教育统计制度范文

时间:2024-02-22 09:59:27

教育统计制度

教育统计制度篇1

关键词:教育系统 中小学校 内部审计 对策

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,所有财政性资金都通过国库单一账户体系进行拨付、结算的一种财政资金管理制度。它实现了从预算分配、资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务者账户的全过程监控。由此,面对新的形势和环境,教育系统内部审计重点应指向何方,笔者提出如下一些粗浅认识。

一、新支付制度下中小学校内部审计的必要性

实行国库集中支付对增强政府的宏观调控能力,加强财政性资金管理和监督,提高财政资金使用效益等产生了积极影响,但该制度的执行在某些方面存在一定的不足。

(一)财政加大了对单位资金收付活动的监管,但对实物资产的监督不到位

中小学校实行国库集中支付制度以后,所有的支出业务均在预算的基础上,以直接支付或授权支付的形式,由国库集中支付中心对票据的合理性,合法性,手续的完备性等进行全面审核才得以支付,但当学校购买的材料,固定资产一旦经过复杂的支付程序后,到了学校能否入账,入账后能否对实物进行规范管理,从而保证财产的安全完整,这就需要我们教育系统内部审计加以监督。

(二)部分学校对支付制度下的产物——授权支付备用金管理不到位

当前,我国很多地方为了顺利推行国库集中支付制度,减少实施中的阻力,工作实践中多采用授权支付为主,直接支付为辅的方式。通常做法是先给预算单位核定一定的备用金定额,由预算单位领取备用金后自行开支。财政授权支付方式有利于预算单位用款,提高支付效率,但在事实上由于单位银行账户不能存放资金,现金存放在会计手中隐藏了很大的风险,这就更需要内部审计部门的监督。

(三)部分学校的预算外收入不能及时足额缴入国库,需要内部审计加以督促查处

实行国库集中支付后,单位的财政资金被管得更“死”了。个别学校的领导为了能掌握“自由”资金,不惜违反财经纪律,私设小金库或账外账,学校部分的预算外收入如门面房租金等收入不能及时足额缴入国库,需要教育系统内部审计加以督促查处。

(四)新制度的实施需要内部审计的推进使学校会计核算更加规范化

进入国库集中支付系统,财政部门对支付票据的合理性、合法性进行了严格的审核。但学校支付后对票据的账务处理是否规范,会计核算是否正确,反映的会计信息是否真实,这些得由内审部门加强审计才能促进规范化。

二、国库集中支付制度下中小学校内部审计的对策

(一)规范中小学校内部审计程序,确保内审质量

为了适应学校财务管理内外部环境的变化,为了使学校会计工作能更好更有效的得以开展,海门市教育局专门成立教育系统内部审计小组,由全市五十多名中小学校总账会计组成,力量强大,专门负责全市中小学校内部审计。

为体现每次审计的严肃性,审计前先向被审单位发出审计通知书;现场审计时,由学校负责人签署审计承诺书,保证学校所提供的会计资料及相关文件,真实可靠,内容完整;然后审计人员对学校所有的账目,包括行政账,伙食账,基建账等进行审计,并出具审计报告。最后学校根据审计报告的内容落实整改;审计组成员于一个星期后实地查看学校对本次审计的整改落实情况。应该说,海门市教育系统内部审计小组为了保证每次内审的质量,制定了一系列规范化的程序和措施,以保证内审工作在不同环境下得以高质量高效率的运行。

(二)加强内审人员的培训,提高新形势下教育系统内审能力

在实行新制度的条件下,教育系统内部审计要全面履行监督与评价职能,必然要求审计人员要有较高的政治素质、业务技能和良好的人际关系协调能力,否则将难以胜任。

为此,教育系统每年派出大批内审人员去各大高校或专门的培训基地,学习支付制度相关的法律,法规,学习新形势下内审的特点及方法,从而掌握更高的内审技能,为全市教育系统新形势下的审计工作服务。

(三)把握新形势下学校内审的重点,提高内审的质量和效率

自从中小学校实行支付制度改革以来,学校无论从预算的编制,资金收付的方式,还是账务处理方法都有所改变,在这种新形势下,内审人员更应把握重点,从新的角度新的起点去进行内审,以提高内审的质量和效率。具体如下:

1、重点审查学校年初部门预算的编制和执行情况

国库集中支付制度的成功推行要依赖完善的部门预算体系,因此应加强对预算编制的审计,审查纳入部门预算编制的收支内容是否真实,是否存在随意虚增虚列的行为;审查预算中收入及支出的执行情况;审查年初预算的招待费及福利费年内有无超支,挤占公用经费现象;审查专项资金有无按特定用途开支等等,从而确保学校正常业务的开展。

2、重点审查学校预算外收入的缴库情况

自从进入国库集中支付系统以来,学校所有的收入均纳入预算管理,集中缴入国库,所有的支出也严格按预算来执行,然而个别学校领导觉得如此一来,所有的资金都“死”了,没自主使用权了,这就导致有的学校对应收的预算外收入如门面房租金等采取不足额入账的方式,扣压一部分设置账外账用于改善教师福利,支付部分招待费,甚至私分。为防止这一现象的发生,内部审计部门应全面审查学校的各种收入来源,特别是学校门面房租金,应对照学校拥有的资产状况,实地调查走访,对照学校门面房出租合同,与账簿数据逐一进行核对,包括租金的收取时间,收取金额等,保证收入能及时足额入账。另外,随着现在的升学热,部分学校违规收费,同样需要内审人员火眼金睛,通过调查,询问,查账等方式把违规收费现象查出,以进一步规范预算外收入集中上缴国库的行为。

3、重点审查学校定额备用金的管理情况

进入国库集中支付系统后,对支付业务存在直接支付和授权支付两种。为方便财务上授权支付,财政部门先给学校核定备用金定额,存在出纳处,由学校自行开支,当备用金使用完毕,由出纳人员根据实际的用款额度,再到支付中心结报。对此内部审计人员审计时首先应到实地抽查学校出纳人员的库存备用现金,清点数额,监督现金是否账实相符,是否存在私人挪用及无手续借用的问题,从而充分履行监督的职能。

4、重点审查学校库存材料及固定资产的管理情况

进入国库集中支付系统后,由于财政支付中心的审核把关,学校购买日常办公材料及固定资产的支付手续应该说是齐全的,合法的,合规的。但是学校的办公材料及固定资产购买后的后续管理问题学校做法不同,个别学校状况堪忧。内审人员应将此作为审计的重点,保证学校财产不流失。

首先从材料审计来讲,审计人员应实地到仓库抽查材料物资的管理情况,抽查材料的实存数与账面数是否相等,管理是否到位。学校在领用材料物资时,是否有学校相关部门负责人的审批手续,仓库保管员是否月末出具材料物资盘存表与总账进行核对,这一系列的环节都需内审人员以查账和实地抽查的方式予以监督,确保学校材料物资不致流失。

其次从固定资产审计来讲,由于财政支付中心的把关,学校购置固定资产都能实行政府采购,付款手续也能齐全完整。但有个别学校对固定资产管理不到位:有的学校购入的固定资产不记明细账,资产游离于账外;有的学校对价值大的资产连保管责任人都没有;还有的学校对贵重资产专门设了保管员,但保管员没有责任心,对财产的借用与归还没有任何的手续。所以为了保证学校固定资产的安全完整,内审人员首先应检查购进的每笔固定资产是否已记入明细账,是否有保管责任人,然后以账面为依据,实地抽查部分价值比较大的设备,看账实是否相符,资产有无流失现象。另外还要通过调查,了解等方式摸清学校有无受赠资产,该资产有无入账,确保学校资产的安全完整。

5、重点审查支付制度实行后的相关会计账务处理及方法

新支付制度的实行,财政部门加大了对学校预算及资金收付等环节的控制和管理,但学校对每一笔业务处理的正确与否还取决于学校会计人员业务水平的高低,这就需要内审人员重点审查学校在账务处理中会计科目应用是否正确,记账凭证编制是否完整,记账是否及时,以保证会计信息的准确性。

参考文献:

[1]李文俊.国库集中支付存在的问题及审计对策[J].审计与理财,2011(1)

[2]崔洁.财政国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响[J].河北企业,2010年(7)

[3]浅析深化行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策[J].魅力中国,2009(9)

教育统计制度篇2

在工作中,我认真贯彻统计法,实事求是,坚持原则,依法开展教育统计工作。积极参加省教育厅、市统计局召开的有关统计工作会议,认真贯彻落实省教育厅、市统计部门的要求和任务。通过努力,几年来,我出色地完成了各项统计任务,确保统计数据的准确真实;对基层单位进行业务指导、监督和培训;为我市教育管理工作提供准确的数据和科学依据,受到了领导、基层和同志们的好评。

xx市辖x县x区,中小学校xxx多所,中小学、幼儿园学生xx多万人,统计工作范围大,对象多。而我局仅我一人从事统计工作,任务繁重,工作要求高。为做好全市教育统计工作,我克服困难,一心扑在工作上,着重抓好以下几项工作:

一、建立教育统计工作制度

做好教育统计工作,完善的制度是保障。我根据《中华人民共和国统计法》、《统计法实施细则》、教育部《教育统计工作暂行规定》等法律、法规,主持起草了全市教育统计工作方面的有关意见。在局领导的大力支持下,经过全局及县市区的讨论,我局下发了《xx市教育统计工作意见》(试行),编印了《统计工作手册》,使全市教育统计工作有法可依、有规可循,任务明确,措施到位。

二、健全教育统计工作网络

为做好我市的教育统计工作,在我的建议下,全市建立了一支精干的教育统计队伍。各县市区均明确了分管负责同志,并指定专人负责统计工作。我加强对基层学校、县市区教育统计工作的指导、监督和检查,定期下去查看工作开展情况,组织统计人员进行学习培训。5年来我下基层检查每年不少于两次,每年都要举办一次统计人员的集中学习培训。通过制度和网络建设,全市教育统计工作有了一套完善的制度保障和组织保障,工作成绩非常显著,工作质量不断提高。

三、开展教育统计专题调查

“十五”时期,是基础教育管理体制和投入渠道发生重大调整的时期,我市基础教育的发展面临着一些突出的困难和问题:一是基础教育总体水平不高,二是农村义务教育存在一些突出问题,三是教育观念、教育内容和教学方法滞后,推动素质教育步履艰难等。针对基础教育面临新的形势、新的任务,教育统计工作存在着明显的差距和不足。为更好地开展教育统计工作,我组织全市教育统计人员有开展调研,根据教育的实际情况和存在的问题,确定教育统计的方法和措施,保障了教育统计的真实性和可靠性。

四、确保教育统计数据准确

统计的生命在于真实,确保统计数据质量,是统计工作者的中心任务。我和全市教育统计人员深刻的认识到,学校是教育统计工作的基层单位,其统计数据的准确性是分析全市教育事业的基础。因此,保证统计数据的质量,确保每一个数据准确可靠非常重要,我对数据真实性、准确性的要求和把关非常严格,经常为了弄清、弄准一个数据而反复在基层学校研究。在数据真实准确的基础上,我又对数据进行综合分析从数据的体现和变化当中,查找分析全市教育的规律和发展趋势,每年我都要撰写全市教育事业统计分析报告。

五、加强教育统计资料管理

在我的倡导和要求下,市教育局和基层县市区及学校,都建立了统计资料档案制度。统计资料档案的保管、调用和移交,严格遵守国家有关档案管理的规定。统计数据按要求整理,装订整齐,保管规范。我认真学习钻研计算机知识,建立了全市教育统计数据库。自己能够熟练操作电脑,设计表格,完成年度统计报表,进行计算机数据分析。

六、提供教育统计咨询服务

在完成数据统计任务,确保统计资料的真实准确的基础上,我花费了很大的精力进行数据的整理和分析,从中找出教育发展的规律。几年来,教育统计数据分析,基本满足了教育管理和决策的需要,为制定教育决策、编制教育事业发展规划提供了重要的数据支持,为我市教育事业的改革和发展作出了贡献。

教育统计制度篇3

1做好高等教育事业统计工作的重要性

高等院校的统计工作归属于国家统计工作,它是上级教育主管部门深入了解高教现状和把握未来发展的重要手段,是学校制定政策、计划的根本依据,同时也是高校进行科学有效管理和决策的重要手段。做好高等教育统计工作,充分发挥其在学校管理与决策中的重要作用,保障学校各项工作的有序开展,对学校在新形势下更好地优化现有基础资源配置,促进学校健康可持续发展具有重要的战略性意义。

2当前高等教育事业统计工作中存在的主要问题

2.1对高等教育事业统计工作不够重视目前,高校统计工作并未得到应有的重视,有些统计原始资料不存档或不全面,导致统计档案材料缺失、不规范,统计基础资料不准确;有些统计工作虽每年都按时完成,但只停留于应付高基报表,缺乏统计分析,不能很好地为管理决策提供应有服务;有些对统计工作不够重视,人力和经费投入不够,检查时都是兼职人员协助工作。

2.2指标设计不够合理当前,我国教育统计指标体系中部分指标设计不合理,无法反映高教事业发展的实际情况。例如:高基表中对学年的定义是每年的9月1日至第二年的8月31日,但开展春季招生的学校早已打破了这一期限;高基表中将研究生划分为统招、委培、自筹三种类型,但很多高校实施了研究生培养方案改革,全面实行奖学金制度;当前高等院校的办学条件虽然明显改善,塑胶场地和更专业的体育场馆随处可见,“风雨操场”早已淘汰出局,这项指标已经没有实际意义,但仍在报表中体现。

2.3缺乏专门的组织机构,工作较为被动各高校统计工作归口不一,没有专门负责统计工作的部门,统计队伍多数由兼职人员组成,由于没有严格的统计工作归口管理制度,容易导致数出多部门的情况。另外,目前的统计工作还处在被动统计的层面,大部分的统计工作人员开展工作不够主动,缺乏创新,仅根据报表需要收集有关资料来完成上级布置的报表任务,不能把统计工作放在学校管理、决策层面来开展。统计分析也只是简单的数据说明,缺乏与外部数据的关联分析,不能为学校领导层提供多元化的、多角度的决策参考服务。

2.4统计工作队伍不够稳定,缺乏专业人员统计是一项专业性很强的工作,并非单一的数据记录与汇总,所涉及的行业多、领域广。然而各高校当前普遍缺乏统计专业人员,大多数工作人员不具备统计专业理论知识且多数从未参加过统计专业知识的学习和岗位培训,对基本统计方法和现代化统计手段的应用了解不够,因此对高教报表中的具体数据不能进行有效的审查校验,更别提高水平的统计分析和信息预测要求。同时,许多统计人员还身兼数职,工作辛苦、繁琐,加上当前高等院校人事制度的改革,使得人员岗位流动性大,导致了统计工作队伍的不稳定且工作缺乏连续性。

2.5手段相对落后,方式较为简单,信息化程度不高目前,高校的统计工作主要还是通过计算机单机录入,然后进行数据处理。统计信息的管理无法摆脱单一的处理方式,计算机的应用仅停留在高基报表的处理阶段,很少采用先进的计算机与网络技术,局限于部门内部之间联网,尚无法实现全校共享数据资源,这样不利于信息的管理、开发与利用以及资源的共享,不能为学校发展决策提供全面有效的宏观信息。同时对统计工作信息化的认识也不够全面,忽视信息资源管理及应用系统的建设,从而导致统计信息处理技术的发展跟不上时展的需求。

3对做好高等教育事业统计工作的几点建议

鉴于新形势下高等院校统计工作中存在的一些问题,加强和完善高校统计工作,必须提高对该项工作重要性的认识,建立健全教育统计各项制度,不断完善教育统计指标,创新工作方式、方法,加强统计队伍建设和业务培训,坚持统计工作信息化、职业化。

3.1领导重视,提高认识,加大经费投入力度高等教育事业统计工作是在各高校党政领导下完成的,他们的支持和配合是做好教育事业统计工作的前提与保障。各级有关部门领导干部要加强日常学习,提高对高等教育事业统计工作重要性的认识,强化统计服务决策的意识,实施有效管理,从而作出科学决策。另外,充足的经费投入也是做好高等教育事业统计工作的基础保证,高质量的统计报告有其相应的统计成本。新形势下,为做好高等教育事业统计工作,充分彰显其在教育事业发展改革中的重要性,加大经费投入力度势在必行。

3.2进一步完善统计指标高教统计指标堪称高等教育事业统计工作的灵魂。目前我国的高教统计指标体系仅局限于统计学校内部的数据资料,对学生的生活与发展、高等教育与社会之间的信息并未涉足,从而出现了高教统计只统计高校的情况。因此,教育主管部门在制定教育统计指标的时候,考虑指标的全面性与综合性的同时还要考虑指标的基层可操作性,保证指标体系的稳定与传承的同时还要考虑高教统计指标的灵活性。

3.3建立健全教育统计制度,完善教育统计立法工作相对其他行业来说,高教立法工作已严重滞后,在认真执行国家《统计法》和有关教育统计规定同时,各省市级教育主管部门应根据实际情况,制定适合本省市的教育统计工作细则,建立健全高教统计监督与核查机制,加大对高教统计数据的校核,杜绝弄虚作假、虚报瞒报,从制度的源头提高统计数据的可信度。

3.4提高统计工作人员待遇,稳定统计队伍,加强业务培训统计队伍的不稳定对高教统计工作的效率和质量有着直接的影响。要想从根本上解决这一难题,除了呼吁主管部门加大支持力度,尤其是在政策待遇和经费投入方面,还需引入激励机制,让他们对从事教育统计工作产生自豪感和优越感,愿意长期驻守统计工作岗位。另外,还要高度重视对在岗统计人员的业务技能培训,提供互相交流学习的平台,采取多模式培养方式,加强统计人员对《统计法》等法律法规的学习,促使他们熟练使用统计软件并通晓其他网络技术,积极钻研业务,坚定不移地走教育统计专业化、职业化道路。

3.5调整组织机构编制,设置教育统计专岗当前的高等教育统计工作水平已不能满足高等教育对统计数据的要求,这一现象与统计人员编制过少、统计队伍不够稳定有着密切关系。新时期,在提高高等教育统计工作要求的同时,需根据统计工作的要求和任务量,合理增设专职统计岗位来加大统计队伍建设,保证统计工作队伍与统计任务的相适应,进一步做好新形势下的高教统计工作。

4结束语

高等教育事业统计工作非常重要却又很容易被人忽视。新形势下,高等教育事业统计工作迎来新机遇的同时也面临挑战,统计工作人员应迎难而上,抓住机遇,提高认识、加强学习,积极开拓创新,推进高教统计工作“更上一层楼”。

教育统计制度篇4

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻党的、会和市委八届八次、九次会议精神,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,围绕“”国民经济和社会发展的目标任务,结合统计改革与发展,继续深入开展统计法制宣传教育,全面推进依法统计,为本区统计事业的健康发展营造良好的法治环境。

(二)工作目标

通过五年的统计法制宣传教育,进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广大统计人员的统计法律素质,提高全社会的统计法律意识,增强统计部门依法统计的自觉性,提高依法治理和服务政府、服务社会的水平。

二、普法对象与要求

(一)普法对象

统计“五五”普法的对象包括所有与统计活动有关的人员。重点对象是:

1.各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部;

2.各级统计部门的领导干部和工作人员;

3.承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员;

4.专、兼职统计法制工作人员。

(二)基本要求

1.各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部要认真学习《统计法》、《统计法实施细则》以及现代统计知识,明确自身在统计活动中的权力和责任,充分认识统计工作在树立科学发展观和正确政绩观中的重要作用,牢固树立依法管统计、依法用统计的观念。积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,为保障统计工作的正常开展、提高统计数据质量提供有力支持,为全面贯彻执行统计法、查处各种统计违法行为提供坚强的后盾。

2.各级统计部门的领导干部和工作人员要重点学习和掌握统计法及依法行政理论,牢固树立依法统计、科学统计、阳光统计的理念,坚决抵制和排除对统计数据的干扰,做遵守统计法、执行统计法的表率。要做到依法开展各项统计工作,依法组织和管理统计调查,依法搜集、整理、加工、提供和公布统计资料,依法实行统计监督,切实保障公民、法人和其它组织在统计活动中的合法权益,提高依法行政和依法统计的能力。

3.承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员要通过学习统计法律法规,进一步提高统计法律意识,自觉遵守统计法,依法及时、准确地提供统计资料,依法维护自身的合法权益。各级统计部门要将普法更好地融入到各项统计工作中,充分发挥统计法制宣传教育在统计工作中的重要作用,使统计调查过程成为普法的过程,引导广大统计调查对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合统计工作。

4.专、兼职统计法制工作人员要带头学法用法,进一步提高自身的法律素质和统计执法水平。要真正树立起依法行政、公平正义、服务大局的观念,做到秉公执法、规范执法、文明执法,确保统计法的正确实施和统计法律的权威。

三、实施步骤与方法

统计“五五”普法规划从年下半年开始实施,到2010年结束,分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段:年下半年。重点做好以下工作:

1.成立统计“五五”普法领导小组。为加强对本区统计普法工作的领导,市区统计局(以下简称“区统计局”)决定成立“五五”普法领导小组(领导小组名单附后),下设办公室(设在区统计局统计管理科),具体负责本区统计法制宣传教育的组织协调工作。

2.制定统计“五五”普法规划。根据市局规划的要求,紧密结合统计工作实际,制定本区的统计“五五”普法规划,并做好组织、宣传和发动工作。

(二)组织实施阶段:2007年至2010年。主要完成以下任务:

1.按照本区统计“五五”普法规划确定的目标和基本要求,制定年度普法工作规划和工作方案,明确年度工作重点和责任要求,做到布置及时、加强指导、措施有力、督促到位,确保统计普法落到实处。开展统计普法要做到年初有计划,年中有推进,年末有总结,工作有重点,宣传有主题。

2.建立健全统计“五五”普法的各项工作制度。要认真总结统计普法工作经验,并上升为制度,用制度推动统计普法工作的顺利开展;加大对统计法制宣传教育工作的监管力度,进一步推行和完善统计普法合格证制度;加强对统计“五五”普法进展情况的检查监督,建立相应的考核和奖惩制度。

3.培训统计普法教育骨干。各级统计部门要注重发挥本系统普法骨干队伍的作用,建立健全统计普法网络。要结合实际做好统计普法骨干的配备和培养工作,确保本区至少有一名统计普法教育骨干,并采取培训班、法制讲座、研讨班等多种形式进行培训。

4.组织开展统计执法检查员换证培训。实行统计执法人员“先培训、后执法”,建立健全定期培训和轮训制度,及时学习和掌握最新的法律知识,提高依法行政、依法办案的能力和水平。积极配合市统计局集中培训与考试相结合的方式分期分批组织本区各级统计部门的专兼职统计执法检查员进行学习,考试合格者发给新版《统计执法检查证》,培训换证工作将于2007年底前结束。

5.加强对各级领导干部、部门主要负责同志和分管统计工作的领导干部的统计法制宣传力度。主要采取法制讲座、培训、函授、自学相结合的方式,提高领导干部学习统计法的自觉性和主动性。同时还要积极争取组织人事部门的支持,将统计法纳入党校、行政学院的领导干部普法培训内容。各级统计机构的领导干部要坚持和完善党组中心组集体学法制度和法制讲座制度,保证每年组织一至两次法制讲座。建立各级统计机构和调查队领导干部法律知识考核制度,把学习和掌握法律知识及依法办事能力作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。

6.对各级统计部门的统计人员要采取举办统计法制讲座、培训班、函授、知识竞赛、网络普法等多种形式组织法制教育。坚持统计普法与统计岗位知识培训、统计从业资格教育相结合,把统计法律知识列为统计人员岗位培训的一项重要内容。

7.深入开展以承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员为重点对象的面向全社会的普法宣传教育,把统计法制宣传教育融入统计工作和统计服务的全过程。各级统计机构要结合人口普查、经济普查等重大调查项目,开展统计法制宣传“进机关、进企业、进单位”活动,切实提高全社会的统计法律意识和法制观念。

8.创新普法形式,拓展宣传渠道,坚持统计执法与普法相结合。充分利用电视、网络、刊物等各类宣传媒体开展载体多样、形式活泼的普法宣传。要将统计法制宣传教育融于各项统计法制工作之中,坚持处罚与教育相结合,在统计执法检查的同时向当事人宣讲统计法律知识,促使其主动纠正统计违法行为,自觉遵守统计法。加大对典型统计违法案件的曝光力度,以案说法,扩大教育面,提高统计法的威慑力。

9.抓住有效契机,深化各项主题宣传,开展“视统计信誉为生命”为主题的法制宣传教育活动。围绕每年12月上旬的全国统计法制宣传旬、“12.4”全国宪法宣传日和本市宪法宣传周、“8.16”依法治市宣传日等重要宣传节点,集中开展以宪法为核心、以统计法为主要内容的法制宣传教育活动。结合宣传月、宣传周、统计法律法规颁布纪念日等,开展有规模、有实效的法制宣传活动,提高统计法的社会知晓率和普及率。

10.统计法制宣传教育与依法行政、依法治理有机结合。各级统计部门要认真学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。进一步完善和推广统计执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制度,建立执法质量考核评议和案卷评查制度。切实提高依法行政、依法治理水平,保证各项工作的有序推进。

(三)检查验收阶段:2010年。

本区统计局在2010年上半年组织考核验收,并在2010年上半年配合市统计局、调查总队完成统计普法验收工作,在考核验收的基础上,积极报关本区统计“五五”法制宣传教育先进单位和先进个人。

四、保障措施

(一)加强领导,完善普法工作机制。各级统计机构、各部门要加强对统计“五五”普法工作的领导,建立和完善统计法制宣传教育工作责任制,保障规划确定的各项任务的落实。在统计普法宣传上既要兼顾全面,又要突出重点。要自觉接受本级党委、人大、政府对统计法制宣传教育工作的领导和监督,加强与同级党委宣传部门和司法行政部门的联系,积极争取支持。加强对下级统计部门法制宣传教育工作的指导和检查监督,健全和完善统计法制例会制度、评估考核制度,确保统计“五五”普法取得实效。

(二)加强统计普法队伍建设。区统计局指定统计管理科从事统计法制宣传教育工作,保持统计普法人员的稳定,为统计普法工作的顺利开展创造条件。各部门统计机构要按照区统计局的要求,积极开展面向本系统、本单位统计人员的统计法制宣传教育。要加强与区统计局的联系,及时沟通情况,协同行动。

教育统计制度篇5

一、会计继续教育管理子系统

会计继续教育管理子系统是一个十分复杂的系统,它包括管理机构的设置、管理人员的配备、管理的立法、管理权限实施的手段与途径、对管理行为的监督等。在会计继续教育的整个系统中,该系统处于主导地位,对教学系统和科研系统起着决定作用。就其自身而言,其运行路径是内外因素共同作用的结果。一方面管理系统必须适应社会经济环境发展的需要,另一方面要遵循会计继续教育自身的运动规律。因此,要把握管理系统的运行机制,必须从这两方面入手。

(-)社会经济环境对会计继续教育管理系统的影响分析

不同的社会经济环境为会计继续教育管理系统的运行提供了不同的平台。首先,经济基础的不同决定了各国对会计继续教育的投入存在着明显的差别。在那些经济发达的国家或地区,无论是政府还是民间,对会计继续教育都相当重视,在会计继续教育管理方面投入了大量的人力、物力、财力,雄厚的经济实力成为会计继续教育管理系统顺利运行的强大后盾;而在那些经济基础比较薄弱的国家或地区,政府或民间用于会计继续教育管理方面的支出无论绝对量还是相对量,均无法与经济发达的国家或地区相比,造成这些国家或地区会计继续教育管理系统不够完善且不规范。其次,经济体制的差异导致了各国会计继续教育管理的方式有所区别。在实行自由市场经济体制的国家如美国、英国你拿大等,崇尚自由市场经济,政府介入的范围严格限定在那些市场失灵的地方,因此,会计继续教育的管理主体主要是一些民间机构,如会计职业组织、协会、高等院校、企业等;在实行社会市场经济体制下的国家如德国、法国、日本等,政府在很大程序上参与会计人员的管理,形成政府与民间共同管理会计继续教育的格局;而在实行社会主义市场经济体制下的国家如我国,政府积极介入市场经济的各个方面,包括会计继续教育领域,形成该体制下会计继续教育的管理主体主要是政府部门。再者,制度创新的差异性诱发各国会计继续教育管理内容的不一致性。在西方发达国家,如美国、加拿大、荷兰等,长期以来非常重视会计继续教育,并通过一系列制度创新予以保证,至今已形成较为完善的会计继续教育管理制度体系。这一体系涉及的范围很广,从培训的组织与服务、培训的质量控制、对学员学习效果的确认与评估、培训时间、培训方式、审核等都有非常详细的规定,从而从制度建设上保证了会计继续教育管理的顺利开展;而在广大发展中国家,会计继续教育在近几年才开始受到重视,这样,相关的法规建设尚处于起步阶段,会计继续教育制度体系不够健全。

(二)会计继续教育自身运动规律

第一,会计继续教育的多样性。这主要表现在会计继续教育的目的、职能、内容、形式等方面。首先,各国对会计继续教育目的的理解存在着一定的分歧。从哲学角度考察会计继续教育的目的,可以分为:人文主义学派认为会计继续教育的目的是追求精神解放;进步主义学派强调了解现今社会,以实用为目的;要素主义学派认为会计继续教育的目的是发展个人,使其成为适应社会、力争自我实现、充分发挥作用的人;哲学分析学派则认为会计继续教育的目的就是传递知识,最大限度地提高人多方面的知识,发展理性能力,学习道德价值。上述种种观点从不同角度强调了会计继续教育的目的,均有一定的合理性和适用性。其次,会计继续教育的职能具有多样性。在当今社会,对于从事会计或相关工作的人士来说,会计继续教育具有补充职业教育、延长学校教育、进修提高教育以及发展个性教育等多方面的职能。再者,会计继续教育内容的广泛性和形式的多样性。就会计继续教育的内容而言,有针对不同学习对象的会计继续教育,例如初级、中级以及高级会计人员教育等,有针对不同学习内容的会计继续教育,例如对会计法的学习、对具体会计准则的学习、对会计职称和职业考试指定教材的学习等;就会计继续教育的形式而言,有正规教育、开放教育、远程教育以及短期培训之分。

第二,会计继续教育的动态性。会计继续教育打破了阻隔在理论与实践之间的无形障碍,直接沟通了会计教育界与会计实务界的联系。其教学内容与会计实践联系密切,并要不断适应社会、个人的各种不同需求,信息反馈及时,内容更新迅速。这就使会计继续教育始终处于动态之中,它的教育对象是流动的,教学内容是变化的。

第三,会计继续教育的结构社会化。这种社会化表现在:一是教学对象具有普及性。会计继续教育的教学对象为广大会计人员以及企业其他管理人员,其所处行业、领域覆盖了整个社会,具有极强的普及性。二是管理主体具有社会性。在大多数国家或地区,会计继续教育的管理主体包括政府、民间两个方面,每一主体内部又各自有一套自上而下完整的分级管理机构,由这些相互联系又相互分工的管理机构共同构成会计继续教育的管理网络。三是教学主体具有广泛性。教学主体包括会计职业团体、政府部门、企业单位、社会力量、高等学校等,公私并存,种类繁多。

(三)会计继续教育管理系统运行机制分析

社会经济环境对会计继续教育的制约作用以及会计继续教育自身多样性、动态性和社会化的特点,决定了会计继续教育管理的复杂性。作为社会有机整体的一部分,会计继续教育管理系统从体制结构到运行机制应具有宏观调控的功能;基于会计继续教育自身的规律,会计继续教育的管理还应具有开放、多元、协调和灵活的特点。这样,会计继续教育管理的原则可以概括为宏观调控、微观搞活。

宏观如何调控、微观如何搞活,如何确定二者的结合点、接触面,这是一个十分复杂的问题。我们不能孤立地谈论会计继续教育的管理问题,而必须将其放置于特定的社会经济环境背景之下来研究。宏观上由谁来调控,是政府还是民间,如何调控?微观上如何搞活,是否仅仅依靠市场机制来调节?宏观与微观如何协调、衔接?对这些问题的考虑都离不开对具体国情的分析。就宏观调控来说,存在着民间主导、政府主导以及政府与民间共同管理三种模式。选择哪一种模式,必须结合本国会计继续教育的历史传统、现实状况。以我国为例,由于政府掌握着会计人员的技术资格认可权、从业资格审核权等,这样由政府组织会计继续教育活动应是最有效率的选择。就微观搞活来说,也有市场调节和计划控制两种模式。市场调节是指由会计人员自主选择培训机构从而形成优胜劣汰机制的模式;计划控制是指由政府制定一定标准选择指定培训机构的模式。其中前者业已成为各国管理会计继续教育的主导模式,这与会计继续教育生源多变、目标多元、方式灵活的特征相吻合。但会计继续教育毕竟是一种准公共物品,绝不能完全市场化,准确地确定宏观层面与微观层面的结合点便显得十分重要。我们认为,该结合点应体现在制度建设方面,特别是对会计继续教育质量评估体系的构建上。

二、会计继续教育教学子系统

会计继续教育的教学子系统处于会计继续教育系统的主体地位,也是一个具有内在逻辑结构的完整系统,它包括教学主体、教学对象、课程设置、教学方法、教学效果的考核与评估等。与会计学历教育相比,会计继续教育的教学特点和教学原则有着显著的差异性。

(-)教学特点

第一,学员学习的特点。(1)一个具有“自我”意识的会计人员(以及其他管理人员等,下同)是以独立的方式、主动的态度参与会计继续教育活动的。他(她)愿意而且有能力判断自己的学习需要,从而制定适合自己的学习计划、目标,并选择相应的学习方法与途径。在这一系列活动中,他(她)希望得到他人的认可、指导与帮助,而绝不是强制性的命令与约束。这种“自我”意识和在教育活动中表现出来的独立性与主动性,使会计继续教育教学中的师生关系发生了根本变化,教学对象与教学主体应该是平等、互助的关系。(2)会计人员丰富多彩、个性化的经验,成为他们参与整个学习活动的基础和前提。每个人根据自己以往的职业、学习等方面的经验,对学习目的、内容、效果等做出分析和判断,减少学员学习的盲目性、随意性,从而可以极大地提高学员的学习效果。

第二,教学的特点。在教学过程中,会计继续教育主体的教学职能要比学历教育中教师所承担的职能复杂。它主要包括:(l)传授知识。这是会计继续教育工作者在教学过程中的基本职能。他们要把会计学科发展的新知识、会计制度变迁的新问题及时、准确、有效地传授给学员,这包括选择教学内容、编写教材、授课等一系列具体教学活动。(2)提供咨询。这是会计继续教育教学主体在教学过程中的一种特殊职能。会计人员在工作过程中会碰到各种具体问题,当他们走进课堂进行学习时,自然期望能够从教师那里得到帮助,如果教师能够结合有关理论就他们提出的问题给予分析,则会形成学员、教师双方共同受益的双赢局面。

(二)教学原则

第一,市场化原则。它是指会计继续教育的教学要满足社会和个人的需要。会计继续教育的根本目的在于全面提高会计人员的素质,为社会发展服务。它直接面向广大的会计人员,具有直接性和有效性。因此,会计继续教育的教学在指导思想上不能照搬会计学历教育的模式,而应以社会和个人的需求为出发点,急社会、个人之所急,教社会个人之所需,使会计继续教育直接有效为社会服务,使会计继续教育的社会福利实现最大化。因此,在课程设置、教学内容、教学方法等环节应具有灵活、多样和开放的特点,具有根据社会和个人的需求的变化,随时调节、不断整合的功能。

第二,自主性原则。它是指把学习的主动权交还给会计人员,激发和引导会计人员学习的主观能动性,进行帮助式教学和自我学习,使会计人员的学习态度由“要我学”变为“我要学”,最大限度地调动会计人员学习的积极性。会计人员的自我意识、学习过程中表现出来的自主性是会计继续教育教学中宝贵的积极因素,会计继续教育工作者应充分利用这一资源,因材施教,最大限度提高会计继续教育的效率。

第三,全面发展原则。它是指会计继续教育的教学应使传授知识与发展能力相结合,技能教育与职业道德教育相结合。前已述及,会计继续教育的根本目的在于全面提高会计人员的素质。人的素质由多方面组成,它包括智力、技能、文化水平。意志、责任心。道德感等。会计继续教育不仅应提高会计人员的专业素质,还应尽可能提高会计人员的职业道德素养。全面发展的另一层含义是会计继续教育不仅应教会学员教材中的知识,更重要地是教会学员学习的方法,分析问题、解决问题的方法。

三、会计继续教育科研子系统

会计继续教育的科研子系统是会计继续教育系统中的重要辅助支持系统,它主要包括科研机构的设置、科研经费的筹集与使用、课题的选题立项、课题的开发、对课题成果的质量评估等方面,这里我们重点探讨一下科研系统的特点及其运行机制。

(-)科研系统的特点

第一,研究内容的专一性。作为会计继续教育的科研系统,其主要宗旨在于为会计继续教育第一线服务,因此,其研究内容必须围绕会计继续教育这一命题而展开。诸如研究会计继续教育的功能、历史、发展现状。发展趋势、方式、方法、管理模式、产业化问题、信息技术对会计继续教育传统方式、方法的冲击等。

第二,研究手段的多样性。在进行会计继续教育研究时,可以大胆地借鉴社会科学一切行之有效的研究方法,尽可能做到规范研究与实证研究相结合,定性分析与定量分析相统一。为了提高会计继续教育研究的适用性和说服力,应广泛采用实地调研法、问卷调查法等方法。

(二)科研系统的运行机制

教育统计制度篇6

(一)认真组织实施年度普法工作。各级统计局要按照《省统计法制宣传教育第五个五年规划》的要求,结合本地实际,制定年度普法计划,确定年度普法重点,落实年度普法措施,稳步推进统计“五五”统计普法工作。做到年初有计划,年中有检查,年末有考评。

(二)广泛开展《统计法》颁布25周年纪念活动。要因地制宜地开展形式多样的纪念活动。通过举办纪念座谈会、开展知识竞赛、征集书画作品、举办文艺晚会、电视宣传以及评选表彰先进等活动,隆重纪念《统计法》颁布25周年。要把纪念活动与“12.4”全国法制宣传日和“12.8”统计法宣传旬的各项活动结合起来,统筹协调,早作安排,掀起统计普法的新高潮。

(三)继续加大对各级党政领导的普法力度。省局对市、县(区)政府分管统计工作的领导进行培训。继续抓好把统计法纳入各级党校、行政学院教学内容规定的落实,并组织检查讲评。

(四)围绕统计重点工作开展法制宣传教育。围绕(本文由第一diyifanwen.com免费提供,转载请注明)全国经济普查、节能降耗统计、服务业统计等重点工作,开展法制宣传教育活动,要早准备、早筹划、早启动;要加强分类指导,区分对象和层次,根据不同的工作特点和时段,安排不同的法制宣传教育内容,增强教育针对性,提高教育实效性。

(五)加强统计部门领导和机关干部的法制学习教育。认真抓好《省统计局关于进一步加强各级统计局领导干部学法用法,提高依法行政、依法统计能力的意见》的贯彻,提高统计局领导依法统计的意识和水平。要落实统计部门领导和机关干部学法制度,要拟制学法计划;要采取党组(党支部)中心组集中学,举办机关法制讲座等形式进行研讨学习;要抓好学法的时间、内容和人员的落实。要认真组织机关干部参加省政府《行政执法证》和国家统计局《统计执法检查证》的培训与考试;要借助各类办班、统计从业资格上岗培训等,抓好继续学习教育,更新、充实统计法律知识。

教育统计制度篇7

【关键词】统计 继续教育 统计工作人员

随着我国经济体制的不断改革,我国的统计制度也在不断地进行完善,市场经济的发展对统计的专业性要求越来越复杂化,统计人员素质是统计工作好坏的重要保障,为此,对统计人员所具备的技能进行强化来满足经济日益的发展就显得尤为重要。

一、统计工作的特点与作用

1、统计工作的特点

统计工作主要是通过对一定信息的收集与汇总,从而计算出相应的数据,用来反映出一个实物的发展变化规律。很明显统计的第一个特点就是数量性,即通过对数字进行简单的计算分析,将相关的抽象的信息数量化,直观的表现在人们面前,从而帮助人们做出正确的决策。随着时代的不断发展,统计信息和其他信息的关联性也越来越紧密,我们运用一切事物均有联系的观点来对数据进行分析决绝相关的问题。另外,统计工作也具有综合性,我们利用计算出的数据不仅可以分析反应其自身目前的情况,也可以总结过去预测未来。

2、统计工作的作用

统计工作的作用从宏观的方面可以说是能够反应国家某一时点的现状,如国民生产总值、人均消费水平等等问题,通过这些数据可以分析出国家创造了多少财富,人们的消费水平怎么样;从微观的层面来说,如一个企业,通过统计工作可以分析在某一年的某一时点企业的动态是如何的,从现状分析,它可以反映出企业目前的人员结构、资产负债情况,从动态来看,可以反映出企业的生产状况,产品的质量状况以及盈利情况等。

二、统计人员继续教育的必要性

1、继续教育是保障统计人员适应我国不断发展的经济的需要

随着我国经济的迅速发展,对各行各业的人员素质有了新的要求,各级政府及社会各界对信息的需求也越来越大,这就对统计信息的科学性和严谨性提出了更高的要求。此外,与经济的多样性发展相对应,统计的对象也变得复杂化,和原先单一的统计工作相比,目前的统计内容不但增多了,而且统计的难度也加大了。为了应对这些挑战,就需要对统计人员进行全新的培训和教育,此时的继续教育也绝对不是形式化的培训,不进行继续教育就很难跟上时代的步伐。

2、继续教育是不断加快统计改革和建设的需要

近几年来,我国的统计制度为了与社会主义市场经济相协调也发生了重大的变革,可以说是市场经济体制的建立促进了统计制度的改革。目前我国的统计制度正在向国际化趋同,渐渐的形成一套及国际化又符合自身经济体制的一系列统计指标体系,很明显的方面就是统计在调查报表和统计方法上的改变。因此,为了时刻保持与时俱进,对统计人员进行继续教育,使他们掌握统计的新方法和新技能,更新原有的技能是势在必行的。

3、继续教育是提高统计人员业务素质的重要手段

统计在我国也具有一个较大的队伍,当然在这个队伍中,统计人员的素质是参差不齐的。这不仅表现在理论知识上面,他们的业务技能相差也很大。为了适应我国的社会主义市场经济的不断发展,统计方法和制度也要不断地进行更新,统计人员又要面临一个新的领域,这就要求他们继续学习新的内容、掌握新的理论和新的方法,以提高自身的业务素质。只有自身的业务素质提高了,统计人员在处理新的问题时才能够得心应手。

4、继续教育是增强统计公信力的需要

提高统计数据的质量,加大统计信息的可信度,是当前社会的对统计的新要求,统计数据的直接来源是基层的统计人员,他们业务素质的高低直接会影响到统计数据的真实性。目前的统计人员在基层的调动较为频繁,还有一些人员并不是专业的统计人员,他们并没有经过专业的培训就上岗,还有一些受文化程度的影响不能够适应现代统计的要求。要增强统计的公信力就必须对统计人员进行再教育。

三、统计人员继续教育工作的进行应从以下几个方面入手

1、提高对统计继续教育工作的认识

继续教育从另一个方面来说就是对制度的改革,众所周知,对原有制度的改革并不是易事。还有一些领导对继续教育工作的认识不够,他们根本不愿意投入时间、资金去找麻烦。为此,要加大统计继续教育的宣传力度,让他们认识到继续教育的重要性。当然,宣传的对象不限于那些从业人员,更应该包括企业的领导者。领导是继续教育的倡导者之一,没有领导的支持,继续教育工作也是很难开展起来的。只有让领导者认识到继续教育的重要性,他们才愿意投入资金和人力为继续教育提供相应的保障。

2、合理规划继续教育的内容

教育内容设置的合理与否会直接影响继续教育的效果好坏,起初的继续教育在内容设置上缺乏层次性,并没有按照从业人员的职责和业务水平进行分类教育。还有教育的内容比较单一,完全是针对统计这一专业的知识进行教育,与此相关的一些金融、财务、计算机等的知识并未涉及到,这使得在工作的过程中面对那些新的知识仍然不能有效的处理。

针对这样的情况要进行分门别类的教育,对那些岗位层次不同的人员分层次进行教育,教育也要切合实际,不能单纯的形式化,这样才能达到继续教育的目的。

3、加强师资队伍建设,创新培训教育的模式

对统计人员的继续教育离不开教师,教师在继续教育工作中的地位是举足轻重的。政府应该选择出具有统计专业知识的人才,他们不仅有着丰富的理论知识,也要具有实际的从业经验;此外,也可以聘请一些专家来进行讲学,通过讲座可以达到启迪思想的效果,打开从业人员的创新思路。统计人员的思路开阔了,在以后统计工作过程中面对新的问题就可以做到得心应手,这也是达到了继续教育的高境界。

教育统计制度篇8

通过统计数据,对我国高等教育规模进行估算,对高等教育实力进行考核,制定相关的高等教育政策,尤其是在对高等教育规模的控制方面,对国家层面的政策影响很大。目前我国的高等教育正是处在蓬勃发展的阶段,严格控制办学各项指标,对高等教育发展战略意义重大。高等院校通过一年一度的高等教育统计,发现办学软硬件条件中存在的问题,根据办学实力制定相关的发展规划。如果发现办学指标中有重要疏漏,要及时采取措施弥补。比如说生师比不达标,就要大力引进教师;如果教学行政用房比不达标,就要加强基础设施建设。用数据说话,通过与其他高校的比对,找出差距。

二、当前高等教育统计工作存在的差距

(一)高等教育统计指标存在系统化差距

如何将高等教育统计指标系统化、科学化,是一个重要课题。系统化是指将高等教育统计指标分为内部管理和外部管理两个系统,对统计指标进行分类。通过对指标进行分类,将高等教育统计的管理系统化。

(二)高等教育统计指标存在标准化差距

目前高等教育统计工作已经有了很大的进步,对一些概念也进行严格的定义,但是对于不同院校来说,对统计指标概念的理解相对不同,所以在标准化方面要进一步加强。

(三)高等教育统计指标的科学化差距

一些指标如生师比,为什么要将成教的学生除以10作为学生数来算,一直没有一个合理的解释。还有教学行政用房比,为什么要拿教学行政用房的面积来做比值,一些高校教学行政用房很富余,但是并不代表其教学条件就很好。还有很重要的学生宿舍面积比,也非常重要,但是这一指标正逐渐被忽略。

(四)高等教育统计工作存在管理差距

高等教育统计工作目前在高校来看处于边缘的状态,从事高等教育统计工作的人员也不被重视。高校管理者承认高等教育统计是非常重要的,亮红黄牌关系到学校的招生规模,但是对于高等教育统计工作的管理却不重视。

(五)高等教育统计工作与真实情况存在差距

一些高校不能严肃对待统计工作,为了达标,将一些虚假数据报上,使教育管理部门获得这些数据的真实性产生怀疑。一般来说,不是重要的指标不会作假,但是涉及到生师比、校舍面积等需要达标的情况,学校会采取一定的措施,弥补差距。

(六)高等教育统计软件稳定性存在差距

每年高等教育统计软件都要变化一次,让许多高等教育统计人员无所适从。往往是刚刚掌握了一个软件的使用方法,另一个新软件又开始启用了。如果不能保证统计软件的稳定性,将耗费大量的人力物力在不必要的学习环节。有一些没有必要变更的软件,要保持其持续性和稳定性。

三、高等教育统计工作的改革

(一)将高等教育统计工作系统化、战略化

要从战略的角度来规划高等教育统计工作。未来的发展方向为高等教育统计工作指明方向。如下一步的战略是提高高等教育质量,那我们就应该系统化设计好高等教育质量统计指标。如精品课程数量、学生参与科研课题比例、学校课题总经费,如果有必要,还可以要求达标。

(二)将高等教育统计指标标准化

高等教育统计指标的设计非常重要,要组织专家对高等教育统计指标进行筛选,将指标标准化。应该组织专家对指标进行严格定义,不要产生歧义,使从事高等教育统计的人员有规律可循。

(三)将高等教育统计指标科学化

要组织专家对高等教育指标进行科学化测评,将不科学的指标剔除。如曾经一度很重要的学校面积比就被剔除了,因为大家认识到,学校的面积与办学水平没有特别大的关系,并非面积越大,办学水平就越高。

(四)对高等教育统计管理进行改革

要逐渐将高校的高等教育统计管理工作纳入正轨,作为一项重要的工作来抓。一般来说,高校的统计管理工作是在学校办公室进行的。学校办公室是综合管理部门,能够起到承上启下的作用。从事统计工作的人员,在校办的地位往往不高。要让从事统计的人员与相关晋升挂钩,使工作人员有从事此项工作的动力。要加强对高等教育统计工作的管理,设置相关机构对学校统计工作进行统一管理,建议成立数据库中心。

(五)制定相应措施,防止统计数据作假

通过设立检查组,到一些高校进行突击检查,对高校的统计数据的真实性进行核查。如果发现数据存在问题,要采取严厉的措施制止类似情况再次发生。

(六)培养高素质的数据统计人员

通过严格培训,提高高等教育统计人员的从业水平。教育管理部门要培养高素质的数据统计人员,将提高从业人员素质放到计划中来。

四、高等教育统计工作的创新

(一)将高等教育统计工作与战略规划相结合

从国家的角度来看,高等教育统计可以与国家教育发展战略结合。通过将教育发展战略与高等教育统计相结合,可以制定出相应的教育政策。从高等院校的角度来看,高等教育统计可以给学校的发展指明方向。如由于生师比过高,要将生师比降低,就要大力引进教师。学校要引进高学历的教师,是因为在高等教育统计中发现硕士以上教师占教师总数比很低,如果达不到标准,学校的教学就没有办法满足日益增长的学生的规模以及达不到学生对教学质量的要求。

(二)将高等教育统计工作与其他部门的统计工作相结合

要重视高等教育统计系统与其他教育统计系统的连贯性,这对于分析我国高等教育的发展趋势非常有帮助。要将幼儿园、小学、中学等教育统计数据与高等教育统计数据相结合来分析。要将高等教育统计数据与经济领域的统计工作相结合。从经济的角度,分析高等教育发展的趋势和走向。

(三)将高等教育统计工作与数据库建设相结合

成立高校数据库中心,对相关的数据进行统筹,学校每一个部门都负责向该数据库中心报送重要数据。该数据库中心定期将统计数据向校领导和相关部门领导反馈,将问题摆出,及时解决。数据库中心还可以成为学校的智囊,与相关高校进行比较调研,通过将数据整合,对学校的发展产生有力的推动作用。

(四)运用信息化手段做好高等教育统计工作

要建立高等教育统计工作的信息化网络,运用信息化手段,将高等教育统计工作做好。要开发和设计先进的统计软件,便于统计人员进行统计。要集成统计人员提出的各类问题,创新工作方法,为统计人员提供良好的信息化帮助。通过网络群,将统计人员组织在一起,对于业务交流、工作任务的完成非常有帮助。

(五)成立高等教育统计专家组

高等教育统计工作越来越重要,随着我国高等教育向纵深发展,成立专家组可以为高等教育统计的标准化、科学化起重要作用。还可以从理论的高度,创新设计新的统计指标,对我国高校的发展、对我国高等教育的发展起推动作用。专家组成员由教育专家、统计专家和长期从事高等教育工作的人员组成,经常展开学术探讨,获得工作启迪。

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