预防青少年违法犯罪工作总结范文

预防青少年违法犯罪工作总结篇1

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我镇社会稳定做出贡献。最好的原创免费公文站

二、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能

根据我镇实际情况对镇预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善：由政法书记***同志任组长，主管计生文卫副镇长任副组长，由镇派出所所长任法制校长。成员单位含概镇综治办、宣传办、民政、社保、妇联、团委、派出所、司法所、各村党支部、村民民委员会、中小学、幼儿园、等各相关职能部门。下设办公室，由镇团委书记任主任。各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识

发挥法制校长作用，紧贴学生实际，以北京市法制校长宣讲手册《知法守法、远离危险、远离犯罪》为基础，以“远离危险、远离犯罪”为主要内容，深入各中小学定期举办法制专题讲座。法制校长结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年犯罪典型案例进行剖析，说明目前青少年犯罪主要原因是对法律的茫然和无知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时，由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会，向同志师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性地法制教育

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。如在“普法宣传日”走上全镇各主要街道，张贴挂图、发放宣传单，向每位社会成员宣传《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保护条例》知识，并现场进行法律咨询服务；联合司法所、派出所、综治办等部门进行反警示教育活动，号召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流；开展“珍爱生命、远离”活动，向未成年人宣传危害，普及预防知识，还在张各庄中学开展“手拉手”系列活动,并组织了《未成年人保护法》知识竞赛。营造法制氛围，取得良好效果最好的原创免费公文站

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵蚀，提高自我保护能力。联合计生办启动了“青春期性教育”系列活动，通过讲座、游戏及知识竞猜等活动，传播青春期知识；邀请消防中队在张各庄中学举行了实地灭火演练，增强了学生的消防安全意识；在学区推行“小黄帽路队制”和教师护导制，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守交通法的良好习惯。在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，并开放活动场所，保障学生平安祥和的度过假期。通过种种措施使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

七、结合文明礼仪教育，加强青少年思想道德建设

今年是实现公民道德建设“五年大变样”目标的关键之年，同时为迎接奥运，全市范围内也在开展文明礼仪教育实践活动。在这样的形势下，我镇预防工作小组紧密联系当前重点工作，实现了将预防青少年人犯罪与文明礼仪、公民道德宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民，杜绝了违法犯罪现象发生。我镇预防工作小组切实配合镇文明礼仪宣传教育实践活动，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，在全镇青少年中发出倡议“塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象”，组织了文明礼仪进校园活动，在夏各庄学区开展“我讲文明礼仪，我种文明之花”的文明礼仪实践活动,积极组织学生参与社会公益活动。在公民道德宣传月期间，从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活动。组织青少年走上街头整治镇域环境，用实际行动宣传公民道德，监督不良行为，教育群众、感染自己；重阳节、中秋节期间发动中小学及幼儿园学生对敬老院及各村军烈属及孤寡老人进行慰问；夏各庄学区还举行以弘扬传统文化为主题的“国文经典”诵读展示活动，使学生从小受到五千年文明的洗礼。

八、建立预防长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设

建立了由镇综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，坚持每月召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。最好的原创免费公文站

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村治保主任、民兵等组成的社会监督员队伍，配合派出所不断加大对各校园周边交通、治安工作力度，解决困扰学生出行的安全问题，加强校园内外治安工作力量，确保学生人身安全和稳定的教育教学秩序；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

预防青少年违法犯罪工作总结篇2

一、组织机构健全，加强领导职能，规范工作系统工程

    我县现有青少年18万人，占全县人口的24%，他们思想道德素质和法律意识水平高低直接关系着xx未来的发展方向和社会的治安稳定。团县委历来高度重视青少年维权和预防青少年犯罪工作，积极履行县预防青少年犯罪工作领导小组办公室职责，一把手亲自抓，各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员，在全县团队组织内形成了一个齐抓共管的良好局面。在年初落实工作计划时，团县委还将青少年维权和预防青少年犯罪纳入到共青团工作全局范畴，并结合这项工作内容制定了切实可行的实施方案和任务目标。做到有计划、有组织、有步骤地开展青少年法制教育，为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。

二、大力开展法制宣传，全面提高青少年的法律意识

团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传活动，先后印发“两法”宣传资料XX0余份，开展预防青少年犯罪法律咨询服务XX余人次；组织学校团队组织，通过板报、橱窗、专栏，举办法制座谈会、报告会，大力宣传法制知识，引导青少年争做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

三、创新新模式、拓展维权平台，唤起全社会的维权意识

积极提供法律援助，以“维权、预防、教育”为主要目标。积极与县司法局、法院、检察院有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时我们根据工作需要，主动在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保护条例》进行宣传。一方面是利用学校的资源开展预防未成年人犯罪的研究工作，另一方面学校也利用我们的优势加强对学生的法制教育。

四、建立法制教育学校，加强青少年的法制和安全教育。

近年来我县一中、二中、三中、东街小学等学校都成立了自己各具特色的法律学校，他们分别聘请了县公安局、县检察院、县法院少年庭、乡镇派出所的专业法律者为学校的法律顾问、法制副校长，他们根据不同青少年的身心特点和各校的实际情况，定期到学校为学生举行法律知识讲座的法制报告，对个别问题学生进行分类别个性化指导。通过团队组织聘请的专业法律顾问和法制副校长对法律知识的耐心细致的讲解和发生在同学身边真实的违法犯罪案例的分析，引发了学生强烈反响，使他们对一些犯法行为有了新的认识和界定，对法律知识的学习产生了浓厚兴趣，进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。由于学校团队组织对预防青少年犯罪工作的高度重视，各校通过建立一批青少年法制实践教育基地、配备法制副校长等措施，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。

五、优化青少年成长环境，实施中小学“校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，毒品、黑网吧及违法违规网站等问题，团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的在校生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。在中小学生中开展“远离不良文化”教育活动，杜绝淫秽色情“口袋本”图书，学生等不良文化产品进入校园。

加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活动。各级团组织还通过召开主题班队会、读书会、演讲赛等活动，举行千名青少年学生拒绝毒品签名仪式，开展“青少年远离毒品行动”，让广大青少年主动认识毒品对身心健康的危害。

六、发挥职能、感化教育，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生

团县委的同志每年定期参加法院少年庭的审判工作。作为少年法庭的陪审人员，在积极参与少年犯罪案件审理的同时，还进一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件审理过程中，我们还坚持把感化教育贯穿始终，基本做到了审理一个、感化一个、挽救一个、教育一大批的目的，不断增强少年法庭的作用，事先预防和减少青少年犯罪问题的发生的宗旨。通过组织犯罪青少年进行现身说法，组织青少年开展模拟法庭、情景训练，举行案例分析会等活动，在法律实践中帮助青少年深刻理解法律，在实践中不断增强青少年的法律意识。团县委还与县司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“xx县青少年法律宣传团”，深入学校、社区开展法律宣传和法律教育活动，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生。团县委与县综治办联合成立了“xx县青少年维权服务队”，对少管所里服刑的少年犯进行定期的帮教，对刑满释放重新走向社会的问题青少年，帮助他们推荐就业岗位。通过对问题青少年合法权益的保护，不仅让他们感受到了党和政府的温暖，同时也减少了他们重新走上犯罪道路的可能。

七、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理

全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。启动“同一片蓝天，同一样笑脸”——手拉手互助计划，着眼于农村及城县薄弱学校少先队建设和发展，通过希望工程不断拓宽筹资渠道，为手拉手活动提供资金支持，让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。

预防青少年违法犯罪工作总结篇3

一、围绕一条主线，动员社会各方面力量，切实做好预防青少年违法犯罪工作。

20**年全市预防青少年违法犯罪工作要紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，积极做好青少年思想教育、强化基础建设、优化工作机制等方面的工作。要加强市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位之间的配合，努力形成“各司其职，各尽其能，齐抓共管，形成合力”的工作机制，要动员各方面力量，针对各类青少年的实际情况，通过开展重点活动、重点工作，切实有效地做好预防青少年违法犯罪工作。

二、针对新时期影响青少年成长的各种因素，突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

近年来，在校生违法犯罪和社区青少年违法犯罪已成为我市青少年违法犯罪的一个突出问题，为此，今年在切实做好全市预防青少年违法犯罪工作同时，要突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

1、积极推行素质教育，充分发挥学校法制教育主渠道作用。教育部门要积极推行素质教育，根据青少年学生的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。要不断创新青少年法制教育的形式和内容，改革教材和课程体系，充分调动青少年学生学法求知的主体性和主动性。

2、继续大力推行中小学普遍聘请法制副校长（辅导员）做法。公安、检察、法院、关工委等单位要进一步加大力度，加强对法制副校长（辅导员）的培训，在继承原有好的教育模式的同时，不断创新，教育、引导青少年学生走上健康的人生道路。

3、积级创建“社区青少年法制学校”。民政、教育等部门要密切配合，建好“社区青少年法制学校”，积极加强社区青少年法制教育，通过聘请离退休干部、教师，招募志愿者等多种形式建立专兼职结合，以兼为主，相对稳定的教师队伍，对社区未成年人、闲散青少年及进城务工青少年进行有针对性的法制教育。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组将及时总结推广基层创建社区青少年法制学校好的经验和做法，在全市范围内推广。

4、继续开办知心家长学校，进一步提高家庭法制教育的质量。妇联、教育等部门要继续通过多种形式开办知心家长学校，提高学生家长，特别是农村学生家长和文化层次较低的学生家长的素质和家庭教育水平，推动他们自身素质和修养的提高，以提高家庭法制教育的质量。

5、继续推动工读教育的发展和改革。按照省综治委的要求，我市将积极筹建“工读学校”，有关部门要在资金、师资等方面加大投入，切实按照九年制义务教育的实施要求推动工读学校的教育改革，提高教学质量。可以调整工读学校的名称，以减轻学生及其家长的心理负担和社会压力。

6、积极开展自护教育活动。要依托青少年宫等教育培训基地，通过“自护教育培训班”、“自护教育夏令营”、“自护教育知识竞赛”等各种形式，广泛开展青少年自护教育活动。要积极建立、创办、命名一批青少年法制教育基地，充分发挥教育基地“教育、警示、实践”的作用，培养青少年的自护能力，增强青少年的法制意识。

三、着力做好三个方面工作，为青少年健康成长营造良好环境。

预防青少年违法犯罪工作是一个系统工程，需要各成员单位充分履行职责，加大工作力度，加强对青少年的法制宣传教育和权益保护工作。要进一步加强基础建设和机构建设，针对社区青少年、在校生以及其他青少年违法犯罪现状，积极开展各项重点活动，努力为青少年营造健康成长的良好环境。

1、加强基础建设，夯实预防青少年违法犯罪工作基础。

⑴筹备召开全市综治委预防青少年违法犯罪工作联席会议。研究、部署全年预防青少年违法犯罪工作，探讨新时期开展全市预防工作的新思路、新措施、新办法。制定《市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作职责》和《市综治委预防青少年违法犯罪工作制度》，进一步落实责任制，强化各司其职、齐抓共管的工作机制。

⑵完善、出台预防青少年违法犯罪工作的具体措施、意见。针对新时期青少年违法犯罪出现的新特点、新问题，制定《关于进一步做好预防社区青少年违法犯罪工作的意见》、《关于进一步做好在校生法制教育的意见》、《关于深化创建优秀“青少年维权岗”活动加强青少年维权工作的意见》等相关制度和意见。

⑶建立、健全全市预防青少年违法犯罪工作组织机构。市预防办将对各县级预防青少年违法犯罪工作机构的建立情况进行专项检查。各县（市）、区要逐步探索在乡镇及街道建立青少年违法犯罪预防机制，有条件的乡镇及街道应率先成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。要制定相关部门工作职责和工作制度，完善工作机制，将预防工作纳入社会治安综合治理领导责任制。

2、加强机制建设，为全市预防青少年违法犯罪工作提供强有力的保证。

⑴积极做好调研工作。与市综治委联合开展＊＊市预防青少年违法犯罪工作研讨活动，探索新形势下预防和减少青少年违法犯罪的有效途径。针对我市青少年违法犯罪工作中出现的新情况、新问题，及时召集市预防工作领导小组成员单位和相关部门适时研究、探讨解决办法。

⑵积极筹建＊＊＊市青少年维权中心。聘请市法院、市检察院、市公安局、市司法局等成员单位的相关部门以及市人大、有关高校以及一些律师事务所的专家组成领导小组，负责青少年权益保护的协调与组织实施工作，扩大青少年维权形式和手段，充分发挥青少年维权中心在维护青少年合法权益，普及法律知识等方面的作用。有条件的县（市、区）要建立相应的青少年维权机构。

⑶探索建立全市青少年违法犯罪工作预警监督机制。依托优秀“青少年维权岗”单位、共青团组织以及政法部门选择确定若干个社区、学校、所、站为我市预防青少年违法犯罪工作信息点、采集点，定期向市预防办报告青少年违法犯罪信息，监督相关工作落实情况，出具专题性报告，对全市预防青少年违法犯罪工作提出意见和建议。

⑷加强内部机构建设。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组要进一步明确职责，加强沟通与联系。建立健全市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联席会议制度、报送工作制度等，通过召开联席会议、参观考察等不同的形式不定期通报、交流各单位预防工作运作情况和取得的成绩，总结学习成功经验，共同研究和解决预防工作的突出问题，形成良好的联动机制。

⑸建立、健全表彰奖励机制。要表彰一批在预防青少年违法犯罪工作中作出突出成绩的先进个人和先进集体，适时召开经验交流会，全市范围内推广他们好的做法和先进经验。

3、以重点活动为载体，努力营造青少年健康成长的良好环境。

⑴启动实施“全市青少年网络文明行动”。全面实施全市“青少年网络文明行动”，按照《中华人民共和国互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，文化、工商、公安、共青团等部门和团体联合对全市各地互联网上网服务营业场所进行抽查，探索建立网吧业主自律机制和社会监督机制，全面推动以青少年为服务对象的计算机服务中心和青少年网站建设，加强教育引导工作，培养青少年文明的上网习惯，自觉遵守《青少年网络文明公约》，努力营造促进青少年健康成长的文明网络环境。

⑵继续开展“社区青少年远离行动”。积极联合市公安、民政等部门利用社区各种活动阵地和宣传阵地，开展多种生动活泼的活动，向青少年介绍有关的知识，使广大青少年在活动中充分了解给中华民族带来的屈辱历史和给社会、家庭、个人带来的危害，增强广大青少年拒毒防毒的意识。

⑶深化“优秀青少年维权岗”创建活动。要联合教育、劳动和社会保障、民政、卫生等部门开展优秀“青少年维权岗”创建活动，拓宽创建领域。要进一步整合资源，逐步形成区域联动、互动机制，把优秀“青少年维权岗”这个品牌做大、做深、做强。

⑷积极配合做好校园及周边地区治安整治工作。联合综治、教育、公安、新闻出版、共青团等部门共同探讨解决中小学生帮会活动、以大欺小、强行勒索财物等突出问题，寻求解决办法。要组织在校大学生参加学校群防群治活动，组织大、中小学生利用闲暇时间积极参与社区法制宣传、义务治安巡逻等志愿服务活动。

⑸大力实施“温暖工程”。学校、社区要本着“不歧视、不偏见、不苛刻、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，加强对后进、失足青年教育、引导工作。要充分发挥关工委老同志在帮教方面的积极性和优势。学校对于“双差生”要注重教育引导。民政部门在做好父母离异子女、遗弃儿童等未成年人安置工作的同时，倡导社区有条件家庭参与筹备设立“未成年人之家”，为他们提供一个温馨良好的生活、学习、娱乐的环境，燃起他们对生活的信心，早日回归社会。

⑹加大预防青少年违法犯罪的宣传力度。通过讲座、竞赛、宣传栏、媒体宣传等多种方式，加强“两法一办法”的宣传力度。充分发挥网络等宣传阵地的作用，加强青少年法制教育宣传。

预防青少年违法犯罪工作总结篇4

【关键词】农村；青少年犯罪；预防

中图分类号：D92文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-137-01

一、背景

在我国青少年犯罪比例不断升高的过程中，一个突出的现象即农村青少年犯罪的迅猛增长，必须引起我们所有人的重视。据2007年全国校园文化研讨会上的一项统计数据显示，我国少年犯罪率为2%左右，占整个刑事犯罪的40%以上，而在青少年犯罪中，农村青少年和其他无业人员占83.68%。在社会转型过程中，农村青少年犯罪的迅速增长已成为我国社会发展过程中的突出问题。青少年违法犯罪问题影响着社会秩序和人民生活的安定，青少年犯罪对家庭、社会乃至整个国家都有非常大的危害。如何有效遏制、极大限度的预防和减少青少年尤其是农村青少年犯罪，成为社会各职能部门一项艰巨而重要任务，同时也是维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。针对当前农村典型的青少年违法犯罪现状，研究与分析农村青少年的犯罪心理、犯罪动机、犯罪形式、犯罪手段等，在对这些典型案例进行分析研究的基础上，归纳总结农村青少年犯罪的特点和心理因素，为从根本上解决预防青少年犯罪提供相应的方法、途径和措施，对于把握未成人违法犯罪的发展趋势，从而采取有效的预防和矫治措施，控制、减少青少年违法犯罪，维护和促进平度市的社会安定，具有重要的现实意义。

二、农村青少年犯罪的原因分析

任何一种犯罪的发生都是有复杂的社会原因，均是各种合力作用的结果，农村青少年犯罪的原因也是如此，造成农村青少年犯罪问题严重的主要原因表现在以下几个方面。

（一）农村社会环境的影响

具体表现为：农村社会转型和不良风气的影响；农村经济的不发达和城乡贫富差距的日益增大；农村不良文化信息的影响；社会管理断层缺位；网络的负面影响；农村法制建设不到位。

（二）农村家庭教育的弱化和引导偏差

具体表现为：家庭教育方式简单粗暴促使青少年叛逆；过分溺爱造成青少年素质低下；家庭残缺造成青少年性格缺陷；父母作风不如响青少年行为不端；家庭贫困使青少年教育不力；疏于管教促使青少年走向犯罪。

（三）农村学校教育的失当和管理缺位

具体表现为：农村教育基础薄弱；农村教师素质存在较大差距；应试教育现象严重；法制教育与性教育不到位；后进及不良生帮教转化不力。

（四）农村青少年个体因素

具体表现为：青少年心理不成熟；农村青少年自身心理和文化素质偏差等。

三、农村青少年犯罪的预防对策

预防青少年违法犯罪，是一项社会系统工程，需要依靠全社会的力量，采用综合性的手段和措施，构建一个全方位、多层次的防治体系。

（一）切实发挥政府主导作用，建立健全预防工作体系

青少年违法犯罪在客观上是社会经济发展中的产物，要有效解决农村青少年的犯罪问题，最重要的是发挥好国家政府的主导作用，建立健全强有力的预防青少年违法犯罪的机制和工作体系。

（二）抓住根本，强化青少年的教育防范

预防青少年违法犯罪工作根本在于教育，为此，要充分发挥好家庭和学校教育防范工作机制，使青少年在思想和行为上建立强有力的“免疫能力”。

（三）抓住关键，切实做好重点群体青少年的犯罪预防工作

闲散青少年、“留守孩”、不良行为青少年、罪错青少年等是预防青少年违法犯罪工作需要关注的重点人群，对于他们的预防要有针对性，对不同的人群采取不同的措施。

（四）推进城乡一体化改革进程，提高农村社会服务水平

我国长期形成的二元制和不断拉大的城乡差距是农村青少年犯罪最深层的社会原因，因此，要从根本上扭转农村青少年犯罪居高不下的局面，必须从经济社会改革的层面进行探索。

四、研究意义

青少年是祖国的未来，民族的希望，是社会主义现代化建设的后备军。随着经济的快速发展和社会高科技技术的进步与应用，青少年的成长条件和环境不断得到改善，青少年一方面享受到经济社会发展带来的成果，另一方面，也使得一部分青少年受到社会不良风气和不良文化的影响而误入歧途，走上违法犯罪道路。针对当前农村典型的青少年违法犯罪现状，研究与分析农村青少年的犯罪心理、犯罪动机、犯罪形式、犯罪手段等，在对这些典型案例进行分析研究的基础上，归纳总结农村青少年犯罪的特点和心理因素，为从根本上解决预防青少年犯罪提供相应的方法、途径和措施，对于把握未成人违法犯罪的发展趋势，从而采取有效的预防和矫治措施，控制、减少青少年违法犯罪，维护和促进社会安定，具有重要的现实意义。

参考文献：

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[3]沈辰.探析诱发农村青少年犯罪的因素[J].法制与社会（上）， 2009（z）.

预防青少年违法犯罪工作总结篇5

近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素，如果教育管理不善，势必影响到整个青少年群体，势必影响社会稳定，影响社会的健康和谐发展。开展集中排查调处，解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，做好社区闲散青少年调查摸底工作，是全市“两个”排查工作的重要内容，是各级综治委近期的一项重要决策部署，是当前维护社会安定稳定的首要政治任务，我们要充分认识社区闲散青少年排查工作的重大意义，明确这项工作的艰巨性、复杂性，各成员单位、各级预青办要把全市闲散青少年排查调处工作，作为预防青少年违法犯罪、参与综治工作、投身平安建设的重要举措，摆上重要位置，做到层层落实，分解立项抓落实，督促检查促落实，严明责任保落实。

二、突出重点，开拓创新，以闲散青少年管理工作为抓手，有效预防违法犯罪

按照市委“两个排查”工作部署，认真贯彻落实《关于在全市开展闲散青少年排查调处工作的通知》要求，进一步突出闲散青少年管理工作重点，大力推进预防青少年违法犯罪工作。

一要坚持立足基层。预防青少年违法犯罪工作的基础在社区，重点、难点也在社区。要积极建好“预防青少年违法犯罪工作预警信息测控点”，及时准确了解和掌握社区内青少年的基本情况，依托社区组织和各种阵地，强化社区的教育、管理和服务工作，大胆实践，勇于创新，打出具有宁德特色的预防工作品牌。要坚持积极探索，不断改进。要围绕新情况，研究新问题，当前特别要在预防农村青少年违法犯罪、加强家庭预防职能、做好外来务工青少年教育管理工作等方面积极思考研究，努力探索新办法，进一步推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。

二是抓好防范工作。要坚持不懈地开展思想道德教育和法制教育，构建好学校、家庭、社会相结合的教育网络，不断总新结经验，推出新举措，增强思想教育的实效。同时，要着力完善预防青少年违法犯罪工作的防范体系。针对社会闲散青少年、刑释解教青少年、有不良行为在校生和盲目流动的青少年违法犯罪高发的特点，要着重在抓就学、抓就业、抓管理上下功夫。教育部门要强化学籍管理，从源头上杜绝和减少青少年失学、辍学，同时要切实加强有不良行为在校生的教育转化工作。司法行政、劳动和社会保障、共青团、妇联等有关部门和组织，要紧密配合，落实措施，着力抓好闲散青少年群体的管理和控制，帮助他们就学就业，树立全社会都来关心他们的良好风尚。

三要丰富工作载体。要按照建立社会主义核心价值体系的要求，以青少年社会主义荣辱观教育活动为统揽，坚持体验教育，强化实践育人，增强青少年明辨是非和自护自救的能力，同时要做到整治与建设相结合，积极创造有利于青少年健康成长的社会文化环境。要认真培育工作品牌，深入开展以“争创优秀青少年维权岗，争当优秀青年卫士”为主题的“双争双优”活动，扎实推进“未成年人零犯罪社区”创建活动，积极建设青少年服务平台，进一步增强“为了明天工程”的实效，提高社会影响力，动员全社会都来关注和参与预防青少年违法犯罪工作。

三、密切配合，齐抓共管，形成预防青少年违法犯罪工作的合力

做好预防青少年违法犯罪工作，是进一步深化“平安社区”建设的重要组成部分，也是全社会的共同责任。今天，预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位领导都出席了会议，表明各成员单位对这项工作的重视和责任的认同。各级各部门要严格落实综治工作责任制，切实加强对预防青少年违法犯罪工作的组织领导，要从职能出发，采取有力措施，确保工作落实。各成员单位要切实按照《市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位工作职责》，各司其职、各负其责、协调配合、抓好落实。各级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组要经常研究本地青少年违法犯罪和闲散青少年的情况和治理对策，按照省、市要求，明确闲散青少年调查摸底工作每个阶段的任务，落实具体工作措施。各成员单位要充分发挥自身的职能作用，通过建立联系点等措施，切实加强对本系统基层单位预防青少年违法犯罪工作和闲散青少年调查摸底工作的检查督促。市综治委将在年中和年底综治工作检查考评中，将各地开展预防青少年违法犯罪工作的情况纳入考评内容，并与不定期的督导检查相结合，对工作抓得紧成效好的要给予表彰，对工作不认真、不负责、不得力导致闲散青少年违法犯罪高发，未成年人身心安全受到严重侵害的，要视情节轻重，对相关地方与单位给予通报批评、黄牌警告、直至综治一票否决。各级综治办要加强指导、密切配合，帮助解决工作中的具体困难，协调各方面的工作关系。各级预防办要切实履行好“参谋、协调、服务”的职能，推动工作的深入发展。要完善考核奖励机制，落实措施，兑现奖惩，确保齐抓共管，层层落实，有效推动预防青少年违法犯罪工作不断跨上新台阶。

预防青少年违法犯罪工作总结篇6

一、健全机构、完善机制，深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律

进一步健全机构，充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导组各成员单位的职能作用，不断完善工作机制。2010上半年组织召开了预防青少年违法犯罪领导组会议，研究新形势下预防青少年违法犯罪工作的新特点，对全年的工作进行了安排部署，加强了各单位的联系，形成有效的联动机制。同时充分发挥共青团的组织优势，从街道团委到各基层团支部都把预防青少年违法犯罪工作放在重要位置，列入议事日程，针对各社区、各单位的实际情况，制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施，深入细致，实事求是的开展工作。

二、大力开展法制教育宣传活动，增强青少年的法制观念

青少年正处于身心发展的关键阶段，正确辨别事物的能力不够，非常容易受到各种错误思想的侵蚀。街道团委曾次对他们进行法制教育，从小树立正确的思想道德和法制观念非常重要。2010年，我们通过各级团支部，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分利用学校报刊、社区广播等形式，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。

三、以学校为重点，加大对青少年的思想道德教育和法制教育，提高学生的自我防护意识

学校是青少年接受教育的主渠道，在校学生是青少年的主体。为此，我们特别重视对在校学生的思想道德教育和法制观念教育。今年，我们按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，依托学校，积极推进思想道德教育和法制教育，根据青少年自身的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。继续大力推行中小学聘请法制副校长的做法，把对学生的法制教育和思想道德教育贯穿在日常的教学活动中。都根据自身的特点，开展法制教育活动，取得了良好的效果。街道内七十五中学在今年上半年邀请镇派出所民警到学校给学生进行了预防未成年人犯罪和青少年自我防护知识及交通知识讲座，本校600多名学生受到了教育。促进了青少年的健康成长，有效地预防了青少年违法犯罪的发生。

四、以活动为载体，努力营造良好的社会氛围，为青少年健康成长创造良好的环境。

1、为提高全镇青少年的文明素质，营造文明、祥和的生活氛围。提升农村青年的文明礼仪水平，树立良好的文明形象。Xx街道团委在广大团员青年中举行了迎五四暨“文明礼仪伴我行”文艺汇演，主要的形式有相声、舞蹈、三句半、诗朗诵等十五个节目。通过开展文明礼仪教育活动，使团员青年这一群体成为良好文明的象征，成为该街道文明建设的名牌工程。

2、法律知识宣传受益青少年

4月16日，街道团委联合街道司法部门在街道内开展也一次法制教育图片展，我们利用现代网络等多方面渠道，取得了青少年违法犯罪的各方面案例及相关图片，做成展示板，对青年犯罪案例及危害进行了深入浅出的分析，总结。案例全面、醒目，图片触目惊心。这次活动给参加活动的青少年心灵深深的触动，他们纷纷表示，一定要以此为鉴，约束好自己的行为，远离网吧等不利于青少年健康成长的社会不利因素，保证自己不违法犯罪。

3、关心和帮助弱示群体，街道团委联合街道妇联对全街道内贫困学生进行了普查工作，把困难学生进行了登记造册，随时关心他们的思想动态，发现不良情绪及时进行心理疏导，有效避免了不良情绪的产生，从根本上遏制了弱示群体犯罪案件的发生，对于生活特别困难的学生我们与街道领导沟通，对他们进行了“大手牵小手”的帮扶活动，街道领导定期对他们进行走访，并给予适当的经济帮助，使街道内贫困学生非常感动，他们充分感受到了党及团委给予他们的温暖，纷纷表示一定要努力学习，通过学习以自己的力量改变贫困现状，将来更好的回报社区。

预防青少年违法犯罪工作总结篇7

一、__市青少年违法犯罪的基本情况和特点

据市公安机关统计，从20__年到20__年，全市公安机关立案查处25岁以下青少年犯罪案件占总案件的4.9%、涉案人员占总涉案人员的31.8%，（其中20__年，25岁以下青少年犯罪案件占总案件的3.8%，人数占29.8%，18岁以下人员占青少年违法犯罪人数的12.8%；20__年，25岁以下青少年犯罪案件占总案件的4.3%，人数占34.8%，18岁以下人员占青少年违法犯罪人数的16.6%；20__年，25岁以下青少年犯罪案件占总案件的6.9%，人数占31.9%，18岁以下人员占青少年违法犯罪人数的23%）。从青少年违法犯罪类型看，盗窃、故意伤害、杀人、抢劫、抢夺、寻衅滋事、敲诈勒索、绑架、等居多。另据法院统计，三年中，已审结的18岁以下未成年人犯罪刑事案件也在逐年增多。由此可见，我市青少年违法犯罪近几年呈上升趋势，且低龄化现象明显，青少年违法犯罪问题不可小视。

1、从犯罪性质看，盗窃犯罪最为突出。据市公安机关统计，近三年，全市青少年违法犯罪案件中，盗窃案件涉案人员占所发生案件涉案人员的39.7%。许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；此外，是故意伤害、杀人，抢夺、抢劫犯罪人数众多，寻衅滋事和犯罪增长较快，一些青少年模仿电影电视中的不良角色做案手法，呈一时“英雄”之气，无所顾忌，以致犯下不可饶恕的罪行。

2、从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数增多。据统计，我市立案查处的青少年违法犯罪案件占到总案件的4.9%，但涉案人员却占到总涉案人员的31.8%。一些青少年由于过早辍学，无所事事，浪迹街头，便三五成群，拉帮结伙，经常聚集在一起酗酒滋事、依仗人多屡屡作案。有的模仿影视片中的黑社会组织，拉拢腐蚀社会闲散青少年，成立帮派或团伙。值得重视的是，有的少年深受黄色、音像制品的毒害而不能自拔，为了寻求精神刺激，而持刀、持械拦截少女实施暴力。

3、从犯罪年龄段看，逐渐趋向低龄化，犯罪后果严重。在受到刑事处罚的未成年人当中，18岁以下的人数逐年增多。三年来，全市已发生的青少年违法犯罪案件中，18岁以下青少年犯罪占到青少年犯罪总数的19.4%，有的青少年犯罪手段已经达到智能化、成人化、成熟化。有的一人就犯有数罪，而且后果严重。20__年7月，我市一名少年犯罪嫌疑人娄某，在一个月时间内，三次拦路妇女，然后杀之，致使2人当场死亡，一人成为植物人，犯罪手段极其残忍，社会影响极坏。

4、从犯罪身份看，无业青年、农民也占有相当比例，女性青少年违法犯罪已成为一个比较突出的问题。据市公安部门统计，三年中，无业青年占青少年违法犯罪总数的11.42%、农村青少年占63%。他们绝大多数文化程度偏低,法律意识不强，由于无正当职业，终日游荡社会，把上网、看录像、进舞厅、打台球、玩游戏作为生活的主要内容，久而久之，养成好逸恶劳的恶习，潜移默化地形成犯罪意识。另据调查，当前女性青少年违法犯罪中，犯性罪错的案件大约占女性青少年违法犯罪的90%以上，而且社会上发生的许多刑事案件，也往往直接或间接地同女性青少年性犯罪有关系。

二、青少年违法犯罪的成因分析

青少年违法犯罪行为是自身、家庭、学校、社会等一系列因素交织在一起的集中表现，这些因素不能孤立地看待，既是个别的，又受到周围环境的影响，青少年走上犯罪道路的过程就是不良的主、客观因素相互作用的结果。

1、自身原因。青少年自身素质的好坏是决定其是否违法犯罪的关键。一些青少年自身素质不高，抵御能力差，易受外界诱惑的影响，偏离了正确的世界观、人生观和价值观，养成游手好闲、好逸恶劳、无事生非的不良嗜好，个别青少年由于自身性格的缺陷，加上法制观念的缺乏等，一旦受到外界因素的影响和刺激，很容易走向犯罪道路。我市一少年王某因邻居小孩骂了一句，回家后越想越恼，再次出来时，恰碰见邻居小孩，于是上前把小孩掐死，然后灭迹，王某从此也葬送了自己的美好前程。

2、家庭原因。家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，这主要有几种情况：一是父母文化程度不高，不会管，出了问题，往往棍棒相加，缺乏耐心细致的说服教育。二是父母对子女丧失信心，不愿管，顺其自然，放任自流，使青少年脱离监管，慢慢养成了不良的习性。三是父母离异后，都为了各自的“幸福”而不顾及或无暇顾及孩子，使之缺少家庭的关爱，极易产生报复亲人、报复社会的扭曲心理。四是父母自身行为不端直接影响孩子，使之效仿父母，小偷小摸，打架斗殴。有人称“问题家庭出问题少年”，不无道理，20__年，__县发生一起青少年任某伤人致残案件，法官在总结分析任某的犯罪道路时认为，任某父母长期不和，都对子女不管不问，更没有和任某进行交流与沟通，长期自卑和抑 郁是导致其犯罪的主要原因。

3、学校原因。学校教育方法不当是导致一些青少年流向社会、走向犯罪的重要因素。一是一些学校重智育轻德育，片面追求升学率，从而忽视了学生的全面发展，忽略了学生心理健康教育。有的城市非重点学校和农村学校，管理松松垮垮、毫无生机，校外恶势力就趁机渗入校园，发展、拉拢或胁迫敲诈学生，诱发青少年偏离健康行为，把青少年学生一步步推向违法犯罪的泥坑。还有些学校对个别学习差、管理“头痛”的学生，干脆开除了之，使这部分学生混迹于社会。他们一旦流向社会，受到不良因素的诱发和影响，就会发生违法犯罪行为。二是有些教师教育方式方法不当，教育手段陈旧，针对性不强，缺乏生动性和灵活性，使学生产生厌学情绪，从而产生逃课、逃学，脱离了学校和家庭的监管，也易出现问题；有的教师对学生缺乏爱心，没有尊重学生的人格，甚至体罚或变相体罚学生，学生的自尊心受到极大的伤害，也易出现问题。三是有些城镇学校周遍布满了网吧、电脑游戏厅、录像厅、卡拉ok厅等这些未成年人不宜进入的娱乐场所，不利于学生健康成长，很容易诱发青少年违法犯罪。20__年3月，在台前县发生的刘某抢劫案，被告人刘某在学校、网吧门口强行向其他学生索要钱财，以满足其上网消费，最终因抢夺被劳教。

4、社会原因。我国社会主义市场经济的发展，促进了社会的全面进步，同时也出现了一些拜金主义、享乐主义和西方资产阶级腐朽的生活方式。见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象，对青少年的思想危害不可小视，因为青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辩是非的能力，就是受这种不良风气的影响，一些青少年走上了违法犯罪的道路。

5、法制教育原因。个别学校对学生缺乏思想品德教育和法制教育，法制教育流于形式，多数问题青少年不知什么是违法犯罪，缺乏普通的法律常识，不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。我市__县刘某采取殴打、威胁等手段多次强行抢走其他学生的钱财，最后致人轻伤，面对公安人员的讯问，他感觉这些都是小事，压根没有和犯罪联系起来。

三、预防和减少青少年违法犯罪的对策

预防和减少青少年违法犯罪，需要全社会各方面共同努力，采取综合治理。为此，进一步加强我市预防和减少青少年违法犯罪工作，须从家庭、学校、社会等多方面入手，运用多种手段，做到标本兼治，防患于未然。

1、建立家庭防范机制。一是要建立学校与家庭互动机制。采取上家长课、开家长会等多种形式，提高家长管理和教育子女的能力。二是以《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明城区为载体，广泛开展“文明家庭”、“美德进家庭”和“零家庭暴力”等创建活动，使青少年在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中健康成长。三是要特别关注“单亲”等结构不健全的家庭，保证困难子女最低限度的情感满足和必要的社会化教育，促成他们形成健全良好的人格。

2、建立学校防范机制。要坚持不懈地对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念教育，帮助他们树立科学的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我保护和适应社会能力；要大力提倡学校开展素质教育，改变学校片面追求升学率的不良倾向。要加强师德、师风建设，不断提高教师队伍的整体素质，用良好的师德、师风影响教育学生，构建和谐校园。要特别关注“行为偏差生”的教育，学校对学生要有针对性地开展生理卫生、心理健康咨询等教育，使其在追求生活中完善自我，防止不良行为的发生。

3、建立社会防范机制。各级党委、政府要高度重视青少年教育的基础建设，因地制宜，建设一些适合青少年娱乐的文化活动中心、法制教育基地等，切实解决青少年校外活动场所匮乏的问题，以满足广大青少年的文化和精神需求。要充分挖掘社区资源，强化社区在青少年教育中的功能作用，对问题学生和不良社会青少年进行帮扶转化教育，如开展“一帮一”结对活动，矫正青少年的不良行为。要充分发挥关工委、共青团、妇联、工会等组织的作用，多渠道、多途径地维护青少年的合法权益。

4、建立司法防范机制。一是政法部门应加强综合治理，严厉打击各种社会丑恶现象，维护社会稳定，保障青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。二是政法、文化、教育、卫生等部门联合，加大校园周边环境的整治力度，清除学校周边不利于青少年学生健康成长的影视、网吧，游戏厅等娱乐场所，为青少年营造一个舒心的学习、生活环境。三是对一些有轻微违法犯罪行为的青少年要做好帮教工作，依法严厉打击危害青少年身心健康的不法行为。四是对犯罪的青少年实行社区矫正。实践证明，社区矫正有利于减轻少年犯心理压力，有利于犯罪青少年的成功转化和回归，预防其重新犯罪。

5、加大青少年普法教育的力度。各级普法机关要认真贯彻落实“五五”普法规划，积极开展“法律进学校”活动，使广大青少年懂得自己的权利和义务，做到依法律己、依法同违法行为作斗争。要充分发挥法制副校长和法制辅导员在学校法制教育工作中的作用，把法制宣传教育贯穿于教学之中，让学生经常接受到法律知识的教育、熏陶。要充分利用课余时间，开展丰富多采的法制宣传活动，如开展法律知识竞赛、法制文艺汇演、模拟法庭等，使青少年逐 步养成依法办事的观念。

预防青少年违法犯罪工作总结篇8

据报道：“目前，我国未成年人犯罪比例逐年上升，未成年人初始犯罪年龄越来越低。仅以江苏为例，10至13岁年龄段的低龄犯罪占到70％。”由于他们都不到法定刑事责任年龄，往往对法律肆无忌惮。《扬子晚报》一则消息说：一少年惯偷受审语时出惊人：“到16岁就不再作案了”。为有效遏制未成年人犯罪，有人建议采取降低刑事责任年龄的做法，还有人认为关键在于对未成年人的教育，不

需要降低刑事责任年龄。

关键词：青少年 犯罪 对策

一、我国青少年犯罪情况概要

近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。在整个青少年犯罪中，18岁以下的青少年犯罪达80％以上。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。

我国社会正处在经济体制转轨和社会转型的多岔路口，经济发展不平衡导致的利益多元化、人的社会角色多样化等问题，使人们（尤其是成人）深刻感觉到了:社会不稳定了、社会规则和人的行为规范不断地受到挑战和冲击；因此也导致了人们行为的“失范”，即违规、越轨。从法治建设的角度讲，违规、越轨除了违反道德就是违法。违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。对成年人而言正确认识和承担法律责任尚有相当的难度，何况青少年，他们连什么是“行为规范”都未必清楚；对于用“降低未成年人的刑事责任年龄的方式，以遏制未成年人犯罪”的看法，本文的基本观点是：

不能以降低未成年人的刑事责任年龄解决青少年的犯罪问题。因为这实质涉及的是关于法治建设中对人的态度问题。青少年是我们事业的接班人，我们必须积极地分析问题，帮助青少年走出误区，而不是将其推向我们的对立面。本人认为，刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位；因此，本文从这两方面分析“刑事责任中的青少年”的相关问题。

二、青少年的表现和特点

随着社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，增加见识的同时，因其生理、心理的不成熟，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。

1、青少年犯罪动机具有贪利性特点，这实质是人类弱点的一种表现。就市场经济的共性而言，其消极因素对不知劳动创造财富、劳动的艰辛的青少年的负面影响，主要表现在看到了成人对利益的追求的无节制，一些人为了获得利润，甚至不惜违法犯罪。青少年受拜金主义、享乐主义等价值观影响，绝大多数为满足物质欲望的贪利性犯罪。这“贪利性”的犯罪动机，可以说是教育不到位的直接结果。

2、青少年犯罪行为的表现方式具有犯罪行严重，大要案多的特点。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，又受到一些不健康的影视作品的不良影响，并且年少气盛，在进行违法犯罪活动中，不仅不计后果，且带有很大程度的疯狂性；具体表现为：（1）行凶杀人、严重伤害。有的青少年谋财害命、焚尸灭迹；有的报复杀人，如北京一菜市中两户来京商户发生争执，大人被警察带走后，自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死；有的因早恋矛盾杀（害）死对方；有的因邻里矛盾打架斗殴，严重伤害他人；甚至家庭矛盾上升为暴力犯罪，如轰动一时的一高中生杀母案、一大学一年级学生杀父及杀祖母案；（2）暴力抢劫。近年来，青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展，犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器，如手持匕首、棍棒、屠刀、抢支等作案，如中学生枪小学生的案件时有报道；（3）暴力强奸。这部分犯罪分子手段恶劣。如近年经常见瞩报端的中学生结伙拦截妇女的强奸轮奸案件等。

3、青少年犯罪的组织形式具有团伙性特点。渴望友情、乐于合群，是青少年的一种心理需求是独立意识的外在表现。青少年往往在到了心理断乳期，就容易在父母面前封闭自我，而更爱与年龄相仿、趣味想投的伙伴在一起，形成一群体。青少年违法犯罪也便多以团伙形式出现，这些犯罪团伙大小不一，少则三五人，多则上百人。由于青少年经验少，能力差，他们结伙作案，可以相互鼓励，在一定程度上减轻恐惧感和孤独感。特别是一些未成年犯罪人员往往是在校的双差生、辍学生、流失生。这些人往往是学校的落后群体或者是由于邻里关系，或者是结识于游戏机、录放厅等低游戏场所共同的失落感、消极心理和志趣，使他们聚合在一起。因此，团伙犯罪则成为青少年犯罪的主要形态，其社会危害性极大。据有关部门调查，在青少年犯罪案件中，约有60-70%属于团伙犯罪。如西安警方破获的一个以绑架、抢劫、伤害为手段连续作案的青少年黑社会团伙“山合社”；湖北恩施市公安局红土乡派出所捣毁的乡某民族中学具有黑恶性质的学生组织“太阳帮”，这个帮已成立一年多，其成员均是该校初中一、二、三年级的学生，有77人；据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查，团伙犯罪占88.23%。其中杀人团伙占17.1%，抢劫团伙占43.75%，盗窃团伙占27.38%，强奸团伙占7.25%。在青少年团伙犯罪中，有些属于一般性结伙犯罪，但也有相当数量的犯罪团伙向犯罪集团发展，并且有的青少年犯罪团伙已经成为完整上意义的犯罪集团。从近几年青少年团伙犯罪发展趋势看，团伙作案惯做大案要案，一旦团伙中加入了“两劳人员”或“惯犯”、累犯等成员时，团伙便很快从一般性结伙犯罪发展成为有组织的犯罪团伙，甚至成为一种带有黑社会色彩的有组织犯罪集团。当前许多青少年犯罪团伙不仅有名称、有头目，而且有纪律，实施犯罪时有计划、有分工，大部分青少年犯罪团伙属于同性组成的团伙，但也有不少是男女青少年组成的混合型团伙。有的犯罪团伙实施特定的单一类型的犯罪，但也有不少犯罪团伙实施多种类型的犯罪。犯罪团伙的精神纽带主要是“哥们义气”和性格志趣的一致性及犯罪意识、犯罪利益的相联性。他们凭借人多势众，称霸一方，横行乡里，无恶不作，一般地说，大案要案均为青少年犯罪团伙所为。

4、从青少年犯罪的教育改造情况看，具有反复性特点。青少年思想具有很大的可塑性，极易受客观外界条件的影响，往往是“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，易于接受教育改造。但另一方面，也存在较大的反复性。例如，有的青少年犯过去只是“一面手”，从劳改、劳教农场出来后，则变成了“多面手”。根据研究资料，新中国成立后的十多年间，我国青少年重新犯罪率很低，一般不到5%；到了八十年代，重新犯罪率上升到100%左右。近些年来，青少年重新犯罪率不断增加，有些地方达到15%以上，甚至在20%左右。个别地区超过了30%以上。据调查，青少年重新犯罪的一个突出的特点，就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多，当前我国许多大案要案和恶性案件，多系重新犯罪分子所为。特别是一些青少年累犯、教唆犯及犯罪团伙头子，他们虽然经过多次处理和教育挽救，但是，由于他们多次作案强化了犯罪动机，已由初犯的恐惧，转为熟练，当他们的犯罪行为受到制裁或不切实际的需求受阻后，非但不思悔改，不予收敛，反而疯狂地报复社会，成为对社会治安极具危险的分子。

三、预防青少年犯罪应采取的原则及对策

（一）青少年承担刑事责任的有关法律规定

根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年，进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年，只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年，根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。

刑法的上述规定是符合我国国情的，从追究刑事责任角度看，这个规定足以使未成年人在触犯法律后受到惩戒、教育了。因此家庭和学校必须承担起自己应尽的责任，不要等出了问题再指责“法律的不完备”、“孩子不听话”。

（二）预防青少年青少年犯罪的原则及对策

预防和减少青少年青少年犯罪是一项社会系统工程；全社会应共同关注，具体应采取以下原则及对策：

1、应遵循的原则

（1）教育与保护相结合的原则

教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防未成年人犯罪的目的；预防未成年人犯罪的教育与保护相结合，是社会主义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合未成年人成长特点的科学原则，它的确立为预防未成年人犯罪开辟了一条新的途径。

（2）及时防治原则

及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防的措施，整顿包围未成年人的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件；二是对未成年人的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防未成年人犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治未成年人的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。

（3）依法综合治理原则

犯罪，尤其是未成年人犯罪，是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化，犯罪的原因和危害后果，均具有社会性、综合性，是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在未成年人身上综合作用的结果。在一定意义上，犯罪实际上是社会消极面的“综合症”。从未成年人犯罪的产生原因看，有主观原因，也有客观原因。就客观方面原因而言，有的是家庭方面的原因，如父母离异，教育、监护不力，父母、监护人有不良行为或违法犯罪行为；有的是社会方面的原因，如不良书刊或含有渲染暴力、色情、、恐怖活动内容的影视作品和出版物的不良影响；有的是学校方面的原因，如政治思想教育和法制教育不力，片面追求升学率，疏于对学生的教育和管理，尤其是对“双差生”进行冷落或歧视等。由此可见，未成年人犯罪的原因是多方面的，多层次的，是社会问题的综合反映。因此必须根据相关的法律规定，必须依靠全社会的力量，齐抓共管，通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理。

（4）科学性原则

对未成年人不良行为的预防上，要求家长、学校了解掌握未成年人生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对犯罪的未成年人处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、起诉、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第46条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。

2、预防青少年犯罪应采取以下对策

（1）加强社会治安综合治理

加强社会治安综合治理，采取各种有力措施，扫除社会丑恶现象，净化社会及学校周边环境，清除不良影响，使青少年有一个健康成长的环境；尤其家长要首先守法。

（2）采取多种形式，通过宣传教育，使青少年遵纪守法

采取多种形式比如可利用各种传媒的方式，使宣传教育不再枯燥，更符合青少年的接受方式，包括使用案例分析、角色扮演等形式，引导青少年遵纪守法。

（3）加强学校的法制教育

学校教育要把教书和育人结合起来，教师首先树立与我国依法治国基本方略和政治文明建设要求相适应的法律素质，在学生的道德品质教育中以身作则，与学生平等相待，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

（4）司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法，建立相应的制度教育和挽救犯罪的青少年

司法机关要广泛宣传：刑罚的目的是预防犯罪的精神，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则，对犯罪的青少年在侦查、起诉、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以达到既治病又救人的目的。

执法机关要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教，定期考察，会同工、青、妇等单位与所在学校或村（居）委会、家庭密切配合共同帮教，同时对后进青年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。

青少年是祖国的未来，是民族的希望，是社会主义事业的接班人。青少年在法律责任上还无能力承担起刑事责任的压力；我们在研究青少年犯罪问题的同时，必须从爱护“花朵”的角度出发，而不能像掐掉一朵被病、虫侵害了的花朵一样，抛弃有违法犯罪行为的青少年；法律面前人人平等，不仅仅是追究犯罪的平等，受害人的保护也是平等的；刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位，因此必然平等地受法律保护。

参考文献

1、孙寿忠：《关于农村青少年违法犯罪情况的调查与建议》，《济南共青团》2004年第8期。

2、林明生--浅谈青少年的心理教育《团情快报》2004年第13期

3、（国务院妇女儿童工作委员会办公室 《调研报告论文集》2002-2004年）《当前未成年人犯罪特点和预防措施》

4、袁 敏 殊 《市场经济条件下预防和惩治青少年犯罪的思考》

5、任亮　刘正萍：《青少年逆反心理的表现、成因与教育》

6、《加强社会综合治理，预防和减少未成年人犯罪》