消费扶贫专班工作计划范文

消费扶贫专班工作计划篇1

一、2020年主要工作完成情况

（一）市供销社下达我社的经济指标完成情况

2020年，区供销系统实现商品销售总额154000万元，同比增长8.45%，利润总额2136万元,同比增长9.37%，农产品市场交易额28256万元，同比增长194.03%，新增土地托管服务面积15000余亩，同比增长59.56%，改造提升综合服务社15个，新建专业合作社2个，新建村级基层社1个，规范发展流通网点15个、新吸纳成员企业1家，各项指标均超额完成，助农增收效果明显。

2020年，我社成功申报部级基层标杆社1个，农民专业合作社示范社1个，省级五星级综合服务社2家，市级四星级服务社2家，完成“扶贫”集体商标审核申报49个，农资销售5000余吨，各项工作有序推进。

（二）综合改革蹄疾步稳向纵深推进

1.农资保障有新提升。我社依靠供销社成员企业市灵鑫农资公司在我区规范发展流通服务网点15个，现在全区共有农资经营网点75个，基本实现了全区农资商品连锁配送经营。我社指导组建农资绿色供应联合体，积极探索“互联网+农资”经营模式，落实农资储备主体，充分发挥“淡储旺供”功能。全年组织销售各种农资产品5000余吨。

为缩短农资流通环节，我社依托农资企业，健全农资现代流通网络，增设“庄稼医院”和农资网点，直供直销农资产品，减少中间环节，促进农资降本增效。

2.土地托管服务有新进展。积极推进为农服务中心服务的深化和拓展，围绕园区建设和农业农村的实际需求，打造“套餐式”、“菜单式”农业社会化服务。为进一步拓展中心服务功能，新购和维修旋耕机、植保无人机、播种机等设备20台套。2020年，新增土地托管服务面积15000余亩，涉及周边7个乡镇73个行政村、200余户农业经营业主。

积极引导镇村组织撂荒地采取股权合作的方式，加大撂荒地复耕力度。采取股权联结的办法，农户出地，服务中心全程代种，收益按约定比例分成，由为农服务中心、农民和村集体共享。目前该模式已涉及7个行政村，托管土地达2000余亩。

3.农村电子商务有新突破。按照“政府主导、商务主管、供销主抓、农业牵线、企业主办”的原则，整合农资、日用消费品、电信、农业科技服务等资源，依托“鲜”“禾之春”“蜀之味”公司开展电商服务，实现了“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。

4.基层服务体系建设有新拓展。紧紧围绕改革任务重点，坚持市场化，开门开放办社的原则，积极创新发展供销合作社组织体系，积极探索“党建带社建，村社共建”“三联三建”等模式推进基层社建设，着力强化区、镇、村三级组织建设。2020年，改造提升综合服务社15个，新建专业合作社2个、新建村级基层社1个，规范发展流通网点15个。

5.“扶贫”集体商标审核申报。加强统筹协调，安排专人负责扶贫产品认定工作，积极与区扶贫开发局、区农业局、区市场监管局等相关单位和各乡镇沟通配合，抓好政策宣传，积极发动符合条件的农业企业申报集体商标。先后联络农业企业近100家，下发申报宣传材料2000余份，接受咨询80余人次。

截至目前，我区已有24家企业（公司）49个产品取得“扶贫”集体商标授权，并通过省农经集团和省扶贫开发局备案。齐韵等5家企业12个农产品在“消费扶贫网”“川供天下”“鲜”等平台展示展销，新增销售180万元。

（三）凸出工作重点，统筹推进各项工作

1.结合供销特点，疫情防控抓牢抓实。疫情发生以来，我社立即安排党员干部到基层一线，积极参与区农村地区疫情防控工作专班，开展农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控及春耕生产督导工作，充分发挥党员先锋模范作用。同时，号召机关和成员企业职工、乡镇基层社负责人积极到村社、社区参加疫情防控工作，共同打赢疫情防控人民战。同时，千方百计保农资供应。为避免农户因购买农资造成人员聚集、流动，增加疫情防控风险，组织农资配送企业和经营网点，灵活开展多种形式的农资配送服务：一是对农业新型经营主体，开展“问需配送”服务；二是针对集中农业产业功能区，尤其关系“菜篮子”的蔬菜生产基地，开通“流动放心店”，开展“田间配送”服务；三是针对分散经营户，采取对接村（社区），掌握农资需求，开展“定点配送”服务；四是鼓励配送企业创造条件，开展“电话预定、送货上门”等“上门配送”服务，疫情期间配送农资2000余吨。

2.主动作为做好信访安全稳定工作。进一步强化安全生产稳定意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，做好了系统信访稳定、安全生产等工作，在疫情防控、中省市“两会”期间，采取特殊的措施，严格落实包保责任制，果断处置不稳定苗头。2020年，协调解决企业改革人员社保问题1例，全系统未发生安全事故，无进京、到蓉上访事件和集体到市上访事件发生。

3.发挥供销优势投入脱贫攻坚。以产业扶贫为抓手，大力推广“供销社+小农户+贫困户”模式，充分发挥供销社、基层社、专业合作社作用，积极吸纳贫困户加入农业专业合作社，参与“三变”改革，在组织上、经济上与农民形成紧密的利益联结，带动贫困户增收脱贫。积极与贫困村、贫困户对接发展土地托管和半托管业务，目前已服务贫困村6个，贫困户60余家，面积达100余亩。

4.全力推进文明创建工作。认真落实市、区全国文明城市迎复检会议精神，组织机关全体工作人员分组赴包保小区、路口、路段开展文明创建工作，通过制作宣传栏、宣传抽纸和纸杯，向广大市民大力宣传省文明城市创建工作，高质量完成创建工作任务。同时积极开展志愿服务活动、好人线索推荐等日常工作，文明创建工作成效显著。

（四）坚持从严管党治党，扎实推进党建工作

坚持抓班子、带队伍、促发展的思路，切实加强机关作风建设，全面提升了干部职工的整体素质和班子的凝聚力、战斗力和决策力。

1.抓责任，健全机关党建责任体系。按照“从严治党”有关要求，将意识形态、廉政建设和反腐败等工作纳入重要议事日程。出台了《2020年度党建工作要点》，制定了《区供销社党建工作责任清单》，全面落实“两个责任”和“一岗双责”责任制，健全党建责任体系。始终坚持“四个意识”和“四个自信”，做好“两个维护”，把“三大”活动、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育作为常态化。健全了党组、党支部工作目标责任制、绩效考核制，并层层分解，细化量化，责任到人，严格考核。加强了党务社务的公开。

2.抓落实，始终把党建和反腐倡廉工作列为常态化。把推进学习型党组织建设作为重要任务来抓，年初制定了2020年党员学习计划，把《党章》《中国共产党党内监督条例》《来川重要讲话》《报告》《中国共产党农村工作条例》作为学习重点。提高了党员干部理论素质和规矩意识。同时，我社把党风廉政建设和反腐工作纳入全局工作，落实常态监管。2020年，我社组织专题学习8次，研究党建和反腐工作及作风建设5次，开展干部职工谈心活动30余人次。

3.抓执行，切实履行意识形态阵地管理之责。按照中、省、市、区委的相关部署，我社切实加强供销系统意识形态工作，把在新形势下供销系统意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好供销文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。

2020年，我社机关管理、效能建设、档案管理、财会管理、统计工作规范有序，工会、共青团、妇幼、统一战线等工作及老干部工作正常开展，疫情防控工作正常推进。

二、2021年工作计划

（一）指导思想

2021年，区供销社将认真贯彻落实党的和各级经济会议精神，紧紧围绕区委、区政府和市供销社中心工作，按照“自我改造，服务三农”的总体思路，以培育新型农业经营主体为重点，以建立健全农业服务体系为抓手，努力夯实供销社服务“三农”基础，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平，为实现全面小康，推进科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展提供强大动力。

（二）工作目标

1.经济目标

成员企业和专合组织销售总额、汇总利润在上年实际完成的基础上有所增长。

基层社注册率达到100%，建社会化服务组织1个，完成土地托管10000亩。

狠抓农资淡储旺供，确保全区农资供应。全年销售农资5000吨。

2.发展目标

扎实推进农村社会化服务体系建设，规范重建基层社1个、发展农民专业合作社2个、建设社会化服务体系流通网点5个。

统筹推进“三会”制度建设。按照深化供销社综合改革的文件精神，有计划、有步骤推进“三会”制度建设。

3.保证目标

创新联合社治理体系和机制，建立适应市场、适应农业现代化、适应企业产业的社会化服务机制。

创新社会管理，维护社会稳定，全系统无进京、集体到省上访事件，实现双零目标。

全系统党建带社建、党风廉政建设、精神文明、意识形态建设、信访维稳、社会治安综合治理、安全、防邪、保密等工作圆满达标。

（三）保障措施

1.强化组织领导。联社成立以主要领导任组长的深化农村改革创新农业农村发展机制小组，加快落实《市区深化供销合作社综合改革实施方案》，推动联社深化改革的各项任务落实。联社主要领导亲自抓好供销社改革有关工作和相应农村联系点工作，将其纳入重要议事日程。

2.学习试点经验。主动学习全国供销系统试点区县的先进经验，以综合改革试点为突破口，推进供销社体制机制改革，指导规范乡镇基层供销社，使供销合作社改革融入到当前乡村振兴之中,在农业社会化服务体系建设上发力，提高供销社服务“三农”、服务乡村振兴战略的能力。

3.强化配合协调。积极与相关部门配合做好农村社会化服务体系建设工作，主动争取上级部门的大力支持，及时研究解决农村改革中的突出矛盾及重大问题。严格督查考核，建立奖惩激励机制，激发全社职工的工作热情、改革激情、为民真情，提升职工“找差距、讲担当、重落实”的本领。

三、“十四五”工作计划

(一）目标任务

到2025年，全区系统将规范化建设村级基层供销社4个,新创建基层标杆社6个，改造提升薄弱基层社6个，培育综合服务社星级社20个，新增基层社农民社员2000人。开拓城市供销经营服务，积极参与现代都市农业经营。新建连锁网点50个，新建庄家医院3个，新建为农服务中心3个，新增土地托管等社会化服务面积3万亩。社有企业改革发展取得实质性进展，社有资本配置和运行效率明显提升。实现供销合作社与农民利益联结更紧密，基层基础全面夯实，基层社数量质量和社有企业的市场竞争能力、为农服务实力明显提升，双线运行机制更加健全，市场运作更有效，在服务乡村振兴中发挥应有作用。

（二）重点工作

1.强化组织体系建设，夯实为农服务基础。按照市场机制和现代企业制度，坚持开门开放办社原则，采取企业自建、与农民合作社共建、依托农村社区综合服务社升级改建、结对帮扶援建等多种方式，因地制宜建立和改造乡镇基层社。到2025年，全区供销系统新增改造升级薄弱基层社6个，培育基层社标杆社6个，新建村级基层社2个，新增农民社员2000人。要积极领办创办农民合作社。着力提高农村综合服务社服务水平，积极拓展城乡社区综合服务，不断提升为农服务质量和水平。到2025年，新增农村综合服务社20个。

2.强化服务体系建设，提升为农服务实力。积极发展“三位一体”综合合作，加快推进城市供销发展，大力实施农业社会化服务，着力培育供销合作社服务品牌。积极推动新型为农服务中心建设，培育农业社会化服务主体，开展多种形式农业生产托管服务。到2025年，新增连锁网点50个，新增庄稼医院3个，新增土地托管等社会化服务面积3万亩。

消费扶贫专班工作计划篇2

一、20__年第二季度工作计划

一是理清我乡全年的经济发展思路，明确奋斗目标，围绕农民增收做文章；二是以夏种生产为契机，推动农村全面建设，促进农村经济结构布局合理；三是加强宗教事务管理和综合治理工作，确保提供良好稳定的政治经济环境；四是以“三级联创”活动为平台，推动党建工作更上一个新台阶；五是积极争取一切有利因素，加快推进社会主义新农村建设；六是狠抓全面工作不放松，促进全乡各项工作稳步向前发展。

二、第二季度工作基本完成情况

（一）第二季度经济运行状况总体较好。一、二、三产业保持良好的比例，加工业在保持原有特色的基础上，快速发展，特色林果业建设稳步推进，二、三产业发展活跃；特别是E区旅游热线和F电站的建设的有利机遇，第三产业发展迅猛，为XX乡农民增收奠定了坚实的基础。截止目前，XX乡国内生产总值达X万元元，占年计划20，同比增长32（增收R万元）；农牧民人均纯收入M元，占年计划15.8，同比增长47（增收L元）。

（二）及时传达落实地、县两级农村经济会议精神，探索农民增收途径。为全面领会和贯彻落实地、县两级农村经济工作会议精神，XX乡党委、政府高度重视农民快速增收问题，特别是我作为党委书记，感到压力很大，同时也看到了农村发展的有利机遇。在开完地县两级农村工作会议以后，当天晚上乡党委中心组就学习了地、县两级农村工作会议精神并讨论了XX乡农民如何增收的目标，制定了XX乡农民经济增长的基本措施，接着又召开全乡干部会议，传达学习了地县两级领导在农村经济工作会议上的讲话，并进行了认真讨论，随后，乡党委班子全体成员深入到各村、组和农户家中就如何增收进行了调研，在调研的过程中，始终围绕农民增收这一主线，紧紧把握住各村组的实际情况，对一些有争议的增收问题进行反复讨论，最后在汇总了乡党委班子的集体智慧后，形成了XX乡20__年度以“两个突破”和加大畜牧业改良、特色养殖为主要增收渠道，争取实现农牧民增收Z元的目标。

（三）以夏种生产和社会主义新农村建设为重点，推动农业经济结构进一步优化。二季度工作中：一是夏种施肥工作进展顺利，截止目前已经完成S亩的果农间作施肥和灌溉工作。二是特色林果建设已初具规模。按照突出本乡特色，并做大调优的目标，XX乡重点发展优质核桃和杏子产业。目前，核桃已整形修剪F亩，杏子修剪D亩。三是畜牧业养殖规模不断扩大。通过增加科技含量和品种改良以及夏季防暑保畜和疾病预防工作的有效落实，今年XX乡的畜牧得到较好的发展，幼畜成活率达到了85。现我乡牲畜存栏达Y头（只），同比增长4.5。四是劳务输出实现了20__年度的开门红。6、7月份，已输出H人，就地转移L人，劳务收入达到N元，同比增长49（增收X万元）。五是设施农业实现新的跨越。今年以来，XX乡党委、政府加大了对设施农业工作的投入力度，:请记住我站域名下拨X元资金，培育优质蔬菜育苗M万多棵，并聘请了设施农业技术人员，通过对农民的进一步培训，种植设施农业的积极性得到了提高。目前，所有大棚蔬菜长势良好。六是特色养殖业有新突破。结合今年M工程的建设开工，XX乡将涌入大量民工，日常的肉、菜销量将会增加，我乡土鸡、土鸡蛋、蔬菜市场潜力看好，以突出特色家庭养殖将会有新突破。

（四）依法加强宗教事务管理和社会治安综合治理工作，推进“打、防、控”一体化维稳体系建设。以维护社会稳定为出发点，创建“平安XX”，全面启动综治民警联勤室，充分发挥专职人员及“五支力量”队伍的作用，形成打、防、控一体化社会治安防控体系。成立了乡村综合治理领导小组、联防小队和治安小分队，坚持“主动出击、露头就打”原则和每月一次的敌社情分析会，对社会治安状况进行摸底，发现问题及时解决，及时消除隐患,有效遏制了各类不安全事故的发生。深入开展“村规民约”宣传教育，推进“法制到村”活动，严格实行社会治安综合治理目标考核责任制和“一票否决制”。截止目前，“村规民约”宣传教育阶段取得明显成效，共签定“村规民约”W份，创建平安乡村责任状Q份。4—6月份排查各类纠纷C起，成功调处C起。

进一步加大领导干部联系清真寺的力度，狠抓“三管一责任两制度”、“六不准、三限制”、“五支持、五保护”等宗教管理制度的落实，对联系清真寺的干部实行目标细化管理，采取经济责任追究制，有效促进了宗教事务管理的进一步规范化。第一季度XX乡社会治安工作进展有序，社会呈现安定团结的良好氛围。

狠抓了民兵的整组工作，结

合“三个过一遍”活动，深入各村，逐一调查了解，对专武干部和全乡民兵进行了严格的政审。通过强化民兵队伍建设，不断增强XX乡民兵应急机动能力。第二季度共组织民兵军事训练L次，政治教育F次。（五）以“三级联创”活动为契机，推动党建工作上台阶。自第二季度以来，XX乡坚持以“三级联创”活动为契机，加大“五好党委”创建工作力度。结合创建“五好”村党支部、“五好”群众满意站（所）、“五好”学校党支部主题实践活动，进一步规范村级管理，完善“三级联创”等各项规章制度，制定了《XX乡村级规范化管理的若干规定》，举办村“两委”干部培训班。目前XX乡有Z个村、V个站所创建基础较好，氛围浓厚。

（六）以L项目开工为契机，以抗震扶贫工作为抓手，有效改善乡容乡貌。目前，A县至XX乡的柏油公路全面完工并投入使用，预计今年E区旅游风景线将处于一个旅游新高峰，同时L项目将于近期开工，XX乡党委、政府紧紧抓住这两大机遇，积极改善乡容乡貌，大力发展运输服务行业和以“农家乐”为主的民风民俗娱乐消费行业。乡政府门前环境治理已初具规模。今年的抗震安居房统一按照拆旧建新，原址重建，沿路建设的原则，通过研究方案、制定措施，对路边现有破旧房屋户逐一做工作，讲政策、讲方法、讲效益，通过广泛宣传动员，强化组织领导，目前工程备工备料已接近尾声，工程已进入初步实施阶段。根据“统一标准，全面实施，典型引路，梯队推进”的发展要求，着力抓好S、D、X、亚普L、F等村的“五好”创建工作，力求环境整治达到布局优化，道路硬化，村庄绿化，卫生洁化的“四化”要求。使XX乡各村成为交通便利、布局合理、环境整洁优美的旅游一线。扶贫济困进展顺利。整村推进全面详尽的摸底调查已全部完成，进入登记造册阶段。通过一级抓一级，层层抓落实等措施，强化“双培双带”，鼓励劳务输出，除对贫困户物质帮扶外，组织帮助找技术，找项目，使贫困户每户都有具体的增收计划和措施。

（七）精神文明、科教文化卫生等事业成效显著。开展精神文明创建活动，具体从改善办公条件，环境美化、绿化、硬化入手，健全各项规章制度、提高干部及农牧民的整体素质抓起，强化全乡各族干部群众的思想道德和精神文明建设，乡整体面貌发生了很大变化，服务意识明显增强，工作效率明显提升。结合“村规民约”和公民道德建设的宣传教育，提高了农牧民对科教工作和两个文明建设重要性的认识，提高了配合“两基”教育工作的积极性和主动性，加大了对学生的“三重”管理力度，巩固了在校学生的“三率”，提高了青壮年文盲的脱盲率。6月25日，XX乡“两基”教育工作圆满通过了自治区工作组的阶段性检查。

医疗卫生条件逐步改善，服务体系进一步完善。全乡M个村卫生室建设全部完工。新型农村合作医疗保险全面实施，农村医疗条件不断改进。全乡参保率达到100，年初新型农村合作医疗保险审核率达到100。计划生育综合节育率保持在61.9，人口自然增长率控制在16‰，计划生育率为22。

三、工作完成过程中存在的问题

一是土壤盐碱化程度比较高，改良土壤需要一定的时间。二是畜牧业品种改良有待进一步提高。三是农业产业结构调整思路不宽。四是干部爱岗敬业的热情还有待进一步提高。

四、针对工作中存在问题采取的措施

一是继续保持农村社会持续稳定。二是加强组织协调、确保全乡农村经济又快又好发展。三是转变思想观念，建立健全组织保障制度。四是创新机制，真抓实干，不断增强驾驭农村各项工作的能力。五是加快农村亮点建设，形成由点到面的推广格局。

五、第三季度工作计划

（一）加大产业结构调整步伐和科技培训，提高劳动者的科技文化素质。（二）加大招商引资的力度，构建优质服务体系，实施优势资源转化战略。

（三）加快发展第二、三产业，拓展全乡农牧民的增收途径。

（四）按照年初制定的任务目标完成其它各项工作。

消费扶贫专班工作计划篇3

1、县政府办牵头，一是筹备召开县政府第9次常务会议；二是完成政府牵头组织的调研课题，听取汇报，研究解决实际问题的措施和办法；三是抓紧修改和出台公务接待管理办法；四是广泛征求意见和建议，筹备召开县政府领导班子民主生活会。

2、县政府办牵头，县商务局、三峡办配合，筹备参加广东省项目推介会和宜昌承接东部产业转移研讨会有关工作。

3、县政府督查室牵头，跟踪督办2007年政府重点工作和州县实事完成情况、县政府全体（扩大）会议精神落实情况、“三大战役”进展情况和县人大常委会第4次会议审议意见的落实情况，对重大个案问题专题研究办理。

4、按照分块负责的原则，切实加强信访维稳工作，对涉及移民、地质灾害、财经、医疗卫生等方面的信访问题，及时召开专题会议研究。

二、财税、计划、劳动保障和交通工作

1、县财政局牵头，县国税局、地税局等部门配合，召开财税工作联席会议，认真分析形势，优化财源结构，提高收入质量，确保均衡入库。

2、县路网办牵头，县交通局、公路段和各乡镇配合，拟订和出台通畅工程质量管理办法和农村公路养护细则，汛后适时启动农村公路养护工作。

3、县交通局牵头，县公路段和各乡镇配合，加强督办通畅通达、国省干线改造及平阳坝大桥等交通重点建设工程，确保质量和进度的统一。

4、县公路段牵头，公安、监察、工商等部门配合，进一步完善治超方案，确保治超工作取得实效。

5、县劳动社会保障局牵头，公安、监察、工商等部门及三峡办配合，督办社保扩面征缴、劳务输出和非法用工清理工作，特别是抓好北京市对口支援输出2000人劳务项目的落实。

6、县发改局牵头，县商务局、扶贫办、民宗局、商务局等部门配合，尽快落实项目办工作人员，迅速启动相关工作；进一步加大项目建设和争取力度，发改、财政、扶贫等有关部门要与上级相关部门多衔接，争取更多的份额。

三、工业、金融和安全生产工作

1、县安监局牵头，各乡镇和各部门配合，加强督办安全生产隐患排查治理专项行动，为全县经济社会发展创造健康和谐的良好环境。

2、县安监局牵头，绿葱坡镇人民政府和相关部门配合，组织开展煤矿应急救援实战演练活动，并筹备召开县安委会全体（扩大）会议。

3、县人行牵头，县政府办及各金融机构和相关企业配合，筹备召开银企政恳谈会。

4、县人行牵头，县政府办和县财政局配合，加快拟订《建立完善担保机构提高担保贷款额度的办法》、《金融支持县域经济发展的奖励办法》和《金融支持县域经济发展的考评办法》。

5、县商务局、供销社分别牵头，抓紧督办经贸行业企业、供销系统改制扫尾工作。

6、县发改局牵头，县水利局、建设局、自来水公司和兴源公司配合，调研自来水供水体制和机制问题，并拟订切实可行的方案。

7、巴东工业园管委会牵头，有关乡镇和部门配合，加快工业园基础设施建设。一是加快拆迁安置进度；二是专班运作，积极争取发展银行贷款，力争到位；三是尽快出台《关于加快工业园区建设的决定》。

8、督办麻线坪、泗渡河水电站开工建设；加快庙坪河、支井河水电开发进度。

四、社会事业发展工作

1、县教育局牵头，各乡镇和相关部门配合，一是协调做好巴一中避让搬迁工作；二是督办寄宿制学校改造项目建设；三是做好今年秋季学期开学准备工作；四是研究出台《关于加强教师队伍建设的意见》。

2、县卫生局牵头，各乡镇和县合管办配合，进一步理顺新型农村合作医疗制度的管理体制和运行机制，修订《新型农村合作医疗管理办法》（试行），并按程序施行。

3、县文体局牵头，组织实施好文化公园建设项目，突出“四个亮点”，即要建成文体工作的亮点，展示地方文化特色；要建成城市建设的亮点，为县城建设增光添彩；要建成民族工作的亮点，体现民族风格；要建成旅游工作的亮点，成为打造旅游目的地，引导游客上岸消费的旅游景点。

4、县文体局牵头，相关部门配合，一是做好参加州首届文化艺术节的筹备工作；二是做好纤夫文化节的筹备工作，形成基本方案并报州人民政府。

5、县人口计生局牵头，各乡镇和相关部门配合，抓好人口计生专项督查和社会抚养费征收工作。

五、农业农村、旅游和对口支援工作

1、县农业局牵头，各乡镇和相关部门配合，一是新建沼气池1200口；二是加快新农村建设工作进度，制订试点村五年规划。

2、县扶贫办牵头，加快整村推进、扶贫搬迁工作进程。

3、县烟办牵头，县烟草公司和产烟乡镇配合，做好烟叶大田后期管理，指导烟农烤晾烟叶，组织烟叶收购开秤前期工作，严厉打击烟贩烟霸，防止烟叶外流。

4、县水利局牵头，各乡镇、各部门配合，一是继续做好防汛抗旱抗灾工作，确保安全度汛；二是检查督办2006年度第二、三、四批饮水安全工程建设，并下达2007年农村饮水安全工程项目计划，加大力度，切实扭转滞后局面。

5、县畜牧局牵头，有关乡镇配合，继续搞好高致病性猪蓝耳病的防控工作，指导疫区农民做好恢复生猪生产的准备工作；落实国务院的有关补贴政策；出台促进畜牧产业发展的措施。

6、县民政局牵头，各乡镇和相关部门配合，继续做好灾民安置和灾后重建工作。

7、县旅游局牵头，相关部门配合，加大神农溪AAAAA级景区创建力度，筹备迎接省、州旅游局检查验收旅游强县创建工作，加快旅游码头等项目建设步伐。

8、县三峡办牵头，县商务局等相关部门及乡镇配合，一是继续督办落实在建和签约的对口支援项目；二是组织好“两村工程”试点建设，筹备好启动仪式；三是拟订2008年对口支援项目工作计划，编制好中长期项目库和规划，搞好赴京汇报准备工作；四是组织相关部门就对口支援工作进行专题培训。

六、移民、国土、城建和环保工作

1、县移民局牵头，有关乡镇和部门配合，一是制订移民后扶工作维稳预案，做好信访矛盾排查及维稳工作；二是做好水布垭库区淹地不淹房移民安置的前期工作，制订出台清江水布垭库区灾民、移民安置方案，妥善处置灾后复建、坝区复垦等工作，加快搬迁安置进程；三是加快三峡库区搬迁安置进程；四是积极争取沿红线调整规划建设项目，并立足巴东旅游、生态、环保和发展的实际，认真研究罐子口大桥设计等问题；五是深入调查研究，把握政策导向，科学拟订三峡工程管理期巴东的发展规划。

2、县国土局牵头，各乡镇配合，一是继续做好“两江”地灾防治工作，对重点地质灾害点仍不放松监测，对官渡口、东壤口等地的地质灾害避让搬迁问题要抓紧研究；二是专题研究黄土坡地质灾害防治问题；三是完成土地更新调查省级验收整改和建库工作，研究我县土地储备及经营情况；四是编制上报矿产资源整合方案，加快矿业权建库工作，做好矿山储量检测相关工作。

3、县地灾中心牵头，加快推进高切坡治理进程；启动白土坡地质变形体治理工作，列入高切坡第三期补充项目。在资金拨付、项目调项等相应工作上必须规范程序和完备相关手续。

4、县环保局牵头，做好水污染防治项目申报和建设工作；加强水源地保护工作；继续做好码头治理工作，巩固前期工作成果，加大宣传力度。

5、县建设局牵头，各乡镇和有关部门配合，一是围绕城镇建设突破战要求，督办省“百镇千村”工程落实情况；二是做好野三关工业园拆迁相关工作。

七、科技工作

消费扶贫专班工作计划篇4

2016医院宣传工作计划(一)

一、对内宣传

1、宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传上级组织和医院的决议、决定、规定。

2、学习和宣传医院重大决策和管理制度规定。

3、学习宣传政治理论和政策法规基本知识。

4、学习和宣传现代科技、文化和业务知识。

5、发现和推广先进典型。

二、对外宣传

1、宣传医院和科室的新医疗技术、服务特色、专科专病、名医、专家教授以及教学、科研、医疗成果。

2、宣传医院的性质宗旨、党建工作、制度建设、管理模式、文化建设以及群众社团活动等。

3、宣传医院的大型活动及社会公益行动。

4、宣传医院的诊疗信息，方便病人就医就诊和查阅咨询。

5、宣传推介医院先进典型。

三、在院长和主管领导的支持下，重点做好以下工作

1、继续落实好医院门诊病房楼、新建综合楼vi系统工作，策划好医院文化建设相关内容。

2、根据院领导要求，筹备新楼投入使用典礼相关活动。

3、完成医院网站改版工作，进一步发挥宣传作用。

4、与相关媒体保持联系，畅通医院宣传渠道。

5、完成领导临时交办的任务。

2016医院宣传工作计划(二)

为进一步推动医院文化宣传建设工作，扩大医院在社会上的影响，塑造医院的良好形象，认真做好医院在医疗技术，服务质量及医院管理等方面的宣传工作至关重要。为了将医院的各项工作所带来的变化及时展示到社会各界，特结合医院具体工作制定本方案。

一、指导思想

坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策，围绕医院工作思路，促进医院发展为工作的出发点和落脚点，发挥好舆论宣传作用，为医院与社会的沟通交流搭建一个良好的平台。

二、组织领导

为确保医院宣传工作顺利开展并取得实效，医院成立宣传工作领导小组，负责此项工作的组织领导和监督管理。

组长：苏娟、刘曙光

副组长：庞东溟、乔登苏仁、艾山江、李勇、董良峰、班德顺(常务)

成 员：各科室主任(科长)、护士长

为保证责任到人，措施到位，各科室主任、护士长是科室宣传工作的第一责任人，要切实加强对科室宣传工作的组织领导，按照宣传工作实施方案认真抓好落实。

领导小组下设办公室，办公室设在宣传科

组长：史伟

副组长：邹金明、张鹏伟、于群

成员：徐娟、易安学丶巴依尔及各科室通讯员(通讯员名单附后)

三、工作目标

(一)、对医疗、护理临床工作进行宣传。

1、做好对专科特色的宣传。大力宣传医疗专家、学科带头人，扩大专科技术及专家在本地区的影响力。

2、做好新项目、新技术的宣传。

3、做好对援博专家的宣传。将专家的专业特长及援博专家传帮带情况通过各种形式进行宣传。

4、做好住院医师规范化培训和优质护理服务示范工程活动的宣传。

5、做好远程会诊及远程教育的宣传。

(三)、做好创先争优活动的宣传。

结合医院开展的 政风行风评议活动、三好一满意等活动，大力宣传医德医风及优质护理服务，将科室产生的先进集体、先进个人、行业标兵，以正面形象进行大力宣传。

(四)、做好义诊及结对帮扶及送温暖活动的宣传。

在全国爱耳日、三八妇女节、全国防治结核病日、世界卫生日、世界哮喘日、护士节、爱眼日高血压日、糖尿病日防治肾病日等节日开展的义诊活动进行宣传，对医院开展的医疗下乡、结对帮扶等活动进行宣传。

(五)、做好一合两保惠民政策的宣传。

大力宣传一日清单制度，对医疗收费标准实行公开，让百姓心中有本明白帐，让病人明明白白看病。

(六)加强对医院文化生活的宣传

对医院举办的迎新春联欢晚会、庆祝三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、512国际护士节等节日开展的各类活动及医院文化、医院精神对外进行宣传。

(七)加强对120应急管理及应急能力的宣传。

大力宣传我院对突发公共卫生事件的应急能力。对120出诊抢救急危重症病人的过程及抢救成功率进行有效宣传。

四、年度工作计划

1、《州医院创三甲工作简报》每周一期，力争与医院创建工作紧密结合，及时反映创三甲的动态，通报全院职工目前的创建工作重点和共同的问题;记录创建工作的痕迹，注重影像资料的收集和及时发表;针对创建条款进行持续改进的报道;对全院职工进行宣传鼓动。要求相关部门、职能科室、临床医技科室、后勤和团体机构及时供稿，比如创建办、院办、医务科、门诊部、护理部、信息科、手术室、急诊科、公共事务部等等至少每月2篇。促使全院职工全员参与，共同关心创建工作。组织举办两期医院通讯员学习班，召开两次通讯员座谈会，加强通讯员间的沟通交流，对表现突出的通讯员给以表彰和奖励，也是医院考察提拔干部的重要方面。

2、《质控通讯》每月一期，以详实的数据说话，逐步完善数据和报表内容，关键在于数据能够反映出医疗质量有无持续改进的趋势，患者安全目标是否落实，医院管理监控指标是否逐步优化。

3、《博尔塔拉报》发表医学新知类科普知识文章力争每周1篇，重点介绍医院的新技术、新业务，如心血管照影检查、外周介入治疗、钼靶、骨密度测定、产科围产期产检、妇科预防保健知识，特别应该强调定期健康体检的重要性，合理安排体检项目和体检要求等等。

4、《政府网州医院专栏》实时更新，每周更新两条新的内容。安排专人负责政府网的网管工作，保证州领导及时掌握州医院创建工作动态。

5、每半年编辑一期彩色院刊杂志，发送州党委政府领导，让州领导了解医院的工作情况。

6、宣传科积极主动与新闻单位联系，协助记者有深度有重点的报道医院新亮点、新项目。在博州、博乐市电视台、博尔塔拉报等传统新闻媒体，以《州医院新闻动态》为主进行软广告宣传。特别是：门诊大楼落成典礼、武汉协和医院院长带团访问、综合住院大楼开工、院感知识竞赛、医护技能大赛的现场报道等等新闻宣传，争取在湖北省和新疆自治区级别的媒体上进行报道。

继续与博乐市电视台合办州医院专家保健知识栏目，对访谈和健康教育节目要高度重视，做好做精。

7、安排医疗专家到博州党校开展健康知识讲座，编辑医院院报，每月一期，将院报改版成彩色，定期向疆内、2县1市及乡镇场220多个行政、企事业单位，邮寄报纸。宣传扩大医院的影响力，提高医院的声誉。

8、改进医院平面宣传工作，包括院区的外墙广告、医院橱窗、医院画册、医院文化手册、医院宣传图片展、创三甲宣传版面工作、宣传标语、会标等等。改进挂牌行医工作，按照有关规定，认真执行挂牌行医。

9、行评宣传与管理

定期召开行风监督员座谈会，半年一次。针对住院患者、门诊患者、急诊患者、康复患者发放调查表进行满意度调查，走访各单位的工作人员进行问卷调查，对出院患者进行电话回访，向临床科室发放对医技科室满意度问卷调查表，并征求患者、社会各界人士对我院及临床科室的意见和建议。对行评过程和结果进行宣传报道。

10、投诉与公共关系危机管理

主要做好内部职工的全员教育与宣传鼓动，提倡每个职工都是宣传员，主动维护州医院的形象与口碑。认真对待投诉，及时消除不良影响。针对发生医疗纠纷等群体性事件时，院领导及时出面掌控局面，全面动员医院维稳力量，及时向公安部门报警，向公众澄清事实，减少可能的负面影响。

11、树立名医典型，鼓励医德医术皆优秀的专家成为名医，宣传名医和打造知名科室品牌，用榜样的力量，鼓励全体职工奋发向上。

12、上报医院信息。将医院的医疗信息及时上报上级部门，让上级领导及时了解和掌握我院各项工作的开展情况。

四、具体实施及责任分工

1、制作设计橱窗宣传栏、活动展板、各式标牌，规范院内的宣传栏、展示牌及照片的拍摄、归档。(史伟负责)

2、在电视台、报社等媒体开辟专家健康讲座、专家访谈等栏目。与州党校联系健康讲座。(于群负责)

3、及时上报医院信息。将医院的医疗信息及时上报有关部门。(由易安学负责)

4、编辑印发报纸和期刊杂志，并发送州级有关领导。(于群负责)

5、及其更新医院门户网站及政府网站，提升网站访问量。(于群负责)

6、各科室通讯员每月至少交1篇通讯稿件，并将此项工作纳入医院每月的质控通报。(于群负责)

7、和护理工作有关的各项工作，如三级训练、培训、技能比赛、考试、优质护理服务等。(由护理部张秀丽负责)

8、由医务科组织的远程教育、远程会诊、住院医师规范化培训、考试、竞赛及各种活动等。(由医务科何娟负责)

9、工会开展的各项活动及扶贫帮困活动。(由工会徐娟负责)

10、创建办工作进展情况。(由创建办尚鹏军负责)

11、安全保卫工作情况。(由保卫科刘嘉欣负责)

12、开展的义诊活动。(由义诊科室通讯员负责)

13、视频的釆集、归档。(于群负责)

14、医院管理及院办组织的各类检查及各级部门对我院工作的指导检查。(由院办易安学负责)

15、药品管理的宣传(由药剂科通讯员负责)

16、一合两保工作(由医保科通讯员负责)

17、相关科室的新技术、新项目及工作动态。(由该科室通讯员负责)

18、博尔塔拉报和我院院报上开辟的健康知识栏目，各临床科室副高以上职称的专科人员，每人全年不得少于两篇科普文章。年度完成情况与年终评先评优挂钩。

19、建立奖励机制。各科室完成宣传报道任务情况同年终工作考评及评先评优挂钩。对完成宣传报道任务的单位和个人，年终给予表彰。超额完成宣传报道任务的，按医院新闻报道奖励办法奖励。

五、新闻报道奖励办法

1、被国家部委办宣传媒体刊用一篇奖励100元。

2、被省级宣传媒体采用一篇奖励100元。

3、被博尔塔拉报和州、市电视台采用一篇奖励50元。

4、被州直各部门采用信息或简报每篇奖励80元。

5、宣传科工作人员在任务内的用稿不予奖励，超任务按以上标准奖励。

6、未完成宣传报道任务的科室及个人，按以上相应奖励标准质控。

2016医院宣传工作计划(三)

随着市场经济的不断发展和医疗改革的深入推进，宣传医院医疗技术、打造团队文化，和谐医患关系，对医院的生存发展至关重要。市二院是公立综合性医院，特别是新大楼的投入使用，医院的硬件条件得到了较大改观，医院的宣传工作要紧紧抓住这一节点，围绕精湛的医疗技术、先进的诊疗设备、良好的就医环境和丰富的医院文化、强烈的社会责任等方面，利用报刊、网络、简报、信息等媒体，以讲座、义诊、文体活动等方式，开展立体式宣传，通过宣传达到塑造医院品牌，提升医院效益这两个主要目标。从这一思路考虑，结合本院实际和院领导要求，宣传科初步拟定下半年工作计划及实施方案，呈请领导审定。

一、进一步加强医疗技术的宣传

(一)宣传内容：医疗质量和医技水平是医院的生命线，精湛的医疗技术是吸纳病患，提高品牌效益的根本。这个方面宣传的着力点应该是宣传重点科室和特色技术。初步考虑：

1、重点科室宣传。请院领导确定临床重点科室，由宣 1

传科联系科室负责人，重点宣传医院临床科室精大学生演讲稿 湛的医疗技术、优质的护理队伍、合理的收费标准、舒适的诊疗环境及强力的学科带头人，拍摄制作专题片或以文字加图片的形式宣传。

2、特色技术宣传。针对某个特色专业技术及开展的新项目进行宣传，将此技术的特点、功能、优势宣传出去。让广大老百姓对医院新技术新项目有所了解，以专题光碟或文字加图片的宣传方式。

(二)工作安排

1、加强与市宣传部门联系，在省、市报刊上刊登软文宣传重点医疗技术和主要医治人员。

2、加强院网宣传，同时加强与市卫生局相关科室人员联系，力争在市卫生局网站上同步宣传医院各项工作的新闻动态。

3、善于利用市电视台相关频道合作关系，以新闻采访、新闻报道及专题片形式在市级电视栏目中播放，加大宣传力度。

4、以市区为中心，在通往各县、乡交通车上进行车载广告，专题宣传各临床专业技术和医疗项目，以及上级医院专家讲课信息。

5、利用本院电子屏或闭路电视，安排固定时间，滚动播放各科室专题片，让每一个住院患者及陪属了解医院。 2

(三)宣传时间：自9月开始至12月底，集中时间宣传专业特色技术及新开展项目，形成舆论攻势，占领舆论主阵地。对同一宣传主题，要做好整体策划宣传效果。

二、进一步加强优质服务宣传

(一)宣传内容：以病人为中心，视病人为亲人，开展创建和谐医患关系，引导护理人员用真心、真情服务于患者，体现爱心、细心、耐心。通过宣传，对内激发职工工作积极性，对外塑造二院优质服务形象。

(二)工作安排

1、加强与护理部联系，定期组织护理工作经验交流会、技术比赛等活动，为临床护理人员提供互相学习、共同进步的平台，加强科室间交流，加强服务技术交流，提升整体护理服务水平。

2、收集整理院内各个岗位的优秀职工、优秀事迹，利用院报和网站资源进行宣传，从正面引导医院每一位职工树立以二院为荣，以二院为家，为二院做贡献的荣誉感和积极性。

3、加强与院团委、院办的联系，有针对工会工作总结 性组织活动。如：开展三好一满意活动、青年志愿者活动等。通过活动的开展，切实加强医德医风建设，弘扬良好风尚，凝聚人心、激励斗志，调动广大医务人员的主动性和积极性。

三、进一步加强医院优惠政策宣传

(一)宣传内容。重点宣传医保政策、新农合政策、一卡通实施等，通过政策宣传，使患者在就医过程中做到明明白白消费。结合临床路径实施办法，可组织医务科及推选病种科室先期做一些病种的推广。如：腹腔镜治疗胆结石、剖宫产、胆道镜治疗等，通过一些病例的成本核算，推出几个定价病种。

(二)工作安排：可以通过各新闻媒体以临床路径活动为主导宣传，把推选出的病种做个先期预热宣传，通过这个活动将医院的优惠政策宣传出去。后期，在入院病人中选择几个病人进行采访宣传，把此次活动的益处和合理性加强宣传。以连续不断推出病种，加快临床路径活动的实施。

四、进一步加强医院内涵建设宣传

(一)宣传内容：在打造医院品牌的过程中，医院注重体现社会责任，追求社会效益最优化，提高医院品牌的社会公信度。与此同时，加大医院文化建设方面的宣传力度，打造责任二社会调查报告院、活力二院形象。

(二)工作安排

1、配合医务科，在9月份组织医疗队进行乡镇扶贫、医疗咨询活动。在10月份开展一次医疗服务、赠送药品活动，年度前开展一次关注群众健康的公益活动，关注社会弱势群体。每次活动结束后，宣传科负责将活动的内容进行整理，通过市级报纸、网络、电视、院报等新闻媒体平台进行 2、加强与省级医院联系，邀请省级专家到医院带教授课或邀请省级专家与本院专家联合开展大型义诊活动，让百姓在当地接受省级专家的诊疗与咨询。宣传科负责将活动进行先期宣传营造氛围，后期报道整个活动过程。通过市级报纸会计工作总结 网络、电视等新闻媒体平台进行宣传，扩大影响力。

2、针对新大楼开诊和老院区改造，完善医院导示系统建设，方便患者迅速有序就诊，提高工作效率。对医院老病区环境进行新的定位，从空间划分、合理布局，按照病人的需要和理想进行规划设计。尽可能的把病人的心理、社会需求全面地体现在医院的空间环境之中，在8月底形成比较完善、合理的导示系统报院领导审定后执行。

3、积极配合院办组织好各类文体活动。在年底前开展一次摄影比赛、球类比赛或比赛，年终配合组织好迎新联欢活动，在活动中可以邀请与医院业务关联性比较强的卫生、宣传、物价等部门人员参加，加强沟通，联系友谊、宣传二院丰富的文化生活，展现二院人的风采与活力。

消费扶贫专班工作计划篇5

1.发展星。经济发展水平较高，人均生产总值、人均纯收入、财政收入等指标完成县下达的年度任务；产业建设成效明显，农村产业建设完成县下达目标任务，有2个以上专业村，有1-2个规模企业，农村经济示范户每年新增10户以上；集镇建设规划科学、布局合理，主次干道硬化，通村水泥路长效养护机制健全；供水供电等基础设施完善配套；社会保障和福利政策落实，建有综合性福利院，五保老人生活标准达到当地农村人均收入的60%以上，集中供养率达50%。

2.党建星。以乡（镇）党委为领导核心，建立健全设置科学合理，隶属关系明确，覆盖所有领域、行业、单位的基层党组织体系。以乡（镇）党委书记为重点，选好配强乡（镇）领导班子，全面加强农村基层干部、党员、人才队伍和大学生村官等后备人才队伍建设。以创先争优活动为载体，围绕强化组织功能、发挥组织作用、完成党的任务、服务农民群众开展活动。以学习、遵守、贯彻、维护党章为重点，健全组织制度、工作制度、管理制度等制度体系。以强化激励保障为重点，全面落实基层党建工作人员、经费、场所等保障。以乡（镇）党委自身建设，引领、带动乡（镇）范围内所有基层党组织建设，使“七个体系”（党的基层组织体系、基层党组织和党员联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治工作体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价工作体系）建设在乡（镇）范围内全覆盖。

3.生态星。镇容镇貌整洁靓丽，主次干道和集镇建成区、临街商业网点卫生状况良好；坚持绿化美化，完成退耕还林、植树造林任务，镇区绿化覆盖率达40%以上，人均公共绿地大于6平方米，农村“三改一建”完成县下达目标，沼气建设服务率达到100%；环境保护措施得力，无重大破坏生态环境事件发生；环境质量达标。乡（镇）工业污染物达标排放，无重大污染事件发生；建有突发公共卫生事件信息网络和应急处理机制，公共场所和公共卫生状况良好；水源和污物处理达到规定标准，乡（镇）、村饮水水源达标率100%，多（镇）所在地水厂水质符合《国家饮用水卫生标准》，自来水普及率和卫生厕所普及率分别达到60%、50%以上。

4.新风星。开展形式多样的群众性国防、形势政策及民族精神等主题教育活动；普及公民20字基本道德规范，群众知晓率达70%以上；每年开展5次以上以“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）为主题的群众性公民道德实践活动；建有规范的村民学校、成人文化学校等阵地；制定《村民守则》《乡规民约》等规章制度，群众知晓率达95%以上；积极开展讲文明、讲卫生、改陋习、树新风活动，社会风气良好；镇区无乱停乱靠、乱穿马路等不文明现象。

5.法纪星。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，群防群治组织网络健全；公共安全设施完好率达100%；扫除黄赌毒，无危害一方的黑恶势力；社会治安状况良好，刑事治安案件发案率控制在规定标准内，无越级恶性集体上访事件；积极支持配合农业行政执法，农资及农产品经营无坑害消费者行为；无重大安全、交通等事故发生；对外来人口管理规范；定期开展安全隐患排查，无交通、火灾重大安全事故；群众安全感高于80%；积极维护弱势群体的合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率，家庭暴力投诉率，侵犯残疾人合法权益事件投诉率均要低于2.5起/万户；反邪教工作机制健全，积极创建“无邪教乡（镇）直机关”等；保护未成年人合法权益，有工作机构，无使用童工现象，做好孤残和流浪儿童的救助保护工作；建立健全各级人民调解组织，落实社区矫正和帮教安置措施；法制宣传教育深入扎实，每年开展不少于2次的法制教育活动，全民法制教育普及率达到80%。

6.科教星。建有科技教育场所，成立有2个以上专业技术协会，每村配有2名以上农业技术人员，每户有1个科技明白人；重视、支持农业技术推广工作，每年在农民中普及2项以上实用科学技术，科技示范村占全乡（镇）建制村总数的20%以上，科技示范户占总户数的20%以上；农业先进成熟，适用新技术、新品种覆盖率达90%以上；实用科技普及率达95%以上；建有文化站、农家书屋、科普活动站和科普宣传栏等活动阵地，规范图书借阅等管理制度；文化中心户逐年增加；20户以上自然村电视入户率达到70%；教育事业稳步发展，学前一年普及率和三年普及率分别达50%和74%；初等义务教育完成率达98%以上、健康教育开课率达100%。

7.计生星。坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全齐抓共管工作机制，落实人口计生工作的人、财、物投入保障机制；稳定低生育水平，符合政策生育率上级下达责任指标；县级以上规定的人口和计划生育奖励优惠政策全部兑现，落实到位；开展优质服务，最大限度满足育龄群众生殖健康需求；坚持依法行政，杜绝人口计生恶性案件发生；做好计生信访工作，不出现因处理不当导致集体上访和进省进京上访现象。

8.信用星。政府诚信建设体系健全，每年开展2次以上集中性的诚信主题教育和实践活动；抓好诚信建设，杜绝坑农、害农现象；群众对政府诚信的满意度达80%；开展信用乡（镇）、信用村、信用（农）户创建活动，参与率分别达100%、100%、95%；打击假冒伪劣商品，建立打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制；无影响恶劣的制售假冒伪劣商品事件；无集中性的制售假冒伪劣商品窝点和市场。

9.服务星。依法直选村委会，80%以上的选民参与选举；坚持一事一议制度；成立便民利民服务中心，解决问题及时有效，群众满意度达95%以上；各项惠民政策到户率达100%；开展政府机关干部和村干部结对帮扶，帮扶率达100%；医疗卫生事业稳步推进，医疗设施和医疗队伍达到规定标准，每3万-5万人拥有1个功能完善的卫生服务中心（院），村村设有卫生室；农村合作医疗参合率达99%以上；儿童保健覆盖率达95%以上；儿童“五苗”接种率达95%以上；孕（产）妇系统保健覆盖率达90%以上；住院分娩率达80%以上；地方病达到控制标准，掌握艾滋病感染情况，艾滋病预防、救治工作扎实。

10.创新星。组织领导保障有力，文明乡（镇）、文明村创建有规划、有方案、有落实；创建工作有专项经费且随财政收入增长逐步提高；群众对文明乡（镇）创建知晓率、支持率分别达95%、90%以上；创建氛围浓厚，有大型公益广告、宣传专栏等；窗口行业创建规范有序；“十星级文明村”和“十星级文明（农）户”创建目标明确，措施得力且成效明显，参与率达90%。

“十星级文明村（居）”创建内容、标准

1.发展星。村（居）集体经营性收入不少于5万元，农民人均纯收入超全县平均水平10%；积极调整产业结构，制定经济和产业发展规划并落实到位；产业发展稳步推进，有1-2个特色产业基地，经济示范户每年增加5个以上；剩余劳动力转移率达90%；村庄建设规划科学，布局合理，村内主次干道全部硬化，建立健全通村水泥路长效养护机制，水泥路入户率达80%以上；供水供电等基础设施完善配套，水、电入户率达100%；生活水平质量较高，农户砖混结构房屋达95%，新建房屋全部使用规范图集；20户以上的自然村电视入户率达90%。

2.党建星。健全完善以村党组织为领导核心的农村基层组织体系，使党的组织和工作覆盖所有党员及村民，提高村级组织整体战斗力。加强村党组织带头人队伍建设，注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、经济能人中培养选拔村干部，特别是村党组织书记。加强党员队伍建设，做好党员发展工作，重点在青年、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子。深入开展“创先争优”活动，党员设岗定责、服务承诺活动成效显著。健全完善村党组织各项管理和工作制度，落实民主评议党员、村干部制度，完善党员联系服务群众制度，完善村干部工作绩效考核制度，以推行“五议五公开“工作法为重点，完善党领导的村级民主自治体系。健全农村基层党建工作保障体系，有稳定的党建工作经费。

3.生态星。村容村貌整洁靓丽，村民楼院和户外建筑外观整洁，治理五乱（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）效果好，无违章搭建、乱贴乱画等现象，无暴露垃圾；环境保护措施得力，饮用水源符合国家二级标准，洁净水饮用率达95%以上，无饮用水污染造成的重大疫情发生；完成退耕还林、植树造林任务，无森林火灾；完成沼气建设任务，“三改一建”率达50%。无乱砍滥伐乱捕事件发生；村内企业工业污物达标排放，没有发生重大环境污染事件；墓园集中规划、集中管理；无违法使用耕地、撂荒现象；无制售过期、变质、伪劣食品窝点，无重大食物中毒事故，自来水普及率达60%以上，卫生厕所普及率达50%以上，开展“除四害”爱国卫生运动，“四害”密度控制在省规定标准范围之内。

4.新风星。《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范知晓率达70%以上；有规范的村民学校等党员、农民教育阵地，有专兼职队伍，有教学计划，有统一教材，有集中上课，有效果；制定《村民守则》《乡规民约》等规章制度，群众知晓率达95%；评星协会、红白理事会、环境卫生协会、文体娱乐协会、公益建设协会、禁赌协会等群众性自治组织健全，发挥作用好；无宗族房头势力；社会公益事业蓬勃开展，广大群众积极参与扶贫帮困，形成机制。

5.法纪星。法制宣传教育常态化，每年开展不少于两次的群众性法制教育宣传活动；有法制教育宣传栏，村民法制教育普及率达80%；公共安全保障得力，社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，有公共安全应急预案，无火灾、交通等重大安全事故；开展扫除黄赌毒活动，社会丑恶现象得到有效控制，无危害一方的黑恶势力；维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率，家庭暴力投诉率均低于2.5起/万户；建立未成年人权益保护网络，有专人负责，村属企业无使用童工现象；刑事、治安案件发案率控制在规定范围内；社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，群防群治网络健全；反邪教工作网络体系健全，“无邪教村”创建成效显著；人民调解组织机制健全，建有民事调解室，民事纠纷不断减少，无因民事纠纷激化而酿成的恶性案件发生，无集体上访等群体事件发生；社区矫正和帮教安置措施落实，3年内无重新犯罪情况；对外来人口和房屋出租户实行规范化管理，积极开展法律援助和法律咨询，群众安全感高于80%。

6.科教星。积极开展科普宣传，建有科技教育场所，有2名以上农业技术人员组织农民学科技，每年在农民中开展2次实用农业科技推广活动，村委会建有科普活动站和科普宣传栏，确定1名科普宣传员；文化与体育事业蓬勃发展，有农家书屋、农民文化活动室、农民体育活动场所等活动阵地；群众文体活动丰富多彩，全村性大型文体活动每年在1次以上；实施农村电影放映“2131”工程，一村一月放一场电影；教育事业稳步推进；初等义务教育完成率达99%；家庭45岁以下成员无文盲；未成年人思想道德教育机制健全，工作目标明确，工作部署具体；村小学教育规范，坚持开展每周一升国旗活动和其他形式的教育活动；建立家长学校，组织村民学习培训；建立保障机制，落实对外出务工人员留守子女的教育和管理。重视对单亲家庭、困难家庭的未成年子女教育；教育氛围浓厚，建有未成年人活动场所，村内无制作、销售黄色、非法书籍和音像制品的现象。

7.计生星。计生阵地规范，宣传活动经常化，男女平等氛围浓厚；配齐配强村计生专干和组信息员，落实待遇，群众自治组织完善；群众生育秩序良好，依法生育，持证生育；计生奖励政策全面落实。

8.信用星。积极构建社会诚信体系，大力开展诚信教育，每年开展两次集中性的诚信主题教育和实践活动；开展“创建信用村、信用（农）户”活动，（农）户参评率达90%，信用（农）户占（农）户总数的80%以上。

9.服务星。有超过80%的选民参与选举；定期召开村民大会和村民代表大会，讨论村里重大事务，“一事一议”制度健全；开展便民服务，对群众反映的问题处理及时有效；各项惠民政策落实率达100%；开展结对帮扶，帮扶效果好；医疗与卫生达标，村级卫生室达到甲级卫生室标准；农村合作医疗覆盖率达99%；儿童“五苗”接种率达95%以上；地方病达到控制标准，艾滋病预防、救治工作扎实。

10.村务星。要实现“五务合一”全覆盖。村两委定期研究全村精神文明建设工作，制定创建“十星级文明村”、“十星级文明农户”活动的长期规划、年度计划和实施方案，并明确责任，抓好落实；群众对文明村创建的支持率高于70%；创建工作氛围浓厚，有创建经费，村委会宣传栏定期刊登精神文明创建内容，创建档案完整；群众对文明新村主要建设内容的知晓率高于70%；有健全的考评制度，坚持半年初评、年终总评，“十星级文明农户”参评率达95%。

“十星级文明社区”创建内容、标准

1.发展星。市场主体培育措施得力，经济示范户达10%以上；完善基础设施建设，主次干道硬化绿化，建立健全通村水泥路长效养护机制；医疗卫生、用电用水、购物娱乐等基本生产生活条件明显改善；居民收入年增幅达10%以上。

2.党建星。构建以社区党组织为核心，配套组织完善、功能健全、运转有序的社区组织体系，使党的组织和工作覆盖社区各个领域。加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，选好配强社区领导班子特别是党组织书记。加快推进社区组织活动场所和服务设施建设：力争到2012年底，每个社区都有不少于300平方米的办公活动场所（中心城区一般不少于200平方米）。抓好配套设施建设，规范设置党员群众服务中心，配套建设文化体育活动场所，丰富群众文化生活。深入开展共驻共建和示范区创建活动。以结对共建、在职党员进社区为主要形式，全面提升社区党建工作水平。健全完善社区党组织各项管理和工作制度。以明确社区党组织职责、办事流程、工作标准为重点，健全社区党组织工作和管理制度、议事决策制度。以加强社区党员教育管理服务为重点，健全党员学习培训制度、教育管理和联系服务群众制度、民主评议党员和干部制度。以建立社区远程教育站点、党员信息库、区域党建服务网络为重点，建立完善工作制度，提高社区党建工作信息化水平。全面推行社区党组织书记目标责任考核和经济责任审计制度。以推行“五议五公开”工作法为重点，健全党领导的社区民主自治体系。健全社区党建工作保障体系，有稳定的党建工作经费。

3.生态星。绿化布局合理，做到推窗见绿、开门见绿、抬头见绿；有垃圾箱、公厕等必要的环卫设施，设施布局合理，设备完好；生活垃圾日产日清，无积存垃圾、无粪便四溢、无蚊蝇滋生、无渣土堆积；社区内“三废”和噪音控制符合环保要求，污染物处理率超过70%；居民区无乱吐乱扔、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱盖、乱晾晒、乱摆摊设点等“十乱”现象；居民宠物严格执行相关规定，办理有关手续；居民住宅楼楼道干净、整洁、畅通、明亮；积极开展爱国卫生运动，社区“四害”密度控制在省规定范围之内；市场卫生状况良好，社区内马路菜市场和门店经营不出门店，管理规范有序；市场内无积水、无垃圾、无杂物、无卫生死角；居民对社区环境满意度高于80%。

4.新风星。对群众进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，做到有计划、有活动、有记录；利用重大节日和重要纪念日积极开展民族精神和爱国主义教育；建有市民学校，社区教育领导机构健全，有专兼职教师队伍，制定有教学计划，档案健全规范；建有100平方米以上的未成年人活动场所；统筹社区内公益性文化设施，积极创造条件向未成年人开放；充分发挥市民学校的作用，开展未成年人思想道德教育活动；社区居民在公共场所举止文明得体；加强市民道德教育，广泛宣传20字公民道德行为规范，做到有标语、有组织、有活动；社区内有文明市民守则、市民公约等文明规范，加强对外来人口的教育，做到有计划、有组织、有活动、有记录，使外来人口法律意识、文明意识不断增强；对社区内单亲家庭、困难家庭的未成年子女给予必要的帮助和救助。

5.法纪星。建立社区社会治安综合治理领导制度和责任制度，各项制度做到有检查、有考评、有奖惩；群防群治网络健全，专兼职联防人员落实到位，值班巡逻到位，保证专职联防队员经费；建有社区警务室，警务人员坚持到岗，及时处理有关警务工作；实行警务公示制和服务承诺制，接受群众监督；建立警民联系机制，强化对居民报警求助的接警、出警、处警服务；对外来人口和房屋出租户实行规范化、制度化管理；建立健全人民调解组织，无因民事纠纷激化而酿成的恶性案件发生，无群体出事件发生；社区矫正和帮教安置措施落实，3年内无重新犯罪情况；防火防灾安全设施齐全，设备完好；普及消防知识、落实消防制度、消除消防隐患；无重大安全事故和火灾事故发生；青少年、妇女、儿童和老年人的合法权益保障有力，及时有效地解决侵权现象；社区内安全小区、安全楼栋达50%以上；社区内安全单位合格率达50%；社区内无重大刑事案件、治安案件，无黄赌毒等丑恶现象；反邪教工作网络体系健全，无邪教社区创建成效显著；深入持久开展普法教育，每季度有一次普法专题教育；积极开展社区法律援助、法律咨询服务；积极做好预防社区未成年人违法犯罪工作，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助；居民对社区治安满意度高于80%。

6.科教星。有藏书1000册以上图书阅览室，并定期向社区居民开放；有综合文化活动室和科普活动站，配备必要的活动设备；建有文化、体育活动场所，配套全民健身体育设施，有1-2个市民健身点，有健身辅导员；社区内80%以上单位的文体设施、场地定期向居民开放；充分利用社区文体资源，组织形式多样的文体队经常开展各种形式的文体活动；每年至少开展3次以上的社区文化活动；积极建设具有地方特色的社区广场文化、企业文化、里巷文化、楼院文化、家庭文化；社区居民文化活动参与率不低于70%；积极开展全民健身运动，社区居民参与率不低于70%；每年至少组织一次社区运动会或者类似的社区家庭体育活动；杜绝封建迷信活动，每季度至少开展一次科普、健康教育活动；构建未成年人思想道德教育“三位一体”教育网络，建立健全相关工作制度，制定具体的社区德育工作计划，组织教师下社区，开展校外教育辅导；开办家长学校，常年组织学习、培训活动；建有社区共青团、少先队组织，社区青年志愿者和社区辅导员队伍健全，常年开展活动；充分发挥社区内老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等“五老”的作用；居民对社区文化满意度、社区教育满意度均高于80%。

7.计生星。建立健全属地管理工作机制；生育秩序良好；流入人口计划生育服务管理到位；计生奖励政策全面落实。

8.诚信星。推进信用体系建设，坚持每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动；开展创建“信用户”活动，参评率达98%。

9.服务星。推进居民自治组织建设，依法经社区居民代表会议民主选举产生社区居民委员会；社区居委会下设社区服务工作委员会、民调治安委员会、文化教育工作委员会、卫生环境工作委员会和妇女计生委员会；社区居民代表会议和社区居委会有效实行社区自我管理、自我教育、自我服务和自我监督；建立健全规范的社区服务管理制度，实行服务公示制、服务承诺制、服务监督制，公开服务项目、收费标准、联系方式等；强化社区队伍建设，建有专业、专职社区服务队伍，从业人员具有相应资质，服务态度良好，收费合理合法；建有义务消防队、文体辅导队、科普宣传队、治安巡逻队、门栋关照队等各种志愿者队伍，坚持为社区居民提供志愿服务；积极开展便民利民的社区公益性服务，鼓励居民互助服务，坚持无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合；社区服务项目实现全覆盖，服务项目、服务手段完善齐全，服务活动经常化、有序化；社区服务网络健全，根据居民生活需要，社区内配备必要的室内集贸市场、文体活动场所、游园休闲广场，居民生活方便；社区居委会建有社区服务站或社区服务中心，面向辖区单位和居民搞好服务工作；社区内便民利民服务网络齐全，设施完善，服务活动正常化；积极开发就业岗位，较好地解决下岗失业人员的再就业问题，下岗失业人员的再就业安置率达50%以上；社区经费及硬件有保障，财政每年下拨一定的工作经费；社区居委会办公用房不少于50平方米；配备电话、电脑、文件档案柜等必要的办公设施，办公环境良好；居民对社区服务满意度、管理满意度均高于80%。

10.创新星。成立精神文明建设机构，有专兼职工作人员；制定精神文明建设总体规划和年度创建工作计划，各项工作任务分解到有关单位、部门；积极开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的“三讲一树”活动；每年开展4次以上科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动；建立精神文明创建工作检查、督办、落实制度，严格按照制度对规划、计划进行检查、督办，做到有动员、有活动、有总结、有奖惩；档案分类科学，管理规范；开展社区共建活动，社区共建任务明确，积极开展厂街共建、校街共建、军警民共建、单位共建、联片共建等多种形式的共建活动，每年开展共建活动5次以上，影响大、效果好；社区人才、场地、器材、信息等资源优势互补、资源共享；建立社区共建的协调机制；积极开展文明小区、文明楼栋、文明家庭创建活动；文明楼栋达30%以上，文明家庭达50%以上；社区居民形成孝敬父母、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、爱护公物、保护环境、扶贫济困、见义勇为的良好社会风尚；无“摸牌、请客送礼、封建迷信”活动；邻里间无逞强欺弱、打架斗殴现象；创建氛围浓厚，宣传动员工作广泛深入；每年开展两次以上全社区集中宣传活动，社区有创建文明社区宣传标语、阅报栏、公益广告；居民对文明社区创建的知晓率和支持率分别达80%、70%以上。

“十星级文明农户”创建内容、标准

1.致富星。生活水平达到国家规定的小康标准，或高出当年本村平均水平20%以上；有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目。

2.道德星。爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义；保持良好的社会公德，积极参加社会公益活动，文明礼貌，助人为乐；保持良好的职业道德，处事公道，敬业奉献；保持良好的家庭美德，尊老爱幼，男女平等，勤俭持家，团结和睦；保持良好的个人品德，操守为重；尊重民族习俗，婚丧嫁娶简办新办，倡导文明新风；邻里团结，和谐相处，不搬弄是非。

3.信用星。诚实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索；按时偿还银行贷款和他人财物。

4.法纪星。积极参与普法教育，认真学法、用法；坚持在宪法和法律规定的范围内活动，不出现任何违法违纪问题；自觉维护民族团结，不参加“法轮功”等邪教和封建迷信活动，不参与，不打骂他人，敢于同各种违法行为作斗争。

5.计生星。严格执行计划生育政策、规定，优生优育不超生；了解掌握避孕节育知识，积极配合有关部门开展计生工作，帮助亲友和邻里落实计划生育政策；敢于同严重违反计划生育政策的人和事作斗争。

6.义务星。主动履行公民应尽义务；自觉参加村民大会、十星评选等各种集体活动；积极参与社会志愿者服务队伍和各种村民互助组织；自觉参与各种社会公益活动，积极开展扶贫济困，助弱助残活动；适龄青年踊跃参军。

7.卫生星。保持住房内外的清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，饮用洁净水，建有卫生厕所，畜禽圈养，粪便及时处理；改陋习，讲究个人卫生，讲求科学健康的生活方式；积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染疾病或突发疫情的防治与控制；积极接受健康教育，主动参加新型农村合作医疗。

8.科教星。保证家庭适龄儿童受完九年义务教育；尊师重教，积极参与政策允许的各类助教、助学活动；家庭45岁以下成员无文盲；崇尚科学，不从事任何有悖科学的活动；学科技，积极参加科技培训和科普活动，家庭成员至少有1人懂一门以上实用技术；积极选用优良动植物品种，科学种养，或努力探索其他致富项目，依靠科技含量增加收入。

9.文体星。积极从事收藏、根雕、奇石、盆景、书画、彩船等健康向上的文化活动，不断提高生活品味和生活情趣，不摸牌；积极参加村级组织的各类健康向上的文化、体育、娱乐活动；家庭能够收看电视节目，拥有一定数量的图书、文化、体育用品；家庭成员爱好学习，能够通过到图书室借阅、订报等方式加强学习，积极构建学习型家庭。

10.生态星。积极参与退耕还林、植树造林活动，爱护花木，保护生态环境；房前屋后植树栽花种草，营造良好的人居环境；积极发展绿色产业和庭院经济；节约能源，建有省柴灶、节煤炉，创造条件使用沼气。

农村“十星级文明党员”创建内容、标准

1.信念星。具有共产主义远大理想，坚定的中国特色社会主义信念；坚决执行党的基本路线和方针政策；树立科学的世界观、人生观、价值观，对党忠诚，政治立场坚定，始终与党中央和各级党组织保持高度一致。

2.致富星。[创建内容、标准同文明（农）户]

3.道德星。[创建内容、标准同文明（农）户]

4.信用星。[创建内容、标准同文明（农）户]

5.法纪星。[创建内容、标准同文明（农）户]

6.计生星。[创建内容、标准同文明（农）户]

7.义务星。积极履行党员义务，按时缴纳党费；主动履行公民应尽义务，积极参与社会志愿者服务队伍和各种村民互助组织；自觉参与各种社会公益活动，积极开展扶贫济困、助弱助残活动；充分发挥示范作用，为身边的群众提供技术、信息、资金等方面的帮助；积极参与扶贫帮困活动，帮带2—3个贫困户脱贫致富。

8.新风星。发扬社会主义新风尚，积极参加讲文明、除陋习、树新风等群众性精神文明创建活动；坚决反对大操大办、封建迷信、黄赌毒等歪风邪气；积极参加村级组织的各类健康向上的文化、体育、娱乐活动；家庭能够收看电视节目，拥有一定数量的图书、文体用品；家庭成员爱好学习，主动学习社会主义市场经济理论、法律法规和农村实用科技知识；积极参加党员学习例会和各种培训。

9.科教星。[创建内容、标准同文明（农）户]

10.生态星。积极参与退耕还林、植树造林活动，爱护花木，保护生态环境；房前屋后植树栽花种草，营造良好的人居环境；保持住房内外的清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，饮用洁净水，建有卫生厕所，畜禽圈养，粪便及时清理；改陋习，讲究个人卫生，讲求科学健康的生活方式；积极接受健康教育，参加健康检查，主动配合各种传染疾病或突发疫情的防治与控制，积极参加城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗。

（湖北省竹山县委组织部吴庆蓄供稿）

消费扶贫专班工作计划篇6

发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（1）

今年以来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，认真履行部门职能，积极创新工作方式，真抓实干，着力做好跑项争资、经济运行、项目推进、深化改革、稳控物价等各项工作，为全区经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。

一、上半年工作总结

1.跑项目争资金工作成效显著。今年，我委进一步加强和上级有关部门联系对接，加强项目前期工作，积极组织项目申报，今年上半年共争取上级资金2.07亿元，主要包括中医院中医药大楼5000万元、饶丰灌区续建配套与节水改造4800万元、垦区危旧房改造3900万元、垦区棚户区改造2017万元、农饮安全巩固提升1146万元、官塘大道818万元、档案馆502万元等。

2.经济运行分析工作扎实推进。一是科学制定年度计划。在认真总结上年计划执行情况和综合分析各种因素的基础上，经过深入调查研究，制定了全区《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2017年国民经济和社会发展计划》，区相关会议已研究通过。二是积极开展经济运行分析。根据区委、区政府的工作部署，印发了《关于进一步加强全区经济运行监测分析工作的通知》，加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保全区经济健康平稳发展。目前我区上半年经济运行分析报告已基本完成。

3.抓项目扩投资工作大力推进。一是强化项目谋划。编制了《全区2017年固定资产投资计划》和《全区2017年重点建设项目计划》，科学谋划区重点项目238个，总投资343亿元，其中新建项目145个，续建项目93个，有效支撑和拉动全区固定资产投资增长。今年上半年，我区 500万元以上项目固定资产投资预计完成120.6亿元，同比增长14.5%。二是强化项目推进。烯牛石墨烯、富荣电子、宏鹏金属和三都农业示范园等9个项目列入省大中型建设项目(市重点项目)，项目总投资54亿元，其中5个市领导挂点重点项目1-5月份累计完成投资7亿元，占年度计划51.8%，序时进度在全市“12+2”中排名前列;贞白中学、富荣电子、柘阳LED、华凯丰科技、上饶卫校和人民医院保健大楼等6个项目列入2017年省市县三级联动集中开工重大项目，项目总投资26.1亿元;全区238个区重点项目扎实推进，其中：贞白中学项目多个班组同时施工，项目指挥长每周现场督查，确保9月1日开学投入使用;富荣电子项目1#、2#、3#厂房、8#办公楼、9#研发楼及1#宿舍楼已封顶，9月10日前全面竣工;丰溪山水田园综合体项目稳步推进，11月底全面竣工;华家源秀美乡村项目征地工作已基本完成，已种植荷花32亩;上饶卫校项目正在方案设计。三是强化项目调度。经区委、区政府研究决定，制定了《关于进一步完善我区重大项目推进机制的通知》，成立了区委书记任第一组长、区长任组长，区委、区政府其他领导任副组长，区直、乡镇(街道)有关单位主要负责人为成员的区重点建设项目推进领导小组，针对不同项目需要协调的各种事项，积极落实挂点区领导调度、常务副区长调度、区长调度和书记调度四级项目调度机制，强力推进我区重点项目建设。四是强化项目管理。上半年，我委开展了多次中央投资项目大检查，对全区20XX年至2017年下达中央资金的131个项目进行了全面检查，并向相关单位下发了问题整改通知，同时针对社会事业领域2011年以来中央预算内投资项目计划执行情况进行了检查通报。中央预算内资金项目建设情况实行每月调度，进一步加强了稽查监管，有效地推进了项目的建设进度，提高了中央资金的使用效益。

4.抓改革促发展工作稳步推进。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，我委主动简化投资审批流程，优化企业投资项目核准前置，严格落实投资项目备案程序。今年以来我委共办结投资项目83个，总投资89.2亿元，其中备案项目38个，总投资76.6亿元，占办结项目总投资的85.8%;清理收费方面，严格执行财税[2017]20号文件，从今年4月1日起，我区取消环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费等3项涉企行政事业性收费;停征卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费、认证费和检验费等7项涉企行政事业性收费;取消预防性体检费、登记费和依申请提供政府公开信息收费等3项涉及个人等事项的行政事业性收费;严格执行赣财非税[2017]11号文件，从今年6月1日起，我区取消易地绿化费和公路路产损失赔偿收费(含高速公路)两项省级设立的行政事业性收费。两次清理行政事业性收费预计年减负金额为355万元。二是供给侧结构性改革纵深推进。降成本优环境方面，全区降成本优环境专项行动2017年工作要点、全区降成本优环境领导小组调整成员名单审议稿已完成;去产能方面，积极推进我区今年化解煤炭产能4万吨的任务目标，当前区政府已同意关闭东阳乡国庆煤矿的决定，该项工作取得阶段性进展;深入开展“地条钢”专项督查和电解铝行业违法违规项目清理行动，按照“零”容忍，达到“零”存在的要求，我区制定了排查方案，落实工作分工，层层压实责任。目前我区专项行动开展情况已按要求上报。三是全面深化改革工作深入推进。我委制定了《经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作计划》;公车改革方面，我区296辆保留公车标识化工作全部按要求完成。

5.调结构促升级工作有力推进。一是积极培育新动能，制定了《xx区贯彻新理念培育新动能2017年工作要点》，着力培育新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济，推动我区经济新旧动能转换。二是夯实平台支持。抢抓省里高位推动调区扩区工作的窗口期，上饶高新区调区扩区相关材料再次提交省发改委，目前该项工作正在大力推进。三是推进农业接二连三发展。今年以来，农村产业融合发展试点工作扎实推进，我区已入选省级试点示范县，东阳龙溪、芦林西坛、铜钹山小丰、枧底溪西、毛村后溪等5个村入选省级试点示范村。

6.稳物价惠民生工作积极推进。一是价格监测精准。每月定期在我区嘉百乐超市、家友超市、裕丰市场、开心人大药房等代表性监测点进行市场采价。其中，对粮食、食用油、水产品、肉类、蔬菜等65个居民生活必需品，布洛芬、板蓝根等30种重点非处方药品和生猪收购价、玉米批发价等12种畜禽饲料进行采价监测并上报市发改委;对水、电、钢材、水泥、成品油等53个品种的商品及服务项目与周边县(常山县、玉山县)互通信息。在获得第一手信息基础上，对群众和社会关心的价格热点、焦点问题进行分析，发现苗头性、倾向性、趋势性问题，及时消息，并提出有针对性的政策建议。二是价格管理到位。按照省市的要求，经区政府同意，启动我区社会求助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保证金人员共50416人发放价格临时补贴52.26万元;应区现代农业示范区管委会要求，分别对农业创客中心、热带植物园的门票进行成本监审;核定了三都热带植物园和农业创客中心门票试行价格、城区三个公办幼儿园春季收费标准、全区2017年春季中小学收费。三是价格监管有力。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间，我委出动市场价格监管120人次，密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势，对城区农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查(调查);春运和3月中旬，分别对全区各条客运班线票价的执行情况和气象部门的经营性收费进行了检查(核查);分别对区城市管道燃气有限公司和丰溪自来水有限公司有关收费情况进行了检查(核查);对教育、卫生等收费(价格)执收主体系统以及各大商品交易场所，继续强化收费(价格)公示，推进明码标价工作;实行节假日、双休日值班制度，进一步畅通12358价格举报投诉渠道，今年上半年共解答群众价格咨询 9件，举报件办结率100%。四是价格认证精确。上半年共完成涉案物品价格认证案件82件，涉案总金额127.53万元，其中盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件54件，毁财案件22件，盗采矿产、滥伐林木、运输危险物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委将根据上级发改部门和区委、区政府的工作部署，继续做好以下几项工作：

1、进一步健全项目审批(备案、核准)机制，继续做好项目审批(核准、备案)工作;

2、进一步加强与上级有关部门对接沟通，继续做好跑项争资争策工作;继续加强经济运行监测分析和生态文明先行示范区建设。

3、做好2017年重点项目建设推进和2018年区重点项目谋划工作，加强中央预算内资金、省基建资金项目的稽查、监管工作。

4、继续做好全面深化改革工作，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革。

5、继续做好新常态下物价各项工作，保持价格总水平基本稳定。

6、继续做好省市发改委及区委、区政府交办的其他工作。

发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（2）

2017年是召开之年，也是我市实施五大发展行动计划、建设美好新xx的关键时期。市发改委紧紧围绕市委市政府确定的发展目标和任务，全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会以及系列重要讲话精神，确立善谋、实干、争先工作思路，突出项目工作主线，围绕县域经济快速发展，主动适应引领经济新常态，强化创新驱动，聚焦“五大行动”，提振“精气神”、提高“执行力”、争当经济工作“排头兵”，逐月、逐季分解落实目标任务，较好地完成了上半年目标任务。

一、上半年工作开展情况

一季度，全市实现生产总值29.9亿元，同比增长6.2%。 1-5月份，全市完成规上工业增加值11.9亿元，下降0.4%;固定资产投资46.6亿元，增长15.1%;财政收入7.03亿元，增长15.9%;财政支出18亿元，增长24%;限上消费品零售总额9.8亿元，增长16.9%;全市用电量3亿千瓦时，增长10%，其中工业用电量0.87亿千瓦时，增长1.3%。

(一)开展经济运行调度。编制一季度“开门红”、二季度“双过半”主要经济指标及GDP主要构成指标目标计划，由市政府印发各地、各单位执行。提请市政府召开2次经济运行调度会，会同统计、经信等部门按月开展指标运行监测和调度。

(二)狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。

1.强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各重点项目平台、各项目责任编制2017年全市重点项目投资计划，全年计划实施美好新xx重点项目358个，总投资528.1亿元，其中2017年计划完成投资184亿元。亿元以上项目101个，总投资457.14亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，做好全市“学浙江、抓统筹、谋项目、促提升”活动谋划项目有关工作，做好谋划项目指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目252个，总投资近400亿元。编报2017年省亿元以上重点项目71个，总投资379.4亿元。

2、推进重大项目前期工作。合肥-xx-新沂高铁项目第一次环评公示已完成，并被纳入国家《中长期铁路网规划》，被设计为在“八纵八横”主通道基础上规划建设的高速铁路区域连接线。目前，可行性研究报告已编制完成，选址、环评等支撑性文件已同步编制，正在开展设计招标工作。蚌埠-xx-滁州-南京城际铁路已纳入xx省皖江城际铁路网规划。xx通用机场成功纳入《xx省民航建设专项规划(2017-2021年)》和《xx省通用机场布局规划(2017-2030年)，机场建设时序为近期(2017-2020年)，且规划为构成沿江通用机场群的一类通用机场。xx泊岗淮河大桥项目施工图设计加紧编制。xx至巢湖高速公路项目纳入省交通路网规划，正在加快可研报告编制。104国道绕城线和女山湖特大桥工程稳步推进。环女山湖旅游总体规划初步完成编制。

3、加强项目申报争取。上半年以来，通过发改委渠道共争取中央及省投资项目16个，获批中央及省投资2.15亿，有力支撑了我市经济社会的发展。其中2017年度保障性安居工程配套基础设施项目获批资金0.9亿元、池河治理0.27亿元、千亿增粮规划田间工程0.25亿元、职高开放性实训基地0.2亿元、三中教学楼0.15亿元。截止6月底，已开工项目8个，正在进行规划设计项目9个。组织申报了坡耕地治理、产业互联网园、战略性新兴产业重大工程等一批重点项目。

4、推进重点项目建设。协调推进省亿元以上重点项目建设，纳入省“大新专”项目库项目71个，总投资379.64亿元，2017年计划投资75.1亿元，1-5月份完成投资39.45亿元，占年度计划的52.5%。开展项目集中活动，18个续建项目全部复工，复工率100%;27个计划开工项目已开工20个，开工率74.1%，完成投资17.92亿元;26个储备项目已开工4个，转化率15.4%，完成投资2.95亿元;7个计划竣工项目已竣工6个。

(三)推进区域经济发展。化工集中区方面，配合市化工园区管委会(筹)做好项目招商服务工作，协调省重化办对拟招商化工项目开展入园前期审核，推动一批精细化工落户建设。凹土产业方面，组织申报了滁州市级战略性新兴产业xx凹土产业发展基地。经发改、规划、国土等部门努力，“xx经开区涧溪凹土产业园”已经完成征求国土厅、环保厅、住建厅意见。开展与中国矿业大学、中国矿业大学国家大学科技园合作共建xx经开区涧溪凹土产业园检验检测中心、凹土新材料研发中心事宜。对接茅迪集团、xx路网等一批具有实力的产业园区运营集团，开展PPP项目合作，开发凹土产业园，打造产镇融合的“凹土小镇”。淮河生态经济带方面，编制了《xx市争取列入淮河生态经济带规划重大项目库》，入库项目16个，总投资1715.48亿元。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。

(四)着力开展物价稳控。常规开展节假日市场价格检查，确保市场价格总水平基本稳定。开展春季开学教育收费、民生价费、涉农收费和涉企收费多项专项检查。对全市商品房明码标价进行明察暗访，规范商品房明码标价行为，营造公开、透明的商品房销售价格环境，稳定房地产市场。认真办理价格举报投诉工作，确保12358价格举报投诉渠道畅通，上半年共受理价格举报和咨询36件，全部进行了调查核实和处理，并及时回复，群众满意度高。完成全市行政事业性收费年度审核工作，加快推进水价改革，调整污水处理费标准，正式出台xx市农业水价综合改革方案。落实和完善家禽养殖和加工企业生产电价优惠政策，减免全市128家养殖和加工企业用电金额9.6万元。上半年，价格认证中心累计办理各类价格认定业务97件，标的总金额2768.2万元。

(五)加快推进淮干居民迁建工作进度。桥头镇淮干居民安置点基础设施建设已完成，正在开展潘村洼125户淮干居民迁建，目前已完成旧房屋拆除。2017年全市第一批733万16个移民后扶项目全部开工建设。2017年度大中型水库移民后期扶持项目实施监测评估工作报告和2017年度大中型水库直补移民人口更新工作全部完成。

牵头开展节能宣传周活动，在全市营造节能有我、绿色发展氛围;努力开展提升行动，推进皖北及沿淮快速发展;牵头推进信用体系建设，努力建设诚信社会;认真开展文明创建、扶贫攻坚、秸杆焚烧、企业帮扶和招商引资工作，狠抓廉洁自律各项制度落实和廉洁自律主体责任落实工作，推动党的基层组织规范化和“两学一做”常态化制度建设，努力打造创新奋进发改人才队伍，为推动五个发展提供组织和人才保障。

二、存在的问题及原因

一是部分指标增速下滑。从当前经济运行看，地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入等6项指标增幅低于逾期目标，将影响二季度经济指标目标的实现。

二是工业增长后劲不足。1-5月份，全市完成工业投资11.7亿元，仅占全市完成投资总额的28%;在库工业项目剩余投资严重不足，剩余投资不足20亿元。从工业用电量看，1-5月，我市工业用电量8348万千瓦时，下降14.5%，规模以上工业企业用电量5261万千瓦时，下降16%。从新投产企业看，1-5月份，全市未增一家规上企业，工业发展后劲不足。

三是固定资产投资增长乏力。1-5月份，全市完成固定资产投资46.6亿元，增长15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工业投资9.6亿元，下降14%;技术改造投资下降3.78亿元，下降11.8%。

三、下半年工作计划

(一)做好综合规划工作

1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。

2.加强政策分析研究。在推进五大行动计划、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。

3.编制年度计划报告。向市人代会报告《全市2018年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。科学拟定全市2018年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，谋划编制《全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划草案的报告》。

4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。

(二)加快推进项目建设

1.加强投资调度。协调解决固定资产投资5000万元以上项目入库相关问题，力争完成全年162亿投资计划任务，较上年同期增长15%。

2.聚力项目建设。以项目工作为抓手，以实施全市重点项目投资计划和省“大新专”项目为核心，完善重点项目建设工作机制，加强项目调度，全力推进项目建设。

3.做好项目争取。密切关注中央、省级层面战略重点及扶持方向，着眼“十三五”规划，谋划一批支撑产业发展的新项目、大项目，充实完善项目库，力争更多项目纳入上级规划。

4.协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，着力推进2017年全市重点项目建设，推动全市经济社会发展。

5、加快服务业发展。协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。

6、移民安置建设工作。组织好2017年移民后扶项目实施，重点加大产业扶持力度，倾斜移民产业扶持项目，帮助贫困移民脱贫解困。完成潘村洼淮干居民迁建，做好安置点基础设施建设。

(三)继续做好价格稳控工作

消费扶贫专班工作计划篇7

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上的重要讲话和中央农村工作会议精神，我市今年将启动实施“七大”工程，扎实推进社会主义新农村建设。

一是农业结构优化升级工程。立足于加快农业和农村经济发展步伐，围绕种植业、畜牧业、林果渔、苗木花卉及其它农网业“三个三分之一”的农业结构调整目标，进一步加大农业结构调整力度，对农业和农村经济结构实施“转变、拓展、提升”三大战略，实现“五个加快（转变）”、“四个拓展”、“五个提升”：即农业和农村经济发展理念加快转变，农业和农村经济结构加快升级，农业资源利用方式加快转型，农村富余劳动力加快转移，农业和农村经济管理方式加快创新；拓展农业功能，拓展农业产业链条，拓展世纪秘书网版权所有，互联网秘书第一品牌策支持保护水平，提升农村改革创新能力，提升农业和农村基础设施保障能力。突出设施农业建设和高值田开发，在保证粮食总产量稳定的前提下，做到以优势农产品区域化布局为载体的生产基地建设常抓不懈，以主导产业、主导产品为载体的规模特色农业常抓不懈，以新品种、新技术为载体的品牌效益农业常抓不懈，以市场开拓、产加销一体化为载体的现代市场农业常抓不懈，全市重点培植优质粮、瓜菜、干鲜果、畜禽、苗木花卉、桑蚕大主导产业，集中培大培强有机蔬菜、泰山池藕、泰山系列食用菌、泰山中药材、泰山茶、新泰黄花菜、肥城桃、宁阳大枣个特色产业，做大做强有机蔬菜“亮点”产业，在全市形成—个在省内外有明显市场竞争力的农业特色主导产业，培育—个初具规模、市场占有率较高的优势农产品产业带。年内新发展设施大棚万亩，新调整高效经济作物面积万亩，新增高值田面积万亩。以国家大型优质小麦基地建设和优质粮食工程建设为抓手，促进小麦、玉米等粮食作物向优质化、专用化发展，全市粮食总产万吨，增长；优质专用小麦面积达到万亩，增加万亩优质专用玉米面积达到万亩，增加万亩。

二是农业龙头企业带动工程。以强市兴企富民为目标，围绕建设农产品加工业强市，打破传统农业的局限，以工业理念谋划农业发展，做到“四个加快”：一是加快龙头企业群体培优扶强。用足用好国家和各级有关优惠扶持政策，集中力量培植泰山亚细亚、肥城银宝、××复发中记、蒙牛乳业××分公司等家市级以上农业产业化重点龙头企业。吸引创办发展一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，集中培植一批多元化投入的农产品加工、运输、销售、贮藏、包装、保鲜企业和组织，进一步增强对农产品生产基地和农户的辐射带动能力。二是加快农业招商引资步伐。发挥区位和资源两大优势，筛选一批农产品加工、农业资源开发、休闲、观光等项目，通过多种形式加大招商引资力度，新引进一批农业资源开发和农产品加工项目，靠项目带动加快农业资源开发利用步伐，积极构建农产品加工业强市。年内新发展投资过万元的农产品加工贮销企业家。三是加快农产品批发市场扩规升级。对现有农产品批发市场有计划、有重点地进行改造完善和扩规升级，按照国家和省有关标准和要求，组织具备条件的大型农产品批发市场，积极争创山东省和国家标准化批发市场和定点批发市场，通过—年的努力，力争每个县市区争创—家山东省和国家标准化批发市场和定点批发市场，使我市成为全省乃至全国重要的农产品集散地和区域销售中心。四是加快提高农民的组织化程度。积极探索新机制、新模式、新办法，加快发展农村合作经济组织，进一步扩大对拳头产品、主导产业、优势农产品和基地农户的覆盖面。创新农业产业化经营利益联结机制，世纪秘书网版权所有，互联网秘书第一品牌积极发展“公司基地农户”、“公司股份合作制农场农户”、“公司合作社农户”等多种形式的带动模式，引导龙头企业与农户建立长期稳定的供销关系和风险共担、利益均沾的利益共同体，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，使农民在农业产业化经营中得到更多的实惠。

三是农产品竞争力提升工程。以增强农产品国内外市场竞争力为目标，精心组织实施好“农产品质量安全水平提升计划”，全面推行农业标准化生产，健全完善市、县和基地、市场三级农产品质量检测检验体系，加强对主要农产品的质量安全监管。加快发展区域化布局、专业化生产、规范化管理的农业标准化生产基地，年内新发展有机蔬菜认证面积万亩，新发展无公害农产品基地面积万亩，新增绿色食品基地面积万亩。农产品出口创汇达到万美元。大力实施“农产品品牌战略对有一定基础、规模、产品质量和信誉度较高的地方特色农产品，积极做好商标注册和申报原产地保护工作，努力争创省级、部级和部级农产品名牌，年内力争每个县市区认定省级以上名牌农产品—个，努力打造××农产品优质安全绿色的特色品牌，不断提高我市农产品在国内外市场的知名度和占有率。

四是农业科技创新工程。以依靠科技促进粮食增产、农业增效和农民增收为目标，牢固树立科技是第一生产力的观念，大力实施科技兴农战略。瞄准省内外、国内外先进水平，引导龙头企业、生产基地与大专院校、科研单位联姻，开展协作攻关，加快农业新品种、新技术和新成果在农业生产和加工领域中的推广应用。采取农业技术人员和基地农户双向选择、利益挂钩、技术承包、结对联姻等有效形式，加强农业实用技术的推广普及和对广大农民群众的科技培训。组织实施好良种产业化工程、农业科技入户工程、沃土工程、农业丰收计划等重大科技项目的实施，大力推广应用设施农业、高产高效模式化栽培、农作物免耕栽培、化学调控、测土配方施肥、病虫害综合防治、旱作农业、秸杆综合利用等重大农业实用技术，引进、示范、推广一批品质好、有特色、效益高的新品种、新技术，搞好技术集成和组装配套，加快农业新品种的更新换代，全面提高农业科技含量和经济效益。力争全市粮食平均单产提高公斤以上，经济作物平均亩收入提高元以上。抓好青年农民培训、新型农民创业培训、农业专题培训等培训项目的实施，加快培养一批懂技术、会经营、善管理的农民技术骨干队伍，不断增强广大农民群众依靠科技增收、致富和创业的能力。加强农业科技推广体系和市、县、乡三级农业电子信息服务体系建设，把各级农业网站打造成面向“三农”的综合性服务平台，显著提高农业科技和市场信息的进村入户率。

五是农村劳动力转移工程。以提高农民非农收入水平为目标，围绕培养新型农民，加快农村劳动力转移，在坚持抓好常规技术培训的同时，整合社会各种教育培训资源，大力实施《农民工培训规划》，广泛开展农村劳动力转移“阳光工程”培训，增加阳光工程投入，扩大农民工学员受益覆盖面，加快我市农村劳务输出以“普壮工”为主向以“技能工”为主转变，提高农民工就业技能、自主创业能力和产业创新能力。坚持“整体转移为主，分散转移为辅”，外抓拓展，内抓挖潜，瞄准大中城市和发达地区，鼓励支持、规范发展多种形式的劳务输出服务中介组织，大力开展有组织的劳务输出；搞好规划与引导，培育一批各具特色的小个体、大群体，小产品、大产业，吸纳更多的农村劳动力在非农产业就业。年内力争实现新增农村劳动力培训和转移万人。

六是农业生态环境建设工程。围绕建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展农业循环型经济和生态农业，对农村土、水、种、肥、药、电、油、柴、粮等各种生产要素统筹规划，整体安排，综合开发，加快农业生态环境建设步伐。加大生态农业示范县、示范乡镇和示范村建设力度，提高农村林木覆盖率和小流域治理率，改善农村生态生活环境。加大以沼气为重点的农村能源建设力度，消化农业废弃物，着力改善农民居住环境。加大农业面源污染治理力度，有效降低农业面源污染，加快改善和提高广大农民群众的生产生活环境和质量。

消费扶贫专班工作计划篇8

一、前言

包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。

合同风险分析及策略。

二、项目部管理目标

质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;

安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;

进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;

成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。

三、应建立、健全如下规章制度(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)

1) 项目管理人员岗位责任制度;

2) 项目技术管理制度;

3) 项目质量管理制度;

4) 项目安全管理制度;

5) 项目计划，统计与进度管理制度;

6) 项目成本核算制度;

7) 项目材料，机械设备管理制度;

8) 项目现场管理制度;

9) 项目分配与奖励制度;

10) 项目例会及施工日志制度;

11) 项目分包及劳务管理制度;

12) 项目组织协调制度;

13) 项目信息管理制度。

四、本工程资源投入情况

优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。

五、项目分包策划

分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。

甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。

六、项目成本控制

1、项目经理部运行费用测算

应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。

2、项目工程成本测算

应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。

七、项目变更及索赔点的策划

变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。

八、进度控制

项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。

资源配置、工效和工程量等分析资料。

九、安全控制

按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。

十、项目质量控制

按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。

十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收

表格形式反映。

十二、项目竣工验收阶段管理

十三、项目的考核评价

十四、项目回访保修管理

工程项目策划书（一）

食用菌是可供食用的大型真菌，是全世界，尤其是欧盟区、美国和日本极为推崇的高蛋白、低脂肪、食疗兼用的绿色食品。在我国，香菇、黑木耳、磨菇、金针菇等被人们用作上等菜肴；猴头菇、灵芝、银耳等，具有极好的食疗价值，素有“山珍”之美称。食用菌除鲜食外，还可进行精深加工，开发系列产品，国际国内市场潜力巨大，特别是秀珍菇、姬菇等珍稀品种，发展前景极为广阔。

我县有多年食用菌栽培历史，所处的地理位置和气候等生态条件特别适合食用菌发展，但都受分散经营，品种单一，销路不畅、效益低下等诸多问题的影响，没有形成产业化经营。**年10月18日，县人民政府出台了《宁乡县蘑菇基地建设实施方案》，引进了作为龙头企业的科盟菇业公司，取得了一定在成效。但作为一个农业大县，在党和国家高度重视“三农”问题的今天，应全方位的调整农业产业结构，需要多个龙头公司来带动千千万万个家庭，增加农民收入。

在县科协等部门的指导和支持下,我们对食用菌市场进行了广泛调查和深入论证，制订了“珍稀食用菌亿元产业项目 ”计划，并组建“三通食用菌公司”，负责本项目 计划的实施。

二、目的与意义

1.为农民增收、农村稳定、农业发展服务。

根据安仁等地的调查情况，一个家庭利用农闲时间栽培珍稀品种姬菇、秀珍菇1万袋，一个生产周期(约6个月)可获利1万元以上。这样，既不误农时，又可消耗农闲时间，把农民从麻将桌上或其他无益活动中拉回到菇棚内，可减少诸多社会问题。

2.为农业产业化探索新的途径或模式。

我县农业领域的牲猪、烟叶、养鸡、养鱼、苗木都有了很好的基础，食用菌栽培历史虽然较长，但尚未形成气候。我们希望能探索出一条新路子，为其他农业产业化发展提供借鉴和经验。

3.开展农业技术 培训，体现农村职业高中的特点。

我县职校很多，但基本上都是非农专业。三通创办食用菌公司，学校也同时开办食用菌专业和培训班，从事食用菌教学、科研和产业化建设，弥补了我县职业高中在这方面的空白，同时，也为校办产业闯出一条新路。

三、产业化的可行性分析

1.市场前景广阔。

全国人大副委员长姜春云说：食用菌产业在我国既是传统产业，又是朝阳产业。我国是食用菌生产和出口大国，2000年产量即达663万吨，占世全界产量的65%，出口创汇6亿多美元，占全球食用菌贸易额的80%，但国内外市场仍然巨大。据有关资料表明，德国、日本等发达国家人均年消费五公斤，而我国仅1公斤。随着人们生活水平的提高，需求量将会不断增长。姜春云副委员长指出：（食用菌）已成为菜蓝子工程的组成部分…….发展潜力大、前景广阔，我们应该把这个产业做大做强。可见，食用菌受国家领导人的高度重视，前景看好。

2.生态环保产业，符合社会文明进步要求。

食用菌栽培主要以棉籽壳和稻草为原料，不用木材，其栽培场地可在室内、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭设简易阴棚即可生产。稻草家家都有，既节省成本，又废物利用，农村空屋多，空地多，不需占用耕地。产品是绿色食品，其栽培料又是蔬菜、花木、农作物有优质有机肥料，可谓一举多得。

3.县情适应发展食用菌产业。

我县地处亚热带季风气候区，气候比较温和，除5月至9月这五个月因气温较高不能出菇外，一年有7个月时间可以出菇。西部山区夏季气温较低，有可能栽培反季菇，实现周年化生产。

我县是农业人口多，山区贫困户多。本产业技术 并不复杂，男女老少均可操作，为产业化提供了大量的劳力资源。

我县有一定的栽培基础。80年代即栽培过平菇等，目前有众多的散户仍在栽培，还有一批技术 骨干。只要有龙头公司来组织，在我县是完全可以实现其产业化的。

4.有各级政府的高度重视，

“三农”问题，党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的问题。从县人民政府的相关文件和对科盟菇业公司的支持力度来看，充分表明了县委、政府对食用菌产业化的高度重视，并作为我县调整农业产业结构，增加农民收入的重要措施。这使我县实施食用菌产业化工程具有了坚强、有力的后盾。

5.有成熟的栽培技术 。

食用菌栽培历史悠久。特别是近十年来，新技术 、新品种的在食用菌生产中被广泛利用，大大提高民产量和质量。从农户小规模栽培到工厂化大规模生产的成套技术 均相当成熟。此外，受聘但任三通茹业技术 顾问的省食用菌协会喻初权教授，从事食用菌研究生产、基地建设、经营管理20余年，有从育种、栽培、收购、销售、加工等一整套的经验和模式。所以，本项目 技术 成熟，且有专家技术 支撑和保障。

6.有较高的经济效益。

此外，其出菇后的栽培料是优质有机肥料，还具有一定的价值。

四、企业设计与产业组织

本项目 规模大，时间长，作为龙头公司，必须对企业形象进行合理设计，对产业组织进行科学规划。公司相关人员专程到湖南安仁、河南安阳等地考察学习，并参加了“全国首届菌种、菌需物及投入品推介交流会，参阅和借鉴同行的产业组织、栽培技术 、生产设备等资料和经验，特做如下企业设计和产业组织：

(一)企业基本构架

1.公司名称和性质：企业全称为“长沙市三通食用菌公司”。简称为“三通菇业”（以下为叙述方便，统称公司）。公司性质为民营企业。

2.公司住所：宁乡县玉潭镇鲁家桥。

3.项目 投资 ：800万元。其中启动资金 300万元。

4.经营范围：食用菌栽培技术 培训、食用菌生产与经营、塑料大棚骨架及配件生产、食用菌研究。

5.机构设置：总经理办、财务室、技术 部、基地办(本部基地、乡村基地)、加工部。适时增设市场部和研究所。

6.企业宗旨：订单菇业，服务三农。

7.企业精神：诚信、专业、稳健。

8.组织模式：公司为龙头，基地为纽带，农户为基础。由公司统一供应原料、菌种，负责技术 指导，保护价回收产品。

(二)企业发展思路

1.品牌化。公司将注册“三通”商标(寓意绿色、营养、保健)，其鲜菇或深加工品统一品牌，并利用各种方式和机会，扩大品牌的知名度和美誉度，使其成为消费者信赖的绿色保健食品。

2.标准化。从菌种培育到生产、从分级到包装等各个环节都制订严格的操作程序，实行规范化经营。

3.机械化。食用菌生产环节中的装袋、接种、消毒等工作量大、繁琐，污染机率高，是制约食用菌产业化的一大因素。公司将逐步采用最新技术 ，机械化直接生产栽培袋。

4.网络化。公司将开辟国际互联网站。进行产品推介和销售。在各大城市建立销售网络或渠道，并积极开拓国际市场。

(三)企业发展目标

2.五年力争做到国内知名，湖南第一的食用菌企业。

(四)产业化生产组织形式

采用“公司+农户”的模式。具体描述为：以公司为龙头，基地为纽带，兼职技术 员为骨干，农户为基础的产业模式。实行“四统一”即：公司统一供种，统一提供原料，统一技术 指导，统一回收产品。

这种模式有如下优点：

第一，公司工厂化生产菌种，统一供应加盟农户，可保证菌种纯正，有利提高产品质量和产量。

第二，兼职技术 员在地乡村选聘，既是生产者，又承担发展菇民并负责技术 指导的职责，联产计酬，有利于迅速扩大规模，形成产业。

第三，农户可利用空闲房屋，可自建简易用菇棚，不占用耕地；可自给部分原料，妇幼老儒均可参与生产，不影响主业。同时公司也不需投巨资建设菇棚。这样，对公司和农户均可起到降低成本，提高效益，减小投资 风险的作用。

这种模式也有二个明显的缺点或问题，一是难以实标准化生产，可能影响鲜菇的等级和质量，二是难以保证能全部回收鲜菇产品。

为解决和防范这些问题，公司考虑采用机械生化直接生产栽培袋，加盟户的工作由栽培变成了养护。这样，加盟农户几乎没有风险，可大大提高农民加盟的积极性，加快公司的发展和壮大。

(五)菌种选择

公司经过考察、咨询和论证，决定首先选用姬菇、秀珍菇为主导品种。适时引进鲍鱼菇、鸡腿菇等珍稀品种。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀，属珍稀菌种，口感好，营养十分丰富，含有人体最需要的多种氨基酸及微量元素，具有抗病毒、抗肿瘤，增强肌体免疫力和美容健美之功效，越来越受到消费者的欢迎，鲜菇市场占用率不断攀升。这两个品种在栽培上还具有如下特点：一是栽培料主要是棉籽壳和稻草，棉籽壳易购、价廉，稻草自给，不需使用木材，有利保护生态环境。二是使用袋栽方式,可立体栽培，提高菇房利用率，也便于操作。三是出菇时间较长，产量较高，在摄低5度至34度，均可发育，出菇时间7个月，同时又避开了农忙季节。四是对栽培条件要求不高，技术 简单，易于推广。

对于专业户或劳力充足不受农忙季节影响的，将采用高、中、低温品种搭配栽培，实现周年生产。

(六)示范基地建设

尽管采用“公司+农户”的产业化组织模式，但公司需要建设一个示范基地。示范基地的功能主要有四个方面：

1.宣传示范阵地，

2.培训实习场所，

3.科学研究平台，

4.工厂化育种基地。

公司拟计划建设20亩示范基地，投资 100万元，主要包括办公及工人住房15间，冷藏库1间，教室一间，仓库500平方米，大型菇棚30个，消毒灶一座，粉碎机一台，装运车一台，技术 推广车一台，以及基地内道路、水源、电源等设备设施。

示范基地的加盟户为城区下岗工人、居民和周边乡村民。

(七)乡村产业基地建设

基地选择是能否顺利推进产业化进程的关键。选择条件首先是乡镇领导重视，村、支两委有强烈愿望和要求，二是要交通相对方便，民风淳朴，三是要基地乡能为菇农提供小额贷款。

基地建设经稳步推进、务必成功为原则。**年上半年，公司将争取关部门支持，落实第一个产业化基地，培养第一个基地的技术 骨干和兼职技术 员。基地起点栽培量为30万袋，以后每年发展2-3个乡村产业基地。公司需在基地乡建设冷藏库一个，仓库一个。配备三个固定工作人员和一定数量的兼职技术 员。

乡村产业基地可与乡(镇)政府合作，也可与村民委员会直接合作。要力争得到扶贫整建单位的大力支持。

乡村产业基地建设涉及面方，任务大，另行制订实施方案。

(八)生产场所建设

现阶段国内各地农业产业化栽培以塑料大棚为主，但支架多采用竹、木结构或钢木结构制作，在特定的高温、高湿的环境中，极易受腐蚀，严重影响了使用寿命，通常2-3年需要重新更换一次，严重增加了塑料大棚的建造成本，费工费时。且中间需加多根支柱支撑，影响了大棚内操作环境，使其不能最大限度地利用空间。这样，在一定程度上影响了塑料大棚的应用与推广。本项目 需一种价格低廉、抗腐蚀、耐潮湿、抗老化的新型大棚骨架来代替传统的竹、木钢材料。所以，公司引进《无支柱塑料大棚骨架机》，自行生产大棚骨架。以满足示范基地、生产大户的生产需要。

加盟农户也可利用空闲房屋或自建简易大棚作为栽培场所。

(九)技术 培训规划

示范基地的主要功能之一就是培养技术 骨干。拟采用生产实际与理论培训相结合的办法进行培训。由乡村基地选派具有一定素质、能作为科技致富带头人和技术 指导者的村民来承包生产一个周期。示范基地每年可培训两个乡村基地所需的兼职技术 人员20人。这些人在基地学习全套技术 ，回乡每人发展10户农户加盟，本人既作为生产者，又作为公司兼职技术 员，享受联产计酬相关待遇。

加盟户技术 培训主要安排在基地进行，由基地工作人员和兼职技术 员组织，公司派员主讲，兼职技术 员作实习指导。

五、政府配套支持

相对传统农业产业而言，食用菌产业还是新型产业，多数农民不熟悉“公司+农户”的食用菌产业发展模式，必须依靠政府强力支持和政策保障，以确保本项目 的顺利实施。

第一，纳入全县农业产业化总体规划之中，与作为重要的扶贫项目 之一给予支持。

第二，基地乡或村成立领导小组，专门解决推广中的相关问题。

第三，公司与基地乡或村签订合同，明确双方责任、权利和义务。

第四，基地乡村要为培训兼职技术 员和加盟农户提供小额贷。

工程项目策划书（二）

在开展项目进度管理之前，项目管理团队已经进行付出努力做了一些项目进度管理方面的一些规划工作，这是作为项目管理计划的一个概要性和提纲性的一个规划，本文主要论述作为项目管理详细设计在进度管理方面的一些主要方法。通常在项目进度管理过程中会涉及以下几个管理过程组，在几个项目进度管理活动或过程中都会涉及依据、工具和成果(或者叫管理活动的输出)现分别论述如下：

1、 活动定义

讨论项目进度管理的方法首要的问题就是要确定哪些计划活动(任务)需要确定和记载计划活动需要完成的工作，这就是我们通常所说的活动的定义，或者叫做项目可交付成果。为估算、安排进度、执行以及监控项目进度管理提供坚定的基础。在进行活动定义这个项目进度管理过程组中，我们将依据各个单位具体的资源情况和外部的环境等因素，通过分解技术和滚动式规划技术将项目工作组合进一步分解成更小的，更易管理的叫做计划活动的的组成部分，为我们进一步明确工作内容提供详实的资料，从而得到本过程管理组的输出——一份详尽的活动清单(或工作内容清单)，使我们的计划管理任务明确。

2、活动排序

在项目进度管理方法中，我们得到的一份详尽的计划活动清单后，第二步就是对已知的活动清单进行排序，活动排序的目的就是对已知的活动清单进行识别和记载计划活动之间的逻辑关系，可考虑适当的紧前、紧后、提前、滞后等等逻辑关系，只有这样才能制定出符合实际的和可以实现的项目进度表，在逻辑关系的考虑和安排上要尽量采用项目管理软件，充分利用计算机进行工作，以提高工作效率和避免不必要的错误，在排序这个进度管理过程组中，我们主要依据上一个过程组的成果——活动清单，结合本企业的事情和外部的一些环境因素，利用紧前关系绘图法、箭线绘图法、计划网络样板法、硬逻辑、软逻辑、提前、滞后等逻辑排序技术结合计算机辅助设计等等技术，得到一份科学、合理的项目进度管理网路图。从而达到展示项目进度管理中各个计划活动和逻辑关系的一种图形和文件，为计划活动或任务资源估算奠定基础。

3、活动资源估算

在项目进度管理方法中，我们得到了各个任务清单和任务之间的逻辑关系，第三步就是要考虑为任务资源估算，计划活动资源估算就是确定在实施项目活动时要使用何种资源，每一种使用的数量，以及何种资源什么时间投入到活动中，在向项目活动中分配和估算时，必要考虑到经济性，做到既能满足要求，有经济的原则。在进行活动资源的估算时，我们将以上面的两个管理活动的成果，依据各个单位的资源情况和考虑外部资源的可利用情况进行综合的评估，利用专家判断(或类似项目的经验)、实现此活动的多方案论证、对计划活动的资源使用情况进行自下而上的估算和累加的技术，得出一份详尽的资源需求计划。为活动计划的资源持续时间做好基础，大家知道，不同类型的资源的质量决定资源的使用时间，例如，一个高级职称和一个初级职称完成一个相同的工作所花费的时间是不同的，所以确定资源的类型和数量是资源消耗时间的依据。

4、活动资源持续时间估算

在项目进度管理方法中，从以上是那个管理过程得到了活动清单、活动排序、活动资源估算、第四步就是进行活动或任务的资源持续时间的估算，估算计划活动的时间最主要的一个依据就是项目团队最熟悉具体计划活动的个人或集体，持续时间的估算是逐步细化和完善的，估算过程要充分考虑数据的正确性，原始数据的正确与否对活动计划估算准确性至关重要。利用专家判断、类比估算、参数估算、后备分析等技术手段进行活动计划或任务的持续时间估算，得到计划活动的持续估算表，值得注意的是，此估算表必须是一个范围，这样的估算数据表才是科学的，比如：某某活动完成的时间是一周加减两天等。得到的这份活动持续时间表，就为制定进度计划提供了坚实的基础。

5、制定项目进进度表

在项目进度管理方法中，有了前四个过程管理的成果，第五步就是制定项目进度计划管理进度表，值得注意的是，制定项目进度管理计划表是一个重复的过程，没有一个项目管理的进度计划表是一成不变的，这一过程主要来确定某个计划活动的开始和结束时间，这个成果是作为项目经理或其他的管理层最关系的问题和希望了解的信息，利用上面四个管理过程中的成果，我们运用进度网络分析技术、关键线路法、进度压缩技术、假设情景分析技术、资源平衡技术、关键链技术，得到一个项目进度进度表，项目进度表的表现形式一般是项目进度网络图、横道图或里程碑图。此进度表，为项目进度控制提供了重要的依据，我们可以根据进度表，来判断哪个环节出现问题，然后对症下药。

6、项目进度的控制