教育科研的重点任务范文

教育科研的重点任务篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入践行科学发展观，以提高教育教学质量为目标，以改革学校管理体制、提高课堂效益为突破口，全面推动我县基础教育持续、协调、健康发展，不断满足社会的需求，办人民满意的教育。

二、改革目标和任务

通过3-5年的实践和努力，全县全面实施教育教学改革并步入良性发展阶段，课堂教育教学发生明显变化，教师队伍教育教学理念发生转变，教学和学习状况发生变化，学校工作效益和教学明显提高。全县教育教学质量得到提高，缓解教育发展和社会需求之间的矛盾，改变我县教育落后局面，形成我县教育改革和发展模式。

三、改革内容

本次改革主要从以下三个方面进行：

(一)教育主管部门

要变单一的行政管理为行政管理与业务管理相结合。要将职能部门的工作重点下移到学校的教育教学工作上，把政府的宏观政策具体地落实在学校的管理上。深入学校进行调查研究，增强对学校的服务意识。让每一个职能部门对口承担一个乡(镇)或一所学校的教育教学改革监督、指导和服务工作，将干部的考核与学校的工作绩效挂钩。要让教科研部门和学校参与职能部门的宏观管理。在教育主管部门制定规划、出台政策、推行管理措施的时候，邀请教科研部门和学校的有关领导或专家参与，或建立一支常态的业务专家队伍为职能部门的宏观管理出谋划策。

(二)教研部门

要建立以教科研部门为核心的业务管理机制。要加强教科研部门建设。以在职教研员和兼职教研员相结合的形式，分小学、初中和高中，建立一支能够指导学校教育教学的学科专家队伍。要以教科研部门统领学校教育教学。各乡(镇)中心校和县直学校教科研部门要成立不同学段的学科专家组，指导、参与学校教育教学及管理的研究和教师培训，评估学校的教育教学;在统一部署、协调发展的基础上，又为不同学校提供个性发展空间，达到共性与个性的统一。教研员要认真做好“送教下乡”、挂钩乡(镇)或学校等工作，加强对学校教育教学改革工作的指导，有效提高教育教学质量。

(三)学校的改革

一是校长及其他教学管理人员承担教学和教研任务，以及将班级考核、学科考核与学校领导的考核相结合，充分发挥学校管理的效能，校长对学科和班级工作进行统筹。要每周对学校教育教学改革工作进行一到两次督查，确保工作落到实处。

二是要建立常态的学科管理为主的管理模式，以学科为单位，统一进行学校的学科教学及科研的管理，将责任落实到学科，以班级管理来协调年级各学科的教学和学习的分配。突出管理重专业性的特点，将重点放在提高学科课堂教学质量上，使得教学与教研相互促进，能够将集体的力量体现在学科教学与教研上，有效地避免师生重复机械劳动的过重负担，增强校长、学科长对教学的监督，使得那种各行其是的课堂教学无生存之地，不同班级的教学出现一个整体发展的态势。

三是要每门学科任命一名学科长，学科长组织各学科科任教师制定不同年级的教学任务，然后各学科长一起根据学科教学任务来核定各学科的权重，合理调配各科的教学量和学习量。年级组长和班主任根据各科的教学量和学习量进行班级管理。形成一个学科联动的教学管理的运行机制。

四是教师要变统一的教学模式为差异化的教学模式。在继续保持大班额教学形式的前提下，通过改变学科管理的模式，协调各学科的教学任务，合理系统地制定统一的学习内容和不同层次的学习要求，以及有选择性的分层次的学习任务，使学生在课内外的学习都得到有效的落实。

五是要打破单一的终结评价，注重形成性和过程评价结果对教学效果的反馈作用，力求使评价方式的多样化和评价主体的多元化。通过评价引导教师和学生的不断反思，促成其自我成长的能力，以此充分发挥好评价功能的诊断、调控、激励的导向作用。

六是各学校要从农村义务教育保障经费中安排一定的资金用于教育教学改革。

四、加强领导

为确保教育教学改革工作的实施，县教育局成立*县教育局中小学教育教学改革工作领导小组和专家指导组，全面领导和指导我县中小学教育教学改革工作。

领导小组组长由教育局局长董保强同志担任，副组长由教育局其他领导班子成员担任，成员由教育局机关各股室负责人、县教科中心主任、各乡(镇)中心校校长、县直各学校校长组成，主要负责本次改革工作的领导、协调，共同推进教育改革工作的开展。

专家指导组组长由教育局副局长韩永信同志担任，副组长由县教育局基教股股长、县教科中心主任担任，成员为教研室中小学教研员、*一中校长、教务主任、教科室主任及*县高中学段兼职教研员，主要负责改革工作的调研、改革工作的总结、推进、推广，改革的评价、反馈等，负责对各学校实施改革的业务指导等工作。

五、方法与步骤

全县中小学教育教学改革实行专家引领、试点先行、分类指导、分布推进的原则，首先在高中先行，逐步向初中、小学推进。

1、20*年9月，根据全州部署、安排，在*一中高中部进行试点改革，积极探索改革经验，为下一步全面推进改革总结经验、奠定基础。其他学校积极做好学习、宣传、动员工作，为下一步的改革造足声势。

2、2009年9月，*一中要在深化高中教育教学改革工作的基础上，认真总结典型成功经验，全面推进以“配餐制”为核心的课堂教学改革;其他初中阶段学校要积极探索适合学段特点的改革模式，稳步推行“先学后教、当堂训练”的课堂教学改革，并在*一中(初中部)、*二中、*三中、清平中学进行试行改革;小学阶段少数民族聚居的学校要积极开展“双语双文”教学，全面提高义务教育段学校教育教学质量。

3、2010年9月，全县中学全面推行教育教学改革，并在部分小学试行教育教学改革。

教育科研的重点任务篇2

[关键词]高等教育强省 高教科研工作 服务

[中图分类号]G40-03 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2013）03-0083-02

今年年初，我省提出建设高等教育强省的战略目标和任务，将吉林人民百年来孜孜以求和不懈奋斗的“高教强省梦”推向了实践。2013年全省高等教育的中心工作，就是组织和动员全体高等教育工作者，把建设高等教育强省的战略规划落到实处。高教科研工作的重要任务，就是围绕我省建设高等教育强省的中心工作提供优质的科研服务，全面推动高教科研工作的发展和繁荣。

一、正确认识建设高等教育强省的重要意义

第一，建设高等教育强省是深化“科教兴省”战略的重大举措。高等教育肩负着培养人才、发展科技、服务社会和文化传承创新的重要任务，历来都是我省重点建设和积极发展的重要事业之一。早在1993年4月，省委第六次代表大会就率先提出“科教兴省”战略，强调要努力把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；2003年，省委八届三次全会提出了建设“科教省”的战略，把高等教育事业发展纳入全面建设小康社会的轨道上来；今年年初，王儒林书记在刚上任不久，就召开部分高校党委书记、校长座谈会，提出了建设高等教育强省的战略构想。这一构想的提出，是在我省全面建成小康社会的新形势下做出的必然选择，是“科教兴省”战略的深化和发展。它的提出和实施，对促进高校人才优势更好地转化为现实生产力，实现我省经济社会更好更快发展，推动创新型吉林建设，全面建成小康社会具有深远的历史意义和重大的现实意义。

第二，建设高等教育强省是建设人力资源强省的重要基础。我省人力资源比较雄厚，科研院所和高等学校比较集中，高等学校毛入学率、每万人口高校在校生比例、新增劳动力中高校毕业生比例等重要指标在全国均居前列，已经形成了建成人力资源强省的重要基础。但与北京、上海、江苏、浙江、湖北、陕西等高等教育大省相比，我省还有很大差距。加快高等教育发展，是改善人口素质、扩大科教优势、建成人力资源强省的必然途径。对此，我省出台的《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：到2020年，要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。实现这一目标的核心任务，就是培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立我省人才竞争比较优势，为在本世纪中叶基本实现现代化奠定人才基础。因此，实施建设高等教育强省战略，是建设人力资源强省的重要举措和必然途径。

第三，建设高等教育强省是推动高等教育内涵式发展的必然要求。我省高等教育具有较大规模，高等教育毛入学率达到了41%，已经进入了高等教育大众化的后期，实现区域内高等教育普及化已经指日可待。目前，我省高校全日制在校生近62万人，比10年前的2003年增加了39.9%，比15年前的1998年增加了176.8%，基本实现了“学者有其校”的目标。毋庸讳言，这些成绩主要是依靠增加物质投入和扩大办学规模取得的，这种外延扩大式发展方式已经明显遭到了生源瓶颈、就业瓶颈和质量瓶颈的制约。站在新的历史起点上，从全面建成小康社会的目标任务来看，我省高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同其他先进省份水平相比还有明显差距。经济社会发展对高等教育提出了很高的要求，提高质量、内涵式发展已成为我省高等教育改革发展最核心、最紧迫的任务。推动我省由高等教育大省向高等教育强省转变，是促进高等教育科学、健康、可持续发展的必由之路。

二、积极引导高教科研力量为高等教育强省建设服务

第一，做好相关课题研究的规划和管理工作。建设高等教育强省，是在全面建成小康社会的历史条件下做出的重大决策，把握时机相当重要。因此，省教科办、省教科院、省高教学会及各高校的科研管理部门，要抢抓机遇，提前介入，超前规划，把服务于建设高等教育强省作为今年工作的主线，规划和管理好全年的高教科研工作。要把建设高等教育强省的相关课题作为今年的重大招标项目，面向全省组织精干高效的科研团队开展课题研究，并在课题立项、成果鉴定、经费发放等方面予以重点支持；省教科院要积极开展调查研究，为省委、省政府及省教育厅的决策活动提供高质量的咨询服务；省高教学会要在适当时机举办以建设高等教育强省为主题的学术活动，交流学术思想，扩大学术影响，把科研力量凝聚到建设高等教育强省上来；各高校的科研管理部门、高教科研机构要从本校的实际情况出发，用高质量的科研工作支持学校提高办学质量和水平。

第二，提供更多更好的原创性、高水平科研成果。建设高等教育强省，不仅需要高昂的热情和坚定的信念，更需要理性的思考和科学的决断。因此，要瞄准建设高等教育强省的难点、热点和疑难问题开展学术研究，用高质量的科研工作服务于高等教育强省建设。当前，一些现实问题正在困扰着我们，需要开展认真的探索和研究。比如：关于我省建设高等教育强省的必要性和可行性研究；关于建设高等教育强省与全面建成小康社会的关系研究；关于高等教育强省的指标体系和评价方法研究；关于省域高等教育竞争力比较研究；关于世界发达国家建设高等教育强国的经验研究；我省建设高等教育强省的比较优势和制约因素研究；经济欠发达省份建设高等教育强省的规律研究；建设高等教育强省与提高高校办学水平的关系研究；等等。随着建设高等教育强省战略的深入推进，还会有许多疑难问题不期而至，需要我们加以思考和解决。高教科研工作者要善于发现、勤于思考，自觉增强责任意识和历史使命感，不断端正科研作风，改进科研手段和方法，努力提高科研成果对现实问题的解释力和学术含量，为建设高等教育强省做出独特的贡献。

教育科研的重点任务篇3

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实科学发展观，以邓小平同志的“三个面向”作为教育教学改革的发展方向，以提高教育教学质量为目标，以改革教育主管部门管理形式和学校教学管理体制、提高课堂效益为突破口，培养一批教育行政管理干部，建立一支教学和科研骨干队伍。通过3—5年的努力，形成一套适合*教育教学管理的新模式，全面提高办学质量和效益。

二、改革思路

以科学发展观统领教育教学改革全局，激发广大教师的改革热情，充分调动工作积极性，统一思想，结合*教育实际，坚持专家引领、试点先行、分类指导、统筹兼顾、稳步推进、全面提高。

三、改革的主要内容

㈠教育主管部门的改革

1.变单一的行政管理为行政管理与业务管理相结合。

⑴强化学习意识。教育主管部门的机关领导和干部应强化学习意识，加强教育科学、管理科学和教育政策法规等知识的学习，不断提高管理水平、业务指导能力和服务的质量。

⑵转变教育主管部门的工作重点。将县教育局的工作重点下移到学校的教育教学工作上，把政府的宏观政策具体落实到学校的管理工作上。深入学校进行调查研究，增强服务各级各类学校的意识。让县教育局的干部对口承担一所学校的教育教学改革监督、指导和服务工作，将干部的考核与学校的工作绩效挂钩。

⑶教育科研部门和学校参与教育行政主管部门的宏观管理。县教育局在制定规划、出台政策、推行管理措施时，邀请教育科研部门和学校的有关领导、专家参与，或建立一支常态的业务专家队伍为教育局的宏观管理出谋划策，提高决策的科学性。

2.建立以教育科研部门为核心的业务管理机制。

⑴加强县教育科研中心的建设。在管理上，以县教科中心为核心，采取多种形式，配强配齐师训、教研等股室的工作人员，从全县中小学抽调一部分政治觉悟高、业务素质好、科研能力强的教师充实到教育科研部门，保障各项工作的有效开展，同时逐步改善县教科中心的办公条件。

⑵以县教科中心为基础，从各校遴选优秀教师，成立不同学段的学科专家组，指导学科教学改革，参与教师培训和教育科研，评估学校的教育教学质量。

㈡学校的改革

1.变独立的责任分包为系统的运行机制。通过县教育局与各学校的密切联系，建立教育局干部深入学校监督管理的常态机制，校长及其他教学管理人员承担教学和教研任务，将班级考核、学科考核与学校领导的考核相结合，充分发挥学校管理的效能。

2.变班级管理为主为学科管理为主。以学科为单位，建立常态的学科管理模式，统一进行学校的学科教学及科研的管理，将责任落实到学科，以班级管理来协调年级各学科的教学和学习的分配，校长对学科和班级工作进行统筹。突出管理重专业性的特点，将重点放在提高学科课堂教学质量上，使教学与教研相互促进，将集体的力量体现在学科教学与教研上，避免师生重复机械劳动的过重负担，加强校长、学科长对教学的监督，明确学科长的职责和权力，使不同班级的教学出现一个整体发展的态势。

3.变单一学科运行机制为学科联动机制。每门学科任命一名学科长，学科长组织各学科科任教师制定不同年级的教学任务，然后各学科长共同根据学科教学任务来核定各学科的权重，合理调配各科的教学量和学习量。年级组长和班主任根据各科的教学量和学习量进行班级管理，形成一个学科联动的教学管理运行机制。

4.变统一的教学模式为因材施教的教学模式。在继续保持大班额教学形式的前提下，通过改变学科管理的模式，协调各学科的教学任务，合理系统地制定统一的学习内容和不同层次的学习要求，以及有选择性的分层次的学习任务，使学生在课内外的学习都得到有效落实。课堂教学体现共性与个性的结合，课外学习突出个性的发展，既强调共性又强调个性，以突出个性为主，在共性的基础上甄别个性，在突出个性的同时兼顾共性。有效解决统一的教学模式带来的弊端，真正做到因材施教，使每一个学生都得到发展，为全面提高教学质量提供必要条件。

㈢评价改革

1.建立县政府作裁判，县教育局、县教科中心和学校相互评价的机制，先突出总量、兼顾效益，再逐步发展到保持总量、注重效益。将过程评价与结果评价相结合，集体评价与个人评价相结合。做到不放弃任何一所学校，不放弃任何一名教师和学生。将县教育局与学校、校长与教师、教师与学生捆绑在一起评价。

2.充分发挥以县教科中心为第三方评价的作用，此项评价属纯学术的评价。

3.适当结合学生评价和其他形式的评价，完善评价机制。

四、目标任务

通过3—5年的不懈努力，全县中小学全面完成学校治理整顿工作，并进入科研办学的良性发展阶段。校长和教师的教育教学理念发生转变，课堂教学发生明显变化，教研与教学紧密结合，教学和学习状况根本改变，教师协调工作的良好局面基本形成，学校工作效益和教学成绩明显提高。全县教育总量和质量都得到提高，一定程度上缓解学校教育发展不能满足社会发展需求的矛盾，促进经济的发展。实现一年有变化，三年见成效，五年教育总量明显增加的目标。

五、基本原则

㈠以点带面的原则。为积极稳妥地推进教育教学改革，从全县中小学中选择一部分学校作为试点先行改革，做到重点研究、重点指导，及时总结经验，不断完善改革的具体措施和方法，半年后在全县中小学逐步推广。

㈡协调发展的原则。在提高教育教学质量的过程中，重点关注不同学校的协调发展，班级管理与教育教学科研的协调发展，同一个班级不同学生的协调发展。通过改革，使全县教育形成一个系统的整体，让不同学校、不同生在教育教学上得到不同程度的提高，最终使全县的教育教学能够持续、稳步、协调发展。

㈢循序渐进的原则。按照治理整顿、科研兴校、人文名校三个阶段循序渐进。在每一个阶段的发展过程中，同时要关注后续阶段的问题，为后续阶段的发展提前做好准备，做到统筹兼顾。

六、保障措施

㈠加强领导

为确保教育教学改革工作的顺利实施，县人民政府成立*县中小学教育教学改革工作领导小组和业务指导小组。

领导小组为*县推进中小学教育教学改革的领导、协调机构，主要负责本次改革工作中重大问题的研究和决策，协调组织各有关部门形成合力，共同推进教育教学工作的开展，领导小组下设办公室于县教育局，承担改革的日常事务性工作。

业务指导组为推进中小学教育教学改革的业务指导机构，负责改革工作的调研、改革学校的确定、具体方案的制定、改革进展情况的反馈、改革成果的总结、改革评价、改革经验的推广等工作，业务指导组下设办公室于县教育局教育科研中心，承担改革的日常业务工作。

各乡镇也要成立相应的领导小组和业务指导小组。

㈡经费保障

县政府将师训经费、教育科研经费列入县级财政预算，并逐年增加。各乡（镇）人民政府、学校也要从公用经费中安排一定经费用于教育科研和教师培训。

七、方法和步骤

㈠方法

试点学校先行改革：

1.高中根据学生基础分成三个层次进行“配餐”制教学，因材施教，让不同层次的学生都有提高。

2.初中以推广“洋思模式”教学法为主，倡导先学后教、当堂训练，重在提高课堂效益。

3.小学以“参与式教学法”为主要改革方向，重在培养兴趣、打牢基础、养成良好的学习习惯、发展思维能力、增强学生的认知能力。

㈡步骤

1.2009年1月底，选择试点学校，并完成各试点学校改革工作方案。按高中、初中、小学分类确定以下改革试点学校：*县第一中学、*县第二中学、*县民族中学、*中学、*中学、*中学、*县第一小学、*县民族小学、*中心校、支那中心校。

未确定为试点的乡镇和学校也要积极做好学习、宣传、动员和方案制定工作，为全面推开改革工作做好准备。

2.2009年3月中旬，在试点学校率先实施教育教学改革。

3.2009年8月，进行试点学校阶段性总结，总结改革取得的成效和经验，分析存在的困难和问题，提出改进的方法和措施。

教育科研的重点任务篇4

通过深入开展学习实践科学发展观活动，思想进一步解放，工作作风和工作方法进一步改进，着力解决教职工关注的热点、难点问题。所社领导班子以身作则参加学习活动，做到全员参与，学习不留空白，参学率100%。所长、书记*研究员践行科学发展观，多次下校调研我市未成年人思想道德教育现状，撰写了调研报告《来自未成年人思想道德教育的最新调研报告》。在工作之余撰写了《旅游文化与科学发展观——论发展*旅游文化》“科学发展看*”征文文章。结合我市教育实际撰写的理论文章《坚持以科学发展观，优化教育环境》网上点击率达到6590人次，在全国产生广泛影响，并于6月应邀参加在徐州举办的“新课程背景下中小学教育科研与教学管理高级论坛”，为来自江苏、山东、安徽、河南等地近200名教育局局长、中小学校长、教务主任、教科室主任及科研骨干教师作了题为《中小学教育科研的现状及其走向》专题讲学。

教育科研以教育改革和发展战略研究为重点，坚持科学考评机制，落实课题研究过程管理。省教科所所长刘青春在*市2009年教育科研工作会议上盛赞这些年来*教育坚持教育科研引领教育发展取得的成绩，对*评选教育科研优秀成果，进行大力表彰，颁发奖金给予高度肯定，说这在全省是第一次，*已经走在了全省的前列。中央教科所“十一五”全国重点课题《学校特色发展的校本研究》等我市教育改革和发展战略中出现的热点、难点课题先后确定实验学校，成立了课题研究领导小组和协作体，完成子课题申报，研究进展顺利。以《*市课题中期检查评价细则》为依据，组织对县市区在研课题进行了抽样检查。教育科研坚持服务学校、服务教师、服务学生，满足教师职业发展需求。先后与中央教科所联合举行了全市“班主任工作优秀案例”征集评选。在*区青山小学召开了全市教师博客校本研究经验交流会，表彰了28所教师博客校本研究先进学校和71名教师博客校本研究优秀工作者。*市电视台校园风栏目以《教师博客：为心灵加餐》为题进行报道。将于7月组织教育科研专家在各县市区开展为期12天的教育科研培训，要求全市各级各类教育科研课题主持人和课题研究参与教师参加培训。积极筹备编辑出版《教育科研优秀成果集》，激励广大教育工作者的科研热情，促进教科研成果的转化和推广。

一、学习贯彻实践科学发展观，进一步解放思想，改进工作作风和工作方法，解决教职工关注的热点、难点问题，促进各项事业的发展。

1、领导重视，精心部署，扎实推进学习活动。所社领导对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，所长、书记*同志主持召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会并作了动员报告，成立了所长、书记*同志担任组长，党支部副书记王清卫任副组长的学习活动领导小组。领导班子带头参加网上知识竞赛、问卷调查，全所教职工积极参加学习活动，做到全员参与，学习不留空白，参赛率100%。学习过程中领导班子积极践行科学发展观，所长、书记*研究员带领所社研究人员多次下校调研我市未成年人思想道德教育现状，撰写了调研报告《来自未成年人思想道德教育的最新调研报告》。*所长要求全体党员干部积极参加“科学发展看*”征文活动，在工作之余撰写了近8000字的《旅游文化与科学发展观——论发展*旅游文化》文章参加征文活动。结合我市教育实际撰写的理论文章《坚持以科学发展观，优化教育环境》网上点击率达到6590人次，在全国产生广泛影响，6月20日—22日应邀参加了徐州举办的“新课程背景下中小学教育科研与教学管理高级论坛”为来自江苏、山东、安徽、河南等地近200名教育局局长、中小学分管校长、教务主任、教科室主任及科研骨干教师作了题为《中小学教育科研的现状及其走向》专题讲学。

2、形式多样开展学习，确保学习活动取得实效。为教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识，我所开展了形式多样的学习活动。一是利用办公局域网和教育信息网建立建立电子笔记展评和无纸化学习新机制。建立了学习资料共享区，开辟了“科学发展观”学习专栏，建立专题博客群。每一位党员都撰写了不少于2万字的读书笔记和电子文档，在网上对学习笔记进行了集中展评和交流。二是强化专家引领，深入领会科学发展观实质。组织由省政府专项津贴专家、特级教师、名师组成的“科学发展观”宣讲团到*、*、*、*等县市区开展送教下乡活动，引领广大教师深入领会科学发展观实质。三是举办“第一次就把事情做对”PPT演讲竞赛，结合工作实际增强党员干部工作中零缺陷管理能力。四是赠送学校教育大礼包，4月8日为屈家岭管理区长滩中心小学全校400余名学生免费发放新夏季校服。同时，为鼓励教师开展“教育期刊与学生素质教育”研究，还为该校教师赠送了清华紫光优盘，总价值16000余元。

3、开展解放思想大讨论，将科学发展观落实到实际工作中。在开展深入学习实践科学发展观活动期间，坚持以教育科研践行科学发展观，坚持围绕单位生存和发展实际多种形式开展解放思想大讨论活动，所社干部职工积极践行“第一次就把事情做对”理念，学习工作成效显著。全体干部职工就教育科研如何践行科学发展观、教育期刊如何做大做强，期刊发行怎样做大等关系所社生存和发展的问题进行了深入的思想大交流。先是在各自部室内交流自己的想法，然后分管领导和科部室主任进行交流，最后所社班子成员之间沟通思想。所社对建议梳理后，立即着手筹备编辑出版《教育科研优秀成果集》，开展教师博客校本研究经验交流会，收集整理未成年人思想道德教育研究案例，开展德育研究论文和教育信息化优秀科研成果评比，研究制定了《房屋出租管理办法》等管理规范。

4、召开领导班子专题民主生活会谋发展。我所按照市教育局党委学习实践科学发展观的总体要求，于6月15日下午召开了学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会上总结了我所贯彻学习科学发展观取得的成绩，向检查组汇报了我所领导班子的分析检查报告，领导班子成员分别在会上汇报了个人的分析检查报告，专题民主生活会开得既严肃认真又生动活泼，基本实现了问题找的准、剖新原因深刻，统一了思想、坚定了信心，取得了增强团结、互勉共进的效果。市教育局学习实践科学发展观活动检查指导组对我所贯彻科学发展观在教育科研指导教育发展取得的成绩给予充分肯定，认为我所领导班子成员之间不拆台，相互补台，是团结的班子，和谐的班子。

二、以科学发展统领教育科研，以教育改革和发展战略研究为重点，坚持服务学校、服务教师、服务学生，推进我市教育又好又快发展。

1、坚持科学发展统领教育科研，为重点科学规划教育改革和发展战略研究中出现的热点、难点课题研究。在*市2009年教育科研工作会议上，表彰了*市教育科研名学校、名校长、名教师，表彰了年度教育科研先进教科所、先进学校、先进个人。对评选出的*市一批教育科研优秀成果进行了大力表彰并颁发奖金，这在全省是第一次，省教科所所长刘青春到会祝贺，盛赞这些年来*教育坚持教育科研引领教育发展取得的成绩。中央教科所“十一五”全国重点课题《开发心理潜能提高学习效能的研究》《和谐德育研究与实验》和省级立项重点课题《未成年人思想道德建设研究》和省级立项课题《构建和谐课堂的理论与实践研究》、《初中数学新课程实施研究》等我市教育改革和发展战略中出现的热点、难点课题研究进展顺利。中央教科所“十一五”全国重点课题《学校特色发展的校本研究》课题继确定*市为课题实验基地后，市教育局公布56所实验学校，我所先后成立了课题研究领导小组，成立了协作体并召开了协作体会议，组织完成了“学校特色发展校本研究”课题子课题申报。

2、坚持科学考评机制，落实课题研究过程管理，开展了课题中期检查。为了加强教育科研的过程管理，将教育科研工作落到实处、引向深入，确保教育科研课题研究如期完成，我们完善了《*市课题中期检查评价细则》，作为对课题运行状态进行中期督查评价和年度考核课题研究评价的依据。6月组织了5个检查小组分别对各县市区在研课题进行了检查，落实课题的过程管理，检查学校研究情况，及时纠正研究中出现的问题，保证课题研究顺利进行。

3、以服务学校、教师、学生为宗旨，满足教师职业发展需求。为进一步提升全市班主任队伍专业化水平，激励广大班主任更积极地投身于班主任事业中，促进优质教育资源共享，汇聚班主任在实践与管理中的经验、与智慧，与中央教科所联合举行了全市“班主任工作优秀案例”征集评选。为进一步探索教师博客对教师成长的促进作用，推进素质教育的实践进程，在*区青山小学召开了全市教师博客校本研究经验交流会，表彰了28所教师博客校本研究先进学校和71名教师博客校本研究优秀工作者。*市电视台校园风栏目以《教师博客：为心灵加餐》为题进行报道。为普及教育科研基础知识，提高教师理论水平及教育科研能力，于7月组织教育科研专家在各县市区开展为期12天的教育科研培训，要求全市各级各类教育科研课题主持人和课题研究参与教师参加培训。

教育科研的重点任务篇5

拨乱反正冲破了原有观念束缚

1976年9月，“”被粉碎，“文化革命”宣告结束。此后，党领导“拨乱反正”，确立了正确的路线方针，极大地鼓舞了全国人民，各行各业呈现出一派新气象，科技、教育事业也出现了重大转机。

小平同志以非凡胆略，冲破了原有观念束缚和旧体制局限，高瞻远瞩地作了一系列重要指示，为改革开放提供了理论基础。他提出的观念，激励人们解放思想，探索新路，寻求适合自身特点的战略，所起的作用是十分巨大的。

回顾当年情景，我们永远难以忘怀。学习小平指示，大大振奋人心。对高校教学科研人员来讲，感受最为深刻的主要有以下几点：

一是以“两个估计”为突破口进行拨乱反正。“文化革命”结束后，政治上拨乱反正成为突出问题。对教育战线来说，长期压抑广大教学科研人员的“两个估计”成为当务之急。小平同志以科学的态度，首先冲破“两个凡是”束缚，坚决否定“两个估计”的错误论断。使知识分子的名誉得到恢复。

二是以恢复高考制度为突破口带动学校全面整顿。“文化革命”10年，高考制度被废止10年，国家出现了严重的人才断档。小平同志在1977年8月8日科学教育工作座谈会上，听了教授们强烈呼吁恢复高考制度后当即表示：“既然大家要求，那就改过来。”不久，国务院批转教育部文件，宣布当年即恢复高考。这又一次强烈震撼了教育界和全社会。

三是确立了科技是关键、高等学校是科技重要方面军地位。小平同志多次强调，实现现代化，科技是关键。在8月8日科学教育座谈会上，他非常肯定地说：“高等院校，特别是重点高等院校，应当是科研的一个重要方面军。

四是阐明了科技和教育相辅相成的内在关系。1977年5月，他强调抓科技必须同时抓教育。7月29日又进一步指出：“重点大学既是办教育的中心，又是办科研的中心。”阐明了科技、教育的内在联系，突出了科学研究要与人才培养相结合的思想。这是国内外成功经验的高度概括，客观规律的精辟论述。

这里需要特别提出的是小平同志关于“高等学校是科研的重要方面军”，“重点大学既是办教育的中心，又是办科研的中心”的论断。这个论断对我国有着极端重要的意义。高校是办教育的中心，大家都明确，也没有争议。高校也是办科研的中心，争论了多少年都没能解决。小平同志点破了这个问题，对改变观念、解放思想起到了巨大推动作用，从而成为摆正高校科研地位的一盏指路明灯。

小平同志的至理名言、他所阐明的思想观念，武装了广大教学、科研人员，一直引领着高等教育和高校科技事业发展。在党中央领导下，小平同志指示推动下，高校各项工作很快走上了正常轨道，以前所未有的势头，开始迅速恢复和发展起来。

“三中全会”吹响了改革开放伟大号角

1978年是我国历史上不平凡的一年。先后召开了三个重要会议，作出了具有划时代意义的重大决策，拉开了改革开放的序幕。

一是3月18日至31日，在北京召开了全国科学大会。这是粉碎“”后，党中央为发展科技事业而召开的一次重要会议，有6000多名代表参加。小平同志在开幕式上强调：“四个现代化，关键是科学技术现代化”；“科学技术人才的培养，基础在教育”；对科学技术是生产力，知识分子绝大多数是工人阶级的一部分和建设宏大的又红又专的科技队伍等重要问题作了阐述，从而确立了科技工作和科技人员应有的地位。他的这次讲话，从根本上澄清了、“”多年来制造的混乱，为我国新时期制订科技方针和各项政策奠定了基础。当时主管科技工作的国务院副总理方毅同志在谈到我国科技体制时，强调要分工合作，大力协同，并指出“高等学校既是教育中心，又是科学研究中心”。这次会议提出了新时期中国发展科学技术的一系列重要政策，通过了《1978－1985年全国科学技术发展纲要》，发出了向科学技术现代化进军的伟大号召。会议大大鼓舞了士气，它标志着我国科技事业已经进入了一个新的历史阶段。郭沫若同志深有感慨地说：“科学的春天到来了。”这表达了科技工作者的共同心声。

二是4月22日至5月16日，在北京召开了全国教育工作会议。共600多名代表参加。会议总结了28年来正反两方面经验，分清了路线是非，明确了教育工作的方针政策。会议还讨论了《1978～1985年全国教育事业规划纲要(草案)》。会议特别强调：教育事业必须同国民经济发展要求相适应；要全面贯彻教育与生产劳动相结合的原则；高等学校实行教学、科学研究与生产劳动三结合。小平同志在会上也作了重要讲话。这是“文化革命”后在教育战线进行拨乱反正，明确新时期教育方针、政策的会议，对于指导全国的教育改革和发展具有重要意义。

三是12月18日至22日，中国共产党举行了第十一届三中全会。这次会议开始全面纠正“文化革命”及其以前左的错误，使党的路线重新回到马克思主义轨道，党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来。全会解决了关系党和国家命运的一系列重大问题，成为建国以来我党历史上的伟大转折，是一次具有里程碑性质的会议。主要表现在：一是重新确立了实事求是的思想路线，使得一切思想、理论、路线、政策上的是非得到澄清，对一切重大事件和重要领导人的功过作出了公正评价，促使人们研究新情况、解决新问题，为各项工作开创了新局面；二是重新确立了马克思主义的政治路线，从以阶级斗争为纲转到以社会主义现代化建设为中心；三是作出了调整国民经济和改革经济管理体制的重大决策；四是提出了健全社会主义民主和加强法制的任务；五是重新确立了党的正确的组织路线。从此，我国走上了以现代化建设为中心和改革开放的道路。

小平的光辉理论，党的改革开放政策，不仅给高校科技工作创造了良好政策环境，还对解决实际问题起了很大促进作用。在这一年里，领导部门采取了若干重要措施：一是教育部、国家科委商财政部同意，从科技“三项费用”中给高等学校拨款3000万元，用于重大科研和试验、试制；二是教育部在教育事业费中安排研究经费600万元，用于结合教学的自选项目。

为贯彻十一届三中全会精神，1979年1月4～24日，国家科委、教育部、农林部在北京联合召开了全国高等学校科学研究工作会议。全国60多所著名大学的党委书记、校长和部分知名教授共120余人会聚一堂，总结了建国以来的历史经验。会议指出：“高等学校是我国文化和科学水平的重要标志，承担着培养专门人才、发展科学技术的双重任务，它在很大程度上决定生产力发展的水平和现代化建设的速度。”会议提出：随着全党工作中心的转移，高校应当“把工作的着

重点转移到教学和科学研究工作上来”；“全国重点高等学校更应当努力办成教育中心和科学研究中心，以培养又红又专的高级专门人才和赶超世界先进科学技术水平为奋斗目标，出人才、出成果，促进社会主义现代化建设”，等等。

至1979年，高等学校的科研基本得到了恢复，某些方面有较大发展，经费也有较大增长，经费渠道有所疏通。这一年科技三项费用达4500万元，比上年度增长50％；经财政部同意，从1979年起，在高等教育事业费中增列了科学研究费科目，当年拨款1415万元，1981年增加到2000万元。

面向经济建设调整高校科技方向

自党的十一届三中全会作出全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策以后，紧接着，中央又决定从1979年开始，花3年左右时间调整经济，实行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。为贯彻中央上述精神，科技、教育战线也积极探讨，提出了相应的方针并作出了部署。

1981年2月，国家科委党组向中央报送了《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》，提出了五点建议。即：

――科学技术与经济、社会应当协调发展，并把促进经济发展作为首要任务；

――着重加强生产技术的研究，正确选择技术，形成合理的技术结构；

――必须加强厂矿企业的技术开发和推广工作；

――保证基础研究在稳定的基础上逐步有所发展；

――把学习、消化、吸收国外科学技术成就作为发展我国科学技术的重要途径。

1981年4月，中共中央国务院转发了国家科委党组的《汇报提纲》。在转发的通知中强调：“科学技术要走在生产建设前面”；“坚定不移地贯彻执行科技工作为经济建设服务的方针”；“大力抓好科学技术成果的推广应用”；“科学技术的发展方针和任务，要体现在下一个五年计划纲要和十年规划设想中”；“为使科学技术在国民经济中真正发挥作用，现行体制需要逐步加以改革”。

1979～1981年间，教育战线贯彻八字方针，主要是整顿教育秩序、调整教育结构、提高教育质量，使教育工作纳入健康发展轨道。教育部于1980年曾两次召开教育工作会议，总结新中国成立以来30年的教育工作经验，认为社会主义教育事业必须与经济协调发展，社会主义学校要有明确的培养目标，必须正确地贯彻知识分子政策，必须不断加强和改善中国共产党对学校的领导。

在贯彻八字方针过程中，高等学校科技工作也形成了一些重要思路。其中影响深远的主要有两方面：

第一个方面是贯彻小平同志关于“两个中心”的指示，形成了重点建设的基本思路。强调把一批重点高校办成“两个中心”是一个应该长期坚持的重要工作方针，在拟订规划、计划时应该作为一项战略任务切实加以安排。设想建成“两个中心”的基本目标是两个：一是在国家需要的各个主要科学技术领域里，能够培养出与国际先进水平大体相当的博士学位研究生，并达到一定规模；二是在解决“四化”建设中重大科技问题和发展科学技术上，能够做出重要贡献，成为攀登科技高峰的“国家队”之一。在建设“两个中心”的部署上，强调从实际出发，从抓重点学科入手，注重队伍建设和科学实验室装备，并采取逐步建设的方针。

第二个方面是贯彻党的科技方针，调整科研布局。高校科技工作从侧重基础研究转变为主要面向国民经济。明确提出要适应“四化”建设需要，在重视基础理论研究同时。用更大精力加强应用研究，把科研工作重点，调整到围绕国民经济，促进、带动国民经济发展的轨道上来。大力倡导为各行各业服务，“吃百家饭”。

为了推动贯彻党的科技方针，展示高校科技成就，1982年4月5日至5月6日，在京举办了部属高校科技成果展览会。32所理工科院校展出500项科技成果。其中有一半是与生产部门、科研单位及院校间合作完成的，大多数已经开始推广应用。大部分研究项目与教学相结合，许多研究生和毕业班大学生参加了研究，有近一半研究成果直接充实了教学内容。观众反映：高校科研既出成果，又出人才，是建设“四化”的一支巨大力量。国务院领导同志参观后给予热情鼓励和指示。万里副总理指出：大学要和科研相结合，也要和工厂相结合，国家急需的项目要大搞。姚依林副总理题词：“进一步发挥高校的科研潜力，把教学、科研和推广密切地结合起来。”方毅副总理题词：“高校科研大有可为”。

1982年9月，党的第十二次代表大会确立了科学技术作为经济发展的战略重点之一。同年10月，召开了全国科学技术奖励大会。高校获奖57项，占获奖总数的45％。会上中央领导明确提出了“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针。

为了推动高教系统贯彻这个方针，教育部与国家体改委联合，于1983年12月，在天津召开了“高等学校科技工作面向经济建设经验交流座谈会”，部分大学和企业的代表出席，交流经验并共商有关政策措施。教育部副部长张文松、国家体改委副主任童大林到会作了重要讲话。

科技方针的调整和各项措施的推动，使高校科技工作的布局和任务、经费的来源发生了很大变化。从以基础研究为主转到了围绕国民经济主战场。到1985年，基础研究、应用研究、开发研究三类工作的比例大体是13％、60％、27％。科技经费从70年代末近1亿元，增长到1985年近6亿元。科研任务从主要来自纵向，向纵、横向并驾齐驱方向发展，而且横向任务发展速度超过了纵向任务。

建立学位制度促进了科技教育结合

学位制度的建立和研究生教育的发展，不仅从根本上改变了我国高等教育的层次结构，为建立一个具有自己特色、独立自主和完整的高等教育体系做出了重要贡献，而且增强了为各行各业发展提供高层次人才资源的能力。这是我国高等教育发展史上一次质的飞跃，是科技工作得以持续发展的根基所在。

1980年，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国学位条例》。1981年，国务院批准了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》。我国正式建立起了新中国的学位制度，从而把高层次人才培养工作推进到一个新阶段，也带动了高校科技工作迈上新台阶。

1981年7月下旬，在北京召开了国务院学位委员会学科评议组第一次会议，评选出了我国第一批博士、硕士学位授权单位和学科点。评完以后怎么办，拿什么来培养研究生?大家都明白，需要经费。所以教授们商讨以后，写了一封有103位教授签名的联名信，在参加闭幕式的时候，由复旦大学苏步青教授作代表递了上去。

教授们在信中语重心长地说：“虽然我们的平均年龄已逾花甲，而且实际从事科学研究与培养研究生的主力也已逐渐转向中层骨干，但是我们为振兴中华，培育一代英才，还是信心百倍，干劲十足，我们都愿学作春蚕，把丝吐尽。”“现在学位研究生的授权单位已经通过，而研究生的培养必须结合科研工作，高校缺少科研经费，也必然要影响到研究生的

培养质量。因此，我们恳切地希望尽快恢复高校科研经费在国家科研事业费中的拨款渠道，高等学校作为科研的一个重要方面军，应该在国家科研事业费中领到应有的基本口粮。”

因为过去是计划经济，拨款制度上，教育拿教育事业费；科技事业费只有科委、科协、科学院等姓“科”的才有。上世纪60年代初，高教界强烈呼吁，曾经给高校在科技事业费中开过一个口子，但可惜经过“”，这个渠道又丢失了。所以教授们提出来，要求尽快恢复。

这封信经教育部、国家科委领导研究提出意见后，国家计委、财政部提出了解决方案。在12月31日给国务院的报告中提出：“考虑到当前国家财政还有困难，对高等学校所需科研经费只能逐步有所增加。我们建议，1982年从国家总预备费中，对中央各部门所属88所重点高等学校增拨科研经费2000万元，列‘教育事业费’科目。”该报告国务院领导同志于1982年1月即审批同意。当时主管财政工作的国务院副总理姚依林同志在批示中还写道：“教育部可能感到少了一点，但今年财政仍不宽裕，总是开始有了一些，以后如有可能，逐年考虑增加。”

这个口子一开，虽然经费不多，可是非常重要。它对高校博士生、硕士生培养一直起着重要作用。该经费的使用程序，开始时是要把项目报上去，经财政部核准才能拨款。后来商财政部同意实行基金制管理，定名为“博士学科点专项科研基金”。它是专门用于结合研究生培养的科研基金。体现了小平同志所倡导的一个重要战略思想，就是科学研究与高层次人才培养紧密结合的思想。过去好多人都主张结合，但拿什么来结合?争取到一项能持续提供的经费，以此为粘结剂来促进结合，这是最现实的保障。

制定规划形成科技发展基本思路

从1980年开始，根据小平同志指示和中央部署精神，教育部组织专家和管理干部，对高校科技发展规划进行了多年研究探讨，提出了若干重要发展思路。

制定重点学科发展规划

教育部科技司在贯彻小平同志指示中，提出了从重点学科入手，逐渐形成一批“两个中心”大学的思路，从1980年起，便开始研究建设规划。先从部属高校做起，1981年上半年就形成了规划框架，提出在32所部属高校的116种学科中，选择279个学科点作为建设重点。征求学校意见后，于1982年4月，提交部党组会议原则通过。随后又开始酝酿全国高校重点学科建设问题，所提建议的核心内容，后来写进了中央关于教育体制改革的决定。

在研究制订重点学科建设规划同时，教育部科技司对高校科技发展总体规划也作了研究，形成了《教育部直属高等学校科学技术发展“六五”计划和十年设想纲要》(讨论稿)。1981年9月，该纲要(讨论稿)连同《教育部直属高等学校自然科学重点学科规划总表》，一并发给了学校。这个规划虽然未以教育部文件正式下达，但对学校科技工作发展起了重要指导作用。一些重要规划内容，后来逐步得以落实。如重点学科建设，在国家和省市两个层次上，争取多种渠道经费支持，已分期分批实施多年；专职科研编制，经专门程序审批，部属高校确定了1.5万人，分两次下达得以实现；关于建立教育部科技委员会、建设一批科学实验室、培养优秀骨干人才等内容，也先后付诸实施。

制定行业科技与新技术发展规划

1982年11月，国家计委、国家科委给国务院写了关于编制科技发展规划的报告。之后，国家计委、国家科委、国家经委共同组织规划工作。

教育部于1983年3月．在杭州召开了规划会议，着重讨论了重点行业和新兴技术领域的科技规划问题。会后选派了20位同志参加全国规划组，并建立了与全国规划组相对应的教育部规划工作组，为编制全国规划提供建议。当年6月，编写出了对15个重点行业和新兴技术领域规划的建议，共撰写了98个重大科技问题的专项报告，报送各有关方面。这些建议对编制全国规划起了重要作用，特别是为编制“七五”国家科技攻关计划提供了一定基础。这集中体现在“七五”期间组织实施的76项国家科技攻关项目中。

高校专家直接参与国家规划，不仅为国家制订科技规划作出了贡献，还给学校承担科技任务创造了有利条件。如国家科技攻关项目，与“六五”计划相比，承担的任务翻了一番以上。“六五”计划攻关项目制定过程，高教系统没有参与，信息不灵，组织不够，因而影响了作用的发挥，承担的攻关任务，按经费计，仅占全国6％左右，其中部属校占3.1％。“七五”科技攻关任务，高校获得的经费占全国13％，其中委(1985年教育部改为国家教委)属高校占7.3％。由此得到经验教训，高校要在国家科技计划中发挥作用，就应积极组织队伍及时参与。

制定基础研究发展规划

“三委”委托中科院、教育部组织制订全国基础研究规划。为此教育部于1983年6月在北京召开了第二次科技规划会议，会后组织了对100多个重要领域进行调研，在此基础上，各规划组都撰写了专项报告。这次规划提出的优先领域和重大项目建议，为后来拟订国家基金指南和有关部门制订重大项目计划提供了较好基础。规划中提出的政策措施建议，为国家体制改革和基础研究重大决策提供了思路。其中影响较大的主要有：建议借鉴外国的经验和教训。改变我国科研与教育分离的状况。建立合理的基础研究工作体制；提出基础研究经费管理，要建立专门的国家科学基金，实行资助科研和培养人才结合的原则；提议建立国家实验室，列入国家重大工程建设计划，有专门款项保证，不论建在哪个部门，都应面向全国开放。另外，对选择优先领域、造就杰出科技人才、利用外国先进实验设施等问题，也提出了积极的建议。

这些建议大多与中科院及其他有关方面取得了共识，并且通过各种渠道向上反映，后来程度不同地被吸收、采纳。

历时几年制订科技规划，一方面为国家科技改革和规划提供了不少有益建议，一方面又为高校科技改革和发展明确了基本方向。关于高校自身发展的战略思路概括起来大体有以下几点：

第一，坚持科学研究与高层次人才培养紧密结合；

第二，从建设重点学科入手，把一批重点大学办成“两个中心”；

第三，建立一批开放型科研基地(重点实验室和工程研究中心)；

第四，注重年轻拔尖人才培养和形成有持续创新能力的团队。

教育科研的重点任务篇6

一、军队院校任职教育的属性问题

我国高等教育界形成共识的是，高等教育具有以下两个基本特点：一是性质任务的特点。高等教育是建立在普通教育(或基础教育)基础上的专业性教育，以培养各种专门人才为目标。它所培养的专门人才，将直接进入社会各个职业领域从事专门工作。二是教育对象的特点。我国全日制普通高等学校本科大学生，大体在20岁左右，研究生、成人高等学校学生，不少已是超过青年期的成人，他们的身心已趋于成熟。随着社会的不断发展进步，高等教育的形式与内容呈现复杂多样化趋势，高等教育这一概念的内涵和外延也不断扩大。现代高等教育以社会发展需求为牵引，向下延伸为专科教育，向上延伸为研究生教育，向旁延伸为多种多样的职业技术教育、成人高等教育等。

成人高等教育，是我国社会主义高等教育制度中的一个重要组成部分。它是贯彻“两条腿走路”的办学方针，广开学路，广开才路，采用多种形式，多快好省地发展高等教育的重要和必要的途径。成人高等教育属于就业后的教育体系，它与作为职业准备的普通高等教育的职前教育体系不同，既包括学历教育，又包括岗位工作或技术等级培训、大学后继续教育(非学历教育)等，随着科技进步和生产力的提高，我国成人高等教育在开展本专科学历教育的同时，已逐渐将工作重点转移到岗位培训等大学后继续教育上来，针对各种岗位职务标准和不同需要，开展灵活多样、多层次、多规格的岗位培训。岗位培训等大学后继续教育已成为我国成人高等教育一项更为重要的任务。

另一方面，自20世纪60年代以来，终身教育已成为当代一种最有影响的国际性教育思潮。一般公认的说法，终身教育乃是“人们一生中所受到的教养、教育和训练的总和”，终身教育思想提出后，大学后的继续教育便被纳入一体化的教育体系之中，成为高级专门人才终身学习的一种基本形式，也是终身教育体制中的一个重要方面。在终身教育思想指导下，大学教育已被看成是高等教育的“初始教育”，而大学后的继续教育则是初始教育的延伸、补充、扩大和发展。

军队院校的任职教育，其内涵主要是指军队现职军官(士官)在完成高等(中等)学历教育的基础上为适应岗位逐级晋升需要而进行的进修、培训或高学位教育。因而，按照以上分析，军队院校的任职教育是大学后的继续教育，应当属于高等教育的范畴；它是成人高等教育阶段的一个重要方面，是成人高等教育阶段的最高层次。军队院校开展任职教育，应当既遵循高等教育的普遍规律，又遵循任职教育的特殊规律。同时，要科学运用终身教育、继续教育、成人教育、职业教育等现代教育思想，以指导任职教育的理论研究与实践工作。

二、任职教育学科的创建问题

军队院校任职教育与普通高等教育(大学本科教育)同属高等教育，当然有着共同的规律，从而构成共同的基本理论、基本原理。如：高等教育的本质与任务，高等教育与社会和人的发展的关系，教育方针和总目标等。但是，任职教育这种社会现象是一种特殊的高级运动形态，它既然是高等教育的一个特殊组成部分，一种新型、有效的教育领域，就应当有它的特殊问题，它与普通高等教育的不同至少表现在：1、教育的对象不同。这就不但有由于年龄特征引起的生理、心理上的不同，而且还有由于对象所处社会地位不同而引起的差异。2、与外部社会的关系不同。社会对普通高等教育的要求是提供某一基础层次、某一专业的较为系统的基础知识和专业基础知识；而对任职教育的要求则是进一步沟通教育世界与劳动世界的关系，以不断输入新的科技信息，调整知识结构，扩大学术境界，更新补充知识，提高在职人员的创造力为目的。因此社会对这两种教育发展所起的决定作用和这两种教育对社会发展所起的促进作用都很不相同，即这两种教育与社会的相互制约关系是不同的。这些差异的存在说明，任职教育有它自己的特殊矛盾，这些特殊矛盾，在一定意义上说，往往比普通高等教育更为复杂，不是根据普通高等教育所概括出来的一般原理原则所能直接解决的。因而，必然有这种特殊矛盾发展所遵循的客观固有规律。任职教育作为一个专门的科学领域有其特殊的研究对象。任职教育科学由于有它独特的不可替代的研究对象，更由于它有其特殊的不同于普通高等教育的规律，因而可以构成一门独立的学科――“任职教育学”，作为整个高等教育科学的一个分支学科。这一分支学科同高等教育学的关系，是一般与特殊的关系。至于它的理论体系、专门术语、方法论体系等，应在它的发展过程中不断完善，不断成熟。确切地说它既是一个研究领域(学科方向)，也是一门正在走向成熟的学科。

当然，不能把“任职教育是不是一个专门的科学领域”、“任职教育是不是一个独立的学科”等这些问题的讨论与认识看成只是一个学术问题。实际上，它对于任职教育的实践与发展有很大影响，因为：只有承认任职教育科学的存在，我们才会有意识地去研究它，才会逐渐认识任职教育的固有规律，才会时刻注意把我们的政策、规划和行动建立在科学的基础上，使它们符合这种规律。因此，我们要充分认识发展任职教育科学的重要意义，重视和加强任职教育科学研究工作，自觉地努力探索任职教育学科的发展规律。

三、任职教育学科的性质问题

任职教育科学也是一个学科群，任职教育学只是其中一门学科，以研究任职教育学带有一定共性的问题，着重研究在职人员的大学后继续教育，探索任职教育的特殊规律。任职教育，就其总体而言，是运用高等教育学的基本理论来认识任职教育现象，解决任职教育的各种各样问题，基本上属于应用性科学。但应用性科学也有其应用性理论。任职教育学不可能只是简单地应用现成的高等教育学基本理论直接解释任职教育现象和解决任职教育问题。一方面，它必须在高等教育学基本理论与任职教育实践活动之间架起中介的桥梁，另一方面，它还要探讨任职教育的特殊规律。而对于任职教育问题的研究和任职教育规律的探讨，在丰富和发展高等教育学基本理论上，具有重要的作用。这是因为现成的高等教育学基本理论，大多是以普通高等教育(本科教育)为研究对象概括出来的，或从哲学、心理学的

基础理论引申出来的，在科学技术高度发达、经济和社会迅猛发展的今天，已显得贫乏、落后，必须不断充实、加深、更新、提高。任职教育同科学技术、经济和社会的关系，特别是同世界军事变革实际的关系，比普通高等教育更为直接与密切，因而以任职教育为研究对象的任职教育学，可能为高等教育学基本理论提供新的信息与理论，高等教育学基本理论的研究，也有必要汲取任职教育学的研究成果，以丰富和发展高等教育学基本理论。

总之，任职教育学就其总体来说，它是一门应用性学科；而就其研究任务来说，既有应用高等教育学基本理论以认识任职教育现象，解决任职教育问题的任务，又有以任职教育理论研究成果来丰富和发展高等教育学基本理论的作用。深刻分析任职教育科学的学科性质，不仅有利于我们加深对创建任职教育学科的必要性和重要性的认识，而且对于把握任职教育理论研究方向，加强任职教育学科的全面建设，都具有重要指导意义。

四、任职教育理论研究的重点问题

作为一门社会科学的应用性学科，任职教育学科的理论研究工作应当包括基本理论研究和应用性理论研究。

一方面，如前所述，一门成熟的学科，必须建成完整的科学理论体系，这是学科建设所要努力达到的最终目的，也是学科基本理论研究的主要任务。任职教育的理论框架和具体内容，不能沿袭高等教育学，两者虽有一定的共性，但其系统的内部构成和系统与环境的相互关系是各不相同的。我们开展任职教育，发展任职教育科学，就应当以建立一个适应军队现代化建设需要、具有鲜明特色的完整的任职教育理论体系为目标，它将是真正反映任职教育发展客观规律的最科学的体系；实现这一目标，是任职教育工作者的职责所在。

另一方面，军队现代化建设和人才培养的需求，给任职教育科学提出了一个总课题，即：如何发展军队院校任职教育，使它培养出数量上、质量上都满足军队建设需要的高素质新型军事人才，并为军队现代化建设和武器装备创新发展提供优秀成果做出直接贡献。这个总课题包含了许多需要研究的重大现实问题，如：发展任职教育所应当采取的方针政策、任职教育的全面规划、任职教育的制度与结构、任职教育教学内容方法与管理改革、任职教育院校的科学研究工作与人才队伍建设等。如果不把主要力量投入到这些问题的研究中去，得出可供参考应用的结论，任职教育理论研究就脱离了军队建设需要的实际，脱离了任职教育实践的实际，其理论也就成了无源之水，不可能长期存在和发展。因此，以上一些现实问题的应用性研究应当成为任职教育理论研究的重点。

但是，对现实问题的应用性研究必须建立在科学的基础上，必须防止被一时一事的某些表面现象和个人的某些主观因素引入歧途，以至得出似是而非的结论。减少失误的办法，就是加强诸如任职教育史、任职教育哲学与经济学、任职教育心理学等一些为任职教育应用研究提供科学理论基础与方法的基础理论研究。所以，无论是从为解决现实问题的需要出发，还是从学科的发展需求来看，基础理论研究是十分必要的。

目前，任职教育理论研究有了初步发展，但由于任职教育是一个新生事物，也具有事物的复杂性，对它的研究还只是刚刚开始，因而还没有完全掌握它的发展规律，一些研究成果还没有完全摆脱“个人见解”的成分，或者还停留在简单描述的水平上。突出表现在：以普通高等教育、职业教育的一般原理代替任职教育科学的具体规律，以个别的狭隘的经验甚或主观想象、愿望(尽管可能是善良的愿望)当作是任职教育发展的规律或必然；在任职教育过程中只重视专业科学知识本身，忽视任职教育的各种因素与特点，只注意任职教育内部的矛盾，不重视任职教育与社会、军队建设的制约关系，等等。可以说，任职教育科学还没有形成自己完整的理论体系和方法论，这也进一步说明任职教育科学还只是一个正在形成而远没有成熟的学科。

五、任职教育理论研究的方法问题

军队院校任职教育理论研究，在重视方法和方法论方面，应注意以下几个问题：

(一)关于建立能反映任职教育理论研究特殊性的方法与方法论问题

方法论在层次上有哲学方法论、一般科学方法论、具体科学方法论之分。在任职教育理论研究中，必须以哲学方法论和自然科学、人文与社会科学、思维科学等一般科学方法论指导任职教育学科具体方法论的研究与实践。但是，我们不能用前两者来代替后者，我们的直接任务应当是努力探讨和建立与任职教育理论研究相应的具体方法与方法论。此外，即使就具体的科学方法而言，任职教育理论研究在学习、吸收其他学科的已有方法论成果，遵守那些共同性的方法论原则的同时，也要着眼任职教育学科的发展，考虑其研究对象的特殊性；着力建立为解决本学科特殊矛盾所需的有本学科特点的相对独立的具体方法与方法论。

(二)关于正确处理质与量的关系问题

任职教育理论研究，既要反对视定性研究为“不是科学”，对量的研究只是将某些数据用已有的数量化方法进行计算，忽视反映质的规定的要求等现氦又要反对视定量研究为“没有理论”，描述性、思辨性成分较重，定量分析不够，对质的研究缺乏量的规定的支持等现象．从而真正把定性研究与定量研究紧密结合起来。

(三)关于个别和一般的问题

需强调的是，任职教育学属于应用性科学，任职教育学科的应用性理论必须建立在大量的教育实践与总结的基础上，即：教育实践――经验总结一一应用性理论。其次，任职教育学科的基本理论，也同样要建立在一定的实践、总结基础上，只不过比应用性理论较为间接，更为概括，即：教育实践――经验总结――应用性理论――基本理论。因此，军队院校及其上级主管部门应当组织和支持对任职教育的一些重大问题进行改革实践，并提供各方面的必要条件。同时，也要尽最大可能地调动广大教职员工参与任职教育实践与理论研究的积极性和创造性，发挥一线教育工作者的聪明才智。还有，如何把实践经验上升到理论认识是任职教育理论研究必须解决的一个十分重要的问题。

教育科研的重点任务篇7

然而，就在的前后，多名教育科研人员向《中国青年报》写来举报信，甚至登门来访，反映的问题集中到一点：“全规办负责人既当裁判，又当运动员，不仅在自己部门组织评审的课题中承接课题，还涉嫌违反课题管理办法。”

情况究竟如何？记者展开了调查求证。

监督执行一体化

资料显示，全规办是教育部全国教育科学规划领导小组的常设办事机构，正式成立于1983年。它设立在中国教育科学研究院内，由中国教育科学研究院院长兼任全规办主任，统筹领导全规办的工作。

全规办官方网站显示，其主要职能，是负责制定全国教育科学规划及课题指南、负责制定全国教育科学规划课题管理办法、负责编制重点课题经费预算等。

“全规办的课题，主要分为部级课题和省部级课题两种，前些年每年有两三百项，但近两年每年都在400项以上，在社科领域的部级和省部级课题中占了不小的比例。”举报人说，由于高规格的课题跟教育科研系统的评职称、资助、奖励等直接挂钩，甚至还能破格评职称，所以，全国教育科学规划课题成了许多人眼中的“香饽饽”。

根据举报人的介绍，记者发现，确有多名全规办负责人及工作人员申报到了课题。如现任全规办主任，同时也担任着中国教育科学研究院院长的袁振国，在2010年的立项课题名单中，第一项就是他的名字，课题名称为“义务教育均衡发展标准研究”，这是一项国家重点课题，课题批准号为“AHA100001”。

全国教育科学规划领导小组办公室原常务副主任曾天山在任期间也有课题立项。

曾天山现为中国教育科学研究院副院长，2003年至2011年期间，他担任全规办副主任。2005年，他的名字出现在全规办公布的立项课题名单中，获得的一项教育部重点课题，名为“教育科研项目管理制度创新研究”，课题批准号是“DFA050094”。

2009年，曾天山的名字又出现在当年度的立项课题名单中，这次获得的是一项国家一般课题，名称为“我国教育科研成果影响力研究”，课题批准号是“BFA090019”。

现任全规办副主任刘贵华，其名字也出现在2009年度的立项课题名单中，他获得了一项教育部重点课题，名称为“区域教育发展模式研究”，课题批准号是“DGA090157”。资料显示，2009年他已担任全规办副主任。

全规办副主任张彩云，在2010年度也获得一项教育部重点课题，课题名称为“义务教育阶段教师退出机制研究”，课题批准号是“DFA100234”。

“这完全没有顾及学术活动的基本规范，一边自己主持和组织课题评审，一边自己申报承接课题。这种既当裁判员又当运动员的做法，损害了学术的公平正义。”举报人如此评价道。

而全规办负责人家属也获得了该办的国家课题，尤其受到举报人的诟病。2009年，对外经贸大学英语学院教授窦卫霖获得了一项国家一般课题，标题为“教育公平的话语分析”，课题批准号为“BFA090016”。多名举报人证实，窦卫霖是袁振国的妻子。

对外经贸大学网站资料显示，窦卫霖是该校硕士生导师，跨文化交流学科带头人，主要讲授跨文化（商务）交际、商务英语专业课程以及大学英语课程，主要研究方向为：跨文化交际、政治话语与对外传播、语言与文化、商务英语语言及教学研究等，在国内外核心期刊上20多篇。

“她的研究领域跟教育公平不搭边，却奇迹般地拿下了教育公平的课题，而许多多年从事教育公平研究的人却无法申请到这样的课题。”举报人说。

举报人还称，从2008年5月起，中国教育科学研究院先后与杭州下城、成都青羊、大连金州新区、深圳南山、宁波鄞州、重庆九龙坡6个地区签订了合作协议，这6个地区成为中国教育科学研究院的教育综合改革实验区。

举报人称，按照双方的合作协议，实验区每年给中国教育科学研究院提供支持，作为回报，这些实验区均可获得国家课题。

全规办公布的信息显示，上述地区确实都获得了国家课题。

“与合作单位签订协议，获取利益，反过来又以全国教育科学规划课题立项作为回报，此举是人为操作部级课题的评审，明显不妥。”举报人这样表示。

规定者违规

据介绍，全规办课题管理所依据的是《全国教育科学规划课题管理办法》， 该《管理办法》第四章第十四条规定了申请全国教育科学规划课题的人应符合的条件，其中第4款明确规定：“申请人同时只能申报一个课题。以往承担的全国教育科学规划课题必须按规定结题，未结题者不能申报。”

第3款也规定：“必须能够真正承担和负责组织、指导课题的实施。不能从事实质性研究工作的，不得申请。”

然而，举报人说，全规办主任袁振国除2001年度立项的国家重点课题“转型期中国重大教育政策案例研究”通过了专家鉴定并结题外，其余的项目均未见结题。

记者查证后发现，袁振国主持的这项课题批准号为“AFA010001”，其工作单位注明的是“华东师范大学”。在2000年担任教育部师范教育司副司长前，袁振国在华东师范大学工作多年。

这项课题的成果曾被媒体广泛报道。2005年6月27日，《中国青年报》曾以“政策是造成教育差距拉大的主因”为题，整版报道了其研究成果。

记者查阅了2004年以来的全国教育科学规划立项课题鉴定结题一览表，在2005年第二季度的鉴定结题一览表中找到了这项课题的结题证书编号，为“0071”。

资料显示，袁振国在2005年又获得一项教育部重点课题，课题名称为“未来十五年我国重大教育问题的预测与对策研究”，课题批准号为“DGA050096”，其工作单位仍显示为“华东师范大学”。

2006年，袁振国再次获得一项国家重点课题，课题名称为“和谐社会视野下的教育公平和效率问题研究”，课题批准号为“ZFA060001”，其工作单位显示为“教育部社会科学司”。

加上2010年获得的“1”字号课题，袁振国近年来一共获得了3项国家和省部级重点课题。

然而，举报人称，从2005年的课题起，一直到2012年6月，在历年来的全国教育科学规划立项课题鉴定结题一览表中，再也找不到其课题结题信息。

教育科研的重点任务篇8

关键字：教育部；重点实验室；开放运行

教育部重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。它的任务是根据国家科技发展方针，面向国际科技前沿和我国现代化建设，围绕国民经济、社会发展及国家安全面临的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权。在建设期，教育部实验室应按照建设计划任务书的要求，在凝炼研究方向、实验环境和条件、人才队伍、管理体制与运行机制、对外开放与交流等方面开展工作。待重点实验室通过验收并开放运行后，各实验室要坚持“开放、流动、联合、竞争”的方针，面向科学发展前沿，紧密结合区域发展和国家重大需求，突出特色，努力开展科技创新研究，大力培养优秀的中青年队伍，加强创新团队建设，广泛开展国内外合作与交流，切实提高实验室学术水平、竞争实力和社会服务能力。基于以上精神，正式运行的实验室需要从以下几个方面进行相关建设：

一、重新出台重点实验室开放运行的相关管理文件

依据《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》(教技司[2003]2号文件)中规定，“重点实验室是依托高等学校具有相对独立性的科研实体，依托的高等学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权，为独立的预算单位，在资源分配上，计划单列，与院、系平行”，因此重点实验室将设置成为与各学院平行的处级单位。重点实验室实行主任负责制，另需聘请4-6名重点实验室方向主要带头人为重点实验室副主任，并适当从中选择1-2名成为专职副主任，依托高校应当给予专职副主任副处级待遇。另外成立实验室秘书办公室，并由重点实验室选拔专职秘书一名。同时，按教育部规定“通过验收的重点实验室将正式以教育部重点实验室名义开放运行”，在名称中将不包含“省部共建”等字样，因此部分依托于地方高校建设的省部共建教育部重点实验室需要修改实验室管理文件，从名称及内容上做调整，比如“教育部重点实验室职能机构编制设置方案”、“教育部重点实验室建设管理委员会”等。

二、建立健全的实验室人员岗位聘任、考核和奖励制度

依据《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》的规定，教育部要求各依托高校优先支持教育部重点实验室的发展，要为实验室的建设和发展创造更为有利的条件，营造良好的学术氛围和创新环境。据不完全统计，全国目前共有教育部重点实验室570余个，而教育部在实验室数量达到600个左右时将不再增加。教育部按照优胜劣汰的规则，对于被评估不达标、不符合学科发展要求的重点实验室，将予以淘汰。因此，今后教育部重点实验室的评估将尤为重要，各实验室之间的评比竞争将日趋激烈。

基于此，各教育部重点实验室能否在下一次教育部评估中取得优良成绩将不仅关系着依托高校理工科重点实验室的发展，也关系着教育部对依托高校科研水平的综合印象。通过教育部验收的重点实验室，得益于其扎实的科研基础以及先进科学的建设管理思路。因此，重点实验室要形成独具特色的人事聘任、考核和奖励制度，并进一步加强管理，为重点实验室的未来发展保驾护航：

1.重点实验室岗位聘任制度

重点实验室研究队伍由固定人员和流动人员组成，固定人员规模一般不少于50人，由重点实验室主任根据需要进行聘任。固定科研岗位研究人员是重点实验室研究队伍的主要组成部分，是重点实验室学术活动的主体，是重点实验室科研和创新实力的重要支撑，应以学术带头人和中青年科研骨干为主。因此，重点实验室将根据研究方向严格控制其编制，按需设岗，并调整提高准入标准。对于引进招聘的科研岗位人员必须是“985”院校或国外重点大学和科研机构获得博士学位的海外归国人员，且在Science、Nature、PNAS和JACS以及相同档次的期刊发表过论文，并根据引进人员的水平提供相应的待遇。目前大多教育部重点实验室存在共性，固定人员编制主要集中在其他教学学院。为了更好的处理好教学与科研之间的关系，提高重点实验室科研人员的科研效率，如何探索出一条新的重点实验室人员组成方案将尤为重要。经过调研，可以将重点实验室固定人员分为科研编制固定研究人员（科研岗）、科研和教学双肩挑编制固定研究人员（教学岗）和技术支持人员（技术岗）三类。其中，“教学岗”固定研究人员可以承担一定量的本科教学任务。

2.重点实验室考核制度

重点实验室固定人员可按三个级别考核：学术带头人、具有教授职称的研究人员、具有副教授职称或博士学位的研究人员。根据不同岗位和级别制定相应的考核指标，考核采取年度和阶段（每三年）考核相结合的管理方法。达到考核标准的科研岗位研究人员可享受重点实验室津贴；教学岗和技术岗人员在完成相应级别科研岗位人员工作量时，可享受相应级别科研岗人员津贴的60%；在实验室以外担任副处级及以上职务的双肩挑人员按教学岗人员津贴制执行。对于超额完成考核指标100%以上的将给予追加奖励，超额完成考核任务的奖金作为重点实验室人员津贴的一部分，由学校以津贴的形式发放；年度考核未达到标准的，不予发放津贴；阶段考核未达到相应级别标准70%的，调整出岗。

3、重点实验室内部奖励制度

重点实验室的标志性学术论文、部级奖励的科技成果、部级资助项目是衡量和体现重点实验室科学研究成就的重要指标，是今后实验室评估的重点。为充分调动重点实验室固定人员的积极性，切实引入竞争机制提高学术水平，更好的开放运行，最好以实验室固定人员为本实验室第一署名的科研成果实施奖励。奖励分为科研成果奖（学术论文、科研奖项及专利、科研项目）、教学成果奖励和超额完成科研任务奖。每年定期从重点实验室运行经费中提取部分资金作为“科研和教学成果奖励基金”。主要奖励Science、Nature、JACS和PANS等标志性论文；国家自然科学奖、发明奖、科技进步奖等三大奖；国家教学成果奖和教学名师等。

三、重点实验室今后发展思路

重点实验室今后的总体发展思路是继续围绕国家中长期科学技术发展规划以及各省各地区科技发展的战略需要，致力于解决各领域的高端关键技术问题，同时深入揭示各研究领域的主要科学问题，达到国内领先、国际先进水平；力争培养青年骨干人员入选部级人才支持计划，有科研团队进入国家教育部创新团队发展计划；力争使教育部重点实验室发展成为国内高级人才培养基地和国内外学术交流中心，并早日进入国家重点实验室培育基地行列。若本文提出的建议得到实施，我想将为依托高校理工科各类部级平台的管理建立典型的模式，并为今后各依托高校通过验收的国家或教育部重点实验室提供借鉴，使该模式完全应用到相应科研平台的运行管理当中。

参考文献:

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