如何保护森林范文

时间:2023-12-05 17:18:12

如何保护森林

如何保护森林篇1

关键词:森林资源,保护管理

森林资源是生态建设的物质基础,是林业可持续发展的命根子,同时森林资源所涵养的良好生态功能,对经济社会的可持续发展和人与自然的和谐相处发挥着越来越重要的作用。随着人类社会的不断进步和快速发展,环境的好坏已经成为社会进步和文明的重要标志,如何保护好环境、保护好森林资源已经成为世界各国普遍关注的重要问题,森林的生存和发展已经成为当今社会是否能够可持续发展的重要标志。

一、加强森林资源管理工作的意义

1.1实现林业经济可持续发展的需要

近年来,我国对林业工作的重视度不断提高,对保护生态和环境提出了更高的要求,在这种情况下,我们更要充分认识到林业在社会发展过程中的重要地位,从而以科学的发展观来对林业的战略地位有个正确的认识,明确林业在人类生存和发展中的重要地位,特别是在当前新的发展时期,林业面临着良好的机遇和挑战,加强森林资源管理工作,可以有效的实现林业经济的可持续发展需要。

1.2改善生态环境的必然选择

森林资源作为自然资源的重要组成部分,是林业实现可持续发展的物质基础,所以加强森林资源管理工作,可以实现林业资源的有效供应,改善环境,促进社会和经济的快速发展,实现森林面积的增长,使生态环境得以不断的优化。

1.3林区深化改革的重要措施

通过森林资源管理工作,可以实现对林业的有效监督和约束,激励林业各项工作的顺利实施,使林业的发展过程中充满活力,加快林区改革的深入进行。

1.4促进森林资源资产化改革的重要内容

长期以来在我国的林业资源管理工作中,都是以对森林和林地的无价、无偿占用为基础的,不仅使所有者的权益得不到体现,而且也使森林资源的商品属性得到了严重的削弱,无法实现森林资源资产的优化配置,使森林资源受到破坏,制约了林业的刀菜,所以在现阶段森林资源的管理工作中,需要以加快林业的可持续发展为基础,从而加强森林资源资产化管理工作的开展。

二、加强森林资源保护管理面临的问题

过去的森林资源管理体制存在的种种问题严重制约着林业的发展,要加强森林资源保护管理就必须改革原来的管理体制,加大管理力度,细致划分管理范围,规范管理体制。这和以前相比任务加重,难度加大,也面临着一些新的任务和挑战。要改变过去的管理方式必须采用创新的管理模式,以适应当前林业建设的需要。另外,如何明确林业部门的责任,加强林政管理,提高林业经营水平,引导林业走可持续发展道路也是加强资源管理需要考虑的问题。除此之外,森林安全的管理也是重点。火灾、病虫害、人为破坏等因素严重威胁森林安全,也给森林管理带来很大挑战。当前,我国的森林防火设施不够完善,基础薄弱,防火工作难度很大。在防治病虫害方面手段不够成熟,必须抓准防治时机,防治病虫扩散。

三、加强森林资源保护管理

3.1从过去的管理方式中吸取经验教训

第一,要完善林业部门建设,加大对林业部门的管理力度。各林业部门应积极配合,认真负责,建立完善的责任制,设立合适的奖惩措施,确保森林资源管理的正常进行。国家应该加大对林业的资金投入,确保工作设施的完善,以适应当前林业建设的需要。各级部门应致力于提高本部门工作人员的综合素质,增加人员培训的机会,使各级工作快速高效地开展,充分发挥林业部门在森林资源保护上的作用。第二,要规范采伐行为。各级林业部门应控制采伐力度,严格遵照国家的相关法律法规,杜绝一切违法采伐行为,有效减少乱砍滥伐给森林资源带来的破坏行为,把限额采伐放在保护森林资源措施的首位,部门间积极配合,控制好木材的采伐。第三,要加强对木材加工企业的监督管理,指导基层用材,各级之间要积极配合,杜绝非法加工、运输木材,确保木材利用的合理性和安全性。第四,要科学管理森林资源。采用科学的技术手段大力发展林业。随着科学水平的提高,越来越多的科研成果应用到各个领域,使得林业生产管理在科学技术(如造林技术、转基因技术、病虫防治技术)的帮助下能够有效改善森林资源的现状。还要加 对林业科技的投入,加大技术培训力度,科学加强森林资源保护管理。

3.2加强对基层人员的思想教育

思想教育是一切工作的基础,只有从思想上引导基层林业部门工作人员,才能得到他们的积极配合,森林资源保护工作才能高效执行,并取得有效成果。在森林资源保护工作中,基层护林员的力量是关键,要充分认识到这一点,增强林区工作人员的护林意识和责任感,使他们深刻认识到自己的价值,调动其工作的积极性和主动性,更好地参与到护林工作中。另外,林区农民也是森林资源保护的重要力量,必须充分利用这些民众力量,大力进行思想教育活动,使他们认识到森林资源保护的重要性和可行性,调动周围所有可利用资源,引导林区民众一起参与到森林资源保护中来,更好地实现森林资源保护。

3.3提高公民的资源保护意识,建立资源保护团体

保护森林资源是我们每个公民应尽的责任和义务。国家应加大宣传力度,使民众积极地参与到保护森林资源的工作中来,从个人做起,从小事做起。当我们看到一些违法破坏森林资源的行为时应加以制止和举报,运用法律的武器积极维护国家的利益,保护森林资源。目前我国虽然制订了森林资源保护的相关法律,但森林资源破坏现象却此起彼伏,这是因为森林资源具有公共产品属性,破坏森林资源行为很难被人重视,也更少有人提讼,这就

助长了违法“毁林行为”,使森林资源受到更严重的破坏。因此,我们可以建立资源保护社会团体,用人民团体的力量与破坏森林资源行为作斗争,这就避免了个人力量的单一性和局限性。所谓的资源保护社团体。即存在于民间的非政府性的社会团体,它可以由一些热心公益的有志于环境保护的公民自愿参与,组织成具有一定形式、章程、管理、目标和活动的社团。遇到破坏森林资源行为或其他自然环境的行为时,社团可以集多人之力提讼,运用法律的武器保护森林资源,比如有人举报乱砍滥伐、毁林开荒、破坏林地等违法行为后可以及时制止,严惩这类破坏行为。

3.4防治病虫害

病虫害是森林资源被破坏的重要原因之一,加强对森林资源病虫害的防治不可或缺。第一,要提高林业部门对病虫危害性的认识,引起足够重视。病虫害直接影响着森林资源的可持续发展,一旦病虫危害蔓延泛滥后果不堪设想,林业部门要加强对病虫害的防治工作,引进先进技术,培训工作人员,确保有效应对病虫害给森林资源带来的威胁。第二,要做好病虫害防治工作,各个林业部门要对其管理区内资源进行定期监测,分工分时,建立工作责任制,确保病虫害预测预报工作的有效进行。运用现代科学技术对森林资源进行监测,做到全面、准确、及时、有效检测。

四、结语

如何保护森林篇2

关键词:森林保护;管护;问题;对策

1森林管护工程现状

1.1 森林资源保护工程的概述

随着我国社会经济的高速发展,林业在这个形势下被提出,而森林保护工程所蕴含的作用不言而喻。这项生态建设工程中,将森林资源进行重新区分与分类,让森林资源的开发、经营与保护越来越规范。通过科学合理的管护,加之培养工程逐渐使其恶化的环境得到一定的改善,更好地满足我国社会与经济发展的需要。在进行森林保护工程中,必须遵循的原则是:努力防止生态环境继续恶化,保护生物的多样性,保障我国社会经济可持续发展。森林资源保护工程对我国经济建设具有重要的意义,因此,必须重视。

1.2 森林资源保护工程的具体内容

森林资源保护工程是采取有效的措施对森林范围内各种资源进行全面的保护与管理。在国家相关政策的支持下,促使森林资源保护工程更加规范与科学,保障保护工程能有序进行。经过合理的管护,森林资源利用效率得到了有效提升,并且为森林资源发展提供全程服务。具体森林资源管护过程中,必须坚持以上原则,简单来说就是责任、权利与利益相互统一。

1.3 森林资源保护工程存在的现状

首先,森林保护工程中管护工程在各个森林保护区有了较好的执行,实施单位的管护责任落实率越来越高。

其次,森林保护工程中管护工程由于各个地方的不同采取了对应的措施进行管护,保障管护的效果。

最后,森林保护工程中管护工程的机制、办法与体系正在逐步筹备,并实现对森林保护的重要作用。

2 森林管护工程中存在的问题

2.1 资金问题

一是,森林管护工程主要是以静态投资为主,工程设计、实施与管理是根据工程起初阶段的数据来实施的,已经不能适应我国高速发展的经济与物价水平的飞速上升。二是,管理人员待遇较低,社会保障体系还不够完善,导致队伍无法稳定运行,出现人员变动频率高的现象,尤其是影响到管理人员的工程积极性。三是,新增的森林面积还没有得到对应的管护资金来支撑,同时也减少了森林保护工程中管理人员的基本收入。

2.2 森林保护工程中管护工程合同签订不够规范

首先,森林保护保护工程中森林管护工程合同的条款不够严谨,尤其是合同内容不够全面,合同没有编号。另外,管护合同与实际的管护范围也有一定的出入。其次,森林保护工程中森林管护合同签订不够规范,在签订合同时不够严肃。再次,森林保护工程中合同签订之后,执行力度不高,不够严格。

2.3 森林保护工程中森林管护工程量过大

森林保护工程中森林管护工程管理人员人均分配管护森林的面积过大,这种情况是目前管护工程存在的普遍现象。随着森林保护工程造林工程的不断推行,在经济高速发展的形势下,逐渐加重了管护人员的负担,这些都非常不利于森林资源的具体保护。

3 提升森林保护工程中管护工程质量的具体对策

3.1适当增加森林保护工程中森林管护工程的经费投入

相关部门根据各个地区的实际情况要适当对森林保护工程投资标准进行调整,加大对新造林面积管护资金的投入,最大限度保障森林保护工程范围内森林资源得到全面保护,推进林业经济可持续发展。重视管理人员的待遇,逐步完善社会保障体系,提升林业企业筹备资金,最大限度保障森林管护工程需要的基础设备与精神需求。另外,国家颁布的财政森林生态效益补偿基金制度需要全面落实。

3.2 对森林保护工程中管护合同的管理工程进行规范

各个地区的管理部门必须根据《国家林业局天然林资源保护工程管理办法》、《合同法》的具体要求来签订相关的森林管护合同。与此同时,合同的签订与执行情况也不能忽视,逐渐纳入到森林管护工程管理中,列入检查验收与绩效考核等相关制度当中。提升基层林业部门管理人员对合同重要性的认识,进而实现科学、合理的森林管护合同管理。

3.3提升森林保护工程中森林管护工程的检查与监督力度

对森林管护人员与森林管护巡山记录等工程的检查与监督进行有效规范,针对不同的管理人员实施不定期或者定期的检查,做好绩效考核工程,最大限度保障森林管护制度能落实到位。

总之,在构建和谐社会的同时,我国积极推行森林保护工程建设,也希望社会各界能一起努力,从而共同实现森林保护工程、林业经济发展的科学化与合理化,促进林业可持续发展。林业管理人员要以此为宗旨做好森林资源保护工程中的管护工程,坚持从职业的本质意义出发,不断总结经验、不断充实自己,善于发现目前森林管护工程中存在的问题,并根据实际情况提出对应的改善措施,为林业发展做出贡献。

参考文献

1 廖宇成.也谈当前城市园林绿化管理存在的问题及其对策[J].黑龙江

科技信息,2009(25)

如何保护森林篇3

1.1森林生态旅游促进森林保护从目前来看,森林生态旅游在全球经济的发展过程中展现出了特有的活力和发展潜能,不仅实现了资源的合理利用,还促进了当地地区的发展,在发展森林生态旅游的过程中也促进了森林的保护。森林生态旅游利用当地特有的自然和人文资源,通过实现资源的可持续发展进而促进森林生态旅游的实现。只有对森林进行保护,才能够实现森林生态旅游的正常顺利进行,因此旅游企业在发展森林生态旅游的过程中,要重视对森林的保护,避免对森林的破坏。在森林生态旅游的管理中,将森林保护作为重点工作任务,采取合理措施,使森林环境得到优化和美化。

1.2森林保护利于森林生态旅游的发展森林保护在森林生态旅游的发展中起到了关键作用,对于森林生态旅游业的发展有强大的推动力。采取科学合理措施对森林进行保护,能够保证森林生物多样性的发展,保证森林资源的可持续利用,同时能够避免因保护不当导致森林衰退现象的产生。森林保护,能够为森林生态旅游的发展提供良好的森林资源。发展森林生态旅游,既要有良好的生态环境,又要有充足的物种资源供人们游览观光。对森林进行保护,有利于实现森林生态旅游的生态效益,满足人们的生态需求,推动森林生态旅游的向上发展。

1.3二者相辅相成,相互作用森林生态旅游与森林保护是相辅相成的,森林生态旅游促进森林保护,森林保护保障森林生态旅游的发展,二者相互作用,在发展过程中,忽视任何一方的管理都会对整体产生影响。只有将森林生态旅游与森林保护有机的结合起来,才能够实现生态旅游业的生态效益、社会效益和经济效益的共同发展。

2如何促进森林生态旅游与森林保护的发展

2.1推进森林生态旅游的原则政府要加强对森林生态旅游的基础设施建设,为森林生态旅游的发展提供政府支持,抓好森林生态旅游区的道路、通水、通电等设施的建设工作。森林生态旅游发展单位要做好森林生态旅游的文化建设和宣传工作,将森林生态旅游与森林保护放在同等的地位。同时要制定科学合理的森林生态旅游的规章制度,对森林的生态环境以及基础设施进行保护。

2.2适度开发生态旅游的区域范围对于森林生态旅游区域的开发,不能盲目进行,要根据功能区的结构划分规则,根据景观资源的分布特点及基础设施的建设进行生态旅游的区域开发。在对区域进行开发时,要对不同的生态旅游区域采取不同的保护限制措施,促进森林生态旅游的持续发展和减少人们对森林生态的破坏程度。

2.3提高生态旅游从业人员和游客的生态环境保护意识森林生态旅游环境保护的措施只是对人们的行为进行制约,真正发挥实效作用还需要人们发挥自己的主观能动性,克制自己不合理的行为方式。目前许多旅游景区的环境破坏现象严重,乱刻乱画现象严重,随地乱扔拉圾的现象更是普遍。要想从根本上实现森林生态旅游的可持续发展,就必须要提高旅游从业人员和游客的环境保护意识,从自身出发,对森林进行保护。

3结束语

生态旅游的发展在世界范围内都普遍受到人们的欢迎,它的生态理念:走向森林、走向自然、走向环保更是受到很多环境保护者的支持。森林生态旅游与森林保护相辅相成,只有实现二者的共同发展,才有利于森林生态旅游实现生态效益、社会效益和经济效益共赢。

如何保护森林篇4

关键词:森林资源;保护;措施

森林的生存和发展与人类是密切相关的,人类不但可以使森林得以发展,也可以使森林毁灭。而有法不依,执法不严的政策失误;乱砍滥伐,工业化的盲目发展;人口膨胀及贫困;刀耕火种等不合理的耕作方式等等行为都会给森林带来威胁和破坏,导致了环境的恶化,资源的枯竭。所以,我们必须控制和制止这些会给森林带来威胁和破坏的行为,保护好森林资源。当今人类社会已跨入21世纪,随着人类社会的不断进步和发展,环境的好坏已成为社会进步和文明的标志,人们的环保意识日益提高,如何保护好环境,特别是保护好森林资源,已成为世界各国普遍关注的问题。下面我就如何保护好森林资源谈谈自己的一点感受,希望和大家共享。

一、加强森林资源管理

各级国家林业管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度,积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材,培植业用材和烧材的采伐管理,坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级林业主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

二、加强森林病虫害的防治

1、提高生态认识,加强管理

(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

2、加强森林病虫害预测预报工作

预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以部级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

三、抓好森林防火工作

要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,时刻绷紧森林防火这根弦,要强化措施,切实抓好森林防火工作。

1、加大宣传力度,提高全民森林防火意识。要利用一切宣传工具,采取多种形式,加大森林防火宣传教育力度。要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病患者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生。采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。

2、加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为。必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行。未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。

3、明确责任,切实加强对森林防火工作的领导,进一步抓好森林防火行政领导负责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会秩序的稳定,也是建设和谐社会、建立环境友好型社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

4、建立防火队伍,健全防火预案。根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出动,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。

四、积极开展思想教育工作

思想教育工作是我们进行一切工作的根本。任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导,只有把思想教育搞上去,人们有了指导自己工作的思想武器,才会让自己的工作变成自己自觉的行动,从而提高工作效率。在护林工作中,要充分利用好这一思想武器,认真做好基层护林员的思想工作,提高基层护林员的思想认识,增强护林员对护林管理的自觉性和主动性。同时还要充分调动一切与护林管理有关的积极因素,特别是充分认识林区农民群众对护林工作的重要性,做好林区农民的思想工作,想方设法把当地农民调动起来,让其参与管理,变被动为主动,变不利为有利,从而更好地为护林工作服务。

如何保护森林篇5

 

关键词:森林资源;保护;措施

森林的生存和发展与人类是密切相关的,人类不但可以使森林得以发展,也可以使森林毁灭。而有法不依,执法不严的政策失误;乱砍滥伐,工业化的盲目发展;人口膨胀及贫困;刀耕火种等不合理的耕作方式等等行为都会给森林带来威胁和破坏,导致了环境的恶化,资源的枯竭。所以,我们必须控制和制止这些会给森林带来威胁和破坏的行为,保护好森林资源。当今人类社会已跨入21世纪,随着人类社会的不断进步和发展,环境的好坏已成为社会进步和文明的标志,人们的环保意识日益提高,如何保护好环境,特别是保护好森林资源,已成为世界各国普遍关注的问题。下面我就如何保护好森林资源谈谈自己的一点感受,希望和大家共享。

一、加强森林资源管理

各级国家林业管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度,积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材,培植业用材和烧材的采伐管理,坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级林业主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

二、加强森林病虫害的防治

1、提高生态认识,加强管理

(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

2、加强森林病虫害预测预报工作

预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以部级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

三、抓好森林防火工作

要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,时刻绷紧森林防火这根弦,要强化措施,切实抓好森林防火工作。

1、加大宣传力度,提高全民森林防火意识。要利用一切宣传工具,采取多种形式,加大森林防火宣传教育力度。要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病患者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生。采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。

2、加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为。必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行。未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。

3、明确责任,切实加强对森林防火工作的领导,进一步抓好森林防火行政领导负责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会秩序的稳定,也是建设和谐社会、建立环境友好型社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

4、建立防火队伍,健全防火预案。根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出动,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。

四、积极开展思想教育工作

思想教育工作是我们进行一切工作的根本。任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导,只有把思想教育搞上去,人们有了指导自己工作的思想武器,才会让自己的工作变成自己自觉的行动,从而提高工作效率。在护林工作中,要充分利用好这一思想武器,认真做好基层护林员的思想工作,提高基层护林员的思想认识,增强护林员对护林管理的自觉性和主动性。同时还要充分调动一切与护林管理有关的积极因素,特别是充分认识林区农民群众对护林工作的重要性,做好林区农民的思想工作,想方设法把当地农民调动起来,让其参与管理,变被动为主动,变不利为有利,从而更好地为护林工作服务。

如何保护森林篇6

关键词:天保工程; 森林管护;雷公山

中图分类号: S759.9 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.23.072

雷公山自然保护区自2000年实施天保工程森林管护工作,为进一步落实和了解森林管护实施的情况,研究探讨雷公山森林资源保护的措施,充分发挥雷公山作为黔东南州的“生态源”和“江河源”的重要基础作用。随着形势的发展,如何保护和管理好雷公山的森林资源,如何在新的条件下加强森林管护工作,把工程建设推向深入。雷公山保护区天保工程森林管护工作工程建设实施16年来,我们作了积极的尝试和探索。

1从人与自然的关系看森林资源保护和发展的重要性

1.1改善生态环境状况

森林是陆地生态系统的主体,是人类维护生态安全的重要依靠力量。森林在改善生态的作用有几个方面:涵养水源,防止水土流失;防风固沙,抵御风沙灾害;制造氧气,净化空气和水质;促进降雨。

1.2提升可持续发展能力

森林对提升可持续发展能力的作用主要在以下三个方面:缓解“温室效应”。据研究表明,每公顷森林平均吸收16吨二氧化碳,释放12吨氧气;保持物种多样性。森林是生物多样性的最大储存库,被誉为“物种之家”,保护好森林资源就是保护物种多样性;为未来储备能源。

1.3促进经济增长

森林在促进经济增长方面主要表现在:提供木材;提供工业原料和食(药)用品;促进森林旅游的开展。

1.4推动社会全面进步和发展

森林在推动社会全面进步和发展的作用有三个方面。促进区域均衡发展。例如一些贫穷和偏远的国家,甚至把林业作为一项主要产业来抓,以提高国民经济的收入水平;推动生态文明发展。生态文明的核心理念是人与自然的和谐相处,而自然的主体是森林,所以离开了森林作为依托,生态文明也就成了无源之水;改善人居环境。森林是现代人居环境的要素之一,是提升人们生活消费品位的重要途径。

2森林资源管护取得的成效和经验

2.1林业资源现状

雷公山自然保护区总面积716875亩(含实验场九十九工区)。林业用地面积达678427亩,占总面积的94.6%。在林业用地中,有林地面积达532162亩;疏林地达26359亩;灌木林地面积达96350亩;未成林造林地面积达8601亩;宜林荒山面积(含采伐迹地、火烧迹地)14955亩。根据《黔东南州天然林资源保护工程森林资源管护暂行办法》等有关规定,管护对象为:有林地、灌木林地、未成林造林地,共637113亩,面积分别为:有林地面积达532162亩;灌木林地面积达96350亩;未成林造林地面积达8601亩。按权属:国有林面积达126163亩,集体林面积达510950亩。

2.2工程建设的主要做法

确定实施原则。根据保护区森林资源分布、交通情况和地理条件等,分别采取适宜的资源管护方式,对交通不便、人员稀少的地方,实行封山设卡管护;对交通便利、人口稠密、林农交错的地区,采取划分责任区,聘请专(兼)职人员承包管护。

认真落实管护对象和任务,明确区域,落实责任,建立健全局、站(场)、管理片区(工区、村组)、个人四级管护网络。根据《黔东南州天然林资源保护工程森林资源管护暂行办法》等有关规定,认真确定和落实管护对象和实施范围。通过层层分解管护目标、任务、责任和确定素质较高的村级专职管护人员以及层层签订森林资源管护合同书,来加强森林资源的保护和管理,形成了以管理局为第一级、站(场)为第二级、管理片区为第三级、片区管护人员为第四级的管护网络,真正把森林资源管护责任具体落实到每个人身上和山头地块。

建立健全管护措施的规章制度,加强对管护人员的监管。根据天保工程森林管护的有关要求,相继制定了“巡山护林登记卡”、“巡山护林检查表”、“森林管护工作目标管理责任及考核标准”、“天保工程风险抵押金实施方案”等制度措施,对管护人员在日常的森林管护中进行监督和工作评价,使森林资源管护逐步走上了规范化和正规化的道路。

严把检查验收关,进一步强化工程管理。根据制定的检查验收标准和工作要求,建立了每月管理片区自查、每季度管理站(场)复查、每半年管理局检查的三级检查验收制度。并规定了检查的内容、标准和方法以及每月按要求上报的巡山日志等,来评定护林效果。

加强领导,落实责任,确保工程健康实施。工程实施以来,成立了以局长、副局长为首的工程领导小组,各站(场)也成立相应的领导机构,这样自上而下建立了专门的组织领导机构,明确强有力的工程管理人员队伍,落实目标责任。

2.3工程建设取得的成效

雷公山自然保护区涉及雷山、台江、剑河、榕江4县的11个乡(镇)44个行政村(工区),122个村民小组,2683户,1.22万人。

保护区自实施森林管护工作以来,工程建设已取得了初步成效:一是森林资源得到休养生息,生态环境得到改善。自实行森林管护以来,区内杜绝了森林火灾和森林病虫害以及乱砍滥伐现象的发生;二是生物多样性得到有效保护;三是促进农村产业结构的调整。工程建设的实施,使社区群众逐渐转变了用钱、吃饭靠砍树的传统思想观念,自觉地加入到森林资源管护之中,积极探索其他生态经济型增收路子,大力打造特色经济产业链。例如区内方祥乡的一些村的农户以公司+农户的方式种植折耳根和中药材等,提高了农业产业化和土地的产出;四是初步实现了由部门管护转变为社会管护。森林资源管护离不开社区群众,工程建设的实施,广大社区群众积极投身其中,通过社区群众的积极参与,森林资源管护有了更广泛的群众基础,更富有了生机活力,形成了一种人人关心森林资源管护、人人参与森林资源管护的良好局面;五是实现了区内的森林面积、森林蓄积、森林覆盖率三大目标的同步增长,使林区的生态、经济、社会效益得到协调发展。

3 对今后工程建设的几点建议和思考

3.1坚持以人为本,大力推进工程建设

天保工程森林管护工作是一项社会系统工程,涉及面广,政策性强,事关各方面的利益,特别是涉及区内广大群众的利益。工程的组织和实施要逐步由封闭管理向开放式参与转变,让社区群众在参与中得到实惠,提高爱林护林的积极性,使各项工作措施真正落到实处。一是对聘请的村级专职护林员要逐步推行,由本人书面申请或村民代表大会推荐,经村核查,管理站(场)汇同乡(镇)政府审查和考核,报管理局审批的程序进行聘任,以此来确定素质较高的护林员;二是对护林人员的工资待遇,不搞一刀切,同一标准,要按管护区域的工作难易、人为活动频繁、地形等自然要素综合考虑,分片区、分村制定合理的工资报酬,让护林人员按劳取酬,领取不同的管护费用,这样才能把加强群策群力、以人为本贯穿于工程建设实施的自始自终,体现在工程的各个方面,全面提高工程建设力度。

3.2坚持以科学发展观为指导,着力健全管护网络

随着社会的不断发展,现行的管护体制不能满足新形势下森林管护的工作,尤其在森林防火期,表现更为突出。如何解决目前出现的问题,一是要充分发挥村级组织的职能,增强村委会的责任和提高护林的成效,达到承上启下和上下联动的作用;二是要充分发挥乡(镇)人武部的职能,调动其属下基干民兵作用。在乡(镇)建立森林管护民兵营,在村建立森林管护民兵连或队等多种机构。基于以上思考原点,如何健全管护网络,不管在森林防火期和日常的森林管护,保证森林资源得到有效的保护。应采取三种管护体制和四种管护形式。三级管护体制含有一种管护形式,主要针对的是森林防火期聘请临时护林员,合同签订为:局――站――乡(镇)人武部;四级管护体制采取两种管护形式,第一种管护形式的合同签订为:局――站(场)――片――个人。第二种管护形式合同签订顺序和第一种相同,区别在于村级护林员采取向社会招聘上岗,跨区域,达到白天是护林员,晚上是林区治安员,一岗两责。五级管护体制有一种管护形式,合同签订为局――站(场)――片――村――个人。

3.3以构建和谐社会为目标,不断提高管理和保护森林资源的能力

管理工作是森林管护的生命线,管理出效益、管理保质量,要按照“严管林、慎用钱、质为先”的工作要求,切实加强资源管理、质量管理等工作,全面提高工程建设质量和管理水平。一是规范护林人员的工作实践;二是充分调动全体干部职工参与森林管护;三是继续完善现有的检查验收制度,评定护林效果;四是定期或不定期派出督查组,明查暗访,出现问题及时查处和解决;五是完善各种规章制度,规范工程建设管理行为,特别是进一步健全和完善科(室)负责人联系站(场)保护和发展森林资源的责任落实制度,真正把站(场)负责人为保护森林资源第一责任人和科(室)负责人联系站(场)为保护森林资源主要责任人的规定落到实处,实行严格的责任追究制度。

作者简介:李莉,本科学历,贵州雷公山部级自然保护区管理局,工程师,研究方向:野生动植物保护。

如何保护森林篇7

一、加强森林资源管理

各级国家林业管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度,积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材,培植业用材和烧材的采伐管理,坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级林业主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

二、加强森林病虫害的防治

1、提高生态认识,加强管理

(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

2、加强森林病虫害预测预报工作

预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以部级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

三、抓好森林防火工作

要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,时刻绷紧森林防火这根弦,要强化措施,切实抓好森林防火工作。

1、加大宣传力度,提高全民森林防火意识。要利用一切宣传工具,采取多种形式,加大森林防火宣传教育力度。要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病患者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生。采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。

2、加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为。必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行。未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。

3、明确责任,切实加强对森林防火工作的领导,进一步抓好森林防火行政领导负责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会秩序的稳定,也是建设和谐社会、建立环境友好型社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

4、建立防火队伍,健全防火预案。根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出动,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。

四、积极开展思想教育工作

思想教育工作是我们进行一切工作的根本。任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导,只有把思想教育搞上去,人们有了指导自己工作的思想武器,才会让自己的工作变成自己自觉的行动,从而提高工作效率。在护林工作中,要充分利用好这一思想武器,认真做好基层护林员的思想工作,提高基层护林员的思想认识,增强护林员对护林管理的自觉性和主动性。同时还要充分调动一切与护林管理有关的积极因素,特别是充分认识林区农民群众对护林工作的重要性,做好林区农民的思想工作,想方设法把当地农民调动起来,让其参与管理,变被动为主动,变不利为有利,从而更好地为护林工作服务。

如何保护森林篇8

森林公园管理的建议。

关键词 :森林公园,国家公园,自然保护区,风景名胜区,保护区系统

近年来,随着改革开放的深化、 旅游 业的发展和林业产业结构的调整,森林旅游开发日益受到重视,森林公园也应运而生,而且发展十分迅速,已达到相当大的模程度。森林公园的建设不仅开发了旅游资源,增加了 经济 收入。还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献。本文试图结合我国自然保护区、风景名胜区的发展,探讨森林公园的概念,明确森林公园在自然保护中的地位,并提出加强森林公园管理的建议。

l. 关于森林公园的概念

由于森林公园是新生事物,人们对“森林公园”这一名词的真正含意并非完全理解。普通的“公园”人们并不陌生,它常指城市中供居民娱乐消遣的公共设施,而森林公园却不能理解为“森林”和普通意义“公园”的简单叠加,而是有特定的含义,森林公园中的“公园”为一专有名词,来源于国外的“国家公园”

(National Park),而国家公园已有100多年的 历史 。自1872年美国建立“黄石国家公园”后,“国家公园”

一词就在全世界许多国家使用,尽管各自的确切含义不尽相同,但基本意思都指一类自然保护区。鉴于国家公园的普遍存在,1969年在印度新德里召开的IUCN(世界自然保护同盟)第十届大会作出决议,对国家公园进行定义,明确规定国家公园必须具有以下三个基本特征:

1.1 区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变,区域内的动植物种、景观

和生境具有特殊的 科学 、 教育 和娱乐的意义,或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。

1.2 政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居,并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示。

1.3 在一定条件下,允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。

以上三个特征正是区别普通的“公园”和“森林公园”的关键所在。显然,国家公园强调其自然生态系统及其科学意义的特征,这是普通的公园所不能具备的,而森林公园却基本具备了上述三个特征。森林公园的景观主体是森林植被,多为自然状态和半自然状态的森林生态系统,常常拥有比较丰富的生物多样性,而且该区域已由地方政府划出,给以特别的保护和管理,并主要用于开发以精神、教育、文化和娱乐为目的的旅游活动。因此,我国的森林公园相似于国外的国家公园。应该指出,国家公园是一类保护区的总称,拥有多种景观类型。森林公园的景观特征是森林植被,它仅为国家公园体系中的一种景观类型,除森林公园外,国家公园类型还应包括地质公园、海洋公园、草地公园、荒漠公园、湿地公园等。

2. 森林公园在自然保护区系统中的地位

多年来,国际上一直公认国家公园是自然保护区的一种类型。在IUCN的保护区分类系统中,国家公园一直是前5类自然保护区的一种类型[1]。但是,在我国森林公园并未被看作自然保护区的一种类型,有关自然保护区的统计资料几乎都未涉及森林公园,如国家环保局每年公布的《国家环境状况公报》中没有森林公园的数据。另外,1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》和1993年的国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》,其条款 内容 都未提及森林公园,显然把森林公园排除在自然保护区的范畴之外。随着“森林 旅游 热”的兴起,森林公园的 发展 越来越快, 影响 越来越大,这就提出一个 问题 ,即:森林公园的性质和在 自然 保护中的地位如何?它与自然保护区的关系如何?为探讨此问题,我们应首先区别“自然保护区”和“保护区”的概念。一般认为,前者指狭义的自然保护区(Nature reserve),包括那些保护对象自 然性较强、 科学 价值较高、其核心区通常呈绝对保护状态的保护区域;而后者指广义的自然保护(Protected area),这些区域具有自然保护性质,但保护对象的自然性相对较差,保护要求也不太严格,可开放旅游。国外有许多保护区以及有些国家的国家公园都属于广义自然保护区类型。就我国森林公园性质而言,是以森林自然景观为主体,兼融了部分人文景观,并利用森林环境向人们提供旅游服务的特定生态区域,虽然它的管理目标是开发旅游,但这种旅游是一种生态旅游,是以保护和持续利用森林自然景观为前提,在客观和主观上都有自然保护的性质。因此,它应属于广义自然保护区范畴。不仅如此,我国众多的风景名胜区中也有许多是以自然景观为主体,如黄山、黄果树瀑布等。有些风景名胜区虽然包含了相当多的人文 社会 成分,但也包含了明显的自然背景,如西双版纳风景名胜区等。上述这些风景名胜区也应属于广义自然保护区范畴。

为了将狭义的和广义的自然保护区统一起来,似乎应建立“国家自然保护区系统”的概念,该系统以自然保护性质为基础,既包括狭义的现有自然保护区,也包括广义的现有森林公园和部分风景名胜区。该系统充分强调具有自然保护性质,因而可明显区别于农业上的“基本农田保护区”、国防上的“军事禁区”和生活上的“饮用水源保护区”等。

3. 森林公园与自然保护区等的关系

在“国家自然保护区系统”的概念下, 目前 全国就地保护设施主要有自然保护区、森林公园和风景名胜区三个体系,这三个体系在建立、审批和管理上都有各自的特点,并都拥有一定的基础。

3.l 自然保护区建设始于1956年建立的广东鼎湖山自然保护区,经近40年的努力,至1993年底,全国已建自然保护区763处,分布于全国31个省(市、区)[2]。自然保护区总面积的6618万hm2,占国土面积6.8%[3]。并且,自然保护区类型丰富,共分三个类别九个类型[4],它们是我国生物多样性就地保护的主体。根据国家现有规定,自然保护区的建立由省级以上人民政府批准。

3.2 森林公园建设始于1982年建立的张家界国家森林公园,因森林旅游的开发而发展很快,至1993年,全国共建森林公园313处,其 中国 家级 220处,森林公园保护和经营面积达 289万hm2,占国土面积O.3%[5]。但森林公园目前发展势头很足,1994年已发展到600多处[6],经营总面积也不断增加。森林公园的建立、审批和管理归属各级人民政府的林业行政主管部门。

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