产业园招商工作计划范文

产业园招商工作计划篇1

今年，在区委、区政府聚焦工业区的形势背景下，a单位全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会，区委三届九次全会精神，围绕区委区府确定的年度目标任务和“转方式、调结构、谋发展、惠民生、促和谐”的工作要求，狠抓招商引资、抓企业服务、抓促进就业，有力、有序、有效地推进了各项工作，为完成全年目标任务打下了一定的基础。

一、a单位基本概况

a单位成立于9月，由原嘴工业区更名而来[府（）6号文]，是市级工业区（也是市土地面积最大的一个工业区）。为了整合各类资源，提高工作效率，3月实施区划调整。至此，a单位在履行开发建设的同时，对原七宝镇区域行使行政管理职能。a单位行政体制发生变化，区委区府批准成立a单位社区管理中心委员会，行使区域管理行政职能。

1、规划及土地利用情况

用地规划方面，a单位规划总面积58平方公里，目前大机锁定的a单位“二规合一”总区域面积为16.5平方公里，其中工业区区域面积为14.95平方公里，可出让面积为11.29平方公里，扣除已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里，待建及意向项目6.36平方公里，实际还可供推荐的建设用地不到亩。

2、融资及园区开发配套情况

工业投资发展有限公司成立于12月12日，原注册资本13,800万元，通过2年区财政拨款，以工业区财政所名义增资9,200万元，使注册资本更新为23,000万元。目前出资情况：市资产投资经营公司出资11,730万元，占比51%；a单位财政所出资9,200万元，占比40%；市区土地储备中心出资2,070万元，占比9%。--4月，工业区借入贷款累计756,899万元，已归还贷款累计387,559万元，目前贷款还有9家区内、10家区外银行，余额为369,340万元，其中：短期贷款10,000万元，中、长期贷款359,340万元。

至底，园区开发建设共投入37.9亿元，利息支出6.45亿元，其中：基础设施及功能配套投入13.58亿元，拆迁农宅2714户，支付动迁款项13.65亿元；解决镇保12,685人，已支付镇保资金8.15亿元，尚有未到期的镇保款1.88亿元。随着国家金融调控政策的持续深入，融资形势严峻，资金面严重紧张，今年不但要归还到期的银行贷款97,060万元，还要筹集园区开发投入的资金，园区的资金压力进一步增加。

3、园区招商引资及经济发展情况

园区成立以来，共引进项目243个，共有入驻实业型企业475户（其中朱行镇老企业有209户），其中内资企业399户，外资企业76户。经济小区注册型企业共3080户，06-实现税收7.39亿元，占工业区总税收19.47亿元的37.96%。至园区共有规模以上企业110家，实现产值62.28亿元，占园区工业总产值87.6亿元的71%，同比增长12.1%。

4、今年以来园区经济运行情况

今年1－4月份，园区生产总值（gdp）预计完成6.3亿元，同比增长27.9%，完成年度计划20.2亿元的30.43%。工业总产值预计完成31亿元，同比增长28.4%，完成年度计划100亿元的30.1%，其中规模以上企业预计完成产值22.4亿元，同比增长39.3%。税收完成2.14亿元，同比增长22.46%，完成全年计划6.15亿元的33.92%。固定资产投资完成5.45亿元，与去年同期相比基本持平，完成年度计划14亿元的38.9%；其中工业性投入完成4.8亿元，完成年度计划13亿元的36.05%；。招商引资实现合同利用外资万美元，同比下降%，完成年度计划0.9亿美元的%。内资到位亿元，同比增长%，完成年度计划15亿元的%。外资到位预计完成万美元，同比%，完成年度计划4500万美元的%。经济小区实现招商户数户，完成年度计划450户的%；实现税收万元，同比增长%，完成年度计划2.39亿元的%。1至4月份共签约33个项目，其中正式签约11个（其中3个项目已归入去年上报数），外资项目2个，内资项目9个，总投资4400万美元、11.03亿元；意向签约18个，外资项目3个，内资项目15个，总投资4900万美元、38.5亿元；标准厂房租赁签4个，总投资1000万欧元、5600万元。

二、存在问题

经过这几年的开发建设，工业区的发展取得了一定的成绩，但在前进的道路上，园区还面临着种种困难，具体体现在以下几点：

（一）产业定位存在矛盾，影响园区健康可持续发展

产业定位存在矛盾表现在三方面：一是规划的超前性和实际能力之间的矛盾。工业区规划起点较高，由苏州工业区的设计单位新加坡裕廊公司设计。但由于资金的压力，我们不像苏州工业区那样满地开发，项目落地往往选择拆迁户数少的、成本相对较低的区域，而由此背离了当时产业规划的设置。二是产业定位的前瞻性和项目落地的偶然性之间的矛盾。园区定位五大产业，但项目的落地存在一些偶然性，有时候引入的好项目不在五大产业之列，但又舍不得放弃，造成了园区企业类型偏多，产业集聚度不高的现状。三是产业布局的完整性与实际发展空间之间的矛盾。园区对五大产业的用地范围均作了规划，但由于一些历史原因以及目前的“两规合一”，导致一部分产业可用区域甚小；加上现 在正在规划的出口加工区、物流园区以及绿色创意印刷基地所占的区域，更导致园区可用土地的紧张。

（二）综合配套不够完善,缺乏吸引大项目条件

如今各个工业区的竞争实质上就是环境的竞争，环境是生产力、竞争力、生命力。而综合配套是其中最重要的部分。哪个地方设施配套周全，就能对资本、技术和人才产生强大吸引力，从而把环境优势转化为经济优势，工业区虽然有很好的基础设施，但商务生活配套基本没有启动。由于缺乏综合配套环境，没有形成吸引白领阶层安营扎寨的基本条件，工业设施再好，也难以使高端企业落户，削弱了园区应有的吸引力和竞争力。园区曾与许多重大项目失之交臂，究其原因就是园区综合配套不够完善，能级不够高，缺乏吸引大项目的条件。

（三）缺乏龙头型企业,对全区的支撑作用较弱

龙头企业是提升园区产业集群整体竞争优势、促进产业集群不断演进的核心力量。目前，a单位有实业型企业475户，外资企业76户，其中具有核心竞争力，引领行业发展的龙头企业，特别是世界500强企业屈指可数。虽然经过了几年的发展，但园区的经济总量占全区的10%还不到，与一般先进工业区占全区经济总量40%以上相比，差距可见一斑。

（四）园区队伍年轻、流动性大，影响工作开展

我们工业区目前的团队都是近几年充实进来的，团队整体还比较年轻，特别是一些从事经济口工作的人员平均年龄才34岁，招商部平均年龄才31岁，前期经验还不是很丰富，到岗时间不是很长，要让他们在岗位上创造性开展工作尚需时间。而且从园区成立到现在，年轻人员流动性较大，其中一些比较有潜力的人才也由于种种原因纷纷流失，这对园区的发展势必有一定的影响。

三、思路与措施

区委区政府在三届十次全会、两会上明确提出要聚焦a单位的发展，将人力、物力、财力最大限度的聚焦到园区的招商、项目和服务上，区领导也曾多次强调，要坚持“a单位的成功是我们大家的成功、a单位的失败就是我们大家的失败”的理念，领导的关怀和全区人民的关注，对我们开展工作带来了无穷的动力和信心，全体园区人信心满怀，精神振奋，积极探索园区发展道路。在“五一”节前，在沈华棣副区长的带领下，园区公司口中层以上干部去江苏南通工业区、青浦工业区进行考察，学习兄弟园区发展经验，并积极组织讨论，谋划园区发展。

(一)发展目标

经济总量上，园区要在“十二五”末名列全区前茅，为下步跻身全市先进开发区打基础；经济指标增幅上，争取保持稳步增长，力争全区前列；招商引资上，工业性投入及外资到位资金占全区三分之一以上；产业集聚上，要形成若干个产业集群，培育行业龙头企业，引导企业科技创新，提升园区产业集聚在全区中的比重。具体的目标数据,将在“十二五”规划中予以充实、修正。

（二）发展思路

做到“三个突出”。一是突出产业招商。如今，招商引资的集聚效应、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资过程中注重结合自身情况，瞄准主攻产业，在产业对接上下功夫，园区招商将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业发展。二是突出功能提升。在a单位原有的规划中，设计有2平方公里的出口加工区，本意是通过出口加工物流保税功能来促进外向型经济发展，由于之前对出口加工区拉动作用的重要性认识不足，以及选址到底放在何>:请记住我站域名/

（三）具体措施

1、以招商为源头，不遗余力抓招商

具体要做到三个着力。一是着力进行产业招商。产业招商是园区招商重点。我们将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业。二是着力进行选商选资。虽然我们渴求项目落户，但在其他园区没有土地可供的现在，我们更要珍惜土地资源，彻底破除“抓进篮子都是菜”的做法。同时，也必须要加强专业学习，建立预评估和后评估制度，提高选商选资的能力和水平，把握好项目。三是着力完善招商模式。进一步形成“人人都是招商员，处处都是投资环境”的浓厚氛围，要从项目招商向产业招商转变，着重推进“专人专业专注招商”，使招商更具前瞻性、针对性和有效性。

2、以项目为抓手，千方百计加快项目开工产出

项目是招商引资的载体，促进项目落地产出是推进园区快速发展根本基础。坚持并落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进工作责任制，各责任人把项目推进作为工作的重点，从企业审批、办证等手续的办理，到水、电、路配套服务，都遵循“只要有利于项目尽快尽早开工的，就要千方百计帮助企业”的原则，确保每个项目都能按期开工，顺利实施，争取早日见成效。不断强化对重点项目的跟踪督察和结对联系，及时研究、协调、解决重点项目建设中遇到的问题，做好跟踪问效，确保项目建设落到实处。

3、以企业为目标，积极主动服务企业

充分利用各项政策，加快现有企业的扶优做强，集中力量扶持一批“科技型、就业型、环保型”重点骨干企业，给政策、给布局、给空间，积极引导和支持中小企业向“专、特、优、新”方向发展，优化企业结构升级。同时，利用国家实施适度宽松的货币政策机遇，搭建银企合作平台，鼓励金融机构为企业提供开户、结算、融资、财务管理等金融服务，满足企业多元化的金融服务需求。确保竣工企业早出产、开工企业早达产、达产企业早增产。

4、以园区自身建设为根本，建设高效团队

随着园区管理体制的改变，人员也必定有所调整。但不管如何改变，工业区的发展取决于一支高效团队这是不变的事实。在艰巨繁重的发展任务面前，全体园区人要振奋精神，保持昂扬向上的精神状态。时时坚持高起点、高标准，先人一步谋事，快人一拍干事，不断拓宽新视野、开辟新途径、打开新天地。进一步加强学习，提高素质，切实增强解决问题、攻坚克难、干事创业的能力；进一步强化服从意识、执行意识，决策前积极建言献策，决策后不折不扣执行；进一步突破思维定式，创新方式方法，打好攻坚硬战。

5、以沟通协调为保障，确保各项工作顺利进行

无论是招商引资、项目推进、企业服务等，工业区要加强与方方面面的沟通和联系，一方面要和区、市职能部门、产业专家协会等机构加强对接，加强了解，使人人成为整合资源的高手，提升我们捕捉信息和掌握政策趋势的敏锐度；另一方面，要多与企业沟通，积极 宣传政策，及时解决企业发展过程中的各种矛盾和困难，使企业少走弯路，加快产出。

四、近期重点工作

1、细化研究机构设置。目前园区体制已经作了明确，接下来重要的是要进一步探索和细化内部运行机制，为园区发展营造一个良好的内部环境。要根据园区人员的特长和个性，采用科学合理的办法，选择最合适的人到最合适的岗位上。

2、启用全新的人事制度，加强人力资源管理。园区发展要坚持三个理念，即市场化运作、公司化经营、专业化管理。从我们考察青浦工业园区、南通经济开发区的情况来看，真正实现市场化运作、公司化经营、专业化管理，就必须彻底破除原有的政府管理体制，就必须大胆实践新的人事制度，要能上能下、能进能出，淡化乡镇的概念，强化开发区概念；淡化行政班子概念，强化团队管理概念。采取合理有效的激励机制，引进专业人才，调动工作积极性。

3、全力推进一批标志性、功能性项目的建设。在出形象、出效益上，除了狠抓项目的产出，我们也把一批功能性项目作为重点加快推进。近期要加快推进管委会大楼建设，计划年内启用；要加快金行大酒店建设，力争明年8月前开业；还要加强与市、区职能部门的对接和沟通，加快出口加工区、生产业集聚区、通用园区等的推进速度。同时，要加快天然气、电力设施、商品房、便利中心配套设施等建设，不断提升园区竞争力。

4、加快重点在谈项目的落地速度。虽然今年以来我们项目信息比较多，但真正大项目、外资项目落地还是比较困难。近期，我们要集中力量，加强与南大、顶新、伟创力等项目的对接，力争能有1-2个项目落地。同时，我们要充分利用市级工业园区这一招牌，加强与部级开发区的合作与发展，在与漕河泾合作框架协议下，争取项目招商有所突破，力求与金桥出口加工区、虹桥经济技术开发区、弘开发等在功能配套发展上有所创新。

五、需要区委区政府帮助解决的事宜

（1）关于“二规合一”

工业区总体规划58平方公里，国际生活社区17平方公里，工业规划面积为41平方公里。至，区规土局原认定a单位“二规合一”的总区域范围为14.95平方公里（不含漕泾及镇区域），按一般算可出让地约占总范围的75.5%，即原规划工业可出让面积约11.29平方公里。而①已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里；②已落实即将开工项目用地1平方公里；③意向项目5.25平方公里，剔除以上3块可供推荐建设用地仅为1.32平方.公里。而目前工业区在谈项目已经存在重复推荐地块现象。为聚焦工业区，计划新增规划用地范围12.73平方公里，至2015年工业区的“二规合一”范围扩大至29.98平方公里，大力推动生物医药、电子信息、新能源板块开发建设。但此方案仍未得到确切落实，很多项目没法选址排布。另外，园区主中心开发启动在即，也涉及“二规合一”的扩区，需尽快解决此问题，以便园区尽快启动主中心建设。

（2）建议区级层面加强对园区在财税返还方面的扶持措施。园区企业所缴税收区级留存部份全部返还给工业区；园区土地出让金（含六类用地、补地价）区级留存部份全部返还给工业区；土地出让所缴纳的契税，区级留存的部份全部返还给工业区。

（3）建议支持园区开展项目快速落地的试点通道。我们应该树立“在服务中提质，在审批中提速”的理念，加快工业区项目审批手续，加强工作衔接性、有效性和快速性，在园区建立试点通道，保证项目快速落地。

产业园招商工作计划篇2

一、20__年上半年工作情况

20__年上半年，园区实现工业总产值18.5亿元，同比增长5.1%；销售收入13.5亿元、同比增长5%；其中玻璃产品销售收入11.15亿元，占85%；实现工商税收7500万元，同比增长6.5%，完成招商引资8亿元，同比增长15%，企业员工总数达120__人。目前，入园企业53家，其中建成投产经营33家，新竣工项目2个。在全市8家省级工业园区中位于第3位。具体工作情况如下：

(一)加大园区基础配套设施建设，进一步满足入园企业承载力需求。

1、道路绿化工程。道路绿化工程总投资350多万元，其中，投资178万元的景观大道绿化工程已于3月底全面完成，投资149万元的园区伯牙路、纬一路、琴音路等绿化工程已于5月底全面完工。

2、园区路网建设。20__年计划新建园区伯牙南路、永青南路、琴音南路、子期路等四条道路，总长3.6公里，预计总投资约为3600万元。上半年，总投资800万元的琴音路已全部完工；子期路已完成招标前的规划设计、征地拆迁等各项工作，现已进入县招标采购管理局招标程序，招标后即可开工建设；伯牙南路、永青南路已完成道路踏勘、测绘、规划、土地丈量、房屋拆迁及地表附属物评估等基础工作。四条道路建设年底前可全部完工。

3、安置点道路及配套设施建设。投资约60万元，完成了大青郢安置点二、三、四期道路工程、大青郢小学校内绿化工程、给排水等工程。

4、拆迁征地工作。一是拆迁工作：截止6月底，共完成49户拆迁，其中龙凤山庄内42户、棉织厂及附近5户、原大青郢小学附近2户等；西禁垣路园区段34户、永青南路7户拆迁户已完成房屋和地表附属物评估工作。二是征地工作：截止目前，共征地约850亩。其中新建子期路、琴音路、永青南路、伯牙南路等拆迁征地工作基本完成，共征地350亩；完成淮河玻璃有限公司、中材集团、中建材集团项目建设用地的测绘、丈量及征用前期各项工作，项目用地共500亩。

5、土地置换复垦。按照县统一部署，截止目前，夹河滩土地置换复垦工作已完成丈量、评估、登记、公示等各项工作，即将进入复垦工作，复垦完成后可置换土地约310多亩。

（二）加大招商引资力度，确保项目投入稳步增长。

1、建立网络招商平台和玻璃企业信息库。充分发挥园区网站与新华网合作的优势，按照园区建设和产业发展定位，收集、编制道路、绿化、居民安置、商业街和玻璃产业等项目，不断在网站上，寻求投资客商，今年1－6月份共在网上招商信息15条；同时利用网络搜索全国玻璃企业，按照“企业名称、地址、产品、联系人及联系方式”建立了329家玻璃企业信息库，并与12家重点企业进行了联系和沟通。

2、积极开展招商活动，使一些大的项目落户园区。一是积极参与县统一组织的招商引资活动，为中材集团和中建材集团的两个大项目落户园区全力做好各项准备工作；二是今年4月，在上海成功举办了“上海电光源玻璃产业园招商引资推介会”， 飞利浦亚明、上海亚明灯具、ge照明等11家大型电光源生产企业参加了推介会，部分企业家对园区玻璃产业发展十分感兴趣，并表示将组团来园区考察；三是积极协调凤阳县染化厂与浙江传化集团合资兴建年产7800吨清洁酸性染料项目，蚌埠新奥燃气公司 “凤阳工业园区能源配送中心”项目，为项目落户做好各项前期工作；四是洽谈华泰公司的节能玻璃项目，中国土畜产进出口总公司、滁州远达贸易公司、滁州弘达模具有限公司的彩印包装、模具投资项目等。园区将对这些项目实施重点跟踪，确保早日落户园区，开工建设。

3、为企业做好各项服务，使一批新建项目竣工投产。09年上半年，园区共有两家规模以上企业竣工投产，一是计划总投资2亿元人民币的__新华联新型材料有限公司于20__年1月份正式投产经营，一期工程投资7000万元，可年产20万平方米新型石英石板材；二是计划总投资2亿元人民币的__凤阳县海阳电光源有限公司于20__年2月26日点火投产，一期项目投资5000万元，可年产高端异性hid玻壳500万只。

4、加快在建项目建设步伐。一是加快原有在建项目建设，主要是加快力诺集团、鑫民玻璃有限公司、蓝德晋源有限公司等在建项目建设进度，争取早日投产见效；二是加快20__年新开工项目建设，主要是德力高档玻璃器皿、杜氏二期工程、力华太阳能等项目建设，争取年内竣工投产；三是加快华众玻璃有限公司投资4500万美元的二期工程建设、杜氏高科玻璃有限公司投资2亿元的三期工程建设、力华光电玻璃有限公司投资1.5亿元的二期工程建设。争取使他们早日动工，年内完成基本建设。

5、加强园区安全生产工作。针对园区施工场所和企业生产过程中较易出现安全事故的情况，管委会采取拉横幅、下通知、开专会，积极配合县

有关职能部门上门等方法，加强企业安全生产教育宣传工作。我县发生“6.21”爆炸事故后，管委会按照上级统一部署，将园区的安全生产工作摆上了首要工作日程，除将上级文件及时转发到各企业、有关部门外，同时要求园区各企业及各有关部门主要领导要亲自抓好当前安全生产工作，确定专人认真排查企业生产中存在的安全隐患问题，并将安全生产情况和存在的问题及时上报，确保了园区安全生产各项工作顺利有效进行。（三）加快新农村建设步伐，园区各项社会事业取得协调发展。

1、多次组织社区农民参加就业创业技术培训班，提高其就业能力，并为园区企业和农民工之间牵线搭桥，保证了园区农民工的本地就业率和收入的持续增长。

2、宣传和组织“送文化下乡、送图书到社区”活动，社区文化大院建设进一步增强，春节期间组织了群众锣鼓队到县城踩街，为企业和各社区群众演出，丰富了群众文化生活。

3、计划生育工作。上半年，园区把计划生育工作做为农村工作的重中之重，克服重重困难，保证计划生育工作的人力、财力、物力，使计划生育工作在全县始终处于领先地位。上半年共完成四项手术97例；处理“两非案件”6例；征收社会抚养费27万元。通过园区上下努力工作，园区人口自然增长率控制在12‰以内。

4、稳定工作。上半年，园区正确处理建设、发展与稳定的关系，安排专人负责稳定工作。在全国“两会”和合肥“会”期间，认真排查隐患，对民师上访采取全员“包保”责任制，没有一例越级上访现象发生，维护了全县稳定大局。上半年共调解民事纠纷38起，处理案件70件。

二、20__年下半年工作安排

到20__年底，计划实现工业总产值40亿元，比上年增长11%；实现工商税收1.5亿元，比上年增长25%；完成固定资产投入20亿元，比上年增长 11.1 %；完成招商引资16亿元，比上年增长15％。

（一）加快园区基础配套设施建设步伐，打造功能齐全的招商平台。

一是加大园区路网建设。计划建设伯牙南路、永青南路、子期路、琴音南路、纬二路等5条道路，道路总长约7公里，概算投资约5000万元。积极配合县西禁垣路（园区段）建设，认真做好征地、拆迁等工作。

二是认真做好拆迁安置工作。根据工业园区建设和发展的需要，在原有工作的基础上，继续完善和兴建三个新农村安置点（大青郢新农村建设一期安置点和二期安置点、蒲北新农村安置点），重点对景观大道两侧七个自然村共1060户农民进行整体搬迁及安置。

三是规划中心商业区。为做好园区与县政务新区相向发展建设工作，依托凤阳政务新区建设，加快与政务新区的对接，做好政务新区的配套和互补建设。在县政务新区西禁垣路与景观大道交接处，一期规划400亩土地，建设一个集商贸、物流、娱乐、居住等功能为一体的商业中心。

四是加快旧城改造步伐。按照园区总体规划，进一步完善旧城改造的详细规划，依托蚌埠的区位地缘优势，实现资源共享并甘当“配角”，从“服务”和“互补”的角度实现联动，把旧城打造成为园区的商贸物流区和蚌埠的“后花园”，拉动城镇经济发展。

五是开发建设休闲度假区。以园区南部山麓为依托，点、线、面一齐抓，对园区南部的山丘和大青郢水库做园林式绿化工作，并以此向周边的道路、平交道口、水渠扩散，在景观大道主要路口，修建具有艺术特色的休闲小品，把园区南部打造为绿色高品位休闲度假区。

（二）咬定招商引资不放松，力争项目建设取得新突破。

1、按照县委、县政府提出的打造“中国千亿硅（玻璃）产业基地”的目标，力求把园区建设成“__省级硅（玻璃）产业园”。对玻璃企业信息库中的329家重点企业进一步联系，选择一些重点企业，发送项目洽谈登记表和邀请函，邀请他们到园区来考察，力争使一部分玻璃企业到园区投资。同时，抓住金融危机带来的投资机遇，发挥内地投资成本低的优势，准备策划佛山招商引资访谈方案和商会沟通交流方案，使一些企业转入园区投资。

2、咬住正在洽谈项目不放松，争取早日签约动工。特别是09年以来一直保持密切联系的华泰公司节能玻璃，金悦包装，中国土畜产进出口总公司、滁州远达贸易公司、滁州弘达模具有限公司的彩印包装、模具等重点项目，我们将咬住不放松，继续洽谈相关投资合作事宜，争取早日签约动工，完成全年招商引资16亿元的目标任务。

3、按照园区企业属性和产业类型总体布局，选择合适的区域，规划高新技术硅（玻璃）产业园、硅（玻璃）产业配套中小企业园、太阳能玻璃产业园、电光源玻璃产业园，积极寻求有实力的大型公司组织整体开发和项目配置，以“一个企业带多个企业”合作共建，加快发展和促进产业结构的优化，形成配套合理、功能齐全、具有特色的硅（玻璃）产业园。

4、积极参与配合全县招商引资，继续做好企业服务工作。

5、牢记“6.21”事件血的惨痛教训，配合县有关部门进一步督促园区企业完善各项安全制度和措施，建立健全安全生产长效机制，做到安全生产警钟长鸣。

（三）以新农村建设为突破口，推动园区社会各项事业取得新进展。

1、通过分类指导，选择推荐农民到园区企业做工，引导和鼓励有条件的村组及农民创业（如帮扶园区小青郢村民朱学豹成立了“远志肉鸽养殖协会”等），促进农业产业化和农民持续增收，力争年底人均纯收入达到4600元，比上年增加13％。

2、继续帮助农民接受生产技能的培养和提高，为农民适应城镇工作和生活的方式创造良好的条件，促使农民顺利过渡到城镇居民。同时做好转型过程中的稳定工作。

与此同时，认真做好园区计划生育、精神文明建设、社会治安综合治理、文化教育、基层党建等工作，促进园区和谐发展。

产业园招商工作计划篇3

总体目标为三年翻一番，五年翻两番。按照“突破大项目主攻开发区，立足高品位建设旅游城”的要求，到2015年，全县生产总值达到100亿元，财政收入突破20亿元，确保各项主要经济指标增幅高于全省、领先全市平均水平，力争挤进沿江第一方阵，进入全省一类县，努力把青阳建设成为国内知名的有色金属材料基地、全国重要的非金属材料基地、省内重要的机械加工基地、国内知名的旅游接待基地。

二、主要工作重点

（一）加快推进空间布局。

我县位于《规划》“一轴双核两翼”的一轴上，属于三大组团“铜池枞产业组团”（建设世界级有色金属产业基地），承接集中区建设有很大布局空间。在加强现有经济开发区和工业集中区扩容升级的基础上，确定从县城沿103省道和318国道呈y型空间布局，在丁桥沿103省道至新河老山一线规划建设12.18平方公里的有色金属产业承接集中区，在木镇沿318国道至乔木规划建设10平方公里的非金属材料产业承接集中区，整体承接产业转移示范区规划总面积达到55平方公里。规划建设3个2平方公里的特色产业“园中园”。同时加大基础设施建设，新开辟一条青阳童埠至铜陵的通道，以更加便利的交通优势吸引承接产业转移。

（二）加快推进产业规划。

我县承接产业转移的重点就是工业主攻三大产业，重点打造四大板块。

国内知名的有色金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标达到50-100亿元。现有规上企业7户，产值9.89亿元，已形成10-20亿元产能。主要产品有铜杆、数据线、铅合金等。目前重点发展企业有鼎胜矿业、大九华铜业、九华金润、九华铜材、金邦铜业、金阳电器、金田通讯等。

全国重要的非金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业43户，总产值11.66亿元，已形成10-20亿元产能，其中采选业36户，产值8.86亿元，非金属矿制品业7户，产值2.8亿元。主要产品：方解石120万吨、方解石粉145万吨、白云石406万吨、轻烧白云石9.5万吨、氧化钙67万吨、石灰石122万吨。目前重点发展企业有：皖南矿业（方解石）、英格瓷颜料（方解石粉）、宝宏矿业（白云石）、兴国矿业（轻烧白云石）、恒基钙业（氧化钙）、元进来龙矿业（石灰石）等。

省内重要的机械加工基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业16户，产值10.34亿元。主要产品有阀门、水泵、矿山机械、农机具、叉车和汽车配件等。目前重点发展企业有：方兴实业公司、天平机械公司、马东机械公司、铮递阀门、昌利锻造、富莱茵汽配、华瑞汽配等。

国内知名的旅游接待基地：旅游服务业是青阳富民重要产业之一，旅游服务业收入为22.8亿元。近期发展目标为实现营业收入30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。目前重点建设项目为:九华国际养生园、九华旅游工艺品展示中心、龙泉胜境旅游景区、星级宾馆、新型物流业等。

下步承接产业的重点就是一方面继续引进大企业、大集团，进行产品上下游配套和延伸，形成产业链；一方面发挥现有企业转型升级，扩规改造，进一步提高现有企业的经济实力，重点打造有色金属加工、非金属深加工、装备制造业三大百亿产业集群。

（三）加快推进园区建设。

根据我县产业现有基础和规划布局，重点建设以下产业承接平台，包括青阳经济开发区、产业承接集中区、园中园、乡镇工业集中区等共计55平方公里。

1、安徽省青阳经济开发区扩区建设。在现有“一主两辅”园区基础上规划扩建，总建设规划面积达到26.84平方公里，其中主园区15.24平方公里，木镇、新河园区11.6平方公里，主要承接非金属材料、机械制造、有色金属加工等产业。

2、规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区。在邻近铜陵市的丁桥和新河老山新选择规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区，规划建设面积12.18平方公里，主要承接铜材加工产业链企业、有色金属加工企业和机械设备制造业。

3、规划建设三个特色园中园。在青阳经济开发区通过招商引资规划建设特色园中园。

一是在青阳经济开发区东河园规划建设2平方公里宁波园，重点承接汽车配件项目，现已有富莱茵汽配、日隆机械等企业入园。

二是在青阳经济开发区木镇园规划建设2平方公里铸造产业园，利用产业园平台，重点引进制造业企业。

三是在青阳经济开发区新河园规划建设2平方公里紧固件产业园，主要承接紧固件（标准件）等加工制造企业。

4、其他乡镇规划建设各具特色的工业集中区，主动承接产业转移。

（四）加快推进招商引资。

一是突出产业和“园中园”招商。围绕规划的支柱产业和重点板块，把延伸产业链、提高产业配套能力作为招商引资的重要方向，广泛开展招商宣传推介活动，充分利用青阳资源、产业、区位等优势，着力引进产业关联的大项目、大企业，培育壮大产业龙头，形成特色产业链。专门制定承接产业转移和“园中园”招商优惠政策，“园中园”建设上采取灵活多样的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企业自建等多种方式。

二是突出以商招商。围绕县内企业扩规转型，有针对性地对接国内大企业大集团，主动加强股份合作，实现强强联合、弱强联合，促进现有企业不断发展壮大。同时，充分发挥企业招商主体的作用，以商招商，以商带商。

三是突出领导一线招商。充分发挥县级领导专职招商工作队优势，进一步加强招商工作站建设，以更大的力度在江浙沪有重点的招商，创新招商方式，围绕产业招商、以商招商、园区招商，以资源换产业，项目配资源。积极开展网上招商，发展招商，实行重奖招商，广泛开辟招商渠道。

四是突出央企招商。继续加强央企对接，在已完成20亿签

约任务的基础上，跟踪做好金田通信与中国联通集团合作的数据线缆、中国有色矿业集团、北京有色设计研究总院和鼎胜钨钼矿的合作、中国铸造协会合作的年产20万吨生铁铸造和镁产业链建设等项目，力争在央企招商合作上取得新突破。同时，全力抓好项目争取工作，紧盯国家扩大内需政策的变化，围绕重点投资方向，尽快在城镇建设、社会事业、交通、水利、节能减排等领域，谋划编报一批带动性强的适合对路的项目，提高项目的获批成功率。三、加强政策支持，优化发展环境

1、品牌环境。充分发挥青阳作为“安徽省首届文明县城、科学发展先进县、全国科技进步先进县、安徽省平安县、安徽省双拥模范县、全国绿化先进县和最佳投资环境县及浙商最佳投资城市”的品牌效益，打造一流的产业承接环境。

2、政策环境。认真贯彻国家、省、市关于支撑示范区建设的政策，建立健全财政支持、税收支持、金融促进、要素支持等方面的政策措施。

3、人文环境。加强政务和法制建设，进一步提高办事效率，提升服务质量，让企业进得来、留得住、发展得好。

产业园招商工作计划篇4

区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:

我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。

一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况

____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。

上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。

（一）农业经济稳步发展

全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。

围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx%以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。

（二）工业经济快速增长

全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。

为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。

一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。

二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。

（三）重点建设项目进展顺利

上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx%，同比增长xx%。

（四）招商引资成效显著

制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年计划的x%；出口创汇完成x万美元，完成年计划的x%。

（五）社会保障能力进一步增强

我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x%，劳务输出xx人，完成年计划的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。

（六）社会各项事业协调发展

建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。

____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年国民经济与社会发展工作的安排

下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业

坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。

第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。

第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。

（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济

积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。

（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作

进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。

（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活

稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。

（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展

继续加强与国内重点院校和科研机构的合作，积极开展引智送技活动，搞好高新技术引进、示范和推广。深化教育改革，在全区中小学推行人员聘用制。推进“提高水平”普九和中小学校舍维修改造工作，完成第x小学校舍新建工作。全面推行事业单位人员聘用制。建立文化工作网络，扎实开展好各类文化活动。加强公共卫生体系建设，提高公共卫生安全防范能力和应对公共卫生突发事件的能力。加强农村卫生和社区医疗服务体系建设，健全急救网络。进一步扩大有线电视覆盖面，深入做好有线电视村村通工程，推进数字电视工程。

产业园招商工作计划篇5

xxx管理委员会

（2019年10月）

今年以来**以“两抓年”活动为抓手，紧紧围绕工作目标，认真落实各项工作机制，全面提升**改革和创新发展动力，及时协调解决存在的问题，各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下。

一、主要指标完成情况

**今年固定资产投资计划xx亿元，1-9月投资xx亿元，完成年度任务的xx%；工业性投资计划x亿元，1-9月投资xx亿元，完成年度计划的xx%；1-9月企业实现销售xx亿元，完成年度任务的xx%，同比增加xx%；税收入库xx亿元,完成年度任务的xx%，同比减少xx%，其中规模上工业企业实现销售xx亿元，同比增xx%，税收入库xx亿元，同比减少xx%。

二、工作进展情况

（一）调规扩区工作。一是整合提升谋规划。着眼产业和空间发展，对现有规划进行全面梳理，通过整合提升和创建省高新技术园区，进一步完善**总体规划，着重对**创新园区、**医疗器械产业园、**科技产业园进行控规修编。目前**整合提升方案已经省商务厅组织评审，配套的《**县经济**产业规划》正在修改；同时省高新技术园区创建正在编制方案。二是全力以赴促扩容。今年**1000亩土地扩容工作已基本完成，其中**镇征地xx亩，目前征地款、青苗款已付至相关被征地村；xx街道征地xx亩，鸿燕地块xx亩土地青苗款已付至楼下园村委会，地块内坟墓迁移基本完成；得乐康西侧120亩地块征地协议已签订，青苗款已付至福应街道；**镇征地xx亩，目前已完成土地征用协议签订。三是启动“两村两企”搬迁。“两村两企”搬迁工作已全面启动，目前两村宅基地及安置地宅基地评估、第二轮搬迁意向及人口信息调查、安置方案初稿已完成；两企土地、地上建筑物及相关设备的评估已经企业确认，方案已基本完成，正与企业协商。四是产城融合优配套。**县**人才服务中心已完成装修，即将投入使用；**服务中心室外配套工程正在施工，室内正在修改设计方案；大路商务中心已完成配套道路招投标，一期地块正在规划调整；同时**公交线路进一步优化，现代永安专线、医疗器械产业园专线在原先的基础上班次翻倍。

（二）产业招商工作。目前已入园项目xx个，计划用地面积xx亩，计划总投资xx亿元，其中落地项目x个，计划用地xx亩，计划总投资xx亿元；租用厂房项目x个，计划用地面积xx亩，计划总投资xx亿；孵化项目xx个，计划用地面积共xx平方米，计划总投资共xx亿。另有等待用地项目xx个，计划用地xx亩，计划总投资共xx亿。1.整合招商资源。一是摸清底数。对现有土地资源、工业厂房进行详细摸底。目前现有已征土地面积xx亩，其中征而未批xx亩，批而未供xx亩，由于已批未供土地周宅支埠头地块为三类工业用地离村庄太近，埠头地块没有完全报批、已报批地块不规则目前没有项目落地，其他地块为边角地，目前实际可用面积仅为**区块已批未供87亩；目前已建成厂房面积xx万平方米，已用xx万平方米，可用面积xx万平方米；在建4个小微园面积xx万平方米。二是确定方向。着力抓好生物制药、橡塑、医疗器械三大产业，围绕三大产业强链、优链、补链，实施精准招商，君业药业、肯特催化等本地企业都将上市募投项目资金投向**本地。三是搭建平台。加强与各驻点招商的沟通，继续发挥好乡贤、商会、企业联谊会等平台作用，积极推进杭州科创飞地打造，计划年底前投入使用。2.创新招商模式。树立围绕主导产业的链式招商理念，大力推行“以赛引资”、“产业+资本+平台”等招商模式，精准招商，为本地企业找配套，为引资企业找土地，推动优质项目落户。目前正在举办**第二届全球医疗器械双创大赛，同时成立了我县第一个产业招商基金（**蓝湾生命健康产业招商基金），基金首批引进的5个项目已进行集中签约，该5个项目为高端医疗器械项目，从简易到高端，从无源到有源，提升了**医疗器械的科技水平。3.创造良好的营商环境。重点简化医疗器械企业申请注册证流程，省市场监管局台州湾创新医疗器械审评审批服务站已于7月份在**医疗器械孵化园挂牌，目前已帮助亿联康、优亿、百安等3家企业共获得医疗器械产品注册证7张。

（三）要素保障工作。1.加强资金保障。一是积极融资。以经营的理念做强融资平台，2019年度融资计划为x亿元，1-9月份已融资xx亿元，实际到位xx亿元。第四季度计划融资xx亿元，预计能到位xx亿元。二是盘活闲置资产。雄达电器地块已完成地上建筑物的拆除工作及补偿款支付，目前正在进行土地出让前相关手续的办理；三是着力推进工艺、橡塑小微园的经营管理，截至目前工艺小微园已缴纳定金企业xx家，预定面积xx万平方米，已有xx家企业通过了入园联席会议，其中xx家企业已签订购房合同，购买面积xx万平，已预订未签约面积xx万平，剩余可销售面积约xx万平；橡塑小微园目前报名企业xx家，预定面积约xx万平方米，正在确定出租方案；2.加强队伍建设。以县委巡察整改工作为契机，进一步完善**机关运行管理机制，加强线条与区块工作有机结合，提升工作效率。3.安全生产工作扎实推进。以抓好全方位的隐患排查治理为重点，落实企业安全生产主体责任，扎实开展各类专项行动，总体安全生产态势基本平稳，同时正在推进**“五个一体化”建设，目前已完成初步方案，正在修改完善。

（四）企业培育工作。一是抓重点企业促产促建。重点紧盯兴宇汽车、金晟环保、君业药业、工艺橡塑小微园等25个县重点项目，目前一洲、北特、恒之泰、清和等企业项目距年初计划较慢。二是抓企业服务。全面落实服务企业联系人制度，深入开展“三服务”活动，今年以来走访企业1000多家次，协助企业做好建设手续办理工作，完成印象家居等25家设计方案审查及公示,完成清和等21家企业的建设工程规划许可证、建设工程施工许可证办理；帮助解决企业“两证”历史遗留问题，开展了忆舟等14家企业初步踏勘；协助企业做好“零增地”技改项目审批工作，完成昌华、中远、振天9家企业现场踏勘及设计方案评审工作；进行昌华、中远、振天9家企业“零增地”技改项目对接工作，目前8家企业已完成设计方案编制，进行施工图设计。

（五）党建工作。一是全面推进从严治党。切实履行党工委书记第一责任和党风廉政建设“一岗双责”制度，召开3次党风廉政工作会议，召开10次理论中心组学习会，开展10次谈心谈话，做到逢会必讲党风廉政，筑牢干部职工廉洁意识。二是发挥党员干部先锋作用。**党工委联合县委组织部（县委直属机关工委）、县“三服务”办、县“两抓”办等部门，积极开展**县机关党员“两抓年”先锋行动，发动党员业务骨干，参与组建机关党员服务先锋队，及时反馈企业需求，深入践行“妈妈式”服务，为企业解决各类问题100多个。三是全面加强基层基础。 按照中央和省委、市委、县委统一部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在县委第七巡回指导组的精心指导下，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，做到组织领导坚强有力、学习教育贯穿始终、调查研究全面深入、检视问题全面深刻、边整边改扎实有效。四是全力推进企业新联会建设，截至目前，共成立10家企业新联会；县人民法院和县经济**管委会共同成立“**县人民法院驻**服务站”，为企业提供法律咨询20多次。

产业园招商工作计划篇6

一、项目建设及招商引资情况

(一)重点项目全面推进。

1-8月，全县59个在建项目中投资5000万元以上项目16个，累计完成投资6.44亿元，占投资完成总额的58%。新开工项目中市县重点项目进展较快，支撑作用明显。

一是突出抓好“重大项目建设年”主题活动。我县以重大项目开工月活动为契机，积极筛选重点项目，认真制定开工方案，成功组织了三月和八月两次重大项目开工月活动，天晟光电石英晶体深加工、萧氏昭君村农产品工业园等重大项目如期开工，带动了其他一大批重点项目相继开工，为全县项目建设营造了良好氛围。

二是突出抓好市县重点考核项目。为加快市县重点考核项目建设进度，我县实行一个重点项目，一名县级领导，一个工作专班，一套推进措施的工作制度，县领导多次亲临现场检查督办，主要经济部门主动跟进搞好服务，及时协调解决项目建设中存在的各种困难，为企业提供保姆式服务，截止目前市重点考核项目天晟光电已完成投资6050万元，占年度投资计划60.5%。兴发集团瓦屋磷矿、平邑口物流中心、后坪探矿、树空坪120万吨/年选矿、宏昌电子磁性材料深加工、兴润房地产、源泉水产养殖等一批投资过5000万元的县重点项目正加快建设，目前已完成投资4.2亿元。

三是突出抓好对上争取和项目储备。围绕2013年中央投资六大重点支持领域，积极对接政策，创新工作思路，大胆策划项目，共谋划申报2013年中央预算内投资项目120多个，拟申请中央投资15.5亿元。同时进一步调整充实“十二五”重大项目库，精心筛选入库项目262个，储备项目投资总额达1007.6亿元。抢抓三峡后续工作机遇，围绕移民安稳致富、库区环境保护、地质灾害治理，共申报2012年度后扶项目49个，总投资19亿元，申请中央投资5.4亿元，这些项目为我县今后几年资金争取奠定了坚实基础。

(二)园区建设步伐较快

我县始终把园区建设作为重中之重来抓。一是强化领导。成立了园区建设领导小组，组建工作专班，抽调精干力量，全面负责园区建设。二是完善规划。修编完善了经济技术开发区控制性详规和场平、道路、供电、供水等专项规划。三是全力推进。围绕年内完成1000亩筑堤造地任务，加大了拆迁力度，强化协调服务，千方百计筹措资金，大力推进平邑口园区基础设施建设，目前已完成造地350余亩，累计投资9913万元。四是乡镇民营经济创业园初具雏形，彩印包装、木材、核桃加工、物流等项目在8个乡镇园区相继落户。

(三)招商引资成效明显

围绕打造“五个百亿产业”的工作思路，聚集各方合力，全力推进招商引资工作。一是领导高度重视、亲自上阵抓招商。县委政府主要领导带领招商专班赴福建、浙江、广东、四川等地招商，依托工商联、行业协会、异地商会，组织重点企业召开招商引资推介会、恳谈会。二是部门全力以赴，实施全民招商战略。全县把招商引资作为“一把手”工程来抓，与全县8个乡镇、46个职能部门签订招商引资责任状，把招商引资完成情况作为年终考核的重要指标，坚持逢会必讲招商，每月必督办招商，每季必通报招商。三是坚定招商目标，强调比学赶超。邀请武汉大学教授为招商引资出谋划策，组织上百人的党政代表团考察学习周边县市的招商经验，开展解放思想、比学赶超的大讨论，坚定信心，落实责任，强调招商引资对县域经济的推动作用。四是注重产业招商，丰富平台载体。以兴发集团、天晟光电公司为载体，引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个，总投资过5亿元；以我县丰富的农业、林业资源为载体，洽谈引进柑桔、核桃、葛根、蔬菜食品罐头、树脂油等加工项目4个；依托优质的矿山、石材资源为载体，引进投资2亿元的石墨采选加项目，整合打造占地500亩的石材工业园；依托旅游、物流载体，洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个；以工商联、异地商会为载体，引导籍企业家回乡兴业，建立良好的合作关系。五是完善招商要素、优化招商环境，出台了“免三减三”等招商引资税收优惠政策，制作了符合县情的《投资指南》，充分调研编制了《2012重点项目推介》，为全县重点落户企业选派住企联络员，由县级领导牵头建立服务协调专班，帮助企业办理相关证件、争取国家政策、兑现奖励承诺、促进企业发展。

1-8月，全县招商引资在建项目16个，到位资金3.2亿元；已签约项目9个，签约资金11.4亿元；新开工项目4个，总投资4.3亿元；跟踪在谈项目8个，总投资7.29亿元。

二、当前项目建设存在的主要问题

总体来看，1-8月我县固定资产投资虽保持了良好增长态势，但园区建设相对滞后，短期内无法满足项目落地，仍是当前项目建设中最突出的问题。

一是由于地方财力有限，工业园开山辟地、筑堤造地成本高，园区建设资金缺口较大，配套设施建设滞后，影响了项目落户。

二是受土地、环境和区位等客观因素影响，我县在土地开发、交通运输和环境保护等方面成本较高，招商引资优势不明显。

三是我县大力发展飞地经济，支持兴发集团走出去发展，一定程度上也影响了县内投资增长。

四是征地拆迁难度加大，项目进展缓慢。

三、下一步主要工作措施

一是全力抓好对上争取。切实加强政策跟踪和研究，准确把握投资导向，超前谋划项目，全力争取资金，力争全年争取无偿资金亿元以上。同时积极衔接2013年中央预算内投资项目，抓紧落实规划、土地、环评等各项前期工作，确保谋划项目及早纳入明年投资计划。

二是全力抓好招商引资。我县将借9月下旬举办经贸洽谈会之机，邀请120多名经贸代表来兴洽谈投资合作，重点推介发展前景好的29个项目签约，并为企业搞好服务，加速项目落地。同时我们进一步拓宽招商引资思路，围绕五大百亿产业抓招商，实行一个产业，一个县级领导，一个专班负责，重点引进磷化工、硅化工、农林特加工、旅游物流等优势项目，不断增强招商引资实效。

三是全力抓好项目前期。抓紧做好郑万铁路、园区热电联产、吉必盛有机硅、滚装船码头、黄粮基酒、古夫至平邑口高速接线路等重大项目的前期工作，确保部分项目年内能开工建设，形成新的投资增量。同时加快推进三峡后续工作第一批项目实施和第二批项目报批工作。

产业园招商工作计划篇7

一、xx工业园区建设现状

（一）园区管理体制

20*年4月县委、县政府对园区管理体制进行调整，将县园区管理办公室更名为县园区管理委员会，赋予园区管理委员会直接从事园区开发建设的职能职责，主要承担园区土地整治和基础设施建设的任务，明确划分县园区管委会、县相关职能部门以及园区所在街道、镇的职责权限，建立起调动县、街道（镇）两级积极性、分工协作、职责明确、统一规范的管理运行机制。管委会下设综合科、经济运行科、财务科、用地科、工程科和工程建设技术中心。目前，园区工作步入正轨，机关运转顺畅。

（二）园区招商引资和建设情况

xx工业园区坚持“用地集约、布局集中、产业集聚”的原则，按照打破行政区划“一园几区”的开发模式，着力构建璧城、青杠、大路三大板块，努力壮大机械制造、制鞋、建材三大产业，依靠产业优势和特色来提升园区竞争力。通过不断深化招商引资，目前已有南方天合底盘（美国天合汽车集团投资）、乐百氏饮料公司（法国达能集团投资）、金田鞋业（巴西派诺蒙集团投资）3家世界500强企业和中国奥康集团、青岛双星集团、广东伟雄集团（顾地塑胶）、xx力帆集团、xx嘉陵集团等177家企业入驻园区。目前园区建成区面积4.3平方公里，在建区面积3.8平方公里。自园区体制调整以来，管委会先后负责实施并完成了璧城永嘉大道下段、双星大道延伸段、石堡安置区基础设施建设、金剑路、三环路、河西2600亩土石方、两横五纵道路、派诺蒙和青杠民安西街、缙云路路基及施工便道、力帆微车一期土石方、杨柳和中兴安置区施工便道等40余项工程建设。

20*年，园区实现工业总产值1*亿元，工业增加值27.6亿元，上交税金3.85亿元，完成企业投资15亿元，基础设施投资6.75亿元。20*年至20*年xxxx工业园区连续五年被评为xx市“十强特色工业园区”。

二、xx工业园区发展存在的问题和不足

（一）园区规划滞后

一是园区部分拓展区和所有远景规划区不符合城市总体规划和土地利用总体规划，不具备可行性和操作性，需要将该片区纳入城市总规和用地规划的修编范围；二是园区控规编制滞后，或一个片区编制完成后由于企业用地位置的变化频繁调整控规，导致不能及时开展基础设施的设计等前期工作;三是园区产业规划尚未正式出台，园区产业布局及功能分区缺乏政策性依据，招商引资缺乏明确指导。

（二）园区基础设施建设水平不够高

xx工业园区的基础设施建设与建桥、晏家等先进园区相比存在一定差距，需进一步提升建设水平以完善园区功能。如晏家工业园区围绕“大工业、大物流、大能源、大配套”的发展定位，加大对变电站、公路、铁路、码头等基础设施建设的投入，为大项目入驻提供了能源和交通保障。建桥工业园区高度重视园区基础设施建设，树立“环境就是资源，就是生产力”的理念，大手笔规划和建设，完善的配套设施为园区发展创造了独特的投资优势，道路、供水、供电、供气、通讯、污水处理及排洪等基础设施达到了先进水平。荣昌工业园区采用租地的办法拉通道路骨架，为入园企业创造条件。

（三）入驻项目的投入产出规模偏小

近年来随着我县招商引资的不断深化，园区已入驻了3家世界500强企业和5家全国500强、4家xx工业50强企业。但xx工业园区仍然缺乏一批100亿级的基地型、龙头型、旗舰型大项目作为支撑，经济发展后劲与我市其它先进园区相比仍显不足。如晏家工业园区引进的重钢集团投资达200亿元，全面建成投产后，重钢及其配套企业产值达500亿元。长寿化工园区引进的巴斯夫MDI一体化项目投资300亿元，建成投产后产值将达300亿元。港城园区的海尔工业园商用空调及家电项目，投资28亿元，达产后年产值200亿元。

（四）土地供需矛盾突出

近年来征地审批难度加大，区县之间对用地指标的争抢日益激烈，再加上受我县城市总体规划和土地利用总体规划的制约，园区建设用地严重不足，完全不能满足招商引资和建设的需要。目前xx工业园区内符合“两规”可供征用的土地不足400亩，已签约入驻的项目需用地17000余亩，在“两规”修编未落实之前无法开展大规模的征地工作，尖锐的土地供需矛盾在较短时期内难以缓解。

（五）土地使用效益不高

一是土地投入产出强度偏低。xx工业园区的传统优势产业为制鞋业和机械制造业，特别是制鞋业属劳动密集型产业，投资规模不大，产出效益不高，因此我县工业园区土地的投入和产出强度只有20亿元/平方公里和40亿元/平方公里，与我市先进园区相比差距较大。主城园区入园门槛较高，偏重于引进高新技术产业项目，入驻项目科技含量高、市场竞争力强、经济效益好。如长寿化工园区引进了12家世界500强企业，入驻企业均是化工行业的全国乃至世界龙头企业，园区土地利用达到了高投入高产出。建桥工业园区规划面积仅15平方公里，园区产业定位起点较高，主要发展先进制造业、新材料、医药食品、电子信息、现代物流等新兴产业，预计到2015年产出强度达100亿元/平方公里。二是存在土地闲置的现象。据不完全统计，我县已出让的闲置土地有40余宗，面积在数千亩，还有个别企业拿到土地证后真正用于建设生产的土地不到总面积的一半。土地闲置造成了土地资源的极大浪费，让真正需要土地投资发展的好项目好企业无法落地建设，也给政府财政收入带来了损失。

（六）建设资金短缺，融资渠道单一

某种程度上来说，资金短缺已成为制约园区建设工程推进速度的首要问题。近年来，我县的融资工作虽取得了一定成绩，但远远不能满足园区建设的资金需求，自园区体制调整以来，园区管委会实施的工程普遍存在不能按合同约定按期支付工程款的现象。此外，由于拆迁安置资金不能及时到位，已取得征地批文的土地迟迟不能开展拆迁安置，推迟了企业进场建设的时间。目前，我县的融资工作主要由县金融办和国资公司统筹负责，通过整合国有资产或土地作为抵押物向银行贷款融资，融资渠道比较单一，没有充分调动社会力量来筹集资金。

（七）各级各部门对园区发展的认识有待统一和提高

极个别部门还存在本位主义和部门利益至上的思想，对园区在全县经济社会发展中的重要作用认识不足，在园区建设审批过程中思想不够解放，本本主义、教条主义现象时有发生，没有创新思考如何在政策允许的范围内简化办事程序，提高工作效率。

三、推动xx工业园区科学发展

（一）完善园区管理体制，提高园区工作效率

一是采取更加灵活的选人用人机制。一方面，对园区建设和发展作出重大贡献、表现突出的优秀人员，建议组织人事部门在干部提拔、升迁上予以优先考虑。另一方面，园区建设需要大量的专业技术人才，建议参照市内大多数园区采用“固定编制+临时聘用”的用人机制，根据园区建设的进展和工作岗位的需要公开招聘。这样在一定程度上减轻了财政压力，克服了“只进不出”的传统弊端，有利于形成优胜劣汰、你追我赶的竞争氛围，更能激发工作人员的工作热情，调动工作的积极性，为搞好园区建设提供高素质的人才保障。二是进一步探索园区管理体制。增加管委会机构设置和人员配备，增强园区管委会对园区建设的统筹职能，充分调动和发挥全县各职能部门和园区所在街道（镇）的资源优势和工作积极性；真正实现园区内行政审批“一站式”办公，为园区建设和发展开辟绿色通道，建议在园区设立规划、建设、国土房管、环保等重要职能部门分局，在园区内部完成各项手续的审批和办理，在前期工作环节为工程建设节省大量时间，提高园区建设推进速度。

（二）树立规划先行的观念，提升园区规划水平

一是园区规划必须跳出xx，站在“融入xx主城区、建设重要功能区”的新高度、新视角，以加快实现xx园区与xx主城的融合和对接为出发点，对园区未来发展进行全新的思考和谋划。二是高质量完成园区控制性详规的编制，实现控规全覆盖，并将园区建设规划与产业规划有机结合，为招商引资和实施建设提供规划指导。三是园区规划要与城市总体规划和土地利用规划有机结合，避免相互冲突、相互影响，增强规划的前瞻性和科学性。四是规划完善园区配套服务功能，改变过去单纯布局工业的做法。要改变每个企业都分别建设职工宿舍的做法，集中成片规划建设职工公寓，同时，配套建设学校、幼儿园、超市、文体娱乐设施、社区服务中心、物流中心、治安派出所、金融网点等配套设施，提升园区的综合服务能力。五是坚持政府主导园区规划、政府指导企业建设，改变工业企业“千房一面”的单调形象，制定入园企业的外观、景观和绿化等设计的总体要求并严格把关，以提高建设档次、提升城市形象。园区规划一经审定，必须严格按规划实施建设，增强规划的权威性和严肃性，避免主观随意性，真正做到规划一张纸、审批一支笔。

（三）着力推进基础设施建设，增强招商引资硬实力

一是加大道路骨架建设的力度和速度，尽早完成主干道和管网建设。要千方百计改变园区道路骨架的建设速度滞后的被动局面，学习和借鉴合川区、荣昌县在没有获得土地批文的情况下，先行租用土地建设园区道路骨架的做法，在使用的过程中同时完善用地手续，提高土地的商业价值和满足工业项目快速落地、快速建设、快速见效的需要。园区道路骨架建成后，土地以生地出让给企业，既可减轻园区建设的资金压力，减少工作中的问题和矛盾，又可大大节约土地整治成本。

二是大力推进水、电、气等能源基础设施的建设。提高建设工作的前瞻性，加大对变电站、开闭所、水利设施等项目的资金投入力度，提升园区能源系统的承载能力，满足入园大企业、大项目的能源需求。

三是加强工程建设全过程的管理。从设计到施工环节，都要本着“质量第一、精打细算”的原则开展工作，首先是科学优化设计方案，降低工程建设成本；其次是严把施工质量关，努力把园区的每一个工程都建成合格的，能经得起实践考验的工程。

四是以科学发展观为指导，合理确定建设时序和工期。在道路控规和施工图设计完成后，建议路基土石方与道路路面和管网工程一并发包，由同一家施工单位负责实施，有利于工程质量管理、责任追究和施工工序的同步，同时会大大节约工程招投标的行政运行成本，缩短工作周期。由于路基填方区如填方高度较高或填方区沉降可能会破坏路面，路基土石方完成后最好待其自然沉降至少半年后才实施路面工程。实施道路建设时，建议先实施主干道建设和地下综合管网，人行道、路灯和绿化工程待入园企业基本建成后再实施，避免企业进场建设时破坏人行道、绿化工程。

（四）进一步拓宽融资渠道，缓解资金短缺难题

一是通过财政资金注入、资产划转和国有资产整合等形式做大做强融资平台，提高融资担保能力；二是改变过去单一的利用政府资产或土地抵押、政府担保向商业银行贷款的方式，通过深化与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的合作，争取更多的政策性信贷资金投入；三是做好土地这篇文章，以地生财、以地聚财，加强新征土地的储备工作，由政府高度垄断经营性用地（包含新征的和旧城改造的），切实保证经营性用地纯市场化经营和管理；盘活存量土地，通过调整城市规划和城市用地结构，置换有开发价值的土地，以最大限度发挥土地效益；四是经营好园区服务区，将配套的商场、农贸市场、文体娱乐设施等建设用地规划为经营性用地予以拍卖；五是拍卖园区内的道路、桥梁、公共建筑物的冠名权和户外广告的经营权；六是对新建区域的基础设施建设采用BT融资方式，向社会公开招商引资，择优选择合作对象，由社会资本投资建设，政府可在该片区企业产生的税收中确定一个合理的支付比例和支付年限，或者无偿提供一定面积的商业用地作为投资回报。

（五）强化土地征用和管理，提高土地使用效益

一是进一步加大园区的征地力度。全县在安排征地计划时，除保证融资需征用的经营性土地外，要优先考虑工业用地的征用，尽最大努力缓解工业用地的供求矛盾。积极引导项目业主申报部级、市级重点项目，突出项目征地，争取用地指标的倾斜。主动向国土资源部和市地房局汇报工作和沟通联系，获得上级部门的支持和帮助。加大用地调规力度，力求修编后的土地利用总体规划基本满足园区建设发展需要，解决制约土地征用的瓶颈问题。积极探索土地流转新模式，集中整合农村建设用地来修建标准厂房，安置中小企业。

二是抓好土地的节约集约使用和加大对闲置工业用地的处置力度。规范土地供应政策，对入驻项目严格审查其投资规模、投产周期、经济效益、社会贡献等指标，科学合理确定供地面积，对于分期实施建设的项目改变过去一次性供地的做法，根据建设进展情况实行分期供地、分阶段办理土地证，督促企业尽快建设投产，防止圈地现象的发生。推行楼宇工业和标准厂房建设，对用地规模偏小（低于20亩）的企业采取只供房不供地的办法，引导其入驻标准厂房生产经营，既可实现厂房的统一规划建设，又可提高土地投入产出强度。政府要下决心加大对闲置工业用地的处置力度，责令其限期开发建设或收回土地使用权，树立政府加强土地市场管理的权威和决心。

（六）推进产业上档升级，构建集聚优化新格局

一是精心编制园区产业规划，科学指导招商引资和企业建设。根据xx工业园区的发展定位、区位条件和周边产业环境，确定园区主导产业和配套产业，合理划分组团功能分区，提高产业集聚度。在出台园区产业规划后，要严格按规划来开展招商引资工作，指导入园企业布局，改变项目落地“遍地开花”的局面。

二是瞄准产业转移机遇，大力推进产业上档升级。瞄准发达国家向发展中国家产业转移、国内东部沿海向西部产业转移、xx主城退二进三等机遇，发挥xx工业园区邻近大学城、西永微电子园的区位优势，以建设“三都两园一城”为载体，在壮大机械制造、制鞋等传统产业的同时，重点引进和培育装备制造、电子工业、生物医药、食品加工等科技含量高、经济效益好、环保节能型产业，实现园区产业的梯次分布和优化升级，增强园区经济抵御市场风险的能力。

三是围绕推动园区主导产业集群发展，做好引导和扶持工作。引导现有企业做大做强，提高自主研发能力，实现产品结构的优化升级；扶持具有产业带动作用、市场占有率高、对财政收入贡献大的龙头骨干企业，吸引上中下游配套企业集聚衍生，形成完整的产业链条和成本低廉的生产环境，把工业园区打造为特色产业集聚的高地。

（七）创新招商思路和方式，提高招商引资效益

一是树立产业招商的理念，坚持龙头带动、完善产业链条、强化产业聚集的招商思路，力争多引进高创税项目、高投入产出项目、产业带动和配套能力强的项目，提高产业集聚度、壮大产业规模，增强园区发展后劲。

二是充分考虑招商成本与收益在较短时期内实现平衡。招商引资要算经济帐、算综合帐、算明白帐，要认真测算征地拆迁成本和基础设施建设成本，确定一个合理的地价、投入、产出标准，用以指导招商引资工作。同时，建议对引进企业的资金实力和产出效益进行全面评估，根据企业对税收和经济社会发展的贡献大小来制定优惠政策。

三是实现从招商引资到招商选资的转变。严格项目准入制度，由县相关部门对其投入产出、用地规模、环境影响尤其是资金实力等方面进行审核，确定其是否达到入园条件，保证入园项目的高质量。

四是拓宽招商思路，创新招商方式。充分发挥商会、行业协会的桥梁纽带作用，加强与所属企业的广泛接触和联系，提高招商的针对性和实效性；挖掘现有企业的招商优势和潜力，鼓励企业现身说法、以商招商，真正实现引进一个、吸引一批；巧借外力，加强与上级经济职能部门的联系，大力推荐xx的投资环境和政策，争取其引进项目的支持和帮助。

（八）优化协调服务，打造宽松的发展软环境

一是加大组织领导力度。建议成立县园区建设领导小组，由县委或县政府主要领导担任组长，县相关部门负责人为成员，定期召开园区建设专题会议，集中研究解决园区招商引资、用地、工程建设等重大问题，加强园区工作推进力度。

二是各部门进一步统一思想，提高认识，增强支持和服务园区建设的积极性和主动性。建议各部门本着“特事特办、从简从快”的原则，为园区行政审批开辟绿色通道，大胆解放创新，简化办事程序，改进办事作风，缩短办结时限，为园区基础设施和企业建设节省宝贵时间。如园区土石方整治和道路工程是政府投资的公益性基础设施工程，办理建设手续时，建议在提交建设申请、审批文件和红线图、施工图及审查意见后，直接办理安监、质监和施工许可手续，其余手续免予办理。企业建设在办理安监、质监、消防手续后可提前进入施工，其余手续在项目验收前完善。

产业园招商工作计划篇8

一、主要做法

1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。

六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144%和36%。其中，500万美元以上项目9个；丹阳市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2%和47.1%。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42%和21%；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126%和18%。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。

2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。

园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的"龙头"作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在"两区"内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现"七通一平"，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇"眼镜工业园"、后巷镇"五金工业园"、新桥镇"灯具工业园"等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。

为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了"无费区"，即在指定的开发区和工业园区内"只收税、不收费"，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。

3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。

六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20%，电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资2000万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有"三山、一水、六分田"之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资3000万美元。

4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打"摩的"，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。经过努力，2个办事处一年不到引进7个项目，协议利用外资2500万美元，其中1000万美元以上项目1个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处，各镇也相继在外设了10多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。

扬中市的同志认为，网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作，5月份建立网站，并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时，利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。去年，通过网上招商，委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户，项目总投资500万美元，协议利用外资280万美元。

武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商，每年发给15万元薪金，另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目，协议利用外资4000多万美元，目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍，该市不少镇都相继聘请了境外招商。扬中市与同济大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来，先后已有3批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。

5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证，不断提升招商的组织水平。

六市的同志认为，区位优势不如领导优势，领导带队招商容易见到外商的高层领导，洽谈时能够拍板定案，效果较好，领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济，积极参与外向型经济，带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地，市委书记和市长每人就去了8次以上，分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会，书记、市长亲自动员部署，督促检查，顶真较量，在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。

发展开放型经济，仅有领导层思想的统一还不够，必须落实保障措施，加大考核力度，健全激励机制。句容市在财政支出上实施"三必保、两倾斜"，即保工资、保稳定、保必办事项，向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时，对各级领导明确了"三不"，即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性，句容市、金坛市规定，乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外，还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者，各县市都实行一票否决，明确规定不得参与评先评优。句容市还规定，对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。

二、几点建议

结合六市的经验，联系江都的实际，应在以下几方面求突破：

一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高，园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入，有投入才有产出。当前我市必须加快"一区四园"建设，突出载体招商，重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法，实行一次规划，分步实施，滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区，加快建设步伐，拉开发展框架，尽快实现"三通一平"，形成"卖点"。目前，周边县市沿江开发力度较大，可用岸线资源越来越少，港区是我市吸引大项目的优势所在，我们应认真研究，深入挖掘，吸引一批"运输量大、用水量大"的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设，搞好园区规划，强化管理和服务，增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能，建成具有独特优势的工业园。

二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的"前沿哨所"，能够接触到一批实实在在的外资企业老板，掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用，是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段，必须采取有力措施，力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外，各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员，把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线，分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处，捕捉信息，拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标，组织经常性的督促检查，对工作不力、责任心不强的人员，及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展，制定统一的实施意见，全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度，规范运作，规范管理，力求派驻招商工作早出成效。

三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商，可以增强吸引力，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面，我市是著名的"花木之乡"，有6万亩花木种植基地；服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额，并且拥有一大批熟练劳动力等等，这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析，了解他们的产业结构、投资意向和投资计划，选择那些与本市实际有结合点的企业，投其所好，有针对性地推介特色项目，力求事半功倍的效果。

四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验，事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业，加强与他们的联系，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，提高外商对江都的满意度，鼓励他们以老引新，达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力，做足增资扩股的文章，鼓励他们增加投入，滚动发展，使之成为体现江都"亲商、安商、富商"姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验，引导外贸生产企业解放思想，拓宽思路，加强与外商的沟通联系，吸引他们来我市合资合作，投资兴业。

五是在"走出去、请进来"上求突破。"走出去、请进来"是各地一直利用的传统招商手段，也是扩大江都知名度、广交朋友的重要渠道。我们要继续坚持小分队、多批次、常出击，组织好境内外的招商活动。与此同时，千方百计地把外商请进来。邀请他们来江都实地考察，增强感性认识，体现我们的诚意和热情。要强化项目跟踪，对"走出去、请进来"取得的项目线索，要有一支快速反应"部队"及时跟上去，摸透对方心理，选择对方所关心的问题，深入进行洽谈，最终达成一致，形成共识。此外，我们还可以根据不断变化的新形势，积极探索新的招商方式，如委托招商、招商等。