体育服务调研报告范文

体育服务调研报告篇1

“初步分析，30年中国人类发展水平的提高，52％以上是经济增长贡献的。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

联合国开发计划署(UNDP)近期的《中国人类发展报告2007／08》显示，中国的人类发展指数(HDI)从改革开放前(1975年)略高于低人类发展水平的0.53，上升到2006年开始接近高人类发展国家的水平0.781；中国的HDI国际排名从1991年的101位上升到2007年的81位。

人类发展指数是教育、健康和收入三个分指数的算术平均值。自]990年第一份《人类发展报告》以来，人类发展指数一直被用来评估世界各国的人类发展水平。

“人均GDP指数构成HDI的1／3，在构成另外两个分指数的期望寿命和综合入学率的提高相对缓慢的情况下，持续快速的GDP增长毫无疑问会主导HDI的变动趋势。”迟福林说。这份新近的中国人类发展报告由联合国开发计划署资助、中国(海南)改革发展研究院经过一年半的研究组织撰写完成。迟福林是这份报告的主要执笔人。

但快速的经济增长不能解决所有的问题。城乡之间、区域之间以及不同社会群体之间的人类发展差距仍然在扩大。根据《全球人类发展报告2007／08》的相关数据，上海和北京的人类发展态势堪比欧洲的塞浦路斯和葡萄牙等高人类发展国家，而贵州等西部地区则相当于非洲的博茨瓦纳和纳米比亚。

“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”的大同世界理想是老祖宗在2000多年前提出来的，但现在看，仍旧是一个在远处召唤的美景。

《新世纪周刊》VS迟福林

一份报告的艰难诞生

UNDP为什么会把《中国人类发展报告2007／08》委托给中改院这样一个研究机构?

从2003年以来，我院一直在研究政府转型与基本公共服务均等化课题，陆续向政府相关部门提交了一系列政策建议报告。最近几年，我们到中、西部农村开展调研，使我们在研究基本公共服务均等化和建设公共服务型政府等领域走在了前沿。这可能是UNDP委托中改院承担这项工作的重要原因。

另外，中改院是一个独立性很强的研究机构，已经与UNDP保持了10多年的合作关系。他们认为我们的研究能够客观地反映中国现实问题。

这份报告的主题是“惠及13亿人的基本公共服务”，这是UNDP的命题作文吗?

这个主题是我院和UNDP商量确定的。2007年2、3月份，UNDP主动找到我们，商议和委托我院完成这份年度中国人类发展报告的研究撰写。对于报告主题，我们的初衷是，在中国改革开放30年背景下，经济持续快速增长的同时，人类发展发生了哪些变化。经过研究和商议，我们认为“惠及13亿人的基本公共服务”是一个比较好的选择。

理由是什么?

惠及13亿人的基本公共服务，这个口号本身就很鲜明。在中国人类发展的新阶段，老百姓对于教育、卫生、社会保障、公共就业等基本公共服务，有着迫切的现实需求。而能否满足老百姓的这一现实需求就成了新阶段中国人类发展面临的重大课题。这个主题的确定，也有助于中国在未来经济发展、社会进步上做出重大政策选择。所以这个报告的主题，是在改革开放30年背景下，根据现实需求、人类发展的重大任务。以及我们需要做出的政策改革的框架下提出来的。

这份报告耗时一年半，有10个部委16位专家参与，研讨会就开了5次，背景报告做了16份。你们对于这份报告所做的工作能否称作“艰苦”?

20日晚上，也就是报告出去的第四天。我请参与报告的20多个人吃饭，有人在饭桌上掉下眼泪。的确，写这个报告，我们付出了极大的艰苦。

这份报告的初稿是去年7、8月份出来的。此前的一个多月，我们是集中在一起，不回家的。每天晚上，说实话，也就睡三五个小时。有人连续工作一天一夜，中间只在沙发上躺半个小时。我有扣多天是靠安眠药强制休息的。大家都感到压力很大，责任很重。为了这份报告，每个人真可以说是冥思苦想。

你们最冥思苦想的问题是什么?

对中国人类发展阶段的判断。改革开放30年，对中国人类发展到底起了什么作用，中国社会进入了一个什么发展阶段，对这个根本问题的判断，我们内部是有分歧的，外部也有相当不一样的估计。但经过对比较数字和调研案例的反复分析、讨论。甚至面红耳赤的争论，我们觉得应该可以做出“中国社会已经开始由生存型社会进入发展型社会的新阶段”这样一个判断。在这个判断的基础上，我们提出，当多数人的温饱问题得到初步解决以后。发展的目标就应当逐步聚焦于人的自身发展，继而我们又提出加快建立惠及13亿人的基本公共服务体制的问题。对这个论述体系，我们也颇费心机。

公共服务短缺

你刚刚提到报告撰写的一个重要基础是调研，那么在你去西部调研的时候，有什么事情让你深有感触吗?

有啊。比如我去西部的一个村，那里有一个村民公约，约定一个人病到要花费2万块的时候，就不要再治了。为什么要这么约定?就是因为要花到2万块的时候，等于把全部家庭积蓄都花光了，亲戚也都借光了。再比如一个落后地区，那里的劳动力人均受教育年限只有4.5年，小学都还没有达到。这都很令人不安。

这是什么原因造成的?

当前，中国困难群体的形成大都同基本公共服务短缺和不到位直接相关联。疾病是农村居民致贫的首要因素，大约三分之一农村贫困人口都是因病致贫的。在一些贫困地区，教育负担已经成为致贫的一个主要原因，特别是农村家庭，教育花费是他们的头号家庭开支。不断扩大的贫富差距，已成为新阶段中国人类发展面临的严峻挑战。

这30年，虽然政府最重要的政策目标之一是持续快速的经济增长，社会政策的调整滞后于促进经济增长的经济改革，很大比例的教育卫生支出责任从政府转移到个人身上――这些因素在许多情况下不利于人类发展，但中国强劲经济增长带来的个人收入的快速增长，保证了人类发展水平的不断提高。

中国仍是一个发展中国家。长期来看，可持续的经济快速增长虽仍是人类发展的重要前提，但最近的趋势表明，在缺乏有效公共服务体制和制度的情况下，仅靠经济增长推动人类发展的空间越来越小。

要解决公共服务短缺的问题，很多人都指出有赖于一个规范的公共财政制度。那么中国政府的支出结构能不能反映公共财政的要求?

中国财政收入30年有大幅度提高，可以说政府的财政能力已不再是基本服务供给不足的主要约束条件了。但尽管政府对基本公共服务投入的绝对数量不断加大，科教文卫等方面支出占财政总支出的比例仍明显偏低。比如2005年，中国教育经费占GDP的比例仅为2.8％，

远低于发展中国家的平均水平。中国的卫生预算支出占GDP的比重仅有0.82％左右，远低于世界的平均水平2.6％。所以我倒认为，我们现在的体制，虽然有所改进，但目前来看还算不上一个公共财政。

中国的公共服务投入水平与高人类发展国家相比，有怎样的差距?

在基本公共服务方面，我们不能和发达国家比。北欧劳动力的60％是大学生，他们大学都是义务教育，我们现在根本就达不到。但是我们可以看一下，我们在一些重要数字如教育投入占GDP比例上，和一些发展中国家如泰国相比，也有差距。

那么我们要实现基本公共服务均等化，是不是需要增加相当大的投入?

我们粗算了一笔账，2020年要达到城乡基本公共服务均等化明显提升，大概也就需要投入6.4万亿左右，占财政比例较小。

这6.4万亿的投入，在现实中可以保证吗?

应该保证，可以保证，只要是财政支出结构改变，公共财政体制建设到位。

社会保障不到位不敢消费

改革开放30年，经济社会都有巨大进步，但我们也注意到，老百姓对于上学、看病、就业、社会保障等民生问题的不满也越来越多了。

中国社会进入到了一个新阶段，老百姓把吃饭问题解决了，进而追求自身的发展。我去下面调研。老百姓对享受教育、医疗、社会保障的诉求很强烈。但我们的基本公共服务并不能满足他们的需求。比如他希望自己的孩子能享受到一定的教育，但教育的花费越来越大，他就会不满。再比如国家目前对农民养老保险，还没有投入一分钱，这很让人担忧。你说农村消费启动不起来，一方面大家收入水平比较低，另外一方面就是有了一点钱，他也得为今后健康、为了孩子的教育做一些必要的积累，他也不敢拿出去消费啊。你再看看，现在老百姓上访、增多。为什么?因为大家在一个有保障的社会里，往往会自然地化解一些情绪。一旦他没有保障了，他对保障没有底数了，就会产生一种逆反心理。

如果――我们只是假设，基本公共服务的问题不解决，会有什么样的社会后果?

不光老百姓的安全感和心情的平静没办法保证，还会造成很多新的大面积贫困，城乡居民的消费需求也会下降。告诉你一个数字，拿农村来说，1978年，农村居民在全国居民消费支出的比例占62.1％。到去年是25.6％，30年下降了3了个百分点，农村基本公共服务不到位，是一个重要原因。我们算了一笔账，如果基本公共服务能够基本到位的话，我们现在的消费率至少可以提高4到5个百分点。所以，基本公共服务均等化是一个大战略，先是老百姓的事，但绝不仅仅关乎老百姓，更关乎中国的未来。只有把13亿人的大战略解决好，中国未来的30年才是大有希望的。

那么在实现基本公共服务均等化过程中最大的难点是什么?

我想我们未来，主要矛盾不是一个财力问题。而是一个制度安排问题。

最近几年，我们尽管在基本公共服务供给水平上提高比较快，但仍保持城乡二元基本公共服务制度。为什么户口含金量高?系着基本公共服务啊。你农村孩子到北京读书，就享受不了义务教育。

我们的公共服务型政府正在建设中。到目前为止，我们中央和地方各级政府在基本公共服务方面的职能分工还没能解决。在这种情况下，我们的公共财政体制，包括其他方面的一些体制问题很难解决。

GDP至上的发展理念仍根深蒂固，政府绩效考核体系仍“重经济指标，轻公共服务”。近几年，中国政府强化了行政问责，并在一些领域和地方开始制度化。下一步要将基本公共服务绩效评估与干部选拔和任用相联系，将基本公共服务指标作为政府绩效评估的重要指标。

报告最后就加快实现基本公共服务均等化提出了9条建议，看起来如果这些建议都实现了，大同社会的理想也就实现了。

惠及13亿人的基本公共服务，真要是能够解决了，不仅满足了广大城乡居民最关心、最迫切的需求，它直接带动的就是发展。如果这10年，把这件事解决了，老百姓的消费需求将大大地释放出来。我给你举个例子，澳大利亚，蓝领发周工资。为什么发周工资?就是为了刺激消费。我去年10月份到澳洲，到了周末的晚上，餐馆都是满的。蓝领拿到工资，可以当期消费。他为什么敢当期消费呢?社会保障到位，老百姓对政府的基本公共服务有信心。所以发展13亿人的基本公共服务，既是一把解决民生问题的钥匙，又能够提高经济增长的可持续性。

这份报告如何去落实呢?

体育服务调研报告篇2

(一)基本情况及主要做法

1、制定详细的《学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习实践科学发展观活动日程安排表》确定了学习实践活动的主题，对学习实践活动作了全面规划。

2、加强组织领导，健全组织机构。明确学校一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习讨论活动深入开展。

3、广泛开展科学发展观的学习研讨活动。学校安排专门时间开展党员学习会，开展以办公室为单位的中心组学习会。到目前为止，党员已集中学习3次，班子集中学习4次，上专题党课1次，召开全校性的大型动员会、报告会各一次。在学习活动中，我校全体党员认真撰写读书笔记和学习心得体会，参加答卷考试，参学率达到了100％。

4、广泛开展开展解放思想大讨论活动。在学习实践活动中，我校通过问卷调查、座谈会和网络论坛等形式认真开展解放思想大讨论活动，发现不足，找出差距，主要问题有：1、班级不断增多造成管理上存在的“班多、面大、事杂”、管理不到位；2、少数班子成员执政力不强；3、少数教师与班主任配合不够密切，个别教师作业量太重；4、少数学生出现打架斗殴现象，影响整个年级甚至全校学风。5、学校食堂管理和封闭式管理家长、社会意见大，沟通不及时，宣传不够，对于这些问题，学校分块领导逐一研究，并拿出应对之法。

5、扎实开展学习调研工作。学校领导班子切实贯彻“将学习实践活动落实于基层、贯穿于实践、体现于教学”的思路，拟定了“加强明德楼室内装备，和谐校园建设”、“建立德育长效机制”、“改善后勤服务质量”、“用科学发展观指导教学质量和教育科研”等调研课题，一周内将形成高质量的调研报告，为破解学校发展难题做了充分准备。

6、开辟“深入学习实践科学发展观，为长小发展建言献策”特别专题网页，建立网络学习平台。

(二)工作中的主要亮点

我校学习实践活动，呈现出如下几个亮点：

1、领导带头，作专题报告，写专题论文。学校领导班子成员以身作则，在学习实践活动中，带头做报告，讲党课，写调研报告，发挥了领导班子的带头作用。

2、突出实践，突出中心工作，保证实效。在第一阶段学习工作中，我们深入学习研究党的十七大和全国两会精神，认真学习研究教育政策，尤其是抓好新课程理论学习，引导广大青年教师思想上求进步，业务上更精湛，快速成长为“学生喜欢、家长满意、领导信赖、同行佩服、自我认同”的好教师。

3、认真落实科学发展观进课堂，用科学发展观破解素质教育与应试的关系，推动课程改革。在第一阶段学习工作中，着力转变不适应科学发展观的思想观念，切实做到“四个清醒”、“四个不为”，即：清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识以人为本思想，不为眼前的成就而停滞为国家造就更多创新人才的步伐。

4、立足校情，实事求是，构建教育全面、可持续发展的新模式。在第一阶段学习工作中，切实抓好三个方面：一是树立崇高的精神境界和理想追求，把服务教育放在第一位；二是培育“四种眼光”，即：用面向未来的眼光来关注人才培养；用胸怀全局的眼光来落实教学中心；用服务社会的眼光来研究养成教育；用创新发展的眼光来推进课程改革；三是培养科学思维方式，掌握科学发展方法，按照科学理性精神来观察、思考和解决各种教育教学问题，逐步探索建立起小学教育科学发展、和谐发展的新机制。

，结合我校实际，分析检查阶段原则主要任务是：继续围绕“和谐发展，规范办学，服务师生，争创一流”这一主题，通过广泛征求意见，查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，召开好专题组织生活会和民主生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好整改落实奠定基础。

(二)主要工作

按照要求，本阶段主要抓好两个环节的工作：召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告并组织群众评议。通过这两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措。

(三)具体安排

第一个环节：(11月上旬—一11月下旬)通过不同形式广泛征求意见，开展领导班子开诚布公的相互谈心活动，召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会，并于11月20日前召开完毕，整理有关材料。

体育服务调研报告篇3

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务转型升级、提高育人质量”为实践载体，以领导班子和党员干部为重点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，提高领导教育事业科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个领域、各个方面，为*争创科学发展先行区提供坚实的人才支撑和智力支持。

二、目标要求

1.在提高思想认识上有新飞跃。进一步深化全体党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，增强忧患意识、全局意识和责任意识，牢固树立教育事业优先发展、率先发展、科学发展的思想，把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把教育的工作重心加快转移到内涵建设上来，把育人模式加快转换到培养孩子的全面发展上来，进一步强化推进教育科学和谐发展的共识。

2.在解决突出问题上有新成效。准确把握我市教育事业改革发展的阶段性特征和主要矛盾，找准并认真解决影响和制约教育事业科学发展的重大问题和人民群众关心的突出问题，提高教育为经济和社会发展服务、为人民群众服务的水平，深化“强队伍、优课堂，精管理、建文化，创特色、铸品牌”为重点的内涵建设，确保我市教育事业高位、优质、均衡、持续发展，努力办好人民满意的教育。

3.在创新体制机制上有新突破。根据经济社会发展的需求和教育发展的自身规律，着重建立和健全推动我市教育科学发展的各项政策规定和体制机制，进一步完善教育工作的领导和管理体制，努力创造有利于教育科学和谐发展的良好环境。

4.在发展能力水平上有新提高。围绕深入学习实践活动的根本要求，着力解决党员领导干部会不会发展、善不善创新的问题，努力提高干部队伍领导科学发展能力水平和党员队伍整体素质，使领导干部在全局视野、前瞻思维和创新理念上有新飞跃，在科学判断形势、抢抓机遇，应对突发事件，做好群众工作、化解矛盾的本领上有新提高，在服务发展、服务基层、服务群众的责任意识上有新提升，真正把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，努力促进我市各级各类教育又好又快发展。

三、主要原则

1.坚持解放思想。用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展，使党员干部的思想和行动更加符合党的思想路线和执政规律，更加符合经济社会发展规律，更加符合教育自身发展和人才成长规律。

2.突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合*经济、社会发展特别是教育发展实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大对教育工作提出的新任务新要求结合起来，与总结我市教育事业改革发展的成就与经验结合起来，与促进教育改革、发展、稳定结合起来，与开创*教育新局面结合起来，边学习、边改进、边创新，切实解决突出问题，推进教育又好又快发展。

3.贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取党内党外、教育系统内外等各方面意见和建议，虚心向群众学习，集思广益，真诚接受群众监督，倾听民声，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找剖析问题既要全面客观、实事求是，又要保护好党员干部的发展积极性，把注意力引导到增强发展信心、促进科学发展上来。

四、总体安排

根据上级的部署，我市学习实践活动分第二批、第三批进行。第二批学习实践活动从3月份开始，到今年8月基本完成，参加范围为局机关和党组织关系归属局党委的学校（单位）。学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。学习实践活动共分三个阶段，具体步骤如下：

第一阶段：学习调研阶段（2009年3月至5月上旬）

重点抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

1.学习培训。从实际出发，制定周密的学习培训计划，采取党委理论学习中心组、个人自学、集中培训、专题研讨、专家辅导、典型宣讲等形式，组织党员干部认真学习中央、省委、*市委和我市市委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记在省部级主要领导专题研讨班和中纪委第三次全体会议上的讲话，等等。通过学习，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，加深对科学发展观的理解，树立科学发展的理念，形成科学发展的共识。局党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，党员主要领导干部要带头作学习辅导报告。

2.深入调研。抓住科学发展这一主题，围绕当前教育改革发展中的重大、突出问题，深入实际开展调研。通过多种形式，拓宽渠道，广泛听取群众意见和建议。既听取教育系统教师职工的意见建议，又听取服务对象、工作对象的意见建议。在领导班子中开展蹲点调研活动，班子成员针对教育系统的发展状况确定调研课题，带头开展调研，及时交流调研成果，努力做到搞好一项调研、找准一个问题、破解一个难题、推进一项工作，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。

3.开展思想解放大讨论。围绕如何解决影响科学发展的认识问题进行解放思想的讨论，深入开展研讨活动，使之成为深化学习调研的重要抓手，成为把学习调研成果转化为落实科学发展和改进工作思路的重要过程，成为检验学习调研阶段成效的重要标准。组织动员党员群众积极参加到讨论中来，确保人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。通过讨论，加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高。

这一阶段要重点开展三项专项行动：

1.开展“科学发展聚共识”专项行动。要紧紧围绕解放思想，精心组织培训，使广大党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；积极开展领导干部带头宣讲、聘请专家精讲、宣讲团巡回宣讲等活动，深化党员干部群众对科学发展观的认识；广泛开展解放思想讨论，通过交流，升华思想，培养科学发展理念，理清科学发展思路，就“是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题形成共识，实现思想新的解放和新的统一。

2.开展“蹲点调研”专项行动。组织党员领导干部在学习调研阶段，围绕进一步巩固提高教育成果、统筹推进城乡教育均衡发展、统筹推进各级各类教育协调发展等问题深入到基层学校、相关乡镇、村开展调查研究活动,全面了解民意，掌握实情，找准问题，分析对策，走进矛盾，破解难题。领导班子要确定1个重点课题，每位班子成员要结合各自分工，开展蹲点调研活动，帮助基层解决实际困难，形成专题调研报告。

3、开展“服务学校、服务基层”专项行动。组织党员干部深入学校、深入基层，努力做好解困、扶持、服务等工作。了解基层学校在制定新学期工作思路、实施年度发展规划、推进新课程改革等方面的实际情况，帮助学校协调解决困难，听取学校对机关干部更好地履行服务、指导职能的意见和建议。

第二阶段：分析检查阶段（2009年5月中旬至6月上旬）

重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、组织群众评议三个环节，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

1.召开领导班子专题民主生活会。采取多种形式广泛征求意见，做好班子成员之间谈心交心，认真撰写参加专题民主生活会的发言材料，在此基础上开好专题民主生活会，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。组织党员开好专题组织生活会，查找差距，明确努力方向。

2.形成领导班子分析检查报告。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来*教育的发展实践，在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，进行对照、检查，形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要抓住突出问题、理清科学发展思路这个重点，避免写成工作总结或工作报告。

3、组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求本单位党员群众和基层服务对象的意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。要根据评议代表的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并及时报市委学习实践活动领导小组办公室备案。

这一阶段要重点开展两项专项行动：

1.开展“开门纳谏”专项行动。要召开一次民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们对教育局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。通过多种方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。党员领导干部个人也要通过座谈、上门走访、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。

2.开展“共商对策”活动。针对征求到的意见建议，要认真做好汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。

第三阶段：整改落实阶段（2009年6月中旬至8月底）

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动教育事业科学发展的实践成果和制度成果。

1.制定整改落实方案。按照科学发展的要求，针对需要解决的重点问题，立足教育工作实际，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化、制度化。对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任部门。

2.集中解决突出问题。要坚持实事求是，从实际出发，尽力而为，量力而行，解决一批突出问题。要抓住那些影响科学发展、事关全局，经过努力可能解决的问题，抓住那些群众反映强烈、殷切期盼，经过努力有可能解决的问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。领导班子侧重解决政策层面和职能范围内影响科学发展观落实的突出问题。

3.完善体制机制。要着眼于推进重点领域和关键环节改革，着眼于解决加快教育发展面临的一些深层次矛盾，着眼于建设办人民满意教育的长效机制，切实做好体制机制的建立完善和规章制度的废、改、立工作。充分吸收群众意见，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，形成有利于科学发展的正确导向，增强落实科学发展观的执行力。

这一阶段要重点开展两项专项行动：

1.开展“保障民生”专项行动。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的最终价值取向，在职能范围内切实解决与群众利益密切相关的问题。要根据工作职能，明确工作目标，制定具体措施，认真履行职责，严格时间要求，办好几件群众普遍期待的实事好事，让人民群众看到实实在在的效果。

2.开展“作风建设”专项行动。坚持把干部作风建设与机关党的建设结合起来，不断提高干部队伍的执行力和公信力。积极参与“六型机关”和“四好科室”创建活动，重点开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设活动。加强机关党建阵地建设，树立党政机关良好形象；优化审批流程，提高办事效率；深化政务公开，推进电子政务系统建设，健全完善权力运行机制，着力解决办事“中梗阻”现象。

五、组织领导

1.落实组织领导责任。市教育局成立学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对局机关及党组织关系归属局党委的学校（单位）学习实践活动的组织领导。各学校（单位）主要负责人要切实履行第一负责人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用。按要求抓好各个阶段的学习实践活动。

2.加强检查指导。加强对局机关及学校（单位）学习实践活动的检查指导，检查每一阶段的活动开展情况，一起查找问题，

分析原因，研究和落实整改措施。

3.积极探索创新活动方式。一方面，要严格按市委确定的方法步骤开展活动，做到规定动作不走样。另一方面，要根据各学校（单位）工作实际、人员特点，尤其是解决问题的需要，研究探索更为生动、更有针对性、更能取得成效的活动方式，努力把学习实践活动引向深入。

4.妥善处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系。坚持统筹兼顾，有机结合，把学习教育、解放思想、解决问题贯穿于活动始终，融入到各项工作中去。讲求活动和工作的有效性，力戒形式主义，努力做到学习实践活动和各项工作两不误、两促进。

体育服务调研报告篇4

[关键词]本科高校；科技查新；数字资源；查新员素质；查新报告

[中图分类号]G258.6 [文献标志码]B [文章编号]1005-6041（2016）01-0039-05

2014年以来，福建省积极融入国家“一带一路”建设，发挥其海上丝绸之路的重要作用[1]，并试点建成自由贸易试验区，2015年8月30日又获国务院批复同意设立福州新区。众多利好政策先后落地福建。在这大好形势下，福建省的经济、科技、文化和卫生事业将得到前所未有的发展。而创新性发展无疑将成为推动福建快速发展的重要方式。科技查新作为科技活动中的一项基础性工作，在科研立项，科研成果鉴定、评估、验收和技术转移等方面有着举足轻重的作用，能为高校、科研机构、企业的发展和创新能力的提高提供很大的帮助[2]。为了满足社会各界对科技查新的需求，福建省多所高校积极开展查新工作，厦门大学、福州大学、福建农林大学和福建中医药大学已经先后成立了由教育部和福建省科技厅、卫生厅等授权的查新站，查新服务工作得到了较好的发展。但是，由于福建省查新事业总体起步较晚、查新机构数量比重较少等原因，使得福建省查新服务工作仍然存在一些亟待解决的问题。本文以福建省内所有本科院校图书馆为调查对象，对各校开展科技查新服务的情况进行调研和分析，旨在探讨当前福建省内各高校开展科技查新服务存在的问题，尝试提出一些可行性建议与对策，为科技查新服务在福建省未来的创新性发展中起到更好的作用提供一些参考。

1 调查对象和内容

本次调研以福建省内23所本科院校（除去二级学院）图书馆为调查对象，高校类型涉及综合类、理工类、农学类、医学类、公安类等，能够较为齐全真实地反映福建省高校科技查新服务开展的情况和存在的问题。为了系统、全面地掌握各校科技查新服务情况，2015年5月―9月，笔者通过搜索政府机关和各调研高校图书馆主页、查阅文献资料、对各高校科技查新或者信息服务人员进行电话、QQ、邮件、问卷咨询等方式，从查新机构服务概况、影响查新服务水平的数字资源配置、查新人员基本素质、查新报告质量优劣等方面进行了调查并对调查结果进行了总结与分析。

2 调查结果与分析

在本次调查的23所本科院校中，有3所高校具有教育部授权的查新资质、1所高校具有国家中医药管理局和省科委双重认定的查新站资质、3所高校与其他具有教育部批准的查新站具有挂靠合作关系、4所高校图书馆的相关部门有开展代查代检、查收查引方面的服务，其余12所高校未开展任何形式的科技查新服务。因此，本研究基于以上23所高校调研结果，从查新服务开展基本情况、数字资源、查新员素质和查新报告质量对科技查新的影响的调研结果表明，目前福建省内各本科高校开展查新服务资质机构较少、学科覆盖不全、服务层次较低、资源整合较差、主动服务意识较弱、查新队伍素质不高、部分报告监管缺失等问题较为突出。

2.1 各本科高校查新服务开展情况

23所受调查本科高校，具有查新资质或者挂靠关系的有7所，独立开展简单查新服务的有4所，查新学科涉及医学、农学、理工类等。另外12所高校未开展任何形式的科技查新服务。从表1的调查统计结果可以看出，目前，福建省本科院校中具有查新资质的高校数量较少、部分无查新资质高校图书馆依托相关部门，如各馆的信息咨询或者参考咨询部进行简单的代检代查、查收查引服务、超半数高校未开展任何形式的科技查新服务。

2.2 福建省本科高校数字资源基本情况

数字资源的数量、结构、质量等对科技查新质量优劣具有重要的影响，是科技查新服务工作开展的前提条件[3]，本调查采取网页访问的方式，调查了福建省各本科高校数字资源的基本组成情况，并讨论了各开展科技查新服务高校图书馆数字资源对科技查新工作开展的影响。

从表2可以看出，在具有查新资质及自主开展各类查新服务的高校中，数字资源的建设相较于其他未开展任何形式查新工作的高校建设得较为齐全，数字资源种类较多、中外文数字资源建设较为同步。可见，数字资源建设作为完成科技查新工作的基础，对科技查新工作的影响至关重要。但是仍有个别高校，数字资源采购较多，中外文兼备，却未开展任何形式的科技查新服务工作，这样就在某种程度上降低了该校图书馆对外服务的层次。

2.3 各开展科技查新服务高校查新人员基本情况

查新人员作为整个查新工作的主要参与者和完成者，是控制查新质量的首要保证[4]。查新人员的素质直接决定了查新工作的质量。本调查从福建省各本科高校查新员的学历背景、专业背景和职称等方面探讨了查新员素质对查新的影响。

从表3可以看出，作为科技查新的主力军，查新员的数量和基本素质参差不齐，专职查新人员普遍缺乏，部分查新员缺乏相应的专业背景，学历层次较低、不具备相关资质，查新员素质有待极高。

2.4 科技查新报告基本情况

查新报告作为科技查新成果最直接的表现，对评估各校查新工作质量具有举足轻重的作用[5]，查新机构主管部门对查新机构的年度审批也正是以此为基础，因此，查新报告质量的优劣对科技查新具有重要的作用。本次调查，除了了解各校查新报告的基本情况，还以调查问卷的方式调查了影响查新报告质量优劣的因素，其中课题分析、与委托人沟通是否到位；数据库选取、检索策略制定是否合适；检索结果分析是否精密；结论书写是否缜密等因素被认为是目前影响科技查新报告最大的几个因素。

3 存在的问题及建议

3.1 查新工作开展范围和力度有待进一步扩大和加强

在接受调研的23所本科院校中，只有4所院校具有教育部或者卫生部授权的查新资质，占比为17.4%，查新范围主要为农学、理工和中医药方面的相关学科，学科覆盖范围较窄，其余19所高校只有7所高校有自主开展部分查新服务，且多为查收查引、代检代查，服务内容简单、层次较低，为本校师生的科研、企业和科研机构的创新提供的帮助有限。除此之外，还有12所高校没有开展任何形式的科技查新服务工作，不仅在资源上造成了很大的浪费，而且未能体现图书馆在高校师生教学、科研方面所起的重要辅助作用。

针对福建省本科高校科技查新工作开展范围和力度不足的问题，应加大社会各界对科技查新重要性的认识，充分发挥各高校图书馆资源储备和知识服务的作用，特别是具备相关资源的高校图书馆，应利用馆内已有资源，积极对外开展科技查新等知识服务，细化查新服务内容，加大查新工作力度。

3.2 数字资源利用率有待提高

数字资源是查新工作的基础，文献资源充足和全面是保证查新质量的前提[6]。从调查结果来看，大部分受调查高校都购买了相当数量的电子资源，电子资源数量和种类参差不齐，多则上百种，少则十几种，中外文兼备。各校每年花费如此多的资金购买各类数据库，是现代图书馆数字化发展的必然趋势，但能够将数字资源真正用于各类教学科研活动，实现资源价值最大化的高校却为数不多。

除了4所具有查新资质的高校外，只有7所高校有自主对外开展查新服务，其余12所高校，电子资源的购买大多单纯地用于满足师生教学科研中对文献的需求，缺乏对数字资源更深层次的价值挖掘。除此之外，高校间的资源合作共享缺乏，基本上处于自给自足的状态，即使拥有福州地区大学城8所高校资源共享平台，但里面的跨馆资源检索之后仅限于文献传递，而非直接获取，大大地增加了文献使用周期，降低了使用率。

针对数字资源的这些问题，各高校图书馆应积极对外开展查新服务，将查新服务和学科服务进行有机结合，相互渗透[7]。同时，加强合作，加大资源共享，将本校和友校资源充分利用起来，为各校师生服务，提高全校科研水平。

3.3 查新员队伍数量和素质亟待增加增强

查新员作为整个查新工作的主要执行人，在整个查新工作完成的过程中起着至关重要的作用[8]。目前，省内各高校的查新工作者除了少部分具有相应的查新资质外，大部分的查新工作人员都为各馆信息咨询部或者参考咨询部的工作人员，他们没有经过系统的培训，很少具有相应的专业背景，不具备查新资质。但是，查新工作又是一项专业性要求比较强[9]、消耗时间比较多、对检索过程要求比较严谨的一项工作。目前，从本省23所本科高校科技查新工作开展情况和查新人员的组成来看，负责科技查新的查新员总体数量较少、学历普遍偏低、专业背景缺乏、专职查新员数量不足、查新员缺乏相应资质，受调查者普遍认为福建省科技查新人员队伍结构和素质不能满足科技查新发展的要求。这些问题的存在极大地制约了福建省高校科技查新事业的发展。因此，扩大福建省查新员队伍建设，提高查新员素质显得尤为重要。

高校图书馆应规范查新工作，完善查新人员队伍建设，在增加查新队伍数量的同时，注重查新员素质的提高，聘用具备相关专业背景人员，加强对查新员进行继续教育、专业、业务能力等培训。查新员也应在平时的工作中注重经验的积累和自身业务能力的提高。

3.4 查新报告质量把控应更为严格

在受调查的有开展各层次科技查新工作的11所本科高校中，大部分的高校查新报告的书写采取的都是教育部格式，个别高校使用的是科技部格式和本馆自拟格式。不管采取哪种格式，查新报告作为科技查新工作最直接的载体，体现了查新项目的最本质特点，是查新工作质量的灵魂体现[10]，在这11所高校中，4所高校具有相应查新资质，3所高校与有资质的高校具有挂靠关系，这些高校的查新报告相对另外4所有开展查新而不具备资质的高校来说，因为各方面条件更为成熟，且接受相应授权部门的监督，报告质量更容易进行把控。未受监督高校，因为查新工作正处在起步或者发展阶段，更应该严格把控报告质量，因为这直接关系到报告的真实性、权威性，关系到该校查新工作未来的发展前景，也在一定程度上对查新项目的发展方向产生了影响。

[参考文献]

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[10]方懿林.影响科技查新报告质量的因素与对策――以医学中文科技查新为例[J].湖北文理学院学报，2015（6）：80―83.

[收稿日期]2015-11-30

[作者简介]管凤贞（1986―），女，助理馆员，硕士，福建医科大学图书馆；卓 理（1960―），男，大专，馆员，福建医科大学图书馆。

体育服务调研报告篇5

一、强化认识，加强领导

市文广局党委坚持领导干部的反腐倡廉教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划，列入单位重要议事日程，定期听取汇报，研究解决影响和制约反腐倡廉宣传教育发展的突出问题，确保反腐倡廉教育各项任务落到实处。同时，充分认识到调研工作在反腐倡廉建设中的重要性，选调理论水平高、善于组织协调、文字综合能力强、敬业爱岗的同志参与调研，结合工作实际，确定调研方向和课题，确保调研任务如期完成。

二、切实做好反腐倡廉宣教工作

（一）强化宣传，营造氛围。

1、深入开展形势任务宣传。深入开展第十七届中央纪委第六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委六界八次全会和市纪委十一届五次全会精神的学习宣传，充分利用每周一上午例会时间，组织党员干部认真学书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神，特别是坚持以人为本、执政为民的要求，学习《反腐倡廉10个热点问题》等，通过专题讲座、形势报告、撰写反腐倡廉理论文章等形式，把党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委对反腐倡廉形势分析判断和重大决策部署上来。

2、深化惩防体系建设的宣传。围绕贯彻落实《工作规划》，积极宣传推进反腐倡廉法规制度建设的工作成果和有效做法，进一步增强党员干部反腐倡廉的意识和责任感。深入宣传《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的基本内容、精神实质和工作要求，促进党员干部认真贯彻落实《意见》，推进政务公开。

3、开展反腐倡廉法规制度宣传。认真组织学习和大力宣传《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的法规制度，切实做好领导干部报告个人事项两项制度的正面舆论引导。大力宣传本单位开展反腐倡廉制度建设、严格执行制度的有效做法和成功经验，推动反腐倡廉法规制度落到实处。结合换届选举，大力宣传换届纪律，营造风清气正的选人用人环境。

（二）强化教育，筑牢防线。

1、加强领导干部廉政教育。充分利用例会，大力开展理想信念教育和党性党风党纪教育，积极组织党员干部参加市委党校及各类干部培训学习，增强教育的针对性和实效性，不断提高党员干部的廉政意识。

2、积极开展“以人为本、执政为民”主题教育。围绕“为民务实清廉”的要求，结合“挂、包、帮”活动的推进，在党员干部开展下基层访民情、送温暖解民忧的“1+5”主题实践活动，每位领导干部联系2户贫困户，积极帮助联系对象解决基本生活问题、生病就医问题、子女上学就业问题、使党员干部做到“零距离”为群众办实事，进一步增强为民服务意识，促进社会和谐的稳定。

3、切实加强示范教育、岗位教育和警示教育。以迎接党的十胜利召开为契机，大力开展正面典型示范教育，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政；深入开展警示教育，引导领导干部引以为戒、防微杜渐。

4、切实开展面向全社会的反腐倡廉教育活动。结合群众文体广电工作实际，利用张贴宣传画、采用廉政教育屏保、公开栏以及在日常工作中，切实开展反腐倡廉教育活动,使廉洁意识入脑入心。

三、认真做好调研工作

体育服务调研报告篇6

摘要：文章介绍了广东工业大学图书馆开展学科服务前期的调研和筹划过程，分析了学科服务战略目标的设定和因地制宜的学科团队组建的情况，提出学科化服务推出的模式、方式和工作内容范围，总结了学科服务的两大特色以及取得的成果。

中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2015）05-0048-03

学科服务的创新和推广是适应现代高等教育的一项重大举措，也正在成为图书馆在新信息环境下创新发展的重要出路和主流业务模式[1]， 成为高校图书馆在服务创新方面的一大亮点[2]。广东工业大学是一所以工为主、多学科协调发展的省属重点大学。近年来，学校高度重视学科建设及师资队伍建设，科研整体实力不断增强。广东工业大学图书馆（以下简称“我馆”）为了适应学校学科建设发展的需要，充分挖掘和整合学科资源以支撑学科创新发展，于2012年9月正式推出学科服务。我馆学科服务经过两年多的实践，取得了不俗的成绩。因此，笔者汇总了我馆开展学科服务创新实践的案例，分别从前期筹备、开展实施（目标制定、团队组建、推出模式、服务方式、工作内容）、本馆特色以及成效和构想等方面详细介绍了我馆学科服务工作的实践和探索过程，抛砖引玉，以期与同行相互探讨，为共同提高图书馆学科服务整体水平贡献绵薄之力。

1我馆学科服务工作开展的前期调研筹备

我馆管理层以前瞻的眼光，站在图书馆可持续发展的战略高度，考虑到学校学科建设的发展需要，决心在图书馆开展学科服务。馆领导先后多次亲自带队或派馆里骨干人员出外考察学习，进行了一系列深入的调研和准备工作。如2011年年底，我馆派出学科服务主要负责人及骨干人员，参加了在厦门大学举办的“CALIS三期建设项目第四期学科馆员培训班”； 2012年5月，我馆派学科服务主要骨干人员参加了立足上海交大的“CALIS三期访问馆员”项目，进行了为期一个月的学科服务培训学习；同在2012年6月底，副馆长带领员工赴北京中科院国家科学图书馆、清华大学图书馆等进行学科服务的调研和学习。通过这些实地的学习和调研，我馆了解了学科服务在管理层面上应该考虑和设计的原则，掌握了学科服务的模式以及工作内容和细节，为学科服务的顺利开展奠定了坚实的基础。

2我馆学科服务工作的开展和实施情况

2.1组建学科服务团队，设定学科服务战略目标

学科服务是一项对工作人员的学科专业背景、图书情报专业能力、综合素质等要求都较高的工作[3]。我馆推行学科服务，面临的最大问题就是工作人员的数量和素质问题。首先，从2006年以来，随着退休人员增加，我馆在不断自然减员，每年新近员工非常有限。其次， 2010年我馆获得第4批查新站资格。我馆查新站设立在信息咨询部，信息咨询部本身肩负着参考咨询及文献传递的大量工作，所以学科服务的开展，很难再启用信息咨询部的人员。根据实际情况，我馆在读者服务部，即传统的流通阅览部组建了一个学科服务小组，制定了相应的管理方案及实施细则。

为了保证学科服务的质量，馆里把有限的人力放在刀刃上，确定以点带面，初步以机械工程学科作为学科服务的试点学科，确定了切合实际的、面向学校管理层面和学院科研团队的知识服务战略目标，对学科服务目标进行了精确定位[4]。我馆以战略目标为指导，对工作进行了具体部署和调整，希望在试点的基础上，积累更多的经验，并在各种条件成熟后向其他学科辐射。

根据图书馆员工的特点、特长和现实情况，我馆挑选了来自流通阅览部共5名馆员组成我馆学科服务团队。通过两年多的发展，我馆的学科服务团队已经形成了一个以流通阅览部门为主体，完全没有咨询部门、查新部门人员参与的一个兼职服务团队。现在我馆的学科服务团队以一名分管副馆长和一名流通阅览部主任为领军人物，学科馆员4人（包括1名新招聘的雇员），培训学科馆员2人，学科协助馆员3人，学生辅助人员2人，学科服务团队人员职称情况见表1。

从上表可以看到我馆学科服务团队人员的技术职称呈梯级形态，其中副研究馆员和馆员共占46.2%，是学科服务团队的中坚力量。兼职队伍的优势在于灵活度很高，不会对图书馆现有业务造成冲击，以免协调不好反而影响我馆的现有业务（尤其是我馆的查新业务也是一项新开展的业务）。另外我馆在队伍建设过程中，在流通阅览部门发展了协助咨询馆员和学生辅助人员，这是因为随着学科服务工作的拓展，业务量不断上升，原有兼职人员也明显不够，因此发展了协助咨询馆员及学生辅助人员，来辅助学科馆员完成一些任务。辅助梯队的形成，为学科服务工作的系统深入提供了一定的支撑力量。在工作量的协调方面，兼职学科馆员减免流通阅览部门50%的工作量，以便更专注学科知识服务工作。目前我馆的学科服务已达到了良好的服务效果，成为我馆深化服务、提升形象的“名片”。

2.2学科服务的推出模式和服务方式

我馆在组建好学科服务团队之后，制定了详细的《学科服务工作方案》。在图书馆网站上制作了介绍学科服务的网页，并设立了专门的学科服务工作室，每天轮流有2～3名学科馆员值班。学科馆员制作了读者需求调查表、教授访谈推荐函、学科服务学科总名片及个人名片，申请了学科服务专门邮箱。2012年9月，我馆领导带领学科服务人员一行亲自登门，正式将学科服务团队引荐给机电工程学院的领导和学科带头人。紧接着，学科服务团队又对机械工程学院的各个重点科研团队进行了独立拜访，给他们介绍了学科服务的工作内容，听取了各个团队老师的实际需求并作了记录，与他们建立了QQ、电话、e-Mail等快捷的服务对接，并对院系、重点科研团队老师进行定期联络和需求反馈。我馆对学科服务也采用了校内新闻、校报、工作会议、宣传栏等多种途径的宣传。

2.3学科服务的工作内容覆盖范围

我馆学科服务工作的主要内容包括以下三大方面：学科咨询和资源建设服务，学科信息培训服务，宏观科研分析服务。在一年多的实践中，我馆学科服务团队在兼职服务的时间里，很好地完成了以上的学科服务工作，形成了良好的操作规程和服务范式。有些老师和研究生，通过我们的名片，将需求传递到学科服务团队。下面把我馆所做的学科服务工作内容具体的加以阐述：

2.3.1学科咨询和资源建设服务：主要包括学科咨询类的具体工作，资源荐购、资源推广和提供资源建设的建议。一年多来，我馆分别做了以下工作：①协助科研团队联系购买外文图书、期刊及市场报告等。②为科研团队提供期刊论文、电子图书的原文传递。③进行学科知识库的资料收集、整理和利用。④为重点科研团队提供论文被引情况证明及报奖证明资料，协助重点科研团队申报重要项目的前期资料准备。⑤提供、更新学科SCI期刊信息、投稿指南。⑥进行科技信息跟踪服务，每月提供科技论文、专利的摘要的ALERT。⑦进行专利发明人的专利分析，为申报不同级别专利奖的申报人提供专利分析报告。

2.3.2学科培训服务：包括新生入馆教育、专题讲座、嵌入式信息素养教育及特色培训。我馆学科服务团队成员有部分教学经验丰富的馆员，在培训的方式上灵活多变，大部分是根据用户的需求开展的，主要有以下的模式：①面向学院，对学院的老师、研究生进行信息技能培训。②面向科研团队，根据需求进行个性化的讲座。③面向科研团队及老师，开展一对一操作答疑培训。④开展嵌入式教学，将信息检索课嵌入科研老师的专业课程或毕业设计。⑤根据共同需求，联系企业技术人员来科研团队开展个性化的培训。

2.3.3宏观科研分析服务：完成宏观科研分析报告是我馆学科服务的一个重点。我馆开展的宏观科研分析主要是针对学校及学科的发展进行选题，通过科学数据和文献资料的情报收集、整理和分析，形成较全面、完整的分析报告。这些报告为充实学校行政部门和各科研院系的决策，提供了参考性的数据依据或事实依据。通常宏观科研分析报告是比较大型的报告，涉及的文献和数据较多，因此基本是团队协作完成。目前我馆已完成和即将完成的宏观科研分析报告有：①《大学生创新型人才培养的调研报告》。②《基于Web of Science 及ESI 的广东工业大学科研数据统计分析》。③《广东工业大学专利现状与分析报告》。④《可拓学科科研影响力分析报告》。⑤《海外学术人才信息的情报挖掘》。⑥《广东工业大学化学学科科研态势分析》。⑦《基于ESI 的广东工业大学主要学科数据分析》。

3我馆学科服务的主要特色

图书馆的任何服务都要满足适用原则，要紧紧围绕读者需求来开展。我馆学科服务的一个显著的特点是：本着用户需求至上的原则，开展富有个性化、深层次的学科服务。我馆在开展学科服务过程中，在尽量切合用户需求的同时，善于利用与用户联系交流的机会或者在其他场合中发掘用户的潜在需求，引导和激发用户的需求。例如，学科团队完成的大型报告《大学生创新型人才培养的调研报告》，就是基于我校当时正在着手进行的深化教学改革，培养创新型人才的战略需求，学校为此制定了《广东工业大学大学生创新行动计划》方案，并成立了创新行动计划专家委员会。我馆完成的这份报告，吸收和整合了国内外有关“大学生创新实践能力培养”相关研究成果与实践经验。报告中着重对国内外大学生创新能力培养方法，特别是教学方法、课程体系设计、专业设置以及创新实践能力培养等方面作了全面的调研，并对我校创新人才的培养提出了一些建议。该报告是我们学科服务小组首次完成的宏观报告，它是我馆在了解到学校的需求后主动提供的知识服务，服务对象是学校相关决策部门。这份报告获得了校领导的称赞，并表示希望图书馆多开展类似的服务。

有了成功的经验，我馆认识到在学科服务工作中，发现需求、主动服务是非常重要的，因为学科服务不是以往大家都了解的传统服务，因此，用户有时未必了解图书馆还可以提供深层次的知识服务，也不了解深层次的知识服务包括什么内容。我馆在开展学科服务的过程中，随着对用户需求和潜在需求的把握，逐渐认识到深层次的知识服务是创建学科服务品牌必不可少的内容。因此我馆在任何时候都注意抓住时机，致力挖掘和开展深层次的知识服务，逐渐让用户了解学科服务，激发了用户的潜在需求。深层次的学科服务为我馆赢得了多方面不俗的口碑，使我馆的服务形象、服务能力、队伍结构均发生了很大变化。

4我馆学科服务的成效与展望

4.1我馆学科服务获得的认可与好评

我馆的学科服务开展两年多以来，获得了学校、学院和科研老师的多方认可和好评。在宏观层面上，学科服务团队完成的《大学生创新型人才培养的调研报告》《基于Web of Science 及ESI 的广东工业大学科研数据统计分析》以及《广东工业大学专利现状与分析报告》，获得了学校决策层及相关部门的肯定，从文献计量的角度给科研管理者提供数据参考。《海外学术人才信息的情报挖掘》是我馆面向人事处人才引进工作提供的信息挖掘，其中涵盖了计算机学院、自动化学院、轻化学院、机电学院、土木学院五个学院共1，000多人的顶级海外华人的通讯地址及代表作，受到人事处的欢迎和好评。在中观、微观层面，我馆对我校原创可拓学科的科研影响力进行了全面的数据收集、整理和分析，提供的《可拓学科影响力分析报告》是基于可拓学科研团队要求我馆为他们的报奖做收录证明，通过沟通了解，我馆完成了这份报告，获得了可拓学科研团队的大力称赞，同时我校科技处也将此报告中的数据作为参考。图书馆学科服务团队还开展了面向学院师生的信息技能培训，分别在我校许多学院和校期刊中心举行了讲座。师生听完讲座后踊跃提问，并表达了希望图书馆也能在另外一些学院全面开展学科服务工作的愿望。

4.2学科服务全方位深化图书馆服务

学科服务的开展全方位深化了图书馆的传统服务，在资源建设方面，由于和学院科研团队的近距离接触，资源采购上能获取更多的信息和专业建议；学科馆员和科研老师的无缝联系，原文传递的需求量也逐渐增多。学科服务工作的开展也可为我馆传统的服务建立后备力量，在这两年来，学科服务团队也承担了少量国内外查新、专利查新、专利分析报告及科研团队报奖证明等业务，目前专利分析报告这项任务基本由学科服务团队承担。学科服务团队的成立，为我馆深层次服务挖掘和储备了一定的人才，积累了一定的实力。目前我馆学科服务团队还开拓了2个信息服务平台：广东工业大学――茂名科技信息服务平台和广东工业大学――番禺节能科技园科技信息中心。这两个信息服务平台为我校提供了服务地方科技发展和经济建设的平台，也是我馆积极融入区域科技创新体系，切实为茂名市、番禺节能科技园的科研机构及企业的科技创新、产品研发、知识产权保护等提供科研信息服务，助推区域经济社会发展的良好开端。这也使图书馆的知识服务不仅服务于高校，同时也可以服务社会、服务企业，不仅提升了高校图书馆的核心竞争力，也体现了图书馆的公共服务精神。

5结语

图书馆开展学科服务是一个需要不断探索和反复实践的过程。通过两年多来的实践与探索，我们深刻体会到，因地制宜地制订符合图书馆馆情、适应学校科研发展的学科服务战略规划，是高校学科服务工作顺利开展的前提条件；以用户需求为中心，引导和激发用户需求，开展深层次的信息咨询及信息分析和整合服务，是高校学科服务工作深化的关键；构建学习型的高效率学科服务团队，多方面调动员工的积极性，是高校学科服务工作良性发展的保障。

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体育服务调研报告篇7

一、研究对象与方法

本研究以高等体育院校的教务管理的绩效评价工作为研究对象，采用文献分析法、问卷调查法、数理统计法和层次分析法对研究对象进行调查与数据分析。因此调查样本为高等体育院校，共有首都体育学院、沈阳体育学院、北京体育大学、天津体育学院等10所体育院校答复问卷。本研究以高等体育院校的教务管理工作绩效评价人员为调查对象，包括财务审计人员、人事处、校长和教务处办公室人员。发放问卷50份，回收42份有效问卷，有效回收率84%。

二、高等体育院校教务管理工作绩效评价现状

1.教务管理工作相关单位组织结构。目前，高等体育院校教务管理工作绩效评价并没有专门的部门负责，评价工作由多方进行。学校办公室和教务处办公室等机构虽属常设机构，但只是对教务管理部门的工作进行某一方面的绩效评价，督导组虽较全面的考查教学教务工作，但权力有限，也不是常设机构。

2.绩效评价主体现状。绩效评价主体是指对评价对象做出评价的人。高等体育院校教务管理工作绩效评价主体归纳为外部评价主体体系和内部评价主体体系。外部评价主体体系是指教务管理部门以外的评价主体所构成的评价主体体系，包括学生评价、其它部门评价和社会评价等。内部评价主体体系是指教务管理部门自身作为评价主体所构成的评价主体体系，主要包括其内部的自我评价和专门评价。浙江大学范柏乃认为绩效评价系统中有六种类型的绩效评价模式，即上级评价、自我评价、同事（同级）评价、下属（下级）评价、顾客（公众）评价和专家评价。目前，高等体育院校教务管理工作绩效评价既有自我评价（教务处、教务科），又有上级评价（学校、部门办公室）和同级评价（人事处以及财务审计部门）。评价主体虽然较多，但却造成了主体不明确，无法协调各方面的评价工作。

3.绩效评价方法现状。高等体育院校教务管理工作绩效评价主要针对教务管理活动在各方面的表现，具体项目包括：经费利用、每年获得经费的多少、职员奖赏及升迁、个人与组织的配合程度、职员的在职教育、教务处内各单位的协调程度、教务处的整体形象、对学生的服务态度、学生的满意度、对学生是否公平服务而无差异等方面，既包括了财务方面的项目，也包括了学生对教务管理工作的满意程度，还包括了教务管理部门自身的管理问题和部门职员的学习与成长，评价项目较多。调查发现，目前对高等体育院校教务管理工作的绩效评价方法主要有量表法、工作标准评定和定性评价，其中以定性评价为最多，反映了目前高等体育院校教务管理工作绩效评价方法的单一。

4.绩效评价流程现状。表现在一是高等体育院校教务管理工作绩效评价小组成员主要由教务处人员和财务人组成，学生、退休人员和专门的绩效评价人员较少；二是评价小组与教务管理人员有意见交换，但力度不够；三是绩效评价结束后，评价结果都会书面材料进行呈现；四是多数院校的绩效评价工作没有监督；五是绩效评价结果的使用情况参差不齐。

三、完善高等体育院校教务管理工作绩效评价的对策

1.创新绩效评价主体

目前高等体育院校的绩效评价主要是上级评价，本文提出了“自我评价”和“第三方评价”相结合的评价方法。

高等体育院校教务管理已有的绩效评价都属于内部评价。它由教务处主持并组织实施，标准也由教务处拟定，评价活动便于组织并能将评价结果与对教务处的奖励和职员的升迁挂钩。虽然这些评价都是单方面的，而且评价方法上以定性为主，评价结果带有主观性偏差。但是自我评价的优势在于：一是评价主体最了解自身运作的程序和内容，最容易发现问题所在，特别是教务管理这样一个专业性很强的部门，往往是“当局者清”；二是通过自我评价可以增强评价主体主人翁精神，激发评价主体完善自身的动机，成为部门发展的动力；三是通过自我评价可以使评价主体加深对自我的认识，提高工作效率。自我评价可能不是绩效评价最可靠、最有效的评价模式，但仍然对提高教务管理部门绩效有重要作用，是实施上级评价和第三方评价的重要参考。

自我评价有其局限性，那么谁来做教务管理部门工作绩效的评价呢？本研究认为，应该组成专门的绩效评价小组进行评价。评价小组由财务审计部门的专业人员、学校办公室及部门办公室的领导、人事部门的专业人员以及学生共同组成。从财务构面、学习与成长构面、学生构面以及内部程序构面等级方面进行多角度的绩效评价工作。由评价小组进行第三方评价的优势在于：一是评价小组资源广泛，解决了绩效评价主管部门人力不足的问题；二是解决了自我评价中评价主体与客体界限不清的问题，容易做到公平、公正、公开；三是跳出部门看部门，容易发现那些内部人忽略、忽视的问题，所谓“旁观者清”。但评价小组的第三方评价也存在不足，主要是：评价主体人员构成不稳定，不易形成经验积累，评价成本较高。综合来看，进行第三方评价适应教务管理发展的需要，利大于弊，应当是今后教务管理工作绩效评价的主要模式。

2.建立科学的绩效评价流程

（1）制定评价体系和评价标准。以平衡计分卡为工具，制定包括财务构面（包括经费是否有效利用、每年获得经费的多少、拨款的时效预算是否控制得当、经费的分配是否公平）、学生构面包括（对学生的服务态度、对于学生的反应是否能及时回应、学生的满意度、服务学生的品质能否达到一定水平、对学生是否公平服务而无差异）、内部程序构面（包括教务处内各单位的协调程度、服务流程是否周详、申请的批准速度、教务处的整体形象、教务处对外的协调能力）、和学习与成长构面（包括职员的意见及意见采纳程度、职员工作负荷的多少、奖赏及升迁、个人与组织的配合程度、职员的在职教育）等4方面的评价体系。

（2）确定评价对象。本步骤应由高等体育院校的绩效评价主管部门完成。确定评价对象即确定对高等体育院校教务处（或教务科）在什么时间的哪个项目的绩效进行评价，是进行某个项目的专项评价还是对整个院校教务处（或教务科）的绩效综合评价。资源总是稀缺的，绩效评价也不例外。在不可能把所有项目都列入评价范围的前提下，选择最有价值、合适的对象是十分关键的，这关系到合理使用评价经费的问题。可以通过必要性分析和成本效益分析确定评价对象。

（3）制定评价计划。绩效评价计划是评价人员为了更好地完成评价任务，而对评价工作范围及实施方式所作的预期规划。制定绩效评价计划的目的有两方面，一是确定评价工作起始、结束时间，有利于控制工作时间，及时提交评价报告，二是可以帮助评价人员明确评价重点，不盲目扩大评价范围，控制开支。绩效评价计划应包括以下几方面内容：（1）评价对象；（2）评价方法；（3）评价前瞻；（4）所需评价人员；（5）评价工作时间；（6）培训计划；（7）任务分工；（8）成本预算。绩效评价应该是在绩效评价领导小组的领导下完成的，绩效评价计划由绩效评价领导小组办公室制定，应该报绩效评价领导小组批准后才能实施。这样做有利于争取领导人在人力、物力上的支持。

（4）实施评价。实施对高等体育院校教务处（或教务科）的绩效评价主要包括四个步骤：收集评价信息、分析评价信息、得出评价结论、撰写绩效评价报告。收集评价信息可能是工作量最大的一个环节。收集评价信息采用的方法包括：访谈法、问卷调查法、文档和实物证据法等。绩效评价报告是反应绩效评价情况和结果的书面文件。尽管绩效评价主体在制定绩效评价计划、构建绩效评价体系、收集绩效评价信息方面花费了大量精力，但绩效评价的成果最终体现在绩效评价报告上。绩效评价报告应包括以下内容：评价对象的基本情况、评价目的、评价指标、评价方法、评价结论、建议、以前年度相关评价对象的评价结论和建议。实施绩效评价需要注意的事项有：评价结果必须有可靠的信息作为基础、将定性与定量方法结合起来，注意建立评价过程的书面文件。

（5）分析与决策。绩效评价主管部门收到评价报告后应进行的工作。首先，可采用“交换意见”的方式，在经过绩效评价领导小组认可后，可以就评价报告与被评价单位（教务处或教务科）交换意见，交换意见的过程，是有关各方在充分沟通的基础上，达成一致看法或意见的过程。交换意见过程中，可能被评价单位和评价部门对报告内容持有不同意见，如果这些分歧通过双方讨论还不能得到解决，评价部门必须在报告中注明这些分歧。经与教务处（或教务科）交换意见后，评价部门将评价报告提交绩效评价领导小组。绩效评价领导小组审核评价报告的主要内容包括：评价信息是否充分、可靠，能否支撑评价结论；评价方法是否得当；有无征求被评价单位（教务处或教务科）的意见，被评价单位意见有无在评价报告中充分表达；评价报告撰写是否规范；评价结论和建议是否合理。最后，评价部门应做出决策，本阶段的工作如下：针对评价报告结论和建议，做出改进工作的决定，责成教务管理部门办理。如有需要，将评价报告和改进工作的决定。

（6）过程控制。在做出教务管理工作改进的决定后，绩效评价主管部门对有关部门（教务处或教务科）落实决定进行监督检查。

3.绩效评价实施保障措施。一是向绩效评价单位合理授权。向绩效评价组织合理授权是绩效评价顺利实施的重要保障。不然，责任和权力不对等将会使绩效评价组织可能面对阻力时，无法收集必要的信息，最终导致绩效评价无法实施。二是建立绩效评价信息采集系统。绩效评价信息的收集方法通常包括访谈法、问卷调查法、统计资料法、个案法、研讨会等。为保证信息的真实、可靠，通常需要多种方法相互印证和相互补充，评价主体应根据评价目的和所选择的评估视角对所收集的信息加以筛选、核实和整合。绩效评价信息的收集可能是在评价对象的评价时期终了后进行，也可能是在评价对象的评价时期过程中进行。三是绩效评价结果的应用。一方面将评价结果与资金安排相结合。绩效评价结果反映了资金配置结构的合理性和各项评价指标对系统综合目标的贡献，因此，可以将绩效评价结果作为预算安排的依据。通过绩效评价，可以找出制约系统发展的主要障碍，不断调整资金配置结构，使资金配置紧密围绕系统目标，减少不必要的开支，有效遏制浪费，提高资金使用效益，提高系统绩效。另一方面与人力资源管理相结合。绩效水平及绩效评价系统关键指标的水映了系统整体和各相关主要部门的工作水平，也在很大程度上反映了教务管理工作人员特别是领导的工作能力，因此，可以将绩效评价结果作为薪酬管理、人员考核、培训等人力资源管理的参考。

体育服务调研报告篇8

一、围绕一个中心

在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。

二、做好两个服务

教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：

（一）为教育决策服务

．以“全面规划、稳步推进”为方针，实施普通高中课程改革。考察全国高中课改实验省，深入实验样本学校调查研究，了解我省实施高中课改的优势和困难，协助省教育厅制定高中课程改革的实施方案及相关配套文件。具体有：浙江省普通高中课程改革实验方案、课程设置和管理指导意见、学分认定管理办法、学校课程建设指导意见、高中学生综合素质评价指导意见、新课程学科实施指导意见等。

．加强省级义务教育课程改革实验县的教学指导。在对部级实验区进行评估的基础上，总结实施课程改革的先进经验和新型课堂教学模式，抓好一批学校和教师典型，组织召开义务教育课改先进单位和先进个人表彰会。

．加强地方课程和校本课程开发的指导和管理。对地方课程的实施情况进行调研，继续完善修订通用地方课程标准和地方课程教材。指导各实验区开设地方课程和校本课程，制订地方课程和校本课程开发和管理细则。

．调查全省教学用书使用情况，制订教学用书编写、审定、出版、发行的指导性意见。

．加强课程改革的协调和宣传。协助省课改办召开基础教育课程改革工作领导小组和专家工作组会议。积极联系宣传部门及多种媒体，宣传浙江省新一轮课程改革的研究成果和先进经验。

．认真做好全省个义务教育课改实验区的初中毕业生学业考试和高中招生制度改革的业务指导。加强初中生学业水平考试命题研究，以及对市地命题工作的指导，做好全省初中生学业水平考试试卷质量分析；加强初中生综合素质评价研究。

．继续完善高中会考制度。加强考纪考风建设，规范会考管理，提高会考的公信度。研究高中会考信息公布和运用的科学途径和方法，加强对普通高中教学的监控和管理。研制新一轮高中课改背景下的高中生学业水平评价方案。

．积极研究高考改革趋势，协助做好我省高考试卷命题和阅卷的相关工作，研究与高中课改相配套的考试和评价改革。

．探索基础教育教学质量监控体系实施办法，和部分县（市、区）合作进行试点。

．进一步研究和探索校（园）本教研制度的内涵和实施策略，积极推进全省校（园）本教研工作。完善浙江省校（园）本教研示范校评比标准，总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验。

．进一步推进教研工作信息化，继续做好“浙江省中小学远程教育工程”教学光盘的教学设计和现场拍摄任务。

．研究高中学科建设，开展普通高中先进教研组评选活动。

．加强对民办学校教学研究的指导，建立民办学校教学研究联谊会制度。

．召开省、市教研室主任会议和教研室办公室主任会议，研究课改背景下教研工作的创新模式以及加强教研室自身建设的新思路。

．加强省际教研工作交流和协作，承办华东六省一市教研室主任会议。

．以展示义务教育课程改革成果为重点，做好第三届省政府基础教育教学成果奖评选工作。

．做好××年省级教学研究课题立项和成果评比工作。

．协助做好第九批省特级教师的评选工作。

．开展新课程下学科教学中的德育研究，提高思想品德课教学的实效性，总结典型经验，推广先进的德育模式。

（二）为教师教学服务

．做好义务教育和高中新课程学科的培训工作。改进省级培训模式，提高培训质量。

．启动全省教研员培训。制订全省教研员培训实施方案，分层分批培训各级教研人员。

．进一步推动《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，参与园长和幼教教研员全员培训。

．继续实施义务教育课程改革“携手行动”，加强对欠发达地区农村课程改革的引领和指导。

．加强教学用书的开发和管理。继续组织编写与新课程配套的作业本、暑假作业、复习用书、考试标准、地图册等，全面修订已经出版的教学用书。

．召开全省高考情况分析报告会，加强对高三复习阶段的教学指导。

．加强综合实践活动教学的指导，建立高中课改实验学校和综合实践活动基地学校。

．进一步规范“三项教学评比（教学论文、教学案例、课堂教学）”制度，本年度开始，“三项教学评比”省教研室不再收费。

．提高各类学生学科竞赛的质量和信誉，开展学生研究性学习成果评比，协助做好“环宇建设”杯首届浙江省少年文学之星征文比赛。

．建设“浙江教学研究网”和“携手博客”网络，为广大教师参与教研、共享资源提供平台。

．编辑印发期《浙江教学研究》杂志和《浙江省教育厅教研室××年年鉴》。

．加强对教研室附属小学和厅属学校的业务指导。

．举办××年度浙江省优秀教研员评比。

三、提升三个水平

．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。

．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。

．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。

四、狠抓四个重点

．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。

．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、民主化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。

．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书·第二辑》，向全省同类学校推广。同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。

．抓好教学评价研究。我省已基本普及年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。

五、实施五个策略

．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。

教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。

．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：

一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。

二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。

三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。

四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。

．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。

．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。

省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前项，不能预支经费；没有做到后项不能结账报销。

活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《××年三项教学评比的若干意见》、《××年度会考和中考的常规考务安排表》、《××年度教研系统课题管理常规安排表》、《××年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。

．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。

六、打造八大品牌

我们要努力打造以下八大教研品牌：

．高品位的教研活动。教学专题研讨会、教师发展论坛、高考改革研讨会、农村课改研讨会、教学调研诊断、名师巡回讲学等。

．高信度的考试评价。高中会考、初中毕业生学业考试、义务教育教学质量监控制度。

．高声誉的教学评比。基础教育教学成果奖、教研系统课题研究成果奖、教学调研报告评比、教学论文评比、教学案例评比、课堂教学评比等。

．高规格的学科竞赛。高中数学竞赛、高中物理竞赛、高中生物竞赛、初中数学竞赛、初中科学竞赛、文学之星征文比赛等。

．高层次的教研报告。教学专题调研报告、初中毕业生学业考试试卷评估报告、高中会考信息分析报告、高考情况分析报告、新教材的分析评估报告、学科教学改革年度报告等。

．高质量的教学用书。教学研究论著、国家和地方课程教科书、教学指导用书、考试标准、作业本、暑假作业、复习用书等。

．高水平的教学培训。新课程学科培训、校本教研培训、教研员培训、教学管理培训、骨干教师培训等。

．高效益的教研网站。浙江教学研究网、“携手博客”网络。

我们将从科学性、参与面、影响力、介入教学程度、可推广性等方面研究制定每一个品牌的评价标准，在此基础上评选省年度优秀教研员和浙江省特级教研员。