教育科普基地工作计划范文

教育科普基地工作计划篇1

为扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农村文明乡风的形成和农民科学素质的提高，按照全国、全省和全市农村工作会议精神以及《全民科学素质行动计划纲要》的要求，结合我市实际，经研究决定，将依托乡镇成人教育中心学校，积极推进科普服务站创建工作。现就有关事项通知如下。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为中心，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，以乡镇成教中心学校为依托，积极开展科普服务站创建工作，充分发挥各级教育（成教）、科协等部门的合力优势，整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用，搭建农民科技培训的社会化服务平台，建立适应建设新农村和培养新型农民的长效服务机制，推动“科技下乡进村”的经常化、制度化，为培养新农民、建设新农村积极贡献力量。

二、目标任务

按照“政府统筹、部门联动、共享资源、农民受益”的思路，在进一步完善农村成人教育县（市）区、乡（镇）、村三级办学网络体系的同时。“十一五”期间要在全市乡镇成教中心学校创建30至40处科普服务站，使其成为提高农民科学素质、推动农村文明建设、具有示范辐射作用的重要基地。

三、乡镇科普服务站创建标准和条件

乡镇科普服务站是指在县（市）区教育（成教）局、科协等部门和乡镇党委、政府的具体指导下，依托乡镇成教中心学校资源优势，承担科技培训、示范推广、信息交流、科普宣传等多项任务的乡镇农民科普教育基地。

创建乡镇科普服务站应具备以下基本条件：

1、乡镇党委、政府高度重视农民科普教育培训、科技推广和提高农民科学素质工作，并赋予其对农民科普教育工作具有组织、协调和督导的职能；

2、乡镇科普服务站依托的乡镇成教中心学校应当是已通过教育示范乡镇验收或者达到市级示范性标准的乡镇成教中心学校，与本乡镇农业、科技、科协、水利、林业以及本区域的农村专业技术协会等部门有长期密切的联系，在教育培训、示范推广、信息服务等方面相互合作、形成合力；

3、能较好地利用党员远程教育、中小学信息教育等农村远程教育资源开展农民教育培训，并能根据当地农村和农民的需求，采用多种形式及时搜集和传播有关资料信息，将

科普服务站办成开放式、实用性的农民科普服务中心；

4、能较好地为农村专业技术协会和村办化技术学校提供指导服务，所辖村（居）能较好地开展多种形式的农民科普教育培训工作；

5、能及时主动地根据当地政府中心工作的要求和农民对科技教育培训的需求，提供针对性、实用性很强的教育培训计划。

6、有较健全的规章制度和较完整的教育培训和活动管理档案；

7、积极组织开展农村各类实用的教育培训和科技推广工作，提高农民科学素质、促进新农村建设效果显著；农民年均参训率30%以上。

四、组织实施

1、整合资源，构建平台。各县（市）区教育（成教）局、科协要根据创建乡镇科普服务站的基本条件，结合本地实际和有关乡镇党委、政府的意见，提出本县（市）区建设乡镇科普服务站的工作计划和方案，分别报市教育局、市科协审定。同时进入各县（市）区拟定范围的申报科普服务站的乡镇成教中心学校要填报《创建乡镇科普服务站申报表》，并按规定要求，上报有关部门审定。经审定后的乡镇科普服务站由市教育局、市科协统一授牌。

2、建立队伍，完善机制。建立一支稳定的农业科普专家师资队伍，构建完善适应建设新农村和培养新型农民的长效服务机制，是推进乡镇科普服务站创建工作的重要基础和关键。为此，市里将由市科协牵头，充分发挥市、县（市）区两级科协的统筹协调作用，最大限度地利用好省、市、县（市）区农业科研院所，特别是当地农业科技人才的优势，动员协调社会各界力量，通过志愿服务和有偿服务两条途径，在每个县（市）区建立1个相对稳定的农业科普专家服务团，以确保乡镇科普服务站创建工作的顺利实施。

3、搞好调研，按需施教。乡镇成教中心学校（乡镇科普服务站）要经常深入农村农民，认真搞好调查摸底工作，充分了解掌握当地农民对科普教育培训最迫切的需求项目以及村办农民文化技术学校（业校）开展农民科普教育培训、科技推广的情况。要根据当地农村农民的需求，逐年制定切实可行的年度科普教育计划，填写《农民教育培训计划安排表》,并于每年的1月底前分别报所在县（市）区教育（成教）局和科协；同时，做好相关教育培训的组织管理工作。各县（市）区教育（成教）局、科协根据基层提供的教育培训计划，要认真做好协调衔接工作，按计划科学选派专家师资深入指定乡镇农村，免费为农村农民提供讲座、咨询、现场指导等多形式、多内容的教育培训项目。

五、保障措施

1、机制保障。为确保全市乡镇科普服务站创建工作的顺利实施，成立由市教育局、市科协等部门负责同志组成的工作领导小组，县（市）区、乡（镇）两级政府也要成立相应的领导机构。同时建议各级政府将该项工作列入新农村建设总体规划，纳入政府年度工作目标考核内容。有关部门要加强协调配合，建立落实工作联席会议制度等必要的组织、协调、督导制度，充分发挥各部门的整体优势，切实在全市建立起农科教结合、城乡互动共同推进新型农民教育培养的长效服务机制。

2、经费保障。按照国家法律法规、各级政府规范性文件所规定的有关农民教育、农村科普教育的各项政策依据，各级教育、科协等部门要积极协调筹措经费。市教育局主要负责乡镇成人教育中心学校（科普服务站）基础建设奖励经费的筹集工作；市科协主要负责乡镇科普服务站专家授课补贴经费的筹集工作。（经费安排使用办法另定）。

3、督促指导。各级教育（成教）、科协部门要密切协作，加大工作监督指导的力度，建立落实检查督导制度、基层联系点制度等，做到及时发现问题、解决问题。同时要把科普服务站选定、教育培训质量、补贴经费使用等环节作为监督考核的重点，制定培训考核办法，加大考核力度，落实奖惩措施。

教育科普基地工作计划篇2

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕实施科教兴市战略和人才强市战略,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高,大力推进公民科学素质建设工程,促进全市经济社会和人的全面发展,为全面建设小康社会,加快推进和谐*建设夯实基础。

(二)工作目标。

到2010年,*市科学技术教育、传播与普及有较大发展,公民科学素质明显提高,达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。到2020年,*市科学技术教育、传播与普及有长足发展,形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,全市公民科学素质在整体上有大幅度提高,达到世界主要发达国家21世纪初的水平。全市公民具备科学素养的比例高于全国平均水平,居全省前列。

二、主要行动和职责分工

(一)实施未成年人科学素质行动。

1.树立科学的教育观,切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置。针对不同年龄段学生特点,制订全市中小学生科学素质建设实施计划,落实科学素质教育的各项任务,把未成年人科学教育贯穿于学校教育的全过程,建立和完善科学教育的评价机制。

2.根据未成年人各年龄段的生理、心理特点和知识能力,广泛开展课外、校外科技活动兴趣小组等实践活动。要组织“青少年科技创新大赛”、“大手拉小手科技传播行动”、科学家进校园、校园科技节等科普系列活动,普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识,增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好,培养未成年人的社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。

3.巩固普及义务教育成果,切实提高农村中小学科学教育质量。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设,发展针对农村校外未成年人的非正规教育,开展生活能力和生产技能培训等科普活动,为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会。

4.加强校外科技活动场所建设,完善科技教育辅导机制。结合城市公益设施布局和建设,配套完善青少年活动设施和场所,“*”期间每个县(市)区都要设立一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所,健全市、县(市)区两级少年宫、科技馆、青少年科技活动中心、科普教育基地、实践基地等,加强以上设施和场所的科学教育功能。建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的长效机制,建立和培养一支高素质的科技辅导员队伍,扩大学生参加课外科技活动的渠道和机会,发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。

5.新闻出版、广播电视、文化等机构和团体要加大面向未成年人的科技传播力度,为未成年人的健康成长营造良好的舆论氛围。鼓励少儿科普文艺与少儿出版、广播电视、文化等机构和团体为未成年人提供优秀、有益、生动的科普作品。各级报刊、电台、电视台要开辟科普专栏或专题,加大科技传播普及力度。以上由市教育局、团市委牵头,会同市科协、市委宣传部、市文明办、市科技局、市劳动和社会保障局、市广电局、市环保局、市社科院、市妇联等责任部门具体规划并组织实施。

(二)实施农民科学素质行动。

1.实施农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识、绿色证书、科技和创业等培训计划,全面提高农民科技文化素质和劳动就业技能。加大对农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训,帮助广大农民树立科学生产和现代市场经济意识,提高农民标准化、专业化生产、产业化经营能力,力争使80%以上的农民能够熟练掌握1-3项农业新技术和实用技术。

2.深入开展科技文化卫生“三下乡”、科技周、全国科普日等活动,建立科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。组建和充实农业专家学者科技服务团和科普志愿者队伍,通过举办科技下乡、科技赶大集、专家讲座、样板示范、田间学校、农业科技书屋、农业科技入户直通车和网络咨询等多种形式,重点普及先进适用技术,宣传和普及保护生态环境、节约能源、保护耕地、清洁生产、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等观念和知识,在农村形成崇尚科学、追求知识、科技致富、文明生活的良好社会风尚。

3.深入开展科普示范县(市)区、乡(镇)、村、户等创建活动,建立和完善农村科普示范体系。到2010年,使全市2炖3的县(市)区成为全国、全省科普示范县(市)区,并大力发展科技、科普示范基地,充分发挥示范园区和基地的示范作用。

4.重点推进农村专业技术协会、农村专业经济组织的建设和发展,培育农村科技新型社会化服务组织。组织实施“科普惠农兴村计划”,重点扶持一批农技协成为当地产业发展骨干。深化发展农村科普“五个体系”,不断完善从技术推广、培训到生产、销售一条龙技术服务。到2010年,使全市35%的农民加入各种农村专业技术协会、农村专业经济组织。

5.开展农村劳动力转移就业技能培训,建立健全农村劳动力转移培训机制。大力发展农村职业教育和成人教育,完善县乡村教育培训网络。加强对农村劳动力转移就业的组织引导和信息服务,开展面向农村富余劳动力的阳光培训,为农村劳动力转移创造良好的制度环境。力争“*”期间培训农民25万人,转移农村劳动力15万人以上。

6.建立健全农村科普组织网络,加强农村基层科普能力建设。深化“科普村村通”工作,依托中小学校、村党员活动室、农村成人培训中心、文化站,发展乡村科普活动场所,在全市范围建成“一站、一团、一栏、一员”科普网络,即建设乡镇科普活动站、县农业科技专家服务团、村科普宣传栏和村科普员。

以上由市农业局、市科协牵头,会同市委组织部、市委宣传部、市文明办、市教育局、市科技局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市广电局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联等责任部门具体规划并组织实施。

(三)实施城镇劳动人口科学素质行动。

1.加强科学发展观的宣传,促进科学发展观的深入贯彻落实。重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、循环经济、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

2.优化整合各种教育培训资源,实现资源共享,形成广覆盖、多层次的教育培训网络,为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。加强对劳动者科技教育培训的宏观管理,进行专门的规划、组织和监督实施,把劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类教育和职业培训的内容和培训教材,将有关科学素质要求纳入国家职业标准,并作为各类职业考核、鉴定的内容。

3.大力开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训及各类从业人员的在岗培训和继续教育。提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。“*”期间,力争培训各类职工50万人次以上,其中,再就业培训10万人次以上。

4.建立企事业单位从业人员带薪学习制度,鼓励职工在职学习,形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。大力实施专业技术人才知识更新工程,加强专业技术人才继续教育工作。广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动,着力提高第二、第三产业从业人员科学素质。鼓励群众性技术创新和发明活动,建设高技能人才队伍。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,广泛开展“讲理想、比贡献”、岗位练兵、技术比武、“厂会协作”、“金桥工程”等活动。

5.深入开展“科教进社区”活动,促进社区公共服务体系建设。围绕满足社区居民的物质、文化、生活需要,统筹各类教育资源,充分发挥社区科普大学、市民学校的作用,面向社区居民开展科普教育和培训活动。加大对社区公共科普设施建设的支持力度,确保每个社区都建成并健全包括图书阅览、教育培训、文化活动等多动能的每万人至少500平方米的室内科普文化场所。

6.加强科普队伍和服务能力建设,创新社区科普活动的机制和方式。逐步建立服务街道、社区的基层科普组织网络,发展社区科普志愿者队伍,培训科普志愿者,引导社区居民开展自*服务;依托各级学会发展服务于社区的科普专家队伍,与社区建立定向的服务机制;大力推进社区科普大学的发展,加强师资培训和教材开发,提高科普大学的教学质量。

以上由市劳动和社会保障局、市经委、市总工会牵头,会同市委宣传部、市文明办、市教育局、市科技局、市人事局、市广电局、市环保局、团市委、市妇联、市科协等责任部门具体规划并组织实施。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动。

1.建立领导干部和公务员终身学习机制,将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容。在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质,建立提高领导干部和公务员科学素质的学习培训制度。各级党校(行政院校)、干部学校等干部教育培训机构要将提高学员科学素质列入教学计划,采取切实措施加以落实。组织、人事部门在公开招考公务员、竞聘领导干部中,侧重对科学素质的考察,逐步建立健全科学、完善的监测、评估体系。

2.各级领导干部要带头参加各类科普活动,带动公务员科学素质的提高。要面向各级领导干部定期组织有针对性的系列科普报告会,各级党政领导干部和公务员要在每年的科技活动周、全国科普日和有关科学纪念日期间带头参与科普活动,各级各部门适时推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。

以上由市委组织部、市人事局牵头,会同市委宣传部、市科技局、市环保局、市社科院、团市委、市妇联、市科协等责任部门具体规划并组织实施。

(五)大力实施科学教育与培训基础工程。

1.加强中小学科学教育教师队伍建设,提高实施科学教育的能力和水平。开展中小学和农村化技术学校科普教育教师培训工作,鼓励师范院校设置科学教育专业,培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师;培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍,发展青少年科技辅导员队伍,壮大科普讲师团队伍;实施城乡科学教育教师互派,促进城乡教育均衡发展。

2.推进教育界和科技界的互动,建立双方合作共同推动科学教育发展的有效机制。动员组织高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。

3.加强中小学科学教育基础设施建设,促进科学课程的完善与发展。根据科学课程的需要,建立健全实验室、图书室,充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材,并面向社会提供服务;加强各类培训中科学教育的教材建设,根据各类人员的特点和需求,编写、更新课程内容,改进教学方法;以培养创新意识和实践能力为重点,促进学习方式的变革。

4.充分利用现有社会资源开展科学教育和培训,为开展科学教育与培训提供基础条件支持。进一步增强行政院校和干部学校、高等院校、科研院所、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能,鼓励和支持科技馆等科普场馆、社区学校、化技术学校等开展科技培训。

以上由市教育局、市人事局牵头,会同市委组织部、宣传部、市文明办、市发展改革委、市科技局、市农业局、市林业局、市环保局、市劳动和社会保障局、市社科院、市总工会、团市委、市妇联、市科协等责任部门具体规划并组织实施。

(六)实施科普资源开发与共享工程。

1.建立全市科普信息资源共享和交流平台,为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息,建成数字化科普信息资源库和共享交流平台,通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

2.建立有效激励机制,促进原创性科普作品的创作。引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观,创作一批紧扣时展脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品,并推向国内外市场;以评奖、作品征集等方式,加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度,吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作;调动科技工作者科普创作的积极性,把科普作品纳入业绩考核范围;建立将科学技术研究开发的新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的机制。成立科普作品创作组织,鼓励和支持科普创作、科技传播专业团体发挥作用;制定优惠政策和相关规范,鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发;加强合作与交流,推动科普、科技、教育、传媒界的有效合作。

3.开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动,扩大科普信息资源的共享范围。针对公众生产生活的实际需求,组织编制简明生动的科普资料,以公众易于获得的方式送达基层。

4.制定落实相关地方法规和规章,充分保护知识产权,创造公共科普信息资源公平使用的法制环境。以上由市科协、市科技局牵头,会同市委组织部、市教育局、市农业局、市信息产业局、市广电局等责任部门具体规划并组织实施。

(七)实施大众传媒科技传播能力建设工程。

1.建立公共科技传播平台,加大媒体的科技传播力度。市、县电视台、电台要增设科技频道、科技栏目,各类科普出版物的品种和发行量,综合性报纸科技专栏的数目和版面,科普网站和门户网站的科技专栏等大幅度增加。

2.提高科技频道、科普网站的专栏制作传播质量,打造科技传播媒体品牌。鼓励、支持电视台、电台、报纸等科技栏目进一步提高质量,使其成为有广泛影响的媒体精品,并择优扶持若干有特色、覆盖率高的知名科技栏目、科普网站和科普传播机构。

3.制定优惠政策和相关规范,积极培育科普文化市场。鼓励和吸引企事业单位、社会团体参与创办广播电视栏目、科普传播机构、科普网站等,开发与经营科普类广播影视节目、书刊、音像制品、教育和游戏软件等,逐步形成多元化的科普文化产业格局,推动*市科普文化产业的发展。

4.提高各类媒体对于公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力,指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

5.研究开发网络科普的新技术和新形式,开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径,开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件,充分利用网站(页)、手机短信等方式开展科学教育与宣传。

以上由市委宣传部牵头,会同市广电局、市教育局、市科技局、市农业局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科院等责任部门具体规划并组织实施。

(八)实施科普基础设施工程。

1.制定全市科普设施的发展规划,规范科普设施的建设与管理。将科普设施建设纳入全市经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划,加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入;规划建设市科技馆,拓展和完善现有基础设施的科普教育功能;对现有科普设施进行机制改革和更新改造,充实内容、改进服务、激发活力,满足公众参与科普活动的需求;引进和开发适应公众需求的活动项目,创新活动方式,增强吸引力,提高管理水平和服务质量。

2.积极发展基层科普设施,完善四级科普设施建设体系。加快市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村、居)4级科普设施建设步伐,多渠道筹集资金,新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆,经过5至10年的努力,力争使每个县(市)区都有1所综合性、多功能的科技馆;在城乡社区继续建设和改造科普画廊、科普活动室、运用网络进行远程科普宣传教育的终端设备等设施;落实科普场馆对未成年人和老年人的优惠措施,增强以青少年宫等未成年人校外活动场所的科普教育功能,增强社区科普设施为老年人服务的功能。3.落实有关优惠政策,鼓励社会力量参与科普基础设施建设。鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助;吸引境内外资本投资兴建和参与经营科普场馆;鼓励有条件的企事业单位根据自身特点建立专业科普场馆。

4.充分发挥省会城市科研基础设施的资源优势,积极发展青少年科技教育基地和科普教育基地。落实所有科普基地对未成年人免费开放,对公众定期免费或优惠开放。有条件的科研院所、高等院校、自然科学和社会科学类团体向公众开放实验室、陈列室和其他场地设施;鼓励高新技术企业对公众开放研发机构和生产车间。

5.培育科普展览、展品市场,推动设计制作社会化。制定技术规范和设计制作机构的资质认定办法,择优扶持一批设计制作机构,提高设计制作水平。结合泉文化,突出科普特色,积极培育科普旅游产品。

以上由市发展改革委、市科协牵头,会同市委组织部、市财政局、市科技局、市教育局、市农业局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联等责任部门具体规划并组织实施。

三、组织实施和保障措施

(一)建立党委政府统一领导、各部门齐抓共管、各负其责、全社会积极参与的领导体制。市里已成立全民科学素质工作领导小组,负责对*市贯彻实施《科学素质纲要》工作进行统一动员部署和检查监督。各县(市)区也要成立相应的领导机构,负责本县(市)区的公民科学素质建设工作。

(二)建立健全工作机制。制定领导小组工作规则、领导小组定期例会制度和领导小组办公室工作规则,全面规划、协调、督导《科学素质纲要》实施及进度情况。领导小组成员单位要根据各自职能范围积极开展工作,牵头部门要按照《科学素质纲要》提出的主要任务和职责分工,会同责任单位研究制订可操作的具体工作方案,并具体组织实施。

(三)形成多渠道投入机制。采取多种措施,加大政府和社会投入,形成多渠道投入机制。按照《中华人民共和国科学技术普及法》和《科学素质纲要》的有关规定,各级政府要根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,逐步增加教育、科普经费,并将科普经费列入同级财政预算,保障《科学素质纲要》的顺利实施。各有关单位要根据各自承担的实施任务,按财政预算管理规定和现行资金管理渠道,统筹考虑和落实所需经费。广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

(四)建立定期监测、评估和分析机制。从20*年开始,按照《中国公民科学素质基准》,针对不同人群制定*市公民基本科学素质标准和监测指标体系,并将其纳入全市社会发展指标体系。建立和完善公民科学素质监测、评估和分析机制,定期对全市公民科学素质状况进行评估,为提高*市公民科学素质提供参考依据。

教育科普基地工作计划篇3

关键词 宣传教育 转变观念 以人为本 企业计划生育工作

企业是构成社会的元素之一，企业计划生育工作管理的好与否，职工实行计划生育自觉性的强与否，直接影响到我国社会主义经济建设的发展，影响到社会安定团结与和谐稳定。因此，在新时期新阶段，积极探索新的管理途径，不断转变计划生育工作模式和管理手段，转变观念，坚持以人为本，强化服务，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

一、丰富宣传载体，营造矿区计划生育浓郁氛围

充分利用计划生育优质服务月、“5・29”会员活动日、“7・11”世界人口日、“10・28”男性健康日等纪念日和节假日，广泛开展计划生育政策法规的宣传服务活动。组织计划生育协会会员和广大育龄群众在宿舍区成立宣传站，悬挂宣传条幅，开展了计划生育有奖知识竞答活动，向职工家属发放计划生育法律法规、协会知识、人口导报、艾滋病预防、避孕节育、关爱女孩、生殖健康知识等各类计生宣传品。通过举办各种宣传活动，使广大育龄群众在轻松的氛围中了解、认知相关的健康知识，促进广大育龄群众婚育观念的转变，提高公司职工家属的国策意识，更新职工家属的生育观念，使计划生育、优生优育成为职工的自觉行动，为推动矿区计划生育工作的健康发展奠定了基础。

二、转变观念，以求真务实的作风抓计划生育工作

（一）领导干部要带头转变观念，自觉加强人口理论和计划生育法律法规的学习和理解，从可以持续发展的观点重新认识和理解计划生育工作，以强烈的责任感，高度重视计划生育工作在促进社会经济发展，建设和谐社会的重要地位和作用。尤其是党政一把手，要真正负起总责，关注本企业的计划生育工作，注重培养思想好、作风正、业务精，善于做群众工作的高素质的计生工作者;要建立健全管理和监督机制，协调各个职能部门，齐抓共管。切实把计生工作落到实处，继续完善目标责任制，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程，真正做到“两种生产一起抓，两手都要硬。”

（二）领导干部要带头转变观念，坚持正确的舆论导向，坚持从职工群众的根本利益出发，切实加强职工群众的思想政治工作和宣传教育工作，促进全体职工思想观念转变。因此，企业的党政领导，必须高度重视计划生育宣传教育工作，深入宣传党和政府的计生方针政策和法律法规，宣传新的生育观念，普及计划生育科普知识，引导职工群众按照国家和政府的人口政策、法规，规范个人的生育愿望和生育行为;帮助解决职工思想认识问题和切身利益问题，提高职工实行计划生育的主动性和自觉性，变被动为主动。

三、以人为本，用优质服务的态度解决育龄群众的需求

在新形势下，计划生育工作必须坚持以人为本，充分尊重和维护职工的合法权益，把依法管理与综合服务结合起来，把职工的权利和义务结合起来，把引导节育与自愿节育结合起来。最大限度地提供优质服务，认真总结经验，积极探索新路，开创企业计划生育工作的新局面。

（一）科学服务。随着时代的进步，计划生育工作很重要的一个环节，即安全避孕，其内涵发生了深刻的变化。企业计划生育工作者，要在以往开展的计生科普教育基础上，增加艾滋病、性病等一系列传染病的传播途径和预防措施的科普教育，加大宣传力度，不断增加宣传教育的服务内容，拓宽服务领域，扩大服务对象。新时期企业的计划生育工作者，不仅要懂政策、有热情，更要掌握与计划生育相关的医学知识，为职工群众解疑答惑，把科学管理融于服务之中，科普教育融于服务之中，在服务中体现管理，在服务中体现教育，营造以人为本、科学管理、文明服务和谐企业氛围。

（二）优质服务。在继续做好避孕节育、优生优育、生殖保健、孕情普查、妇女病普查等为主要内容的计划生育技术相关的优质服务基础上，还要继续深入开展宣传教育、完善奖励机制。企业计划生育工作重点是优质服务，科学管理，并贯穿于企业管理的全过程、全方位。各个职能部门密切配合，齐抓共管，综合治理，诚心诚意地帮助职工解决“生产、生活、生育”方面的实际困难和问题，忠诚实践“三个代表”重要思想，让计划生育工作在企业的发展壮大中发挥积极作用。

教育科普基地工作计划篇4

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高公民科学素质和促进人的全面发展为根本任务，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，大力普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，推动建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新。

（二）主要目标：到2015年，全区科学技术教育、传播与普及在基础上有较大发展，公民获取科技知识渠道进一步拓宽，对科学技术态度更加理性、科学，处理实际问题、参与公共事务能力进一步提高，我区公民具备基本科学素质的比例力争达到5%。重点人群科学素质明显提高。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民科学素质显著提升，城乡居民之间科学素质差距逐步缩小。科普公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力持续增强，科普资源开发利用效率和共享水平加快提高，科普人才队伍不断壮大，科普服务更加公平普惠。公民科学素质建设机制不断完善。政策支撑、经费投入、监测评估和考核激励机制进一步健全。

二、重点任务

（一）实施未成年人科学素质行动。结合实际，大力宣传科学发展观，重点宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”等知识。在幼儿园日常教育教学活动中渗透科学启蒙教育，激发幼儿认知科学的兴趣和探究欲望。推进义务教育阶段科学素质教育，提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。进一步提高农村中小学科学教育的质量，推动教育均衡发展。发展职业教育，培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。不断丰富学生的校外、课外科学教育活动，动员科技和教育工作者组织开展与青少年面对面的科技交流活动。积极开展“大手拉小手科技传播行动”、青少年科技创新大赛、“科技节”、“科技专家进校园（社区、科普基地）”、“中学生进科研院所（实验室）”等活动，加强珍爱生命、远离和崇尚科学文明、反对愚昧迷信等宣传教育。营造崇尚科学的校园文化氛围，培养中小学学生科学理念，激发学科学的兴趣，增强实践能力。重视家庭在未成年人科学素质教育中的作用。

（二）实施农民科学素质行动。落实《农民科学素质教育大纲》，建立适应需求的农村科学教育培训体系。完善农村科技教育、传播普及服务网络体系，发挥“农村致富技术函授大学”、“农民党校”等平台作用，围绕农民生产、生活实际，加强对农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训以及妇女“双学双比”等各类农民科技培训。加大避险自救、防灾减灾知识的科普宣传，提高农民应对突发恶劣天气的能力。充分发挥基层科协、村级科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构以及“大学生村官”、科普员的科普作用，积极开展农村劳动力就地就近转移就业培训工作。深入开展文化科技卫生“三下乡”、“科技之春”、“全国科普日”等科普活动。组织实施“科普惠农兴村（富民）计划”，发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人等带动作用，深入开展科技进步示范点创建活动。

（三）实施城镇劳动者科学素质行动。围绕建设西咸国际化大都市目标，以提高劳动者学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，促进第二、第三产业从业人员科学素质。广泛开展适应市场需求的职业技能培训，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。进一步加强专业技术人员继续教育工作，将劳动者应具备的基本科学素质内容纳入各类职业教育和成人教育培训课程，将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。充分发挥职工技协、研发中心等组织和机构的作用，深入推进“创建学习型组织争做知识型职工”、“青工技能大赛”、“讲理想，比贡献”等群众性技术创新和发明活动。深入企业开展安全生产、避险自救的宣传教育，加强对危化品、建筑施工、交通运输等高危行业从业人员的安全知识培训，增强职工安全防范意识。组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。以贯彻落实科学发展观和普及科学知识、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法为重点，以创建“三型”机关为载体，加强领导干部和公务员科技教育培训，提升领导干部和公务员科学决策与管理水平。区委党校要将科学素质教育内容列入教学计划，建立领导干部和公务员科普知识考试、考核机制。区委组织部、区人社局要定期举办有领导干部和公务员参加的讲座、报告会、知识竞赛等科普活动。各级党委（党组）中心组要围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关等活动，组织领导干部和公务员实地参观科研单位和科普场所，切实加强对领导干部和公务员的科学素质培训。

（五）实施社区居民科学素质行动。积极开展社区“巾帼建功”创建活动，围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动，提升社区居民应用科学知识解决实际问题的能力。加大对食品安全、生产安全等公共安全的科普宣传力度，提高社区居民对食品安全检测技术、重大突发事故应急技术以及公共保障水平的了解程度。针对突发性灾害天气、突发重大事故和灾难，开展应急演练，提高社区居民应对能力。实施社区科普益民计划，建立共建共享机制，充分依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施，拓展和发挥科普功能。结合社区信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒等功能，健全镇办科协、社区科普小组等网络组织，建立健全社区科普宣传员和科普志愿者队伍，提升社区科普服务能力，发展完善社区公共服务体系。

（六）实施科学教育与培训基础工程。加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体科学素质和水平，着力培养从事科学教育的专门师资，增加在职教师科学教育的培训内容，加强科学教育骨干教师培训。加强宣传动员，鼓励引导高等院校、科研院所、科技社团的专家学者参与科学教育工作。充分发挥学校教育在科学素质建设中的基础性作用，加强中小学校、职业学校等教育机构的科学教育。鼓励和支持社区学校、化技术学校等机构开展科学教育与培训。推进中小学科学教育网络资源建设，完善农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分发挥农民培训机构在全民科学素质教育中的重要作用，推进农民教育培训网络资源建设。

（七）实施科普资源开发与共建共享工程。充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用，探索将科技成果转化为科普资源的机制。以公众科普需求为导向，发挥科技、教育、传媒工作者科普创作的积极性，推动科研机构、高等院校和企业、社会团体从事科普产品的研发与生产，繁荣科普创作，引入市场机制。加强合作与交流，引进优秀科普产品，加大宣传力度，促进科普产业良性发展，建立应急科普资源开发与服务机制。

（八）实施大众传媒科技传播能力建设工程。加大公众传媒的科技传播力度，加强科普网站和门户网站的科技专栏建设，促进网站之间开展科技传播的交流与合作。增强科普类栏目的趣味性、知识性，不断满足公众需求。有计划的开展宣传工作者科学素质培训，提高宣传工作者科学引导公众应对公共突发事件的能力。借助电台、电视台、《日报》、《今日》等科技传播媒体，培育一批群众喜闻乐见的科普品牌节目，形成科普文化特色。

（九）实施科普基础设施工程。加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。建设区级综合性科普活动场所，在60%的街道（镇）、社区（行政村）建有科普活动站（室），科普画廊（宣传栏）覆盖全区60%的社区和行政村，宣传内容每月至少更新一次。鼓励支持有条件的学校建立青少年科学工作室。拓展各类职业培训中心、文化馆、图书馆、妇女儿童活动中心、少年宫等基础设施的科普功能。鼓励支持辖区企业、高等院校、科研院所的科普资源定期向社会公众免费开放。

（十）实施科普人才建设工程。依托农村党员基层干部、基层科普员、业务骨干人员和农业技术推广机构、农村专业技术协会等组织，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，结合科教进社区、卫生科技进社区、社区科普益民计划等，建立社区科普宣传员队伍，鼓励建设社区科普人才培养、培训基地。充分发挥职工技协、研发中心等组织和机构的作用，发展企业科普人才队伍。建立专（兼）职青少年科技辅导员队伍，加强对辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。发展各类科普志愿者队伍，推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织体系，为科普志愿者施展才能提供服务平台。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各有关部门和镇办要将相关任务纳入本单位工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进公民科学素质建设。各牵头部门要发挥统筹协调作用，会同有关部门共同落实各项工作任务。区全民科学素质工作领导小组办公室要发挥日常协调作用，落实工作会议议定事项，加强单位间的信息沟通和工作协调，对各部门、各镇办落实情况定期进行督促检查，推动工作任务的落实。

（二）落实政策法规。进一步明确政府、企业、社会组织及公民个人在全民科学素质建设中的责任、权利和义务，推动《科普法》深入贯彻实施。落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策，繁荣科普创作，提升大众传媒科技传播能力，加强科普基础设施建设、科普资源共建共享和科普人才队伍建设，完善有关推动公民科学素质建设的政策措施。

（三）建立长效机制。完善人才培养和动员机制，落实国家中长期科技人才发展规划和科普人才工作规划，建设好专职和兼职两支科普工作队伍；根据实际培养适合我区科普事业发展需要的专门人才；充分调动社会各界参与科普创作、传播科学知识和弘扬科学精神的积极性，推动全民科学素质工作。推动承担部级、省级科技项目的科研团队、企业、高校和广大科技专家在科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用，为广大科技工作者做出表率。强化科普投入和产业发展保障机制，逐步加大对公益性科普设施的投入，广泛吸纳民间资金投入科学素质建设，推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效率。定期开展全区公民科学素养调查和科普统计工作，将科学素质工作纳入目标考核，充分调动科普工作者的积极性，对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。

教育科普基地工作计划篇5

论文摘要：社会化知识转型中，国家科普教育基地的可持续发展面临诸多制约因素：科普教育基地资源配置不均衡、科普教育基地的运行缺乏有效的制度规制、科普教育基地的税收优惠制度缺乏配套制度的支撑、科普教育基地的人才资源缺乏持续保障。为此，应有针对性地采取应对措施，促进国家科普教育基地在社会知识化发展中可持续发展。

1问题的提出

由于社会的知识化转型，持续传播不断更新的社会公共科学知识，实现公共科学知识的社会共享已经成为公众科学素质建设中全国科普教育基地的时代社会使命，促进全国科普教育基的可持续发展也由此成为国家科普能力建设的重要保障基础。为此，在中国科学技术协会科普活动中心和中国科学技术协会发展研究中心的领导与组织下，对261个全国科普教育基地进行了问卷调查和部分基地实地调研。本次调查共向261个中国科协命名的全国科普教育基地发放问卷，实际回收问卷188份，其中有两份问卷为无效空白问卷，有效问卷共计186份。有26个全国科普教育基地提交了目前无法填写问卷的具体原因。扣除26个基地，在剩余的235个基地中，问卷回收率为80.0%，有效问卷占79.1%。WwW.133229.CoM本文以实证调查的一手资料为分析依据，着力探讨我国全国科普教育基地可持续发展面临的问题，并提出相应的对策建议。

2国家科普教育基地可持续发展面临的问题

根据可持续发展理论，国家科普教育基地的可持续发展的核心问题是:科普教育基地良性运行的可持续性和科普教育基地良性运行中的发展性。其基本理念在于实现科普教育基地资源开发与利用的公平性、持续性和共同性。

首先，公平性的实质含义有:强调科普教育基地的可持续发展要满足全体人民的基本科学素质需求和给全体人民机会以满足他们要求较好科学素质愿望。不要为自己的发展和需求而损害后代满足需求的科普教育资源与环境，给世世代代以公平利用科普教育资源的权利。为消除科普教育资源的鸿沟，必须均衡地配置科普教育资源。其次，科普教育基地可持续发展的持续性强调的是科普教育基地的资源有其临界性，科普教育基地科普资源的开发与利用要考虑一定时期国家科普教育基地科普资源的承载能力。最后，科普教育基地可持续发展的共同性强调的是科普教育基地可持续发展所体现的公平性和持续性对所有区域都是共同的。结合我们对全国科普基地的实地调研和问卷调查，我们认为，全国科普基地可持续发展仍需着力解决以下问题。

2.1全国科普教育基地资源配置不均衡

现有国家科普教育基地省区布局不均衡，大部分省份的全国科普教育基地数量在平均数以下(见表1)。全国科普教育基地大区域分布也不均衡，东部地区全国科普教育基地的总量和平均数均远高于中、西部地区。全国科普教育基地数排在前五位的依次是:北京(30个)、上海(20个)、天津(13个)、广东(13个)和云南(12个)(见图1)。其中，除云南属于西部地区外，其他4个省份均来自东部地区。国家科普基地布局不均衡的状况背离了科普的公益性原则，更背离了科普教育基地可持续发展的公平性要求。

2.2全国科普教育基地运行缺乏有效的制度规制

调查发现，我国的科普教育基地运行的制度建设存在着一定程度的混乱，中国科协科普部2004年制定了《全国科普教育基地标准》，此后，一些省、自治区、较大的城市的科技主管部门或科协制订了所在地的科普教育基地认定管理办法;一些专业学会如中国地理学会、中国海洋学会、中国水产学会均制定了所在专业科普教育基地的认定与管理办法;也有国家主管部门和专业学会联合制定专业科普基地的认定与管理办法;在落实科普税收优惠制度中，财政部、国家税务总局和科技部对全国的科普基地认定也有相应的规定。可见，我国的科普教育基地制度建设主体存在政出多门的问题，而且缺少统一的协调机制。在统计的186个基地中，有152个基地建有规章制度，占81.7%;有21个基地正在建设当中，占11.3%;有2个基地明确反映它们单位建有制度但执行不好;还有2个基地缺乏基本的规章制度建设。

2.3全国科普教育基地的税收优惠制度缺乏配套制度支撑

我国《科普法》、《公益事业捐赠法》、《个人所得税法》、《企业所得税法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》都明确规定对科普实行税收优惠。然而，科普基地的税收优惠制度的真正实施还有赖于科普基地的认定制度配套支持。

财政部、国家税务总局、海关总署、科技部、新闻出版总署，2003年5月联合了《关于鼓励科普事业发展税收优惠政策问题的通知》，科技部颁布实施了《科普税收优惠政策实施办法》，这两个部门规章对科普基地的认定制度作了初步安排。对科普基地的认定范围、认定条件、认定程序、审核准入制度、年度管理制度等做出了规定。

上述认定制度对于科普基

地的税收优惠制度实施是重要的制度支撑，然而上述制度实施中暴露出了一些问题，第一，认定范围过于狭窄。有许多专业性很强的科普机构、企业科普教育机构、集体科普机构等难以得到相应的认定。第二，认定条件过于笼统，且不完全。认定条件中对申请认定的主体资格没有具体规定，致使实际认定中存在操作困难。认定条件中对保障科普教育基地可持续运行的科普人员的教育、培训均没有规定。第三，认定程序强调行政认定，忽视了科普教育基地的专业认定的权威性和公正性。第四，审核准入制度增加了科普教育基地税收优惠制度实施的成本，也使得税收优惠制度的实施难以落实到实处。

2.4全国科普教育基地的人才资源缺乏持续保障

从调查的情况来看，全国科普教育基地人才资源缺乏持续保障。

第一，人员学历层次不高。全国科普教育基地本科、研究生等高学历人员所占的比例偏小，不足40%，这必然在一定程度上制约基地的发展后劲与水平。

第二，科普主题策划人员严重不足。全国科普教育基地策划人员的比例仅为3.8%。全国科普教育基地每年都要开展丰富多彩、主题多样的科普活动，为切实提高其科普教育的覆盖范围，科普活动理应契合知识社会的发展，求新求变，满足更多受众的多样化的科学知识需求。科普服务项目的开发、科普活动主题策划、科普知识传播路径策划愈来愈需要植入专业化策划的理念和一定数量专业策划人员的参与。

第四，专业人才资源的持续开发严重不足。在调查统计的186个全国科普教育基地中，近三年有组织员工参加学历教育的基地占59.1%，有组织中长期培训的占54.3%，但仍然有愈四成的基地近三年都未开展相关的中长期教育与培训，缺乏必要的科普人才持续成长与建设机制。作为示范性、标杆性的全国科普教育基地，从长远发展来看，这种状况巫待改善。

3促进国家科普教育基地可持续发展的对策建议

3.1合理配置全国科普教育资源，促进全国科普教育基地均衡发展

第一，确定全国基本科普教育资源的公共服务范围，建立全国基本科普教育资源公共服务标准，明确我国在法定的基本科普教育资源公共服务上需要均等化的地区和领域，奠定计量实现基本科普教育资源公共服务均等化所需要财政支出的技术基础。

第二，根据基本科普教育资源公共服务均等化状况，评估需要均等化地区的财力和财政支付能力;调整和改革政府间关系，完善政府间转移支付机制，实现地方政府基本科普教育资源公共服务财政能力均等化;明确政府间基本科普教育资源公共服务供给责任，提高地方政府科普教育资源的公共服务供给能力。在宏观层面明确了政府间科普教育资源公共服务提供的事权范围之后，还应该解决事权落实所需要的财政能力问题。要着力从三个方面入手:一是中央政府尽快制订全国基本科普教育资源公共服务框架内的各项具体制度的最低标准。二是完善省以下政府财政的科普教育经费的分担机制。三是建立政府间各项基本科普教育资源的公共服务问责制。

第三，改革和完善科普教育资源公共服务领域的投资体制，提高公共财政投资效率和基本科普教育资源公共服务质量。应当结合政府转型和推进公共服务建设的契机，在加强科普社会组织管理的同时，培育社会组织参与科普教育资源的公共服务的供给，政府购买科普社会组织的科普资源的公共服务。科普社会组织管理部门要制定有关政策和标准，为政府购买科普社会组织的科普资源的公共服务创造条件。把社区科普、旅游科普、公共卫生科普、灾害治理科普、科普教育等通过政府购买科普社会组织服务形式转移给社会组织去做。形成全社会关心科普、参与科普的局面，真正实现科普教育和科普基地科普活动的社会化的良性运行机制。

第四，在加速城镇化进程中，逐步消除科普教育资源的城乡体制分割。科普教育基地的运行要坚持以社会公众的知识需求为导向，要制定并实施科普基地社会公益设施配置标准和规划，大力调整科普基地的事业结构，优先发展基本科普教育的公共服务，强化重点领域、重点人群、薄弱环节和薄弱地区的发展，扩大科普教育优质资源的供给能力，使包括迁移人口在内的所有城市居民都能够享有基本科普教育资源的公共服务。逐步统一城乡科普教育资源的利用，形成城乡劳动者平等接受科普教育的制度。

3.2制定全国统一的科普教育基地认定与管理制度

为消解科普教育基地制度建设的混乱状况，促进全国有限的科普教育资源的合理利用与资源共享。应尽快由国家制定全国统一的科普教育基地认定与管理制度。统一的基本理念应为:服务《全民科学素质行动计划纲要》;确权与限权;公开、公正、公平;便民、利民;权责一致;法治。其基本制度应由以下几种主要的制度构成:主体确认制度、资格准入度、严格程序制度、人文关怀制度、运行保障制度、有条件的撤销制度。其主要实施机制应当包括:政府推动机制;科协和专业协会的领导、指导机制;社会力量的参与机制;社会公众参与机制;服务对象的确定化机制;服务内容的适时化和创新化机制;经费保障机制;监测、评估机制;激励与约束机制;优惠政策的协同实施机制。

3.3建立全国科普教育基地税收优惠制度长效化机制

我国实际执行的税收优惠制度是财政部、国家税务总局、海关总署、科技部、新闻出版总署，2003年5月联合了《关于鼓励科普事业发展税收优惠政策问题的通知》和国家科技部颁布实施了《科普税收优惠政策实施办法》中的制度安排，这两个办法中的制度安排不是长期的，而是有期限的，由于实际执行的科普税收优惠制度是有期限的短期制度，致使科普基地的税收优惠制度难以形成长效化的机制，这既不利于科普基地的科普活动的长期规划，严重制约了科普教育基地开展科普活的积极性、创造性，更使得科普教育基地难以形成持续发展的局面。为此，应当在落实法律法规对科普教育基地的税收优惠制度同时，形成长效化的制度机制。建议在《科普法的实施细则》制定中将科普活动税收优惠制度细化，通过具体可操作性的制度设计和实施机制实现科普教育基地税收优惠制度的规范化、长效化，或者制定专门的《科普活动税收优惠实施细则》。

3.4全方位、多层次、宽领域地开展科普教育基地人才资源开发

首先，适应社会知识化转型的需要，全方位活化科普人才资源外联合作机制。全国科普教育基地需全方位实行“走出去，请进来”的开放式的人才培养和使用机制。一方面与高校建立双向的实训基地，建立“互促共进、优势互补”的双赢合作机制;另一方面与同行业界建立诸如“人才互换、人才资源共享”的交流、整合机制。同时，还应聘请学界、业界等各界相关领域知名专家到基地讲学、培训，拓展基地员工的科普视野和知识技能;或者聘任相关专家担任基地顾问，指导和参与基地日常科普工作，活化基地人才使用机制，优化基地人才结构。

其次，从突破全国科普教育基地可持续发展的人才瓶颈出发，着力改善科普教育基地的结构性人才短缺问题。重点培养和吸纳科技传播、市场营销策划、科普创作/研究设计开发等新型专业人才。基于未来科普发展趋势，科普教育基地在招募人才时要树立“大学科”的人才观念，即在传统学科的基础上网罗传播学、社会学、管理学、营销学、市场学以及工学类的优秀人才加盟科普工作，优化人才结构，实现人才多样化，让整个科普工作在多学科科普人才的融合与知识整合中真正活起来、动起来。

教育科普基地工作计划篇6

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持防震减灾服务人民群众的需求；坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持最大限度地减轻地震灾害损失的根本宗旨；坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针，积极宣传党和国家防震减灾工作方针政策，大力普及防震减灾知识，提高全社会防震减灾意识，增强公众自救互救能力和参与防震减灾工作积极性，引导全社会主动、科学参与防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害造成的损失。

二、工作目标

通过防震减灾宣传教育“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练，达到省上提出的“力争5年内，全省防震减灾知识普及率达到80%以上，社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。

三、宣传内容

（一）方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性，党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。

（二）法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规，中国地震局部门规章，以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。

（三）监测预测知识。宣传地震监测预测科普知识和技术方法，地震宏观异常现象在地震预测中的重要作用，地震监测设施和地震观测环境保护的重要性、技术要求，我国地震预测的客观能力。

（四）灾害防御知识。宣传城乡建设工程抗震设防作用和意义，农村民居防震保安工作减灾实效，我省地震应急预案及防震减灾规划，普及抗震设防、地震安全性评价、活动断层探测、地震小区划、地震地质灾害防范等知识。

（五）救助知识与应急演练。宣传应急避险、自救互救、医疗救护、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识，开展多种形式的地震应急演练。

（六）科技成果。宣传国内外地震科技创新进展，地震科技理论成果和技术创新对提高防震减灾能力的作用，地震科技对服务经济社会发展的重要意义。

四、具体工作

（一）以规范政府部门行政管理、提高应急指挥能力为重点，深化防震减灾法律法规进机关活动。行政学院要将防震减灾知识宣传教育纳入教学计划及主体培训内容，每期至少安排1次防震减灾法律法规和科普知识培训，使参训人员对防震减灾相关知识能够准确理解和把握，提高全体公职人员防震避震、自救互救和应急处置能力。各部门、各单位要引导全体职工学习并熟悉本级应急预案疏散撤离路线和避险地点。市防震减灾工作领导小组及成员单位每年都要组织开展1次地震应急救援演练，提高应对地震灾害的决策、指挥、服务、协调能力。

牵头单位：市地震局

配合单位：行政学院、各成员单位

（二）以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾科普示范学校建设为重点，深化防震减灾科普知识进学校活动。教育部门要按照《防震减灾法》关于“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的要求，把防震减灾宣传教育作为学生安全教育、素质教育的重要内容，纳入教学计划，上、下半年分别安排不少于4个课时的防震减灾相关知识教育。地震、教育部门要指导、督促各学校制定地震应急预案，每周不少于2次的应急演练。确保在地震来临时能够做到科学避险，有序撤离，保障师生的人身安全。学校要认真实施地震安全校舍工程，新建基础设施和各类建筑物必须严格按照抗震设防要求进行选址、设计、施工和验收，把学校建成地震应急避难场所。地震、教育等相关部门要做好防震减灾科普示范学校创建活动，5年内力争建设5个省级科普示范学校，2个省级防震减灾科普教育基地，1个国家防震减灾科普教育基地。

牵头单位：市教育局

配合单位：市地震局

（三）以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点，深化防震减灾科普知识进企业活动。发改、规划、建设、国土、房管、地震等部门要充分发挥政府行政审批窗口的管理作用和信息优势，加大对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行地震安全性评价和抗震设防重要性的宣传。地震部门每年要深入2家企业，宣传建设工程抗震设防的重要性，并对有关人员如何加强安全措施进行培训，提高企业抗御地震灾害风险能力。

牵头单位：市地震局

配合单位：市发改委、市建设局、市规划局、市国土局、市房管局

（四）以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点，深化防震减灾科普知识进社区活动。地震、民政、三区等相关部门要以创建省级地震安全社区为目标，不断推动地震安全示范社区建设活动。通过组织制定地震应急预案，设置防震减灾知识宣传专栏，对社区管理人员开展地震应急演练，对居民进行专门培训，使社区居民掌握防震减灾基本知识和救助技能，了解居住环境地震安全，熟知震时的撤离路线和避震地点。年完成对全市30个社区的防震减灾知识培训；争取通过5年的建设，在全市社区中创建省级地震安全示范社区3个。到年使辖区内80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知识和技能。

牵头单位：三区

配合单位：市地震局、市民政局

（五）以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点，深化防震减灾科普知识进农村活动。三区、建设、地震、科协等部门要把农村地区的防震减灾科普宣传与地震安全农居建设、新农村建设紧密结合，通过科技“三下乡”等活动，采取培训农村干部群众、播放科教片、赠发宣传资料、张贴挂图等多种形式，向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术，帮助农民编制地震应急处置方案，开展自救互救技能培训，提高农民防震减灾意识和应急救援能力。今后5年内，每年要保证举办农村工匠抗震技术培训班1—2期。

牵头单位：市建设局

配合单位：三区、市地震局、市民政局、市科协

（六）以满足家庭自救知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点，深入开展防震减灾知识进家庭活动。地震、文化广播电视、科技、卫生、妇联等部门要组织开展防震减灾科普知识进家庭主题实践活动，通过广播电视节目、地震基本常识宣讲、地震仪器演示解说、宣传咨询台、宣传展版和标语、发放宣传资料、农家书屋专题图书、群发手机短信和以家庭为单位的防震减灾科普知识竞赛等多种形式，为家庭提供丰富多彩的地震科普服务，引导家庭自备“防灾应急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科协要设立地震科技科普展区，完善图片、录像和实物模型。

牵头单位：市地震局

配合单位：市文化广播电视局、市科技局、市卫生局、市妇联、报社、市科协

（七）以提高公众应对地震灾害能力、依法开展信息公开为重点，做好地震信息和舆论引导工作。一是各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传，建立与地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反应能力。二是市地震局、市文化广播电视局要联合有关部门成立防震减灾公益宣传工作领导小组，科学制定防震减灾公益宣传规划，确定宣传主题、工作目标、分解落实任务。其中，市地震局要每年确定防震减灾公益广告主题和重点时段，并及时提供制作防震减灾公益广告所需的素材和信息，确保防震减灾公益广告宣传内容主题突出、特色鲜明；市文化广播电视局要结合国家和本地区地震环境与防震减灾工作目标任务，将防震减灾宣传公益广告纳入公益广告宣传规划和年度计划，合理安排，定期。三是市文化广播电视局要在主题宣传时期，如“5·12”、“7·28”、《防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等时段调整增加防震减灾公益广告播出时间。有感地震发生时视具体情况进一步加大播出密度，确保社会公众家喻户晓，人人皆知。四是新闻单位要充分发挥网络、广播、电视、报刊、微搏传媒作用，及时准确向社会震情、灾情信息，澄清不实报道，维护社会稳定。地震局要建立完善“地震信息网”、科普网站和微博，将防震减灾知识宣传和地震信息作为主要内容，提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。

牵头单位：市文化广播电视局

配合单位：报社、市地震局

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各有关部门要提高对防震减灾宣传教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，加强对宣传教育工作的组织领导。要健全工作协调机制，形成上下联动、形式多样的宣传格局，并将防震减灾宣传教育纳入文化建设的重要内容。

（二）依法履职，积极推进。市防震减灾工作领导小组各成员单位要依法履行防震减灾宣传教育的法定职责，精心策划，周密组织，深入开展常态化、特殊时段的防震减灾宣传教育。

文化部门要切实把防震减灾宣传教育工作做为一项重要的和长期的任务列入工作计划。地震部门要发挥主体作用，与文化部门共同研究制定防震减灾宣传报道计划、宣传提纲、应急宣传方案，统一震情报道口径，建立联系协调制度，共同负责实施。同时，地震部门要按照《防震减灾法》关于“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作”的要求，积极、主动服务于防震减灾宣传工作，及时研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，认真落实各项工作措施，指导相关部门开展防震减灾法制宣传和科普教育，及时为防震减灾法制宣传和科普教育提供资料，确保防震减灾宣传教育各项工作落到实处。防震减灾宣传的组织、协调工作由文化部门牵头，地震部门参与；宣传内容、宣传口径由地震部门负责把关。重大地震事件的宣传要经党委、政府批准。有关地震预报的报道按照《地震预报管理条例》规定，由政府，任何单位和个人不得随意传播。

（三）精心策划，保障需求。地震、教育、文化、新闻出版、科协等部门要协作配合，组织制作质地精良、通俗易懂、喜闻乐见的科普书刊、科教片、动漫片、折页、电子书等防震减灾宣传教育产品，内容包括地震基本知识、防震避震、建设工程抗震设防、自救互救、识别地震传言常识、心理疏导等，满足防震减灾宣传教育实际需求。

（四）增加投入，规范运行。要将防震减灾宣传教育工作经费纳入年度财政预算，并随财政收入的增长逐步增加，保证常态防震减灾宣传教育工作的顺利开展和特殊时段宣传教育活动的经费需求，保障防震减灾宣传教育工作的持续有效开展。

教育科普基地工作计划篇7

一、推动教育事业优先发展、科学发展

1.深入推进学习实践科学发展观。善始善终搞好第三批学习实践活动，扎实抓好第一批、第二批学习实践活动巩固扩大成果工作。认真总结学习实践活动成功经验，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制、政策法规和规章制度。完善符合教育科学发展要求的政策导向、舆论导向和用人导向，切实改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法，推动教育以人为本、全面协调可持续发展。

2.启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。按照中央的部署和要求，抓紧研究制定规划纲要和筹备召开全国教育工作会议，全面部署到2020年教育改革和发展。制定和学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育7个分领域规划和9个省（区、市）分地区规划，统筹推进各省（区、市）编制本地区中长期教育改革与发展规划工作。制定规划纲要任务分解分工方案，提出重点任务、重要政策和重大工程配套实施办法。编发学习辅导材料，多形式、多渠道开展规划纲要学习宣传培训活动。以薄弱环节和重点领域为重点，抓紧启动重大教育项目和改革试点。建立规划纲要实施监测与评估机制，加强对贯彻落实情况的督查。做好全国教育事业“十二五”规划纲要编制工作。

3.积极促进教育与经济社会发展相适应。主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构和资源配置，推动各级各类教育协调发展，培养经济社会发展需要的高素质人才。落实公共资源向革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区倾斜政策，促进基本公共教育服务均等化。适应城镇化进程，提高中小城市和小城镇教育服务能力，促进农业转移人口在城镇就业和落户。贯彻落实国家促进产业振兴计划和区域发展规划，加大对中西部地区教育支持力度，鼓励东部地区教育率先发展，推动区域教育改革和协调发展。

4.推动形成全社会共同关心和支持教育的新格局。建立健全部部合作、部省（区、市）合作机制，加强沟通与协调，共同研究、部署和落实国家重大教育改革发展任务。拓宽听取广大师生、人民群众和社会各界意见和建议的渠道，集思广益、问计于民、形成合力。更加重视对教育热点和难点问题的政策研究。加强教育舆情分析研判和网宣队伍建设，切实抓好舆论引导和宣传工作，营造教育改革发展良好环境。

5.提高教育系统党的建设科学化水平。大力推进教育系统学习型党组织建设，用科学理论武装党员干部、教育师生员工。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，做好哲学社会科学重点教材编写、出版和使用工作，切实推动中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。进一步加强和改进大学生思想政治教育，筹备召开高校思想政治教育工作会议。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥高校党委领导核心作用。认真落实坚持和完善高等学校党委领导下校长负责制实施意见，进一步提高高校领导班子和领导干部思想政治素质和办学治校能力。加强中等职业学校和中小学党的建设，充分发挥党组织政治核心作用。加强民办学校党的建设。完善直属高校和直属单位巡视制度。深入贯彻《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，完善符合教育系统特点和规律的惩治和预防腐败体系。

二、全面提高教育质量，进一步促进教育公平

6.着力推进素质教育。进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。贯彻落实未成年人思想道德建设经验交流会精神，加强和改进中小学思想品德课建设，强化公民意识教育。全面落实中等职业教育德育课程新方案。进一步加强和改进高校思想政治理论课。研究制定《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》。深化教育教学改革，注重启发式教学和因材施教，培养学生的创新精神和实践能力。建立健全基础教育课程教材审议制度，义务教育学科课程标准并修订教材，编写好思想品德、语文和历史课程教材。扩大普通高中新课程实验。研究制定义务教育学业质量基本标准和学校督导评估意见。深入做好基础教育质量监测工作。减轻中小学学生过重课业负担。深入贯彻中共中央国务院中发【2007】7号文件，大力开展阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时。加强心理健康教育和学生视力保护。编制第三个全国学校艺术教育十年规划。全面推进普通话教学，提高师生使用和书写规范汉字能力。加强中华优秀文化传统教育，开展中华经典诵读活动。研究制定国家语言文字“十二五”规划和中长期规划。

7.大力推进义务教育均衡发展。积极推动各地开展义务教育标准化建设。科学规划、合理调整义务教育阶段学校布局，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，加大改造薄弱学校力度。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施、增强政策合力，有效缓解义务教育“择校”现象。鼓励县（区）域内率先实现均衡发展。制定监测指标体系和督导评估办法。做好最后一批13个县实现“两基”目标的检查验收工作。

8.大力发展职业教育。坚持以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生就业创业能力。加强先进制造业、现代农业和服务业技能型人才培养，推动专业与职业岗位、教材与岗位技术标准、继续学习与专业引导的对接。支持办好涉农专业和农村职业教育。积极开展农业生产技术和农民外出务工技能培训。研究逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训办法，对未升学的初、高中毕业生开展职业技能培训。研究制定职业院校全面推行“双证书”制度的政策措施。完善顶岗实习管理制度，加强实习实训全过程管理。全面落实学生实习责任险政策。启动中等职业教育改革创新行动计划。修订中等职业教育专业目录。启动中等职业教育改革发展示范学校建设计划，制定引导地方各级政府、企业行业以及社会各方共同担负基础能力建设的政策措施。建立高校和大中型企业培训教师体系，加强中职“双师型”教师培养培训。开展中等职业教育督导评估。继续推进国家示范性高等职业教育院校建设计划，引领和带动全国高职院校强化内涵建设。开展高职院校人才培养质量评估。

9.加快普及高中阶段教育。按照统筹规划、分类指导的原则，研究制定普及高中阶段教育实施方案。重点发展中等职业教育，统筹普通高中与中等职业教育招生比例。加强普通高中教育指导意见，以深化人才培养模式改革为重点，促进普通高中内涵发展。探索在普通高中建立学生发展指导制度。鼓励举办特色高中、新型综合高中，推动普通高中多样化、特色化发展。

10.提高高等教育质量。研究制定高等教育人才培养模式改革指导意见，进一步提高教育教学质量。修订《普通高等学校本科专业目录》、《学位授予和人才培养学科目录》及管理办法，推动高校面向社会需要办学。深入实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，启动卓越工程师培养计划，开展免费为农村定向培养全科医生试点。加强高校附属医院管理和建设。深入实施研究生教育创新计划。深化研究生培养机制改革，加强专业学位研究生培养。实施基础学科拔尖人才培养计划。继续实施“985工程”、“211工程”和“优势学科创新平台计划”，启动特色重点学科建设项目，加强高水平、有特色大学建设。完善质量监督和保障体系。统筹做好年度招生计划安排和管理工作，扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”。启动中西部地区高等教育振兴计划。深入推进对口支援西部地区高校。完善以质量和贡献为导向的学术评价机制。启动实施高校自主创新工程，加强基础研究和应用研究，推进产学研用结合。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，积极开展决策咨询和文化传播，提高社会服务能力。

11.积极发展学前教育。大力发展农村学前教育，支持中西部地区乡镇幼儿园建设。修订《幼儿园建园标准》。研究制定加快发展学前教育的政策措施。《3-6岁儿童学习与发展指南》。修订《幼儿园工作规程》，加强学前教育管理。

12.加快发展继续教育。适应群众生活多样化、个性化需要，支持和鼓励各级各类学校开展继续教育，发展和改进教育培训。加强社区教育。办好广播电视大学。发展现代远程教育。改革成人高等学历教育招生考试和高等教育自学考试制度。加强终身学习网络和服务平台建设。探索建立学习成果认证和“学分银行”制度，搭建终身学习“立交桥”。

13.关心和支持特殊教育。完善特殊教育体系。支持中西部地区新建和改建一批特殊教育学校。扩大随班就读和普通学校特教班规模。研究制定特殊教育学校建设标准和课程标准。加强特殊教育教师专业培训。

14.加快发展民族教育事业。支持相关民族地区双语教育。制定《民族地区双语教育工作指导纲要》。修订全日制民族中小学汉语课程标准。进一步加强双语教师培训、教学研究和教材建设。启动民族院校建设工程。编制内地学校培养少数民族人才五年规划。深化内地民族班教学改革和招生改革。办好内地班、新疆高中班及、新疆中职班。进一步加大对民族地区教育对口支援力度。

15.加强教师队伍建设。落实义务教育教师绩效工资政策，抓好教师绩效考核和奖励性绩效工资分配，支持优秀人才长期从教、终身从教。完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，将师德表现放在首位。健全师范生免费教育政策，做好首届毕业生到中小学任教准备工作。创新教师补充机制，扩大实施农村义务教育特设岗位计划，吸引优秀人才到农村贫困地区从教。研究制定深化高师院校课程教学改革意见。继续实施中小学教师部级培训计划。全面推进中小学教师五年一周期的全员培训，重点加强农村义务教育学校教师和校长培训。研究建立教师资格注册制度。开展教师资格考试试点。完善教师公开招聘制度，严把教师入口关。积极推动中小学教师职称制度改革，加强编制管理。研究制定加强中小学校长队伍建设意见。深入开展教育系统大规模培训干部工作。推动农村教师周转房建设。研究和指导非义务教育阶段学校实施绩效工资政策。贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》，研究制定教育人才发展规划，深入实施人才强校战略。实施新一轮“高等学校高层次创新人才计划”。

16.推进教育信息化和优质教育资源共享。研究制定构建覆盖城乡学校数字化教育服务体系的政策措施。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，加强教师信息技术培训。全面部署基础教育、职业教育和高等教育教育信息化建设。完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制。积极推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台建设应用。启动运行全国中小学校舍安全工程信息管理系统。继续推进教育系统电子政务建设。

17.解决好农民工子女就学问题。落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策，全面取消借读费。研究农民工随迁子女义务教育后参加升学考试办法，推动逐步实现农民工子女入学与城镇居民享有同等待遇。加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求，推动形成以政府为主、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。

18.完善家庭经济困难学生资助政策。提高农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生活补助标准，推动和支持贫困地区改善农村学生营养状况。加快推进中等职业教育免学费进程，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女。完善家庭经济困难学生资助政策，将普通高中纳入国家助学体系。推动各地制定家庭经济困难幼儿入园资助政策。大力推行高校学生生源地信用助学贷款。

19.重视和做好高校毕业生就业工作。巩固和完善促进高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业的长效机制。大力加强就业创业教育。切实抓好就业指导和服务。深入推进“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”，做好选聘高校毕业生到村任职和应征入伍工作。落实高校毕业生到基层就业和应征入伍学费补偿和助学贷款代偿政策。完善科研助理制度，深入推进重大科研项目单位吸纳高校毕业生。加强对就业困难和家庭经济困难高校毕业生的就业援助。

三、深化教育体制改革，扩大教育对外开放

20.统筹推进教育体制改革及试点。围绕教育优先发展的目标和要求，深入推进教育体制改革。成立国家教育综合改革办公室。研究推进教育体制改革创新及试点实施的方案，支持重点领域改革。完善教育综合改革试验区布局。鼓励和引导各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点。探索和支持区域教育协作与联动发展。

21.改革义务教育体制。加强省级政府统筹责任，在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，建立健全城乡义务教育一体化发展机制。完善农村义务教育经费保障机制改革政策，进一步提高保障水平。加大农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区办学条件。推动县域内教师和校长定期交流。健全中小学管理制度，完善校长任职条件和任用办法。

22.改革职业教育体制。以政府统筹为主导，建立和完善企业、行业和社会各界积极参与、学校依法自主发展的多元化办学模式。深化职业教育人才培养、专业设置、课程教材、教学方法和评价办法改革。深入推进委托培养、定向培养与订单式培养改革。支持城市与农村、东部与西部职业院校联合招生、合作办学。完善学校管理制度。研究制定中等职业学校建设标准。推进集团化办学和职业教育园区建设。完善发展职业教育保障机制。

23.改革高等教育体制。完善以省级政府管理为主的政策体系和体制机制。充分发挥政策指导和资源配置作用，优化学科专业、类型层次和区域布局结构。研究制定高校分类指导意见和分类管理办法。推进与行业企业和地方政府共建直属高校和省部共建地方高校。依法进一步落实高校办学自，推动建立中国特色现代大学制度。深化高校人事制度改革。指导直属高校深化人事分配制度改革。继续推进高校后勤社会化改革。加快推进高校制定章程、依法治校。探索教授治学、民主管理的有效途径。探索建立高校理事会或董事会，扩大社会参与学校管理。

24.改革学校考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会。支持和扩大各地开展高考综合改革实验，鼓励高水平大学和示范性高职院校进一步探索多元化人才选拔模式。完善初中和普通高中学业水平考试和综合素质评价办法。深化高考内容和形式改革，重点考察学生的素质和能力。规范特殊类型招生和高考加分政策。深入实施招生阳光工程，加强信息公开和社会监督，加强考试环境综合治理，确保考试安全和公平公正。

25.深化办学体制改革。鼓励社会力量兴办教育。推动制定和落实支持民办教育发展的政策措施。开展对民办学校实行营利性和非营利性分类管理试点。探索符合民办教育特点的财务、会计和资产管理制度，规范民办学校的管理。深化公办学校办学体制改革，探索公办学校多种办学形式。加强独立学院建设和管理。

26.进一步加强教育国际交流与合作。积极引进海外优质教育资源，办好示范性中外合作办学机构和项目，开展评估试点。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、东亚高等教育合作论坛。实施“留学中国计划”，扩大来华留学规模。研究制定和启动实施接收美国10万名学生来华留学方案。完善公派出国留学政策，提高公派出国留学效益。做好俄罗斯汉语年工作。加快汉语国际推广，抓好汉语教师培训和教材建设，办好孔子学院。积极推进双边、多边人文交流与教育合作。加强与联合国教科文等国际组织和港澳台地区的教育交流与合作。

27.健全教育投入保障机制。优先发展教育，研究依法落实教育经费“三个增长”的政策措施，促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。探索制定各级各类学校生均经费基本标准和生均拨款基本标准。支持农村义务教育历史债务清理化解。扩大化解高校债务风险试点。探索化解普通高中债务。加强教育经费使用和资产的管理，强化经济责任审计。研究制定设立高等教育拨款咨询委员会方案。在高等学校积极推行总会计师制度。

四、进一步转变职能，树立良好作风

28.坚持科学调研、科学决策、科学执政。建立教育部党组成员、司局主要负责同志和地方各级教育行政部门领导联系学校制度。成立教育咨询委员会。建立健全重大决策、重大工程、重大改革咨询、听证制度及社会稳定风险评估机制。加强教育系统干部培训，提高决策水平和能力。精简会议文件，改进会风文风。完善重大教育决策执行情况定期检查和专项督查制度及纪律保障机制。健全教育督导制度，做好国家督学换届工作。

29.坚持依法行政、依法治教、依法治校。主动接受和配合各级人大及其常委会对教育的执法检查。完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订工作，配合做好《考试法》和《教育督导条例》的制定与审议。修订《教师法》等法律法规。加强规范性文件合法性审核。减少和规范教育行政审批。加强教育行政复议制度建设。探索教育行政执法体制改革。建立教育纠纷解决机制。深入推动各地开展创建依法治教示范校活动。做好教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。超级秘书网

30.加强教育系统行风和学风建设。深化政务公开和校务公开，推进学校信息公开。全面推行教育收费公示制度。积极开展“规范教育收费示范县（区）”创建活动。严格规范服务性收费和代收费。研究制定规范教育收费指导意见。坚决治理义务教育阶段择校乱收费等突出问题，继续配合做好治理中小学教辅散滥工作。广泛开展学术道德和学风建设宣传教育，完善加强学风建设长效机制。严肃查处学术不端行为。

31.切实维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力加强高等学校和中小学民族团结教育。研究制定全国中小学民族团结教育工作的实施意见。做好招生、资助、食堂以及困难帮扶工作。加强人民群众来信来访工作，切实解决突出问题。严格落实突发公共事件应急预案，普遍开展预案宣传和演练。加大学校安全防范力度，着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控，坚决遏制重特大安全事故发生。认真抓好稳定工作前瞻性研判。健全重大安全和稳定事件报告制度，全面落实工作责任制。及时排查和化解矛盾与纠纷，妥善处理各种事端。进一步加强校园网络管理。深入推进校园周边环境综合治理。建设平安、文明、绿色、和谐校园。

教育科普基地工作计划篇8

一、组织实施科技项目1至10月，完成部级、市级、区级各类项目197项（包括农医类）。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中：

申报部级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项；申报部级新产品1项；申报部级火炬计划2项；申报部级重大科技项目3项。

申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项（9项获资助），上海市重点新产品计划9项（其中4项获资助），上海新市火炬计划7项，组织认定上海市高新技术成果转化项目21项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项；上海市重点科技攻关项目6项；上海市科技进步奖5项（获二等奖1个，3等奖1个）；组织认定上海市高新技术企业10家（其中首批获批7家）；上海市科技创新人1人（神力）。

立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项；认定15家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目5项；创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项（农医方面）。

完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化（奉贤）基地1个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项；配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作（其中：48家企业通过复审，3家企业自动放弃）；完成国家863计划执行情况跟踪调查1项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项；完成项目鉴定5项，成果登记3项。

完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

二、推进知识产权工作

至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获.

2006年工作思路

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（2005年-2010年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。

科技工作目标任务：

申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上（不包括区级项目），同比2005年118项递增10%左右。其中：

——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12项，部级新产品1项，部级火炬项目2项，其它5项；

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项，市级新产品6项，市级火炬项目6项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6项，其它30项；

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿，比2005年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上（原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果）。争取上海市名牌产品1—2个（原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果）。

——申报市级专业科普博物馆2家。（其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家），争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；

——进行各类科技培训不少于2000人次。

为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：

一、加强宣传教育营造良好的社会氛围

一是拟在2006年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结2005年科教兴区工作，布置2006年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。

二、增强科技创新能力推进产业化进程

积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。

一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质

围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。

一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展

以普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为主要内容，开展系列教育活动，提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识，推动科普事业的发展。