农村集体经济汇报范文

农村集体经济汇报篇1

一、集中集体智慧，理清发展思路

税费改革后，靠什么发展集体经济，是摆正村党支部、村委会一班人面前的一个难题。俗话说：磨刀不误砍柴工。只有发展的方向明确了，才能取得事半功倍的效果。我村二面环山，一面临水，有林果面积5000多亩，封山育林4500多亩，林地资源极为丰富。发展工业经济行不通，只有因地制宜，发展农业和休闲旅游业。村支部、村委会一班人不等不靠，征求群众意见，开动脑筋想办法，经过反复研究、讨论，制定了“山上兴建旅游点，山坡调整成果园，畈上建成屯粮田，低洼渔池供休闲“的发展思路。并号召村民：“把结构调新、把收入调增、把产品调精，宜粮则粮、宜果则果、宜鱼则鱼。”经过几年的发展，村级集体经济发展日趋壮大，每年以2万元左右的速度增长。

二、大力调整结构，发展特色产业

一是以桃花为媒，发展桃花休闲旅游经济。旅游经济作为第三产业，具有强劲的发展态势。我村桃林资源丰富，景色优美，具有举办桃花旅游节的得天独厚的优势。为了办好第七届桃花旅游节，我们举全村之力，在基础设施建设、来客接待、周边关系协调等等方面，下大力气，在政府的正确领导，在各方面的协调支持下，在全村人民的理解和配合下，一炮走红，今年共接待游客十多万人次，景区内户均增收1万多元。另外，通过发展旅游经济，使我村在外有了知名度，带动了地方经济发展；农民直接受益，增加了收入；基础设施加强，面貌有了很大的改观。全村人民看到了致富的希望。

二是以林权制度改革为契机，大力发展多种经济。今年，我们借助林权制度改革的东风，摸清了我们林地的家底。我们村有山林、农户自留山、多经林，多层次，较复杂，遗留多。村党支部多次召开会议，依靠党员代表、依靠骨干力量、依靠人民群众，制定了封山育林管护办法，聘请了八个护林员。对农户承包的自留山则长期不变，多经林租赁承包，完善合同，认真兑现，共签订多经承包合同150多份，收取合同兑现资金20余万元，全部还利于民，主要用于全村公益事业。老百姓总结说：林权制度改革好，家底摸清都知晓，合同兑现到位了，群众监督钱用好，公益事业有钱搞，百姓受益改面貌，基层干部主公道，感谢党的政策好。

三、盘活集体资产，增加集体收入

一是拍卖“四荒地”。对原集体所有的荒山、荒沟、荒滩、荒水、进行集中拍卖，近年来，共拍卖“四荒地”100多亩，最大限度地发挥了土地的利用效率，增加了集体收入；二是拍卖闲置资产。我村原有的一家粮食加工厂已闲置多年，今年桃花节期间，该厂顺利拍卖。

四、加强财务管理，积极化解债务

为了实现集体资产的保值、增值，加强集体资产和资金的日常管理，一方面，我们坚持和完善了以财务公开为主要内容的村务公开，发挥村党员、村民代表及全体村民的作用，对村级事务进行有力地监督约束；另一方面，对各项日常开支，严格财务手续，实行“四签一审”、阳光作业，杜绝了各项不必要和不符合财务手续的开支，实现了“开源节流”；另外，我们千方百计化解村级债务。合村并组后，我村村级债务高达120万元。近几年，我们采取债权债务冲抵、打紧开支、控制非正常性支出等办法，化解债务100多万元，基本甩掉了箍在村干部身上的铁锁链。

五、利用惠农政策，争取项目资金

近几年，随着建设社会主义新农村的方针政策的出台，各项惠农政策和措施如雨后春笋拔地而出。村支部村委会一班人抓住这一历史机遇，积极向上争取项目资金，发展壮大村级集体经济。近三年，每年共争取移民项目资金20多万元，帮助移民发展生产，保障了移民的稳定；向上争取沼气项目，使450个农户卫生面貌得到了改观。仅今年共向外争取资金17.5万元，其中向发改局争取资金7万元、向建设局争取资金4万元、向林业局争取资金5万元、文体局争取资金1.5万元，用于村内基础设施的改造，极大地改善了农民生产生活条件，为农民持续增收、集体经济持续增长奠定了坚实基础。

六、严格目标考核，强化责任落实

发展壮大村级集体经济，村组干部是关键。今年是村组干部任期到届的最后一年，部分村组干部认为，船到码头车到站，不管事，当一年维持会的会长，事情少搞不得罪人，能让的事尽量让，能推的事尽量推，该管的事尽量少管，做一天和尚撞一天钟。加上我们村组干部年龄老化，四十年代、五十年代出生就有4人，针对这一情况，我们详细制定了村组干部目标考核细则，把发展村级集体经济作为一项重要内容进行考核，并和年终工资挂钩，使所有的村组干部肩上都有压力。在此基础上，我们开展了“四看”的活动，不论年龄看工作，不论资历看奉献，不管办法看稳定，不比会说看发展。八组组长邹榜财，生于一九四五年元月，今年已满63岁了。他不顾年过花甲，在近三年中做了四大笔事：其中最重要的一项是收取组内多经八万余元，回答了村组干部头疼的难题。八组原是全村最让人头疼的一个组，由于原来的组长办事不公道，得不到群众的信任，致使组内多经长期收不上来。邹榜才上任后，不顾年老体弱，多次召开户长会，讨论决定组内重大事项，并号召党员带头上交多经，赢得了群众的支持。党员方国培，一次清多经1万多元，在他的带动下，组内群众纷纷交清了多经承包款。二是为村民装上祖辈未如愿的自来水，三是扩建组级到户的公路3000米，四是投资1万元安装了六百余米U型槽。他在村组干部当中年龄最大，工作做的最好，是我们村组干部学习的楷模。下来我们将严格按照年初制定的岗位责任制，进行奖罚兑现，做到岗位有责任，落实有兑现。

村级组织是贯彻落实党中央方针政策的落脚点，按照党中央对村级组织的“有钱办事、有人理事、有章行事”的要求，增强村级组织的凝聚力和战斗力，必须发展壮大村级集体经济。税费改革后，不能向农民收取各项费用，村级集体经济究竟该如何发展，通过近几年的实践，我认为：

一、要有一个坚强有力地为百姓办实事的领导班子

农村干部队伍是三年一换届，一届领导班子的任期短。在一部分干部队伍中，存在着“一年熟悉情况、两年努力大干、三年等候下岗”的思想。为人民服务的宗旨观念有所削弱。我的座右铭是：凭已良心、努力工作、尽心尽职、任职一届、致富一方。只要有为人民服务的这颗心，不怕没有钱，就怕干不出一番事业来。

二、要利用有限资源，增加村级实力

我村有集体封山4000多亩，林果果园面积5000多亩。每年通过间伐获得收入10多万元，多经承包收入10多万元。近几年，我们主要是盘活了这部分集体资源，保护好了这部分资源，让有效的资源发挥了作用。

三、要走出去，向外多争取项目和资金

天上不会掉陷饼，坐在家里是不能建设好社会主义新农村的。要利用各项惠农政策，调动方方面面的力量，参与社会主义新农村建设。利用各种关系，争取领导支持，把有限的资金用好，把好事做实。

农村集体经济汇报篇2

根据《文山市农村集体资产清产核资验收工作方案》要求，我村对全村农村集体资产清产核资工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下：

一、清查核实资产

1、清查对象完整，本辖区范围内集体经济组织，未建立村、组集体经济组织或村、组集体经济组织不健全的，将代行其职能的村民委员会、村民小组或其他单位，以及撤村建居后代行职能的社区居委会作为清查对象。此项工作自评分5分。

2、清查范围全面，对集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产全面进行清查核实。此项工作自评分5分。   

3、报表填报规范、内容完整、审核到位，农村集体经济组织分层级填报28张报表，做到格式规范、内容完整、数据准确。此项工作自评分20分。

4、账务处理规范，对盘盈、盘亏、报废或损毁的资产按程序申报处置；对清查出的账外资产按程序纳入账内核算；对确实无法收回的债权或无法支付的债务按程序核销。此项工作自评分7分。

5、做好资产和资源数据衔接，资产负债汇总表账面数与2017年全国农经统计年报数相衔接，差异较大的有合理解释；资产负债汇总表核实数与2018年全国农经统计年报数相衔接，差异较大的有合理解释；资源性资产清查数据与土地、林地、草原等不动产登记、自然资源确权登记数据相衔接，差异较大的有合理解释。此项工作自评分8分。

二、明确产权归属

1、各类资产及时确权，将集体资产的所有权确权到相应层级的农村集体经济组织成员集体。此项工作自评分5分。

2、中央有关政策落实到位，将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到农村集体经济组织成员集体，并办理资产移交手续。此项工作自评分0分。

三、纳入平台管理

1、清查数据录入及时，农村集体资产清查数据全部在2019年6月底前录入全国农村集体资产清产核资管理系统。此项工作自评分5分。

2、清查数据录入准确，农村集体资产清查数据准确录入全国农村集体资产清产核资管理系统。此项工作自评分5分。

3、数据审核规范严格，农村集体经济组织完成数据审核、校验、上报工作 。此项工作自评分10分。

四、操作程序规范

1、清查核实，农村集体经济组织成立专门的清产核资工作小组，全面清查核实集体资产。此项工作自评分3分。清查结果向农村集体经济组织成员进行公示。此项工作自评分3分。

2、公示确认，清产核资结果召开成员（代表）大会确认；清查结果向农村集体经济组织成员进行公示。此项工作自评分4分。

3、建立台账，集体资产按照资产类别登记入账，实行台账管理。此项工作自评分3分。

4、汇总上报，组织开展监督检查和成果验收，编写清产核资工作总结报告，形成资产负债汇总表和资源性清查登记汇总表，报送上级农业农村部门。此项工作自评分3分。

5、立卷归档，按照相关档案管理办法，将清产核资资料整理归档。此项工作自评分2分。

五、组织领导及制度建设

1、组织领导，建立清产核资工作机构；安排清产核资专职人员；开展清产核资政策宣传和业务培训，实现宣传到村组、培训全覆盖。此项工作自评分4分。

2、制度健全，制定清产核资实施方案；制定农村集体资产登记、保管、使用、处置制度，或在相关文件中有明确要求；制定农村集体资产年度资产清查制度、定期报告制度，或在相关文件中有明确要求；出台清产核资财务处理有关规定，明确不良资产及债务核销处置办法；出台农村集体资产权属界定、价值评估或估值的规范性文件或在相关文件中有明确要求；制定政府拨款、减免税费等形成资产的移交办法或在相关文件中有明确要求。此项工作自评分6分。

六、奖励加分项

1、经费保障，安排清产核资工作经费，保障清产核资工作顺利推进。此项工作自评分2分。

2、总结经验，形成典型经验，对清产核资工作有借鉴推广价值的。此项工作自评分0分。

3、问题处置，对清产核资工作中发现的违规违纪，权属不清、合同不规范等相关问题进行妥善处置。此项工作自评分0分。

4、群众满意，农民群众对清产核资工作满意，群众信访问题得到及时合理解决。此项工作自评分2分。

5、成效明显，清产核资工作得到省部级以上领导肯定性批示，省部级以上媒体进行专题宣传。此项工作自评分0分。

本次农村集体资产清产核资工作自查分数99分，有提高的空间，不足之处希望领导批评指正，以便我村进一步完善农村集体资产清产核资工作。

       ***村委会

农村集体经济汇报篇3

一、指点思维

以科学开展观和党的十七届四中、五中全会精力为指点，依照健全乡村集体资金、资产、资本治理准则，做到用准则管权、管事、管人的要求，本着理顺治理机制，梗塞治理破绽的准则，进一步树立健全村级财政治理准则和监视机制，不时增强乡村党风廉政建立，维护乡村社会不变，保证乡村集体经济继续安康开展。

二、目的要求

经过展开乡村集体“三资”清查核实任务，发现并处理全区乡村集体“三资”治理中存在的凸起问题，核清全区乡村集体“三资”家底，并逐渐构成产权明晰、权责清楚、运营高效、治理民主、监视到位的治理体系体例和运转机制，确保村级资产资本保值增值，促进我区乡村经济社会又好又快开展。

三、组织指导

为增强指导，确保任务顺畅展开，成立区乡村集体“三资”清查核实任务指导小组。

组长：

副组长：

四、施行步调

从本年10月28日开端，到12月30日完毕，集中2个月左右的工夫展开“三资”清查核实任务。

（一）宣传发起

逐级召开乡村集体“三资”清查核实任务会议，对任务进行布置摆设。增强对乡村集体“三资”清查管理任务人员的营业培训，指点任务人员精确掌握有关政策律例和市县有关规则，把握相关营业常识。

（二）摸底自查

各村（居）要对本村集体2008年至2010岁尾三年时期的资金、资产、资本进行具体清查清点，摸清底数，照实填写有关清查报表，各村民主办财小组担任对清查任务进行全程监视，审核确认后上报乡镇（街道）乡村集体“三资”清查任务指导小组审核。

清查的重点和局限是：

1、资金方面：首要清查现金、银行存款、有价证券等。包罗发包收入、运营收入、租赁收入、投资收益、征用地盘赔偿收入、上级拨入的各项资金、各单元帮扶资金、借入资金等。各项收入清查局限为2008年至2010年三年的昔时数。

2、资产方面：首要清查各类财富、债务和其它权益。包罗房子、修建物、农业机械、机电设备、电力设备、交统统讯东西、农田水利及工程项目设备、路途、文教卫生设备、村办企业对外投资及其他资产。

3、资本方面：首要清查乡村集体地盘、林地、果园、荒地等天然资本。资本的清查，由有关本能机能部分的技能人员进行实地测量。

（三）核实汇总

1、核实。在各村（居）完成自查的根底上，由乡镇（街道做事处）对各村（居）汇总上报的“三资”清查摸底状况，逐村、逐项进行核对确认，避免漏登、错登、瞒报等景象。

2、公示。在乡镇（街道做事处）核实后，各村（居）经过村务公开栏等方式，将本村集体“三资”清查状况向村民进行为期一周的公示，普遍承受村民监视。

3、汇总归档。经公示无贰言后，由乡镇（街道做事处）乡村集体“三资”清查核实任务指导小组再次进行分类汇总，并做好任务总结和材料整顿归档任务。

（四）材料上报

由各镇乡村集体“三资”清查核实任务指导小组汇总整顿乡村集体“三资”清查核实任务材料，并于2011年12月25日前上报区乡村集体“三资”清查核实任务指导小组办公室（联络人：喻安清，联络德律风：，邮箱：）。

（五）反省验收

区乡村集体“三资”清查核实任务指导小组对各村（居）“三资”清查核实任务进行具体反省验收，实时传递反省状况。对查出的问题，要限日整改，问题严峻的，要依法依纪进行严厉处置，并追查有关人员责任，确保清查核实任务获得实效。

五、相关要求

（一）进步思维看法。展开乡村集体“三资”清查核实对标准乡村“三资”治理次序、有用维护广阔农人群众亲身好处、促进乡村经济开展和社会调和不变具有主要意义。各有关单元要进步看法，认清情势，加强展开乡村“三资”清查核实任务的自动性和盲目性。

（二）增强组织指导。各镇人民当局要高度注重乡村“三资”清查任务，镇当局担任组织协调调剂，农业部分担任核对、清算汇总任务的指点和催促反省，监察、财务、民政、林业、水利等部分要积极共同；乡镇人民当局担任承当详细核对清算汇总任务，并抽调专人构成任务组，确保在年内完成该项任务。各级财务要确保该项任务展开所需资金，专项用于乡村集体“三资”清查任务，首要用于培训、材料、会议、反省评选等方面。各部分要依照党风廉政建立责任制的要求，成立组织机构，健全规章准则，明白目的义务，增强协分配合，构成任务合力，推进乡村“三资”清查核实任务具体展开。

农村集体经济汇报篇4

一、排查对象

（一）留守儿童。父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力（无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力），无法与父母正常共同生活的农村户籍未成年人。按照0—5周岁、6（含）—13周岁、14（含）—16周岁三个年龄阶段排查统计，不满16周岁的年龄计算时间截止2016年7月31日。

（二）留守妇女。丈夫外出务工，自己留在农村户籍所在地，20周岁以上，不满60周岁的妇女。按照20（含）—25周岁、25（含）—35周岁、35（含）—45周岁、45（含）—60周岁四个年龄阶段排查统计，年龄计算时间截止2016年7月31日。

（三）留守老人。子女外出务工，自己留在农村户籍所在地居住，60周岁以上的老人。按照60（含）—65周岁、65（含）—80周岁、80（含）周岁以上三个年龄阶段排查统计，年龄计算时间截止2016年7月31日。

二、排查内容

（一）留守儿童。采集出生日期、性别、民族、就学、户口登记、公民身份证号码、身体状况、居住地址、寄宿情况、家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村（居）联系人等信息。

（二）留守妇女。采集年龄、文化程度、婚姻登记、健康状况、丈夫外出务工情况，公婆情况、子女情况、家庭主要经济来源、获得生产生活帮扶情况。

（三）留守老人。采集年龄、夫妻情况、健康状况、文化程度、子女情况、子女外出务工情况、家庭主要经济来源。

三、任务分工

（一）民政办。负责统计本镇范围内的农村留守老人及不在校的农村留守儿童的数量及其相关信息，督促指导村（居）开展农村留守老人及不在校的农村留守儿童摸底排查工作，负责全镇农村留守老人和不在校的农村留守儿童信息的汇总上报和动态管理。

（二）学校和幼儿园。雪枫学校负责统计上报本校内在校的农村留守儿童资料；雪北村负责指导蓝天幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料，安河口村负责指导忆香幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料。

（三）镇妇联。负责本镇范围内农村留守妇女的信息统计上报及动态管理工作。

（四）派出所。积极协助民政、教育、妇联等部门开展摸排工作，对民政、教育、妇联排查提供的农村“三留守”人员，逐一核实户口登记信息，并提供本地区不满16周岁的未成年人、20周岁至60周岁妇女和60周岁以上老人户口数量。

四、实施步骤

（一）动员准备阶段

组织召开全镇农村“三留守”摸排工作动员大会。民政办牵头，制定工作实施方案，组织业务培训；各村（居）明确专人负责，确保摸排工作顺利开展。同时利用广播、标语、传单等形式，在全镇范围内宣传农村“三留守”人员摸底排查的目的和重要意义。

（二）摸底排查阶段

各村（居）、雪枫学校、幼儿园要逐户逐人排查，及时完成摸底排查信息的录入及统计工作，形成本村、本单位的农村“三留守”人员花名册及汇总表。

（三）数据汇总阶段

农村集体经济汇报篇5

一、工作开展情况

（一）明确专人队伍工作组，专抓农村集体产权制度改革工作。

根据农村集体产权制度改工作革特点，明确了由本站站长曾任务亲自抓，副站长毛旭兰主抓，抽调柏胜生等同志为主的改革工作组，专门负责此改革工作。

（二）完成农村集体产权制度改革初步方案。

一积极向县委政府汇报农村集体产权制度改革工作准备情况。二组织召开产权制度改革相关职能部门协调讨论会，审议改革相关工作方案草案。

二、存在的问题

（一）农村集体产权制度改革政策性强，难以精准掌握。

农村集体产权制度改革是中央部署的一项深化农村改革的基础性工作，涉及面广，是以前没有一项工作。面临许多的问题，没有现成的经验可依靠。许多的政策都是新的，难免有些政策理解不到位，改革出现偏差。

（二）农村集体产权制度改革涉及面广，难以全面改革到位。

农村集体产权制度改革涉及到集体资产，集体资产种类烦多。改革涉及到集体经济成员，成员身份复杂。集体资产股权量化、集体经济管理等等，有些工作涉及的年代久远，时间跨度大，难免全面改革到位。

三、下一步工作打算

农村集体经济汇报篇6

第一条为了加强和规范农村财务管理，完善监督管理机制，增强集体经济组织管理工作的透明度，促进廉政建设，抑制腐败现象，保障农村的稳定和集体经济的健康发展，根据有关法律、条例、意见的要求，结合我县实际，制定本制度。

第二条本制度适用农村经济联合社和经济合作社集体经济组织，以及代行集体经济组织管理职能的村委会和村民小组。是农村财务管理工作的规范，是农村集体经济审计部门审计评判的依据。

第二章制度

第一条年度收支预决算制度。村（经济联合社）实行年度收支预决算制度，每年初3月份，由村（社）委会提出本年度收支预算报告依法提交村成员大会（成员代表会议）讨论，经表决批准后执行。并在下一年度把本年收支预算完成情况及农村集体经济审计部门的审计意见向成员（村民）代表会议报告。编制预算原则：量入而出，略有结余，支出绝不能大于收入。

第二条财务审批制度。健全财务开支审批制度，规范审批手续，村集体经济组织实行限额审批制度。

(一)非生产性开支

按一次性开支100元以下（含100元），由分管财经副主任审批；100元以上200元（含200元）以下由村主任审批；一次性开支200以上500元（含500元）以下，由村委主任、书记共同审批，由村主任审核签名支付，书记主任交叉任职的由分管财经副主任审批；一次性开支500元以上1000元（含1000元）以下由村两委会集体审批，由村主任签名支付；一次性开支1000元以上10000元（含10000元）以下由成员代表会议讨论决定，由主任审核签名支付；超过10000元以上由村成员（村民）会议讨论决定，形成会议决议记录，由主任审核签名支付。

（二）生产经营性开支

生产经营投资是指购建厂房、商铺、林果场、鱼塘、有价证券，联合开发房地产、厂房大修理项目等。

1、一次性开支1000元（含1000元）以下由村主任审批；

2、一次性开支1000元以上10000元（含10000元）以下由主任书记共同审批；

3、一次性开支10000元以上20000元（含20000元）以下由村两委会研究同意，做好会议决议记录，由村主任审核签名支付；

4、一次性开支20000元以上30000元（含30000元）以下，由成员代表会议讨论通过，做好会议决议记录，由村主任审核签名支付；

5、一次性开支30000元以上，由全体成员（户主）会议讨论决定，形成会议决议记录，由村主任审核签名支付。

（三）每项支出列明用途、经手人、证明人。生产性投资开支要有合同书、结算清单。

（四）违反上述规定的开支，理财监督小组不以报账。如给予报账，由批准人、会计、出纳、理财小组长按规定各自承担本职责任。

第三条财务收支报帐制度。各镇实行农村会计制与电算化后，由镇经管办（农财办）负责记帐工作，健全财务收支报帐制度。

每月的5号以后10号以前，为各村(经济联合社)报帐时间，各村(经济联合社)报帐员必须按规定时间到镇经管办报帐。

办理报帐前，各村(经济联合社)必须完成上月现金、银行存款收支记帐工作，填写出纳报帐单，交村委会文书和民主理财小组成员复核并签名后，再由文书和出纳(报帐员)将上月的收支单据等资料送到镇经管办(农财办)办理报帐手续，定期核对现金余额。

镇经管办(农财办)对各村(经济联合社)报上来的原始凭证进行复核，主要复核收支是否清楚、平衡，手续是否完备，开支是否合法，复核无误后填写移交清单，会计按会计科目、会计电算化程序进行录入电脑，每月10号前完成各村(经济联合社)的会计核算工作，并在村(经济联合社)公开专栏予以公布。

第四条资金管理制度。资金包括现金、银行存款

（一）现金管理

1、收付合法的原则。包括两涵义：一是现金的来源和使用必须合法；二是现金收付必须在合法的范围内进行。

2、钱账分管的原则。会计管账及负责开出收款收据单据，出纳管钱及收付工作和现金保管工作，非出纳员不得管理现金。

3、收付两清原则。要做到复核原始凭证内容、日期、编号、数量、单价、金额（大、小写金额是否相符）、单位签章。收付款当面点清。

4、日清月结原则。对每天发生的现金收付业务，要记入现金日记账及现金公布账，结出每天的库存现金余额，并把账面现金余额与实际库存现金余额核对，保证账款相符。

5、任何借款必须形成文字借据。村干部因业务需要临时预借（领）资金时，须经集体经济组织分管负责人审批，负责人因业务需借（领）资金，自身不能直接审批，应由主要领导审批，预借（领）款必须在公务完毕后七天内结清，超过三个月的作挪用公款处理；对村民或村民以外的借款必须由两委会全体通过，超过3000元以上的经村成员代表会议讨论通过。

6、集体经济组织收入的现金不准公款私存。

7、不准以“白条”抵库。

8、不准设“账外账”和“小金库”。

9、严格控制库存限额：预留备用金限额1000元。

（二）银行存款管理

1、本村组集体的资金，在县农村信用社（网点）等银行部门开设支票账户，并办理印鉴支款手续，实行三人（村主任、会计、出纳）共管。

3、在县农村信用社（网点）等银行部门开立的账户，只限本村（组）使用，不得出租、出借给其他单位使用。

4、按时与开户银行对账，保证账款相符。

第五条票据管理制度

（一）收入票据管理。以镇为单位，村统一使用，收入票据由各镇政府统一印制、管理，仿效国家发票管理办法，实行领用核销登记管理。

1、镇农村经营管理部门设立收入票据发出及存根核销登记本，由专人负责登记管理，监控各村收入票据的使用情况，杜绝使用其他票据或白条收取收入的情况，从源头上监控收入。

2、村设立收入票据购入、领用、发出及存根核销登记本，由会计负责票据的购买和保管。

3、收入票据购入、领用、发出时，会计要及时在登记本中登记所购入、领用、发出票据种类及票据号码。

4、收入票据使用情况先由会计审核，再经镇农村经营管理部门审核确认后才可核销。

（二）支出票据管理

1、原则上每项支出都要有税务部门的正式发票。

2、小额度100元以下难于获得发票的开支，可自制支出证明单列支。

3、工资报酬、补贴、奖励、会议补助，以原始的签收表入账。

第六条会计档案管理制度

（一）村集体经济组织会计年度终了后，会计人员应及时将本年度的会计档案整理好。包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证和其他会计凭证；总账、明细账、日记账、固定资产登记薄和其他会计账薄；年度财务报表、会计报表等分类编号，装订成册，归档保管。

（二）严格档案的查阅手续，除业务主管部门，执法机关履行公务需要查阅档案外，其他单位和个人要求查阅档案的，须经镇农村财务管理部门同意后方可进行，并将查阅情况进行记录。

（三）严格遵守保密纪律，非档案管理人员不得随意翻阅财务档案，财务人员对有关财务情况不得随意泄露。

（四）财务档案保管期满需销毁的，由本单位会同镇农村财务管理部门提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间，会计档案销毁清单为永久性保管。

（五）会计人员调换的，会计档案由新会计人员接管，并按规定办理交接手续，交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位负责人负责监交。交接完毕后，交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。

第七条集体资产产权及运营管理制度

（一）严格按照《省农村集体资产管理条例》的规定，做好集体资产的产权界定、评估、经营和管理工作。

（二）凡属集体所有的资产，一律要入账进行账内核算管理，发现未纳入账内核算的资产，要按财经法规和会计制度的规定要求入账核算，对帐实不符的资产要进行重估，并做好入账核算。

（三）集体的财产物资要通过建立总账、明细账（登记簿）进行管理，并要有专人负责保管。

（四）健全财产物资入库、保管、领用手续。入库时应清点验收，出库时应经批准并由领用者签名。

（五）确保集体财产的安全完整。不得随意用集体财产抵押贷款、为他人担保，确需用集体财产抵押贷款、为他人担保的须经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过。

（六）集体资产的重大投资项目（购建、承租等）、经营方式（出租、发包、股份合作等）、财产处置（变卖、转让等）、出借等须经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过。购建集体财产或集体资产的出租、发包、变卖、转让等，要实行公开招（投）标制度，并要签订书面合同（协议），同时要按规定收取承包金、租金、占用费或折旧费。

（七）对非经营性的集体资产的使用要签订资产管理责任书，落实和明确集体资产保值管理责任。

（八）集体资产投入的管理

1、合理确定投入规模和投资方向，确保集体资产投入的数量和方向既符合集体经济组织的有关规定，又符合国家产业政策的要求。

2、投资额或出资额超过20000元以上的项目须经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过，否则，造成的损失，由决策责任者负经济损失责任。超过50000元的投资项目，同时还要报镇农村经营管理部门备案。

3、投资项目、方案和资金来源等应在实施投资前10日内张榜公布。

4、对投入过程进行监控，把投入总额尽量控制在已定方案的范围内，如若额外增加投入，须经村两委会集体讨论决定。超过10000元须经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过。

（九）固定资产要严格按会计制度提取折旧费。

第八条财会人员任用、管理、报酬制度

村合作经济组织应设置财务机构，配备财务人员，包括会计员、出纳员等；会计员、出纳员之间不得互相兼职。

村会计人员的任免和调换：1、经镇农村经营管理部门进行农村会计业务考核，报县农村财务管理与审计办公室核准农村会计人员资格，发给合格证；2、必须经成员大会或成员（村民）代表大会投票表决通过，没有取得农村会计合格证人员不得聘用；3、会计人员要保持相对稳定，不因村委换届而换人，无正当理由，任何单位和个人都不得随意调换。如确须调换，按罢免规定程序进行，村委会提出调换理由交成员（村民）大会或成员（村民）代表会议表决通过。

财务人员（含聘用）按村干部管理。享受与村其他干部同等的劳动报酬和福利待遇。

第九条财会人员汇报制度

会计员：每次结算后，应根据本次的结算情况口头向村书记、主任汇报。汇报内容：承包款的收取情况，收支的运营情况，财务管理的执行情况。

出纳员：每次结算后，应根据本次的结算情况口头向村书记、主任汇报。汇报内容：本次结算期的收支情况，会计开出的收款收据收取情况，开支原始凭证的报账情况，现金结余情况，临时借款结转情况。

第十条财会人员岗位责任制

（一）认真贯彻执行党和国家的经济政策、法令、制度；遵守财经纪律；认真负责，廉洁奉公，全心全意为人民服务；努力学习，积极钻研业务，不断提高自己的政治、业务素质，做好本职工作；敢于坚持原则，反对侵犯集体经济和农民利益的行为，同违反财经纪律的行为作斗争。

（二）有权参与本单位各项财务计划的编制和参加有关生产、经营管理的会议；有权对本单位有关资金的筹集、使用和财产保管等方面的工作提出建议和进行检查监督；有权向上级和有关部门报告村合作经济组织的财务收支情况，反映财务管理方面的问题；有权不办理违反财务制度的收支；对认为是违反财务制度的收支，应立即制止和纠正；制止和纠正无效的，应向镇业务主管部门提出书面报告，要求处理。否则，财会人员负有一定的责任。

（三）财会人员在村两委会领导下，每月（季）5号，组织各村（组）财会人员和民主理财人员过财务日，审查每月（季）财务收支单据，原始单据是否手续齐全（简单用途、经手人、证明人、审批人）；是否越权审批。经审核无误后，由民主理财小组成员在现金公布表理财小组栏签名。然后按照《村合作经济组织会计制度（试行）》的要求，做好记账凭证，科目余额表，根据总账及明细账，做好财务收支明细表（一式三份），每月（季）18号前张榜公布。年终后18日前做好资产负债表、收益分配表及债权、债务、固定资产明细表张榜公布。同时，过录电脑，按电脑软件设置的程序，做好财务收支明细表和收益分配表，每月（季）18号前张榜公布。年终后18日前做好资产负债表及债权、债务、固定资产明细表张榜公布；与此同时做好手工账。

（四）出纳员要根据村制订的财务开支制度、原始凭证在报销时，检查单据是否合符原始凭证的要求，即开票日期、数量、单价、金额（大写、小写）是否相符，制票单位签章。

（五）出纳员要审查原始凭证审批手续是否齐全。即有简单用途经手人、证明人、审批人签名、有无越权审批，具备齐全四要素，方可接单付款，否则，由此产生的后果，出纳员要承担重大的责任。

（六）出纳员原则上库存预留备用金1000元，超过部分及时存入银行。若不按规定存入银行，由此产生的后果，由出纳员本人负责。

第十一条民主理财、监督制度。村组集体的财务管理工作应坚持民主理财监督的原则，以保障全体成员对集体财务的知情权、决策权和监督权。民主理财监督机构是对村组集体财务公开实行民主管理和民主监督的代表机构，它有权监督财务制度的实施情况；有权检查现金、银行存款、物资、产成品、固定资产的库存情况；有权检查会计账目。村组集体的重大财务事项，应报镇农村经营管理部门审查。

（一）民主理财监督方法

1、熟悉财务法纪规章，掌握本组织的年度收支预算，财务管理制度、规定。

2、对应相关制度、规定，审核收入、支出单据。对收入单据，审核收入数量的真实性；对支出单据，审核是否真实，是否符合相关制度、规定，开支审批手续是否完善齐全。

3、签名盖章。民主理财监督小组成员，一定要对审核的单据签名盖章，注明“同意入账”字眼，不能只看单不签名。

（二）审核如下内容有没有经成员大会或成员代表会议讨论通过后执行：

1、集体筹集的资本在特殊情况下需要抽走的；

2、集体的1万元以上大额借入款；

3、由于债务单位撤销，依照民事诉讼法确实无法追还，或由于债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确实无法收回的应收款项的核销；

4、大、中型固定资产的变卖和报废处理；

5、2万元以上大额对外投资项目；

6、会计人员的任免和调换；

7、预算外1万元以上的财务开支项目；

8、主要生产项目的承包办法及承包指标；

9、村组干部的报酬、福利；

10、其他重大财务事项。

（三）民主理财监督小组对合理、合制度和规定、手续齐全的开支单据，不能拒绝签名盖章，如有违反，村委会有权向村民代表大会提出罢免动议，直至启动法律程序罢免。

第十二条民主理财监督人员选举任用、管理、工资、福利待遇制度。村组民主理财监督机构的成员选举工作必须在村支部的领导下进行。

（一）村支委汇同村委会制定选举方案、提名推荐侯选人，协商确定候选人，由村组集体经济组织成员大会或成员代表会议无记名投票选举产生。本村理财监督人员设5人，产生民主理财监督小组成员后，由民主理财监督成员内部选举产生民主理财监督小组组长。投票选举的结果在村务公布栏中张榜公布，并报镇农村经营管理部门备案。村级成员大会或成员代表会议有权对民主理财监督小组成员进行罢免。民主理财监督小组每三年选举一次，与村民委员会换届同步进行，可连选连任。

（二）根据《省农村集体财务公开制度》第十一条规定：“民主理财监督机构成员的报酬，采用误工补助的办法。补助标准由村组集体确定，报镇人民政府备案”。结合本村实际，采用民主理财监督小组成员实行年度补贴制。具体标准由各村民代表会议确定。

第十三条民主理财监督人员汇报制度。村组理财监督机构规定在每月（季）初5日为理财日，集中对本月或本季发生的财务会计资料进行检查审核。在每月（季）10日把本月（季）审核情况上墙张榜公布。

（一）汇报检查本月（季）村组集体经济的现金、银行存款、物资产成品、固定资产的库存情况。财务收支与审批手续是否完善、开支费用是否合理等情况；

（二）汇报本月（季）财务收支公布情况。

（三）对村组集体重大财务事项，应报成员（村民）大会或成员（村民）代表会议和镇农村经营管理部门。

第十四条民主理财监督人员岗位职责制度。理财监督人员应热心为本组织成员服务，处事公正，遵守纪律，代表群众依法进行理财监督。

（一）对村委会（经济联合社）执行本组织成员大会或成员代表会议的决议、决定进行监督；

（二）检查监督集体资产的管理和财务状况；

（三）列席村委会（经济联合社）会议，参与村（社）委年度收支计划编制工作；

（四）向本组织成员（村民）会议或成员（村民）代表会议提出监督工作报告；

（五）向乡镇人民政府或县级以上人民政府农村财务管理部门报告本组织理事机构的违法舞弊行为；

（六）执行法律、法规规定的其他职责。

第十五条债权、债务管理制度

（一）凡属集体的债权债务，一律要纳入账内核算管理，不得账外核算管理。

（二）及时清理各种应收应付款项，对各种拖欠款要采取切实可行的措施进行催收。对一时无法收回的，应订立还款协议（合同），限期回收；确实无法收回的，要由集体经济组织提出书面意见，经镇农村经营管理部门审核后，再由集体经济组织成员（村民）大会或成员（村民）代表会议讨论决定核销，并报镇农村经营管理部门备案。

（三）村干部因工作需要预借（领）集体资金而形成的应收款，必须在公务完毕后七天内结算，不得借故拖欠、占用。

（四）对各种应付款要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。

（五）村委会（集体经济组织）不得擅自举债，集体经济组织举债10000元以下的，须经村两委会干部和民主理财监督小组成员讨论通过，举债10000元（含10000元）以上的，还须经集体经济组织成员（村民）大会或成员（村民）代表会议讨论通过，否则，造成损失，由举债责任人自负经济和法律责任。

第十六条合同管理制度

（一）这里指的合同是家庭承包土地以外的涉及集体资产的专业（门）合同。家庭承包土地合同按《土地承包法》操作。

（二）合同的项目、方案、方式、期限和条件，应经集体经济组织成员大会或成员代表会议民主议定，公开招（投）标，由法定代表人具体实施。公开招（投）标的专业承包合同，应在招（投）标前10天将方案张榜公布，任何人不得仗权压价和垄断承包，招（投）标结果要张榜公布，接受群众监督。

（三）合同必须以书面形式签订，并经农村承包合同管理机构鉴证，一式三份，除双方各执一份外，一份由承包合同管理机构存档。

（四）建立合同登记册，对合同造册登记保管。合同应由专人负责保管，对所有的合同按年度顺序编号，造册登记保管，造册时列明对方单位名称、合同项目、标的、合同期限等。

（五）定期检查合同的履行情况，按期做好结算工作，提高合同兑现率，并要按会计制度进行账务处理。

（六）村（经济联合社）合同档案由村会计负责管理。

（七）签订合同程序

1、村级合同：

（1）由村（社）委会自己或请法律顾问起草发包（租）合同初稿。

（2）两委成员会议讨论合同初稿。（请镇农村经营管理部门人员参加讨论）

（3）合同主要内容上墙公布。（不少于十天）

（4）视项目内容及标准召开村民代表会议或村民大会通读合同书，由会议表决或签名认可通过后由村（社）委会执行，民主理财小组监督实施。

（5）合同签订时由镇农村经营管理部门鉴证。

2、村民小组（社）合同

（1）由组（社）委会自己或请法律顾问起草发包（租）合同初稿。

（2）召开组（社）成员代表会议讨论合同稿，请村（社）委会派领导参加参与讨论。

（3）定稿上墙公布。公布内容：发包（租）项目名称、经营期限、方式，经营标的、付款方式、违约责任，公布时间不少于10天。

（4）召开户主会议，由会议表决（签名认可）通过，由组（社）委具体执行。

（八）村（经济联合社）、组（经济合作社）违反本制度规定签订合同，视为无效合同，造成对方损失由村（社）主任、组（社）长承担经济和法律责任。

第十七条收益分配制度

（一）村集体经济组织的经营收益概念，它是以一个会计年度内（公历1月1日起至12月31日止）该经济组织的收入总额与支出总额相抵后的差额，用公式表示为：

收益总额=总收入-总支出=经营收入+发包及上交收入+提留收入+投资净收益+其他收入-经营支出-管理费用-其他支出

本年收益+上年末分配收益=可分配收益

可分配收益总额-国家税金=净分配总额

（二）收益分配方案计提标准：计提公积金占净分配总额的40%；计提公益金占净分配总额的10%；计提应付福利费占净分配总额的15%。

（三）收益分配方案的制定程序

村经济联合社（村委会）收益分配方案，以照县农业部门规定的计提标准，由社（村）委会提出草案，经（村、支委）两委研究同意，依法提交社员成员代表（户主）大会讨论，并进行表决通过后由经济联合社（村委会）具体执行。

（四）村民小组（经济合作社）的收益分配方案制定、批准，参照村经济联合社的规定程序进行，村经济联合社（村委会）有权监督村民小组（经济合作社）收益分配方案的制订和执行。

（五）没有依照法律程序进行表决批准的分配方案，农村集体经济审计部门不予认可，村委会（经济联合社）组（经济合作社）主要负责人负完全法律责任。

（六）村组集体征地补偿款不能作为经营利润分配，只能作为公积金，用于扩大再生产资金。

第十八条审计制度

委托农村集体经济审计部门进行如下审计：

1、一年一次的年度财务收支审计；

2、村民（成员）代表诉求的专项审计；

3、债权、债务、固定资产增减情况审计；

4、村委主任任职届满时的离任审计；

5、其他需要审计的事项。

第十九条招（投）标制度

（一）凡属本村（组）出资（筹资）1万元以上的道路、水利等基础设施、厂房、门店建设及维修工程，都实行公开招（投）标施工建设。1万元以下由两委会与民主理财小组研究决定。

（二）招（投）标项目名称、投资（工程）数额、建筑工期、质量指标、决算方式与鉴理验收方法。要上墙公布10天。有些可以通过电视、报纸等传媒广而告之。

1、村委会按议事权限，召开村民（成员）大会或村成员代表会议，讨论批准执行，由民主理财小组监督实施。

2、一次性投资50万元（建厂房1000平方以上）原则上进入县镇招（投）标交易市场。

农村集体经济汇报篇7

切实加强对〔〕71号文件贯彻落实情况的检查，为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》〔〕71号）依照国家、省、市有关文件规定。结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以督促落实〔〕71号文件为目的依据土地管理法律法规和相关政策规定，以全面落实科学发展观和党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要指示和重大决策为指导。摸清新农村建设中集体土地使用与管理情况，重点查处和纠正圈占农民集体土地、损害农民利益的土地违规违法行为，完善政策，健全制度，规范新农村建设中集体建设用地管理秩序，促进我区经济社会又好又快发展。

二、检查范围和主要内容

对〔〕71号文件下发前发生的未经处置的非法占用和使用农民集体土地的行为，检查范围：年12月30日〔〕71号文件印发以来新农村建设中集体建设用地使用与管理情况。不以上述时间为限，均纳入本次检查范围。

针对当前新农村建设中出现的新情况新问题，主要内容：围绕全面贯彻落实〔〕71号文件。重点摸清以下四个方面情况。

违反土地利用总体规划，一是新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村（农民公寓）建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况；以及违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农民集体所有土地使用范围的情况。

违反土地利用总体规划，二是借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地后。擅自改变农用地用途进行非农建设的情况。

规避农用地转用和土地征收审批，三是违反土地利用总体规划和土地利用年度计划。通过出租(承租)承包等方式非法使用农民集体土地进行非农建设的情况。

涉及农村集体土地使用与管理方面的内容，四是区有无与〔〕71号文政策规定和精神不一致的规范性文件。对各镇办出台的有关新农村建设、城中村改造、农村宅基地管理、小城镇建设、村庄整治和农业园区、旅游观光（休闲）农业建设等方面的规范性文件。对照〔〕71号文件进行全面检查清理。凡存在内容和规定与〔〕71号文件不一致的依照“谁谁纠正”原则，予以纠正。

三、工作方法与步骤

采取自查自纠与督导检查相结合的方法，检查以镇办为单位组织实施。检查工作分为四个阶段。

（一）动员部署阶段和自查自纠阶段（11月11日前）

确保抽调人员到位，11月7日做好动员部署。11月8日至11月11日中午12点前，各镇办将检查表格经领导签字并加盖印章后，上报区检查工作联席办公会议办公室。11月11日下午联合调查组汇总相关数据，11月12日上午提交相关领导审核，经批准后上报市联合调查组。

任务重，由于此次清查时间紧。政策性强，必需引起各单位的高度重视，明确工作任务和工作重点，确保抽调人员清查设备及相关资料到位的情况下，通过会议文件等形式进行动员和部署。

全面摸清辖区内农村集体建设用地使用情况。对检查中发现的问题和群众举报的问题逐一登记造册，依照本实施方案。逐宗调查核实，全面查清问题后统一登记填表。对查出的问题，要依照土地管理法律法规和〔〕71号文件的规定，准确掌握政策界限，严格依法依纪进行处置，该纠正的要立即纠正，该立案查处的要立案查处，该曝光的要公开曝光。

深入群众，检查要深入基层。广泛听取各方面意见，注重实地检查，掌握实情。要重点抓好重大案件直查、督办工作，确保处置到位。对〔〕71号文件下发以来违法圈占集体土地数量大、非法占用农用地特别是基本农田情节严重、群众反映强烈的大案要案，检查期间边查边犯、顶风作案的区政府将实行直接查处或跟踪督办。直查、督办案件处置结果要及时予以通报，报区联席办公会议办公室。

（二）督促检查阶段（11月12日至11月24日）

做好我区检查情况的抽检工作。11月12日前上报自查、检查工作演讲和《农村集体建设用地检查情况统计（汇总）表》11月12日前，区联席办公会议办公室要根据市联席办公会议办公室的要求。配合做好市联合检查组的检查工作，12月5日前做好迎接国家、省联合检查组检查的准备工作。

（三）总结整改阶段（11月24日至12月9日）

认真分析问题发生的原因，摸清情况、查清问题、依法处置的基础上。制定整改措施，完善制度。要抓好整改措施的落实，特别是要抓好重点地区的整改工作。凡属于履行职责不到位、政策制度不落实等应在近期解决和纠正的问题，必需限期解决；属于政策制度缺失、措施不完善等政策性的问题，要在调查研究的基础上，明确研究解决的措施和期限。对整改不落实，重大问题处置和大要案查处不彻底的要予以通报批评，限期整改。对纠正和查处土地违规违法行为不力的要按照《违反土地管理规定行为奖励方法》规定，严格责任追究；对违法违规问题多发高发的地区，要严格进行问责。对重大典型案件，要从重从快重点查处，公开曝光。

12月9日前将我区的检查演讲上报市联合调查组。根据市联合调查组的要求。

四、有关要求

（一）提高认识。从维护农村稳定、推动经济社会发展的高度，认真细致、扎实有效地做好有关工作，确保各项要求落实到位。为加强对本次检查工作的组织领导，区政府设立惠济区检查〔〕71号文件贯彻落实情况联席办公会议，并下设办公室，具体负责检查工作的组织协调，确保检查工作顺利进行。同时，各镇办要建立阶段工作演讲、重大问题通报、典型案件督办、违法案件处置结果备案等各项制度。

（二）明确分工。政策性、社会敏感性较强。各有关部门要在区检查工作联席办公会议的统一领导下，既要按职能明确分工，又要加强协作、密切配合，形成推动工作的整体合力。

违反土地利用总体规划，对新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村（农民公寓）建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况的调查，以建设、规划部门为主，其他部门配合。

违反土地利用总体规划，对借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地。擅自改变农用地建设情况的调查，以农业部门为主，其他部门配合。

擅自扩大农民集体所有土地使用范围，对违反农村集体建设用地管理法律和政策规定。以及违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）承包等方式非法使用农民集体土地进行非农建设情况的调查，以土地部门为主，并负责统计报表的汇总上报等工作。

农村集体经济汇报篇8

左站长首先向记者介绍了过去一年省农经总站取得的工作成绩。2010年是“十一五” 规划的最后一年，根据全省农业农村工作会议的总体部署，省农经管理总站确定了继续开展农村土地承包经营权登记、稳步扩大农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点、全力推进农村“三资”管理、全面完成农业保险任务、探索创新农村金融服务方式等重点工作内容。

农村土地承包管理工作进一步加强

一是深入贯彻落实了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。二是加强和完善了农村土地承包经营权登记工作。从总体看，我省的经营权登记试点工作在全国试点数量最多、工作进程最快，得到了国家农业部的充分肯定。三是稳步推进了农村土地流转市场服务体系建设试点。新增20个县（市、区）和40个乡镇成为第二批农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点。2010年我省土地流转面积达到了41.2万公顷，比2009年增加2.2万公顷，增幅5.6%。

农业保险工作稳步推进

一是调整和完善政策，指导全省保险工作。在认真总结经验、深入调查研究和广泛征求各部门单位意见的基础上，形成了《关于全省农业保险工作情况的汇报》，并在此基础上代领导小组起草了《关于做好2010年农业保险工作的通知》，全面指导全省农业保险工作。二是启动了承保日报制度，随时掌握各地参保进度。对各地承保进度情况每天调度一次，为省政府决策提供了科学、准确的依据。三是开展了阶段性调查，及时发现解决保险期间出现的问题。一方面，成立专门调查组，选择重点地区和县市，深入到村屯、农户，对承保情况进行检查；另一方面，针对去年我省出现的暴雨和洪涝灾害，及时下发文件对灾害情况开展统计，并深入重灾县市开展调研工作。四是召开了全省农业保险承保情况调度会，及时分析农业保险形势，研究解决当前保险工作中存在的突出问题，安排部署下一步全省农业保险工作。五是开展了审计调查，及时发现解决保险期间出现的问题。省农村审计站对全省15个县（市、区）2009年度农业保险承保、理赔情况以及经办机构费拨付、管理和使用情况进行了专项审计调查。

农村集体资产与财务管理工作进一步加强

全面落实了“三项制度”。围绕省纪委落实“三项制度”，加强“三资”管理工作的总体要求重点做了5项工作。一是根据《关于省农村党风廉政建设领导小组第二次（扩大）会议精神贯彻情况督查调研的通知》（吉农廉办〔2010〕4号）文件要求，按照省农廉办的统一部署，于2010年6月中上旬，采取抽查、听取汇报、召开座谈会等形式对四平、松原2个地区、5个县（市、区）、12个乡（镇）、2个村的“三项制度”落实情况进行了督查调研，并形成了督查调研报告。二是起草了《关于的说明》和《关于上报的请示》。三是参与筹备了4月26日召开的省农村党风廉政建设领导小组第二次全体（扩大）会议。四是针对白城市、辽源市、镇赉县等地在落实“三项制度”过程中的好做法、创新经验和省农村党风廉政建设领导小组第二次（扩大）会议内容，编辑下发了11期简报。五是组织召开了全省落实“三项制度”加强农村党风廉政建设经验交流会。

全面加强农村审计工作

一是结合村级换届选举，部署了村干部任期和离任经济责任审计工作，有力保障了村级选举的顺利进行。二是组织开展了农业保险专项审计工作，对全省9个地区的15个县、85个村、502个农户的2009年农业保险理赔资金兑付情况进行了专项审计调查。据统计，2010年全省各级农村审计站共审计6658个单位，审计金额35亿余元，查处违法违纪案件88余起，涉及金额2578.62万元，有效地维护了农村集体经济组织和农民的合法权益。

全面部署农村经济管理统计工作

为全面掌握基本资料、基础数据和基层情况，设计了6大类、16张统计表格，涵盖了农村土地承包管理、农村审计监督、政策性农业保险、农经教育培训、农经体系建设、农经信息化等方面工作，并下发了《关于开展农村经济管理统计工作的通知》（吉农经发〔2010〕7号），对农经统计的时限、汇总、上报方式提出了明确要求。

积极探索农村金融服务创新方式

根据全省农村经济管理工作会议部署，在东丰县和梨树县开展了新型农村金融服务方式探索，由县级农经部门组织协调当地商业银行、农业保险机构和参保农户开展银保联合，将银行卡作为农业保险承保理赔卡，一卡两用，拓展了农村金融服务方式，降低了银行贷款风险，降低了保险公司工作成本，同时降低了农民贷款门槛、减少金融服务程序，实现了银行、保险公司、农民三方受益的效果。

积极参加 “政行风”热线和“12316新农村热线”，解答农民来电咨询

一是积极参加走进“政行风热线”直播间活动，接受农民来电咨询，通过电台为农民答疑解惑。并对热线中农民提出的问题进行跟踪调查，及时反馈，调查了解情况，形成《关于“政行风”热线直播间农民提出问题的答复反馈情况报告》。二是参与“12316新农村热线”，通过热线电话、广播电台、电视专栏解答农民咨询。半年来，通过“政行风热线”和“12316新农村热线”接待农民咨询2800余件。

左站长针对今年的工作重点进行了简要介绍：

进一步加强农村土地承包管理工作

一是加强政策调研，完善农村土地流转政策体系。二是积极推进我省农村土地流转市场服务体系建设试点进程。三是加大仲裁工作力度，妥善解决农村土地承包经营权纠纷问题。四是继续加强和完善农村土地承包经营权登记工作。

全面做好农业保险工作

根据省农业保险工作领导小组的统一部署，继续加大农业保险工作推动力度。一是开展农业保险理赔资金审计调查。对2010年全省农业保险理赔资金发放情况进行专项审计调查。二是开展农业保险调查研究工作，科学地确定我省今后一个时期农业保险的目标与任务，为省级补贴预算提供依据，使农业保险工作更加规范化，制度化。

进一步加强农村集体资产及财务管理工作

一是抓好“三资”管理工作。努力推进“三资管理”省、市管理平台建设。二是健全和完善村级财务会计制。确保制工作的连续性和权威性，巩固和强化农经工作。三是探索设立集体资产产权制度改革联系点。在深入调研的基础上，在城市近郊选择一个经营性资产较多、自主产业比较发达、经济实力较强的村，作为省里产权制度改革联系点。

继续强化农村审计工作

以专项审计为重点，不断推进农村基层党风廉政建设，密切农村党群干群关系，维护农村社会和谐稳定。

认真总结银保互动试点工作经验

将积极开展调研，就试点过程中出现的问题提出完善的意见和建议，为推开银保互动试点积累经验。