会计核算的职能范文

时间:2023-09-17 09:52:36

会计核算的职能

会计核算的职能篇1

关键词:会计核算中心 集中结算 资金管理 监督与服务

一、创建高校会计核算中心的目的

随着我国教育事业的改革与发展,高校理财的宏观环境发生了变化。为了充分利用现有高校在实行“统一领导、集中管理”财务管理体制的同时,《高等学校财务制度》也规定“规模较大的高校实行‘统一领导、分级管理’的财务管理体制。”分级管理是指在高校统一领导财务工作的前提下,在明确高校和二级单位权限、责任、利益、以及财务规章制度健全的基础上,根据财权划分,事权与财权相结合的原则,由高校和校内二级单位进行分级管理。会计核算中心隶属财务部门领导,代表高校领导和财务部门统一集中办理高校二级单位的会计核算和资金结算业务的专业机构,会计核算中心与二级单位(部门)之间是委托与、服务与监督的关系。核算中心的地位和职能的发挥具有相对独立性,既对管理单位的会计工作负责,也对高校领导和资金管理负责,可以较好地实现服务与监督的统一。

1.建立会计核算中心有利于切实深化高校资金管理改革。建立会计核算中心主要是为了规范高校的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,创造一个良好的经济环境,促进高校事业发展。wwW.133229.CoM随着高等教育体制改革的日益发展,高校财务管理的核心问题是效益问题。财务管理的综合效益集中体现在教学、科研、社会服务等各方面。高校办学过程中的经济行为日趋多元化,高校的财务管理面临着更为复杂的局面。根据《高等学校财务制度》规定的财务管理的主要任务,财务管理核算体系的构建就要紧紧围绕如何依法多渠道筹集事业资金、如何科学配置高校资源,如何对高校的经济活动进行监督等方面来进行。建立会计核算中心掌握高校财务资源的配置状况,可以从总体上起到正确的政策导向作用,分析和比较高校的办学效益,检查和监测高校的财务风险,有利于引导高校的财务管理走向良性发展的道路。

2.建立会计核算中心能够保证二级单位依法履行职责。要保证高校各项经济活动的合法、合理,就要严格按照《会计法》、《高等学校财务制度》的要求进行核算和监督,通过会计核算中心建立二级单位(部门)经济责任制,有利于强化高校管理层任期内的经济责任,增强单位或部门做好经济工作的责任心和使用感,促使其为保证高校的发展更合理地筹集好、使用好各项资金,确保资金的完全性和效益性,以便从财力上更好地保证教育事业的持续发展。

3.建立会计核算中心有利于开源节流。目前,各高校内部办学形式多样化和筹资形式多元化活动的展开,高校各级管理者清楚地认识到这是高等院校办学体制的方向,需要财务管理人员配合制定一些激励政策给予积极支持。既要认真宣传国家财经法律和有关经济政策,使各种形式的办学创收活动在正确轨道上运行,又要帮助创收部门树立理财思想,同时也要做好一切服务工作,提供一切方便。在分配制度上要打破过去平均主义思想,要拉开部门与部门之间的分配距离,创收与不创收不能一个样,效益好与效益差不能一个样。从而调动全院各单位或部门参与各项办学创收活动的积极性,筹集办学经费以增强学校办学的整体财力。

二、高校会计核算中心的特点

高校财务管理的特殊性和复杂性决定了会计核算中心的地位。高校会计核算中心要旨是在高校二级单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的前提下,对二级单位进行集中办理会计核算和实行会计监督,是融会计核算、监督、服务于一体的会计管理体制,实质是资金的所有权和核算权分离,核算权和监督权相互制约、相互依存的一种会计核算管理制度的安排,其特点如下:

1.统一委托。会计核算中心与二级单位或部门建立委托、受托关系,二级单位或部门与会计核算中心签定委托书,确定委托、受托关系,委托核算中心会计核算,二级单位或部门指定专人办理报账等事项,具有会计监督功能;二是统一账户管理,核算中心为每一个二级单位和或部门建立内部账户,配发资金结算手册,预留付款印鉴,不开设外部银行账户,核算中心具有一定的银行服务功能。

2.集中办理结算。会计核算中心为二级单位或部门集中办理资金结算,一是二级单位或部门不设会计、出纳,其现金收入、支出等资金结算,与外部单位往来代收代付等由二级单位或部门指定专人到核算中心办理。二级单位或部门收入直接记入二级单位或部门内部账户,然后支付使用,一般不得透支。二是集中进行会计核算,核算中心审核二级单位或部门报来的原始凭证,填制记账凭证, 登记会计账簿,编制往来报表,为二级单位或部门定期提供对账单,随时提供有关会计信息资料。三是集中管理会计档案,二级单位或部门会计档案全部由会计核算中心统一保管,分二级单位或部门分年度装订成册,按会计档案管理办法对会计凭证、账簿、报表等编目、立卷、归档。

3.建立审核制度一是建立支出审核制度,二级单位或部门报表的所有单据都必须有单位印章、主管领导人签章必须与预留印签一致;二是建立凭证审核制度,会计核算中心必须严格审核二级单位原始凭证的真实性、合法性,才能报账和进行账务处理。督促二级单位所有原始凭证达到“四有”:即有合法凭据;有付款印鉴,有使用用途,有经办人的印章。根据二级单位不同的业务活动需要,科学使用会计软件,开展会计核算,严格按照账务处理流程操作,及时、准确、完整的计算、记录、反映其财务收支和各项经济活动情况,实行预算内外资金统一管理、全面监督。

4.核定现金流量。建立现金管理制度,根据各二级单位现金流量核定一定额度的备用金,以减少报账人员的工作量。现金实行限范围的管理,严格滥用和超范围使用资金。核算中心建立岗位责任制度,对二级单位或部门情况做到“三勤”,勤了解二级单位或部门项目、勤了解现金来往规律、勤了解现金来龙去脉。建立票据管理制度,实行“四定”:即定人员,不相容职务分离,形成相互制约;定制度,购入、发出、核销、回收等环节建立票据台账,相互签字制约;定数量,根据业务需要定供票数量;定期缴销。

三、会计核算中心与二级单位的会计关系及责任的划分

1.会计核算中心与二级单位(部门)之间的会计关系。(1)委托与关系。从本质上看,高校会计核算中心是一种记账方式,它是高校财务管理模式在市场经济条件下的创新,为加强高校资金管理,在当前高校教育经费不宽裕的情况下,大力开展开源节流工作是理好财,用好财的关键所在。同时,也是促进高校财务管理改革,规范会计秩序而产生的一种记账方式,是对传统记账方式的发展和突破。它与传统记账具有本质的区别。传统记账是委托单位(部门)自愿委托授权,委托单位或部门的自主权较大,选择权也较大;而会计集中制是领导的强行委托、强行,委托单位或部门没有自主权,处于被动地位,不管愿不愿意,不管接不接受,都必须由会计核算中心统一集中实行会计核算,不存在选择权与自主权。(2)服务与被服务的关系。从会计核算中心的职能来看,从编制凭证、登记账簿到有关明细报表、会计档案管理等一系列会计核算业务都必须由会计核算中心负责完成,要为二级单位(部门)提供优质规范的会计业务服务。会计核算中心是服务主体,本校二级单位(部门)是服务的客体,会计资料是服务的对象。服务是第一位的,是基础,是前提,是在服务中监督,监督中服务。(3)监督与被监督的关系。从总体上看,会计核算中心是监督的主体,二级单位(部门)是监督的客体,会计核算中心代表高校法人代表对二级单位(部门)实行会计监督,是会计核算中心核算的目的所在。其目的就是通过强化会计监督,加强创收资金管理,开源节流,规范会计工作秩序,促进高校财务管理改革。从另一个角度看,二级单位(部门)对会计核算中心也存在监督关系。一是监督会计核算中心会计核算工作是否规范合理,是否调动各二级单位(部门)创收的积极性;二是监督会计核算中心代为保管资金是否安全完整、分配是否合理。

2.会计核算中心会计工作责任的划分及界定。(1)资金收支活动的主体。虽然二级单位(部门)创收资金的会计核算工作移交了,但资金收支的使用权没有变,二级单位(部门)按学校规定的资金拥有权,在规定范围内使用,所有的创收项目活动及收支活动都由二级单位(部门)自行决定,会计核算中心不得干预。(2)资金权的主体。二级单位(部门)的资金集中以后,会计核算中心履行的是代管职能。要了解二级单位(部门)还有多少资金,可以通过资金结算手册或直接到会计核算中心查询,资金的所有权、使用权、审批权没有发生转移,仍归二级单位(部门)所有,发生转移的仅仅是资金的保管权。(3) 会计核算中心的权限。会计核算中心主要是对二级单位(部门)发生经济活动以后提交的原始凭证,重点审核原始单据是否合法,原始凭证的内容是否符合国家制定的收费范围和标准,以及预算外资金实行收支两条线管理的规定。至于二级单位(部门)的经济活动是否合法,经济活动凭证的内容是否合法、真实,会计核算中心无法监督和管理。因此,会计核算中心主要对会计核算工作的真实性、会计资料的安全完整及保密工作负责。(4)“集中与分级”管理的内容。集中不是权力的集中,分级不是分散,集中与分级是管理主体和管理客体的关系,是宏观和微观的有机统一,制度和规则的统一,是高校全局收入和重大项目收入资金调度的统一,事关高校师生的共同利益。分级管理的要素是高校二级单位在不违背政策法规和学校宏观计划的情况下,充分发挥自主性、积极性和创造性,使本单位得到充分的发展,使每个教师的正当利益得到体现。

四、高校会计核算中心的主要任务

高校财务管理核算中心的核心问题是效益问题。会计核算中心的综合效益集中体现在教学、科研、社会服务等方面。随着经济体制的不断变革和高校改革的不断深入,高校要实现自身的不断发展就必须加强自身的财务管理,不断强化筹资功能,并把“依法多渠道筹集事业资金”作为财务管理的中心任务来抓。经济体制改革为学校多渠道筹集资金提供了动力,但是,另一方面教育事业的不断扩大又为高校筹集资金带来很大的压力。因此,会计核算中心要积极拓宽筹集资金的渠道。目前,高校可利用现有的设备和科学技术进行咨询服务、开放实验室等各种有偿服务活动、举办各种类型的培训班、进修班等办学活动。会计核算中心在管好用好这些资金的同时要通过体制创新,制度创新和管理创新不断开辟筹资渠道,并且促使高校筹集资金渠道符合国家政策、法规。总体上说,高校会计核算中心核算体制要正确处理的一个关键性问题,一方面要坚持学校对财经工作和财务活动的统一领导;另一方面又要同时调动校内二级单位理财的积极性。具体表现为一方面要进一步集中全校的财力;另一方面又同时下移财务管理权力,扩大二级单位(部门)自主理财空间。一级核算,二级管理其实是试图在两种财务管理体制中找到某种结合点,一方面是实行分级管理,赋予二级单位(部门)一定的财务管理权力;另一方面不允许二级单位(部门)单独设置财会机构,二级单位(部门)的全部收支必须集中在校级会计核算中心进行核算,并在会计核算中心机构监督之下,以集中全校财力。

为了做好本职工作,严格内部控制,加强监督与服务,应根据国家有关财经法律法规和学校的财务规定,结合中心和二级单位的工作实际,制订相关、必要的办法和规定。如:一是中心岗位职责。中心可根据业务需要,采取一人一岗、一人多岗、一岗多人等方式,但从中心领导到一般会计工作人员都必须明确到岗、到位,从会计业务岗位到管理岗位,都应职责分明。二是报账员岗位职责。二级单位报账员的岗位是负责衔接本单位和中心财务关系往来的重要环节,对其要求须具备一定财务知识,掌握和熟悉国家有关的财经法规、学校的财务制度等,同中心会计人员一样二级单位报账员的岗位职责和工作任务也必须明确。三是内部控制制度和内部管理制度,如:现金管理制度;内部稽核制度;电算化管理制度;会计档案管理及查询制度等。为了规范工作秩序、衔接好各会计岗位之间的关系,还应制定内部操作规程、工作行为准则等。四是监督与服务制度。监督是为了加强优质高效的服务,提高服务管理水平,服务应寓于监督之中,监督与服务有机结合,将有力促进会计核算和财务管理的行为规范。

参考文献:

1.童道友。财务集中核算制。中国财政经济出版社,2001

会计核算的职能篇2

[关键词]会计电算化专业 职业核心能力

“以就业为导向、以能力培养为本位、以社会需求为目标”是高职教育教学改革的核心。然而,目前高职教育重专业技能、轻职业核心能力的传统惯性已成为制约人才培养质量提升的瓶颈。卡耐基曾说:“一个人事业上的成功,只有15%是由于他的专业技术,另外85%靠人际关系、处事技能。”其中,人际关系与处事技能的关键就是会沟通、协调、合作、注重团队精神等。由此可见职业核心能力决定一个人生命的素质,改变一个人一生的命运。对会计电算化专业学生而言,职业核心能力则是体现其职业素养、决定其职业发展的关键要素之一。

一、会计电算化专业引入职业核心能力的必要性

会计电算化专业与扬子江投资发展集团、杨力集团等校外实训基地合作中,专业带头人与教学团队强烈感受到企业对学生职业核心能力的期望远高于对专业技能的要求,对照教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《关于实施江苏省十二五高等教育教学改革与教学质量提升工程的意见》精神,一致认为专业建设必须与职业核心能力接口、接点,这不仅是“职业性”原则的要求,也是学生设计自我价值、稳健快速成长,提升岗位适应力、迁移力的关键所在,更是校企合作“双赢”的重要基础。

(一)人才培养定位要求引入职业核心能力

高职院校承担培养生产、建设、管理等一线需要的高端技能型人才的社会任务。这一定位明确解析了会计电算化专业学生进入职场的工作岗位、工作性质和能力要求,也说明了应培养学生专业群对应岗位工作职业综合能力的体征。其中,职业核心能力作为职业综合能力固有的、重要的有机组成部分,是提升学生职业素养的重要抓手。

(二)人才培养模式亟须引入职业核心能力

工学交替中,学生必须严格遵守企业与会计有关的各项管理规章制度,需与企业财务部门工作任务、工作环境、工作机理融为一体。这就要求学生应按照企业会计工作理念、工作要求、工作流程、工作节点、工作标准去做事,按企业用人要求去做人。因此,职业核心能力引入和产生的正面影响,不但关乎学生完成学业,对学生在未来职场的生存与发展也有着重大影响。

(三)学生成长需要引入职业核心能力

会计电算化专业学生健康成长过程中,内在需求表现为努力使自己与社会对会计人才的职业素养和专业技能要求相一致,以获取好的就业机会,提高就业质量,实现自我价值。职业核心能力作为弥补学校与社会现实之间真空的纽带,对帮助学生实现职业生涯规划目标有着极其重要的作用。

(四)企业希望重视学生职业核心能力

企业迫切要求高职院校输送能吃苦、讲奉献、会做事、勤思考、懂合作、晓协调、善沟通的人才,希望学生能理解和执行核心价值观、经营理念、创新精神、历史传统、工作作风、管理制度。这些都显示了企业希望会计电算化专业教学含有职业核心能力内涵与精髓,直接或间接地影响学生日常学习与生活行为,实现“量”向“质”转换。

二、围绕职业综合能力制定人才培养目标

按照“企业要求为主导,学生成长为根本”的原则,鉴于会计电算化专业学生具有由初始局部行为向连贯转移的学习与能力提高过程的特征,围绕职业能力制定的会计电算化专业人才培养目标为面向企业会计岗位群,培养学生职业道德和职业核心能力,具备良好的工作态度、团队精神、敬业精神,具有较高的继续学习能力与创新意识,取得会计从业资格证书或助理会计师证书,成为胜任会计工作的高端技能型人才。

会计电算化专业指导委员会在确立职业综合能力目标体系时,明确规定专业能力、方法能力和社会能力3个一级指标和36个二级指标,形成培养学生优良职业道德、高度敬业精神、团队精神、工作态度;沟通能力、协调能力、继续学习能力、创新能力;会计制度解读能力、执行能力、经济业务处理能力、会计核算能力、审计监督能力、财务管理能力的体系,打造学生的职业综合能力。

(一)专业能力

学生具备的专业能力指会计制度解读与执行能力,即各类业务的会计处理能力、经济问题处理能力及创新能力,具体分为基础能力、岗位能力和拓展能力。其中,基础能力为从事会计业务工作而具有共性的基本能力,表现为珠算、电算化运用、人民币鉴别与点钞、票据业务处理、执行财经制度;岗位工作能力表现为出纳的凭证审核、簿记、银行结算、购货和销售货币资金往来核算、产品成本核算、固定资产管理、财务报表编制与分析、纳税计算及经济合同审核和财务分析;拓展能力表现为统计分析、企业管理、市场营销、经济法知识、交往礼仪、团队管理、经济业务调查、经济活动预测与决策、公共事务管理、财经应用文写作。

(二)方法能力

学生需要练就的方法能力指会计人员基于个人,有具体和明确的方式、手段的能力,即会计人员组织或完成岗位工作各项任务的能力。因此,重点训练学生思维能力、信息搜集与处理能力、计算能力、判断能力、决策能力、评价能力、自学能力、拓展能力、处理矛盾能力、获取新知识能力等,就可以夯实职业发展基础,促进学生对职业的进一步认识和感悟。

(三)社会能力

学生应该掌握的社会能力一为会计工作适应性能力,即工作技能、体格发展、言语发展和学业能力;二为社会技能,即工作中接受管理、管理他人、谈话技巧、合作行为,情感表达、职业行为、工作态度,参与行为、任务解读、遵循指导、自我认知能力、社会认知能力、团队合作能力、完成任务能力等。这些关联与他人交往、与自我有关或与任务有关的各种行为,均对学生职业生涯目标实现有着重要影响,体现了职业核心能力的具体作用。

三、学生职业核心能力养成的探索

如果把会计电算化专业学生职业核心能力养成喻为植物的生长,那么,专业能力犹如土壤,方法能力则是阳光,社会能力就是水分,只有在三者合力作用下,才能实现人才培养目标。

(一)第一课堂融入职业核心能力

会计电算化专业指导委员会制定学生职业核心能力训练方案时,通过换位思考,将企业要求作为主导,职场做人和做事规范作为标准;会计岗位群经济业务处理与工作流程作为载体;户外拓展与各类项目活动作为平台,全方位开展训练,让学生在感悟、归纳、评估三个环节中,将职业化行动内化为职业能力。

1.公共课程。将与人交流能力融入“大学语文”,数字应用能力融入“应用数学”,信息处理能力融入“计算机应用”,外语应用能力融入“大学英语”,与人合作和解决问题能力融入“就业指导”,培养学生形成符合企业要求的基本行为,为后续发展奠定基础。

2.专业课程。在“财经法规”课程中融入企业的财经管理制度,让学生提高会计制度的解读能力与执行力。在岗位群技能课程体系中,把企业工作业务流程、工作标准、考核标准、与人交流、与人合作、信息处理、解决问题等列入其中。再借助学习小组学习方式,让学习小组成员自行判断、分析和把握完成任务的项目,提出观点和看法,使学生懂得完成任务不仅仅取决于自身因素,更重要的是依靠团队作用,逐步与职场情境吻合,达成学习领域与工作领域一致的教学要求。

3.实践课程。在校内外实训基地进行技能训练时,嵌入岗位工作沟通、团队合作精神、继续学习模式、创新理念等项目,让学生较充分理解企业管理制度和执行方案,领导布置工作任务的主题与用意,同事的性格、工作方式与方法,完成工作任务需要的必要条件和支撑条件,使学生清晰理解职业核心能力的作用,掌握应用职业核心能力的时机、环境与技巧,达到学以致用的目的。

(二)第二课堂渗透职业核心能力

以各类项目活动为平台,通过各种强化训练,促使学生将掌握的方法应用于实践,提高职业核心能力应用技巧,组成横向打造学生专业技能,纵向打造学生社会能力、方法能力,矢量推进学生职业综合能力的训练体系。

1.社团活动平台。引导会计电算化专业学生理解参加一个社团、发展一种兴趣、提高一种能力、增加一次机会的人生历练含义,踊跃参与社团活动,积极锻炼自己的组织、管理、决策、协调能力,主动与企业“坚持工作能力和文化融通、坚持思想单纯与思维复杂相结合、坚持有原则信任”的用人三大原则接轨,在社团中发挥掌握的职业核心能力,提升社团活动质量,为就业或创业创造先决条件。

2.户外拓展平台。根据学生身心特点,将一些户外小活动串联起来,整合成综合训练项目,并以体能活动为引导,引发他们认知、情感、意志和交往,并从行动层面提高沟通能力、凝聚力、领导力、决策力、竞争力、团队协作、改革创新、人际信任和心理素质,在参与、尝试、思考、碰撞、感悟后,在感受、分析、交流、讨论、合作后,主动去思考问题产生的原因,处理问题的方法,有效解决问题的方案,及时发现平时意识不到的欠缺、盲点和潜力,并在非常态情景中,正迁移作用下,将潜力转化为能力,进一步推进职业核心能力的行为养成。

3.技能竞赛平台。组织学生参加中国商业协会举办的全国商科院校财务技能大赛、金蝶公司与教育部信息管理中心联合举办的全国大学生创业大赛、校内科技文化周、专业会计岗位典型工作任务财务技能竞赛等。通过一系列竞赛锻炼,使学生在团队合作、与人沟通、解决问题、创新思维等方面能力有显著提升,连续两年荣获中国商业协会财务技能大赛一等奖,进入金蝶杯华东区六省一市决赛,磨炼了学生的意志品质,强化了心理素质,提升了抗压和挫折承受能力,又提高了自信、行为规范、执行力和岗位适应力。

4.就业和创业平台。利用校企合作开发的会计岗位群技能课程体系及课程标准、课程内容、考核方式,结合会计从业资格证书和助理会计师证书获取的要求,让学生从人品正、素质优、潜能好的基本条件开始,体验和感悟岗位任职标准、做人态度、做事方法、思维方式、认知方式,养成善于与人协调、与人合作、与人交流的好习惯。在校内大学生创业园和校外先锋广场创业基地里,按注册公司流程,公司生产、经营、财务、人力资源管理的要求,进行针对性的沟通能力、协作能力、应变能力、管理能力、挫折承受能力和意志力训练,让学生养成正确心态,诚实守信、团队精神、协作发展、创新精神,成为淡定自若、执行力强的有用人才。

四、落实ODPAE系统化实施步骤

会计电算化专业借助校企合作平台,以会计职业情景为前提,落实ODPAE教学实施步骤,系统化地强化学生职业核心能力。

(一)目标解读(Object)

让学生逐一理解与会计岗位群技能实务关联的职业核心能力和行为目标的一些基本内容,树立支持行为规范的个人心态和正确观念,并在出纳、成本核算、财务报表编制等循序渐进教学设计及“工学交替”环节过程中,接受职业核心能力目标及相关原理,认可企业会计制度规范下的各项管理章程,建立职业生涯发展总目标及阶段目标的自我目标管理体系,明确职业发展的方向。

(二)案例示范(Demonstration)

引用校外实训基地出纳岗、购货和销售资金往来岗、成本核算岗、财务报表岗等工作实际业务案例,让学生在感性层面上建立规范行为的映像,接受企业规范行为的熏陶。同时,教师通过案例展开的不同角度,一方面强化学生的专业技能的训练,另一方面了解学生在沟通、协调、理解等方面的个体差异,为学生行为风格测试和咨询创设条件。

(三)项目设计(Project)

依据企业会计不同岗位、不同工作的典型任务及完成任务标准,制定相应的教学目标,设计出纳原始凭证审核、借用资金核销、账簿登记、银行往来、财经制度等系列化典型工作任务及活动项目,帮助学生分析支持企业岗位工作任务或项目活动所必需的职业核心能力点及行为目标,对照SMART要求,促进学生自身行为习惯的改变,以体会获取感悟。

(四)行为导向(Action)

学生在成本核算岗典型工作任务的项目化实践活动过程中,以国家会计制度相关规定及企业规范要求和行为引导自身行为,体验职业核心能力运用于企业规范执行行为层面上的感觉,并将教学目标解读中抽象的内涵与企业规范的行为目标融通,在自己的行为活动中予以重构,从而进一步强化规范的行为或习惯,顺利地完成设定的实践教学任务。

(五)过程考评(Evaluation)

教师或兼职教师与学习小组代表共同制订职业核心能力养成过程的考评计划,指导学习小组完成会计岗位典型工作任务的各种原始资料搜集与积累工作,并对职业核心能力资料的逻辑关系和推理结论提供反馈意见,在感悟中遵循行为规范。同时,教师组织学习小组先进行互评(25%),然后由教学团队测评(25%),再综合企业财务部和人力资源部评价(50%),最终得出客观的考评成绩,体现实践出真知的基本原理。

会计电算化专业学生职业核心能力的语言表达、意志、责任、沟通、协调、自我管理、团队精神、创新精神、职场适应力、心理承受能力等养成,必须在换位思考前提下,以“企业要求”为主导,“学生成长”为根本作顶层设计,需要将内化为能力的活动融入课堂,在职业化情境下落实ODPAE系统化实施步骤,只有这样才能与企业用人原则接轨,顺利实现高职人才培养目标。

[参考文献]

[1]李怀康.养成职业能力五个关键步骤的推理及实施[J].天津职业大学学报:高等职业教育,2009(1).

会计核算的职能篇3

[论文关键词]能力 高职会计 电算化课程 改革

随着新《会计法》的颁布实施和电子信息技术的飞速发展,随着行业领域划分的不断细化,用人单位对会计电算化专业毕业生的要求越来越高。高职会计电算化专业的培养目标是:培养企事业单位从事财务工作第一线的会计、出纳、会计软件操作、维护,会计审计分析的高素质技能型专门人才。由此培养目标可以看出高职会计电算化专业毕业生应具有的三种能力:核算能力、分析能力和管理能力。为了适应这种变化,会计电算化专业只有在改革中求发展,在改革中求进步,在发展中求进步,不断地改革创新,锐意进取,才能适应社会的需要。笔者仅以能力为核心视角下的高职会计电算化专业课程改革谈一点粗浅的看法。

一、以能力为核心视角下的高职会计电算化专业教学方法改革

从教学方法来看,绝大多数职业院校重视知识的传授,只教给学生学习理论知识,掌握理论知识,而缺乏怎样具体地运用这些理论知识解决实际问题的能力,即往往忽视能力的培养。从而培养出的学生则是只会动口,不会动手,只会说不会做,只会讲大道理不会将理论变为实践。“素质教育不仅仅是知识的传授,更重要的是能力的培养。虽然知识的传授是能力培养的基础,但是知识传授不可替代能力培养。”会计电算化专业的人才培养也是如此。针对这种情况,近几年一些高职院校在教学方法方面也进行了一些大胆的尝试,笔者认为应从以下几个方面进行有益的探索:

一是以教师教为主改变为师生互动,实现学生从“要我学”到“我要学”的转变。以前职业院校的教育主要以教师教为主,教师只管在课堂上教课,只管对学生进行理论灌输,也不管学生是否听,是否爱听,是否愿意听,是否喜欢听,一概不管不问。教师只管教,对学生是否学,是否听懂,是否学会知识充耳不闻,教学效果不好。鉴于此,应改变以教师教为主的教学方法为师生互动,变“教为主”为“学为主”,充分调动学生的学习积极性。可以教师教,也可以让学生预习以后让学生讲课,教师针对学生的讲课进行有的放矢的点评和纠正错误;也可以进行启发式教学,引导学生动脑动口;也可以让学生扮演一些会计角色,从角色扮演中去悟“会计”的一些原理,去体验不同会计角色的行为特征;也可以让学生根据所学的知识自行设计案例,融会贯通……总之,就是想方设法调动学生学习的积极性、主动性和创造性,使学生从“要我学”变成“我要学”,从而彻底解决学生学习的爱学、好学、会学和学好、学会的目的。

二是以教理论为主改变为理论实践并重,实现学生从“会说”到“会做”的转变。高职院校培养的是专门型实用人才,也就是说学生要学到实际工作的能力,一毕业就应该具有一定的实际工作能力,就能从事一线的实际工作。因此应改变以往只注重理论教学,忽视实践能力培养的教学模式,要理论与实践并重,以理论指导实践,经实践检验理论。也就是说,要在理论的教学中融入实践技能,在实际能力的培养中解释理论知识。在教学生学习理论知识的同时,要教给学生实际工作的技能,在教学生实践技能时,以理论知识作为指导。就是在教理论中有实践技能的培养,在教实践技能中有理论知识的传授,彻底改变以往只教理论,不教实践,或者理论和实践相脱节的教学模式,变为理论和实践并重,从而使学生实现只会“动口”不会“动手”到“口”“脑”“手”并用的转变。这就要求我们高职院校要加强会计电算化专业实训基地的建设,建造一流的、现代化的实训基地,为学生加强实践学习提供条件,为学生动手提供场地,只有这样才能提高学生的实际操作技能,才能培养出一流的实用型、技能型人才。

三是以教师讲评为主改变为师生互评,实现学生从“学会”到“记牢”的转变。在以往的教学中,每一个阶段的学习结束后,教师都要对这一阶段知识进行讲评,对这一阶段所学的知识进行回顾总结,进行概括归纳。这种方法对于学生来说,收效不大,效果不太好。因此,要改变以往教师讲评的教学方式,要让师生互评,形成师生互动,从而达到好的教学效果。具体说,就是让学生来作阶段讲评,可以讲评前一阶段所学的知识,可以对前一阶段所学的知识进行回顾总结,进行概括归纳,可以讲评前一阶段重点、难点;可以讲评教师前一阶段所讲授知识的得失,可以讲评教师教学方法是否适当;可以在理论讲解中讲评,也可以在实际操作中讲评;学生可以对学生讲评进行讲评,教师也可以对学生讲评进行点评,学生也可以对教师讲评进行评论……总之,就是形成师生互评,在互评中学到知识,在互评中学会知识,在互评中记牢知识,在互评中学到具体的操作技能,从而使学生实现从“学会”到“记牢”、会操作的转变。

二、以能力为核心视角下的高职会计电算化专业师资队伍建设改革

高职会计电算化专业课程的改革,必然涉及师资队伍的改革。信息技术日新月异,随着erp先进管理思想和方法在不断完善及电子商务新领域与财务软件的逐步整合,原有的师资队伍已经不能适应时代的发展,如果师资队伍不改革,势必会严重影响到会计电算化教学的发展,影响到高素质会计电算化人才的培养。因此,高职院校应充分重视会计电算化师资队伍的培养。

人是生产力的创造者,是社会最活跃的因素。自从有了人类,人便自觉与不自觉地被纳入了管理与被管理的形态中。因此“管好教师、用好教师”对会计电算化专业的学生学好知识和能力具有重要的意义。总的来说,就是要开展“五帮五学”活动:一是从队伍建设上进行帮与学。主要从教师队伍的政治素质与业务素质两个方面进行帮学,如进行互派骨干,开展业务培训或领导挂职锻炼等方法,学院要尽其所能为教师提高素质提供各种各样的方法和条件,真正从帮与学中促进教师队伍整体素质的提高。二是从工作业绩上进行帮与学。主要从帮与学中解决因观念制约学院发展的问题。要在帮与学中进一步端正观念,使工作目标更明确,开展各项工作的措施更有力。三是从管理机制上进行帮与学。主要从教学改革、管理制度、监督机制等方面开展帮与学。通过开展帮与学,提高教师队伍管理水平。四是从艰苦创业上进行帮与学。主要从开拓创新、艰苦创业的精神方面开展帮与学。通过帮与学,使艰苦奋斗、勇于探索的精神进一步得到发扬。五是从科技强院上进行帮与学。主要从办公自动化、网络化等方面开展帮与学。各自要发挥自身的科技优势,在科技强院、教学科研等方面相互学习与帮助。

曾任哈佛大学校长达20年之久的美国教育家科南特曾说过:“一个学校要想站住脚,教师一定要有特色。”那么,如何培养有高职院校特色的教师呢?笔者认为可以通过以下途径进行改革:

一是以岗定人,选好教师。变“因人设岗”为“以岗选人”,使有能力的教师、适应岗位工作的教师人尽其才,才尽其用,真正创造一个能者上、平者让、庸者下的竞争氛围。据调查,目前高职院校从事会计电算化教学的教师许多是大学毕业后直接从教,本身缺乏会计工作的实践经验,再加上繁重的授课任务,使他们既无暇更新会计理论知识,更无法亲身体验企业的会计实践工作,在教学中理论脱离实际,不利于学生专业技能的掌握和提高,使毕业生适应不了就业的需要。因此,应培养“双师制”复合型的教师人才,在教理论的同时又教给学生技能,在教给学生实践技能时又传授理论知识。只有这样,才能培养出专业型实用型人才。

二是明确规范,制约教师。要通过制定各种规章制度,实施规范化建议,让教师明确该为或不该为的具体事项,注重发挥制度的监督、制约功能,靠执行制度、遵守制度维护正常的办公、教学秩序,促进教学质量、能力的提高。

三是狠抓奖惩,激励教师。要通过对各项制度落实情况的检查、考核,兑现奖惩、兑现政策,使教师明确干与不干不一样,干好干坏不一样的基本道理,努力创造一个争先创优的良好工作氛围。而现有教师的科研能力不强且知识更新慢,课程教学与教师科研结合较少,缺乏对新环境下教学模式的研究与应用,与企业和各大财务软件公司的接触不多,很少专门深入企业进行调查研究,很少专门做横向课题。能够帮助企业实施会计电算化系统和咨询服务的专业教师极少。师资队伍不健全,教师的信息技术知识技能和管理素养不高,缺乏复合型、通才型知识结构的教师,不能适应以能力为核心的高职会计电算化课程体系的需要。因此,要加大对各项制度的落实,加大对教师科研、教学等方面的奖惩,该奖的要奖,该重奖的要重奖,该罚的要罚,充分发挥制度的作用,从而达到教师队伍素质整体提高的目的。

四是以人为本,培养教师。要通过制定育人、树人等管理办法,狠抓教师职业责任、职业纪律、敬业精神等方面教育,使教师树立正确的人生观、世界观、价值观,做到爱岗敬业,遵守职业道德和社会公德,成为适应工作需要、岗位需要、形势需要的全能型、专家型、复合型人才。这就要抓培养,高职院校通过输送优秀骨干教师外出培训、进修、深造、访问等形式,积极创造条件让教师进行知识的更新和补充,能够真正做出一批引导学科发展前沿的优秀成果;要抓提高,选送优秀主讲教师进行社会实践,使他们有机会走出学校,了解相关学科的发展前沿和社会需求,能够给学生带来课本以外的信息。要抓引进,积极吸收社会上的企业骨干、专家、能手作为学校的特聘教师,为教师队伍注入鲜活的力量。要抓“双师型”教师的培养,力争在最短的时间内培养一大批“双师型”教师,使“双师型”教师在任课教师中达到80%以上,从而真正解决“双师型”教师人才贫乏的问题,解决影响制约职业院校发展的瓶颈问题。

三、以能力为核心视角下的高职会计电算化专业考核评价体系改革

高职会计电算化专业的毕业生,到底学没学到知识,用什么来衡量、来检验呢?传统的高职会计电算化教育依然沿用以期末闭卷考试成绩为主要手段的考评方法,其特点是“重理论、轻实务”“重期末、轻平时”“重记忆、轻理解”“重知识、轻技能”,这种方法是一种“学校主导型”的考评体系,考评过分强调全面发展,并且考评目标与用人单位目标没关联,对成绩的考查仅限于必修的分数。因此,传统的高职会计电算化教育考评结果不能反映学生的真实能力,无法公正衡量学生的全面素质。特别是对于实践教学缺乏有效的质量评价标准,由于缺乏科学、规范的标准,使得实践教学的水平难以评价,实践教学的质量难以保证。目前多数高职院校对会计电算化实践教学的考核,也就是在期中或期末试卷中,编制几个会计分录或是填制几个报表数据;而对于独立开设的实训课程的考核,通常也是只重视结果而不重视过程且存在较强的滞后性,因此无法形成实践教学的及时反馈和互动,不利于提高学生的实践能力。另外,目前所采用的考核方式也主要是应试式的,缺少对学生综合应用能力的考核,从而使学生在校期间对会计实践教学的重要性缺乏理性的认识,只要考试能通过就万事大吉了。针对这种情况,笔者认为可以通过以下途径进行改革:

一是以等级制考核来评价。等级制考核评价方式应围绕高职会计电算化教育的教学目标,根据会计电算化职业应具备的基本能力和基本素质,不仅仅局限于期末考试卷面成绩,而是采用“平时成绩20%,期中成绩30%,期末成绩30%,能力成绩(会计电算化的实际操作能力)20%”的方法确定学生的考试成绩。其次,新的考核评价体系的地点不仅仅局限于教室,可以是手工实训室,如在手工实训室通过做一整套会计账簿来体现学生对会计电算化知识的掌握程度;也可以是实习单位,通过对学生所在实习单位的走访、查看,听取实习单位领导的评价,综合以上情况对学生在实习单位的情况进行考核。

二是以学生学到的技能来衡量。高职电算化专业就是培养企事业单位从事财务工作第一线的会计、出纳、会计软件操作、维护、会计审计分析的高素质技能型专门人才。学生的质量高不高,教学水平怎么样,其检验标准之一就是看是否培养出了技能型专门人才,培养出了高素质技能型专门人才。培养出的人才是否具有核算能力、分析能力和管理能力。因此,只要具备上述的条件和能力,就是培养出了合格的高职会计电算化专业的人才;不具备上述的条件和能力,就是职业院校培养出了不合格的高职会计电算化专业的人才。

三是以就业率的高低来检验。现在社会上需要的是实用型人才,也就是说一到工作岗位,就能干,就会干。高职会计电算化专业学生,如果一毕业就就业,就业率很高,就说明高职会计电算化专业的教学质量高,培养出的学生能力强,培养出了会计电算化专业合格的人才,培养出了社会急需的人才;反之,则相反。现在有的高职院校同社会挂钩,以需而培,与企事业单位签订用工合同,企事业单位需要什么样的人才,就培养什么样的人才,学生一毕业,这些企事业单位就把全部学生招录,成为该企事业单位的一名员工,这也不失为人才培养的一种好办法。

四是以创造的效益来评判。高职院校培养出的学生最终是要走向社会的,高职会计电算化专业的学生也不例外。走进社会,就要为社会创造效益,而创造效益的大小直接与各自的能力相联系,直接与自己的技能相关联。能力强的,创造的效益就高,能力小的,创造的效益就少。因此,以创造的社会效益的大小也可以成为判断高职会计电算化专业的教学水平、实践技能等方面的一个标准。

会计核算的职能篇4

财务会计核心职能核心职责

随着是社会的快速发展,财务会计已经成为组织的一项重要的管理活动,不仅能够有效的预防各种财务风险的发生,对于组织发展也能提供科学的决策依据。重视和加强财务会计,提高财务会计水平,对于组织发展具有重要意义。要向达到这一目标,必须明确财务会计的核心职能及其职责。

一、财务会计的核心职能

从财务会计理论的角度来讲,其核心职能主要有两个,也就是核算和监督职能,具体分析如下:

(一)财务会计核算职能

所谓的财务会计核算职能,主要是指会计对组织客观经济活动的表述和价值量上的确定,通过核算了解企业经营管理情况,为管理及决策提供所需的数据信息。会计核算职能包括多方面的内容,但是主要有记账、算账和报账,这也是整个会计工作的基础。核算职能有三个基本的特征:第一,在会计核算当中是以货币为主要计量单位的,从货币价值的角度反映组织的经济活动状况。从这一角度来讲,在会计活动当中只能以货币为计量单位,其他的计量单位都不能使用,能够直接以货币形式计量的就直接用货币表示,不能直接衡量的需要将其转化为货币价值再进行计量。第二,会计核算只要针对的是组织已经发生的事实,并且具有可炎症性,也就是说只能对核算日发生之前的事实进行核算,对于尚未发生的事实不能进行核算。核算的结果能够通过某种方式验证,以保证核算结果的可信度。第三,会计核算具有完整性、连续性、系统性和综合性,也就是所要完整的反应组织的经济活动情况,会计核算必须连续进行,核算项目之间形成一个系统。

(二)财务会计监督职能

所谓的监督职能,主要是指在财务会计核算过程中,对组织经济活动的合法性、合理性和有效性进行审查,确保其符合组织内部管理制度和法律规定。监督职能也是现代财务会计活动的一项重要职能,其也具有三个基本的特征:第一,是一种经常性的监督活动,具有完整性和连续性的特征,财务会计监督职能通常是与核算职能一起发生的,监督的内容包括组织经济活动的方方面面。第二,监督职能主要利用了财务会计的各种价值指标,因此主要是以财务活动为主,综合反映组织的发展情况。财务指标是进行监督的主要依据,对照财务指标数据机具组织的活动目标能够比较客观的、综合的反映组织的发展状况,以督促组织内部各部门严格按照要求履行自己的职责。第三,监督是以法律、法规和制度为主要依据,具有强制性和严肃性的特点,可以说监督是法律赋予财务会计的一项职能,也是必须履行的一项义务。

二、财务会计的核心职责

财务会计的核心职责比较多,因为很多职责与组织的发展可以说是息息相关,结合现代财务会计的特点,笔者认为主要有以下几点:

(一)流动资金核算

流动资金是组织发展过程中不可缺少的一个条件,在财务会计活动当中必须对流动资金进行正确的核算。为此,财务管理部门要制定流动资金管理和核算的详细实施办法,参与核定流动资金的定额,在流动资金管理上实行管用结合与资金归口的分级管理模式。在流动资金管理上,应该编著详细的流动资金计划,并根据企业的负债情况,制定银行借、还款计划,根据计划和组织的发展需要进行流动资金调度,组织流动资金供应,以满足组织的发展要求。在核算过程中,要详细考核流动资金的使用效果,调整流动资金速度,实现流动资金利用的最大化。

(二)成本核算

成本核算也是财务会计工作的一项重要职能,成本核算主要针对的是经营性的组织,主要指的是企业,也就是核算企业生产经营的成本。在成本核算当中,企业要制定完善的成本核算办法,建立完善的成本核算工作程序,根据核算工作的需要编制成本费用计划。在成本费用计划当中要明确企业生产经营的范围、费用开支的范围,对费用开支情况有一个科学的预测,对企业生产经营过程中产生的每一项成本费用开支情况都要登记成本费用明细账,按照规定编制成本报表上报。在成本费用考核当中,主要检查费用实际产生与计划之间的差异,寻找成本费用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作当中加以改正。

(三)利润核算及分配

利润核算及分配是财务会计活动的一项重要职能,对于企业组织来说这一职能非常重要,能够集中反映企业的盈利情况。企业所获得利润分配也是财务会计的一项重要职能,到底是用于扩大生产、支付债款这些都需要进行决策才能确定。一方面,企业组织的财务会计部门要编制详细的利润计划表,将利润指标详细的分到各个单位或部门;另一方面要详细的核实利润实现情况,不断寻找新的利润空间和增长点。

会计核算的职能篇5

[关键词]高职院校;成本核算;制度构建;素质教育

成本核算就是指企业在生产经营过程中产生的各项资源消耗按照一定的比例对其进行分配与集中处理,进而将总的生产成本计算出来的过程,成本核算是各级单位日常工作当中非常重要的一项,也是成本管理当中的一项重要组成。成本核算是否能够准确能对成本预测、计划、分析、考核等带来深刻影响,甚至对成本决策、后期经营带来重大影响。由此可见,制定一套完整、科学、系统的成本核算制度是非常重要的。

一、高职院校成本核算制度构建现状

(一)成本核算制度构建现状

当前,我国大部分的高职院校都没有统一的、系统的成本核算制度,并且现行的成本核算大部分都是采用的高等教育经费作为基本核算模式。但是高职院校教育成本核算所使用的模式与高等教育经费使用的模式存在诸多差异。首先,在核算的重点以及分类上存在较多不同,高等职业院校经费核算模式注重的是学校的整体教育成本核算,是在政府引导与支持下高职教育的各项资源价值损耗,而不是某一科目或者层次下的学生学习产生的资源消耗费用。高职院校教育成本核算模式能够按照成本核算的对象对各项资源耗费进行分配与归集,进而核算出准确的成本。

(二)高职院校成本核算当中存在的主要问题

1.高职院校教育成本主体存在移位,成本费用意识非常淡薄。一直以来,我国对高职院校大部分都采用“供给制”高职院校需要的所有费用都纳入到财政支出中,高职院校需要多少钱国家就会拨出多少钱,并且统一由财政部门进行预算。这样一来,会计主体与国民经济将成为两个大方面,国家开始参与到高职院校的成本核算当中,高职院校日渐表现出一种政府主导行为,高职院校在成本核算上对国家的依赖较大,不能结合自身发展实际情况制定出统一的成本核算制度,不能占据主导的成本核算地位。

2.会计核算单一、成本核算职能弱化。传统意义上的高职院校会计核算体系,只关注核算经费的支出,对绩效考核不是非常注重,常将教育成本核算排除在外。为此,国家在下拨教育经费上,只通过简单的支出计算进行,高职院校则将其作为预算资料,长期下来形成了“支出靠拨款、不足申请要、成本不核算、经济效益低”的情况,在人员、资金、物资上造成了极大浪费。

3.成本核算方法落后,出现了重核算轻管理的情况。高职院校过分注重教育过程的成本核算与分析,并没有真正将其渗透到教育核心领域。从成本核算方法上看,成本核算制度能够突出定额成本的核算地位。但是,并没有形成系统性的成本作业成本法,并且在新型成本核算方法上推广较少。

4.成本计算结果不够精准,间接费用分配存在不足。随着高职院校教育改革的日渐深入,高职院校教育环境在不断改善,致使高职院校成本构成变得日益多样与复杂,间接费用在高职院校教育成本当中占有较大比重。在当前的高职院校成本核算当中,间接费用能够与管理费用以及教育费用均摊,对这些成本进行汇总计算存在困难,进而使成本预测、分析以及控制较难。

二、构建高职院校教育成本核算制度的途径与对策

(一)高职院校成本核算制度改革目标

首先要满足信息使用者的需求。在核算制度设计上,要对利益需求者进行考虑。只有做到信息公开,才能不断提升高职院校的社会服务水平,还能实现学生对高职院校的监督,实现财务制度的公开、透明,使学校的资金使用率提升。其次要制定出统一的高职院校成本核算规范体系。为使高校教育成本信息准确、合法,使成本核算制度构建更有针对性,就要先构建其教育成本核算规范体系,为高职院校财务发展提供依据。

(二)高职院成本核算制度改革思路

高职院校要落实“权责发生制”原则。高职院校要想更为准确、有序的开展成本核算工作,就要将核算基础的“权责发生制”落实到位,并要不断进行完善与修正。权责主要是指“本期成本应负担的费用,不管支付与否,都要将其计入到本期成本当中;但不在本期成本负担费用内的,如果已经支付了款项,也不能计入到本期成本当中。”在这种权责发生制基础上,能够将收入作为替换现实制收入与支出的重要内容,高职院校只有明确了成本与准确的配比原则,才能真正将各个核算期间高职院校收入与支出情况反映出来,进而对教育成本做出更为精准的核算。

(三)对高职院校财务报告体系进行重构

首先要对财务报告的内容进行充实。可以对过去高职院校会计报表进行更新与完善,进而重构出资产负债表、收入、支出报表以及基金变动量表、基本的数字量表、教育成本报表、财务报表等信息。其次,要构建出财务报告的公共外部审计制度,尽量将高职院校报表内容与相关信息间的差异体现出来。最后,可以适当增加报送的核算报表,在每年的9月1日到次年8月31日对会计报表进行编制,进而综合反映出当前高职院校财务收支状态,进而为高职院校成本核算提供有力参考。

(四)要注重高职院校间的差异

在统一的成本核算制度制定上,高职院校的成本核算与社会其他行业的成本核算存在较大差异,只有提升对不同高职院校成本核算差异的重视度,明确高职院校间的协调作用是非常重要的。对于一些特殊教育经费支出核算,可以采取分章节的核算方法。专门设置出来的成本核算科目,要严格按照成本核算程序与步骤进行,这种方法将非常有利于高职院校成本的归集,还能够使行业权衡更为明确。

(五)统一成本核算制度构建应与内部控制相互结合

统一成本核算制度能够真实的反映出高职院校的财务发展状况,能够对高职院校的教育现状、教育水平做出真实、系统的归纳,将其与高职院校的内部控制相互结合到一起,能够使统一成本核算更有效开展,既做到了成本核算,又兼顾了成本的控制与管理。但是,在结合过程中,要注重体现出管理成本实际效益间的平衡效果,使两者实现均衡式发展。

(六)制度建设要与其他的会计规范保持一致

鉴于成本核算的最终目标是得出成本信息,而成本信息将会受到核算制度的制约,遵循一定的会计规范显得尤为重要。为此,要先对其他的会计规范进行考虑,在明确其他会计规范的基础上,对现有的核算制度构建进行完善与加强,减少出现两种会计成本核算方式相互矛盾的情况,进而确保成本核算制度与其他的核算规范相互统一、共同促进,进而形成一个完整的成本核算制度。

会计核算的职能篇6

论文关键词:高职院校;教育成本;核算

高职院校教育成本,是为向学生提供高等教育服务而耗费的教育资源的价值。具有非直接补偿性、递增性和模糊性的特点。长期以来,我国高职院校普遍存在忽视教育成本核算,导致大多数学校未能及时进行教育成本核算,成本信息不真实客观、准确。

一、高职院校教育成本核算存在的问题

(一)缺乏严格完善的教育成本核算方法

企业会计准则对企业成本核算做了明确规定,而现行事业单位会计准则只对事业单位财务核算提出了要求,并未提及有关成本核算的内容,而成本归集与核算方式也没有明确的规范标准。目前,很多高职院校按照日常运行经费来计算教育成本,其实是很不合理和不科学的。但是,高职院校运行支出中哪些费用应计入成本,哪些不计入成本,计入成本的费用具体是多少,教育成本应该怎样计算,国家至今没有做出统一规定,没有出台相应的核算办法。2005年国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》虽已将高职院校教育成本纳入政府的监管范畴,但其所指的成本,严格地讲是一种统计成本,而不是通过会计核算程序核算出来的会计成本,其成本信息的客观性、准确性和权威性远不如会计成本。所以,高职院校教育成本核算方式、核算内容、归集方式等没有明确规定。

(二)会计制度不利于教育成本核算

《高等学校会计制度》规定:“高校会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务的核算采用权责发生制”。规定只要求对经营性收支业务进行内部成本核算,而对非经营性的收支业务无需进行成本核算。所以,大多数高职院校基本上没有实施教育成本核算。同时《高等学校会计制度》对固定资产折旧及摊销、土地使用权计价及摊销都没有规定,而这些对教育成本的核算却起着至关重要的影响。收付实现制下的会计核算只记录当期教育经费所有的开支,支出不按照受益期进行分摊,这样就无法准确得到与当期收益相配比的当期成本数据,不能真实地反映教育成本。随着高职院校招生规模的日益扩大,财务收支量增多,这种以收付实现制为基础的会计核算方法,很难适应当前高职院校财务管理的需要,容易形成财务管理漏洞,导致办学效益低下,也不能全面地反映高职院校的财务收支及资产状况,更不利于进行教育成本核算。

(三)教育成本项目范围不明确,成本计量确认不真实

目前,湖南省几乎所有的高职院校都是以学校的实际支出作为教育成本。这其中包含着与学校教学工作无关的离退休人员的支出、后勤社会化服务人员的支出以及部分科研项目的支出,同时将成本项目划分为工资及福利支出、商品及服务支出、对个人和家庭的补助支出,基本建设支出等,这种划分难以确认教育成本中的直接费用和间接费用,难以考核固定成本和变动成本的发展变化趋势。首先,高职院校对于资本性支出都是一次性列入当期教育成本,如构建的固定资产设备支出等行为,会导致购买期教育总成本和单位成本增加,非购买期教育成本总成本和单位成本减少。其次,由于各校办学历史不同、办学规模不同和科研能力不同,其离退休人员支出、产业后勤服务支出和科研项目支出金额差异很大,不利于教育成本的比较分析,更不利于高职院校间教育成本的横向比较和纵向比较。

(四)缺乏“内在”的成本核算动力

高职院校社会定位属于“育人为主”的非营利性组织,其资金来源主要是政府拨款、社会赞助、个人捐赠以及部分学费收入。资金投入者一般不要求经济上的回报,传统上不计算盈亏,不核算成本,学校追求办学和社会声誉的最大化,为此不惜血本投入大量的人力、物力和财力,学校不追求办学的经济效益,其经营情况相对企业来说不够透明,不为社会关注;高职院校缺乏成本核算的内部动力,存在着为办事业不惜投入的潜意识。随着国际教育环境的变化,教育服务的商品性和高等教育的产业性越来越突出,虽然高职院校自身没有核算教育成本的内在要求。但政府开始希望得到准确的成本信息。以便根据成本分担的原则确定财政拨款和收费标准。

二、构建高职院校教育成本核算体系的思考

高职院校教育成本核算是政府及教育行政主管部门制定科学的财政拨款补偿机制、加强对高职院校的考核评价、有效实行宏观调控的重要依据:也是高职院校自身优化教育与经济资源,促进资源合理配置、构筑核心竞争力、提高办学效益的重要手段。如何构建高职院校教育成本核算体系,应从以下几个方面入手: 转贴于

(一)改革现行预算会计制度,确立权责发生制的核算原则

1 合并会计主体。高职院校会计应当统一反映整个主体的经济资源,基建会计与事业会计合并核算的中心思路应该是避免“一个学校,两个主体”的现象,使同一高职院校事业支出和基本建设投资纳入同一个会计主体核算,避免“一种资金。两种核算”、“一笔资金,两次重算”等问题。

2 引人权责发生制。借鉴非营利性组织的会计经验,结合高职院校办学资金多元化的现实,建议高职院校会计核算逐步引入权责发生制,对现行的收付实现制的核算结果进行适当的修正:对某些特定业务采用偏向于权责发生制,从以预算收入考核为主向以绩效考核为主转变,客观、真实地反映资产、负债的年度变化,有利于高职院校持续发展。

(二)制定教育成本核算的相关法律法规,设计科学权威的教育成本计量模型

政府应尽快制定高等学校教育成本核算的相关法律法规,同时应尽快建立教育成本计量模型,明确界定教育成本核算的原则、主体、期间以及计量内容、范围和计算方法。首先,教育成本核算的内容要统一,特别是标准生均成本,学校的哪些开支能够纳入教育成本核算,哪些开支不能够纳入教育成本核算,必须有统一的标准;其次,核算的口径要统一,前后要一致,应系统分析和研究高职院校办学条件合格的基本数量指标,如不同专业的生师比、教师年平均工资水平、生均房屋建筑面积、生均图书、生均标准公用经费等,作为教育成本核算的测算参数,以便高职学院间进行横向比较和纵向比较。设计科学权威的教育成本计量模型,也可以为政府核定高校拨款和制定学费标准提供依据。

(三)确定教育成本核算范围

1 高职院校教育成本应包括人员支出、商品和服务支出、资本性支出及其分摊。人员支出是指支付给教学和教辅人员的成本:商品和服务支出是指为学校购买商品和服务的支出:资本性支出是指高职院校购建固定资产、无形资产等长期资产的支出。资本性支出是一次性投资,而在以后若干年内受益,从长期来看,是可以全额计入成本的,但在成本计算期内,应按合理的比例分摊计入成本。如固定资产可以根据使用年限采用直线法来计提折旧额,计入教育成本。

2 剔除不应全额计入和不应计入教育成本的支出。科研支出和后勤支出可以分为与培养学生有关的和与培养学生无关的。与培养学生有关的科研支出和后勤支出应计入教育成本,与培养学生无关的应剔除。校办产业支出,校内各种非独立核算单位的经营性支出,各种附属单位的支出,上缴上级支出,离退休人员的离退休金,学校的赔偿、捐赠、灾害事故损失等非正常性支出等均与培养学生无关,不应计入教育成本。

(四)设置简单适用的会计科目

目前,高职院校的办学成本包含教育成本和非教育成本两大类,现行的会计制度未予以区分。因此,必须根据高职院校教育活动的特点制定一套以权责发生制为基础的教育成本核算科目,合理区分教育成本项目和非教育成本项目,正确归集和分配费用,满足教育成本核算的需要。本着既简便易行,又利于操作和理解的原则设置会计科目。为此,除了一般常用会计科目外,应增设与教育成本核算相关的“教育收入、教育成本、应收学费、教学管理费用。教辅费用、行政管理费用、累计折旧”等会计科目。

(五)确定教育成本项目

教育成本项目是指构成教育成本的费用类别。高等学校教育成本项目应根据其经济内容分为人员支出、公用经费支出、固定资产的折旧费、对个人和家庭的补助和其他支出五个项目。目的是提供便于教育成本分析和控制的信息,合理调配教育资源,以利于提高教育资源的使用效率。而且可以明确成本的构成情况,便于分析成本升降的具体原因,从而更有效地加强教育成本的控制。

(六)建立技术先进的教育成本核算平台

1 运用切实可行的教育成本核算软件。高职院校教育成本核算必须购置先进的教育成本财务软件,配套与之适用的硬件设备,才能健全有效的教育成本核算系统,保证其教育成本核算体系的正常运转。有利于完成教育成本计算任务,及时提供成本数据信息:有利于科学地分析教育成本升降的原因,确定目标成本,明确责任成本。

2 建立长效的会计人员继续教育制度。高职院校的教育成本信息质量的高低,与学校财务人员的知识技术水平和业务能力有着必然重要的关系,尤其是财务管理水平至关重要,所以学校应建立会计人员继续教育机制,分不同业务,不同岗位,通过多种形式、多种途径,实行多层次的培训,不断更新财务人员的知识结构,主要是计算机操作和软件应用、财政金融、经济法规、财务管理、企业成本核算等方面的知识与技能,从而不断提升财务人员的知识水平与业务能力,达到提高财务管理水平的目的,更好地为学校服务。

会计核算的职能篇7

关键词:会计工作岗位;职业技能素质;培养

随着市场经济的不断完善和发展,会计工作在企业经济活动中的作用越来越重要,它是企业监督经营活动的重要手段,是企业制定计划的主要依据。设置会计工作岗位应该建立会计岗位责任制,加强会计工作的规范性,提升会计工作的作用。会计工作岗位人员职业技能素质是衡量会计工作水平的标准,它直接关系到企业经营管理工作的成效。笔者通过对大中小型企业会计工作岗位人员职业技能素质的研究,提出了培养高职会计专业学生职业技能素质的途径。

一、大中小型企业会计工作岗位的设置

会计工作岗位是指一个单位会计机构内部根据业务分工而设置的职能岗位。1996年6月财政部财会字19号文件颁布了《会计基础工作规范》,提出了示范性的会计工作岗位设置方案,即:会计机构负责人或者会计主管人员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来结算、总账报表、稽核、档案管理岗位等。开展会计电算化和管理会计的单位,可以根据需要设置相应工作岗位,也可以与其他工作岗位相结合。

我国企业的规模按照销售收入和资产总额的标准来划分,可以分为大型企业、中型企业和小型企业。依据会计岗位设置的原则,企业会计工作岗位的设置应与本单位会计业务活动的规模、特点和管理要求相匹配。

大中型企业生产规模大、业务量大,会计岗位分工较细,可以一人一岗、一岗多人。通过对大中企业的调研,大多数企业会计工作岗位的设置为14个,即会计主管、出纳、资金核算、固定资产核算、投资核算、存货核算、工资核算、成本核算、利润核算、往来核算、总账报表、稽查、综合分析和会计电算化;小型企业的生产规模小、经营方式灵活,会计工作岗位分工不明确,可以一人多岗。通过对小企业的调研,大多数企业会计工作岗位的设置为3个,即出纳、总账报表和明细分类核算。

二、大中小型企业会计工作岗位人员的职业技能素质

根据30多家企业的调查结果,按照会计工作岗位职责的界定,每个会计工作岗位人员应具备的职业技能素质具体如下。

1.会计主管岗位负责制定本企业的会计制度和核算办法,监督会计人员执行,参与经营决策,考核财务预算等业务。应具备的职业技能素质:事业心和责任心、先进的管理理念、完善的知识结构、综合协调能力、信息处理能力等。

2.出纳岗位负责办理现金收付和结算业务,登记现金和银行存款日记账,保管库存现金、空白收据和支票等业务。应具备的职业技能素质:牢记国家和公司的政策法规、严谨细致的工作作风、较强的安全意识、良好的职业道德素养、会计操作技能等。

3.资金核算岗位负责资金的筹集、使用、调度和核算,了解资金的市场动态,筹集所需资金,合理安排使用资金。应具备的职业技能素质:财会、税务和金融相关知识熟悉会计工作流程,具有团队精神、沟通协调能力、会计核算技能等。

4.固定资产核算岗位负责固定资产明细核算,编制固定资产报表等业务。应具备的职业技能素质 :熟悉固定资产相关管理办法、会计核算和理财、公司财务管理制度等。

5.投资核算岗位负责企业各种投资明细核算,编制投资报表等业务。应具备的职业技能素质:综合分析能力、判断能力、财务管理能力、控制能力等。

6.存货核算岗位负责审查存货出入库手续,负责存货明细核算,参与存货清查等业务。应具备的技能素质:良好的职业道德熟悉存货信息、会计核算方法,具有账务处理技能等。

7.工资核算岗位负责计算职工的各种薪酬,办理职工薪酬分配、结算和明细核算,监督工资薪酬的支付,编制工资报表。应具备的职业技能素质:财务管理和统计相关知识、沟通协调能力、计算机操作技能、严谨工作态度、承受工作压力等。

8.成本核算岗位负责编制成本费用计划,归集和分配费用,计算产品成本,登记成本记录与核算,分析成本计划的执行情况。应具备的职业技能素质:团队协作能力、沟通能力、创新能力,并了解相关会计知识、会计法规等。

9.利润核算岗位负责编制利润计划,办理销售款项结算业务,负责利润的明细核算,编制利润报表。应具备的职业技能素质:会计核算技能、职业判断能力、独立操作能力、组织能力等。

10.往来核算岗位负责往来款项的清算手续,债权债务的明细核算,管理往来业务所需要的凭证等业务。应具备的职业技能素质:计算机操作能力,统计、税务、经济法、审计等相关知识,判断力、责任心和事业心等。

11.总账报表岗位负责总账的登记及与日记账、明细账的核对工作,编制会计报表,负责财务状况的综合分析等业务。应具备的职业技能素质:会计操作技能、与会计工作相关的财经知识、沟通协调能力、对会计事项的总体判断和处理能力、对数据的敏感性等。

12.稽查岗位负责对会计凭证、账簿和报表等会计资料进行复核。应具备的职业技能素质:监督能力、处理会计业务能力、财务分析技能、参谋能力,相关法规和相关的财务、统计、税务等知识。

13.综合分析岗位负责综合分析财务状况和经营成果,编写财务情况说明书,进行财务预测,为领导提供决策参考意见。应具备的职业技能素质:财务、审计、统计相关知识,操作相关财务软件技能、会计职业道德、团队合作精神等。

14.会计电算化岗位负责电算化软件的操作、维护,进行数据分析,电子会计档案管理等业务。应具备的职业技能素质:现代信息技术、计算机操作技能,数据的加工、分析、处理技能,与会计工作相关的财政、税收和金融知识等。

15.明细分类核算岗位负责登记填写各种会计明细账,装订会计凭证,审查各种收支结算,填制会计科目的记账凭证,参与清查盘点工作等业务。应具备的职业技能素质:业务操作技能、沟通协调能力、独立完成工作能力、理解判断能力、相关核算知识等。

综上所述,中小企业会计工作岗位人员的职业技能素质包括:会计岗位的知识技能、会计岗位的职业素质、会计岗位的能力素质三项。

三、高职会计专业学生职业技能素质的培养

高职教育是我国高等教育的重要组成部分,它的根本任务是培养生产、建设、管理和服务第一线需要的德、智、体、美全面发展的高等技术应用型专业人才。高职会计专业学生毕业后,大部分都要从事会计工作,他们在校期间所掌握的知识技能及素质的培养,直接影响到以后会计工作的水平及职业判断能力,因此,对高职会计专业学生职业技能素质的培养尤为重要。

1.以创新人才培养模式为重点,培养高职会计专业学生会计岗位的知识技能。会计岗位的知识技能是指会计人员从事会计工作所掌握的会计操作技能和专业理论知识,是从事会计工作的必备条件。会计操作技能包括语言表达、点钞、数字书写、文字处理、数据分析、核算、制表、填制凭证、计算机操作中的小键盘录入等。随着会计工作职能的拓展,会计人员也应该具备较全面的专业理论知识,这样才能推进会计工作的发展。根据会计工作涉及的范围,需要掌握的专业理论知识包括会计基础、财务管理、管理会计、会计法规、税务、统计等。

高职会计专业学生会计岗位的知识技能主要来自于在校期间的学习,所以会计专业人才培养模式的确定显得尤为重要。高职会计专业应以就业需求为导向,积极面向会计岗位群,以培养学生综合素质为主线,积极推进人才培养模式的创新工作。突出操作技能达标训练及专业综合应用能力培养,构建理论教学和实践教学并重的、主动适应市场需求的多方向办学体系。各高职院校可以构建“平台+模块”的课程结构模式,以专业群为平台,可以设置会计岗位技能模块和岗位课程模块,新的培养模式可以满足学生岗位性、多样性、个性化的要求。

为实现高职人才培养目标,满足会计岗位的需要,还应打破压缩型的传统课程设置体系,更新课程体系和教学内容,充分重视实践教学环节,将岗位元素引入实践教学,完善实践教学体系,在理论与实践交替教学方面拓宽思路。加大实践教学改革力度,提高实践教学所占教学比例,完成本专业毕业生应具备的基本技能、专业技能和综合应用能力的合理划分,形成合理的理论和实践支撑体系。同时,还应建立标准化的能力考核办法,突出对会计专业学生专业应用能力的培养。

2.以注重会计职业发展为重点,培养高职会计专业学生会计岗位的职业素质。会计岗位的职业素质是指会计人员对会计工作行为的一种综合体现,是从事会计工作的基本条件。随着会计职业发展,用人单位对会计人员的条件要求越来越高,除了掌握基本的操作技能和专业知识之外,更加注重学生的职业素质。主要体现在会计职业道德、会计职业纪律、事业心与责任感等方面。

高职会计专业学生应具备良好的会计职业道德,具体体现在爱岗敬业、实事求是、客观公正。会计职业道德理念应渗透在会计专业学生的整个学习过程中,无论是理论课还是实践课都要体现出诚实守信、勤勉敬业的基本要求。高职会计专业学生还应具备严谨的会计职业纪律性,它直接制约和引导会计人员的会计行为,具体表现在财务数据的保密性、企业资金的占有性及提供财务数据的真实性等方面。

高职会计专业人才培养方案的制定,应与会计职业发展的需求相吻合,职业素质模块应是人才培养方案的一个组成部分,模块中课程的设置应紧紧围绕会计岗位职业素质来确定。

培养学生的职业素质,是高职会计专业教育的重中之重,加强学生的政治思想教育和深化职业道德教育是两个重要手段。政治思想教育可以通过政治思想理论课程的学习和相关的征文、演讲、竞赛等形式,来提高学生的道德品质和分析问题的能力;职业道德教育可以通过财经法规和会计职业道德的全面深入学习,理解和强化职业道德知识,提高高职会计专业学生依法办事和履行会计职责的自觉性。深化职业道德教育是提高岗位职业素质的突出体现,职业道德教育的好坏,直接影响着企业会计职能作用的发挥。

3.以开展高职第二课堂为重点,培养高职会计专业学生会计岗位的能力素质。会计岗位的能力素质是指会计人员从事会计工作所必备的个性心理特征,是从事会计工作的保障条件。主要包括团队合作能力、沟通协调能力、组织与管理能力、职业判断能力、创新能力、竞争能力等方面。

根据多年从事高职教育经验的总结,开展丰富多彩的第二课堂,对学生进行以职业教育为核心的素质教育,是提高高职会计专业学生会计岗位的能力素质最有效的方法。第二课堂是指学校在课堂教学任务以外有目的、有组织、有计划地给学生开展多种多样的活动。实践证明,第二课堂不仅可以提高学生的能力素质,还可以加速学生社会化的进程。

高职学生的社团活动是高职第二课堂中不可缺少的重要组成部分。一个优秀的社团,可以让团员在参与和管理的过程中陶冶情操、增强集体观念,培养学生团队合作的能力;高职的社会实践活动,可以让学生走出校门,深入社会进行调研,用所学的知识了解社会,培养学生组织、管理和社会适应能力;高职的社会公益活动可以帮助别人,服务社会,让学生在参与公益活动中,增强社会责任感,提高社会认知力,培养学生的判断和沟通协调能力;高职的科技创新活动是高职教学实践的延续,是培养学生创新的活动领域,他们运用所学的技能在发明制作、技术改造的过程中,激发创新意识,提高创作欲望,培养学生实践动手和创新能力;高职的学术性活动为学生提供广阔的空间,通过学术研究和讨论,培养学生独立思考和解决问题的能力。

为了增强高职学生岗位能力素质的培养,除了在第二课堂上下功夫外,还要在人才培养方案、教学模式、课程体系等方面进行改革,例如,在人才培养方案中设置能力素质模块,有意识地培养学生各方面的能力。

参考文献:

[1] 戴延虎.企业如何设置会计岗位[J].商业文化,2012,

(6).

[2] 李文辉.高职会计专业学生职业能力培养与考评研究

[J].长春教育学院学报,2013,(2).

[3] 新夫.高职会计专业岗位技能需求的考察[J].江苏广播

会计核算的职能篇8

关键词:会计核算职能 监督职能 认识

职能是事物本身所具有的功能,会计职能就是会计本身所具有的功能。早在20世纪50年代,我国会计学术界就在较大范围内对会计职能展开讨论,到70年代末,对会计职能的研究成为会计理论研究的热门话题之一并逐渐形成高潮。从“一职能说”(提供信息,会计职能是统一的,也是惟一的)、“二职能说”(反映和监督,反映和控制,反映和管理,核算和监督,核算和管理)、“三职能说”(认为会计职能是计算过去,控制现在,预测未来)、“四职能说”(计算经济效益;收集记录经济事项;传递财务、成本信息;分析预测,参与管理和决策)、“六职能说”(除了传统的核算、监督职能、还有预测、决策、控制和分析职能)到“七职能说”,出现了“百家争鸣”的繁荣景象。人们曾欣喜地看到,会计理论的研究成果对指导我国会计工作的实践,充分发挥会计人员做好会计工作的主观能动作用,具有重要的理论和现实意义。进入20世纪90年代后,会计理论界对会计职能的研究日趋势微,其原因可能缘于人们的认识逐渐趋于一致,即会计的基本职能是核算和监督,1985年颁布的第一部《会计法》也对此首肯。进入21世纪,我国经济发展的环境发生了深刻变化,反思我国会计工作的实践,笔者认为有必要对会计核算和监督这一基本职能,从其实现的深度、广度和精度上重新加以认识,展开进一步的讨论。

一、会计核算职能

对会计核算工作的抽象反映就是会计核算职能,会计核算是会计工作的重要组成部分。会计核算是以货币为主要计量单位,对企业、单位一定时期的经济活动进行真实、准确、完整和及时的记录、计算和报告。以货币为主要计量单位,是会计核算的显著特征。会计就是要以货币为计量单位,去记账、算账和报账,以便真实、完整、准确、及时地反映企业、单位的经济活动情况。

会计核算的内容是会计对象,具体表现为各种各样的经济业务,1985年颁布的《会计法》和2000年修订后的《会计法》将其归纳为七类。它包括:(1)款项和有价证券的收付,如企业的销货款、购货款和其他款项的收付,股票、公司债券和其他票据的收付等;(2)财物的收发、增减和使用,如材料的购进与领用,产成品的入库与发出,固定资产的增加与减少;(3)债权、债务的发生和结算,如应收账款,应付账款,其他应收、应付款的发生和结算;(4)资本、基金的增减,如企业实收资本和盈余公积的增加和减少;(5)收入、支出、费用、成本的计算,如企业的主营业务收入,其他业务收入和支出,管理费用和产品成本的计算;(6)财务成果的计算和处理,如企业的销售收入大于业务成本、销售税金及附加,表现为盈利,要按规定进行分配,反之即为亏损,要按规定进行弥补;(7)需要办理会计手续,进行会计核算的其他事项。

会计核算要求做到真实、准确、完整、及时和比较。(1)真实。真实性是对会计信息质量要求的第一原则。是指会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映企业财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,资料可靠。只有会计核算记录的数字和情况是真实的,才能保证记账、算账、报账是真实的,会计资料才是有用的。真实是会计的生命。会计核算的过程应当如实再现经济活动的全貌。(2)准确。要求对会计事项的处理是合理、合法的,有关数字的计算是正确的。(3)完整。要求对企业、事业等单位的生产经营活动和其他活动的各方面或全过程都得到全面的记录、计算和报告,不得有所遗漏。只有会计核算完整,才能为领导、有关单位和群众提供全面、正确的资料,才能为领导做出经营决策,有关单位制定政策、计划,群众参与和监督经营活动,提供有效的依据。(4)及时。是要随着经济业务的发生,按时得到会计处理和记录、计算,并根据有关规定按时向有关对象报告。及时为单位领导提供会计信息,有利于领导在激烈的市场竞争中做出正确的决策;及时为企业各部门提供会计信息,有利于对生产过程的耗费进行控制,提高经济效益。(5)比较。是对发生的经济业务从多方面进行比较,作出恰当的估计和判断,做到投入少而产出多。如企业采购材料,销售产品。比较包含在会计核算的过程中,才能发挥会计的应尽之责,会计之于管理的作用才能更好地发挥。人们习惯对一事项所说的合算不合算,就是看是不是经济、节约。可见,比较是会计核算的内核属性之一。

我国加入世贸组织后,国际竞争会更加激烈。现代企业制度的建立,私营企业和个体企业的大量涌现,市场经济的完善、规范,要求对会计核算的外延和内含应进一步加以认识。首先从广度上分析,应扩大会计核算的范围。现在,不少私营、个体企业尚未建立会计账簿,难以进行会计核算。这样,必然导致国家税收的大量流失,不利于企业自身的管理和发展。从会计的反映对象是能够用货币计量的经济活动看,只要有经济活动,只要有货币收付行动,就应当从会计上加以核算,大到拥有上百亿元资产的企业集团,小到每一个家庭。至于采用何种记账方法,建立何种账簿,是否进行报账,应视会计主体不同而定。能够采用国家统一会计制度的应尽量统一,保证核算的规范和指标可比。对于每一个家庭,通过建立简单的账簿核算日常收支,可以控制耗费的发生,掌握支出的流向,配比收入可以计算出结存,把握日常活动的规律,逐步培养起我国公民的经济核算意识。会计教育工作者应当担负起培养公民经济核算意识的职责。每一个公民经济核算意识的增强,必然使国家资源得到最优化利用。其次从深度和精度上分析,我国现有会计从业人员的业务和职业道德素质,客观地说,同企业走向国际市场这种现实需求还有较大差距,高水平的财务总监还是凤毛麟角,非常缺乏。因此,我国的大学本科教育,硕士、博士教育,应当抓紧培养一批具有高深理论知识和丰富实践经验的高、精、尖人才,以解燃眉之急。在企业内部,会计核算的方式上,应当恢复过去的优良传统,实行厂部核算下的车间核算和班组核算。划小核算单位,将成本、费用、收入、利润指标层层分解,落实到人,大企业算小账,把经济效益一点一滴挤出来。

二、会计监督职能

会计监督职能是会计监督工作应发挥的作用,或它应有的功能。会计监督的主体是企业、单位的会计机构、会计人员。会计监督的对象是企业、单位的经济活动。会计监督的内容主要表现在:(1)监督经济业务的真实性。监督企业、事业等单位发生的经济业务是否真实,会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理。对弄虚作假,严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向领导人报告,请求查明原因,追求当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,要求经办人员更正、补充。发现账簿记录与实物不符时,应当按照有关规定进行处理。(2)监督财务收支的合法性。就是要监督企业、单位所发生的经济业务是否符合党和国家的财经法律、法规、规章和国家统一会计制度的要求。凡符合有关规定的,会计人员予以办理。会计机构,会计人员对不合法的原始凭证,不予受理;对违法的收支,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应向单位领导人提出书面意见,要求处理;对严重损害国家和社会公众利益的违法收支,应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告,以便处理。(3)监督公共财产的完整性。企业、事业等单位的公共财产,包括其各项资产。会计机构、会计人员要监督公共财产是否得到很好的保管或正确的记录,账实是否相符。发现公共财产短缺或损毁,应查明原因,及时处理。

会计监督按照与经济业务发生的时间,可分为事前、事中、事后监督。事前监督指在经济业务发生之前,即审核其是否符合有关政策、法令和制度的要求,对于违法的经济活动,要坚决加以限制和制止。只有限制非法活动,才能鼓励正当经营;限制滥用、浪费,才能增产节约,增收节支。事前监督可收防患未然之效,使会计监督处于主动地位。事中、事后的会计监督是对会计所反映的经济活动情况及有关资料加以检查和分析。通过检查和分析可以发现问题,总结经验。对已发现的问题,要拿出整改意见,提出行之有效的措施。调整经济活动,实现规定要求的预期目标。

在明确会计监督的内容和过程之后,若把会计监督放置到目前的经济环境之中,审视其质量,就会发现一些值得思考的问题。(1)会计监督的主体应当扩展。《会计基础工作规范》第七十三条规定:“各单位的会计机构、会计人员对本单位的经营活动进行会计监督。”现在,在会计核算中伪造、变造会计凭证,建立账外账的现象屡有发生,多数是由单位的会计或受指使、或自己所为形成的。让造假者自身去查假、打假,其结果不难想象。应当看到,我国会计队伍的整体素质是好的,他们分布在不同行业的不同单位,是会计监督的主力军。但会计主管部门不应袖手旁观,不能仅仅充当制度的制定者和宣传者,应当介入到会计监督之中,弥补单位会计人员自身监督的不足。(2)加强会计人员的职业道德教育。现在,会计委派制的实施,新的会计制度的实行,对客观因素造成的会计信息不实发挥了抑制作用。但人为因素造成的会计信息不实,只能靠会计人员的职业道德来约束。如出于种种目的歪曲企业、单位的财务状况,随意操纵收入、费用的确认标准。或随意改变利润的计算和分配办法,以达到夸大经营者业绩或粉饰公司业绩的目的,其结果必然损害国家和投资者的利益。2000年修订后的《会计法》,虽加大了对提供虚假会计信息人员和单位负责人的处罚力度,但实际效果并不十分明显。虚假会计信息的根本治理,靠会计人员娴熟的业务技术和职业道德在日常核算中的自觉恪守。新闻宣传部门要披露打击提供虚假会计信息的现实案例,弘扬遵守政策、认真负责的会计人员的先进典型,为会计人员营造一种守法、护法、执法的良好环境和社会氛围。

会计核算职能和监督职能是相互联系,相辅相成,不可分离的,核算职能是监督职能的基础和前提。监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量。会计核算和监督职能的充分发挥,能使企业、单位的经营活动实现管理最优,效益最佳的目标。

参考文献:

1.于玉林。现代会计结构论。大连:东北财经大学出版社

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