产业发展意见建议范文

产业发展意见建议篇1

根据县人大常委会20xx年工作要点安排，11月5日至7日，以县人大常委会副主任娄爱华为组长的评议调查组，深入黑支果乡、五珠乡、者太乡和县林业局、水务局、环保局等部门，通过召开座谈会、走访、测评等方式，广泛听取了部分乡镇和县直单位、专业合作社和种养殖户、县农科局下属站(所)负责人的意见和建议。

同时，调查组向走访对象发放了测评表155份，收回155份，对县农科局在执行党的路线方针、执行人大决定决议和完成本职工作等13个方面的内容开展测评，综合评价满意票2201票，满意率为88.7%，基本满意票271票，基本满意率为10.9%，不满意票8票，不满意率为0.4%。此外，还对走访对象广泛征求县农科局工作的评议意见，经梳理，共征求到肯定意见9条，建议意见48条。现将调查情况报告如下：

一、对县农科局工作总体评价

评议调查组认为，近几年来，县农科局在局班子带领下，认真贯彻落实中央和省、州、县各项决策部署，紧紧围绕县委、政府的中心工作，积极改进作风、深入一线，在脱贫攻坚产业发展、动植物疫病预防控制、农村科技推广等方面扎实开展工作，为我县经济社会发展作出了积极贡献。

(一)抓产业发展项目，脱贫攻坚产业基础得到夯实。一是产业资金扶持力度明显加大。20x年至20xx年10月共实施农业产业扶贫项目47个，涉及项目扶持资金7746.04万元，划拨7142.9万元，带动建档立卡贫困户11572户48287人。

二是产业规模和效益明显提高。围绕今年人均收入3500元的脱贫标准，按照有条件的建档立卡贫困户至少参与一项产业增收项目的目标，通过出台高峰牛、八宝米、油菜、茶叶等扶持政策，鼓励建档立卡贫困户自主发展产业。

三是村集体经济逐步发展壮大。通过入股分红、自主发展、抱团发展等模式，按每个村投入30万元扶持资金，启动实施项目实现贫困村全覆盖。四是农特产品企业结构趋于合理。截止20xx年10月，全县共培育农业龙头企业27户，通过认定各级农业龙头企业19家，其中省级5家，州级7家，县级7家;养殖类6家、加工类9家、种植类4家。

(二)抓农畜渔业监管，农业生产经营秩序得到规范。一是农产品质量安全监测明显加强。逐步建立农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理制度，建立生产经营主体监管目录制度，全面推广农兽药安全信息化监管系统。

二是农资市场得到有效监管。加大对农资市场整顿，查处违法违规种子、农药6起，查办畜牧兽医违法行政案件4起。三是动植物病虫害得到有效控制。加大对动植物重大病虫害防治、防疫、检疫及农业有害生物预警与控制，重大动物疫病强制免疫密度维持在90%以上，全县共举办非洲猪瘟防控技术培训班43期，培训1525人次。四是农业污染源得到有效治理。认真开展农业面源污染治理，逐步发展生态农业和循环农业，全县畜禽禁养区内15个养殖场(户)已全部完成关闭或搬迁，全面完成整改工作任务。

(三)抓农业科技推广，农村农业实用技术得到普及。一是建设科技成果转化基地。投资40万元，成立了广南县科技成果转化中心，通过与科研院所、高校的协作、合作，实施农业科技成果转化和技术推广，促进科技成果转化运用。二是搭建农特品研发创新平台。申请发明专利3项，突破油茶、蒜头果育种、标准化种植及产品研发等方面的技术难题，同时培养了一批创新型育种人才，为规模化、标准化发展油茶和蒜头果产业发展提供了人才支撑。三是加大农村实用技术推广。围绕水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶叶、病虫害防治、猪牛养殖技术和口蹄疫的防控技术等18个专业开展科技培训，完成农村致富带头人培养107人。

二、存在的主要问题

通过走访调查，对县农科局反映的意见主要表现为：

(一)抓拳头产品能力弱。一是产业散、小、弱，抗风险能力差，没有形成拳头性主导产业。二是产业政策变化快，没有统一、稳定、长远的产业发展规划，关于产业发展方案方面发文多，且一直在不断的修改变化。比如：要求合作社(种养大户)带动脱贫户发展年限原先为3年，后来变化为5年，再后来又变化为10年。三是借产业补助政策，各专业合作社遍地开花，但能赢利存活下来、能产生带动作用的少之又少，在扶贫产业上只考虑有没有的问题，没有突出“大”和“强”，产业的可持续性及经济效益很难顾及到，造成国家补助资金的浪费。

(二)工作统筹能力不足。县农科局由原农业局、科技局和畜牧局合并而来，所属的站所多、人员多，工作检查中存在到乡镇指导调研，这个组今天刚走，那个组明天又来，让乡镇疲于应付。同样差不多的数据，这个站刚要，过两天那个站又重新要上报，单位内部之间没有信息共享，工作统筹不够。

(三)农业执法力度不强。农资市场管理不完善，种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资无证经营、以次充好及证照不全等问题时有发生。作为渔业管理的主管局，渔业执法监管有待进一步加强，在枯水季节和禁鱼期，渔业执法不容乐观，电鱼、炸鱼情况突出，甚至电鱼人把自己电死的事故近几年都在发生，全县的河流基本处于无人监管状态，渔业生态环境遭到相当程度的破坏。

(四)建设项目管理缺位。14个乡镇农技站重建(或改造)项目，改造的补助19万元，重建的补助25万元，但目前建设规模最小的都在95万元以上，导致资金供应不上，部分项目停工形成烂尾楼，脚手架等建筑材料没有进行适当处理，给过路行人带来很大的安全隐患，县农科局与施工方矛盾突出。

(五)内部队伍管理混乱。由于农科局涉及业务多，项目多，工作量大，人员素质参差不齐，导致在管理上比较混乱。农技人员在办公室看材料的多，深入实地察看调研少，提出的意见不切实际，甚至出现“专家不专业”的现象。特别是在产业发展项目评审中，程序多、速度慢，专家意见不统一，对乡镇上报需要修改的方案没有一次性告知，让乡镇往返跑，有些乡镇出现送了10多稿仍然没有通过评审的情况。

三、几点建议

(一)进一步加快产业发展步伐，助推精准脱贫。综合我县的土壤、气候、海拔、资源等要素，因地制宜，制定符合我县实际的农业产业发展规划，在稳定粮食生产的同时，补短板、强弱项，对标对表，加快农业产业结构调整，大力发展特色现代农业，规范发展，科学运作，重点抓出几个拳头性产品，促进农牧产业转型升级。

(二)进一步加强内部统筹协调，完善管理机制。建立和完善内部分工管理机制，融合局机关与下属各站、所之间关系，加强沟通联系和统筹协调，明确工作职责，互通工作信息，有效整合资源，形成工作合力，让农科局干部队伍成为我县产业发展的主力军，努力提高工作的执行力和工作效率。

(三)进一步加大农业执法力度，提高监管水平。要加强农业执法队伍建设，提高队伍的业务素质和执法水平，采取有效措施，加强与公安等相关部门的协作配合，消除各种不安全的隐患。要加大对渔业、种植业、畜牧业投入品的监管力度，依法严厉打击各类违法行为。

(四)进一步加大资金筹措力度，化解基层矛盾。积极与财政部门做好沟通协调，扩大资金筹措渠道，合理安排项目工程资金，提高资金使用效率，认真处理好各乡镇农技站在建项目的后期工作，争取早日投入使用。

(五)进一步加强队伍建设和管理，提升业务水平。要加强对专业人员的管理和指导，充分调动农业科技人员的积极性和主动性，多深入基层开展实地调研，准确掌握各乡镇、各村组的农业实情。同时，有计划地对农技人员进行业务培训，全面提高农业科技人员的整体素质，提高产业项目评审的专业性和时效性，为更好的服务“三农”工作提供保证。

县人大常委会评议县农业局工作调查的意见和建议梳理

一、肯定方面(9条)

1.满意。(5条)

2.履职尽职尽责，总体评价满意。

3.对接到位，指导到位。

4.农科局对完成本职工作方面成绩是肯定的，队伍建设比较好。

5.工作很满意，领导组织安排合理，干部职工工作积极，下乡到户群众评议特别好，能了解民情，结合实际，指导带动贫困户充分发挥地方产业，指导群众发展特色产业，脱贫致富。

二、意见和建议方面(48条)

1.建议加强对队伍建设的管理。

2.结合国家农业科技发展方向，根据我县实际，推动农业科技大发展。

3.加强科技工作。

4.建议加强与部门间的勾通交流，确保各项规划、项目实施顺利推进且不重叠。

5.建议加强在农田水利建设规划方面与相关部门的勾通，防止项目规划重叠。

6.建议农科局和水务局在今后的业务往来中，加强交流，多配合，共同努力完成两家的各项工作任务。

7.工作到位，建议下步工作多在产业发展上下工夫。

8.建议加强审批后的事后监督。

9.完善对乡镇的年终考核责任书。

10.建议县农业和科学技术局技术人员到者太实地调查了解，根据地方因地制宜，适合发展什么产业就发展什么产业，让者太乡所有群众早日走出贫困线。(2条)

11.建议加大者太的农业产业，因土地扩包，也有部分农户自发产业也比较好，可以加大者太的产业发展(如沙糖桔)。

12.对乡农科站和畜牧站的职工安排要均衡。

13.建议对有茶叶的乡镇实施茶叶低改高项目。

14.建议及时化解乡级农技站大楼缺口资金。

15.帮助者太乡规划申报野生菌之乡。

16.加强对者太省级野生娃娃鱼种质资源保护区的保护、研究和开发。

17.希望主管部门或领导对测土配肥更加重视，加强对者太乡野生食用菌保护，做到一乡一品。

18.建议今后多下乡指导工作。

19.建议加强对新进年轻队伍的任用和培训。

20.对产业发展给予相关的技术指导。

21.做好产业方面的规划。

22.多互相交流学习。

23.加强对新兴产业的宣传和技术推广。

24.加强农业基础设施投入，促进循环农业发展。

25.加强农产品检测及农机管理人员的合理调配。

26.希望农业局领导多检查指导。

27.材料发表少，经验交流不足。

28.调研指导有待加强;产业缺乏不敢大胆决策;评审专家不专业;产业发展资金划拨要快。

29.建议除了传统种养殖业外，如果发展新兴产业，要充分调查论证，先试点再铺开。为了发展一种产业成功一种产业，产业可以少点，规模可以小点，避免给国家造成人、财、物的浪费。

30.建议今后多多向基层群众培训，使老百姓懂技术会经营。

31.加强扶贫产业业务指导。

32.简化扶贫产业申报程序，加快资金拨付进度。

33.加强对乡镇产业发展和工作人员的培训。

34.因地制宜的指导发展当地优势产业。

35.加强涉农产业项目的指导和帮助。

36.加强指导培训，多培养一些农村技术人才。

37.加强农产品、种子疫苗的监督管理，确保群众生产生活健康有序发展。

38.加强业务指导，特别是在产业发展方面，可组建指导组，实地到各乡镇调研指导，因地制宜的推广项目。

39.建议简化产业项目申报程序和评审程序。

40.建议加强产业项目规划、上报业务指导。

41.建议加快产业项目扶持资金划拨。(2条)

42.政策宣传不到位，结合实际不到位，产业评审较复杂。

43.总体工作基本满意，但工作效率急需提高，工作效能发挥不充分。

44.加强对基层的技术指导与管理。

45.建议工作要求或产业方案要求一次性告知。

产业发展意见建议篇2

一、强化责任意识，着力解决形式主义问题

1、意见建议：考勤制度执行不够严格，请销假制度需进一步规范

整改进展：已制定《考勤考核制度》，严格考勤制度的执行，按照县纪委要求，坚持每天四次按时签到；规范请销假制度，凡是公事外出必须由主要领导交办或分管领导依相关文件通知，办公室及时做好登记

2、意见建议：办事拖延，搪塞群众，有时报项目让企业自己去跑、送材料

整改进展：已制定《工作制度》，增强干部工作主动性，认真履行服务承诺；明确责任落实制：凡是项目申报由计划股负责跟踪指导，并收集材料统一上报，热情地为企业做好科技服务

二、强化为民意识，着力解决问题

1、意见建议：工作中沟通协调不够，不善听取一般干部的意见建议

整改进展：布置工作时综合考虑各方面因素，每半个月召开一次班子成员与业务股负责人沟通协调会，工作进程中随时沟通协调，重大事项布置前召开研究讨论会

2、意见建议：知识产权保护工作方面重布置、轻落实，专利行政执法没有付诸行动

整改进展：我局正在向市知识产权局申请委托专利执法事宜，并于4月21日至26日开展了2014年知识产权宣传周活动；先后于5月14日、5月20日组织了红门工业园、国兴拨叉、百丈泉等园区企业的知识产权负责人分别在宾馆、理工大学参加全省知识产权入园强企“十百千万”工程暨知识产权特派员对接会、科技列车赣南行知识产权板块培训会

3、意见建议：为创新主体办实事、办好事方面做得不够

整改进展：建立业务人员与企业一对一联系机制，定期深入企业调研并做好科技服务，重点帮助指导国兴拨叉、百丈泉等科技创新企业申报和培育高新技术企业

4、意见建议：对农民办好技术培训，送科技下乡，提高农民知识

整改进展：结合“科技列车赣南行”活动，于5月18至21日邀请二十多位专家下乡对灰鹅、油茶、烟叶等主导产业进行现场技术指导培训并召开座谈会，提高产业大户科学种植、加工的技能。

5、意见建议：干部上班时间请假现象较多，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣

整改进展：已制定《工作制度》，严格干部上班打卡制度，明确干部请假必须由主要领导签字的要求，凡是未经主要领导同意请假的一律按旷班处理，每半天扣罚考勤奖50元

6、意见建议：对干部的管理教育不严，小毛病不闻不问，有点小问题就捂住

整改进展：按照《县科技局机关干部行为规范》从严管理干部，即使小问题小毛病也及时批评指正，绝不姑息迁就

7、意见建议：有时科技服务工作不主动，慢作为，致使项目申报时间长、效率低

整改进展：已制定《工作制度》，进一步明确服务承诺制度，主动积极地为企业、群众做好科技服务；规定科技项目申报材料在文件规定上报最后期限前三个工作日，由计划股督促企业交科技局审核后报省、市科技主管部门

三、强化奋斗意识，着力解决享乐主义问题

1、意见建议：工作满足现状，开拓进取心不足，缺乏锐气

整改进展：已制定科技局《学习制度》，加强理论学习，领悟中央改革精神，充分认清不进则退形势，克服安逸思想，不怕吃苦，敢于创新、锐意进取

2、意见建议：工作开展不够大胆，科技应用水平较低，科技宣传力度和创新力度不够。

整改进展：结合5月下旬开展的科技活动周之机，加大对企业研发人员及普通群众的科技宣传，提高群众的科技意识，提升企业的科技创新能力

四、强化节俭意识，着力解决奢靡之风问题

1、意见建议：勤俭办公力度不够，单位水、电、纸张、电脑耗材浪费现象依然存在

整改进展：已制定《厉行节约，反对浪费专项整治方案》，厉行勤俭节约，强化预算管理，优化现有资源，压缩一般性行政经费开支；推进节约型股室建设，降低能耗，杜绝水电、纸张浪费，由办公室负责监督执行

五、强化服务意识，着力解决民生实事问题

1、意见建议：企业负责人提出要求科技局领导要多关心企业发展，给予企业技术帮助、安排业务人员对项目实施进行指导、帮助联系高校与企业加强产学研合作推进科技协同创新

整改进展：县科技局已于4月下旬邀请市科技局农发科科长周琪到国兴拨叉就中小企业创新基金项目的管理实施进行上门指导；于5月中旬联系了中科院经济林研究主任姚小华专家前来对油茶产业种植及加工进行现场技术指导；于4月下旬牵线促成北京大学与山村油脂食品有限公司签订产学研合作意向；于5月上旬为绿宝米业已获专利证书的一项发明专利向省、市知识产权局申请资助费，另一项正在公示的发明专利待明年再申请资助费

2、意见建议：县科技局领导班子在三送联系点开展“调查”期间，村民建议要多关注群众困难，关心百姓生产生活。

产业发展意见建议篇3

在学习实践活动分析检查阶段工作中，我局按照《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》要求，紧密结合工作实际，扎实开展活动，通过召开征求意见座谈会，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。党组在此基础上，全面分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确了今后工作的总体思路和努力方向。

一、及时动员，部署安排工作

4月30日，我局召开学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议，全体干部职工参加了会议。会议对学习讨论阶段进行了总结，布置了分析检查阶段的工作。

会上，党组书记、局长冯政文要求全体干部职工在第二阶段学习实践活动中，结合服务全市“双转移”工作，要做到“三个注重”、“四个围绕”，即注重理论联系实际，要联系安全生产监管工作实际，严格把好省安监局下达的20xx年安全生产控制指标，以确保全市社会经济发展为中心，做到监管中有服务，服务中有监管；注重群众反映的热点、难点问题，从事故预防、处理向事故隐患排查、整改转变，切实提高监管服务的工作效率和执法水平；注重专题学习，结合局党组重点理论学习专题中所列出的讨论题，认真进行讨论。围绕当前局机关存在的问题，明确今后科学发展观和科学管理的途径；围绕当前安全生产行政许可、执法、宣传教育培训、复审等方面群众反映的热点问题，创新安全生产宣传培训教育方式、行政执法手段、和安全生产监管渠道，建立和完善长效的监管机制；围绕安全生产领域党风廉政建设和反腐败工作的要求，建立反腐倡廉的工作机制，增强责任意识、大局意识、服务意识和廉洁自律意识；围绕全市安监系统民主评议政风行风工作及本局作为“民声热线”重点上线单位，进一步改进工作作风，提高工作效率，完善机关工作制度的长效机制。正确处理好“三个关系”，即处理好经济发展和谋划长远的关系，不能只看到眼前利益，要正确把握我市建设生态文明城市的战略定位，把好节能、环保企业的准入关；处理好经济发展和强化服务保障的关系，对符合资质条件、高科技的企业给予提供完善的服务，全力服务我市“双转移”工作；处理好经济发展和生态保护的关系，要有“既要金山银山，也要绿水青山”的眼光，发挥我市旅游资源优势，为我市打造“大丹霞”、“大南华”、“大南岭”战略提供安全监管服务。同时结合今年“安全生产年”的要求，加强安全生产监管，做到学习实践活动和工作两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实效。

市委第四巡回检查组组长罗敬文就我局分析检查阶段的学习提出四点要求。深刻理解和认真组织实施市委学习实践活动第二阶段工作方案，扎实完成规定动作，创新安全监管自选动作，总结提高本系统本部门的好经验和好做法，使落实科学发展观活动取得扎实成效。

二、围绕重点，广泛听取民意

为深入开展民主评议政风行风工作，多渠道广泛听取各方面意见，及时改进工作，按照我局学习实践活动分析检查阶段工作的安排，5月13日和14日，我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会。座谈会邀请了局聘请的行风监督员、部分监管企业和培训中介机构代表共29人，并安排我局驻行政服务中心窗口负责人、各监管科室和宣教中心有关人员，与代表进行面对面的交流。

座谈会上，冯政文局长通报了今年以来全市安全生产工作情况、我局20xx年的工作思路、工作要点和开展学习实践活动的有关情况。与会人员踊跃发言，大家一致认为，我局近年来在安全生产隐患排查治理、打击“三非”、“三违”、“三超”行为、事故处理、安全生产宣传教育培训、行政执法、应急救援等方面，取得了显著的成绩。但在深入基层、办案质量、宣传教育培训等方面存在着一些不足。发言中，大家就我局如何加强监督、服务工作，加强政风行风建设和更好地开展学习实践活动提出了许多合理的建设性意见和建议。

在认真听取大家的发言后，冯政文局长代表我局对大家反映的各种意见和建议表示感谢，并就一些问题与大家坦诚地交换了意见。他表示，局党组将及时召开会议对座谈会上征求到的意见和建议及在学习实践活动中征集到的意见和建议进行认真梳理和研究。以更好地促进政风行风建设，更好地开展学习实践活动，进一步提高我局的整体形象，为全市经济建设和社会发展做出应有的贡献。

市纪委、监察局对我局此次座谈会十分重视，分别派了市纪委监察局李海粟副处长和纠风室王献军副主任列席会议，在肯定此次座谈会形式和效果的同时，提出了以下建议：一是加强与市纠风办沟通联络，进一步了解民主评议政风行风工作的要求；二是主动报送信息，加大宣传力度，让社会各界和今年开展民主评议政风行风工作的单位及时了解我局开展这项工作的情况；三是对行风监督员和企业代表所提意见和建议要及时整改，立竿见影，使民主评议政风行风工作取得实效。

座谈会后，局党组及时召开了会议，对意见和建 议进行梳理归纳，对能够马上整顿的立即进行整改，对一时整改有困难的问题也将限时或创造条件整改，并提出了具体的整改意见。一是结合当前全市清理“小金库”工作，对各科室及下属事业单位进行全面清理“小金库”，同时规范安全生产培训、复审收费行为，严格执行物价部门规定的安全培训收费标准；二是在4月下旬，成立了《**安监工作信息》编辑委员会，《**安监工作信息》的创刊，为引导企业，增强各科室之间工作信息交流建立了平台，使全市安监系统能够资源共享；三是安全生产监管工作关口前移、重心下移，委托仁化县董塘镇作为安全生产行政执法的试点单位，召开了现场会，推行全市乡镇（街道）安全协管员制度，并准备会同市法制局对基层安全监管人员进行培训，使企业安全隐患治理工作从源头抓起；四是针对基层所提意见，及时制定《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》、《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法》等相关管理制度，并对局内部财务管理制度进一步修改，规范收费行为，实现以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤矿山、24家化工生产企业和41家加油站安全生产许可证到期需要进行延期换证工作，部分还要进行安全评估，我局将免费组织专家进行初审和现场核查，切实减轻企业负担，更好地落实“三保持一促进”工作。通过以上措施，进一步落实安全生产领域科学监管，推动安全生产年度控制指标的完成。

三、制定制度，保障科学监管

根据市委学习实践活动的要求，我局结合安全生产监管工作实际，围绕“五注重五提高”目标要求，在分析检查阶段活动中制定了我局应对金融危机、立足长远发展、提供组织保障等三大方面的7个制度文件。具体包括：①进一步加强和改进领导班子思想政治建设，提高领导科学发展能力的实施意见；②**市安监局“打非治违”专项行动工作方案；③**市安监局委托乡镇（街道）安全生产执法实施方案；④**市安监局“安全生产年”活动方案；⑤强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法；⑥加强党风廉政建设和反腐败工作，树立为民务实清廉形象的实施意见；⑦**市安监局贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施“双转移”监管服务纲要。

在这七项制度的基础上，我局还制定了《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》和《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《**市开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》、《**市安监局聘请专家工资支付管理规定》。一系列制度措施的出台，为安全生产科学监管提供了保障和支持。

四、形成报告，精心组织评议

在第一阶段开展专题调研的基础上，局党组对调研情况进行了综合分析，结合征求到的意见和建议，及时组织专人起草分析检查报告。党组书记、局长冯政文全程主持了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，使报告做到“四个充分反映”。领导班子分析检查报告初稿形成后，于5月22日召开局党组扩大会议进一步讨论修改完善，领导班子成员及各部门负责人纷纷提出了意见和建议。我局还把分析检查报告公布在局门户网站上，听取群众意见和建议。另外，我局将在5月27日和6月2日通过召开座谈会的形式，组织全体干部职工和行风监督员、部分企业代表对分析检查报告进行评议，多方面听取意见和建议，严格把好“三道关口”。

下来，我局将于6月9日召开以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的民主生活会。在前一阶段广泛开展谈心活动、征求行风监督员、企业、群众意见和建议的基础上，联系我市发生的“8·14”腐败案例，结合思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织观念、廉洁自律等方面查找问题，重点进行“五对照五查找五明确”，认真开展批评与自我批评，努力提高领导班子解决自身问题的能力。民主生活会之前，在5月27日以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找党员个人的差距和不足，提高思想认识。

产业发展意见建议篇4

今天，我们请老领导们回来，开个座谈会，其目的一是向老领导们汇报一下八届二次全会以来县政协的工作情况，二是征求一下大家对政协工作以及政协老干部工作的意见和建议。在这里，首先，我代表政协党组、政协的全体同志向政协所有的老领导、老同志对政协工作一贯的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就政协八届二次全会以来的工作情况向在座的各位作以汇报：

过去的半年，在县委的正确领导下，我们经济社会快速发展、各项社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民生活得到显着改善。半年来，县政协紧紧围绕县委确定的工作方针和经济发展思路，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，卓有成效地开展了一系列工作，政协整体工作取得了明显成效。

一是专题议政取得了新成效

政协全体会议和常委会议是政协履行职能、专题议政的重要形式。县政协八届二次全会把促进县域经济持续、快速、健康发展作为中心议题，围绕县委提出的“实施二次创业、打造旅游强县”战略目标和建设“富裕、文化、和谐、美丽”奋斗目标，提出了对我县经济社会发展有重要价值的意见和建议。3月份，我们召开了新农村建设工作座谈会，听取了县农业局关于新农村建设情况的汇报。7月份，召开了全县旅游工作汇报会，听取了县旅游局关于旅游工作情况的汇报。为开好这些会议，政协各专门委员会和政协委员，会前做了大量调查研究、科学论证工作，共形成了20多份发言材料，提出了许多真知灼见。县政府主管领导到会听取了意见。会后，向县委、县政府报送了会议情况和专项建议，引起了有关部门的重视。

二是围绕重大课题进行调查研究取得了新成绩

上半年，为加强调查研究工作，为党委政府科学决策提供参考。根据省、市政协的安排，我们先后开展了“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”、“

腰带、绢花、雨搭、丝棉被、食用菌、氧化铝六大优势产品调研”、“农村土地流转情况调研”等几个大型调研活动。在“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”中，我们从我县农村职业教育及成人教育基本情况和农村职业教育发展现状入手，认真分析了当前我县职业教育存在的问题

产业发展意见建议篇5

第十二次会议结束时的讲话

在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了预定的各项议程。下面，我结合今天的会议内容，讲几点意见。

一、关于全县商贸流通业工作

商贸流通业是国民经济的重要组成部分，在促进生产、引导消费、扩大就业、改善民生、完善城市功能、提升城市品质、促进社会和谐进步等方面的作用日益突出。近年来，县人民政府在发展商贸流通业方面做了很多工作，但客观来讲，我县商贸流通业还存在着重视程度不高、发展规划缺失、引导管理不到位、经营规模不大等现实问题。希望县人民政府要充分认识到商贸流通业在县域经济社会发展中的重要作用，切实破解制约商贸流通业发展的障碍，以更高标准、更高规格制定发展规划，进一步规范行业管理，着力打造特色商贸街，积极引进、培育龙头商贸企业，努力推动商贸流通业繁荣发展，为县域经济发展增添活力。

二、关于全县旅游业工作

旅游业是一个朝阳产业，产业关联度高、综合性强，可以显著带动社会投资、就业和税收的快速增长，对加快转变经济发展方式，促进经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。近年来，县人民政府在发展旅游业上积极作为，采取了一些有效措施，也取得了一定成绩，但客观来讲，我县旅游业发展还没有实现质的飞跃，在带动第三产业，促经济发展方面发挥的作用不够明显。希望县人民政府在今后的工作中，高度重视发展旅游业，充分认识到我县发展旅游业的优势，科学制定全县旅游业发展规划，积极挖掘利用文化资源，努力破解旅游产品少的难题，在继续做好已有景点的基础上，利用3到5年时间，着力打造一批新的景点，不断完善基础设施、提升服务质量，吸引更多的游客来平旅游消费，促进全县旅游业健康发展。

三、关于查办和预防职务犯罪工作

防治腐败一直是人民群众最为关心的热点问题。十以来，中央到地方采取了一系列的“组合拳”，既打老虎，又拍苍蝇，一份份“反腐成绩单”彰显了中央和各级党委反腐的决心。检察机关作为党委统一领导下推进反腐败斗争的专门机关，是预防职务犯罪工作的主体力量。针对我县近期职务犯罪案件高发的态势，春节过后，常委会组织调研组对县人民检察院查办和预防职务犯罪工作进行了调研。根据统计数据分析，近三年县人民检察院查办的职务犯罪案件主要涉及征地补偿、医疗卫生、供热系统和工程建设等领域。从主观上来看查处的职务犯罪案件，主要是因为贪财图利、追求享乐、心存侥幸、不负责任等原因，触犯了党纪国法。进一步深入剖析案发原因，不难发现我们管理体制中还存在着权力过分集中而得不到制约、个别单位财务管理混乱、用人机制不健全、对职务犯罪打击力度不够等问题。希望县人民检察院在今后的工作中，进一步深入研究行业职务犯罪状况，加大职务犯罪打击力度，要敢于“亮剑”，形成震慑效应，要更加重视预防工作，要早预防，预防的早，既能保护干部，对事业造成的损失也小。同时也希望县人民政府不断规范行政权力运行，加强法律知识宣传，从源头上杜绝职务犯罪案件的发生。

四、关于制定审议意见办理办法

产业发展意见建议篇6

发展重点：五大产业推动优化升级

《意见》提出，以出版发行、报刊服务、印刷复制、数字出版和动漫游戏业为重点，优化资源配置，鼓励内容创新，加快结构调整，推动产业优化升级，提高新闻出版产业的经济贡献率。到2015年，全省新闻出版产业实现增加值比2010年翻一番，达到230亿元，营业收入达1110亿元，资产总额达1200亿元，产业总体实力居全国前列。

政策措施：设立福建省出版政府奖等加快发展

《意见》制定了11项针对性强、覆盖面广的政策举措，具体包含2015年底前建成10个省级示范基地(园区)、设立福建省出版政府奖、对来闽参加三大展会的企业给予展位费补贴，奖励版权输出企业、省文化企业十强奖励50万元、 鼓励非时政类报刊出版企业加入大型传媒集团公司等诸多含金量高的内容。

保障机制：部省联席会议+人才工程

围绕《意见》提出，要加强组织领导，完善工作机制。落实新闻出版总署、福建省人民政府《共同推进海峡西岸经济区新闻出版业建设合作协议》，完善部省合作工作机制，定期召开部省联席会议；重视培养引进，强化人才保障。大力实施新闻出版“领军人才工程”、“素质工程”和“高技能人才工程”建设，抓好行政管理人才、经营管理人才、专业技术人才和高级技能人才，特别是复合型人才队伍建设，造就一批名编辑、名记者和出版家、企业家。值得一提的是，福建在创新人才建设体系中提出，非公有制新闻出版企业引进高层次人才享受国有新闻出版企业相应的政策优惠，取得中级以上出版专业职业资格的人员，可在国有出版单位受聘担任特约编辑。

此外，《意见》还提出了改进管理服务，优化投资环境和坚持依法行政，规范市场秩序等措施保障新闻出版产业加快发展。

省 情 速 递

4月27日，陕西省政府与国务院国资委在北京举行合作备忘录签字暨央企进陕发展活动启动仪式， “十二五”期间，共同推进中央企业与陕西省在产业发展、技术创新、人才培养等领域开展战略合作，实现优势互补、合作共赢、共同发展。此次签约央企37家，新增投资7000多亿元。

5月6日，广东举行首届“广东治理创新奖”颁奖仪式暨专家论坛，该奖是南方日报社主办的公益性媒体奖，专门面对省内地方各级党委政府，对其在行政改革、公共服务、社会管理、农村改革等方面推动改革、促进善治的创新举措进行评选。顺德大部制改革、惠州基本公共服务均等化实践等10个项目在此次评选中获奖。

5月2日，中国社会科学院与青海省签署《中国社会科学院―青海省委、省政府战略合作框架协议》，合作的主要内容有：共同开展中国国情调查、青海省“四个发展”模式、多元民族文化、藏区经济社会发展、生态保护等方面的研究，加强情报信息交流等。

湖南省今年将全面推进制度廉洁性评估工作，省政府办、省政府法制办对没有经过制度廉洁性评估的文件，不再办理“三统一”手续。对不按规定进行廉洁性评估的，或者不采纳廉洁性评估意见造成严重后果的，按规定追究相关人员的纪律责任。

产业发展意见建议篇7

一、职责调整

（一）取消已由省人民政府、市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）将市工业和能源委员会有关酒类行政管理职责、市商务局协调指导酒类流通行政管理职责，整合划入市酒类发展管理局。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家和省、市有关酒业生产发展的政策法规，加强我市酒产业发展管理，研究拟订全市酒类产业发展政策、规划并提出相关建议。

（二）研究出台酒类产业结构调整和培育名优品牌的意见，负责酒类产业政策审查及备案工作，提出酒类企业生产许可证的审核建议意见。

（三）负责制定全市酒类企业技术创新和改造的近期和中长期目标和规划，指导酒类行业开展技术创新和改造工作，负责酒类企业技术改造专项资金和中小企业发展专项资金项目的审核、申报、监管工作。

（四）负责指导全市酒类产业发展布局，组织拟订全市酒类工业园区和配套园区发展规划和政策措施，推进酒类工业园区和配套园区建设；承担全市酒类工业生产的运行监测分析与调度工作，负责全市酒类商品市场形势的分析预测，酒类信息，指导酒类生产。

（五）负责全市酒类商品专业会议及酒类商品广告宣传的审核及咨询服务，加强名优产品宣传，引导我市酒类企事业单位参加国际、国内举办的各种酒类展会，提高我市酒类品牌的知名度，实施名牌战略。

（六）促进酒类企业电子信息技术推广应用和信息化与工业化融合工作，协调酒类企业信息化、电子政务和电子商务发展。

（七）贯彻实施酒类行业有关节约能源、资源综合利用、清洁生产、循环经济等法律法规，承担酒类行业固定资产投资项目的节能审查工作；组织实施酒类行业节能改造项目、示范性工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作。

（八）贯彻落实《省酒类生产流通管理条例》，协调指导相关部门做好酒类流通管理工作，维护好酒类商品市场的安全稳定，切实保护消费者合法权益。

（九）完成市委、市政府和上级部门交办的其它工作。

三、内设机构

根据上述职责，市酒类发展管理局设4个内设机构：

（一）办公室

负责机关文电、会务、机要、保密、档案、、信息管理、后勤服务等机关日常运转工作；编报本部门预决算，负责局机关财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；承担政务公开、效能建设、精神文明建设、综合治理、计划生育等工作。

（二）运行监测科

承担全市酒类工业生产的运行监测分析与调度工作，负责全市酒类商品市场形势的分析预测，建立酒类行业监测体系；指导全市酒类产业发展布局，调查研究并组织解决酒类工业运行中出现的问题，提出调节酒类工业运行意见措施和办法并组织实施；协同参与酒类企业发展中长期规划的制定；促进酒类企业电子信息技术推广应用和信息化与工业化融合工作，建立名优酒类数字化信息平台，协调酒类企业信息化、电子政务和电子商务的发展，酒类信息，引导消费；负责完成相关报表的统计和报送以及其它工作。

（三）产业发展科

贯彻落实国家和省、市有关酒业生产发展的政策法规，研究拟订全市酒类产业发展政策、规划并组织实施；拟订全市酒类专项资金年度计划并组织实施；研究提出酒类产业结构调整的意见，建设优质酱香型白酒生产基地；负责酒类产业政策审查及备案工作，提出酒类企业生产许可证的审核建议意见；负责制定全市酒类企业技术创新和改造的近期目标及长期规划，指导酒类行业开展技术创新和改造工作；负责酒类企业技术改造专项资金和中小企业发展专项资金项目的审核、申报、监管工作；提出酒类工业企业发展项目申报技改专项资金的建议意见；负责酒类及其包装企业的技术改造投资项目审查备案以及全市酒类重点技改项目调度工作；负责协调解决全市酒类企业发展存在的土地、资金、人才等问题；建立和完善名优白酒市场风险防范机制；负责酒业发展重点、难点问题的调研，提出政策措施和建议方案；负责酒类企业设立的审核、报批；大力推广应用酒类行业节能环保技术，大力发展循环经济，促进酒类产业可持续发展并承担酒类行业固定资产投资项目的节能审查工作；负责酒类工业企业节能监察和执法工作；做好我市酒类地理标志的申报、推广及使用监管；负责指导全市酒类工业园区和配套园区发展布局，拟订全市酒类工业园区和配套园区发展规划并组织实施；负责全市酒类工业园区和配套园区的综合协调、监测分析、产业定位、发展评介、软环境建设和招商引资等工作；协调解决酒类工业园区和配套园区发展中的重大问题并提出政策建议，提出市级酒类工业园区建设资金安排建议意见并组织实施。

（四）市场建设管理科

负责全市酒类专业市场规划和建设管理工作，指导市场规范化经营，搭建酒类产业发展平台，提升市场化运作水平，积极对接国际国内具有战略投资眼光和能力的企业扩张需求，营造投资氛围，建立健全我市酒类企业服务体系；承担全市酒类企业上市指导管理工作，负责上市公司的初选、推荐等工作；研究出台培育名优酒类品牌的意见，积极鼓励、引导和支持酒类企业加强品牌建设，协助开展名优白酒新品种和新品牌的推荐、评选、认定；负责全市酒类商品专业会议及酒类商品广告宣传的审核及咨询服务；负责酒类企业参展参会工作；协调指导有关部门做好酒类流通管理工作。

四、人员编制

市酒类发展管理局机关行政编制为13名。其中：局长1名，副局长3名，正副科长（主任）6名。机关工勤人员编制2名，由财政全额预算管理。

五、其他事项

1.撤销市工业和能源委员会内设机构白酒管理科，将其职责划入市酒类发展管理局。撤销后，市工业和能源委员会内设机构为20个，正副科级领导职数为25名。

2.市酒类发展管理局机关13名行政编制分别从原市文化体育局划转6名，原市广播电影电视局划转4名，市工能委划转2名，市商务局划转1名。

产业发展意见建议篇8

积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标，常委会就全区经济运行情况，积极深入开展调查研究，围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心，专题审议了关于招商引资工作情况的报告，高度关注重点工业项目进展，为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施，提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况，强化了对预算的审查监督，加大对预算执行审计情况的跟踪监督，常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。

高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，使人大代表全面准确地理解和把握精神实质，把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察，提出了要围绕优势产业，大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民，提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设，注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制，发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注，重点督办了代表们提出的诸如：关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见，努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。

努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用，努力通过卓有成效的工作，推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察，常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告，实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度，并结合相关工作，提出了有针对性的意见建议，切实推进法律法规的有力实施，实现依法行政，维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况，执法检查组针对我区普法工作情况，提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度，抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制，使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。

进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议，年终报告履职情况等多种措施，切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员64人次，接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。

二、增强代表工作活力，主动完善服务，发挥代表职能作用取得新突破

强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《××市××区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》，对年初人代会期间代表提出的42件建议意见，经过主任会议认真研究，常委会召开了专题交办会，对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下，代表建议意见都得到了较好落实，常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，并邀请了相关代表列席会议，增强办理结果透明度，代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定，确保了代表建议意见事事有着落，件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见，经过两次主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上，决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办，目前已经召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况，切实加大督办力度，确保落实。

全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察，主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时，扩大了代表参与面，重视发挥各个界别代表的作用，重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察，并认真征集、转办代表提出的建议意见，有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求，常委会组织了消费者权益保护法视察，在肯定工作的同时，提出了要进一步加大“消法”的宣传力度，增强群众依法维权意识，提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设，使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度，严厉打击不法行为;加强部门协调，整合维权资源，形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理，推动我区消费者权益保护工作的深入开展。

积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性，充分发挥代表参政、督政作用，常委会确立了2个调研课题，先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动，并撰写了专题调研报告，为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中，代表们认为，我区城乡规划工作近年来取得了很大进展，有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题，代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制，按照属地管理、提高效率的原则，积极争取市政府理顺城市管理体制，给予××区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作，进一步扩大公众参与程度，在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域，统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局，建设一批彰显××历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑，打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状，常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入，强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向，推进职业教育深入发展等建议意见。

注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上，还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位，组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度，借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机，认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动，及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排，保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前，我们将对所有人大代表开展一次集中培训，这对于我区更好地发挥代表的主体作用，更好地开展全区人大工作，将起到重要的指导和促进作用。

三、密切联系与沟通，依法指导基层工作，整体推动全区人大工作取得新进展

主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系，积极配合上级人大工作。一年来，自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研，内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况，社区卫生工作开展情况，检察院规范化建设工作情况，以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面，常委会都积极配合，认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察，推动上级人大工作顺利开展的同时，常委会自身工作水平也得到不断提升。

加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会，进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动，汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验，推进了人大工作创新发展。

依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与乡镇人大的密切联系，加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见，为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流，组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见，目前正在研究探索街道人大工作机制，以进一步完善全区人大工作体系，全面推进人大工作协调发展。

四、不断强化自身建设，进一步增强服务发展水平，常委会履职能力得到新提高

坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署，牢固树立党的意识和大局意识，把握正确的政治方向，坚持在区委领导下开展人大工作，充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用，把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度，及时向区委报告人大工作开展情况，主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署，在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。

着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持法律法规、政治理论学习的经常化，以学习促进思想解放、素质提高，不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前，组织相关专家讲解了法律知识，增强了工作针对性，极大的提升了工作效能。

积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题，安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众，了解民情民意，广泛集中民智，以务实的精神和态度，扎实开展工作，增强了常委会审议针对性。加强机关建设，注重对人大干部的教育和培养，增强了机关干部的工作活力，全力为人大代表和人民群众服好务。

重视加强人大工作。常委会高度重视工作，坚持把工作作为反映社情民意的晴雨表，按照分级负责和归口办理的原则，认真做好件的登记、转办、交办和督办工作，全年来共受理人民群众来信来访75件。通过向来访人员宣传党的政策和国家法律法规，维护当事人的合法权益，起到了化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。