企业节能降耗工作计划范文

企业节能降耗工作计划篇1

关键词：工业企业 如何实现 节能降耗

工业企业是属于第二产业的，是国家经济发展的重要力量，农业是一个国家的立国根本，是国之根基。那么走工业化道路，大力发展工业生产力则是一个国家发展的必由之路。可以说，一个国家没有工业支柱，这个国家将无法独立的发展。在我们的日常生活中到处都需要工业制成品，小到每天吃饭的碗，大到开的车子，住的房子。然而由于工业产业的能源消耗量很大，所以如何节能减耗成为摆在人们面前一道难题。

一、节能减耗的意义

（一）对于企业的意义

节能减耗对于一个企业的发展是至关重要的，企业开展生产的目的就是为了获得最大的利润，而节能减耗能够减少企业用于生产中的能源，从而减少了生产成本，众所周知，利润等于收入减成本，收入不变的情况下，生产成本的降低意味着企业利润的增加，这一部分增加的利润继续投入到生产中去，又能够为企业创造更多的利润。例如，钢铁企业的发展。钢铁企业是典型的重工业企业，钢铁企业在生产钢铁的过程中要消耗大量的煤炭资源和水资源。但是，我国现在普遍面临着水资源短缺的问题，不仅仅是工业用水，甚至连部分地区的生活用水都十分紧张，在这样严峻的形势下，钢铁企业的节能减耗就有着重要的意义。

（二）对于社会的意义

目前我国工业企业的发展大都是进行资源消耗性生产。在我国的一些中小型工业企业对节能减耗不够重视，导致资源的大量流失。节能减耗能够节约能源，而节约的能源又能为我国国民经济的发展做贡献。同时，大量的能源消耗也带来较为严重的环境污染，节能减耗从另一方面又能降低污染物的排放，改善我们的生存环境，促进环境与经济的均衡发展。节能减耗和我国勤俭节约的美德相符合，大力提倡节能减耗能够给社会带来良好风气，推动社会进步。

二、工业企业节能减耗的措施

（一）加大宣传力度

企业在日常的生产中，应加大节能减耗的宣传力度，在月初或者月末将企业主要负责人及其车间骨干召集起来对上一月或者这一月的节能减耗工作进行汇报和总结，同时由企业工程部门制定节能减耗宣传材料，向每一名企业员工传达。对企业能源消耗较大的重点部门进行重点宣传。同时，利用企业宣传栏，网站和宣传手册介绍企业节能消耗的措施和目标，使每一名员工对企业节能减耗都重视起来。企业领导层更要注重树立榜样。对自己的行为进行约束。在企业较大会议中应将节能减耗始终作为会议的一项重要内容，反复传达，是企业的节能减耗意识增强。对于节能减耗工作做得较好的部门或个人予以奖励。促进企业节能减耗工作的开展。

（二）加强企业的日常监控

工业企业在日常的生产中，要严抓企业能耗的日常监控工作，对于每一个季度，每一个月份，甚至每一天企业的生产中各种能源的消耗情况都应由企业派专人进行记录，并及时上报，做到对企业能耗的实时监控。及时加大科技投入，提高落后生产部门的能源利用率。要有针对性的进行节能减耗工作。

（三）重视节能减耗目标和具体计划的制定

企业在进行生产活动之前应该设立节能减耗的目标和具体计划的制定，在节能减耗目标的设立过程中，应该按照实事求是的思想，不能过分夸大目标，使其最后无法完成，不了了之，也不应过分缩小目标，这样对于工业企业节能减耗的意义不大。在确立好目标之后，应根据目标来进行具体计划的制定，在计划制定的过程中应听取广大员工以及一线技术工人的意见。计划制定完毕后，成立监督小组，监督计划的具体实施。

（四）加强监督管理

在工业企业的生产具体过程中，要加强监督和管理，提高产品的合格度，当企业产品出现不合格时，其一必然影响企业的声誉，第二，不合格品将不能走向市场，造成不必要的浪费，无形中增加了工业企业节能减耗的压力。提高产品的合格度更需要加强监督和管理。在企业的生产模式上，应采用集约化生产，发展循环生产，最大限度的提高能源资源的利用率。从源头上对能耗问题进行控制，做足监管工作，提高能效。

三、结束语

工业企业节能减耗的意义重大，无论是从工业企业的自身出发，还是从社会的角度出发，节能减耗都是至关重要的。在企业节能减耗的过程中首先要注重加大宣传力度，制定宣传材料，定时向员工传达节能减耗的要求。其次在企业日常的生产的过程中进行严格的日常监控，派专人进行能源消耗的统计，及时针对能源消耗过大的生产部门加大科技投入，提高其能源利用效率。在企业生产活动进行之初，就要进行节能减耗目标的设立以及具体实施计划的制定，在设立目标和制定计划的过程中充分结合一线员工的生产操作经验。加强监管力度，提高产品的合格率，避免不必要的浪费，从而使得能效消耗减少。最后，对于节能减耗工作做得好的部门予以奖励，对于做得较差的部门进行批评和责令整改。最终实现企业节能降耗的目标。

参考文献：

[1]西安热工研究院.发电企业节能减耗[M].中国电力出版社；2010年

[2]中国节能降耗研究报告委员会.中国节能降耗研究报告[M].企业管理出版社；2006年7月；136-139

[3]李庭寿.钢铁工业节能减耗[M].冶金工业出版社；2009年第一期

[4]中国社科院工业研究所.中国工业发展报告（2013）――稳中求进的中国工业[M].经济管理出版社：55-62

企业节能降耗工作计划篇2

根据**省长的指示精神和省政府办公厅的安排，下面我就全省节能工作基本情况作以简要汇报。

一、今年上半年全省节能指标完成情况

在省委、省政府的坚强领导下，在全省各级各部门和企业的共同努力下，全省节能降耗工作取得明显成效。经初步统计，今年上半年，全省万元GDP能耗2.34吨标煤，同比下降5.63%；万元工业增加值能耗为4.81吨标煤，同比下降7.92%；万元GDP电耗为2203.72千瓦时，同比下降8.54%。

二、推进节能降耗工作的主要措施

今年以来，面对国际金融危机的不利影响，为确保节能目标任务的全面完成，我们采取有效措施，狠抓工作落实，节能工作进展顺利。一是实行严格的节能目标责任制和考核制。3月下旬，省节能领导组对各市政府以及双百企业进行了全面的评价考核。经过考核，全省11个市的**年节能目标责任评价考核结果均为完成等级，其中，吕梁、忻州、晋中、大同等地市完成“十一五”节能目标进度的60%以上；双百企业中除30家企业由于关闭、停产、退出等原因没有参加考核外，在参加考核的170家企业中，完成和基本完成节能目标的企业达116家，占68.2%。8月28日，我们召开了全省节能工作总结表彰大会，对**年度节能先进单位和个人进行了表彰奖励，在**日报上刊登了各市节能目标完成情况和双百企业节能目标责任评价考核结果的通告，对节能工作落后的单位进行了通报。通过实行目标清晰、责任明确、措施有力、考核到位的节能目标责任评价考核制度，形成了强有力的一级抓一级，层层抓落实的工作格局。国家节能目标责任现场评价考核组对我省节能工作给予了充分肯定。二是科学确定各级政府及重点耗能企业节能指标。结合我省“十一五”前三年节能目标完成进度情况，下达了**年各市GDP能耗指标计划，作为省里对各市**年度节能目标责任评价考核的依据。以千家企业（年耗能在1万吨标煤以上的煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材等六大高耗能行业的996户耗能企业，简称为“省千家”）为重点，组织专家按照企业目前的产品单耗对企业**年的能耗和节能量进行了核定，确定了节能目标，使节能目标责任制在企业得到落实。三是大力推进重点行业重点企业的节能降耗工作。为加快节能重点工程进度，我们组织有关专家拟定了六大高耗能行业的先进适用节能技术及项目目录，规划全省千户重点耗能企业**年、**年重点节能改造项目1043个，总投资623亿元，预计节能量1768万吨标准煤。引入市场节能新机制，大力推进合同能源管理，积极为节能服务机构和金融机构提供重点耗能企业的节能项目信息，多渠道为节能项目筹措资金。举办了全省重点节能项目银企洽谈会，152户节能重点企业与16家国内知名节能服务机构以及省内22家金融机构就226个重点节能项目达成合作协议，协议金额达到184.72亿元。四是坚决淘汰落后生产能力。严格按照国家产业政策规定，抓住市场回调机遇，采取经济、法律以及必要的行政手段，进一步加大淘汰落后产能力度，完善落后产能退出机制，淘汰落后工作取得积极进展。截至9月底，全省已淘汰落后钢铁233万吨、小火电107.61万千瓦、水泥210万吨、电石23万吨、铁合金产能6.1万吨，除钢铁行业外，均提前超额完成了全年的计划任务。特别是小火电和水泥行业已提前完成国家“十一五”下达给我省的淘汰任务。五是严格实施固定资产投资项目节能评估。按照《**省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定，积极开展固定资产投资项目节能评估。从**年起对煤炭、化工和建材等行业的固定资产投资项目进行节能评估和审查。目前，已对晋城沁秀煤业和山城煤业、大同煤矿集团等煤炭企业的36个改扩建项目进行了节能评估和审查，有效遏制了高耗能行业过快增长和低水平重复建设。六是积极开展节能执法监督检查和节能宣传活动。为有效促进各项节能制度及政策法规的落实，组织省、市两级节能监察机构分别对全省千家和双百家企业进行节能监察，并开展了能源效率标识专项执法检查；组织专家对重点耗能企业和主要次级用能单位的能源计量器具配备情况、能源计量器具的受检率进行了专项检查，有效促进了企业能源管理工作。同时，积极加大宣传力度，先后组织召开了全省节能工作座谈会和“**省节能减排论坛”，开展节能宣传周期活动，推动节能新技术、新产品在省内的广泛应用，在全省形成浓厚的全民参与节能活动的社会氛围。

三、节能工作存在的主要问题

总体来看，“十一五”以来，在全省各级各部门和企业的共同努力下，我省节能工作取得了积极成效。2006年我省万元GDP能耗为2.89吨标煤，同比下降1.97%；2007年我省万元GDP能耗2.757吨标煤，同比下降4.52％；**年全省万元GDP能耗2.55吨标煤，同比下降7.39%，超额完成**年GDP能耗下降5.6%节能目标任务，降幅位列全国各省市区第一。“十一五”前三年我省万元GDP能耗累计下降13.32%，完成“十一五”节能总目标（22%）的57.5%，能耗累计降幅位居全国第五。尽管节能工作取得了一定成绩，但制约节能降耗的一些深层次矛盾和问题依然存在，我省节能工作面临的形势仍十分严峻。一是国际金融危机对节能工作造成一定影响。去年以来，受金融危机冲击，我省工业经济增速大幅下滑，高耗能行业的部分企业停产半停产，客观上有利于万元GDP能耗的下降，但同时也给节能工作带来了新的问题和挑战：由于市场需求萎缩，部分企业开工不足，企业的产能得不到充分发挥，产品单耗不降反升，能源利用效率下降；部分企业生产经营困难，资金严重短缺，影响节能重点工程实施进度；能源供需紧张状况有所缓解，能源资源价格下降，客观上不利于能源节约。二是产业结构重型化，高耗能行业比重过大。我省经济结构畸重，高新技术产业、第三产业等低能耗产业发展滞后，第二产业特别是工业在GDP中占有较大比重。**年，工业占全省GDP的56.49%，占全省能耗的85%以上，全省轻、重工业为4.45：95.55。其中，煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材等六大高耗能行业的能源消费总量占到全省工业95%以上。今年前三季度，由于国际金融危机影响，全省重工业下降9.1%，轻工业增长7.2%，但重工业仍占工业总量的95%左右，居绝对优势地位。推进结构节能任重道远。三是节能意识、节能基础工作有待进一步增强。由于我省煤炭资源丰富，企业用能成本相对较低，个别市县对节能工作的重视程度不够，特别是去年下半年以来，全省经济增长速度持续下滑，部分基层政府及企业为确保实现经济增长目标，将更多的精力放在如何拉动经济发展上，节能工作的力度有所减弱。同时，企业从事节能计量管理的力量也相对薄弱，部分企业特别是不少民营企业，没有设立专门的能管机构，甚至无专职能管人员。

四、明年全省节能工作重点

**年是实现“十一五”节能目标的最后一年。根据“十一五”前三年节能目标完成进度，在**年完成万元GDP能耗下降5.6%工作任务的前提下，**年全省万元GDP能耗目标应为下降4.6%。我们将进一步加大节能工作力度，全力推进，确保“十一五”全省节能目标任务的完成。一是继续做好目标责任评价考核。按照国家要求，进一步完善评价考核办法，合理调整各项节能措施落实情况指标的考核权重。组织相关部门开展节能目标责任现场评价考核，评价考核结果要向社会公告，落实奖惩措施，实行节能目标“一票否决”和严格的问责制。凝聚各方面的力量，推进节能目标任务的完成。二是进一步加强重点行业和重点企业的节能降耗工作。要继续加快省“千家企业”的1000余个节能项目的实施进度，加强跟踪管理，强化监督检查，确保推进计划中的节能项目尽早达产达效；充分发挥政府资金的示范带动作用，引导各类金融机构增加“绿色贷款”额度，支持企业节能改造项目。在重点耗能行业开展能效对标活动，对“省千家”重点能耗企业实行网上能源消费月报制度，为节能管理和考核提供依据；对新上项目要按照《节能法》的规定，严格执行节能评估和审查制度；继续运用差别电价政策等经济手段推进节能工作。三是强化节能技术的研发推广和低能耗产业的发展。落实国家支持清洁能源汽车、节能空调、高效电机及高效锅炉推广的相关政策，组织实施新能源、可再生能源、新材料等领域高新技术产业化专项，着力加强节能新技术的示范应用，促进产业技术进步；继续引进和推广合同能源管理，为企业和公共机构实施节能改造提供技术支持。抓住国家和我省实施产业振兴规划机遇，储备一批低能耗高附加值的新项目，积极发展服务业和高新技术等节能环保型产业，努力培育新的经济增长点，推进节能降耗工作迈上新台阶。四是加大关停淘汰落后产能力度。虽然我省淘汰落后工作取得了明显成效，但明年关停淘汰的难度将更大，任务更艰巨。我委将严格按照省委、省政府的要求，及早安排部署明年的淘汰落后产能工作，排出淘汰关闭的时间进度，明确实施主体和责任人。对不按规定淘汰落后的企业坚决强制淘汰。进一步完善落后产能退出机制，引导落后产能提前淘汰。五是大力加强循环经济和资源综合利用工作。组织好《循环经济促进法》的宣传贯彻，按照《**省循环经济发展总体规划》要求，继续实施煤炭、冶金、焦化、电力、化工、建材六大行业循环经济推进计划，支持建设一批工业循环经济重点项目，发挥循环经济先进典型的示范和辐射作用。加强资源综合利用，推进粉煤灰、煤矸石等资源化重点工程建设；推动废塑料、废有色金属等再生资源产业化发展和第三批城市禁止使用实心粘土砖工作；在六大高耗能行业，全面推行清洁生产。

企业节能降耗工作计划篇3

一、适用范围

本方案是全市应对年严峻的节能工作形势，确保完成全年和“十一五”节能降耗目标任务的一项具体措施，适用于对全市及各县（市）区(管委会)节能目标完成情况的预警预测，对影响程度大的重点用能企业的跟踪、预警预测和阶段性应急调控。

二、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，促进全市社会经济的平稳较快发展。

（二）目标任务

1.全市调控目标：确保单位GDP能耗下降4.6%以上，完成全市“十一五”下降20%的总体目标。努力完成省下达的全年用电计划。

2.各县（市）区（管委会）调控目标：完成市政府下达的单位GDP能耗下降的确保指标、努力完成力争指标。努力完成市下达的全年用电计划。

（三）基本原则

树立全局观念，正确处理局部与整体的关系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快落后产能淘汰，严格控制高耗能、低产出企业的用能。以用电量为调控重点，按月计划、每日跟踪、每日通报，及时整改。突出重点，分级管理，条块结合，实行属地管理。

三、主要内容及调控重点

（一）主要内容

1.全市及分地区的GDP能耗情况；

2.全社会及分地区的用电情况；

3.重点企业的生产经营、能耗（电耗）、节能目标完成进度情况；

（二）调控重点

1.单位产品能耗超过能耗限额的企业；

2.未完成“十一五”节能目标进度的重点用能企业；

3.使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；

4.单位产品能耗不降反升的企业；

5.耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品（企业）；

6.未经节能评估审查的固定资产投资项目；

7.属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也可作为调控重点，提前淘汰；

8.能耗总量大的商业、娱乐业；

9.城市亮化工程、景观照明等设施；

10.其他政府（部门）确定的重点企业（单位）。

四、预警调控程序

（一）预警分析。市节能办会同市统计局、电业局等部门，每月对全社会及重点企业的用能、用电及能耗指标等进行分析，及时有关预警信息。

（二）预警调控启动。从9月份起逐月下达用电计划，每日跟踪通报，督促有关地区及时采取措施，做好有序用电，控制用电总量。

（三）预警调控解除。根据调控情况，异常情况消除后，市节能办及时解除预警。

五、主要调控措施

（一）以区域用电总量控制为重点，每月下达月度用电计划、每日跟踪、每日通报。对超计划用电较多的县（市、区）将实行领导约谈。对控电措施不力，导致超计划用电多的地区，将实行更加严厉的控电措施。

（二）以工业重点耗能企业为重点，根据其单位能耗水平、单位产值的能耗水平等指标，由各地制定相应的用电控制指标，实行“轮休制”或限额用电。

（三）控电范围从工业为主向商业、娱乐业扩展，根据区域电量超额情况，采取不同等级的轮休制或缩短营业时间。

（四）城市亮化工程、景观照明等在调控期间原则上予以关闭，确需开启的需经节能办审批，明确开启的时间、范围。

（五）机关事业单位、宾馆、酒店、商场、超市、娱乐、金融、证券等商业单位，要在全天停用二分之一的基础上进一步降低空调负荷。

六、相关工作要求

（一）加强组织领导。市节能办为全市节能目标预警预测及应急方案实施的牵头部门，负责做好全市节能分析、预警预测和应急调控方案制订等日常工作。按属地管理原则，各县（市）区政府(管委会)负责落实本地节能目标的预警预测及应急方案，并组织实施。

（二）落实预警调控责任。市统计局、经委、电业局、节能监察中心等部门和单位负责按时提供有关数据，做好分析及预警调控工作。各县（市）区政府（管委会）负责属地节能目标的预警调控工作，加强对重点用能单位的用能监督管理，查处违规行为，加强监督处置。

企业节能降耗工作计划篇4

一、节能目标完成情况

（一）全市前三年完成情况。省政府下达全市“十一五”

节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。20*年全市单位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的55%。

（二）各县区前三年目标完成情况。据市统计局测算，20*

年，除××县万元gdp能耗上升2.*%未完成节能目标外，其他县区下降幅度都在3.9%以上，完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。

（三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响，全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤，同比下降32.43%；产值能耗0.794吨标准煤/万元（现价），同比下降29.32%。扣除云天化下降影响，其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%；按降幅大小排名依次是：大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。

二、节能工作开展主要情况

（一）节能工作机构建设情况。各县区于2007年下半年先后成立了节能领导组，下设节能办在经贸局。个别县（如彝良）下达了编制，明确了专人负责节能工作，绝大多数县区未下达编制，工作人员为兼职人员。

（二）节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上，又进一步制定了工作方案、节能规划，出台了考核办法等。

（三）节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。

（四）调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章，并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。2007年、20*年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。2009年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600

kva，彝良涉及淘汰造纸0.15万吨，镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书，各县区已着手安排部署。

（四）节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金，如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改，如××企业三年累计投入节能资金4025万元，巧家三年累计投入1375万元。

（五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况：20*年年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位，且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于20*年完成能源审计工作；今年我市计划完成15户企业能源审计任务，目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况：绝大多数企业未上报。对标管理情况：绝大多数企业未开展。

（六）节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求，上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况：从20*年9月起，各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班，学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。

三、存在问题

主要是两大方面：

（一）基础工作措施方面的问题。一是节能工作机构不健

全、人员不到位。除彝良县外，各县区节能工作机构、编制未落实，工作人员都是兼职，且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金，对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对2007年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能，对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。

（二）实现节能降耗考核目标下降方面的问题。一是我市以

矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年，虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高，但实现的成果却被工业结构重型化抵消。2007年、20*年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务，随着2009、2010年一批高耗能项目相续投产后，会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于20*年单位gdp能耗上升数大，××县由于20*年高耗能项目相续投产，要完成“十一五”下降目标困难非常大。

四、措施建议

主要有六个方面：

（一）加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员，配备必要的办公设施。

（二）投入资金支持。建议市政府从2009年起将节能专项资金列入财政预算（200万元），各县区级财政相应列入一定节能专项资金。

（三）及时组织考核。建议市政府在近期组织对2007年和20*年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果，对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励，并对未完成的县区、部门实施问责。

（四）组织开展培训。由于节能管理人员变动大，建议精心筹划，编印节能基础知识材料，有针对性地组织培训。

（五）强化督促落实。依法（节能法）督促重点用能企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告。

（六）严把项目准入关。真正把学习实践科学发展观落到实处，建议有关部门在审批新上项目时，要以全市“十一五”节能下降目标能否实现作为衡量标准来确定是否应审批。

企业节能降耗工作计划篇5

【关键字】企业能耗；在线监测；预警；系统；应用

一、前言

在我国国民经济所有的能源消耗中，工业能耗量最大，已经占到总能耗的百分之七十以上。能源消耗成本是大部分企业总成本的一部分，降低能源消耗也就能降低企业的总成本，所以降低能耗不失为企业降低成本的有效途径。

二、系统简介

企业能耗在线监测和预警系统有很多功能，主要的功能有：分析各个资源部门的节能潜力和资源利用效率，监视企业各个部门能源消费和产品生产的状况；统计企业所有部门能源消耗的数据；实时监测高能耗设备的能耗、各个工序的能耗和每个产品的能耗；对企业总能耗和企业各个部门的能耗进行预测，制定能源供给和生产计划，平衡各部门之间的能源消耗。

企业能耗在线监测与预警系统的制定依据是台账流程和企业各个部门的能源消耗计划，主要侧重点是对能耗数据进行监测。总体方案包括三部分，分别是预警、能源消耗监测和能源管理等。能源管理部分又分为四大模块，分别是能源台账的查询和反馈模块、能源计划的查询和设置模块、部门信息的设置模块、设计能源的信息模块等。如果这些模块都可以正常运行，那么就可以处理各个部门的能源消耗情况，并检测各个部门的能源消耗数据，同时可以计算、考核各个部门的能源消耗量和企业消耗总量，并可以显示所有用户能源需求的信息。能源监测部分的功能是设置所有部门能源使用方面的预警信息，根据则是能源方面的信息状况以及各个部门的能源使用计划，通过检测部分还可以查询所有部门能源报警方面的信息。

三、系统效益

企业能耗在线监测与预警系统可以给企业带来特别大的效益，主要包括以下三个方面：

（一）很大程度上为企业节约人力资源，统计操作人员的计算负担也减轻了很多，既降低了成本又提高了效益。（二）数据的正确性和可靠程度得到提高，人为计算经常导致误差或不准确，由此也会带来不小的损失，但本系统投入使用后可以减少这一方面的损失。计算准确率得到了大幅度地提高。（三）用户可以利用本系统查询所有部门具体的能源使用计划和在实际生产中的能源消耗情况。及时发现存在的问题并立即进行解决，从而实现全面的节能降耗，最大程度地提高能源利用率，同时也提高了企业的管理水平和经济效益。

四、系统应用

该系统最适合用于小企业，本质上属于小企业的能源管理和监测体系的一部分，可以有效地管理小企业的能源使用。该系统的用户包括：具体操作人员、能源记账和能源规划方面的负责人、企业管理者以及企业所有部门的负责人。

本系统可以采用的应用架构是NETOOP的C/S架构，基础则是数据之间交互操作、数据和结构的含义等。在系统进行开发时主要涉及到了面向对象、Windows控件和C#.NET等技术和相关理论。系统开发平台是Microsoft Visual Studio 2010。系统的数据库表清单如下：

系统的运行环境是 Framework SDK v4.0。系统的运行平台是Window7或Windows Server 2003（SP1）或者是Windows 2000（SP4）或者是WindowsXP（SP2）等。本系统采用的数据库是SQL Server2008，使用的技术是C#.NET，利用的控件是MicrosoftVisualStudio2010的Windows控件，进行具体操作时利用的正是这个控件。通过面向对象的编程方法来实现整个系统和进行具体的分析设计。系统功能目标包括：使系统本身操作和维护起来十分简单；详细而准确地监测能源，设置预警的各项参数；有效管理能源台账和能源计划；严格检验用户所输入数据，避免人为导致的错误；有效管理部门信息和能源信息；该系统所采用的方式是人机交互，界面美观而大方，信息查询方便而灵活，数据存储安全可靠。

该系统会提供不同操作模块，方便用户对部门信息和能源信息进行查询和设定、对数据进行还原和备份、对能源进行使用和监测、设定相关预警值、查询并记录部门能源台账等。

本系统设计功能有：

（一）系统维护。系统维护主要针对系统数据，共有两部分，分别是系统还原和系统备份。数据还原主要指如果系统数据出现了问题，那么将备份数据进行还原并再加入系统。要随时对数据进行备份，这样可以避免系统问题导致的数据丢失。数据备份指将现有数据集合起来，然后进行备份，防范数据丢失和数据异常。数据备份主要作用于数据还原。

（二）监测预警。包括两部分，分别是监测预警的查询和管理。根据是能源计划的设定信息，包括计划的费用、产值、能耗以及部门名称等，根据这些来设置能源消耗警报的阀值，报警阀值可以修改，主要通过相关设置键来进行修改。监测预警还包括一些查询子模块，主要针对监测查询、部门名称以及所有信息等。

（三）基本信息。这部分功能并不重要。这也包括两部分，分别是能源信息和部门信息。能源信息包括能源的价格和名称，负责人的姓名、地址和号码以及备注等。部门信息包括部门的联系人、能源、产品、系统登录名、密码以及部门设立的日期、类别和联系人的电话以及备注等。

参考文献

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[2]李莉.浅谈能源管理在节能降耗中的作用[J].中国能源，2000，08.

[3]吴红君.能源管理在企业节能降耗中的重要作用[J].内蒙古石油化工，2007，08.

[4]陆远，胡莹平台下敏捷开发架构及代码生成技术[J].微计算机信息，2009，33.

企业节能降耗工作计划篇6

（一）万元gdp能耗下降情况。

我城区万元gdp能耗为1.3198吨，同比下降了2.36%，万元gdp能耗为1.4564吨，同比上升了10.35%，万元gdp能耗为1.5951吨，同比上升了9.52%，1-6月，万元gdp能耗为1.8038吨，同比上升0.31%。万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产，引起工业能源消费大幅增长，当年规模以上工业能源消费30.82万吨，同比增长257.65%；规模以上工业能源消费46.94万吨，同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除，我城区万元gdp能耗为1.1374吨，同比下降了13.82%，万元gdp能耗为1.1017吨，同比下降了3.14%，1-6月，万元gdp能耗为1.2643吨，同比上升了0.68%。

（二）节能指标完成情况。

至XX市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为：下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%，下降3.95%，我城区完成情况为：下降12.44%，上升214.31%，上升28.47%，至累计上升230.34%，截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务，但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是：我城区新引进了华润水泥有限公司，该公司为规模以上工业企业，主要生产水泥，属于高耗能企业，当年实现工业总产值5.5亿元，用煤总量达22.44万吨标准煤，而全年，我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元，消耗标准煤共计8.61万吨，华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5，但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍，由于华润水泥有限公司的因素，我城区工业总产值较上升了31.72%，而用煤量却上升了259.65%。XX市在下达“xxx”节能减排任务的时候，并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数，如果将华润公司的基数扣除，我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%，能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外，华润公司上马了第二条生产线，并于4月投产，全年用煤总量达41万吨标准煤，比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度，远远高于工业增加值、产值的增长速度，因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升28.47%。如扣除华润公司基数，我城区喝喝酒，也能超额完成市里下达我城区的节能任务。

（三）减排指标完成情况。

XX市下达给我城区的污染物减排任务指标为：“xxx”期间，cod减排1250吨，二氧化硫（so2）减排300吨。其中cod减排任务为200吨，so2减排任务为200吨，cod减排任务为200吨，so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨，so2没有具体目标。我城区完成的情况为：完成cod减排840吨，完成so2减排284吨，完成cod减排840吨，完成so2减排161.84吨，完成cod减排950吨，预计能全面完成减排指标任务。

二、主要做法

（一）及时传达，精心部署。

根据全国、自治区、XX市的节能减排工作会议精神，我城区政府高度重视，先后多次召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神，统一思想，明确我城区节能减排工作目标，落实节能减排工作责任，对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。

（二）加强领导，层层落实。

为切实抓好节能减排工作，城区成立了以政府区长为组长，分管副区长为副组长，城区发改、环保、经信、住建、监察、工商、公安、科技等相关部门主要负责人组成节能减排工作领导小组成员，对节能减排整体工作统一组织、实施、落实和督导。领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。办公室分别设在发改局、经信局、环保局。各镇、街道办事处成立了相应的领导机构，做到工作结构健全、分工明确、责任落实。城区政府先后印发了《XX区人民政府办公室关于节能减排工作目标任务的通知》、《XX区污染物总量减排实施方案》等文件，为有效推动城区节能减排工作顺利开展提供了政策保障。同时，我城区根据XX市下达的任务及时分解到各乡镇、街道办，各工业企业，并签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。城区环保局制定了《环保工作目标考核办法》，把减排工作细化分解到相关部门和企业，将削减任务落实到基层和重点排污企业，明确责任，确保完成。

（三）细化目标，落实责任，注重监管，增强实效。

市目标任务下达后，我局及时与辖区两家耗能5000吨以上标准煤的企业签订目标责任书，并将节能任务细分到辖区各个规模以上企业，明确了任务、责任和措施。为确保完成“xxx”节能减排各项目标任务，城区节能减排工作领导小组每年都多次召开节能减排工作会议，督促和安排全城区节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。

（四）认真做好辖区企业计划用电工作。

认真贯彻《XX市人民政府办公厅关于做好计划用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》（南府办[]141号）的文件精神，落实《XX市XX区加强计划用电工作方案》的要求，做好我城区计划用电、优化用电、节约用电工作。城区组织辖区企业召开会议，对9月份限电工作进行部署，要求各单位、企业严格按计划指标用电，对不执行用电指标的，将采取相应的处罚措施。从9月12日启动的“限二开五”错避峰用电预案，对辖区内各的207家企业单位进行限停电，取得良好节能效果。

（五）积极制定和实施工业节能工作方案。

每年年初，我们根据市里下达的节能目标,将工业节能目标分解到辖区内各镇、街道办事处及规模以上企业，要求层层分解,级级落实。,我城区制定了《西乡塘工业节能降耗工作安排》、《XX区工业节能降耗实施方案》，指导全城区的工业节能工作；制订了《XX区节能减排攻坚战行动实施方案》；先后制定了《关于XX市XX区工业节能工作意见》、《XX区污染物总量减排实施方案》为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障；,我城区按照《XX市工业节能降耗工作要点》（南工信资源[]3号）和《关于印发坚决完成“xxx”工业节能工作目标实施方案的通知》（南工信资源[]21号）等文件，组织辖区内企业实施全年工业节能降耗工作，确保今年及“xxx”工业节能降耗任务的完成。

（六）严控新上“两高”项目，严把建设项目准入门槛。

对城区新、改、扩建项目，招商引资项目严格执行国家发改委的产业目录，各项目镇区规划必须符合XX市总体规划和控制性规划，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关法律法规，城区发改、经信、环保、住建等部门在审批项目时严把建设项目准入“门槛”，对不符合国家产业政策、不符合环境功能区划或环境质量目标及污染物总量控制要求的项目一律不批，从源头上控制新高耗能项目和新的高污染源的产生，从源头上抓好节能减排工作。对违法违规新、改、扩建建设项目,均依法查处。

为在源头控制“两高”项目，加强固定资产投资项目用能管理，按照市里出台的《关于固定资产投资项目节能评估和审查工作有关事项的通知》（南经资源[]19号）。起，我城区严格执行自治区、XX市关于能源审查的规定，对年耗能3000吨标准煤或用电量3000万千瓦时以下的技术改造项目，实行项目节能登记管理。

（七）坚定信心，坚决淘汰落后产能。

结合国家产业政策，加大依法淘汰落后生产能力工作力度，按照城区政府与市政府签订的落后产能淘汰计划，认真开展工作，做好淘汰落后产能摸底调查工作，深入基层，掌据第一手资料，组织企业填报淘汰计划。

五年来，按照XX市下达我城区“xxx”淘汰落后产能任务：水泥5万吨、味精2万吨、柠檬酸1万吨。城区政府及时下文取缔关停了15家非法砖厂，关停了5家不符合产能政策造纸厂，3家淀粉厂，现已全面完成“xxx”淘汰落后产能任务。

（八）认真抓好污染专项整治工作。

五年来，城区党委、政府严格按照市委、市政府工作要求，先后开展了淀粉企业治污工程减排整治、造纸企业污染专项整治、乡镇卫生院医疗废水整治工作等污染物整治专项治理工作，有7家淀粉厂，1家造纸厂及5家卫生院通过技改及污染物排放处理设施建设达到了污染物排放标准要求。

（九）引导服务，全面完成清洁生产指标任务

我城区的清洁生产工作在市工信委的指导和帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，正确引导，积极服务，不断强化工业企业主体责任意识，努力推动我城区清洁生产工作有序开展。大力推广应用清洁能源、水煤浆洁净煤燃料。我城区水煤浆锅炉推广工作在原有广西XX市百会药业集团有限公司取得良好成效基础上，又取得了突破性进展，XX市青岛啤酒有限公司20吨水煤浆锅炉项目全面竣工并验收，较好地解决了传统燃煤锅炉燃烧不完全的问题，提高燃料利用率，促进了清洁生产、节能减排工作的开展。另外，加大对淀粉企业整治力度，我城区的7家淀粉厂充分利用废水厌氧过程中产生的沼气，将沼气作为锅炉燃料，减少用煤约40-60％，如坛洛淀粉厂节约用煤约为60%，其他淀粉厂节约用煤量也在40%以上，大大地减少了二氧化硫的排放量。

（十）切实开展企业能源审计工作

我城区按照市经委的部署，积极引导企业开展企业能源审计工作，并对辖区内的重点用能企业进行能源审计培训,通过此项工作的开展，有利于摸清企业家底，分析现状，查找问题，切实采取有力措施整改，使城区内的重点用能企业进一步提高能源利用效率。目前辖区内的4家重点用能企业的能源审计报告编写工作都已进入尾声或完成。

（十一）狠抓重点用能企业节能降耗工作，充分发挥企业节能降耗的主体作用。

我城区的市重点耗能企业有2家，分别是华润水泥(南宁)公司、XX市金龙实业有限公司，我城区继续加大力度抓好城区重点用能大户节能降耗工作，重点用能企业的用煤量占我城区总煤量的93%，抓好重点耗能企业的节能降耗工作可得良好而直接的效果。全年两个重点用能企业完成节能目标情况良好，都能完成市里下达的用煤量节能任务。

（十二）推广应用高效照明产品

以城市居民用户、学校、医院、宾馆等公用设施照明系统改造、办公楼照明系统改造、工厂照明系统改造为重点，加强宣传，增加服务意识，城区有关部门工作人员积极协调解决推广服务商、办事处、用户的各种问题。在我城区销售各种高效照明产品达22.3万支，超额完成XX市下达我城区10万支推广任务。

（十三）积极开展节能减排宣传活动

结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。

三、存在的问题

（一）节能减排投入不足。节能减排技术改造和设备更新需要资金的投入，但在节能减排的投入方面显得能力不足。一些老企业，因负担重，设备陈旧，对落后的生产能力无法及时更新换代；一些企业在发展上重外延、轻内涵，重速度、轻视经济增长质量，因节能减排的投入大、收效慢，投入积极性不高；一些企业技改项目需要资金缺口大，筹集资金困难。除此以外，由于财力有限，我城区对节能减排的资金投入力度不大，而上级财政对我城区在节能减排工作方面的投入资金又不足，对节能减排技术应用、节能设备更新改造缺乏政策引导和资金支持，影响了节能减排工作的进一步深化开展。

（二）激励约束机制不到位。建立有利于节能减排工作的激励约束机制是做好节能减排工作的重要基础。对节能降耗、污染减排、循环经济发展，在产业政策、财税优惠政策方面缺乏支持和引导；评价干部政绩和企业业绩还未与节能减排指标挂钩；没有细化的资源和能源消耗定额，对重点产业、企业的减排工作监督管理缺少科学的标准和规范。同时，由于体制原因，节能环保执法队伍不健全和执法手段软弱等问题普遍存在，对能源浪费现象约束和监督尚不到位。一些违法违规的行为不能得到及时纠正和处罚。

四、意见和建议

（一）上级部门在财政上加大对节能减排工作的支持力度。一是设立独立的节能减排专项资金并专款专用，加大对节能减排重点工程和被国家、自治区列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设等的资金支持。二是要加大对建筑节能的投入，积极推进建筑节能规划和既有建筑的节能改造计划，支持和鼓励民用建筑节能的科学技术研究及应用，努力促进全城区节能减排的各项工作向纵深推进。

（二）结合各地实际情况，有区别的分解下达节能减排指标，不搞一刀切。例如华润水泥有限公司落户我城区后，造成了能源消量耗快速上升的既定事实，而上级部门在分解节能指标时却未考虑相关因素，给我城区完成节能指标造成了巨大的压力。

企业节能降耗工作计划篇7

一、节能降耗工作的指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能降耗的自觉性，加快构建节约型发展模式、产业体系和消费方式，以能源的高效利用促进全区经济社会可持续发展。

目标任务：到2010年，全区万元GDP综合能耗降低25%，年均降低5%以上；分类建立重点用能行业能耗标准，力争重点行业主要产品单位能耗总体达到国内先进水平或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。

二、突出抓好重点领域节能降耗

（一）大力推进工业节能

1、加快发展高新技术产业。坚持走新型工业化道路，优先发展新材料、精细化工、生物医药等高新技术产业，力争到2010年，全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%以上。

2、推动传统产业优化升级。运用高新技术和先进适用技术改造陶瓷、建材、纺织服装、医药化工、机械制造、冶金等传统产业，拉长产业链，提升工业设计、制造装备和管理水平，提高产品质量和档次。大力培育知名品牌，引导企业向品牌创建与品牌运营并重转变。

3、调控高耗能产业发展。建材行业：大力发展新型干法旋窑水泥，加快淘汰落后立窑水泥生产能力，到2010年全区新型干法水泥比例提高到80%以上；加快建陶业技术改造和新产品开发步伐，重点发展环保型产品以及微粉瓷质砖等高附加值产品，着力塑造建陶名优品牌。冶金行业：以资源资产为纽带，提高钢铁产业集中度，做大做强龙头企业，重点发展“优、特、稀”产品。有色金属行业：重点发展新型建筑铝型材、汽车零部件等产品。电力行业：新上单机容量30万千瓦及以下机组必须实行热电联产；大力推广中水冷却技术；优先安排清洁能源发电，节能机组多发电；加强电力需求侧管理，提高终端用电效率。化工行业：发挥基础化工原料优势，重点发展精细化工、生物化工等，拉长产业链。加快淘汰小炼铁、小耐火、小铸造等国家明令禁止和限制的产业。

4、抓好重点用能企业节能管理。重点用能企业要制定节能规划，加快节能技术改造，完善能耗定额、统计等基础工作，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等标准要求，合理配备能源计量器具，定期开展能源平衡测试和能源审计。要把节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和具体责任人，实施节奖超罚措施。有关部门要尽快制定重点用能企业节能管理办法，采取分类指导、监督检查、统计公报、信息交流等措施，加强节能管理。对重点用能企业主要负责人实行节能工作问责制。

5、加快淘汰高耗能企业、工艺、设备和产品。认真执行国家《产业结构调整指导目录》，利用规划控制、土地征用、节能监管、环保达标、信贷控制等措施，加快淘汰列入目录的落后工艺技术、装备和产品。对不按期淘汰的企业，要依法责令关停，吊销排污许可证，并停止供电；实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。

（二）推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，城市和建制镇规划区新建公共建筑全面执行节能50%的设计标准，居住建筑全面执行节能65%的设计标准。推广应用新型墙体材料和节能型门窗、供热制冷、照明等建筑节能技术和产品，到2010年，新型墙体材料应用比例达到90%以上。按照建筑节能强制性标准要求，实施工程设计、施工全过程监管。严把施工图审查关，达不到建筑节能强制性标准的，不予办理开工手续；加强对施工过程的监管，严格按照设计标准使用建筑材料和节能设施；严格竣工评审，经评审认定达不到建筑节能强制性标准的，限期整改，逾期仍不符合要求的，不予办理竣工验收备案手续，不得交付使用。制定既有建筑节能改造的政策和技术措施，以政府既有公共建筑的节能改造为突破口，稳步推进居住建筑和公共建筑的节能改造。开展建筑能耗性能评级和绿色建筑性能评定分级试点工作。积极稳妥地推进供热体制和供热管理方式改革，加快推行采暖按用热量计量收费制度。

（三）抓好农村和农业节能。把农村和农业节能作为社会主义新农村建设的重要内容，加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，加快农业提水排灌机电设施更新改造。大力发展农村沼气等可再生能源，制定农村沼气建设发展和区域布局规划，加大政策扶持力度，积极引导畜牧养殖小区建设中小型沼气工程，发展循环农业。

（四）加强交通运输和商业、民用节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设，优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励发展和使用节能环保型交通工具。在公用设施、宾馆、商厦、写字楼和居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。城市照明推广使用节能灯和太阳能路灯。

（五）推动政府机构节能。各级、各部门和领导干部要从自身做起，厉行节约，发挥表率作用。重点抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造，严格执行公务用车编制和配备标准。建立机关能耗、水耗定额，并制定超罚节奖激励政策。大力推行党政机关节能采购，优先采购节能、节水产品，降低费用支出。建立健全长效管理机制，制定具体可行的工作措施和考核评比办法，扎实推进节约型机关建设。

三、大力推进节能技术进步

（一）大力推进节能新技术的开发、推广和应用。围绕沼气、风能、生物质能等可再生能源和新能源的开发利用，加强产学研联合，提高自主创新能力，在工业节能、照明节能、建筑节能等重点领域以及工业窑炉、风机、水泵等重点耗能设备方面，攻克一批节能关键技术。大力引进、推广和应用先进节能技术，提高节能降耗水平。

（二）组织实施十大重点节能工程。坚持政府引导、企业为主，在用能设备的更新改造、高效节能技术及产品的推广应用等方面，组织实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系等十大重点节能工程，发挥示范带动作用。有关部门要落实相关政策措施，加大支持力度，搞好重点节能工程实施情况的监督检查。

（三）培育节能技术服务体系，推广节能新机制。制定节能服务体系建设的政策措施，促进各类节能技术服务中介机构创新思路，增强服务能力，提高服务水平，加快开展能源审计、能量平衡测试、节能评估和技术咨询等中介服务活动。扩大节能自愿协议试点范围，在工业领域推广节能自愿协议的同时，鼓励机关、学校、医院等公共服务机构与政府节能管理部门签订节能自愿协议。推行合同能源管理模式，降低企业采用节能技术的成本和风险。

四、建立推动全社会节能降耗的长效机制

（一）加大节能执法力度。认真执行节能法律法规，加大监督检查力度，重点检查高耗能行业和企业以及机关、商厦、宾馆、写字楼等公共设施的能源利用、节能管理、淘汰落后情况，产品能效标准、建筑节能设计标准和行业设计规范执行情况，固定资产投资项目节能评价规定执行情况等。节能执法机构要坚持依法行政，规范执法程序，严格公正执法，并自觉接受监督。

（二）建立健全节能指标体系和标准体系。参照国内、国际先进能耗、水耗水平，分类制定和完善重点产品能耗、水耗限额标准、大型耗能设备能耗限额标准、服务业能耗标准、建筑能耗标准和其他与节约型社会建设相关的标准及其配套实施办法，建立起覆盖各领域的节能指标体系和标准体系，用先进的节能降耗标准引导产业结构和产业布局调整。

（三）实行能耗总量控制和能耗统计公报制度。以2005年各乡镇、街道办、开发区及重点用能企业万元GDP能耗为基数，按照全区“*”规划的发展速度和节能目标，确定各乡镇、街道办、开发区“*”及各年度能源消耗增长量，作为总量控制指标，建立GDP增长与能耗总量挂钩的联动调控机制。加强能源统计工作，定期向社会公布各乡镇、街道办、开发区万元GDP能耗、万元GDP电耗、万元工业增加值能耗和重点用能企业单位产品能耗指标，接受社会监督。

（四）建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。严格执行《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》，对钢铁、有色金属、火电、建材、化工、煤炭、造纸、纺织等重点耗能领域的建设项目，执行能耗准入标准。凡是工艺技术和设备用能水平达不到规定标准，或者能耗总量超出当地能源消耗容量的项目，一律不准建设。固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）可研报告要编制专门节能篇章，并经专门机构评估论证；年综合能耗1000吨标准煤以上的固定资产投资项目，必须进行节能评估和审查；对未进行节能审查或未能通过审查的项目，一律不得审批、核准、备案和开工建设，从源头上杜绝能源浪费。

（五）运用价格杠杆，调控资源供应和使用。对实行政府定价的水、气等资源，建立与资源供应相联系的价格传导和联动机制。按照鼓励低消耗、约束高消耗的原则，对重点用能行业和企业实行差别价格。制定超标准耗水加价收费管理办法，建立超水耗加价制度，收取的超水耗加价费纳入节能、节水专项资金。全面推行国有资源有偿使用，实行探矿权、采矿权招标、拍卖和挂牌出让，还原资源成本。完善电力分时计价办法，引导用户合理用电、节约用电，扩大差别电价实施范围，抑制高耗能产业盲目扩张。

（六）加强政策引导和扶持。对于电耗、煤耗、水耗等指标达到全国同行业先进水平的企业，减免相关行政性收费，主要是减免补办经营性房产权证的规费。同时，在申报国家和省科技计划及企业技术中心、工程技术研究中心和安排科技“三项经费”等方面，给予优先支持。对于达到国家、省有关节能标准的建筑工程、节能建材等，返还新型墙体材料专项基金。对于新上节能、环保项目，在建设用地、天然气等要素资源供应方面，给予优先保障。

（七）加大政府对节能降耗的投入和支持力度。尽快建立节能降耗专项资金，扶持重点节能技术推广和示范项目建设，每年保持一定的增长比例，形成支持节能降耗的长期、稳定资金渠道。发挥政府资金的引导作用，推动和引导社会各方面加大对节能的资金投入。逐步建立节能奖励制度，对在节能管理、节能科学技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。

（八）建立节能降耗目标责任制。将节能降耗工作目标进一步细化分解，落实到各乡镇、街道办、开发区、相关部门及重点用能企业。各乡镇政府、街道办、开发区管委会、各部门主要负责人是节能降耗工作的第一责任人，要对所在乡镇、街道办、开发区、部门的节能降耗工作亲自抓、负总责。建立节能降耗工作联席会议制度，定期调度工作落实情况。各乡镇、街道办、开发区、重点用能企业也要根据签订的节能降耗目标责任书，层层分解任务，把节能降耗责任目标落到实处。

（九）实行节能降耗工作“一票否决”制度。制定节能降耗考核办法，把万元GDP能耗等指标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导班子任期内贯彻落实科学发展观实绩的重要考核指标，每年对各乡镇、街道办、开发区和重点用能企业进行考核，根据考核结果兑现奖惩措施。凡没有完成节能降耗指标的，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

五、加强对节能降耗工作的领导

（一）加强组织领导。充分发挥区发展循环经济建设节约型社会领导小组的作用，每半年召开一次成员会议，研究解决有关问题，安排部署工作。区工业经济发展协调领导小组要定期研究和协调解决节能降耗工作和产业结构调整中的重大问题，推动全区节能降耗工作顺利开展。

（二）合力推进节能降耗工作。区经贸局为节能行政主管部门，负责全区节能降耗工作的指导、协调和督查、考核；区考核办负责将能耗指标列入对各级、各部门年度目标责任制考核；区发改局负责在规划管理、产业结构和产业布局调整中引导和调控高耗能行业发展；*环保分局负责监督高耗能企业的排污情况；区统计局负责建立和完善能源统计及指标评价体系；区物价局要会同有关部门尽快制定超标准耗水耗能加价收费管理办法；区财政、教体、科技、建设、国土资源、交通、农业、水利、文化旅游、质监等有关部门要按照各自职责，落实好与节能降耗工作相关的各项任务。各新闻单位要做好节能降耗宣传工作，营造节约能源光荣、浪废能源可耻的浓厚社会氛围。

企业节能降耗工作计划篇8

一、主要目标

到今年年底，全市万元生产总值能耗下降4%，即：全市万元生产总值能耗（按年不变价格计算）从年的1.2911吨标煤/万元下降到1.2384吨标煤/万元；万元生产总值二氧化碳排放降低4%。

二、工作任务

㈠积极构建节能型产业体系。

1、加快产业结构调整。大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业和先进制造业。严格控制新开工高耗能项目，对企业搬迁改造实行严格的能耗准入管理。对于能源消耗大的项目，要加快推广应用节能技术，提高能源资源综合利用效率；建立健全产业退出机制，采取有力措施，加快淘汰高能耗、重污染、低效率的产业、企业及落后的生产工艺、技术和设备。

2、大力发展现代服务业。大力发展金融、现代物流、旅游、文化、传播媒体、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。积极发展生产服务业，促进服务业与工业协调发展。

3、优化产业组织结构。以项目和产业集群为载体，合理规划产业布局，优化能源利用系统。加快建立生态型工业园区，大力发展产业集群，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。

㈡着力推动重点领域节能减排工作。

1、强化工业节能减排。突出抓好重点耗能行业和企业节能减排工作。

2、推进建筑节能减排。新建住宅和公共建筑必须达到节能50%的设计标准，加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用，既有建筑节能改造应优先利用可再生能源。大力发展和推广使用新型墙体材料。

3、加强交通节能减排。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，加快淘汰老旧机动车，鼓励发展节能环保型交通工具，推动交通节能减排科技进步。

4、引导商业和民用节能减排。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。合理控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

5、抓好农村节能。结合社会主义新农村建设，制定农村推广使用新能源和可再生能源（除水能外）的具体办法。

6、发挥政府机构节能减排示范作用。以节电、节油为重点，抓好办公楼空调、照明系统节能改造及公务车节能，加强对用能设施的节能管理，降低办公设备的待机能耗。

㈢加快节能技术进步和技术改造。

1、加强节能减排技术创新。要将节能减排领域的共性和关键性技术纳入产业发展计划，大力促进节能减排技术的研究开发和自主创新。

2、加快推广先进节能减排技术。积极推广应用先进节能减排技术、设备、工艺和材料；鼓励推广节能减排自愿协议、合同能源管理等节能新机制；加快节能减排技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。引导有关行业协会及时跟踪了解本行业节能减排信息，做好行业咨询、服务等工作。

3、加强节能减排技术的交流与合作。广泛开展节能减排合作，及时掌握节能减排技术发展的动态和信息，积极引进先进的节能减排技术和管理经验。

㈣推进节能减排监管法制化、规范化。

1、建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）必须进行节能评估和审查，对未经节能审查或未能通过节能审查的项目一律不予审批、备案、核准。对擅自批准项目建设的，依法依规追究相关责任人的责任。

2、加强节能统计和计量管理工作。建立并完善全市节能统计系统，确保节能统计数据真实可靠。要加强对我市单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。各地各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据。质量技术监督部门要督促我市企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

3、健全电力需求侧和电力调度管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，提高电能使用效率。进一步改进发电调度规则，实现电力节能、环保和经济调度。

4、加大节能减排监督执法力度。发改、经信、统计、环保等有关部门要进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能减排执法和监察（监测）。对生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为，要严肃查处，公开曝光。要建立节能减排举报制度，提高群众参与度。

三、相关要求

㈠加强组织领导。各地对本行政区域内的节能减排工作负总责。要把节能减排目标实现情况纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为干部考核指标，实行节能减排工作主要领导负责制和问责制。市发展和改革局、市统计局、市经济和信息化局负责统筹协调全市节能减排工作。要密切配合，将我市万元生产总值能耗降低率及二氧化碳排放降低率指标分解落实到各地及重点行业和重点耗能企业，逐级签订责任状。要进一步落实完善我市单位生产总值能耗指标公报制度，定期向社会公布主要能耗指标。

㈡完善规划体系。发改、经信、统计等部门要联合组织制定全市节能减排中长期规划，针对不同区域、不同行业，加强分类指导。各地各有关部门要结合实际，组织制定本地本部门节能减排工作规划和实施方案，明确目标、任务和政策措施，并加强对节能减排工作的指导。

㈢深入宣传教育。要广泛动员，组织企业、学校、社区等单位和社会团体，组织开展创建节约型机关、学校、社区等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，弘扬节约型文化。新闻媒体、网站要定期公布能耗指标情况；教育部门要将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系；工会、共青团要高度重视和加强对广大职工和青少年的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动，营造全民参与节能减排的良好社会氛围。

㈣加大支持力度。调整优化现有技术改造等相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品推广倾斜，促进企业节能产品、设备和技术自主创新，发挥财政资金的引导和杠杆作用。拓宽节能融资渠道，鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。各类金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持力度。对在节能管理、节能技术研究和推广工作中作出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，对节能工作中作出贡献的集体、个人给予表彰和奖励。