消费与安全总结范文

时间:2023-02-23 04:02:52

消费与安全总结

消费与安全总结范文第1篇

“从内到外”,全面重视网络订餐安全

首先从源头来看,网络平台的入网商户(餐饮经营者)数量众多,除了大中型餐饮企业有着正规的管理和操作,绝大部分经营者的经营场所面积狭小,设施不全,甚至很多是无照经营。通过关注央视315打假晚会的曝光、其他媒体的报道消费者的举报、平时的实际观察,严博士总结线上餐饮最突出的问题是制餐环境卫生状况差、油污沉积、苍蝇蛾子飞虫萦绕和蟑螂爬行、员工没有良好的卫生习惯、没有制餐时需要的保护措施、清洗食材和餐具重复用水、清洁工具紧挨厨具、交叉污染等状况普遍。以上环境卫生等问题是消费者投诉的最主要问题,此外,还存在毛发、玻璃、金属丝、虫蝇等异物的污染。很多商户的原料来源,冷藏条件也难以保障,也容易造成食物的腐败问题。

其次是外送环节,目前的外送都由骑手来操作。骑手的个人健康和卫生,尤其是在特殊天气条件如下雨、下雪、天气炎热情况下的卫生处理还没有规范的措施,手部的清洁消毒也没有被重视,有可能造成金黄葡萄球菌和诺如病毒的交叉感染;外送箱的材料和设计以及清洁也都是被忽视的问题。消费者发现店铺外卖包装不密封,导致食品撒洒漏较为严重,时间一长箱体内部的残渣就会成为微生物生长的培养基。

加强各方监管,不惧食安挑战

网络订餐这个新兴产业的快速发展带来了新的食品安全问题和挑战,但值得欣喜的是,除了政府在监管方面政策的出台和实际查处以外,第三方平台作为责任主体也在积极主动地建立食品安全管理体系,同时通过跟食品安全的专业服务公司合作,探讨解决方案。在商户端,开展食品安全的科普教育,椭员工改进卫生习惯,例如开展如何正确洗手的宣贯活动;同时还在探索最佳餐饮经营店面的卫生性设计和卫生标准。在外送端,定期集中对外送箱做清洁维护,对员工做好手部的清洁消毒的培训,并建立良好的操作规范(SSOP)并监督执行;对于外送箱盒的材质和食品兼容性要求符合食品接触材料国际标准的规定,以及从设计上做到利于清洁和消毒。网络平台也在积极地探索跟政府食品监管部门合作的模式,分享网络平台大数据的优势,对重点社区和商户、风险性高的食品以及发生的季节高峰开展定向和重点监管,从而对政府的工作提供了以风险为基础的科学性和有效性的协助。

消费与安全总结范文第2篇

一、活动宗旨

以“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,按照《通知》要求,在市局的统一部署下,围绕“共建信心 共促发展”宣传主题,结合实际,开展形式多样的 “3•15”系列宣传活动,充分发挥质监部门在提高全民质量意识、加强质量安全监管和特种设备安全监察、严厉打击假冒伪劣、提升全区产品质量安全总体水平方面的积极作用。

二、活动时间

“3•15”系列宣传活动时间从20__年3月2日开始,3月20日结束。

三、活动内容

(一)开展消费常识、食品安全、质量法规、计量、标准相关知识和特种设备安全知识集中宣传活动

活动内容:与区工商局、区消费者协会联合开展宣传活动,展示食品安全和特种设备安全知识宣传展板、发放宣传资料、辨别假冒伪劣产品、接受现场咨询及相关投诉等。

负责科室:办公室、业务科、安全科

负责人:罗丽娟、叶春先、刘 靖

时间安排:3月15日

活动地点:喷水池虹祥大厦前

(二)开展食品安全、特种设备安全知识进校园宣传活动

活动内容:食品安全知识、特种设备安全知识讲课。

负责科室:业务科、安全科

负责人:张 星、骆延竹

时间安排:3月中旬(待定)

活动地点:茶店小学

(三)特种设备安全知识培训

活动内容:组织辖区特种设备使用单位操作人员集中培训。

负责科室:安全科

负责人:刘 靖

时间安排:3月下旬(待定)

活动地点:(待定)

(四)开展辖区内产品质量和特种设备安全专项执法检查

1、特种设备安全监督检查:《关于印发〈贵阳市特种设备专项督查方案〉的通知》(筑质技监特字[20__]33号)文件要求,重点开展特种设备隐患排查治理工作,对节后复产的重点企业、重点工地、重点设备开展安全督查,对人员密集场所开展特种设备使用单位安全大检查。

负责人:骆延竹

2、食品生产企业产品质量监督检查:进一步摸清辖区食品生产企业(小作坊)基本情况,重点开展打击无证违法生产、滥用食品添加剂、使用非食用原料专项行动。

负责人:叶春先

3、计量器具监督检查:重点对辖区眼镜店、医疗卫生单位在用计量器具强制检定情况开展监督检查,督促其按要求进行检定,同时,做好眼镜店《计量器具检定合格确认证书》发放,医疗卫生单位计量器具信息公示等工作。

负责人:张 星

4、工业产品生产许可证获证企业监督检查:全面清查辖区工业产品生产许可证获证企业,重点检查生产许可证有效期已届满未换证的企业,开展提醒工业产品生产许可证企业按时申请到期换证和对到期未换证查处工作。

负责人:叶春先

5、执法打假工作:以检查棉絮制品、食品、农资产品、家电下乡产品为重点,严厉打击制假售假行为。

负责人:刘 靖

四、工作要求

(一)成立由局领导、分管领导和科室负责人组成“3•15”系列宣传活动领导小组,组织安排和筹备活动相关事宜。

(二)办公室负责组织食品安全和特种设备安全知识宣传展板的制作,负责准备宣传资料和展示用假冒伪劣产品,业务科、安全科应积极配合,提供相关材料。

消费与安全总结范文第3篇

关键词 :食品安全 健康发展

食品安全至关重要,它与人类健康息息相关,人类健康要求食品安全卫生达到一定的标准,必须保证人的健康。随着社会不断发展,法律法规的不断完善,国家对食品安全卫生的要求越来越高。而且经济飞速发展,全球化对食品贸易的标准越来越高。所以不管是出于人道主义的要求还是法律的规定或是经济发展的需要,食品安全日益重要。

一、我国当今食品安全问题现状

当今社会,越来越多的食品安全问题出现。市场上卖的头顶鲜花用避孕药、雌激素涂抹人吃了就会出现不孕不育甚至绝育等可怕的后果的“绝育”黄瓜,江苏丹阳地区西瓜莫名‘爆炸’,一天炸掉几千斤”的“爆炸”西瓜,通过回收馒头再加上着色剂而做出来的“染色馒头”,可以把鸡肉、猪肉加工成为口感以假乱真“牛肉”的“牛肉膏”,面包产品夹杂回炉货,工厂回收铺内到期的面包,混入其他材料重新加工,当作新鲜面包再度上架,“再生”成其他热销产品的“回炉面包”,这些大大小小、五花八门的食品安全问题,无不在摧毁着老百姓越来越脆弱的食品信任神经。根据问题的重要性来排列,目前我国存在的主要食品安全问题依次为:微生物引起的食源性疾病;农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非法使用食品添加剂。近几年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二f英”事件,国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件为我们整个社会所面临的食品安全危机敲响了警钟。重大食品中毒事件频频发生,假冒伪劣产品屡禁不止。用甲醇制作毒酒,用福尔马林浸泡海产品,在火锅中加入罂粟壳,用生石灰做豆腐以及阜阳奶粉等事件层出不穷。

接连不断的食品危机,使人们对食品的安全忧心忡忡,食品安全问题已经成为老百姓日常议论和关注的话题。如果这个问题得不到很好的解决,将会对人民的身心健康、整体生活水平、食品工业乃致整个的经济发展造成负面的影响。

二、我国食品安全问题出现的原因:

首先是体制和制度的原因,食品安全的法规制度不完善,我国现在已经颁布的法律达十几部,尽管这些法律法规对食品安全问题起到一定作用,但是,随着社会的日益进步,经济飞速发展,这些体制和制度已经不能完全适应社会发展的需要,产生很多弊端。食品安全管理的权限分散于工商、农业、质监、卫生、商业、药监、城管、出入境检验检疫等多个部门,另外,在暴利的驱使与人情关系左右之下监管成了一个摆设。

其次很多商家为了牟取暴利,在产品生产加工过程中偷工减料,掺假,滥用添加剂。这不仅违背了社会道德,还违反了法律规定。唯利是图、功利心太重导致利益至上的观念盛行。诚信的观念严重缺失。还有就是企业管理混乱,行业的诚信危机和社会责任缺失,整个行业的诚信危机,是整个行业的社会责任问题。

三、对我国加强食品安全的措施建议

第一首先要地方政府负总责,加强食品安全监管能力建设。

其次除了健全综合协调机制外,在当前分段监管的体制下,各监管部门要加强协调配合,各尽其职、相互支持、互相补台,做到不失职,不扯皮,不遗漏,形成监管合力。而且要加大责任追究力度,严查监管中的失职、渎职行为。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员,要从严追究责任;情节严重的,依法依纪开除公职;涉嫌、渎职犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。必须对食品安全事件“零容忍”,即对于违反标准规范生产和任何食品非法添加的事件,无论是否造成健康危害以及危害大小,政府都应依法进行处罚和管理。

第二加强企业责任意识至关重要。虽然越来越多的食品生产加工企业注重质量安全,注意担任质量安全主体责任和社会责任。但也应该看到,还有不少企业质量安全管理不够规范、不够严格,基础薄弱,安全隐患较多;少数生产经营者失信缺德、见利忘义,不择手段地生产加工伪劣食品,甚至同监管部门玩“捉迷藏”、搞“潜规则”;也有一些监管人员不作为、乱作为、慢作为。食品安全问题的出现60%是由于企业违法乱纪、不诚信造成的,20%属于食品标准有问题,20%属于食品安全有问题,由此可见强化企业责任意识在解决食品安全问题中的重要性。农业、质量技术监督、工商、卫生等部门要切实发挥职能作用,加强配合、整顿和规范市场秩序,从而净化食品环境,使污染远离我们的餐桌。

第三社会各阶层都要对食品安全做出努力。针对食品安全问题频频出现的现状,社会各层应该尽自己努力,努力解决。对此,中央各级领导:指出,要确保百姓吃上放心的食品。总理也强调,食品安全问题的频发表明道德的滑坡。指出,对食品安全的违法行为要给予强大威慑,要专打治乱。国家各部委也做出明确表示。卫生部指出,食品标签要标明添加剂。公安部要严查督办安全违法案件。?全国人大代表去七省巡查食品安全状况。同时,食品安全也首次纳入地方政绩考核。

第四立法不断完善。《国务院关于加强食品安全工作的决定》,决定明确指出,通过不懈努力,用3年左右的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决;用5年左右的时间,使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成,食品安全总体水平得到较大幅度提高。

监督和管理将对保证食品安全产生一定的效果,但从根本上来说,只有厂家和生产者本着良心办事,严格把关食品安全,才能解决根本问题。

四、总结:

消费与安全总结范文第4篇

【关键词】加油站管理;存在的问题;安全与经济效益;对策

就加油站的经济效益来说,现代化的急速发展为石油企业提供了一个良好的发展空间,而且根据资料显示,随着生活质量的提升,现今在二线以上的城市平均一家就拥有一辆汽车,这样的发展形势在很大程度上推动了加油站的建设与经营,以及油价的不断攀升也为加油站的建设带来了无与伦比的高经济效益。加油站的建设有了稳固的平台,加油站的发展有了可持续的经济依靠,然而由于受到多方面因素的制约,加油站的安全管理工作并未完全走入正轨,安全事故时有发生,安全隐患点存在居多。因此,为更好的保证加油站的正常运行以及人员生命、财产的安全,结合企业时代性的发展原则,认清加油站技术层面与管理层面中普遍存在的问题,并及时利用科学有效的方法进行由于改进与严肃纠正,不断完善加油站安全管理制度是必要的且必须的,提出合理应对加油站安全管理问题的对策也无疑具有重要的现实意义。

一、加油站安全管理存在的问题

(一)技术层面的安全问题

(1)地下油罐通气管管口阻火装置安装的问题

在《加油站设计与施工规范》中明确指出:地下油罐应单独设置呼吸管,且管径不应小于五十毫米,且必须安装阻火器,管口与地面距离不应小于四米;沿建筑物的墙(柱)向上敷设的呼吸管,其管口应高于建筑物一米,与门窗的净距离不应小于三米。加油站的埋地油罐与地上油罐不同,埋地油罐内的气体空间昼夜之间的温度无明显变化,不会产生小呼吸,而大呼吸时呼吸阀对减少油品耗损是不起作用的,所以只需要安装阻火器,而不需要再次安装呼吸阀,主要是为了防止外面的火源引入油管内造成事故;但地上油罐因与地下油罐安全隐患、设计原理不同,应该安装呼吸阀。地下油罐如若安装了呼吸阀,反而会增加卸油时的阻力,延长卸油时间,对加油站的整体工作效率产生不良影响[1]。

(2)电气设备安装与电气线路敷设的问题

加油站的电气设备安装与电气线路敷设的技术要求具有很严格的消防安全原则,但目前大部分的加油站建设施工中,很容易忽视对电气、电路的精确建造与维护。例如,加油站的的大多数工作室内的照明电路不仅不适用防爆灯具、防爆开关等等,也并未按照消防安全守则要求的走线趋向敷设电路,更不会经常性的对电路设施、电气设备、电线等等进行定期检查与维修,这给加油站的日常的经营安全埋下了巨大的隐患[2]。1999年8月10日,某加油站因加油机内防爆继电器安装不规范,继电器内的一根相线的绝缘皮破损,发生了严重的漏电现象,进而引燃了加油机内、地沟内的爆炸性混合气体,最终引发了爆炸。事故造成7人死亡,10人重伤,且加油站及毗邻的建筑物严重坍塌。这起事故的发生主要原因就是由于加油站内部电气设备安装不规范,也因员工缺乏定期检查与维护,使得电线绝缘损坏严重,造成了不可挽回的严重后果。

(3)卸油空间内汽车自身静电接地装置的问题

加油站的建设中,设置防雷、防静电装置是必须的,《加油站设计与施工规范》也明确规定:卸油场地必须设置静电接地装置,且接地电阻不应大于100欧姆。但是更值得注意的是,第一,油罐车在行驶过程种将产生大量静电,如若没有在卸油空间内规范化的设置汽车自身静电接地装置,使得车体自身静电无法顺利导除,那么在卸油过程中就会增加静电火花引发爆炸的可能性。例如,2000年7月31日19时左右的一起因汽车静电引发的加油站爆炸事故。一辆无证运油的三轮车在某个体加油站卸油时,因此加油站未按规定在卸油场地设置静电接地装置,车身自带的静电火花引燃了油气,导致了爆炸起火事故。大火持续了一个多小时,烧伤2人,并将二层楼房炸塌烧毁。第二,除了汽车自身存在的静电以外,油罐车在卸油时因油管未能插到罐底,而使油罐车内汽油胡乱喷溅也会产生静电火花。为避免因油管插入不到位的问题造成的事故,《小型石油库及汽车加油站设计规范》中要求:油管插入必须向下伸至罐内且距罐底20cm处方可。

(4)油罐车卸油方式不当的问题

《加油站设计与施工规范》规定:加油站的汽车油罐车在卸油时必须采用密闭卸油方式,且卸油管与油罐进油管的连接应采用快速接头。但是就目前大多数加油站油罐车的卸油方式来看,为追求快速及方便,加油站多采用敞开式与喷溅式的卸油方法。但是,这种卸油方式很容易使汽油飞溅,不仅加大了加油站油品资源的消耗,也容易因油品飞溅产生大量静电火花,加大了火灾隐患,更严重的是油气的挥发还会增加火灾的扩散程度。

(5)加油站工作人员的诸多违规行为的问题

加油站人员在日常工作中的行为也为加油站安全造成了一定程度的危害,笔者在这里通过查看诸多资料,总结几点比较常见的违规现象。首先,加油站工作人员在进行油品分置、输送等工作时,习惯性的在桶装或瓶装的塑料制品内灌入汽油。然而,这种看似平常的行为却隐藏着极大的安全隐患:汽油在 塑料桶内流动摩擦会产生静电,塑料桶为电绝缘物不能及时将静电导除,因而会造成静电堆积。当静电压和桶内的油蒸汽达到一定值时,将会引发爆炸[3]。其次,因加油站工作人员专业素质较低,严重缺乏安全防范意识。例如,加油站的车俩加油规范中要求,欲加油的汽车必须在加油站外有序排队等候,进站加油的车俩一次仅允许一辆。但是,加油站工作人员为图方便,不遵守加油站车俩加油的规定,无论加油站内等候的欲加油车俩多少,一律开设绿灯放行,造成加油站内车辆过多,无形中为加油站的安全性能增加了巨大的压力。再者,就是类似于工作人员在加油站内吸烟、用火或者消费者在其内部吸烟时,加油站工作人员没有立即组织等等危险现象的出现。

(二)管理层面的安全问题

笔者认为,如果说加油站在技术层面的安全问题是造成加油站事故的基础性因素,那么加油站在管理层面的安全问题就是这些基础性因素形成的主要原因。

(1)安全管理模式的问题

普通加油站的安全管理责任是以安全总监――安全监督――安全员这种链条完成的。但现在的加油站是其上属石油公司的配置之一,石油公司在加油站安全管理中也逐渐参入进来,例如某加油站的安全管理是由其销售总经理、安全总监、上属石油公司领导与安全监督、以及区域加油站管理部门共同承担的。这样无一致化的安全管理模式一定程度上造成了加油站的安全责任机制混乱,换句话说也就是当加油站出现了安全事故,诸多负责人不仅无法起到权权制约的作用,反而到底由哪一方管理者对事故进行妥善处理、到底哪一方责任机制对事故进行负责却成为了难题,使得加油站安全管理负责制度十分不明确,甚至可能会出现权责逃脱等现象。

(2)安全管理责任制混乱的问题

加油站普遍施行的三级安全管理责任制,即上文中提到过的安全总监――安全监督――安全员链条机制。就其本质来说,这本是一种为明确安全责任安排的有效管理责任制度:安全总监掌控加油站所有的安全隐患与工作过程中的危险行为等,并针对这些安全点设置有序的安全监督分点流程管理,随后对加油站内部员工进行合理分配,将他们配置在不同的安全点内,以区域性扩散形式对加油站的整体安全维护进行高效保障。笔者认为,这是一种结合了加油站安全特点制定的具有针对性的安全管理责任制,但是,目前的加油站安全管理责任制却因管理模式的不清晰、加油站自身管理者的权利受限严重,使得加油站的安全管理责任制繁杂混乱,不利于其日常安全管理安排的施行。

(3)内部安全意识与素质弱化的问题

加油站想要保有合理、明确、有序的安全管理制度,首先要突破加油站内部管理者与工作人员安全意识与素质弱化的问题。目前的情况就是,加油站内部人员对加油站可能出现的安全隐患、重大事故原因等不够了解、对加油站诸多设备的安全性能也不够明确,同时还缺乏强有力的安全防范意识与警惕性,也没有遇到安全问题冷静面对、正确处理的专业能力,使得加油站的许多隐患性事故没有得到及时补救,进而导致了安全事故接二连三发生的恶果。

二、改善加油站安全管理存在问题的相应对策

(一)改善技术层面安全问题的措施

第一,严格要求在油站建设工程在前期设计、中期施工、后期完善中所有设备、线路、放缓安全配置等等必须符合国家制定的标准。并且,在建设过程中为降低未来经营的安全隐患,必须配有具备专业技能的消防工作人员对加油站的施工进行审核与检测,为加油站的安全经营设置双重保险。

第二,在加油站作业操作方面:工作人员应掌握本岗位的操作技能和防火安全规定,防止油品的渗漏、溅洒;定期检查并测试加油站安全阀、呼吸阀、接地线等设备,保证其安全好用;卸油时,首先,油罐车应停止发动机转动,并且在其排气管应安装防火罩,如若碰到雷雨天气,应立即停止卸油。其次,卸油与加油不能同时进行,测量油量要在卸完油半小时后进行,以防测油尺和油液面、油罐间静电放电现象造成的火灾事故;对车辆进行加油时,严格控制油液流速,在油品没有淹没进油管口前,油的流速应控制在0.7米每秒至1米每秒内;欲加油车过多时,应合理有序的以单个车辆作业式进行加油,最好保障车内无人;加油站内应配备灭火器、灭火消防水管等安全器械,且加油站内工作人员应对其熟练操作;加油站内严禁吸烟、玩火等危险行为[4]。

(二)改善管理层面安全问题的措施

第一,随着我国社会的进步与经济的发展,提倡石油公司建设HSE的管理模式,即Health、Safety、Environment三位一体的管理体系,主要是以HSE危险识别和风险控制的管理核心为目的,从而为油库和加油站创建高强度的安全运营空间,同时也为工作人员的的人身安全及健康状况建造一个良好的环境[5]。

第二,明确安全管理模式与监督机制。要求加油站的上属建设公司对加油站的安全管理制度与人员安排有明确指示,最好的情况是上属公司对加油站的安全管理以监督机制的身份配合,主要管理内容与人员配置由具备专业技术的加油站内部管理者施行,也就是施行安全总监――安全监督――安全员链条机制。

第三,落实责任制。加油站的安全管理者是安全管理责任的主要负责人,并在其有效的安全管理过程中,认真完成其要求的消防安全、设备安全等摒除加油站内部安全隐患的任务。同时,笔者认为也可以配以局域性的责任制,即将加油站内部各个机能区域合理分化,配设一定的工作人员进行区域安全管理与监督。并且实行奖惩制度,在定期检测与维护中,哪一区域出现问题,视其问题程度施以惩戒,而对于完成质量高的区域则进行奖励,有效将责任落到实处。

第四,增加加油站内部工作人员的专业技术与职业道德培训。加油站应定期为员工开设具有安全意识的技术培训与日常工作职业操守的教育。同时,也可以让专业技术过硬或者工作经验较强的内部员工以自身经历对其他员工进行培育,调动员工的工作积极性的同时,也增强了员工的各方面素养。

结语:现代的社会是机器高度运转的时代,运输业的飞速发展为我国市场经济交流与贸易流通提供了顺畅而有力的平台,这在很大程度上要求加油站必须改善自身技术层面的安全问题与管理层面的安全问题,有助于妥善保障加油站整体安全机制的健全。加强加油站的安全管理,正视加油站内部的技术及管理问题,有利于加油站在建设施工初期,以高度安全为施工宗旨,使所有电气设备的配置、电线的敷设、防爆防静电装置的安装等等严格按照国家制定的标准有序施工;有利于加油站将管理模式与管理责任制高度明确,使权有其明、责有其担,不断健全并规范加油站的内部管理制度,为安全管理做好坚实铺垫;有利于增强加油站工作人员的专业技能与职业素质,有效改善加油站的“人为性”的安全障碍,为加油站的整体安全保驾护航。

参考文献:

[1]周康.浅析加油站安全管理存在的问题及对策[J].中国石油和化工标准与质量.2013(02)

[2]刘朔,宋中国.加油站安全管理的问题及对策研究[J].经营管理者.2014(01)

[3]冷朝晖.加油站安全管理的问题及对策研究[J].科协论坛(下半月).2013(07)

[4].加油站安全管理存在的问题和对策分析[J].经营管理者.2013(04)

消费与安全总结范文第5篇

一、指导思想和总体目标

指导思想:坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置。认真贯彻实施《食品安全法》,落实食品生产经营者的主体责任,健全食品安全监管责任体系,进一步理顺食品安全监管体制机制。坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,全面提升我县食品安全整体水平,确保世园会期间我县食品安全总体状况平稳、可控,保障全县人民群众和游客饮食安全。

总体目标:通过半年时间的集中检查整顿,使食品安全各环节监管责任进一步落实,食品行业自律显著加强,农产品和食品质量安全水平明显提高,食品安全监管体制进一步理顺,人民群众食品安全得到切实保障。

二、领导机构

全县食品安全检查整顿工作在县政府的统一领导下,以县食品药监局为主要牵头部门,县农业、质监、工商、经贸、水务、粮食、监察、教育、林业、旅游等部门组织实施。为了加强对整顿工作的组织和领导,经县政府同意,成立食品安全检查整顿工作领导小组,负责组织实施本次检查整顿工作。

三、重点任务及责任分工

(一)开展初级农产品质量安全检查整顿

工作任务:认真贯彻实施《农产品质量安全法》及《食品安全法》,落实农业标准化、强化农产品生产、流通环节质量安全监管职责,着力加强基础建设,建立健全体制机制,不断提高农产品质量安全风险防范能力、监管能力和服务能力,全面提升农产品质量安全水平。以种植业产品、畜禽产品以及农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点产品,以生产、贩运和市场流通为重点环节,以违法生产、经营和使用禁限用农药、兽药以及滥用非食用物质和添加剂行为等突出问题为整治重点,开展种植业产品、畜禽产品、生鲜乳、兽药、动物防疫检疫和农资打假六大整治行动。

(二)开展食品生产加工环节检查整顿

工作任务:以“抓质量、保安全、促发展、强质监”四个方面工作为重点,严格按照国家有关规定实施食品生产许可,建立完善食品安全监管体系,规范监管行为,落实监管责任;指导督促企业建立和执行各项制度和要求,规范生产行为,落实企业主体责任。组织开展食品生产加工企业食品质量安全监督抽查,进一步加大抽检覆盖面和抽检频次,查处企业生产不符合安全标准食品的行为。取缔无生产许可证的非法食品生产加工企业。大力整顿乳制品、肉制品等高风险食品生产加工行业,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

(三)开展食品流通环节检查整顿

工作任务:严格实施食品流通许可制度,完善食品市场主体资格、主体准入机制,依法查处和取缔无证无照经营食品的违法行为。完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度,监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录等八项制度,督促食品经营者加强自律。开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查,开展农村食品市场专项执法检查,开展对食品经营者履行法定责任义务的专项执法检查。加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。加大对违法食品广告的查处力度。

(四)开展餐饮消费环节检查整顿

工作任务:建立和完善餐饮服务许可审查制度,规范程序,提高准入门槛,严把许可准入关。巩固“百日行动”成果,以旅游景点和车站周边的餐饮服务单位,城区主要街道餐饮服务单位、特色餐饮街以及学校及幼托机构食堂为整治重点,督促餐饮服务单位整顿店容店貌,组织小餐饮店积极开展除“四害”活动,规范从业人员服务行为。强化餐饮业原料进货索证制度,重点加强对食用油、调味品、食盐、水产品、畜禽产品、食品添加剂等重点原料的监督检查,严厉查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为,严查肉品的购入和使用情况,依法查处采购和使用未经卫生检疫和非法屠宰的肉品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

(五)开展牲畜屠宰环节检查整顿,推进企业诚信体系建设

工作任务:加大对定点屠宰厂(场)的监督力度。严格执行肉品检疫和品质检验制度,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场;严格执行屠宰环节病害生猪无害化处理制度,严厉打击生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水猪肉等行为;开展企业诚信体系建设试点工作,确定试点行业和试点单位,总结和推广典型企业诚信体系建设的成功经验。建立健全行业自律机制,积极倡导企业诚信经营,提高企业质量意识,引导食品企业规范生产经营行为。

(六)开展水产品质量安全检查整顿

工作任务:加大对水产品质量安全的检查力度,明确落实“生产经营者是第一责任人,市场、超市管理部门负主要管理责任,监管部门负管理责任”的责任。加强对水产品产地生产环节、销售环节以及河豚等高危水产品违法销售行为的专项检查整顿。

(七)开展粮油市场安全检查整顿

工作任务:健全并落实粮油商品安全管理各项规章制度,开展粮油市场专项检查整顿,严厉打击不法经营行为,不断净化和规范粮油市场,维护正常的市场流通秩序。牵头协调全县馒头市场的检查整顿工作。

(八)开展朱雀、太平森林公园景区内食品安全检查

工作任务:强化对景区内食品安全工作的组织领导,完善景区内食品加工单位的食品安全内部管理制度,加大对食品安全的监督、指导力度。加强对景区内食品从业人员的食品安全培训工作。在景区内大力开展宣传食品安全知识活动。

(九)开展农家乐食品安全检查整顿

工作任务:加大对全县农家乐接待户的检查力度,主要检查农家乐接待户餐饮服务许可证持有情况,从业人员健康证持有情况,食品原料的采购索证情况,餐具的清洗消毒情况,消除各种潜在的食品安全隐患。加强对食品从业者食品安全知识的宣传教育及培训工作,树立起农家乐接待户良好的环境和个人卫生意识。

(十)开展学校食品安全检查整顿

工作任务:强化对学校、幼托机构食品安全工作的组织领导,落实学校、幼托机构食品安全工作的责任,指导各级各类学校及幼托机构建立健全食品安全内部管理机制,加大对学校、幼托机构食品安全的检查、监督、指导力度,认真履行“蛋奶工程”领导小组牵头部门职责。加强对学校、幼托机构食品从业人员的食品安全培训工作。组织学校开展食品安全教育活动,大力宣传食品安全知识。

(十一)全力做好世园会期间我县食品安全保障工作

工作任务:按照世园会期间全县食品安全监管工作的总体要求,进一步加强对世园会举办期间全县食品安全的组织领导、统筹协调,充分发挥各部门的监管作用,采取有力措施,完善食品安全事件应急处置预案,提高快速处置能力。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段。

各部门结合我县食品安全总体情况,制定本部门实施方案,细化目标任务,完善工作措施。承担食品安全检查整顿工作任务的相关部门要在4月12日前开展动员宣传会,对本部门的工作进行扎实安排。县委宣传部、县发改委、县公安局、县监察局、县财政局、县卫生局、县环保局要积极做好相关配合工作。

(二)集中整顿阶段。

1.全面摸排,完善内部管理阶段。

各部门对各自监管的食品单位进行全面摸底调查,完善本部门食品企业本底资料,与监管的食品企业签订《食品安全承诺书》,帮助食品企业完善内部管理机制,建立健全各项规章制度,督促企业层层分解责任,形成“各部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系。

2.集中整顿,消除食品安全隐患阶段。

各部门按照本实施方案提出的目标和任务,结合各自工作实际,全面开展食品安全检查整顿活动,加大监督检查频次,强化对重点环节、重点领域的食品安全监管,确保不留死角,使本部门的监督检查覆盖率达到100%。对发现的问题,及时责令其进行整改,明确整改时限,对问题严重或拒不整改的单位要坚决予以取缔,努力消除潜在的食品安全隐患,促进食品行业健康发展。

3.提升水平,建立长效机制阶段。

各部门在前期检查整顿的基础上,继续强化食品安全各个环节监管,完善食品安全监管机制,开拓创新,建立长效的监管机制,不断提升全县食品安全保障水平。

(三)总结提升阶段。

各部门根据整顿目标和任务,开展总结工作。领导小组办公室根据食品安全检查整顿工作开展情况,形成完整的总结报告上报县政府。

五、工作措施

(一)提高认识,严格落实食品安全检查整顿工作责任。

各部门要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强食品安全监管工作的紧迫感和责任感。坚持“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”的要求,抓好抓实,抓出成效。要按照本实施方案提出的目标、任务和要求制定具体实施方案,分解工作任务,明确各环节、各阶段的目标和完成时限,落实责任人员。

(二)依法行政,加大食品安全案件查处和责任追究力度。

各部门要重视投诉举报受理工作,注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制,及时妥善处理食品安全事故。要进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序,加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责,严肃查处监管部门失职、渎职行为。对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。

(三)及时沟通,认真做好信息报送和工作总结。

各部门要加强沟通协调,确定专人负责信息报送,每月向领导小组办公室上报工作信息并填报《食品安全检查整顿工作进程表》,重要信息要随时向领导小组办公室报送,并向相关部门通报。检查整顿工作期间,领导小组办公室将对工作进展情况、经验、成效、典型案例等随时以简报形式通报全县。10月20日前各部门要上报检查整顿工作总结。

(四)加强督导,确保检查整顿工作稳步推进。

各部门要按照职能分工,认真履行职责,加强协调配合,加大对本部门监管食品行业食品安全检查整顿工作的督促和指导。县政府将根据检查整顿工作进展情况组织开展对各部门食品安全检查整顿工作的督查检查,确保食品安全检查整顿工作取得实效。

(五)广泛宣传教育,营造食品安全良好氛围。

消费与安全总结范文第6篇

一、主要工作

根据季节和节日特点,此次专项整治把月饼、水产品、食用油、猪肉、老年食品和婴幼儿食品等作为重点品种,把城乡结合部、农村市场

,各景区、景点以及各类学校食堂、建筑工地集体用餐场所等作为重点区域,重点检查了各类食品批发市场、集贸市场、超市(商店)、建筑

工地以及学校食堂、学校和旅游景区周边的酒店、饭店等场所。节日期间食品安全总体情况是好的,没有发生群体性食物中毒等重大食品安全

事故。

据不完全统计,此次专项整治,共出动执法人员6900余人次,执法车辆3600余台次,检查食品生产经营企业以及个体户18000余家,餐饮企

业1200余家,罚款金额25万余元,取缔非法生产经营业户17家。

市食安委相关成员单位开展了一系列的食品安全专项整治工作。(1)开展农产品药残检测工作。市农委、海洋渔业局对生产基地和市场上

销售的蔬菜和水产品进行了农药、渔药残留检测工作,其中,蔬菜抽检合格率为91.5,水产品抽检合格率为100。(2)生产加工环节强化区

域监管。市质监局开展了肉制品等10类许可证产品的无证查处等工作,重点检查了月饼生产企业执行新标准情况以及对食品生产加工小企业和

小作坊进行了专项检查。辽宁出入境检验检疫局和大连海关,加强了出入境农产品质量安全监测工作,重点检查了非法入境肉类和掺伪使假产

品。(3)流通环节监管注重实效。市工商局着重检查了各大商场、超市销售的月饼,合格率达98以上;同时,会同有关部门开展了打击假冒

伪劣洋酒、名牌酒的专项整治,查获各类假洋酒221瓶,涉嫌假冒假名牌白酒3000余瓶。市经委盐政稽查支队检查了各类市场和食堂,查获违法

盐产品10余吨。(4)餐饮消费环节严把食品卫生关。市卫生局重点加强了对大型餐饮单位以及繁华地段、旅游景点附近餐饮单位的监督检查,

严防食物中毒的发生。

各区(市)县结合实际也开展了专项整治和突击抽查。开发区、中山区、西岗区和沙河口区全面检查了旅游景区、景点周边的餐饮单位。

旅顺口区、金州区和长海县政府有关领导亲自带队,在节日前和节日期间对食品生产企业和市场进行了检查。甘井子区和普兰店市检查了辖区

内的定点屠宰场和肉类市场,打击了私屠滥宰违法行为。瓦房店市和庄河市重点检查了城乡结合部和农村市场,清理了一批卫生条件达不到标

准的食品加工小作坊。

二、存在的主要问题

在监督检查中也发现了一些问题。

一是食品种植、养殖源头依然存在违规使用农药的现象;二是在食品生产加工环节中,仍存在产品标识不规范和对产品新标准不了解的问

题,个别生产企业和小作坊生产卫生条件不符合标准;三是在食品流通环节,存在着商场超市入口处食品销售,没有防蝇防尘设施等问题

;四是个别小型餐饮单位未取得《卫生许可证》既提供餐饮服务,部分新上岗的从业人员未取得健康证明。

三、下一步工作意见

一是要跟踪检查巩固成果。对食品安全专项整治中发现的问题,各相关部门要跟踪检查,抓好整改,彻底消除食品安全隐患,同时不能放

松监管,巩固已经取得的成果。二是要建立食品安全长效监管机制。坚持专项整治与日常监管相结合,打假和扶优相结合,扩大高质量食品的

市场占有率,努力建立长效的食品安全监管机制。三是要进一步加强联合执法、综合执法。各相关职能部门之间要相互配合、协同作战,提高

整体执法效能,通过开展综合执法、联合执法行动,来解决重点、难点和公众关注的问题。

消费与安全总结范文第7篇

一、整治目标及原则

根据市局和县委政府的统一部署,利用3个月时间在食品生产加工环节有针对性地开展食品安全集中整治行动,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,采取集中整治与日常监管、强化监管与制度建设、严格执法与教育引导、打假治劣与扶优扶强相结合等措施,切实解决影响我县食品安全的隐患性、区域性的问题,不断提高食品质量安全保障能力,全面提升监管水平,维护人民群众健康安全。通过本次整治,基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;基本遏制滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为;基本解决城关、乡镇政府所在地和城乡结合部无生产许可证生产加工行为;获证企业产品质量安全水平明显提高,进一步强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。

二、整治重点

1、重点产品:酿造食品、饮料、肉制品、白酒等产品。

2、重点区域:马店镇、工业园区、乡镇政府所在地和城乡结合部。

3、重点企业:巡查监管中发现问题较多的、近年来在监督抽查中质量出现不合格情况的生产加工企业;风险食品(酿造食品、饮料、调味品、肉制品等)生产加工企业;生产过程管理问题较多、不能确保必备生产条件的企业和存在质量违法行为或因产品质量问题被消费者投诉、媒体曝光过的生产加工企业。

4、重点项目:全面加强食品添加剂使用的监管,以着色剂(酿造食品)、亚硝酸盐(肉制品)、甜味剂(白酒)、增白剂(面粉)等项目为重点,加大抽查频次,实施风险监控。

三、整治措施和工作步骤

专项整治工作从4月6至6月底,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月6日至4月10日)

根据具体情况制定详细实施方案,针对区域特点和存在问题,确定整治重点,同时完成组织、动员、部署工作。通过各种方式积极宣传开展专项整治活动的重要意义,设立并公开举报电话,营造声势,发动群众积极参与专项整治活动。

(二)集中行动阶段(4月11日至6月15日)

突出整治重点,结合专项整治,有效解决区域性较突出的产品质量问题。

1、严厉打击制售假冒伪劣食品的“黑窝点”。

要按属地管辖原则,落实辖区打假责任制。

(1)整合全部执法力量,组织大规模打假执法行动,对辖区进行拉网式逐一排查、地毯式打击查处。

(2)通过公开举报电话、建立举报奖励、加强巡查等方式积极查找制售假冒伪劣食品“黑窝点”的线索,发现一个、查处一个、取缔一个。凡涉嫌犯罪的,一律依法移送公安部门处理。

2、坚决取缔无食品生产许可证的违法生产加工企业。

彻底解决城关、乡镇政府所在地和城乡结合部无证照生产加工行为。

(1)对现有已建档的食品企业进行梳理、排查,按营业执照是否过期;生产规模、生产条件是否具备,卫生环境是否规范;产品质量状况等方面进行分类,制定帮扶类、整改类、取缔类企业名单。

(2)根据分类情况制定具体措施,分步实施:对无营业执照的企业及时函告工商部门;对基本具备条件的帮扶类企业,要积极组织相关人员上门服务,尽快完善证照;对目前不具备条件但通过整改后能具备基本条件的整改类企业,责令其整改,给其三个月整改期限,整改后仍不具备条件,提请政府牵头组织予以取缔。

3、继续开展获证企业专项检查。

按照《省落实食品生产加工企业质量安全主体责任监督检查实施细则》,继续深入开展获证企业专项检查,确保获证企业产品质量安全。

(1)、检点为巡查监管中发现问题较多的、近年来在监督抽查中质量出现不合格情况的生产加工企业;风险食品(饮料、调味品、肉制品等)生产加工企业;生产过程管理问题较多、不能确保必备生产条件的企业和存在质量违法行为或因产品质量问题被国内外消费者投诉、媒体曝光过的生产加工企业。

(2)、重点环节是检查落实企业“三个环节”、“四本台帐”、“五项制度”的建立和执行情况;检查原料、添加剂进货索证验证情况,发现有使用非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为的,责令停产,并按相关法律法规规定严肃处理,实施产品召回,并予以销毁;对添加剂使用备案情况进行检查核实,发现有滥用防腐剂、甜味剂、着色剂等食品添加剂违法行为的,责令停产,并按相关法律法规规定严肃处理,实施产品召回,并予以销毁。

(3)、对获证企业产品全面实施监督抽查,严厉查处生产不合格食品等违法行为,落实不合格企业的后处理措施,并实施跟踪抽查,直至产品质量稳定。

4、积极开展获证企业质量安全知识培训

以专项整治为契机,对辖区内所有食品生产企业开展质量安全知识培训,重点培训食品安全法律、法规、相关食品安全标准及食品添加剂管理知识,切实提高辖区企业厂长经理质量安全意识和管理水平。

5、认真组织专项监督抽查及风险监测。

结合监督抽查计划,认真组织监督抽查,抽点是卫生指标及添加剂使用情况。对饮料、肉制品、米面制品等相关项目开展重点监测。

(三)总结验收阶段(6月16日至6月30日)

对专项整治情况进行总结,作好迎接上级验收的准备。

四、其它要求

同时要加强和其他部门配合工作,加大联合执法力度,要强化信息沟通和交流,及时解决整治中的难点问题,确保整治成效。

(二)完善机制,着眼长效。

要从健全制度和完善机制着手,切实加大治本力度,巩固和深化整治工作成效。要以保证食品质量安全为目标,以全面提升食品企业生产水平和管理水平为根本,以建立食品质量安全信用体系为方向,以完善食品标准和检测技术为基础,以强化区域监管责任制为保障,以落实市场准入等各项监管制度为手段,坚持扶优治劣,监督与服务相结合,发挥政府监管、市场调节、企业自律三方面作用,建立完善食品质量安全预警和快速反应机制。同时,要加强食品生产加工领域质量安全监管的长效机制建设,不断提升食品质量安全总体水平。

(三)积极宣传,营造氛围

要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传整治成果,及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品的行为;大力宣传食品生产加工企业专项整治实施情况和取得的阶段性成果,普及有关食品安全的法律、法规,提高人民群众的自我保护意识,引导正确消费。

(四)组织督查,沟通信息。

在专项整治期间要落实报告制度,各辖区安排专人负责有关信息材料的搜集、整理,每星期报送至食品股汇总上报,遇到重大案件、突发食品安全事件要及时向逐级报告。

消费与安全总结范文第8篇

[关键词] 农产品 质量安全 思考

[中图分类号] F304.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)02-0008-01

富宁县是个农业县,全县总人口41万,其中38万住在乡村。近年来,国家不断加大县乡两级农产品质量安全监管体系建设力度,县乡两级监管能力大步提高,农产品质量安全总体水平良好。但乡级监管能力弱,村级监管尚未建立,加上乡村人口总体素质不高,安全意思淡薄,农产品在生产、加工、消费、贮藏各环节都存在较多的安全隐患,急需加强监管。笔者认为可以从健全工作机构、提升装备水平、提高业务素质、严格实施监管等方面入手,不断健全完善农产品质量安全监管网络,提升我县乡镇农产品质量安全监管水平,保障人民群众身体健康,促进农业农村经济又好又快发展。

1 农产品机构监管要健全机制发挥好职能

健全完善农产品质量安全工作制度,加强对乡镇检测工作人员技术培训力度,不断提高其业务素质能力,建设一支作风硬、素质强、业务精的农产品质量安全监管工作队伍,为规范、安全、高效开展农产品质量安全监管工作提供有力的人才和技术支持。县级要加强县农产品质量安全检测站能力建设,建成设备齐全、功能完备的化验室,通过省级资质认定,加强化验室管理,加强技术培训,提高监测水平。乡镇应成立乡镇农产品质量安全监管站,建立农残检测室。购置天平、恒温箱、冰箱、农残速测仪等农残检测设备。选配具有较高业务水平的人员充实到县乡农产品质量安全监管机构工作。村级应建立监测点,安排有专门负责的监管员,村级监管员要做好本地辖区内规模化农产品基地信息登记,及时了解本地区农产品基地产前、产中、产后生产记录监管情况,有问题及时上报上级主管部门。初步建成“县有检测站、乡有监管站、村检管员”的农产品质量安全监管机制。

2 开展好农药及农药使用整治

全县共有规模化种植业果蔬6个合作社,共3.7616万亩。在每个合作社设立一名农产品安全联络员,对农产品基地进行产前、产中、产后进行跟踪监督,乡监管站要对非添加隐性成分和使用禁限用农药行为,农资打假要以种子、农药、肥料、饲料、兽药为重点,严厉打击坑农害农行为。2014年县级检测机构开展放心农资下乡进村活动,畅通农资经营主渠道,全县组织开展了农药监管与法制建设年活动,推动富宁县133个高毒农药定点经营,13个乡(镇)全面禁止销售和使用高毒农药。开展春季、夏季百日、秋冬季行动和种子打假护权行动,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,向社会公布16起农资打假典型案例,有效震慑了违法犯罪分子。

3 开展好禽屠宰整治

重点针对全县规模化养殖合作社、企业50户,共6.314万头,其中鸡 4.84 万只,生猪1.0047万头,肉牛0.2659万头,肉羊0.2034万只。规模化养殖场要有生产记录管理,县乡监管站、执法队严厉打击销售和使用“瘦肉精”、添加禁用兽药或人用药、私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、畜禽注水或注入沙丁胺醇等违法行为,加强兽药残留监控,遏制抗生素滥用问题。切实加大对违法犯罪行为的打击力度。

4 开展好禁用药物整治

富宁县养殖面积53100 亩,共有510养渔户 ,14家养渔专业合作社。渔政执法人员深入养殖场、重点养殖户对渔药、渔饲料进行专项检查,要求全部要建立生产记录、销售记录的监控。对无记录或记录不全的养殖户进行记录指导;渔资经营门市要签订安全承诺书,杜绝假药假饲料在市场上流通,维护渔业生产者的合法利益,有效地维护了生产者、经营者和渔民的合法权益。对水产品市场进行监督检查,确保水产品质量安全,有效地维护和保障了消费者的合法权益。

5 建立农产品安全示范基地

全县现有农产品生产企业、农民专业合作社所共61个,每个乡镇至少建立1至2家“农产品质量安全创建示范基地”。以及每村都有一名农产品监管联络员。管控对象以规模化种养殖基地的企业、专业合作社为主,建立农产品产地安全监测制度,严格落实产前、产中、产后生产档案记录制度,督促生产经营主体执行安全间隔期和休药期制度。将控肥、控药、控添加剂等技术作为农产品质量安全管控重大措施予以普及推广,鼓励各地加大高效低毒药物补贴和农作物病虫害统防统治力度,大力推进病虫害绿色防控。

6 建立乡村放心农产品供应点

县、乡、村选择基础好,有一定代表性的经营农产品的小超市、扑面、摊位,按标准培育、指导、帮助创建放心农产品供应点(店),在每年年底命名一批“放心农产品供应点”,示范点(店)命名要严格标准。对已命名的,实行动态管理,对检查中出现问题多的示范店限期整改,仍不合格取消称号,并公示告知消费者。引导消费者对劣质食品的辩别能力和消费对象,由此对城乡食品流通秩序产生积极的示范带动效果。

7 建立社会舆论监督机制

一是充分发挥新闻媒体的监督作用。建立典型案件公开曝光制度 , 在广播、电视等大众媒体及时曝光制售假冒伪劣食品典型案件。正面宣传优质食品 , 优良品牌 , 同时普及食品安全知识 , 定期向社会有关食品质量的监督、抽检、监测报告 , 引导群众安全消费。二是建立群众举报申诉制度。设立申诉举报奖励基金 , 对申诉举报如实者给予奖励 , 以激发群众积极参与食品安全监管的热情。

参考文献

[1]云南省农业厅,全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农技人员培训试用教材,2012(39)

[2]富宁县农产品质量安全工作总结.2014

[3]富宁县乡农产品创造示范实施方案.2013

消费与安全总结范文第9篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提升食品质量安全总体水平为核心,坚持“标本兼治、重在治本、政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的工作方针,本着总体部署、分类指导、抓点带面、全面推进的工作原则,坚持食品安全专项整治与日常监管、扶优与治劣、监督执法与技术指导服务相结合,巩固和完善食品安全监督管理制度,规范食品生产经营行为,健全食品安全长效监管机制,促进食品行业健康发展。

二、总体目标

建立符合市场经济发展新形势要求的食品安全监督管理模式,合理配置食品安全监督管理资源,实施科学监督管理,加强对高风险、食品安全信誉度低的食品生产经营单位的监督;构建农产品生产基地、食品生产经营企业信用体系,通过对企业进行风险分析和信誉分级,鼓励企业自律,形成激励机制,调动企业积极性,提高食品生产经营企业自身管理水平。

三、基本原则

实施食品安全监督量化分级管理工作应遵循全程监督、量化评价、严格标准、集体评定、分级管理、动态监督、公开透明和质量安全的原则。

四、实施步骤

(一)学习培训和宣传动员

1、学习培训

各级食品安全监管部门逐级开展本部门监管人员的培训工作,主要内容为实施食品安全监督量化分级管理工作的方法和要求,与食品安全有关的法律法规、标准和规范,使食品安全监管人员正确理解评分标准,熟练掌握评定方法。组织食品生产经营单位负责人和食品安全管理员学习培训,重点讲授食品安全标准和规范的具体要求,讲解食品安全等级评定标准和管理办法,用量化分级的理念指导企业加强食品安全管理。

2、宣传动员

各级食品安全监管部门通过召开动员会议和利用电视、报纸、宣传栏等多种形式,做好食品安全监督量化分级管理工作的宣传和动员工作。重点宣传实施食品安全监督量化分级管理工作的目的和意义,宣传食品安全监督量化分级管理的主要内容,评定标准,调动农产品生产者和食品企业积极性,促使企业加强自身管理。为实施食品安全监督量化分级管理营造良好的社会舆论氛围。

(二)时间安排

1、年月日至年底,组织开展农产品生产基地和食品生产经营企业的调查摸底建档工作;年月日,启动实施具有无公害生产许可证和品牌的规模在亩以上的农产品生产基地,亩果品生产基地、水产品养殖基地,较大规模畜牧养殖基地(头以上猪,头以上牛、只以上羊、只以上鸡),年产值在万元以上取得QS准入资格的食品生产加工企业和营业面积在平方米以上的食品流通企业的量化分级管理工作。

2、年月日,启动规模在亩以上农产品生产基地,亩果品生产基地、水产品生产基地,规模畜牧养殖基地(头以上猪,头以上牛、只以上羊、只以上鸡),年产值在万元以上食品生产加工企业和营业面积在平方米以上的食品经营企业量化分级管理工作。

3、年,全面启动食品安全量化分级管理工作

五、有关要求

(一)各级食品安全监管部门和县区政府要充分认识到实施食品安全监督量化分级管理工作是严格依法行政,切实转变工作作风、确保食品安全监督公平、公正、透明的强制性举措,组织食品安全监管人员认真学习食品安全监督量化分级管理工作的有关文件,正确理解工作内容,准确掌握工作方法,不断提高食品安全监督管理水平,确保此项工作顺利开展。

(二)各县区政府(开发区管委)要加强组织领导,成立实施食品安全监督量化分级管理工作领导小组,主要领导要亲自抓,要制定切实可行的具体工作方案,明确目标,落实责任,确保量化分级管理工作落到实处。

(三)各级食品安全监管部门要严格遵循有关规定,按要求开展食品安全监督量化分级管理工作,坚持一个标准,一个尺度,避免随意性,做到评分不漏项、标准不降低、结果公正合理;不得越权评级、不得违规收费或借机搞创收。

(四)各级食品安全监管部门要加强督导和检查,对实施这项工作不力,走过场的要通报批评;对不认真、不负责、甚至弄虚作假的监督行政人员,要追究其责任,市食安办将适时组织市直相关部门进行督导检查。

(五)各级食品安全监管部门要结合实施具体进展情况,广泛开展工作,创造良好的舆论氛围,充分调动消费者和食品生产经营单位的积极性和主动性。要将量化分级的信息通过新闻媒体和互联网等多种形式向社会公示,让消费者及时、便捷地了解食品安全监督量化分级管理情况,做到知情消费,切实保障消费者权益,起到扶优治劣的效果。

消费与安全总结范文第10篇

农产品质量安全,关系到广大人民群众的身体健康,关系到经济社会协调发展,关系到构建社会主义和谐社会,深受政府及社会各界高度关注。1992年,我国政府作出了发展高产优质高效农业的决定,农产品质量安全工作开始得到重视。从20世纪90年代末起,随着我国农业发展进入新阶段,农产品质量安全监管工作力度逐步加大。1999年开始加强对饲料、化肥、农药等农业投入品的监管。进入新世纪,农业部门以实施“无公害食品行动计划”为主线,以推动农业标准化生产为基础,强化农产品产前、产中、产后全程监管,全面加强农产品质量安全管理。2006年个别地区发生红心鸭蛋和多宝鱼事件后,国务院对农产品质量安全监管问题提出了进一步要求,农业部等部门采取了一系列措施加强监管。通过各地、各部门密切配合,农产品质量安全工作取得了积极进展。

我国已经初步建立了适应社会主义市场经济体制和农村改革开放要求的农产品质量安全体系。一是《农产品质量安全法》于2006年11月1日正式实施,农产品质量安全监管工作进入依法管理的新阶段。二是农业标准化生产能力显著增强,已建设了一批省级农产品标准化生产示范区,促进了全社会标准化意识的提高。三是强化产地和市场监测,对影响农产品质量安全较为突出的农兽药残留、瘦肉精、氯霉素和孔雀石绿等进行例行监测,农业部定期向社会农产品质量安全监测结果。四是品牌农业加快发展,截至2006年底,全国累计认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品3.8万多个,实物产量超过2亿吨。五是农产品质量安全检验检测体系框架基本形成,已建设部级(部级)质检中心323个,省地县级农产品检测机构1780个。

“十五”期间,我国农产品质量安全水平呈稳定提升态势,蔬菜农药残留超标率和畜产品中“瘦肉精”检出率大幅度下降,农兽药残留超标导致的食用农产品急性中毒事件明显减少,食用农产品的质量安全总体状况得到根本改观,居民食用农产品的消费安全基本得到保障。根据农业部2006年11月份组织的第五次例行监测结果,37个城市蔬菜农药残留监测平均合格率为94.3%;22个城市畜产品中瘦肉精污染监测平均合格率为98.0%,磺胺类药物残留监测合格率为98.8%;8个城市水产品氯霉素监测平均合格率为99.2%,孔雀石绿监测平均合格率为94.4%; 2006年与2001年相比,京津沪深四城市蔬菜中农药残留监测合格率提高了近30个百分点,畜产品中瘦肉精污染监测合格率提高了近32个百分点。

我国农产品质量安全总体上是安全、放心的。但是,与城乡居民日益提高的消费要求相比,与技术性贸易壁垒日益加剧的国际贸易形势相比,农产品质量安全工作还存在一定差距。瘦肉精、红心鸭蛋、多宝鱼等事件的发生,值得我们认真地总结和思考。

瘦肉精是盐酸克伦特罗的俗称,属于肾上腺素受体激动剂,不仅影响动物的正常生长,而且人食用含有瘦肉精的畜产品后,对健康有负面影响,严重的可引发中毒,是国家明令禁止在饲料中添加的药品。近年来,各地由于在饲料和饲养过程中违法使用瘦肉精已引发若干起居民中毒事件。瘦肉精对动物具有促进增长、大幅度提高瘦肉率、改善生产性能等作用,含瘦肉精的猪肉颜色鲜嫩,肥膘减少,一些唯利是图的不法商贩将其作为“秘密武器”在养猪业发达地区兜售,给养猪业的安全生产和人民健康造成严重威胁。非法制售、使用瘦肉精等违禁药品问题已经引起我国政府的高度重视,并采取针对性措施开展专项整治。

去年,河北发生了红心鸭蛋事件。鸭蛋经销商以高价回收红心鸭蛋为诱饵,向养殖户销售化工染料苏丹红,河北省平山、井陉两县的部分养殖户饲喂蛋鸭时使用了从鸭蛋经销商处获得的苏丹红。事件发生后,农业部在全国范围内组织蛋禽饲料和蛋禽养殖场苏丹红专项检查。在抽查的2430个饲料生产企业中,产品未检出苏丹红;在检查的5598个蛋禽养殖场(户)中,有8个检出苏丹红,其中河北7个,浙江1个。河北、浙江畜牧行政主管部门共销毁含有苏丹红的蛋鸭10400只、鸭蛋2025公斤,并封存饲料800公斤进行检测,有关部门正追查向养殖户非法销售苏丹红的经销商。

多宝鱼事件发生后,农业部会同有关部门立即开展专项督查。有关地方政府高度重视,立即开展重点检查和拉网检查,对重点多宝鱼养殖场、育苗场抽样检测。氯霉素、硝基呋喃类药物是人用药品,早已列入《食品动物禁用的兽药及化合物清单》,孔雀石绿也是禁用兽药,一些不法分子却通过非法管道销售给养殖户使用。多宝鱼药残事件已给整个多宝鱼产业造成非常严重的影响,许多养殖企业、渔农贷款投资,辛苦养大的多宝鱼不能出售,生产生活面临很大困难。对于事件中暴露出的一些问题,如养殖增长方式亟待转变,水产养殖业组织化程度低,药品和饲料市场管理还存在薄弱环节等,农业部门会同有关部门进一步加大对渔业养殖的指导力度,统一检测方法标准,规范市场准入程序,确保合格的多宝鱼流通上市。

从这些农产品质量安全事件来看,除了农产品质量安全体系建设起步晚、基础支持薄弱、检测手段滞后、监管制度机制不健全、相关责任不落实等原因外,还存在一些深层问题:一是小规模生产经营方式与消费者对农产品质量安全的高要求不相适应。我国农业分散、小规模经营现状短时期还难以完全改变,要实现按标准化生产保证农产品质量安全还有一个过程。二是农产品质量安全工作与社会期望值不相适应。社会舆论已经把政府能否管好农产品质量安全、防止质量安全事件发生作为衡量责任政府的一个刚性标准。目前各地对农产品质量安全问题的认识水平还不平衡,工作条件和手段还不到位,与社会要求还有差距。三是出口农产品质量安全水平与日益扩大的农业对外贸易不相适应。出口农产品因为质量安全标准问题屡屡遭遇贸易技术壁垒甚至被封杀,影响了农民利益,不利于我国农业对外贸易的发展。

可见,农产品质量安全监管工作,是一个长期课题,既取得了一定的成绩,又面临着严峻挑战。我们既不能因为发生了一些质量安全事件,就全盘否定农产品质量;也不能因为通过工作取得了一定成效,就掉以轻心。我们一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,增强做好农产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感。

提高农产品质量安全水平,是一项长期而艰巨的任务,也是一项复杂的系统工程。我认为,应严格贯彻实施农产品质量安全法,重点建立三项制度,着力采取三项措施,实现从“农田到餐桌”的全程质量控制,提升农产品质量安全水平。

三项制度:一是农产品产地准出制度。生产环节是农产品质量安全监管的重点和难点。要强化生产源头管理,开展农产品产地环境安全评价和监控,根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,实行产地编码制度。强化农业投入品使用监管,整顿规范农资市场秩序,保证安全放心农资的供应;规范农业投入品生产、经营,推广使用低毒高效农药、兽药和无污染添加剂,依法严厉查处违法使用国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为。强化生产全过程控制,按照无公害农产品生产的要求,合理使用化肥、农药、兽药,确保产品安全。在此基础上,加快推行产地准出制度,种养企业和农户要建立和交验生产记录、用肥用药记录,建立农产品质量自检制度,同时加强产品检测,禁止质量安全不合格的农产品上市。积极发展安全优质农产品,加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证和监督。

二是农产品市场准入制度。市场准入是保证上市农产品安全、健康消费的重要关口。推行农产品标识制度,鼓励规范使用原产地标识、地理标志、基地标牌、认证产品标志等法定标志,并加强农产品包装和标识管理。农产品批发市场、大型农贸市场、超市等经营企业要建立健全进货检查验收制度、质量安全检验检测和报告制度,严格查验有关产品质量安全证书,决不让不合格产品进入市场。鼓励农产品生产基地、农民专业合作组织与农产品销售市场直接对接或签订产销合同。强化农产品营销促销服务,采取举办交易会、农业网上展厅、专销区建设等多种形式,疏通优质农产品供给与销售信道,扩大优质安全品牌农产品销售市场。

三是农产品质量安全追溯制度。建立质量安全追溯体系,是强化农产品生产经营主体质量安全职责、提升农产品质量安全水平的有效途径。要按照从生产地到销售地每一个环节可相互追查的原则,建立农产品生产、经营记录档案登记制度,记录生产者以及基地环境、农业投入品的使用、田间管理、加工、包装等信息。健全农产品编码标准,确保全程质量控制信息的传递和可追溯。建立认证产品及产地环境、投入品使用等数据库,创建农产品生产档案、产品标识卷标信息等质量安全信息录入与查询系统,形成互联互通、产销一体化的农产品质量安全追溯信息平台。加强信用制度建设,建立产地农户、生产企业、流通企业的质量安全信用警示系统,适时公布有关生产者、流通者的诚信状况,并实行失信惩罚机制。

三项措施:一是推进农业标准化。农业标准化是提升农产品质量安全水平的基础和主攻方向。应加强农业国家标准和行业标准的制定工作,建设一批部级农业标准化示范县(农场)、无公害农产品生产示范基地、绿色食品原料生产基地、有机农业示范基地、出口农产品示范基地以及无规定动植物疫病区,促进农业增长方式转变,带动农户、农民专业合作组织、企业实行标准化生产,建设质量安全控制和质量安全追溯系统,开展品牌培育和宣传、培训等工作,促进农产品安全生产、科学生产。

二是强化农产品质量安全监测与执法检查。抓好监测与执法检查,是消除农产品质量隐患的可靠保证。实施农产品检验检测体系建设规划,规划建设布局合理、职能明确、专业齐全的农产品质量安全检验检测体系。依法加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监管,加大经营环节监督检查力度。加强食用农产品污染物监控,全面掌握农产品质量安全状况,及时公布监督抽查结果,质量安全信息,确保农产品消费安全。认真组织开展农产品质量安全执法检查,加强对大案要案的查处,对违法使用国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为,要依法严厉查处。对不符合质量安全标准的农产品,要坚决查封、扣押,严肃处理相关责任人员,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

三是提高农业和农民的组织化水平。生产经营主体的组织化程度与素质是影响农产品质量安全的关键。应强化农产品质量安全生产经营等技术培训,提供信息、市场、管理等综合服务,提升农产品生产经营主体诚信守法意识和质量安全观念,提高生产者的质量安全知识和技能。规范农民经纪人的经营行为,培育有较高农产品安全意识的农民经纪人,依法合规经营。认真贯彻落实《农民专业合作社法》,加快发展农民专业合作社和农业产业化龙头企业等,切实提高农业生产经营的组织化程度,构建农业生产规模化、标准化、品牌化以及农产品质量安全全程可追溯的组织制度基础。

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