社会信用体系工作要点范文

社会信用体系工作要点篇1

今年6月，国务院正式印发《社会信用体系建设规划纲要（2014―2020年）》。这是社会信用体系建设的首部部级规划，是我国社会信用体系建设历程中一个重要里程碑。

一、怎么认识《规划纲要》的作用和意义

《规划纲要》出台后，各方面给予广泛关注和好评，把它看作是我国社会信用体系建设进入新的发展阶段的重要标志。《规划纲要》体现了国家意志、承载着社会期盼、顺应了时代要求，其作用和意义体现在四个方面。

第一，贯彻落实党中央、国务院决策部署的需要。党中央一系列重要会议，包括十六大、十七大、十七届六中全会、十和十八届三中全会，都对社会信用体系建设提出了明确要求。2013年，《国务院关于职能转变和机构改革方案》的任务分工共提出72项任务，其中有9项任务直接涉及社会信用体系建设，占八分之一。如何使这些重大部署更好地落实落地，需要有社会信用体系规划这样一个载体来整合，形成合力，加以推进。

第二，加强顶层设计，指导全国各地各部门实践的需要。多年来，在社会信用体系建设方面，各地各部门进行了积极探索，开展了卓有成效的工作，制定了一些法规、规章和规范性文件，打下了比较好的基础，但在全国总体上应该如何布局、如何谋划，还有所欠缺。因此，亟需出台一个规划，从全局的高度进行更加周密的设计，明确当前和今后一个时期的发展目标、重点任务和政策措施，同时给各地各部门以更好的指导。

第三，推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。社会信用体系建设既是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，同时也是推进国家治理能力现代化的重要举措。无论是转变政府职能、简政放权、加强事中事后监管，还是创新社会治理方式、促进社会和谐，都需要社会信用体系发挥基础支撑作用。十八届三中全会强调，要使市场在配置资源中起决定性作用和更好发挥政府作用。发挥好这两个作用，就需要建立具有良好信用环境的市场，需要打造具有公信力的政府。

第四，解决当前经济社会生活中诚信缺失问题的需要。我国社会信用体系建设取得了一些成绩，但总体来看，与经济社会发展的要求相比，差距还是比较大的。当前，商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，重特大生产安全事故、食品药品安全事件时有发生，对经济社会发展造成不利影响，人民群众反映强烈。据有关方面统计，每年我国企业因为诚信缺失，造成的经济损失超过6000亿元。同时，诚信缺失问题也有损我国的国际形象。针对这些问题，《规划纲要》提出了加强信用体系建设的总体思路和重点工作任务以及相应的政策措施，切中时弊，具有很强的现实意义。

二、怎么把握《规划纲要》的主要内容

《规划纲要》内容非常丰富。概括起来，就是四大领域、三大基础性措施。

四大领域，即政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。之所以划分为四个领域，主要有三点考虑：一是十七届六中全会明确提出政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设四大任务。二是社会信用体系建设主要涉及四类主体，包括行政机关、司法机关、各类市场主体、各类社会成员，正好对应于四大领域。三是当前诚信缺失问题也集中体现在这四个领域。

在这四个领域中，政务诚信是关键，商务诚信是重点，社会诚信是基础，司法公信是底线和保障。在每个领域内，《规划纲要》都提出了与人民群众切身利益和经济社会健康发展密切相关的具体任务，一共是34个方面。

一是政务诚信建设。政务诚信建设在四大领域诚信建设中占有比较特殊的地位。一方面，国家机关、政府部门是履行公共管理职能、提供公共服务、维护社会秩序的关键行为主体，其诚信水平是全社会关注的焦点，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。另一方面，各级政府作为现阶段我国社会信用体系建设的主要推动者，良好的政务诚信水平是履行好信用建设职责的前提保障。为加快推进政务诚信建设，《规划纲要》提出坚持依法行政、发挥政府诚信建设示范作用、加快政府守信践诺机制建设、加强公务员诚信管理和教育等四方面任务。通过把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，完善政务诚信约束和问责机制，建立公务员诚信档案，提升政务行为主体的诚信水平，强化政府公信力。

二是商务诚信建设。商务诚信是社会成员之间商务关系得以维护和发展的基本前提，是经济活动得以有序高效开展的基础条件，是维护良好市场秩序的基本规范和道德底线。为深入推进商务诚信建设，《规划纲要》提出了14个方面的任务，覆盖商务诚信建设的各个领域、重要环节和重点对象。商务诚信建设突出强调了对相关市场主体的信用管理，通过加强相关市场主体信用建设，切实改善商务信用环境。

三是社会诚信建设。社会成员之间只有以诚相待、示人以真，才能促进社会和谐，有利社会发展。为全面推进社会诚信，《规划纲要》提出了10个方面的任务。通过建立信用制度，健全奖罚机制，加强重点人群信用建设，切实规范社会各领域从业人员的信用行为，加快促进形成诚信和谐的社会氛围。

四是司法公信建设。社会信用体系只有以司法公信为保障，才能确保公平正义。为大力推进司法公信建设，《规划纲要》提出法院、检察、公共安全领域、司法行政系统公信建设以及司法执法和从业人员信用建设、健全促进司法公信的制度基础等6个方面的任务。通过加大信息公开力度，完善监督制约机制，促进司法公平、公正、公信。

三大基础性措施主要是：

一是加强诚信教育与诚信文化建设。这是社会信用体系建设的灵魂工程，是引领社会成员诚信自律、提升社会成员道德素养的重要途径。主要通过弘扬诚信文化、树立诚信典型、开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。

二是加快推进信用信息体系建设和应用。这是社会信用体系建设的基础工程，是形成守信激励和失信惩戒机制的前提。主要通过制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，建立实施统一社会信用代码制度，建设信用信息系统，完善信用记录，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用信息交换共享机制。按照国务院要求，到2017年，要基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息、覆盖全部信用主体的全国统一的信用信息平台。

三是完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。这是社会信用体系建设的核心工程，是保障社会信用体系各系统协调运行的制度基础。其中，又以守信激励和失信惩戒机制最为关键。一方面在市场监管和公共服务中对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策；另一方面完善失信信息披露制度，建立失信行为责任人行业禁入制度，推动形成涵盖行政监管、市场、行业和社会四方面的约束和惩戒，跨部门跨地区的综合性惩戒体系，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

下一步，我们将会同有关部门，以推动信用信息共建共享、建立健全守信激励和失信惩戒机制、开展诚信宣传教育等为重点，以专项工程、创新示范、政策支持、督促考核等为支撑，抓好《规划纲要》的贯彻落实，全力推进社会信用体系建设。

三、怎么做好工程建设企业的信用体系建设

工程建设是国民经济的重要组成部分。近年来，随着我国社会和经济建设的快速发展，工程建设规模不断扩大，新农村建设、重大水利设施建设、高速铁路建设等都取得了举世瞩目的成绩，凝聚了广大工程建设企业的智慧和汗水，为推进工业化、城镇化和农业现代化做出了重要贡献。随着国家新型城镇化战略以及丝绸之路经济带和海上丝绸之路等“走出去”战略的大力推进，工程建设还有巨大的空间。但我们也应该清醒地看到，在工程建设领域，诚信建设的任务还很重，要靠大家一起努力。这里，我提四点建议。

一是要强化质量意识。质量就是工程的生命，高质量的工程就是工程建设企业最大的信用。全社会怎么看待一个工程建设企业、怎么看待整个行业，最关键的就是工程质量。因此，不论在任何时候、任何情况下，施工企业都要紧紧绷住质量这根弦，多做“良心工程”，争做“精品工程”。

二是要提高管理能力。工程建设企业项目分布广、业务流程长、分支机构多，如何保证自己在生产经营中做到遵纪守法、遵守合同、兑现承诺，不失信于社会、不失信于人？除了强化诚信意识以外，关键在于提高管理能力。要持续加强员工教育和培训，建立健全管理制度和信息系统，并切实提高执行力。靠严密的制度和完善的信息系统来管人、管事、管项目，才能不留死角、不留漏洞。

三是要保持良好信用。信用对工程建设企业而言是生命线，是黄金资产，也是在市场上的通行证。守信激励、失信惩戒的机制在工程建设领域正在不断形成和完善。比如江苏、浙江、辽宁等地，在工程项目招投标中，引入了“信用分”或信用报告制度。“今天的行为，决定了明天的市场”。如果一个企业信用状况好，招投标就加分，市场机会就多，竞争优势会越来越大。相反，如果信用状况差，则会陷入恶性循环，甚至被市场所驱逐、所淘汰。

四是要防控信用风险。除了保持自身信用以外，工程建设企业也会面临来自外部失信问题，特别是业内拖欠工程款的现象比较普遍。因此，企业还要关注合作伙伴的信用状况，防范外界的信用风险。在招标投标、投资决策、市场交易等过程中，可以利用政府的公共信用信息平台或者第三方信用服务机构，查询客户、供应商的信用记录，防范信用风险，要有化解处置的机制和工具，尽量减少损失。

同时，希望中国施工企业管理协会继续发挥组织引领作用，在现有工作基础上，进一步完善行业信息平台，健全行业信用记录，探索诚信自律机制，开展试点示范活动，努力推动全行业形成“崇尚诚信、践行诚信”，不愿失信、不能失信、不敢失信的良好氛围。

社会信用体系工作要点篇2

2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容；二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价；三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。

3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求，我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作，认真对照考核指标和评分标准开展自评，组织相关子体系牵头单位收集资料，查漏补缺，并在考核当天，根据考评组的要求，对相关材料及时作出解释说明，在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效，市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区，试点启动以来，区廉洁办积极指导区编办开展相关工作，从管理服务对象的角度，进一步细化和完善党委部门权责清单，目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统，依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围，明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外，各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项，均须对供应商信用状况进行全面核实，实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系，规范核算部门名称和编码，面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个，全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设，将网上办事大厅延伸至街道和社区，构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际，将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中，明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2015年改革计划》部署要求，由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示，5月中旬，区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组，走访了区财政局（国资委）、住建局和政府采购中心3个单位，与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究；召开了51人参加的招标（采购）人、投标人（供应商）、招标机构及评审专家等4场分类座谈会；面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》，收回185份。根据走访、座谈和问卷调查，对调研情况进行了统计分析，形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上，形成了《__区2015年公共资源交易体制改革方案（第二次送审稿），拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展，从宣传发动、年报

接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工，并按计划稳步落实。截止6月底，已有106137户企业和66493户个体户提交了2014年度年报，已有4738户企业自行公示即时信息，企业年报提交量位居全市第三，个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台，实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作，向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势，通过注册登记窗口和日常监管工作，利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会，加大宣传告知力度，指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量，开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日，在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的__5家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行，经抽查，发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为，并责令其限期改正。

1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给__省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作，参加此次年度检查的行业协会，实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会，将载入活动异常名录，并纳入信用监管体系。同时，以2014年度社会组织年检应检单位为基数，按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况，对在抽查中发现有问题的，视情形责令限期改正；发现存在违法行为的，依法进行处罚。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求，区编办牵头研究制定了《__区2015年推进政府职能转变改革方案》，以深化权责清单改革为突破口，围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线，进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前，新增2项完成转移职能（共计完成13项），其中，区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会，区安监局的“工业企业安全生产标准化三级（分类分级）评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务，建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录，区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前，已收到我区44家社会组织提交的申报资料，经审核，共有39家社会组织具备资质条件，现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初，区纪委印发了《2015年__区建设廉洁城区工作要点》，把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重，明确全年进度安排，加大监督检查力度，督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份，制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》，将主要任务细化到各牵头部门，严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前，已着手编制“一本诚信手册”，以引导党员干部养成诚信习惯。同时，计划健全“一份诚信档案”，拓展诚信评价标准，扩大诚信档案记录范围；建设“一个诚信数据库”，为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础；建立“一套奖惩机制”，将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中，促进征信用信全面化，并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料，并到市场监管等部门开展调研，研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案，先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座，同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动，积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段，广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站，壮大网络文明志愿者队伍，巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案，发放评选通知，从各行各业和各街道社区收集参评人选，媒体报道先进事迹，积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念，引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目，推动诚信等核心价值观的实践养成，打造__诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单；二是继续推进政务服务体系建设，重点推进服务标准化建设；三是继续加快建设统一的公共资源交易平台，根据公共资源交易体制改革方案，全面开展机构设置，人员编制，硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实，推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，建立完善社会组织综合监管体制，规范社会组织管理，开展2015年社会组织等级评估工作。

一是根据《__区探索建立党员干部诚

社会信用体系工作要点篇3

以健全信用地方法规和标准体系、形成覆盖全市的征信系统为基础，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，坚持以人为本，全力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全民的自觉行为规范，为依法治市和社会文明创造有利条件。

二、工作目标

完善信用征信系统、小微企业和农村信用体系建设；信用监管体制基本健全，守信激励和失信惩戒机制初步确立；政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得进步，市场和社会满意度进一步提高；诚信教育活动广泛开展，全社会诚信意识进一步加强。

三、2018 年重点工作

（一）完善“诚信江油”服务窗口。完善统一对外服务窗口“江油诚信网”，进一步加强信用信息网络建设，归集整合信用信息，实现平台网络互连。（市发改局牵头、相关单位配合）

（二）进一步完善征信系统、推进小微企业和农村信用体系建设。（人行江油支行牵头，相关单位配合）。

（三）推动重点领域的信用建设。各相关单位要按照《江油市人民政府关于印发江油市社会信用体系建设实施意见（2017-2020年）的通知》要求，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设工作，全面提高全社会诚信意识和诚信水平。

（四）严格执行《绵阳市市场主体信用行为联合奖惩暂行办法》。运用征信系统成果，广泛褒扬诚信行为，惩戒失信行为，促进经济社会健康发展。（市发改局牵头，相关单位配合）

（五）加强信用宣传，增强社会的信用意识。逐步将各部门信用宣传相关活动进行统一协调，科学安排，适当整合，放大效果。（市委宣传部牵头，相关单位配合）

（六）市级各有关部门依职能职责，牵头组织本系统或指导

联系行业开展信用培训教育、信用专题活动。

（七）探索研究制定信用信息管理办法，推动信用信息在行

政管理事项和重点领域的运用。（市政府办牵头，相关单位配合）

四、工作措施

（一）强化组织领导，配套完善信用建设联席会议机制。成立以市政府市长为组长、市政府分管发改和金融的领导为副组长、市级有关单位主要负责人为成员的领导小组，并在市发改局设立领导小组办公室（市社会信用管理办公室），由市发改局、人行江油支行主要负责人任办公室主任，抓好全市社会信用体系建设的牵头组织、指导协调、政策拟定和综合管理工作；配套建立完善社会信用体系建设联席会议机制，充分发挥统筹协调作用，进一步加强对江油市社会信用体系建设的指导、督促和检查。

（二）建立奖惩联动机制。深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”精神，按照《绵阳市市场主体信用行为联合奖惩暂行办法》，以建立守信激励和失信惩戒机制为抓手，以“政府引导，社会共建，群众监督”为原则，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。营造“奖励诚信、惩戒失信”的诚信社会环境。

社会信用体系工作要点篇4

一、充分认识推进企业信用体系建设的重要意义

推进企业信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重大举措，建立健全企业信用体系，是社会主义市场经济体制建设的重要组成部分。市场经济是信用经济，完善社会主义市场经济体制，必须建立健全适应现代市场经济要求的社会信用体系。

推进社会信用体系建设是促进区域经济发展、建设科技*的必然要求。当前*区经济繁荣发展，市场交易活跃。建立健全社会信用体系特别是企业信用体系建设，有利于降低经营成本，提高经济效率；有利于扩大社会诚信交易，提高企业信用化水平；有利于增强经济活力，推动经济又好又快发展。

推进社会信用体系建设是构建和谐社会、创建文明城区的重要内容。和谐社会是诚信社会，建立健全社会信用体系，有利于营造守信光荣、失信可耻、无信为忧的社会氛围，提高社会诚信水平，促进社会和谐稳定和文明进步。

二、推进企业信用体系建设的总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十六大和十七大关于“建立健全社会信用体系”的总体要求，全面落实国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，围绕创建全国文明城区的测评标准，以法制为基础，信用制度为核心，逐步建立健全区域企业信用体系，为促进经济社会又好又快发展创造良好环境。

（二）主要目标

健全完善企业的纳税、合同履约、产品质量等方面的信用记录，建立政府部门间的企业信用信息公开共享机制和信用正向激励机制，推进中小企业信用制度建设，优化区域信用环境，提高公共服务和市场监管水平。

（三）基本原则

1.坚持政府推动，市场运作。充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用，认真履行市场监管职能，健全完善政府职能部门掌握的企业信用信息。搭建平台，发展信用中介服务，培育信用服务市场，优化信用环境，促进信用信息交易和信用服务的公平竞争。

2.坚持突出重点，分步实施。增强企业信用意识，建立企业信用制度。先骨干企业、后一般企业，先试点、后推广，明确阶段性目标和任务，有步骤、分层次推进企业信用体系建设。

3.坚持依法建设，严格监管。严格依据有关法律法规推进企业信用体系建设，统一信用信息的采集、披露和使用标准，依法保护信用主体的合法权益。建立信用正向激励机制，依法监管和规范信用服务行为和市场秩序。

三、重点工作

推动企业加强信用建设，从我区实际出发，今年主要做好以下三项工作：

（一）建立企业信用档案，建设*区企业信用信息管理系统。政府职能部门和行业主管部门，分别建立各自部门的企业信用档案。整合政府职能部门、行业主管部门所掌握的涉及企业的信用信息，建立*区企业信用信息管理系统，推动部门、行业之间的信用信息互联互通，实现信用资源共享。

（二）引进第三方专业信用评级机构，推动企业参加信用评级。向企业推介在中国人民银行备案的、我区认可的第三方专业信用评级机构，以中国人民银行现行的企业信贷信用评级规范为依据，推动企业本着自愿的原则参加信用评级，对首批参加信用评级试点的企业给予资金支持。

（三）探索实行企业信用颁证和信用担保服务。以政府职能部门监管企业的信用记录和专业评估机构的评级结果为依据，每年对信用良好企业颁发信用证书，并发挥信用证书在企业融资、担保、交易等方面的参考作用，培育信用产品的供求机制。

四、保障措施

（一）加强领导

区政府成立推进*区企业信用体系建设工作领导小组，由区委副书记、区长韩宏范任组长，区委常委、常务副区长郭建勋任副组长，相关部门主要负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在政府研究室，负责日常工作。

（二）明确职责

领导小组定期召开会议，研究部署工作任务。领导小组办公室牵头做好日常协调沟通工作，工商、税务、质检以及区各相关职能部门要围绕建设企业信用体系的要求，明确工作任务，按时间进度安排完成企业档案记录，提供信用信息等相关工作。

（三）强化宣传

社会信用体系工作要点篇5

为了积极探索食品安全长效机制和治本之策，提升食品安全监管水平，今年省人民政府确定市为我省的食品安全信用体系建设试点城市，市政府高度重视此项工作，又把食品安全信用体系建设试点工作列为今年市政府为民办实事项目之一。今天我们在这里召开动员培训大会，目的就是为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，动员全市广大干部群众，以试点工作为契机，以食品安全信用建设为突破口，进一步统一思想，明确目标，落实责任，扎实工作，开创我市食品安全信用体系建设工作新局面。本次动员培训会得到国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家食品药品监督管理局食品安全协调司、省食品药品监督管理局的高度重视。国家食品药品监督管理局惠鲁生副局长对办好本次培训作了重要指示，国家食品药品监督管理局培训中心与市食品药品监督管理局局共同联办此次会议，国家食品药品监督管理局食品安全协调司徐景和副司长亲临会议作专题报告，国家肉类协会食品安全领导小组副组长兼试点办公室主任、国家粮食协会秘书长、国家儿童食品安全信用体系建设工作组组长、儿童食品学会副秘书长等几位专家在百忙中莅临专题辅导，这一切为我们高水平培训和动员提供了良好条件。一会儿省食品药品监督管理局局赵光云副局长、国家局培训中心张永华副主任还要作动员讲话。上级领导的关怀和重视，增强了我们搞好试点的信心和决心，我们一定不要辜负上级期望，以扎实工作，全力推进试点进程。在此，我代表市人民政府对国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家肉类协会、国家粮食协会、国家儿童食品协会和省食品药品监督管理局对市食品安全工作给予的关怀和支持表示衷心谢意。下面我讲三点意见：

一、充分认识食品安全信用体系建设的重要意义。

市场经济是信用经济，信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用，就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。党的十六大报告提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。”十六届三中全会进一步指出，要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。国务院提出：从年起用五年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。

“政以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。市委、市政府高度重视食品安全工作，近年来全市上下共同努力，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，我市食品安全状况总体是好的。但是同人民要求相比较、同党中央、国务院和省委、省政府的要求相比较，仍有差距。我市食品安全状况不容乐观，一些深层次的问题尚未能根本解决，食品安全形势依然严峻。

最近国内外曝光的一系列食品安全事件，都反映出个别食品生产经营企业，利欲熏心，不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好，尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看，这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的，而是少数生产经营者丧尽天良，见利忘义，造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题，必须从最基础的、最根本的建设抓起。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制，食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平。严峻的食品安全形势已清楚地表明：食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫，到了非做不可的地步。这项工作已不是将来时，而是现在时，不是可做可不做，而是要非做不可。

加快食品安全信用体系建设，有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全；有利于进一步规范食品市场经营秩序，建立起新型的食品安全治理机制，实现食品行业的可持续健康发展；有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步，它既是“信用”的重要内容，又是构筑和谐社会的重要内容。为此，我们必须站在这样的高度来认识，通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力，把食品安全信用体系建设不断推向深入。

二、当前的几项重点工作。

当前各有关部门、各试点企业已做了大量的工作，下一阶段是试点工作的关键阶段。在这一阶段中，我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务，能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路，直接关系到试点工作的成败。为此，在下一阶段要围绕主题，重点做好以下几项工作：

（一）深入开展调查研究。科学的决策来源于科学的判断，而科学的判断则来源于深入的调查。要针对试点企业的生产经营状况进行深入而细致的调查，了解本行业试点企业的基本情况（包括企业数量、行业分布、企业性质、组织形式、注册资本、产权结构、经营状况、品牌特点、履约能力等）以及存在的主要问题（资质是否合法，制度是否健全，管理是否规范等），对试点工作的认识（包括认知程度、参与力等），消费者评价（对食品品牌的知晓度，对食品安全的满意度）等等。对试点企业的生产经营状况和社会的基本评价，要做到情况明、底数清、问题准，发现问题，剖析问题，研究对策，总结经验。

（二）大力开展宣传培训。这次培训仅仅是开始，下一步仍要开展各种培训。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等多种形式，精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例。信用典型案例和食品放心工程建设等一系列的培训教育工作，增强全社会的信用意识，营造良好的信用环境。培训对象包括试点企业的法定代表人、质量管理与技术部门的负责人、其他关键岗位的负责人和企业的其他员工，以及食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、粮食等食品安全监管部门的执法人员和行业协会的有关工作人员。对食品生产企业的培训工作着力点应放在严格生产标准，完备生产条件，确保食品质量上；对食品流通企业的着力点应放在提高职业道德水准和综合业务素质，杜绝假冒伪劣食品上。通过培训教育活动，要进一步强化食品安全工作地方政府负总责，企业法人是食品安全的第一责任人，消费者积极参与食品安全的意识。应定期对广大消费者按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，开展内容丰富多彩，形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动，大力普及食品安全信用知识，使广大人民群众真正认识到“人无信不立，企无信不兴，政无信不行”的道理，使诚信成为每一位公民、每一个食品企业的立足社会、立足市场的根本。

（三）建立健全企业生产经营档案。各试点企业要按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》、《市食品安全信用体系建设试点工作方案》和《市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《市粮食行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》、《市儿童食品行业食品安全信用体系建设试点工作实施方案》等的要求和部署，依照国家《肉类行业生产经营档案示范文本》、《粮食行业生产经营档案示范文本》、《儿童食品行业生产经营档案示范文本》三个示范文本，结合企业内部生产经营特点，建立健全各项管理制度，如原材料采购验收制度、生产台帐制度、购销记录制度、索证索票制度、风险控制制度，产品说明制度，包装标识制度，出厂检验制度，并对制度的执行情况作出全面、客观详实的原始记录，通过建立健全企业生产经营全过程的内部档案，切实规范企业的生产经营行为，不断提高企业生产经营水平。在试点期间，每个试点企业都要普遍建立起较为完备的、规范的企业内部生产经营档案，为企业信用监管档案的建立提供基本保障。

（四）建立健全监管信用档案。要结合监管工作和服务工作的需要，综合各食品安全监管部门的监管信息和行业信息，积极探讨构建统一的食品安全信用信息平台，建立健全试点企业的监管信用档案。试点企业的监管信用档案的基本内容应当包括企业的基本信息、优良信息、提示信息和警示信息等。只服务于监管机关和行业协会的工作需要，而不对社会公布的信息为闭环信息，而经过遴选，服务于广大消费者知情权，对全社会公开的信息为开环信息。闭环信息要畅通，开环信息要规范。要通过食品企业监管信用档案的建设，积极探索食品安全统一管理、综合执法、联合执法的路子。

（五）建立健全信用奖惩机制。要充分利用“企业生产经营档案和监管信用档案”的成果，建立并发挥信用奖惩机制的作用，褒奖守信，惩戒失信。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰，在年检、抽检等方面给予便利和优惠；对严重违反食品安全管理制度，制假售假等严重失信的食品企业及法定代表人列入“黑名单”，通过新闻媒体向社会公布，形成联合打假、失信曝光的机制，使不守信者寸步难行。

今天参加培训的还有试点以外90多家我市食品生产经营企业，这也是一次难得的学习机会，试点结束后，我们将在食品行业全面推行，希望你们积极地做好相关准备工作。

三、几点希望和要求。

下一阶段的试点工作时间紧，任务重，各部门、各试点企业要进一步增强紧迫感和责任感，为保障实施阶段工作的顺利进行，在这里我再提出几点希望和要求：

（一）加强领导，落实责任。食品安全信用体系建设，是社会信用体系建设的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，必须加大力度，精心组织，悉心安排，确保食品安全信用体系建设收到实效。食品安全信用体系建设，涉及面广、影响大，必须坚持“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，统一认识，加强领导，密切配合，协同作战。要明确工作任务和具体目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解到有关单位和人员，并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓，落实专人。为提高工作效率，集中精力，市食品安全信用体系建设领导小组主要成员单位要抽人集中办公，市食品药品监管局要做好协调服务工作。要加强信息沟通与交流，食品安全信用体系建设领导小组每月要听取一次各牵头单位的专题汇报，同时各主管部门要做到重大情况及时报告。

（二）积极探索，用于实践。食品安全信用体系建设是一项新工作，是一项系统工程，也是一项难度非常大的工作。它既没有现成的经验可资借鉴，也没有固定不变的模式可以照搬，试点行业要在试点工作中要树立开拓意识和创新意识，勇于探索，大胆实践。只要有利于确保人民群众的饮食安全，有利于切实提高食品生产经营企业的素质，有利于提高政府食品监管部门的监管水平，就要大胆地闯，大胆地试，要凭借信息化程度比较高，中介机构发展成熟，企业信誉度好等优势，试点工作要率先走在全国前列。

（三）强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作贯穿于食品安全信用体系建设的全过程。要大力宣传我市的食品安全信用体系试点工作，帮助消费者树立自我保护意识和绿色消费时尚。有关部门要树立典型、及时总结经验，形成食品安全信用体系建设的良好氛围。要发挥社会舆论监督作用，建立食品质量信息体系，及时收集、分析、食品质量信息，执法部门对有害食品要形成强有力的监督机制和震慑力量，做到该曝光的曝光，该封杀的坚决封杀，以达到指导标准生产、引导安全消费的目的。

（四）督促检查，狠抓落实。市食品安全信用体系试点工作领导小组办公室要加强食品安全信用体系建设工作的督促检查，发现问题，及时纠正，认真组织整改。各相关部门、相关单位、各试点企业，要理清思路，抓紧时间，倒排日程，把试点工作做细、做实。

同志们，抓好食品安全信用体系建设试点工作，既是民心工程，也是效益工程；不仅是经济工作，更是政治任务。关系百姓，关乎民生，使命光荣，责任重大。我们一定要振奋精神，团结一致，奋力拼搏，将试点工作抓紧抓实抓好，向省政府和市委、市政府，向广大人民群众交上一份满意的答卷。为我省食品安全信用体系建设探索经验，为实现经济社会和谐发展做出积极的贡献！

最后，祝培训大会取得圆满成功！

社会信用体系工作要点篇6

【关键词】人社领域 信息化 业务系统整合

人社信息化建设工作是一项庞大的系统工程，是一项综合性很强的工作，涉及到全系统的方方面面。为提升人力资源社会保障管理服务水平，在大数据背景下，加强业务和系统整合，改变传统的审批模式，构建全方位、一站式、一体化服务体系，提供全天候、电子化、自动式便捷服务，使群众不进入人社部门的门，能办人社部门的事。本文对承德市人社系统信息化建设成效、业务系统整合基础、难点及对策建议进行探讨。

1 建设成效

承德市金保工程建设工作于2003年正式启动，全省统一立项。按照河北省人力资源和社会保障厅金保工程总体部署，以劳动就业、社会保障和公共服务系统建设为重点，扎实推进人社系统信息化工作。经过十几年的建设，搭建了我市劳动就业、社会保障、公共服务信息系统，并与全国广域主干网相衔接，建立了全市网络互联、信息共享、安全可靠的系统网络，建立了规范的业务管理系统、严密的基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现了社会保险经办业务全过程的管理。在规划方案制定、管理体制创新、业务流程优化再造、数据中心建设、网络系统建设、应用系统建设、公共服务系统建设、人员培训等方面进行了扎实有效的工作，取得了明显效果。2009年承德市人力资源和社会保障信息化工作被人社部确定为“全国金保工程示范单位”。

2 业务系统整合基础

在大数据背景下，承德市对业务系统的不断整合、数据分析整理、提高统筹层次，重点做了以下几项工作：

2.1 信息系统网络建设方面

承德市已经建设的信息系统管理着市本级2330个单位和260余万参保人员信息，数十亿计的各项基金，且每天都随着业务办理而频繁更新；网络纵向延伸到乡镇，涵盖了8县4区、205个乡镇，基本建立起了有效联通的省市县乡四级专网，横向联接市本级局属各单位和劳动保障事务站、728个定点医疗机构和药店。这些信息化建设成果直接推动了人社工作向精细化、一体化、集约化转变，对决策提供了更加及时、科学的支持，推动人社管理服务水平迈上了一个新的台阶。

2.2 数据中心建设方面

按照金保工程建设总体要求，将统一贯穿始终。针对业务单位驻地分散，信息网络自成体系的实际，确定了“系统规划、分步实施”的建设原则和“整合资源，建立集中式资源数据库”的工作目标。从统一硬件设备入手，搭建业务软件应用平台，先后将医疗保险数据、劳动就业数据和机关事业养老保险数据进行了迁移，并利用新建系统支持城镇居民医疗保险业务应用。

2.3 应用系统建设方面

采取以点带面抓突破的策略，整体推进全市金保工程建设工作。完成企业养老保险、工伤保险应用系统、新农保信息系统、机关事业工伤保险应用系统、劳动99软件升级系统、劳动监察两网化系统、、就业失业系统、工伤保险省级统筹系统、新老城乡居民养老保险信息衔接系统、企业职工基本养老保险省级统筹系统、全市各县区医疗保险市级统筹系统、全市机关事业单位工资管理系统的开发和上线运行工作。

2.4 信息安全管理方面

在网络安全管理上，严格按照国家有关网络安全管理的有关规定，对上网计算机实施实时监控，确保网络安全；在数据安全管理上，制定计算机信息系统数据安全管理规定，确定了“谁主管、谁负责、预防为主、综合治理、制度防范于技术防范相结合”的原则，加强制度建设，逐步实现数安全管理的科学化、规范化。完成了业务专网改造工作，与数据中心相联的单位，实现了业务网与因特网和交换网的完全物理隔离，有效的防范黑客攻击，并对联网计算机实行24小时监控。制定《承德市人力资源和社会保障局管理信息系统安全管理规定》，创新数据备份管理模式，采用在线存储与脱机介质对数据进行备份，2010年在兴隆县建设了异地容灾备份系统。

3 难点及对策建议

（1）大数据背景下，就业失业、职工社会保险、城乡居民养老保险、劳动关系系统，需要深化省级统筹，市级数据需要向省集中，服务需要向下延伸。建议：按照省厅总体规划，承德市从信息系统、数据等方面，做好与省衔接的各项准备工作，实现做强省级数据中心，优化市级数据中心的目标，推进信息资源和信息系统向省级集中，构建统一、规范的人力资源社会保障信息资源库。

（2）在全市集中、统一的信息资源数据库建设方面的差距，区县相关数据尚未集中，数据安全尚需加强；市县间信息化建设不均衡，在市本级信息化取得显著成效的同时，县区信息化工作明显滞后，未能形成有效的资源和数据的整合。建议：加快推进县区信息化建设，在信息系统软件、硬件、网络、安全方面给予规范化建设指导，协调相关部门大力推进数据向上集中和信息系统安全加固工作。

（3）网络系统横向与政府、公安、工商、民政等相关部门的连接还需要扩展。建议：为方便参保群众办理人社领域业务，共享大数据时代的信息资源，需要做好与相关部门的接口对接和网络联接。

（4）应用系统数据没有共享资源，存在信息冗余。建议：按照部、省人力资源和社会保障信息化“数据向上集中、服务向下延伸”的建设理念，以社会保障卡为纽带，对市本级和各区县数据进行分析评估、整理和整合，建立全市集中、统一的人力资源和社会保障业务资源数据库，保证信息的高度一致性和完整性，减少信息冗余。

（5）大数据背景下人社领域业务数据的安全性问题。人社业务领域涉及参保人的“记录一生、管理一生、保障一生”重要信息，安全性要求很高，要积极研究适应大数据加密的方式，实现安全管理、安全访问以及安全通信。

4 结语

人社工作是经济社会发展的重要领域，在大数据背景下的业务系统整合，能够形成适应统筹城乡人社事业发展的信息化系统，实现跨业务、跨地区、跨层级、跨部门的信息共享，实现建设集约化、应用平台化和服务一体化，从而更好的为社保、医保、人才等在内的诸多重要政务民生业务进行服务。

参考文献

[1]常勇斌.人力资源和社会保障的信息化建设探究[J].财经界（学术版），2012（02）.

作者单位

社会信用体系工作要点篇7

关键词：建设工程；造价管理；造价资料

我国建筑行业在社会发展新形势的影响下，无论是施工技术、管理策略，还是工程造价体系都出现了较大的改革。截至目前，建筑行业的改革逐步朝着造价资料管理发展，这主要是由于工程造价作为建筑工程项目中一项最为关键，最为重要的内容，其贯穿于整个工程领域，是保障工程施工质量、投资效益的核心环节。

一、建设项目造价资料管理管理概述

在工程建设管理工作中，造价管理对于投资决策和工程施工成本控制发挥着重要的作用。伴随着国民经济的发展和建设工程管理体系的多元化、细化发展，造价管理也逐渐朝着更加科学、更加规范和更加完善的方向发展，对于造价要求也提出了更高的看法。

1、工程造价资料

工程造价是整个建设工程项目中最为关键的环节，其在包含了工程结构安装造价、市政工程造价、电力工程造价、通信工程造价等多个环节。工程造价资料作为工程项目中的主要指导依据，其在目前的管理工作中也逐步朝着更加科学、更加规范、更加完善的方向发展。

2.工程造价管理要点

建设工程项目造价管理工作的进行是一项贯穿于工程项目全过程的工作模式，及在项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和项目验收阶段都存在着，是一个综合、系统的管理模式。在现代化社会发展中，工程造价管理工作的开展对于保障工程建设的顺利进行极为关键，对于促进社会经济发展极为重要。

二、监理工程造价资料管理体系的意义

施工是建筑工程项目中最为关键的环节，也是一个工程建设的主要模式。在工程中，从建设工程的立项到工程据打算都无法离开造价的管理和控制。尤其是在当今社会中，我国加入世界贸易组织的影响下，各种造价管理体系逐步完善，以定额造价管理为主的管理模式逐步无法满足时展需要，这也促使了众多的企业和单位在工作中对工程造价管理进行了改革和优化，使得整个管理工作的开展进行了深入、全面的优化，为工程建设的实施提供了极大的发展基础和依据。

1、造价资料管理体系的建立是合理造价的基础

我国现阶段的社会发展中，工程造价管理工作正在进行着极大的改革与发展，以转换政府结构角色为主的新型市场管理措施逐步完善，为企业经济的发展提供了良好的基础，也为建筑造价管理体制的改革提供了发展前提。但是在工程造价工作中，其是一个有据可依、有章可循的发展要求，这就必然要求在工作中需要与社会发展实际结合起来，从而形成一套科学、系统、全面的管理策略，为社会发展提供扎实的保障基础和建设依据。在这种社会发展中，做好造价资料管理体系工作对于造价管理工作的改革至关重要。

2造价资料管理体系的建立，有利于促进信息互融，技术进步，提高社会生产水平

完善有效的造价资料管理体系，为建筑领域信息的互通提供了有效途径。通过对造价资料信息的分析和对比，使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等，从而实现现代社会的信息融合，降低生产成本，提高社会生产力水平。

3造价资料管理体系的建立，有助于我国市场竞争机制的规范化

我国现阶段，市场机制尚不完善，市场行为缺乏足够的社会透明度。其主要原因在于缺乏适应市场要求，反映实际情况，有效的、公开的工程造价尺度。体现社会生产情况的系统化的造价资料管理体系，可为此提供社会公认的技术经济标准，解决因此而造成的市场行为的不规范性，使工程造价工作从实际出发，更落到实处。

三、工程造价资料管理体系的建立

工程造价资料是工程项目建设全过程中技术经济的综合反映，也是一定时期社会生产力和建设管理水平的真实反映，主要包括以下三方面的内容：第一，是反映工程建设各阶段、各部分的造价资料，包括造价指数等；第二，是反映工程建设及其组成部分经济特性的参数，如建筑系数、单位面积造价、功能参数等；第三，是影响工程造价的技术条件和特点，如建设地点、结构特征、新工艺使用及价值工程的应用等。

要做好工程造价管理，充分发挥工程造价资料的作用，必须对造价资料建立包含收集、整理、处理、应用和反馈各过程的管理系统，从系统整体的观点和角度来提高对造价资料的管理和应用水平。

1、系统模型的建立

建设工程实施阶段，可细分为设计、招投标、施工和竣工结算等分阶段。每一分阶段的工作虽各不相同，但作为工程建设整体的组成部分，造价资料的管理方式和方法却是相同的。

2、建立流程

2.1造价资料的收集

在工程实施阶段，工程造价资料包括工程建设基本情况、工程技术特点和技术指标、工程经济特性参数以及工程结算、竣工决算等资料。具体内容如下：工程建设基本情况，包括工程名称、建设地点、建设单位、设计单位、施工单位、资金来源等信息。技术特点和技术指标，包括工程所采用的技术、管理等方法以及现场施工环境条件等方面的内容。

2.1.1工程实施阶段是人、财、物大数量、高密度投入的阶段，各种信息和数据纷繁复杂，要从浩如烟海的信息中甄别、挑选出对造价控制有用的信息，必须采用科学的方法。

2.1.2在信息收集工作中，要注意以下几点：

要注意信息的准确性。信息必须真实、准确，这是首要的目标；要注意信息的代表性。信息越是出自典型工程的典型指标，对今后的借鉴和指导作用越大；信息收集要讲整体性和层次性。

2.2造价资料的整理和分析处理

资料收集后，首先要对资料按来源和用途进行分类。在资料整理工程中，一般采用典型测算、统计分析和单项测算的方法，对造价资料进行分析整理；资料整理完毕后，就可以利用计算机技术建立内容丰富、管理方便、可扩充性强的造价资料信息库，为工程建设提供服务。

2.3造价资料的应用

对于拟建工程，则可以通过造价资料的应用来预测造价，为投资决策提供必要而准确的依据。在使用中，一般采用类比的方法，通过对信息库中与拟建工程相类似的建设项目，比较异同，采用分解、换算、替代等方法，再考虑各种条件的变化对造价的具体影响。

四、结束语

经过认真收集、整理、分析的工程造价资料是各类建设项目技术经济特点的反映，也是对不同时期基本建设工程各个环节（技术、经济、管理水平）的综合反映。系统地积累、开发和运用工程造价数据库，顺应了建立由市场形成价格的新机制，工程造价资料管理体系的建立，将会更好地为工程建设服务。

参考文献

[1]中国建设监理协会·建设工程投资控制·知识产权出版社，2003年1月

社会信用体系工作要点篇8

随着社会保险制度改革的不断深人,社会保险业务管理工作日趋繁琐,其业务量、数据量大幅度增加,对信息处理的及时性和准确性要求也越来越高。因此，运用计算机技术，建立一套规范的社会保险管理信息系统已成为当务之急。本文围绕社会保险工作运用计算机网络系统这一主题，谈几个问题。

一、社会保险计算机网络建设的必要性

社会保险工作不仅是一项政策性强、涉及面广、信息流量大、计算复杂、准确性要求高的工作,而且要求处理的数据量相当大,数据及档案保存的时间相当长(因为要记载每一个参保职工每月的投保情况及其个人帐户的累计缴纳情况,包括逐月利息情况,直至其退休)。要把这项工作搞好,使之稳定、健康地发展,仍凭手工操作、搞人海战术显然行不通,而且是很不现实的。因此必须应用计算机来管理,充分发挥网络系统速度快、精确度高、自动化程度高、信息资源充分共享和数据批量处理的特点,以适应保险工作的需要。

二、社会保险计算机网络建设的重点

“计算机就是网络,网络就是计算机”。我们要一改过去的做法,社会保险自动化建设将由过去的封闭单一型向开发型过渡；从以社会保险内部业务管理为重点转向以公共信息服务和提高社会化管理程度为重点；由过去的单机操作向网络过渡,最终全面实现网络管理。

一个社会保险机构成功与否,取决于以下三个因素:一是在政策支持下的经费投入决定了硬件设备的规模，这是系统的外部条件。二是一套功能齐全、着眼点高、符合开发系统标准的应用软件，这是网络系统的灵魂。三是内容丰富、符合国际标准、具有本地特色和一定参保覆盖面的信息数据库，这是网络自动化的基础。这三个因素既是社会保险机构网络建设的关键因素,又是建设的重点。

三、计算机网络的信息系统

社会保险管理信息系统是一个将计算机技术、网络通讯技术、管理科学技术等现代化信息技术与社会保险业务管理结合起来,通过对信息采集、传递、处理、反馈为各级政府和社会保险机构以及每个社会劳动者提供信息服务,为社会保险管理决策的信息系统。社会保险管理信息系统的建设，要紧密结合各级社会保险机构的业务需求,遵循信息工程的理论和方法进行,其总的指导方针是:统一规划,统一标准,城市建网,网络互联,分级使用,分步实施。促进社会保险改革和发展,完善社会保障制度的需要。

四、计算机信息系统的保密

计算机信息系统在办公、科研、设计、生产等工作中越来越广泛、深入的运用,给工作带来便利的同时,也给安全保密工作带来了新的问题,防止计算机信息系统的泄密,已成为保密工作中一项重要任务与挑战。国家对于信息系统的建设非常重视,出台了相应的规定。在信息系统的建设过程中,应遵循两个非常重要的标准，即《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》和《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》。在围绕着信息系统展开的活动中,如何体现分级保护是一个关键。在信息系统层面上,应确定系统的整体安全等级,在一个信息系统内应划分不同等级的安全域。确定一个信息系统的整体安全等级工作往往先行,等到设计一个信息系统的时候,系统等级已经确定了。设计时的一个重要问题就是确定系统内的安全域。在《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》中指出“在信息系统可根据信息密级、系统重要性和安全策略划分不同的安全域。”