社会综合管理范文

社会综合管理范文第1篇

［论文摘要］实行综合治税旨就在于发动社会力量对偷逃税收、暴力抗税等涉税犯罪现象进行多层次、全方位的治理和打击，优化治税环境，调动一切可以利用的力量对所有税源实行全方位、立体化监控。

一、社会综合治税工作的潜力

随着我国经济体制改革的不断深化和知识经济迅猛发展，税收征管新问题、新矛盾越来越突出，征管的难度越来越大，要从根本上堵塞零散税收的漏洞，仅仅依靠地税部门的力量已难以解决。实行社会综合治税，就是在各级政府的统一组织、协调、指导下，以强化税源控管为核心，以营造法治、公平、有序的税收环境为目标，逐步建立起以“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税体系，使税务部门更加有效地控制税源、掌握税基，从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位以及税务部门征管手段落后问题，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举的转变。推行社会综合治税具有明显的实践有效性：一是税源控管显著加强；二是治税环境显著改善；三是税收增幅显著提高。推行社会综合治税具有很大的内在潜力：一是税种覆盖的延伸潜力；二是行业领域的拓展潜力；三是大征管体制的管理潜力。面对所有制结构、产业结构的不断变化，税源呈现多样性、流动性、隐蔽性的趋势，税源控管难度也不断增加，造成了相当数额的税收流失。挖掘税务系统与社会各界的管理潜力，加强有效税源控管，摸清税源底数和税基，只有依靠部门有机配合和社会力量广泛参与，尽最大可能地消除盲区、突破，才能有效地控管税源、堵漏增收。

二、构建三个体系，夯实综合治税工作协作基础

1.构建社会综合治税组织领导体系。社会综合治税是一项复杂而艰巨的系统工程，仅靠地税部门自身的力量是难以实现的。各级政府部门要逐步完善相应的办事机构，明确部门综合治税的权利和义务，实现部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。地税部门要主动与有关部门和单位签订协议书，不断丰富、发展和完善社会综合治税立体网络，推动社会综合治税工作的开展。

2.构建内部管理体系。一是要构建信息采集人员管理体系。重点是抓好信息采集人员的教育培训，不断提高其政治素质和业务能力。建立定期汇报交流制度，促使信息采集人员强化责任意识。实行严格的检查考核，落实奖励政策，充分调动采集涉税信息的主动性和创造性。二是要构建内部组织结构体系。重点是根据社会综合治税的进展情况，建立各级地税机关的社会综合治税专门机构，做到有专人领导、专人负责，重点做好信息采集人员的管理。三是要构建职能科室配合体系。注重加强与机关内部各科室的联系、衔接，做到社会综合治税业务流程、日常管理与相关业务科室的业务职能相结合，真正使这项工作变成全系统的一项共同任务。

3.构建社会综合治税的信息化支撑体系。实行社会综合治税，长远的发展方向是依托信息技术，将涉税信息的采集、处理和征收反馈建立在计算机网络基础之上，初步建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库，使之成为涉税信息处理中心和税源监控中心，及时掌握税源变化情况。

三、健全四个机制，强化综合治税工作的保障功能

1.建立健全工作协调机制。要进一步健全联席制度，协调处理各类重大问题，及时通报综合治税进展情况，积极开辟与各主管部门、经济管理部门和监督部门的沟通联系渠道。进一步落实部门配合制度，明确落实工作职责，做好

地方税收控管工作。完善涉税处理跟踪制度，地税部门要对有关部门、单位的涉税信息交流情况做好研究分析、统计通报和汇总评价，以增强部门对社会综合治税的关切度。

2.建立健全信息共享机制。要发挥社会综合治税网络的作用，加大信息化建设力度，尽快建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库。突出抓好涉税信息的采集、整理和征收反馈等三个重点环节，尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条，通过建立、完善信息处理工作流程和考核标准，构建综合治税信息化支撑体系，实现信息效用的最大化。

3.建立健全税源监管机制。通过网络互联、合署办公或联席会议等途径，加强与工商、国税等部门的信息交流，完善税源监管机制。

社会综合管理范文第2篇

关键词：社会福利；档案；综合管理

1 社会福利档案的概念和内容

中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。为保障特殊困难群体的生活权益，国家颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《农村五保供养工作条例》等法律法规。有关法律法规规定：对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养，对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合；集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行；对于残疾人，通过政府的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。

社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现；直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现。主要内容有：医疗卫生服务、文化教育服务、劳动就业服务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康复服务、犯罪矫治及感化服务（见矫治社会工作）、（见感化教育）、心理卫生服务、公共福利服务等。服务对象包括老年人、残疾人、妇女、儿童、青少年、军人及其家属、贫困者，以及其他需要帮助的社会成员和家庭等。服务的形式有人力、物力、财力的帮助，包括国家、集体、个人兴办的社会福利事业的收养、社区服务、家庭服务、个案服务、群体服务等。

2 社会福利档案的综合管理的措施

2.1 统一的收发登记

对收到的文件和本级下发的文件，按上述分类标准归档录入。收文录入的内容包括收文时间、发文单位、文件标题、文号、目录号和案卷题名；发文录入的内容包括发文时间、文号、文件标题、签发人、目录号、案卷题名、主送单位和抄送单位。目录号就是分类中的大类，如直属单位，福利企业等，案卷题名就是大类下面的子类，如，直属单位中的**市殡葬管理所。收（发）文登记录入是录入到电脑的excel表中，保存在本科室的共享文件夹下面，科室的每位同志都可以通过excel程序提供的搜索功能，找到某文件的目录号和案卷号，从而快速地找到该文件。比如，拟找省民政厅下发的“关于召开全省救助管理工作经验交流会暨救助管理站站长培训班的通知”。通过搜索，查到了文件的目录号是“政策文件”，案卷号是“救助管理”，我们就知道了此文件在政策文件中的救助管理专卷中，马上就可以拿出这份文件。当然，还可以通过excel透视表做一些简单位的统计。比如，政策文件共发文多少，政策文件中关于殡葬管理的发文有多少，收到省民政厅的关于救助管理的文件有多少等。

2.2 统一的编制目录

对于收（发）文录入，按照年度进行录入的，即一个年度为一个文件名，每个大类（目录号）下面的子类（案卷题名）中保存有哪些文件。同时，还建立了一份“卷内文件目录”，卷内文件目录也是录入到excel表中，表格中的工作表标签按照分类中的大类命名，即标签名为直属单位、国办福利机构……，对于分类中的前8类表格中录入文件名、目录号（大类名）、案卷题名（子类名）、备注等内容。对于第9类即专项工作，立为专卷，录入内容有文号、责任者、题名、日期、页码和备注，专卷整理后装订成册，作为工作中的资料备查。如我们有某年度星光计划专卷、明天计划专卷、地震孤儿收养专卷等。卷内文件目录中录入了所有档案资料的目录内容，通过 excel表格提供的搜索功能，可找到需查找的文件。如， 在卷内文件目录中查找《**市民政局关于国家电网公司捐赠“爱心助老基金”专款使用情况的报告》，其搜索结果为在标签名为《“爱心助老基金”国家电网公司捐赠专款使用情况》专卷中的第一页，当然很容易找到这份文件。

另外，还可以制作了《报送资料登记表》，对科室发出去的文件的报送时间、题名、接收单位、签收人进行登记。《传真记录》和《重要电话记录》对接（打）传真和电话进行记载。

2.3 加强档案管理人员培训

要实现社会福利档案信息化，提高档案管理的质量和档案资源开发利用的效率，需要利用现代科学技术手段和方法进行管理，这就要求社会福利档案工作者不仅要具备档案管理专业知识素养，还要具备熟练掌握现代化信息技术的能力。社会福利要采取多种方法培养和提高档案工作者的综合素质，通过不断学习和培训，才能适应信息技术不断发展的需要。

2.4 信息化档案安全防范

档案管理人员必须要有风险防范意识，联合社会福利信息中心部门，加强档案信息系统的实时监控，防止电脑黑客的资取、篡改档案信息和破坏档案信息系统。同时，要给档案系统安装防病毒软件，防止电脑病毒入侵。同时，作好档案的保密工作。

3 社会福利档案的综合管理的意义

3.1 社会福利档案是单位工作的查考凭据

档案是当时当事直接使用的文件资料转化来的，并非事后不使用另行编制的，档案记录了单位当时活动的状况，其中包括行使行政职权的法律依据，处理行政事务的过程与结果，以及管理活动的经验，它可以成为使人信服的历史证据，它是任何单位连续工作必须查考的凭据。

3.2 防患社会福利信息外泄

档案无不涉及信息机密，如果没有统一管理，任凭管理人员个人处置，势必容易丢失，丢失就有泄密可能。档案不仅要统一管理，而且还有要保密意识。

3.3 提高了服务质量

社会福利和社会事务工作需接待大量咨询人员，此管理方法能迅速地查找到咨询人所需的资料；为同类单位提供资料借鉴也是提高服务质量的表现。如，我市各地都在兴建福利院，福利院的项目申报是大同小异，我们为后申报的单位提供借鉴先申报单位的资料。

3.4 有助于掌握政策

在政策文件中的每一个案卷题名（子类）卷宗中，保存的是一个专项工作的政策文件，即使是一个新手，只要掌握了该卷的文件，就基本掌握了该项工作的基本要求，掌握了政策文件下面的20多个子类也就掌握了社会福利和社会事务工作的全部政策。

4 结语

总之，档案管理的对象是档案，服务对象是档案利用者，所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。社会对档案需求的满足程度取决于档案管理水平的不断提高，档案管理水平则要适应不断增长的社会需求。二者处在从不适应到适应的不断矛盾过程中，从而推动档案管理工作向前发展。社会福利档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。因此，综合管理对于社会福利档案来说是非常重要的。

参考文献

[1]李沂滨；浅谈民政社会救助档案的管理体制与原则[J]；办公室业务；2012年17期.

社会综合管理范文第3篇

【关键词】社会管理；综合治理

一、社会管理综合治理的涵义及原则

社会管理综合治理，是在2011年中央社会管理综合治理委员会全体会议上提出来的，主要是将社会治安综合治理更名为社会管理综合治理.社会管理综合治理，是在政府的领导下，发挥司法机关的作用，并在进行综合管理的过程中，广泛的组织各种力量进行的综合管理，并对于相关的违法犯罪活动进行有效的打击，同时对于已经发生了犯罪活动的人员进行改造，从而保障社会的稳定以及良好的发展，保证我国的经济能够稳健的进行，人民的生活水平保持稳定进步。

社会管理综合治理总共有四条原则：（1）管理过程中，将政策性、预测性以及协调性相统一，在明确党中央国务院的领导下，确定相关的政策导向，同时对管理环境的变化趋势进行科学的预测，从而制定能够满足客观需要的综合措施.（2）社会化、普遍化，社会管理综合治理，需要对党、政、工、学校以及企业、街道等相关的社会组织进行协调，发挥广大群众的力量.（3）领导责任制，在各部门、单位、地区负责人之间，建立明确的负责制度，使社会管理综合治理的约束力得到加强.（4）兼治标本，管理工作“打防结合，以防为主”.在工作中既要防范现实，也要促进长远发展。

二、现阶段我国社会管理综合治理存在的问题

在我国，社会管理以及综合治理依然存在问题.我国的社会管理综合治理最初是以青少年犯罪的预防成立起来的，但是由于社会发生变化，青少年犯罪逐渐发生了较大的变化.在社会中，一些犯罪团伙或犯罪嫌疑人潜入社区进行盗窃、抢劫，而且向青少年传播负面思想.现阶段的发展过程中，由于社区工作人员观念未及时转变，部分职工价值观念落后，不愿意直接从事于保安以及绿化等基础性的岗位.由于社区的警务系统比较落后，难以及时对违法犯罪事件或违法的犯罪侵害进行防治；在现代社区中，工作人员老化问题严重，知识结构不合理，对社区青少年教育管理以及帮扶等工作难以胜任.尤其社区现有的非在职人员近万人，但是这些工作人员，其年龄结构复杂、家庭困难、利益诉求较高、群众工作的压力很大，相对而言，教育管理较为困难.因为社区经济基础相对较差、帮扶救助能力相对较薄弱，同时，社区岗位饱和、资金不足、安置难度较大。

三、我国社会管理综合治理的模式对策

我国的社会管理，综合治理必须要双管齐下，从两方面着手：（1）从政府内部自身出发，完善各种制度建设，建设各种适合于时代的良好制度；（2）对于人民群众也要积极协作，从社区的角度努力提升人民群众的管理意识，提升综合治理水平。

（一）做好社会管理综合治理的工作范围

社会管理综合治理中，主要的工作内容包括：“ 打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

（1）作为综合治理的首要环节，打击是落实综合治理的前提条件；（2）加强防范工作，能够有效的减少各种违法犯罪活动，同时对于维护社会管理秩序有着积极的作用；（3）加强教育工作，尤其是青少年的教育，是维护社会管理的战略性方面的措施；（4）采用行政管理，能够有效的堵塞犯罪空隙，减少社会管理问题；（5）加强基层组织建设和制度建设，综合治理施行的关键；（6）改造工作是对犯罪进行积极的教育改造，从而防止重新犯罪的特殊预防工作。

上述六个方面的工作相辅相成，缺一不可.总之社会管理综合治理的工作，需要坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，切实落实各项措施，完善社会管理，达到长治久安.

（二）做好社会管理综合治理工作的重要性

实践证明，加强社会管理综合治理具有多方面的重要意义：它是解决我国社会管理问题的根本出路；它是坚持人民民主的一种重要形式和途径，是社会主义制度优越性的重要体现；它是密切党同人民群众联系的迫切需要，是顺应民愿、深得人心的一件大好事；它是加强社会主义法制建设的重要措施；它是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会管理问题的新路子。

（三）做好社会管理综合治理工作的原则

（1）人民调解工作应当紧紧围绕党委、政府的中心工作，在基层单位和基层人民法院的指导下开展工作.（2）依据有关法律、法规、规章和政策进行调解.（3）通过调解工作宣传有关法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生.（4）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解.（5）以事实为依据，以有关法律、法规、规章和政策，以及社会公德为准绳，公平、公正的进行调解.（6）尊重当事人的诉讼权利，不得因经调解不成而阻止当事人向人民法院.（7）有民事权利义务内容的或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议，由当事人和调解人员签名，并加盖人民调解委员会印章。

（四）做好社会管理综合治理工作的关键

以人为本，做好社会管理综合治理工作，领导是关键.各级党政领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，保证各项措施落实到基层.综治和平安建设工作的重点在基层，只有切实加强基层基础建设，才能把综治和平安建设的各项部署和要求落到实处，维护社会和谐稳定才具有坚实基础。

但是，基层综治和平安建设工作力量薄弱，有限的力量如果不能整合起来发挥合力，仍然各自为战，很难完成日益艰巨繁重的基层平安建设任务.为有效解决这一难题，就必须发挥社会管理综合治理优势，建立乡镇（街道）综治工作中心，在乡镇（街道）党委、政府领导下，整合综治办、派出所、司法所、办、人民法庭、人民武装、民政、社会保障等部门力量，形成基层综治和平安建设协作联动、协调高效的工作平台.健全领导体制，充实和加强办事机构.社会管理综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政共抓，办事机构具体指导协调，各部门、各单位各负其责，最重要的是各级党政主要领导要亲自过问，真正建立社会管理综合治理目标管理责任制。

参考文献：

[1]王莉.和谐社会下我国社会管理综合治理的研究.大众商务（下半月）.2010， （9）

[2] 陈谷霞 .坚持以人为本做好社会管理综合治理工作.大陆桥视野（下半月） 2011， （4）

[3]黄奕蕾，林海星.试论高校“管理综合治理”的起源.管理观察.2012，（8）

社会综合管理范文第4篇

关键词：县域社会；管理；综合治理；创新

随着我国城镇化进程地不断推进，县域作为中国经济脉络重要的组成部分，正在中国经济发展中充当着越来越重要的角色。保障县域社会的安定有序，加强县域社会管理综合治理就显得尤为重要。但我国县域社会存在一些旧有和新发问题，导致了县域社会成为了社会管理的薄弱环节和矛盾多发地带。

一、县域社会管理综合治理存在的主要问题

具体来看，我国县域社会管理综合治理所存在的问题主要包括以下方面：

（1）县域社会管理综合治理理念落后：近年来，我国经济建设突飞猛进，县域发展也取得了丰硕的成果。但在各地 “重经济建设、轻社会管理”的陈旧观念仍普遍存在。加之不正确的政绩观，导致了一些县域部门领导和工作人员，片面追求经济指标，忽视了社会管理综合治理工作的重要性和紧迫性。落后的社会管理综合治理理念，导致了县域综治工作水平与经济发展水平不相协调。

（2）县域基层综治力量薄弱：由于县级政府可支配财力有限等原因，目前我国县域社会普遍存在综治基层基础力量薄弱问题。虽然各地县政府在财政资金上提供了大力支持，但对庞大复杂的社会管理系统工程来说，仍显不足。基层综治工作中心和办公室建设不到位，设施不齐全，综治工作人员编制有限，素质参差不齐，基层调解力量软弱，群防群治力量薄弱等等一系列问题导致了县域基层综治力量薄弱，不能有效应对日益繁杂的社会问题，不能满足综治形势发展需要，给县域社会稳定埋下隐患。

（3）群众诉求表达机制不健全：随着经济社会的不断发展，县域社会的广大群众的权利意识不断增强。相较于以往的息事宁人，现在广大人民群众在遇到问题时更注重表达自己的诉求，维护自身的利益。因此，拓宽群众诉求表达渠道，多元化民意表达机制就显得尤为重要。畅通民意表达渠道，让群众合理表达诉求，有助于化解群众心中的怨气，从而有效防范和化解突发事件、的发生。

（4）社会矛盾排查化解机制不健全：对社会矛盾纠纷进行及时有效的排查和化解，是社会管理综合治理工作的重要内容，关系到整个社会的安定有序。在社会矛盾排查化解工作方面，县域社会定期排查化解长效工作机制尚未完善，缺乏统一组织协调机构，各单位各部门矛盾排查仍较为松散和混乱，未能有效形成合力。且在进行矛盾纠纷排查调处过程中，县域各单位、各部门大多各自为战，未形成规范化机制，导致出现工作效率低、重复工作的尴尬局面。加上较为薄弱的综治基层基础建设，导致很多矛盾隐患不能从源头上排查和化解。

二、县域社会管理综合治理创新

（1）塑造新的社会管理综合治理理念：科学合理的思想观念对于做好县域社会管理工作至关重要，因此打破陈旧思维模式，转变思想观念是进行县域社会管理综合治理创新的前提条件。县域社会管理综合治理创新，一是要坚持科学发展观，以科学的发展观则作为推进县域社会管理各项事业改革和发展的保证。二是树立正确的政绩观，地方政府切实转变盲目追求经济增长速度、经济建设规模的落后观念，立足当前，用长远眼光规划地方发展，注重经济、政治、文化和社会全面推进。注重践行好群众路线，切实维护好人民群众的利益。三是做到以人为本，不断满足人民群众工作、生活中的安全稳定需求。通过打击违法犯罪，整顿社会治安等措施，保障县域社会安定和谐。

（2）整合综治力量，发挥综治合力：一是发挥政府部门在县域社会管理综合治理中的主导作用。提高地方政府的服务意识和公共管理能力。加强县域政务公开，提高电子政务水平，加强综治各部门之间的沟通与交流，实现信息及时公布，资源及时共享。二是加强社区综治能力建设。加强社区的综治能力建设，使社区在实现自我管理，自我约束的基础上配合综治部门做好相关社会管理、公共服务工作。三是加强对社会组织的培育与领导。为社会组织提供有利的发展空间，从政策制定、资金支持、管理扶持等多方面加强对社会组织的培育。

（3）创新基层调解机制：建立健全基层调解组织，完善矛盾隐患动态监控调解机制，有助于社会矛盾的有效防范和化解。主动预测与预防矛盾纠纷，将化解矛盾纠纷的重点环节前移，将基础矛盾化解在基层有赖于基层调解组织发挥重要作用。有条件的县域乡镇可以试点“三调联动”工作平台，完善“三调联动”办事机构和工作制度。以此为先行试点，进而普及推广，逐步建立覆盖县、乡镇、村三级的无缝对接的矛盾纠纷调解组织机，形成以人民调解为基础、司法调解为主导、行政调解为补充的“大调解”格局。同时积极有效的进行工作体制创新、机制创新、流程创新和方式创新，开通“群众献策献计”通道，广开言路，让老百姓畅通的表达意见。从而增强老百姓的主人翁意识，减少百姓怨气和矛盾隐患。

（4）加大社会治安综合管控力度：贯彻落实社会治安综合管控，对于建设平安县城至关重要。鉴于此，有必要坚持贯彻群防群治、严防严治、凝聚强大工作合力。一是强化社会治安巡逻管控体系建设。二是推进社会运行态势综合研判，形成长效的社会稳定形势分析研判制度。三是保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，提高打击效能，不断增强群众的安全感。

随着我国城镇化进程的不断深入、区域协调发展水平不断提高、社会主义现代化成果不断显现，在党和国家的正确领导下，社会各界的不懈努力下，县域社会必将走上安定有序、稳定和谐的康庄大道。

参考文献：

[1]李景治：，.2010年第36期.

社会综合管理范文第5篇

工 作 总 结

__年前半年，我乡的社会管理综合治理工作围绕党的十胜利召开和社会管理创新这两大中心任务，主要开展了以下工作：

一、进一步夯实综治基层基础工作

一是按照市、县综治委要求，我乡社会治安综合治理委员会及时更名为社会管理综合治理委员会，并且及时调整和充实了综治委和各专项工作领导组；二是乡里为综治办配备了1名主任，1名副主任，2名专职人员专抓综治工作；三是乡综治经费按人均2元标准列入财政预算；四是乡综治办坚持每月召开例会，不断提高例会质量，同时实行村村综治例会轮值制度；五是全乡7个村全部达到了有场所、有牌子、有版面、有办公设施、有专人、有档案资料的“六有”标准。

二、 不断深化平安创建工作

一是结合我乡实际制定了《__乡“平安村、平安社区、平安校园”、“平安铁路”创建活动实施方案》；二是加大对平安建设的宣传力度，通过文艺节目、宣传栏、发放宣传资料等形式动员广大人民群众积极参与到平安创建中来，群众对平安建设的参与率和知晓率大大提高；三是大力加强人防、技防、物防。村村建立健全了“两会一队”，校校配备了法制副校长，门卫、保安等。四是组织开展了“十星级文明户评比”、“平安家庭””评选活动，全乡目前有98%的家庭达到了平安家庭创建标准。

三、 认真排查化解各类矛盾纠纷

今年围绕党的十的胜利召开，我乡认真组织开展了“社会矛盾大排查大化解”和不稳定因素百日排查化解专项活动。通过采取乡领导包案、领导接访、干部下乡巡访等措施，今年，我乡共排查出各类矛盾纠纷　起，成功调处　起，另有　起已走司法程序，排查和处置不稳定因素1起，有力地促进了全乡社会和谐稳定。

四、加强和创新社会管理

一是整合乡国土、民政、劳保、计生、林业、经管、财政、司法、等站所资源建立了__乡社会服务管理中心，中心下设综治办、矛盾纠纷调解室2个办公室，中心由乡党委副书记担任主任，同时，建立健全了中心各项工作制度；二是村村成立了由支部书记任主任，治保、民调、理财小组长等为成员的社会服务管理中心，下设矛盾纠纷调解室、便民服务室、党员活动室等，全力为群众提供高效、便捷、优质的服务。三是在全乡大力推行网格化管理，按照居住区域，将全乡划分为　个大网格，　个小网格，并为每个网格配备了一名网格长，组建了网格服务团队，为群众提供精细化、多元化的服务。

五、扎实开展各专项整治工作

一是认真组织开展了社会治安重点地区“四项战役”专项整治，乡里及时制定了整治方案，成立了“四项战役”领导组，共张贴通告100余张，召开座谈会2次，组织工作组2个，发动干部干警排查40余次，我乡未排查出社会治安重点地区。二是联合派出所、计生、劳保等部门共登记辖区内流动人口767人，出租房屋142户。三是做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。认真落实乡村户三级帮教措施，建立健全每个人员的档案，实行不定期回访和定期报到制度，确保做到不漏管，不脱管。四是组织开展了“平安铁路、平安 公路、平安车站”创建工作和铁路安全专项整治工作。与铁路沿线的五残人员、两养户、刑释解教人员以及7所学校签订了铁路爱路护路安全责任书，今年全乡未发生一起涉路治安案件和路外伤亡事故，进一步净化了铁路沿线治安环境。

社会综合管理范文第6篇

__年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻“十”会议精神，深入贯彻全国省市会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

（一）深入基层平安创建活动。以平安村（社区）创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

社会综合管理范文第7篇

关键词：社会管理；综合治理；对策；思考

中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0052-02

社会管理综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。结合社会管理综合治理的实际情况，总结社会管理综合治理的经验做法，为我国经济社会发展与长治久安营造良好的社会治安环境。

一、强化社会矛盾纠纷排查化解

1.加大各类矛盾纠纷排查力度

开展重大群体性、影响稳定的苗头性问题大排查工作，抽调干部组成不同的排查小组，重点排查选举、宅基地、征地拆迁、宗教、看病难等关乎民生群众热点问题。

2.深入推进重大事项社会稳定风险评估机制

建立决策项目公示通报机制，通过各种途径公示重大决策、重点工作、重大项目建设事项。建立分析预测化解风险机制，政府定期组织召开专题会、联席会，适时召开专家论证会。

3.深入开展群众来信来访化解工作

全国接待群众来信来访数量不断攀升，立案查处案件呈现上升趋势，有力促进群众问题的及时化解。认真落实联席会议制度，并对一些案件做到确定省、市（州）、县、乡领导进行包案处理。对国家投诉中心函转的案件，通过联席会议、听证会等手段予以解决或化解。

4.加强基层人民调解组织建设

认真落实矛盾纠纷“联动联调”机制，构建了人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”体系。充分发挥基层党组织、群团组织、群众自治组织的积极作用，积极开展摸排、走访，及时疏导化解各类矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷排查机制。进一步加强基层人民调解组织建设，构建司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的工作体系，不断夯实基层基础，健全完善市（州）、县、乡、村、户“五级”矛盾纠纷调解组织机构。

二、建立落实居住证制度，创新流动人口和出租房屋服务管理

1.健全完善服务管理网络

健全完善市（州）、县、乡、村（队、社区）四级服务管理网络。建立流动人口和出租房屋服务管理办公室，并在社区建成流动人口服务综合信息平台与公安制证点。开展大清查专项行动，重点加强对出租房屋、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所的管理和控制。

2.大力推行居住证制度

强化动态统计、分类管理、联合共建和以证管人、以房管人等各项措施，严格“日清”、“周结”、“月报”工作制度。积极构建“一站式”服务模式，及时为外来流动人口提供招工和出租房屋、寻亲觅友等信息，并以职业技能培训为重点，不断提高外来务工人员的素质和劳动技能。

3.大力开展外来劳务市场和清理拖欠农民工工资专项整治

严肃查处非法劳动力市场和职业中介，以及无故拖欠和恶意克扣外来务工劳动报酬的行为。举办流动人口普法培训班，开展流动人口服务和管理宣传活动。

三、加强对重点特殊人群管控帮扶

1.强化对刑释解教人员的安置帮教

按照好、中、差三类进行了分类建档、帮教和管控，实行定期走访谈话、“一帮一”、“多帮一”等有效措施，确保了管得住、控得牢。各地通过提前与监所衔接，主动开展接茬帮教，开展刑释解教人员职业技能培训。进一步强化社区矫正工作力度。

2.强化禁、吸、戒毒宣传教育，落实吸毒人员安置帮教

完善摸底排查机制，做到底数清、情况明。开展禁毒宣传教育。制定禁毒宣传教育实施方案，借助媒体进行广泛宣传。健全完善帮教安置机制。按照国家关于做好戒毒康复人员安置工作意见的指示，开展戒毒康复人员安置工作。

3.深入开展反邪警示教育，巩固转化成果

进一步加大警示教育，采取召开座谈会、开展面对面宣讲、制作专版、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、电影下乡等有效措施，加大“”习练者教育转化攻坚力度，经常性走访谈话、在思想上交朋友、在生活上给予帮扶、提供就业产业信息、争取解决低保等惠农政策，继续开展无单位创建活动。

4.积极开展预防未成年人违法犯罪工作

积极组织公安、检察、法院、司法局、教育局、民政局、文体局、团委、妇联等单位开展青少年违法犯罪情况专题调研。针对闲散青少年，加强社区教育和管理，建立社区预警机制；继续深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，以社区闲散未成年人为重点，做好预防工作。针对流浪儿童，进一步加强社区救助。配合教育行政部门对被救助的流浪未成年人制定入学政策，以帮助他们接受义务教育。

四、加强和创新宗教事务管理工作

1.健全市（州）、县、乡村宗教管理网络

实现宗教事务管理基层制度，做到“主体在市（州）、延伸到县乡、落实到村、规范到寺”。落实“两项制度”，确保了每座宗教活动场所都有干部包干联系。同时，将领导干部联系情况与干部年底考核、评先评优、职务调整相挂钩。

2.加强对宗教人士的管理

一方面，严把宗教人士入口关，对出现问题的宗教人士依法坚决予以停发生活费、留用察看、撤销教职，吊消资格证等处理。另一方面，加强培训，坚持组织宗教人士学习、座谈。

3.加强对宗教活动的管理

严格实行大型宗教活动报批制度，对带有宗教色彩民间活动实行登记管理，建立健全排查网络。为加大基层宗教管理，政府按照公益性岗位待遇，为其配备宗教协管员，协助基层管理宗教事务工作。

4.加强宗教政策宣传力度

提高信教群众抵御极端思想渗透能力，开展“弘扬传统文化、促进社会和谐”及非法宗教活动26条界定、非法宗教活动表现形式等集中宣讲活动。

五、完善“网格化”巡控机制，深化社会治安防控体系建设

1.抓好网格化巡逻防控

按照“一定时间内到达巡区任何指定位置”的网格化社会面防控要求，整合公安、武警、特警、协警、民兵等维稳力量。社区工作开展“四知四清四掌握”、组织城镇商业网点业主开展联防联保、组织辖区内工商、税务、城建、质检、药监、卫生等执法单位着装开展巡逻防范。以维稳常态为基本原则，在街面巡逻执勤力量以显性警力为主，在商场、超市等人员密集场所和复杂场所合理搭配显性警力，在背街小巷和夜间时段以显性警力为主，实现全覆盖。

2.着力加强视频监控点建设，提高技防能力

在重点要害部位、复杂场所、主要交通要道架设治安卡口、安装高清视频监控探头、模拟摄像头，配备移动视频监控车，利用PGIS警用地理信息系统和视频会议转接系统。

六、加强基层干部队伍建设，进一步夯实综治基层基础

1.落实人员配备，提高工作待遇

按照“定岗、定人、定责、定酬”原则，强化以民警、协警员、宗教协管员、民兵专干为主的专门维稳力量，从事专事维稳工作，进一步充实了基层维稳力量。

2.深化综治维稳中心协调能力建设

进一步完善落实维稳基层基础“四项机制”，强化了基层维稳组织机构建设，充实了力量、落实了保障，确保了基层综治维稳工作有人抓、有人干、常态化。

3.强化农村警务室民警能力建设

按照自治区农村警务室建设“办公场所80～100平方米、1警3协7民兵和三班两运转”的要求，采取调剂和招录充实人员的办法，加大了对农村警务室建设。进一步增强农村（社区）警务室民警能力建设。

参考文献：

[1]贺佳.凝聚力量推进社会管理创新[N].湖南日报，2013-03-16.

[2]方淇.社会管理综合治理若干问题探讨[J].公安学刊，2012，（1）：53-57.

[3].加强和改进对特殊人群的服务和管理[J].人民调解，2011，（12）：4.

社会综合管理范文第8篇

今天会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，安排部署我市下半年社会管理综合治理及访民情工作。刚才，许永同志就这两项工作作了全面部署，讲得很全面，很具体，我完全赞同。会后，各单位一定要按要求认真部署，狠抓落实。下面，我再强调三点意见。

一、强化认识，高度统一思想

加强社会管理综合治理工作，是中央应对社会转型期矛盾纠纷的重大举措，我们必须在思想上高度重视，在认识上高度统一。

首先，加强社会管理，是顺应群众期待的必然要求。随着社会的发展，群众的思想更加活跃、需求更加广泛，希望自身利益得到保障，公平正义得到维护，生活质量得到提高。群众的期待和满意是我们工作努力的方向，只有加快社会管理创新，不断改进社会管理服务，改善社会治安环境，我们才能更好保障群众利益，满足群众意愿，提高群众满意度。

其次，加强社会管理，是化解社会矛盾的有效手段。近年来，我市在经济社会快速发展的同时，社会管理面巨大压力：刑事犯罪和治安事件居高不下，数量逐步上升，集访和非正常上访时有发生。这需要我们深入推进社会管理创新，进一步提高社会管理水平，更好地去应对社会快速发展、矛盾日益复杂的局面。

再次，加强社会管理，是推动和谐发展的重要举措。我市要加快跨越发展步伐，就需要创造一个更加和谐稳定的发展环境。因此，我们必须创新社会管理，不断提升社会管理服务水平，积极营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，从而促进我市社会经济又好又快发展。

二、把握关键，明晰工作重点

做好社会管理综合治理及访民情工作，需在以下五个方面下功夫：

一是在推进职能转变上下功夫，实现干部队伍形象大提升。政法机关作为社会管理的最重要力量，要坚持“高效便民、公平正义”理念，筑牢“执法为民”思想，认真履行侦察、审查、审判等法定职能，着力调控社会秩序。要依法严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击影响群众安全感的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪。要着力办理和解决好土地山林纠纷、债权纠纷、合同纠纷、劳动争议等案件，平息和化解各种利益纠纷和冲突，维护人民群众的合法权益。要加大查办职务犯罪案件，促进行政机关和国家工作人员依法管理社会事务，加快服务型政府建设进程，提高社会管理水平。

二是在深入访民情工作上下功夫，确保社会大局绝对稳定。访民情工作是我市做好群众工作的重要载体，也是推动我市社会管理综合治理工作的重要平台，对促进我市综治维稳和民调工作，起到了很大的作用，也取得了较好的成绩。随着工作的不断深入，群众的要求越来越高，没有解决的问题越积越多，我们许多同志在思想上有情绪，在工作上不适应。这次访民情工作重新调整了方案，访民情以各乡镇为主，市直各单位联点辅助，对群众意见建议实行分级负责，加大办理回复力度，切实化解基层矛盾纠纷、切实解决一批实际问题。各乡镇、办事处，市直各单位要迅速行动起来，严格按照规定任务和要求逐一落实到位，确保各项指标及时完成。

三是在重点群体管理上下功夫，做到不漏管不失管。要切实抓好特殊群体的教育、服务、管控。对吸毒人员、人员、刑释解教人员和社区矫正人员等人群，要准确掌握其具体情况和活动规律，建立台帐，重点管控。对生活失意，工作失业的群体，要高度关注，强化情绪疏导，加大帮扶力度，提供更多的创业、就业机会。对社会闲散青少年、留守儿童等人群要加强管理和帮扶工作。同时，要创新流动人群的管理，重点做好群体的管理，着重在源头上进行治理，对待群众的要依法依规处理，要公平、公正、公开处理。在积案化解上实行领导责任包案。在今年全省积案化解现场大会上，刘力伟副省长再次强调，包案领导为第一责任人，是责任追究的第一对象，把领导包案列为全年考核的重要指标，我们将依此精神，严格落实包案责任制和责任追究制，发生问题坚决兑现，下半年绝不允许再发生赴省进京非正常上访和越级集访。

四是在基层建设上下功夫，着力培养特色亮点。要充实基层综治维稳力量，司法所长、综治专干、专干要严格按要求配齐配强，综治专干必须是专职人员，能力要强、业务要精，切实提高基层化解矛盾和服务群众的能力。要不断完善维稳机制，深入实施人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“三调联动”工作机制。要进一步构建和完善社会治安群防群治网络，在城区继续实行机关干部职工夜巡制度。要大力推进城乡社会网格化管理建设，桃矿办事处要率先做好试点工作，其他乡镇要做好相关准备工作，年前在全市全面推进网格化管理。

五是在提升服务发展能力上下功夫，努力提升群众幸福指数。要进一步强化公共服务职能，加快发展教育、医疗、就业、住房等社会事业，不断提高社会保障标准和水平，满足人民群众最迫切、最现实的生产生活需求。要以我市城市“五创”提质活动为载体，加大城市管理力度，提升公共服务水平；要提升应急管理水平，坚持以人为本、预防为主，制定完善应对自然灾害、重大传染病疫情、、生产安全事件以及各种重大突发性事件的处置工作预案，健全应急处置机制，加强突发事件应急演练，切实提高应对危机和风险的能力。

三、加强领导，形成强大合力

强有力的领导机制，是工作得到落实的有效手段。

一要明确目标任务。市委、市政府已经确立我市综治工作三个目标，即继续保持省平安县（市、区）荣誉称号，继续保持市前三名位置，争创全国综治工作先进县（市）。对此，各级各部门要把思想统一到市委、市政府这一重大决策上来，加强责任，狠抓落实，通过全市的努力，这三个目标必定能够实现，也必须要实现。

二要加强组织领导。各乡镇、办事处、市直各单位要把综治工作及访民情工作，摆到与经济建设同等重要的位置。在访民情工作上，全市要做到“三个带头”，即市级领导要带头，政法机关要带头，各乡镇部门单位一把手要带头。各单位要迅速召开专题会议研究，层层细化分解工作任务，明确工作标准和时限要求，认真进行部署。要加大综治工作和访民情工作的经费保障，进一步强化各项工作措施，确保综治工作和访民情工作真正落到实处。

三要加强配合协作。市综治委要落实分工职责，加强联系协调，开展指导督查，及时总结经验，帮助解决问题。各乡镇、市直部门既要各负其责，又要相互配合。宣传部门要注重发挥媒体作用，为创新社会管理、维护社会稳定营造良好的舆论氛围。

四要加强督查考评。市委督查办、市政府考评办将对访民情工作组织进行督促检查，坚持一月一调查、一月一排名、一月一通报，作为综合目标管理考核及社会管理综合治理考核计分依据。并依据我市民调通报的情况，民调位次在全市连续两次排在倒数三位的乡镇、市直单位，实行挂牌整治；连续三次排在倒数三位的，实行黄牌警告；连续三次排在全市倒数第一的，全年综治工作“一票否决”。

社会综合管理范文第9篇

一、加强组织领导，明确工作责任

1、加强综治工作领导。一级一级落实工作任务，并结合实际按照村社会治安综治工作计划抓落实。其次是把维护社会稳定作为全年一项重点工作来抓，要求乡村干部认真履行“保一方平安”的工作职责。

2、加强“平安”工作基层基础建设。首先是建立健全工作责任制，通过群防群治，使社会治安状况实现“四无一满意”（无失窃案件，无人员违纪、犯罪，无黄赌毒等社会丑恶现象，无重大治安灾害事故和群众满意），其次加大“平安工作”经费投入，“两会期间”做到有制度、有办公场所、有经费保障，并按照规范化建设要求，完善各项制度。

二、搞好舆论宣传，营造浓厚氛围

村始终把加强法制宣传教育，增强全民法制观念与“平安建设”参与意识作为推进依法治乡进程的一项重要工作来抓。

1、认真做好法制宣传工作。及时调整充实依法治村和“六五”普法教育领导小组，制定详细的普法规则，将其列入年度宣传思想工作的重点内容之一。

2、大力开展综治宣传活动。积极开展《条例》、《婚姻法》和《治安管理处罚法》等法律、法规、政策的宣传教育工作，增强群众的法制观念，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

三、认真开展排查，消除犯罪苗头

1、扎实做好社会治安工作。首先是在重要节庆和敏感时期，认真落实值班责任制，开展安全生产大检查，做到防范于未然。其次是加强外来人口、重点人口、易燃易爆剧毒危险物品的管理，认真做好外来人口的登记办证和管理工作。

2、切实开展矛盾纠纷排查调处工作。首先是建立领导责任机制。把排查调处矛盾纠纷工作列入村两委的议事日程。其次深入用户，切实做好矛盾纠纷排查工作，尽量将问题消化在村级，尤其是县、市、省及全国“两会期间”的案件和各个敏感时期的值班工作，切实做好稳控工作。在1—5月份该村委会共排查出各类矛盾纠纷3宗，调处化解3宗，其中土地争议1宗、债务争议1宗，另外一宗是发现该村村民胡志平（弱智人士）具有暴力倾向，对社会造成不良影响，采取措施及时将其送往韶关乐昌精神病院进行治疗。再次是坚持贯彻“调防结合，以防为主”的方针，做到每月召开综合治理工作例会排查一次矛盾纠纷，坚持做到小事不出村大事不出镇，同时坚持零报告制度，对排查出的纠纷，及时上报，及时调处。

四、存在问题和不足

1、乡村干部业务知识仍需进一步提高。

2、宣传工作经费欠缺，工作开展较为困难。

五、今后工作思路

1、加大宣传力度和排除力度，预防为主、防治结合；

2、加强矛盾纠纷和治安热难点排查工作，及时收集和上报各种信息；

3、落实治安管理，开展治安基础信息的采集、维护、更新；

社会综合管理范文第10篇

摘要：温泉县党委、政府高度重视社会管理综合治理工作，要求提高思想认识，强化维稳责任，主要从深化严打整治、抓好排查化解、健全防控体系、深化平安建设、加强和创新社会管理、加强基层基础工作、加强政法综治宣传工作等维度开展温泉县社会管理综合治理工作。

关键词：温泉县；社会管理综合治理；现实考量一、提高思想认识，强化维稳责任

温泉县党委、政府高度重视平安建设工作，始终把维护稳定作为平安建设的重中之重，认真落实稳定工作是第一责任的要求，通过抓干部、抓责任、抓保障、抓落实，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题。自“6•26”严重暴力恐怖事件发生以来，县党委、政府深刻认识到案件从重点地区向非重点地区转移的严峻性，多次召开稳定工作会议，切实增强党员干部维稳责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，提高认识，牢固树立“没有与稳定无关的事，没有与稳定无关的人”的思想，建立健全党委一元化领导下反恐维稳机制，成立县、乡两级联合指挥部，切实发挥反恐维稳中枢纽带作用，确保了全县各敏感节点平稳度过。

二、深化严打整治，提升维稳能力

（一）以情报信息为先导，促使“三情”信息、维稳综治重点工作分析研判常态化。进一步完善了维稳情报信息研判联席会议制度，健全情报信息研判机制，认真落实每日情报信息会商研判制度。强化联指办分析研判会议，收集并解决影响社会和谐稳定的突出问题

（二）深入开展严打整治斗争。始终坚持“主动出击，露头就打，先发制敌”的方针，以“两个严防”（严防恶性案件发生，严防大规模发生）为目标和着力点，强化严打整治专项斗争，严打严防各类违法犯罪活动，有效地维护了全县治安秩序的稳定。

（三）深化“三非”整治，坚决遏制“三非”蔓延。依法加强宗教事务管理，深入学习宣传贯彻落实自治区党委11号文件，加大党的宗教政策宣传力度，引导广大群众自觉抵御宗教极端思想。积极开展制止“瓦哈比”思想渗透和整治穿着“吉里巴甫”服饰人员专项行动。

（四）扎实开展集中整治工作。在深入开展各级干部转变作风服务群众活动中，切实做好维护社会稳定工作，积极开展敌社情复杂区域、城乡结合部、兵地结合部清查整治，着力从查隐患、查苗头、查薄弱入手，及时消除不稳定隐患，堵塞维稳工作中的漏洞。

三、抓好排查化解，促进社会和谐

（一）严格落实重大事项社会稳定风险评估机制。按照“重心下移、关口前移”的工作思路，认真开展重大事项社会稳定风险评估工作，今年，在拆迁、牧民定居、设施农业、水库建设等22个重大事项中实施了社会稳定风险评估。

（二）完善“大调解”工作体系。强化矛盾纠纷日常排查和集中排查，建立经常性排查工作机制，严格落实矛盾纠纷排查联席会议制度，对排查出的问题分析研判，落实责任部门和目标任务。加强行业性、专业性人民调解组织建设，在征地拆迁、劳资矛盾、医患纠纷、交通事故等领域建立人民调解组织。

（三）进一步深化群众工作机制。畅通和规范群众利益诉求表达、利益协调、权益保障渠道，开通“温泉县政务网”并设立“县长信箱”，坚持党政领导接待日活动，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等多种措施，全力化解积案，着力解决突出问题。

四、健全防控体系，提高防控能力

（一）“网格化”巡控得到加强。成立了温泉县公安局巡控大队，建立了以公安、武警专职巡逻力量为依托，以行政执法、联防等力量为辅助，各巡控力量职能互补、多点联动的“网格化”巡逻防控队伍体系，提高了快速反应和处置能力。

（二）群防群治队伍壮大。按照“理顺体制、规范建设、强化培训、发挥作用”的方针，加强群防群治队伍建设，进一步规范各乡(镇、场)专职治安联防队伍。

（三）加强安全防范，落实安全生产，开展安全隐患整治。加大对治安保卫重点单位、重要部位安全防范措施的督导检查，排查安全隐患，及时整改、堵塞漏洞。

（四）技防设施建设力度加大。推动了重点部位、场所技防设施建设步伐，加强了党政机关、学校、水厂、医院等重点部位的视频监控设施，完善39个重点单位、重点区域、重点场所的视频监控设施，在74个重点要害部位安装电子监控设备，完成了全县10个清真寺视频监控安装任务。

五、创新活动载体，深化平安建设

在创建自治区“平安县”、自治区“优秀平安县”的基础上，认真总结平安建设经验，积极争创“自治区平安示范县”，进一步深化“拓展、提升、示范、带动”四大工程。充分发挥成员单位作用，进一步加大平安行业创建力度，积极开展校园、医院、宗教活动场所、文化场所、工地、边境、边界等平安创建活动。积极开展“两创”活动（即：创建“无杀人、绑架、抢劫、爆炸、投毒等恶性案件乡镇场”活动和创建“无刑事案件村队”活动），为树立“大平安”理念，延伸平安工作触角，保障稳定的环境。进一步强化缉枪治爆、治理“两抢一盗”、“扫黄打非”等专项行动，加大对各类刑事犯罪的打击力度。同时加强法制教育，结合“六五”普法宣传活动，开展“法治六进”，举办法制讲座，以案说法，做好“12348”法律咨询专线工作，畅通法律咨询绿色通道，切实增强各族群众法律意识，为开展“两创”活动营造良好的法制环境。

六、加强和创新社会管理

（一）流动人口和出租房屋登记管理工作得到加强。按照《自治区流动人口流出流入地协作管理工作规定（试行）》等相关文件要求，加强了流动人口和出租房屋清查登记、信息录入、服务管理。

（二）重点人员和特殊群体帮教转化工作扎实推进。按照重点人员“周见面、月谈话、季考核”（重大敏感节点期间实施日见面）和特殊群体“周联系、月见面、季谈话”的工作要求，各乡（镇、场）对重点人员和特殊群体的见面谈话率较以往有了明显提高，管控措施得到有效落实。

七、加强基层基础工作

（一）综治工作中心（站）建设力度加大。按照“管理力量大整合、社会服务大集中、维稳执法大联动”的要求，完善“七项制度”、健全“六联机制”，规范综治工作中心建设。

（二）警务室建设不断规范。加强对协警的全员教育，开展了为期10天的“回炉”培训，强化日常考核，健全奖惩机制。全面落实了每个警务室不少于5000元办公经费和城镇警务室协警每人每月1600元、农村警务室协警每人每月1300元的工资报酬，并由乡（镇、场）适当补助生活费。加大警务室信息化建设，在14个条件成熟的警务室接入了“警综平台”。

八、加强政法综治宣传工作