济社会的快速发展。

一是加强组织领导，健全了“大教育、大培训”的运行机制。围绕中心工作制定教育培训计划，明确教育培训工作目标和重点，分解教育培训工作任务，使延长县干部教育培训有计划、有步骤地顺利进行。初步建起职能明确、优势互补、内外结合、各具特点的干部教育培训体系，形成了多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。

二是创新工作方法，提高了教育培训工作的整体水平。重点抓了对党政领导干部、企业经营管理干部和专业技术人员三支队伍的教育培训，以党校、行政学校、农村流动培训学校为依托，与西安交大、杨凌农林科技大学密切协作，力求在内容上求新、渠道上求宽、方式上求活。

三是注重培训效果，推动了县域经济社会的快速发展。通过办班培训、理论研讨、参观考察等形式，激活了干部的思想，增强了干部的改革意识、开放意识、机遇意识和市场意识。有效缓解了基层干部政策理论水平与履职尽责不相适应的问题，有效解决了农民群众生产技能与产业发展不相适应问题。

但也存在一些突出问题，亟待解决。一是教育培训模式、方式，仍守旧、单一，采取“请进”、“大堂”的做法较为常见。二是深化教学改革的力度仍不是很大，“填鸭式”、“满堂灌”的现像较为普遍。三是干部工学矛盾仍就突出。基层保稳定求发展任务十分繁重，参训学员难以保证的现像较为突出。四是培训目的与干部参训动机仍不接轨。对培训内容和授课老师的要求也“水涨船高”、“学习与应用”的期望值太高。六是培训与能力的提高仍存在一定差距。基本上还是“计划式作业”和“传统式学习”，主动性不够、针对性不强。

特别是在当前深化全面改革，大兴学习之风的大背景下，积极推进干部教育培训改革创新，提升干部教育培训的质量和水平，更具有现实的必要性和时代的前瞻性。笔者认为应注重从四个方面，创新求变、深化改革、强化管理、下大功夫，彰显职能，发挥作用，主动适应社会发展新要求、广大干部新期待，不断提高干部教育培训科学化水平。

一、创新理念，与时俱进，明晰干部教育培训新思路

创新理念，与时俱进。就是适应新形势，始终把干部教育培训工作作为推进经济社会发展，实现中华民族的伟大复兴的重要战略举措，制定切合实际的干部教育培训工作短、中、长期规划，明确提出干部教育培训短、中、长期目标、思路和举措。

一是要高起点。开展干部教育培训要紧扣形势变化，与时俱进，超前进行谋划。强化各级干部领导科学发展的能力、开拓创新的能力、解决复杂问题的能力和拒腐防变的能力，把各级干部的履职能力提升到一个新水平。

二是要高层次。“他山之石，可以攻玉。”要加强与省市党校的联系和高等院校、科研单位的协作，建立干部教育培训基地，进行实地培训；开设论坛讲座，定期聘请国内外知名专家教授、党政领导、企业精英、社会名流举办专题辅导讲座，开展高端专题培训。同时，“走出去”积极拓展境外培训，开阔干部视野，提升干部素质。

三是要全覆盖。坚持党政干部、专业技术人才、农村实用人才和乡土人才三支队伍一起抓，开展全员大培训，建立镇村干部教育培训实践基地，进行实地现场教学，同时还将驻村干部、大学生村官纳入整体培训规划实施培训，构建全方位、立体式、全覆盖的干部教育培训新格局。

四是要高投入。要提高认识和创新理念，将“务虚”当“务实”办。将干部教育培训经费列入年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作需要。建立健全以财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的干部教育培训经费投入机制。健全干部教育培训专项经费制度，加强专项经费管理，变经费“跟着项目走”为经费“跟着干部走”提高经费使用效益，将有限的财政用在刀刃上。

二、优化方式，灵活手段，拓宽干部教育培训新途径

优化方式，灵活手段。就是适应新要求，采取“请进来”、“走出去”、“案例学”、“沉下去”培训，优化“四个方式”，灵活培训手段，增强培训效果。积极搭建多层次、全覆盖的干部培训工作新平台，使之达到最佳、最优的培训效果。

一是要优化“请进来”、方式，举办专题知识培训。通过邀请上级党校、专业高校和行业专家教授举办各类专题辅导、知识讲座、技能培训、业务训练、岗位传受方式方法，提高干部知识水平。有效增强各级干部履行岗位职责所需的知识素质和素养。

二是要优化“走出去”方式，实行学习考察培训。通过外出学习考察，让干部在先进地区现场观摩、亲身体验、主动实践，使干部思想上触动、感情上鼓动、行动上主动，进一步解放干部思想，开阔干部视野，有力推动县域经济跨越发展。

三是要优化“案例学”方式，增强渗透力和感染力。从根本上改革传统“填鸭式”、“满堂灌”的方式，采取互动式、案例式、研究式、体验式等方式，增强教学的渗透力和感染力，真正让学员入脑入心。同时，要充分发挥现代化手段速度快、效果好的优势，加大电教化、信息化、网络化教学力度，探索多媒体教学、网上教学、远程教学等新型培训方式，提高教育培训的直观性、形象性和生动性。

四是要优化“沉下去”方式，开展送教下乡培训。采取“短、平、快”式的流动课堂培训，丰富培训形式，提高培训覆盖面。从涉农和司法部门选聘分管领导、专家及政治素质高、业务能力强、工作作风实的专业技术人员作为兼职教师，深入乡镇、村、组、产业基地、产业协会，田间地头，开展巡回宣讲式培训，进一步提升农村基层干部带领群众致富、农民个体就业致富的能力和渠道。

三、丰富内容，整合资源，搭建干部教育培训新平台

丰富内容，整合资源。就是适应新需求，统筹组织新需求，强化个人新需要，按照“学理论、转观念，学市场、创思路，学做人、提素质，抓转化、求实效”的要求和“缺什么，补什么”、“需要什么，培训什么”的原则，科学分类，建立组织需求和个人需求导向新机制，完善培训教育导向新体系，不断丰富培训内容。整合培训资源，明确职责任务，督导检查，积极协调配合，形成合力，提升教育培训科学化水平。

一是要丰富培训内容。①建立培训需求导向新机制。着眼于提高干部素质和能力，县委党校是干部培训的主渠道、主阵地。要针对不同培训对象的需求，按照“缺什么，补什么”、“需要什么，培训什么”的原则，科学分类，设置主体班次培训内容。对科级干部，重点培训十，十八届三中全会、“群众路线”、党风廉政建设、资本运作、项目策划、城市规划、招商引资、节能减排、园区建设以及商务礼仪、法律历史等专题；对镇村干部，重点培训农村工作方法、中央一号文件精神、城乡一体化、农村政策、实用技术、农业产业化、现代农业和新农村建设知识等专题。对其他一般干部，重点培训政策法规划、岗位业务技能和实用技术等内容，分层次分类别开展全员培训。②完善培训教育导向新体系。不断完善理论教育、知识教育、党性教育，素质提升、能力提升、技能提升等教育提升体系。致力于提高干部的思想政治素质，在加强马克思列宁主义、思想教育的同时，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育，实现中华民族伟大梦想教育，进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育；致力于提高干部的知识素养和实践能力，广泛开展推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设所需的各种知识的教育培训，重点抓好提高推动科学发展、促进社会和谐能力所需知识的教育培训；致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加强党性党风党纪教育和社会主义核心价值体系教育，重点开展忠于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操的教育。同时，根据形势发展需要，不断加强干部勤政廉政、健康心态、应对媒体和网络微信等知识的学习，达到提升各级干部的综合素质，以适应新形势、新任务、新要求，担负起全面建成小康社会之职责。

二要整合培训资源。①明确职责任务，督导检查。整合全县各级各类培训资源，制定工作职责，明确各自任务，同时加强对各单位履行工作职责、完成干训工作任务情况的督导检查，确保各单位都能按照干部管理权限和分工要求做好干部教育培训工作。②积极协调配合，形成合力。要坚持把政治理论、时事政治教育以及意识形态等方面的培训，纳入党校凸显主体班次的导向性和权威性。整合组织、人事、司法、科技、文化等综合部门以及财政、建设、农林、水利、教育、卫生等业务主管部门培训资源，按照“不求所有，但求所用”的原则，运用市场机制，充分挖掘利用各方面优秀师资，多手段、多层次、全覆盖、大规模培训干部，形成由县委统一领导，组织部门牵头协调，党校具体实施，各部门给力配合，形成抓培训的合力、资源共享的平台、优势互补的大培训工作新格局。

三要搭建培训平台。着眼于培养一支视野宽、思路宽、胸襟宽的领导干部队伍，要要充分发挥党校干部教育培训主渠道、主阵地作用，突出培训特点，增强培训实效。利用高等学校优质资源开展新理论、新知识、新技能、新信息培训。发挥资源优势，开辟各类实践教研基地，为加强干部能力培养和党性锻炼提供直观、生动的课堂。坚持以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效的方针。积极实施“走出去、解放思想”战略，开眼界、长见识，以思想的大解放催生观念的大转变，达到素质的大提升，增强工作的预见性和创造性。

四、严格管理，强化考核，提高干部教育培训新成效

严格管理，强化考核。就是适应新管理，坚持把干部教育培训管理和考核作为保证培训效果的关键环节，不断加强对干部教育培训的量化管理和考核评价，激励他们通过加强学习，进一步提高自身素质和能力，打造学习型党组织、学习型机关和学习型干部队伍。一是制度管理要“硬化”。借鉴国民教育学分制管理办法和质量评估制度，制定出台干部教育培训《责任管理办法》、《考核办法》、《干部教育培训学分制考核办法》等规范性文件，以制度推进干部教育培训工作的规范化、科学化。二是考学指标要“刚化”。坚持把考学结果作为衡量干部思想政治素质的重要内容和决定干部任用、奖惩的重要依据。每年结合年度目标责任考核年终述学、考学1次。述学、考学可实行百分制，年度总评成绩90分以下的，年终考核单位不得定为优秀等次；干部年度述学、考学实行学分制考核，五年为一个周期，每年标准学分110分，年度总评95学分以下的，年终考核个人不得评定为优秀等次。通过“刚化”的考学指标，促使各级干部都能严格要求自己，保证学习质量。三是考学内容要“细化”。针对不同的教育培训对象，细化不同的考学内容。对单位的考学内容分为组织领导、任务完成情况、培训管理情况、基础设施建设、工作创新以及奖励附加分值六大块，细分若干小项；对干部的考学内容分为必修学分和奖励学分两部分，细化为参加党委（党组）中心组学习、省市调训、主体班次培训、上级业务部门培训、专题讲座学习、本单位（系统）培训、在职自学、学历进修和职称晋升、论文和新闻稿件发表、科研成果奖励加分等10个小项，内容涵盖参加各类学习、调训、培训及业务进修，完成必读书目及撰写调研文章、科研成果获奖等，分门别类，使得考评科学、全面、充分、深入。四是考学方法要“量化”。对每一项考学内容都定出相应学分或具体分值，实行奖励加分制，如按刊物等级加1-10分；取得高一级在职学历当年按照学历层次可以加5-10学分；评聘高一级专业技术职务、参加干部公开选拔进入面试阶段的，均可加一定分值等等；同时，对没有完成规定考学内容的予以扣分，最后以规定的记分方式进行汇总，分别评定为优秀、良好、一般、不合格四个等次。通过量化管理，考学结果清晰明了，增强参学、述学、考学的科学性和实效性。

（作者单位：中共延长县委党校）

陕西省延安市延长县 717100

教育改革培训篇8

论文摘要：本文主要结合气象部门干部教育培训面临的现实需要以及处级干部综合素质培训班的教学管理实践工作，依据干部成长规律以及建构主义学习观、Kolb经验学习圈和班杜拉的“三元交互决定论”等现代教学理论，对气象部门干部教育培训工作改革进行探讨。

一、干部教育培训方式改革的现实需要

《干部教育培训工作条例》(试行)将以人为本、按需施教列为干训工作的首要原则。这就要求我们遵循干部成长规律，关注学员特点以及他们的学习和发展需求，激发学员的学习动力和活力。目前，气象部门领导干部队伍呈现以下特点：知识化和专业化程度较高，具有较高的政策理论水平；工作经验丰富，分析和解决问题能力相对较强。他们一般不会盲从教科书的见解和教师的看法。这就需要我们从实际出发，改变“一言堂”、“满堂灌”的培训方法，寻找适合干部教育培训的方式方法，从而提高培训的针对性和实效性。

二、干部教育培训方式改革的理论依据

建构主义学习观、kolb经验学习圈以及班杜拉的“三元交互决定论”为干训工作教学方式的改进，从社会学、心理学以及教育学等方面提供了理论依据。

(一)建构主义学习观

建构主义(constructivism)也可以译作“结构主义”，它是在行为主义心理学和认知心理学的基础上发展起来的，其最早提出者可追溯至瑞士的皮亚杰(J·Piaget)。建构主义理论强调学员学习的主动性地位，学生不是外部刺激的被动接受者和知识的灌输对象，而是刺激信息加工的主体和知识意义的主动构建者。教师不应是知识的传授者、灌输者，而应是学生主动建构意义的帮助者、促进者。

(二)KoIb经验学习圈

美国学者David·A·Kolb经过研究发现成人整个学习过程是由四个适应性学习阶段构成的环形结构，包括具体经验，反思性观察，抽象概念化，主动实践。学习循环圈说明成人学习是一种白导性、自主性、主动性的学习。

(三)班杜拉的“三元交互决定论”

著名心理学家艾伯特·班杜拉(Albert·Bandrua)“三元交互决定论”也称为“人境交互决定论”。它把影响人心理技能的因素分为三类：环境因素、行为因素和人的因素。班杜拉认为：这三者之间，每二者都具有双向的相互决定关系，从而构成个体机能活动的三元交互决定系统，任何一个人的机能活动的现实表现都是其三元交互系统诸因素交互作用的历史产物。根据这一结论，在教学中，如果师生、教学行为、教学环境这三个因素之间能够开启一种互动式的活动机制，那么教学就会起到促进人心理机制发展的作用，学生的能力和情感态度就会因此而得到发展。

学的规律是教的出发点，学员学习的这些基本认知特点要求我们建立以学员为主体，教师为主导的干部教育培训方式，增进教师与学员间的交流与互动，从而达到提高学员能力的目的。

三、干部教育培训方式改革的实践探索

处级干部综合素质培训班是中国气象局培训中心干部培训的核心班型，为期三个月。

(一)课程设置

通过不断完善教学课程设计，目前处级干部综合素质培训班已经形成了以“入学教育”、“理论学习”、“管理系列课程学习”、“业务系列课程学习”四个模块为核心的课程结构体系。从教学实施效果看，培训内容既有高屋建瓴的宏观视野，又有切实可用的应对方略；既有深刻精辟的思想见解，又有前沿实用的理论和信息。学员普遍对教学设计表示肯定。

在模块式教学相对固定、逐步完善的基础上，根据干部培训的要求和特点、需要，及时将党的理论创新成果及中国气象事业发展的最新理念作为教学重点，融入到培训内容中去，例如设立“十七大学习专题”和“气象现代化指标体系研究专题”，这种第一时问、专题教学的方式收到了很好的效果。为了使干部培训更具有针对性，满足不同学员的个性化需求。根据学员在培训需求反馈中的要求，还在培训班尝试开展菜单式教学，在同一时间提供不同课程供学员选择，得到了学员们的广泛肯定。

由此，我们提出建立“4+Z+X”的领导干部培训教学课程结构体系：“入学教育”、“理论学习”、“管理系列课程”和“业务系列课程四个课程模块是较为稳定的核心教学内容：“类”教学内容则是以不断体现与时俱进要求或研究式教学的专题课程；“X类”教学内容是运用菜单式课程满足学员个性化学习需求的选修类课程。

(二)教学方式

1．小组合作学习

这是参与式培训的最基本形式。康德指出，人有联合他人的倾向，因为在和人交往状态中会有一种比个人更丰富的感觉。小组合作学习正好适应了人的这种心理倾向，更可以使学员从不同方面对同一个问题进行理解。这种方法符合建构主义学习观对于成人学习特征的解释，实践效果很好。

目前，气象部门干部教育培训各类班型都采用了分组讨论的学习形式。其主要流程包括：确定研讨主题、分组讨论、班级内分组汇报、班级内交流研讨、总结点评。其中，分组讨论是整个小组学习的关键环节。为了使组员参与比较充分，小组的规模不能太大，否则可能会出现喜欢说话的人独占小组活动时间，其它学员根本轮不上发言的情况。小组讨论定要形成真正的讨论局面，小组各成员共同就某些话题进行研讨，发言内容间有逻辑关联，有思想的交锋。而不是小组成员一个一个轮流发言，各说各的(而这正是我们现在组织讨论的通病)。讨论后要形成小组汇报、班级内汇报，否则无法对前面的讨论起到巩固效果的作用。

2．研究式学习

我们将尝试在此类培训时间较长的核心班型开展更加深入的研究式学习活动。学员可事先就自己工作范围中的难点、热点问题选定研究课题，在自己所在地区和单位进行调研，掌握第一手资料，然后在培训期间集中时间和精力，完成课题研究；也可以几个学员选定一个课题，大家分工合作，共同完成。这样的培训，既锻炼了学员开展调研、研究解决问题的能力，又能有实际的研究成果。同时，在研究的过程中，学员自然会去学习相关的理论知识，完全可以达到培训的目的。

3．经验交流