工信局招商工作计划范文

时间:2023-10-20 00:32:17

工信局招商工作计划

工信局招商工作计划篇1

一、明确指导思想,突出工作重点

当前和今后一个时期,我区招商引资工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕国家进一步扩大内需促进经济平稳较快增长措施和市“六项投入”,以支柱产业招商为重点,突出专业招商、区域招商,通过建立健全工作促进机制、决策机制、落实机制和激励机制,充分调动各级各方面招商引资积极性,努力提高招商引资的质量、水平和成效。在改变传统招商方式的基础上,改变过去重招商、轻服务的观念,树立招商与服务并重、前期招商与后期服务相结合的理念,通过实行全过程跟踪、落实、服务取信于投资者,提高政府公信力和城市形象。

(一)明确主攻方向。以突破欧美、开拓中东、扩展港台、巩固日韩,全面抓好境内外招商为基本战略构想,进一步扩大利用外资规模。结合访问欧美、中东地区工业重镇,有针对性地根据我区产业调整需要进口设备、购买技术、收购品牌,提高我区利用外资的质量和水平,加快我区优势企业对外合作交流的步伐。利用台海两岸政治趋暖,台湾放开台商投资大陆资本限制等有利条件,加快吸引台资的步伐。继续抓好境内资金的引进,抓住国家政策调整和先进地区新一轮产业扩张和转移的机遇,以长三角、珠三角、京津地区为重点,加速接轨青岛,做到内外并举,整体推进。

(二)突出抓好“六项投入”项目。坚持以“抓大、靠高、引强”为战略核心内容,以“三高一低一无”项目为重点,瞄准世界500强、国内500强、发达省份100强,大力引进高科技含量、高附加值、高投资强度,低能耗、无污染的大项目、好项目。要突出抓好符合产业发展规划的“六项投入”类项目,加快优化我区经济结构。区直各职能部门要重点针对国家出台的扩大内需10项措施和“六项投入”产业中的新型业态,制定发展规划和年度招商计划,每个产业每年包装10个以上重点招商项目,并制定“点对点”扶持政策,支持其超常规发展,加快培育现代业态。同时,要以我区30强企业为招商载体,加快产业链招商,促进企业集聚发展,做强做大现有企业。

(三)优化引进项目空间布局。以老城区、工矿区为载体,充分发挥其土地资源优势,加快项目聚集,重点发展商贸物流、现代工业、文化旅游项目;新城区以落户高新技术、房地产和支柱产业配套项目为主;九龙生态经济区以发展生态旅游和休闲娱乐项目为主。同时,根据高新园区、各镇(街道)产业规划,把项目落户到相应发展区域,逐步形成各具特色、有一定区域竞争力的产业区,发挥产业聚集效应。

(四)创新服务机制、提高服务水平。实现由招商管理向招商服务转变。积极探索搭建功能完善的投资服务平台,以更加优质高效的服务,贯穿项目洽谈、引进、建设、投产前后全过程,实行“定项目、定任务、定措施、定奖惩、包发展环境”的“四定一包”制度,确保项目服务落实到位。

二、建立投资信息快速决策机制

(一)建立招商引资信息平台。区招商办要设立投资信息专门科室,依托区电子政务网络,加快招商信息网建设。搭建高端招商引资信息平台,及时汇集、有关信息,定期推介招商引资项目,并制定信息提报管理办法,建立招商引资信息库。高新园区、各镇(街道)、区直有关部门单位要及时向区招商办提报投资在2000万元以上的招商引资项目信息。

(二)理顺信息筛选、决策渠道。对进入信息平台的项目,由区招商办按照国家产业政策、我区产业发展规划和“三高一低一无”要求,及时与发改、经贸、环保、规划、国土、科技、财政等有关单位进行筛选论证,并形成投资项目建议书,提交区政府决策。

(三)建立高层决策机制。实行投资项目例会制度。区政府主要领导每月主持召开一次重点投资项目协调会,着重解决外来投资项目在项目决策、落地、享受相关优惠政策及生产经营等各个环节中遇到的困难和问题。同时,对全区闲置土地、厂房以及新争取的用地指标进行综合评价,统筹管理、分配。如遇特殊事项,可随时随地召集相关人员召开协调会,进行研究解决。高新园区、各镇(街道)、区直有关部门单位要及时报告需区政府统筹解决的有关问题,由区招商办统一汇总,提交投资项目协调会进行专题研究,并形成会议纪要。对会议确定事项,由区政府督查室下发督查通知,区招商办负责督促落实并汇总上报。

三、进一步完善专业招商工作促进机制

(一)设立中共市区委招商工作委员会。党工委由区长任第一书记,分管副区长任书记,区财政局局长、区监察局局长、区招商办常务副主任、区发展和改革局局长、区国土资源分局局长、区规划分局局长任副书记;区发展和改革局、区经贸局、区贸易办、区中小企业局、区科技局、区财政局、区建设局、区交通局、区水务局、区农业局、区外经贸局、区统计局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区国税局、区地税分局、区工商分局、区房管局、区招商局、区旅游局、老城区开发领导小组办公室、新城区建设领导小组办公室、新城区城中村改造工作领导小组办公室、工矿区开发领导小组办公室、生态保护区项目建设领导小组办公室及高新园区、各镇(街道)分管同志任成员。党工委主要负责全区招商引资工作的组织领导、政策制订、项目审核、推进落实;每半年向区委报告一次工作,重要情况随时报告;每月召开一次工作例会,如遇重要情况可随时召开,所确定事项形成会议纪要,报区委办公室备案,并由区委督查室负责立项督查。党工委下设办公室,办公室设在区招商办,具体负责党工委的日常工作。

(二)实行重点专业招商。老城区开发领导小组办公室、新城区建设领导小组办公室、新城区城中村改造工作领导小组办公室、工矿区开发领导小组办公室、生态保护区项目建设领导小组办公室及高新园区、各镇(街道)、区发展和改革局、区经贸局、区贸易办、区中小企业局、区科技局、区财政局、区建设局、区交通局、区水务局、区农业局、区外经贸局、区规划分局、区房管局、区国土资源分局、区国税局、区地税分局、区工商分局、区旅游局等共计28个单位成立专业招商办公室。单位主要负责人是本单位招商引资工作的第一责任人,同时,由一名副职兼任办公室主任,专门负责招商引资工作。各综合经济部门及涉外经济部门原则上拿出1/3的力量进行重点专业招商。其他未成立专业招商办公室的部门和单位,也要把招商引资作为重点工作来抓。鼓励上述单位有招商能力的人员牵头招商,打破身份职级限制,人员自由组合,招商目标自主确定,组成若干招商小分队,专职开展招商活动。区级分管领导每月召开一次调度会,调度所分管单位的招商引资情况,促进招商引资工作的顺利开展。#p#分页标题#e#

充分发挥招商的作用,对我区原有的招商进行调整,重新聘请一批影响大、实力强、关系广的招商,有效整合招商信息和招商资源。区招商办要密切与招商的联系,加强沟通交流,搞好协调服务,推动招商工作深入开展。

加强区招商办的力量,从全区抽调部分精干人员从事专业招商工作,并在车辆、经费等方面予以重点保障。每年根据区里统一举办的招商活动,拨付专项经费。区招商办负责招商活动的筹备及专项经费的管理使用。根据区里统一安排,负责对各专业招商办公室的招商引资工作情况每月进行调度,每季度进行通报。

(三)建立项目推进机制。对区里确定的重点招商项目,成立专业招商小分队,与部门单位招商小分队紧密结合,按项目大小、优劣程度,分级促进,并根据项目的进程,实行高层领导推动;对重大项目实行区级领导包靠项目责任制,由一名区级领导挂帅,组成专门班子,责成一个部门牵头具体落实,做到一个项目、一支队伍、一事一议、一抓到底,并根据项目进展,拨付项目经费。同时,建立项目备案跟踪制,由招商办负责对项目投资合作方、投资额、引荐人、落户地及项目承办单位工作推进等情况进行登记备案,跟踪调度,定期通报。对行政效率低、有损招商引资软环境的问题,由区监察局负责查处。

四、进一步完善招商激励政策

(一)我区招商引资优惠政策按照区政府办公室《关于转发<市重点产业投资优惠政策>的通知》规定执行,之前出台的优惠政策与本规定不一致的,以本规定为准。

(二)对引荐落户到高新园区、各镇(街道)且经区招商办登记备案的项目,到位资金按项目落户地和项目引荐单位各50%的比例认定招商数额,并根据市委、市政府《关于进一步搞好产业招商专业招商工作的意见》文件规定,对项目引荐人给予招商经费补助。其中区级招商经费补助,由区、镇两级财政按现行体制负担。

(三)根据年终考核实绩,对工作成绩突出的部门单位,区财政年终给予特殊经费补助。

工信局招商工作计划篇2

大健康和文旅产业招商工作方案

 

按照玉林市投资促进委员会《玉林市2021年“行企助力转型升级”行动工作方案》部署,为做好玉林市2021年大健康和文旅产业招商引资工作,有效吸引重点行业商协会及其会员企业入玉投资,特制定此方案。

一、活动时间和区域

时间:2021年3月-12月。

活动区域:以粤港澳大湾区、长三角、京津翼和四川等地区为主,国内其他区域为辅。

二、组织机构

为确保大健康和文旅产业招商工作顺利开展,成立玉林市2021年“行企助力转型升级”大健康和文旅产业招商工作专班(领导小组),负责大健康和文旅产业招商活动的统筹指导,人员如下:

组  长:梁卫东  市文化广电体育和旅游局党组书记、局长

成  员:邓良章  市委宣传部副部长、市新闻出版局局长

刘崇泽  市委统战部副部长,市工商联党组书记,

市民宗委主任(兼)

        周建红  市工商联副主席

        吴  帅  市发展改革委副主任

陈  持  市科学技术局副局长

廖国兴  市工业和信息化局总工程师

戴海平  市民政局副局长

梁东秀  市财政局副局长

陈  波  市自然资源局总工程师

李家明  市生态环境局副局长

杨  媚  市卫生健康委副主任

梁光维  市投资促进局副局长

赵堂华  市文化广电体育和旅游局副局长

覃  洁  北流市人民政府副市长

秦健萍  容县县委常委、宣传部部长、副县长

陈志军  陆川县人民政府副县长

梁  燕  博白县委常委、宣传部部长、副县长

邓广芳  兴业县人民政府副县长

周  慧  玉州区人民政府副区长

谭  伊  福绵区委常委、宣传部部长、副区长

李  伟  玉东新区工委委员

陈光前  玉林中医药健康产业园党工委委员

黄东红  玉林交旅集团副总经理

专班(领导小组)下设办公室,办公室负责人由玉林市文化广电体育和旅游局分管招商工作的局领导兼任。办公室设在玉林市文化广电体育和旅游局,办公室工作人员视招商工作推进情况由市文化广电体育和旅游局、市委宣传部、市委统战部、市工商联、市发展和改革委、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市自然资源局、市生态环境局、市卫生健康委、市投资促进局等市直单位相关业务科室,以及各县(市、区)人民政府、玉林中医药健康产业园、玉林交旅投等有关部门抽调人员兼任。负责大健康和文旅产业招商活动日常工作,并根据专班(领导小组)有关工作部署,组织、协调、督促招商具体工作落实。

三、工作目标

发挥我市大健康和文旅资源丰富的优势,以促发展、强产业为目标,创新招商工作机制,整合招商资源,精准对接粤港澳、长三角、京津冀、四川等地知名行业商协会2家以上、会员企业5家以上,并以大健康和文化旅游为主题举办专场推介会。

四、工作安排

(一)开展前期调研。开展大健康和文旅产业调研,初步确定我市大健康和文旅产业招商重点和方向。

(二)收集整理招商优惠政策。收集整理我市大健康和文旅产业的招商优惠政策,制定全市2021年大健康和文旅产业招商任务及计划;

(三)策划包装投资合作项目。策划包装一批大健康和文旅产业投资合作项目,组织开展宣传推介、对接洽谈和实地考察。

(四)组织开展精准招商活动。

1.开展“走出去”招商。专班组织赴粤港澳、长三角、京津冀和四川等地,拜访重点招商目标商协会及行业龙头企业,面对面洽谈,实施精准招商。

2.开展小分队精准招商。专班各县(市、区)、玉林中医药健康产业园,结合本县(园区)大健康和文旅产业重点招商项目,自行安排小分队招商。对瞄定的重点行业商协会和目标企业,采取上门拜访、座谈交流、对接洽谈等形式,进行精准对接。

3.举办专题招商推介。在粤港澳大湾区(或长三角、京津冀、四川)举办1场大健康文旅产业为主题的招商推介会。

4.开展“请进来”招商。邀请市外在谈或有意向投资的重点企业来玉林投资洽谈和实地考察。

5.举办市内专题招商推介。以广西承办2021中国(广西)大健康产业峰会为契机,举办2021中国(广西)大健康产业峰会玉林分会,邀请重点行业商协会及会员企业来玉投资考察。

6、开展线上招商。考虑新冠疫情期间,线下推介活动受到较大影响,因此,可以考虑在线上开展“不见面”招商,以应对疫情对线下招商推介活动造成的影响。线上招商可以通过互联网、电话、微信、邮件等形式,与各地重点行业商协会及会员企业进行广西大健康和文旅产业招商项目对接洽谈。

五、工作分工

(一)玉林市文化广电体育和旅游局

1.负责牵头工作专班领导小组办公室相关工作,加强与自治区大健康和文旅产业招商工作专班沟通和联系,组织、协调和统筹我市2021年“行企助力转型升级”行动大健康和文旅产业招商工作。

2.负责牵头制定玉林市2021年“行企助力转型升级”行动大健康和文旅产业招商工作方案,编制经费预算,报送指挥部并统筹实施。

3.负责组织各成员单位填报大健康和文旅产业重点招商任务计划,汇总筛选重点商协会和企业目录清单,建立目标企业信息项目库,形成我市大健康和文旅产业招商项目册。

4.负责收集整理招商优惠政策,梳理形成我市大健康和文旅产业招商优惠政策手册。

5.负责牵头做好以大健康文化旅游为主题的招商推介会。

6.负责牵头邀请行企来玉投资考察。

7.负责制作文化旅游产业、体育产业相关推介资料(宣传推介PPT、视频等)。

8.完成领导交办的其他工作。

(二)玉林市委统战部

1.负责牵头筹办2021中国(广西)大健康产业峰会玉林分会。

2.协助做好走访重点行业商协会和会员企业、小分队招商、不见面招商、专题推介会会场布置和会议组织等工作。

3.完成领导交办的其他工作。

(三)玉林市工商联

1.负责全国工商联、各省、各市工商联的对接工作。

2.负责对接联系拟走访重点行业商协会和会员企业。

3.负责邀请重点行业商协会和会员企业参加各专题推介活动。

4.协助做好小分队招商、线上线下招商、各专场推介会会场布置和会议组织等工作。

5.完成领导交办的其他工作。

(四)玉林市财政局

1.负责做好专班参加集中走访、招商推介等活动所需经费统筹保障工作。

2.完成领导交办的其他工作。

(五)玉林市投资促进局

1.负责牵头编印玉林市招商基础资料(包括招商政策汇编、投资指南、宣传片、项目册、宣传片等)

2.负责提供我市投资环境推介、领导谈参、邀请函等模板;

3.负责做好各场专题推介活动中的玉林市投资环境推介。

4.协助牵头单位统筹各项活动的邀商、项目洽谈对接工作。

5.协助牵头单位开展专题推介活动会场布置、会议组织等工作。

6.完成领导交办的其他工作。

(六)玉林中医药健康产业园管委

1.负责配合开展以大健康文旅产业为主题的招商推介会。

2.负责梳理产业园招商引资项目,制作产业园相关推介资料(宣传推介PPT、视频、项目册等)。

3.协助做好“走出去”、“请进来”招商工作,开展走访重点行业商协会和会员企业、专题推介、对接恳谈、考察洽谈等工作。

4.完成领导交办的其他工作。

(七)其他成员单位

1.负责梳理本单位招商引资项目,以及在谈项目、拟签约项目清单和拟走访行业商协会和企业名单,并报牵头单位;协助制作全市相关推介资料(宣传推介PPT、视频、项目册等)。

2.协助做好走访重点行业商协会和会员企业、小分队招商、线上线下招商以及各专题推介会会场布置和会议组织等工作。

3.积极邀请区外企业到我市投资考察

4.完成领导交办的其他工作。

六、工作要求

(一)强化组织领导。工作专班各成员单位要切实负起责任,落实专人负责,强化责任担当,确保各项工作落到实处。

(二)强化统筹协调。牵头部门要加强统筹,工作专班各成员单位要加强沟通衔接,通过信息通报、会议会商、联合招商、协同推进等机制,解决招商过程中遇到的困难和问题。各成员单位要配合牵头单位做好大健康和文旅产业调研、产业优惠政策收集,编制我市大健康和文旅产业招商优惠政策,制作招商推介PPT及图文资料,策划包装我市大健康和文旅产业招商引资项目,组织开展宣传推介、对接洽谈和实地考察。

(二)强化信息报送

1.报送招商任务计划。各成员单位结合工作职责和我市大健康和文旅产业发展实际,查找全市大健康和文旅产业急需解决的问题和短板,提出2021年需要重点开展的目标招商区域、目标行业协会、目标企业名单,分为存量、增量两类填报招商任务计划表(详见附件3),于4月30日前报送至玉林市文化广电体育和旅游局汇总,筛选一批重点商协会和企业,列出招商项目清单,建立目标企业项目库,形成我市大健康和文旅产业招商项目册,提高招商工作的精准性、目标性。

2.报送招商优惠政策。各成员单位收集整理大健康和文旅产业招商优惠政策,填报大健康和文旅产业招商优惠政策表(详见附件4),于4月30日前报送至玉林市文化广电体育和旅游局汇总,编印成招商优惠政策手册。

3.报送招商储备项目。各成员根据实际情况,包装策划大健康和文旅产业重点招商项目,填报2021年大健康和文旅产业投资合作项目(详见附件5)于,于4月30日前报玉林市文化广电体育和旅游局汇总,编印成招商项目手册。

4.报送工作进展情况。各成员单位要及时向牵头单位提供大健康和文旅产业招商进展等相关信息资料(详见附件1,附件2),并于每月20日前向牵头部门报送工作进展情况,牵头部门于每月25日前将专班工作进展情况报市总指挥部。

(玉林市文化广电体育和旅游局联系电话:2668226,邮箱:ylwgtlcyk@163.com。)

 

附件:1.2021年“行企助力转型升级”行动工作进展情况明细表

2.2021年“行企助力转型升级”行动工作进展情况汇报表

3.玉林市2021年大健康和文旅产业重点招商任务计划表

4.玉林市2021年大健康和文旅产业招商优惠政策表

5.玉林市2021年大健康和文旅产业投资合作项目(上报格式)

工信局招商工作计划篇3

一、2010年第二季度招商引资完成情况

2010年通过对全年招商项目进行盘点,经高新区领导班子讨论,确定了2010年招商引资目标任务:完成招商引资任务7.5亿元,力争达到10亿元,计划全年引进项目30个以上,其中引进投资额1亿元以上的项目2个,5000万元以上项目6个,储备招商引资项目15个,走访企业120家。

按照高新区下达招商局7.5亿元,力争达到10亿元招商引资任务,为使目标层次化、数量化,年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底,确定个数,明确投资计划,并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上,下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底,根据梳理共有项目32个,全年计划投资31.3亿元,其中新建项目15个,计划投资20亿元,续建项目17个,计划投资15.8亿元,上半年完成招商引资合同总额31.3亿元(不含已签约项目),累计完成到位资金26169万元人民币,完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个,年储备40亿吨天然气项目,投资总额76亿元,计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。

目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式,近日已有10家企业施工人员已进入现场,引进项目中上亿元项目4个(永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目),其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。

二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况

(一)事先进行招商预算,稳步推进项目工作任务完成,我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算,对原有企业续建和2009年未完工项目进行结转,通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目,预计到位资金能完成3.5亿元;经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理,初步确定15个项目,合同总额20亿元,预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此,以上计划项目能预期开工建设,按照今年的7.5亿元,力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。

(二)及时更新六级客户档案,强化项目跟踪

一是对2009年各小分队外出招商成果进汇总,梳理出150家客户做为跟踪目标,现在根据跟踪情况做客户升级。

二是梳理出2010年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。

三是组织四个招商小分队外出招商,3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴广东、福建、北京、上海、浙江、江苏、甘肃、宁夏、天津、河北、河南、北京、河北、广西、四川、重庆和兰州等17个省、自治区、直辖市,走访企业102家,新拓展项目70个。

(三)加大服务力度,建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目,采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续,确保项目按期开工当年达产,对2009年结转、扩建项目和2010年新建项目实行领导挂牌负责制,由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%,协议项目履约率达90%,重点跟踪项目签约率达25%。

(四)夯实平台,做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案,制作项目投资分析方案(含PT文件),同时制作15个对外项目的可行性分析。

(五)“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个,即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目,投资总额4000万元;天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目,投资总额6000万元。

(六)做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商,办理了7家新建企业的公司设立手续。

(七)除业务工作外还积极配合高新区申报部级开展各项工作,参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动,在各种活动中,认真履行职责,积极开展工作,圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。

四、存在的问题

(一)个别工作人员工作主动性不强,不善于思考工作。按部就班,说一说动一动,总是被动接受,缺乏工作热情。

(二)招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化,才能提高招商的说服力和成功率。

(三)办公设施没有尽快配置,对工作也有一定影响

三、下一步打算和工作措施

围绕招商局核心工作,充分发挥工作人员主观能动性,职责明确,管理考核机制逐步健全,基本做到分工不分家,各岗位相互关联,相互协作形成合力,主要从以下四方面强化招商工作:

(一)建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表,项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户,强化跟踪并汇总跟进情况。

(二)分解招商引资任务进度,做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务,对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化,7-11月完成招商引资任务46796万元,力争到年底完成10亿元招商引资任务;

(三)加大协调力度,为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接,了解考核要求和认定标准,并邀请相关领导到开发区调研指导。

(四)加大服务力度,建立项目推进责任制。对现有10家新建开工项目抓进度、对新签约未开6个项目抓督促、对上年结转17个项目抓投产,并对重点跟踪项目进行责任分解,由领导和部门进行重点对接服务。力争使新建、结转项目开工率达100%,协议项目履约率达90%。重点跟踪项目签约率达25%。

(五)搭建信息平台,强化与中介部门的联系。尽快与各大商会、协会取得联系。邀请他们到高新区考察,以期望在组织考察的过程中引起投资商的关注。

工信局招商工作计划篇4

投资促进局

 

尊敬的各位领导、同志们:

自开发区机构改革以来,开发区抓住改革创新有利时机,全面展开新旧动能转换重大工程,围绕和强化“抓招商、重项目、强服务”工作主线,坚持领导率先、全员参与,强化要素保障,实行精准招商,确保了招商引资工作的稳步推进。围绕投资促进局的工作现状,结合自身的岗位实际,就试用期的工作情况述职如下:

一、摸底牌,立规矩,构架工作思路

探索建立务实、高效的开发区招商新体制。一是实施专业化招商,通过职员化改革,设立五个专业招商分局,全区三分之一以上的精干人员专业招商,班子成员和其他人员全部承担招商任务,大力营造专业招商和全员招商氛围;二是实施重点产业招商,依托园区产业规划编制,明确产业定位,梳理筛选一批产业关联性强、技术含量高、带动作用大的好项目作为靶击目标,沿着路线图精准招商,推动产业聚集发展、扩量提质;三是实施重点企业精准招商,注重盘活区内闲置土地、厂房,同时鼓励生产企业拿出厂房、技术、市场等优势资源开展合作式招商,引导企业做大做强;四是积极探索实施中介招商,与上海东方龙商务咨询有限公司签订招商外包服务协议,切实提高招商引资工作的针对性和实效性,争取在“招大引强”是取得新突破。近期研究准备出台《推动新旧动能转换、加快科技创新支持企业发展的若干政策(试行)》,既引项目、引资金,又引人才、引技术,同时做到内资项目外资项目同等对待,推动开发区招商引资和项目建设再上新台阶。

二、明职责,抓重点,量化工作实绩

投资促进局主要负责制定招商引资规划和年度工作计划,并组织实施,在日常工作中本局负责上级下达的招商引资、利用外资等任务指标的落实;承担新能源、新材料、现代信息、节能环保、智能制造、高端机械装备、生物医药、医疗康养、健康食品、电商物流、特色产业、实体经济等招商引资任务;负责引进外资和外资企业任务;负责中介招商、通过购买服务、委托中间人、中介机构开展市场化模式招商;负责引进项目的洽谈、签约工作;组织开发区企业参加国内外经贸商务活动;负责人才引进工作;完成开发区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它工作。

结合投资促进局2018年工作计划,在试用期需要完善机构人员配置;健全有关招商引资优惠政策、招商人员管理办法;对招商人员开展业务培训;与东方龙商务公司签订服务协议,启动中介招商;对区内企业招商合作需求摸底调查。招商人员开始外出招商,对接各类客商35人以上,洽谈项目25个以上,收集招商资源线索80个以上。截止4月底,各项基础性工作已就位,拜访新能源、新材料、新信息、生物医药、医疗康养等相关产业企业、商会等90余家,参加各类展会5次,接待各类来访客商22批次80余人,收集招商资源线索100个;期间,共洽谈项目30多个,达成初步意向13个,拟签约项目4个。

三、稳推进,见实效,打开工作局面

工信局招商工作计划篇5

一、主要经济指标完成情况

㈠粮食购销。

⒈实现粮食销售万公斤,同比;

⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤,占任务数,占商品量的同比增长,其中红万斤,白麦万斤;

⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。

㈡粮办工业。

实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;

实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;

实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;

完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增%;

完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。

二、主要工作

㈠落实四级储备增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动,将月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班.等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理起,有效地净化了粮食市场。

㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购!!!

今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的,占商品量的,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资加快经济发展

今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。

措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。

工信局招商工作计划篇6

今年我局招商引资目标任务是:全年上报两个可行性招商引资推介项目,当年招商引资到位资金20000万元。实际招商引资工作完成情况如下:

1、今年推介策划包装招商引资项目是(1)、温州特色“乡巴佬”食品工业园项目,(2)、“观音寺方解石综合开发”项目。目前这两个项目已同县政府签订了项目合作协议、合同书,待相关手续、资料齐全后,再签订项目建设施工合同。

2、今年两个在建招商引资项目实际到位投资2.1248亿元,已超额完成今年全年的招商引资2亿元任务,占年计划的106.24%。

3、今年两个在建招商引资项目具体做了以下工作:

____县鸿嘉矿业公司年产3万吨电解金属锰生产线及配套设施项目进展顺利,已完成了以下工程:(1)项目区4公里道路已建成投用;(2)项目供水工程已建成投用;(3)综合楼装修已完成,培训中心正在进行装修;(4)化合车间、压滤车间、电解车间正在进行钢结构屋顶安装和生产区防腐施工,开始设备安装;(5)瓦场坝沟尾矿库、松树林沟排渣场已竣工;(6)项目区绿化年度任务已完成。(7)110kv输电线路施工基本结束。目前,整个项目今年累计完成投资14396万元,预计今年将完成投资1.5亿元以上,实际到位资金14600万元。

年产20万吨纳米碳酸钙生产线项目,三通一平及回填工程已完成85%,矿山料场已开始建设,完成投资8000万元,实际到位资金6648万元。

1、明确工作任务,健全组织领导。为了确保完成全年招商引资目标任务,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长的局招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在技术创新科,负责领导小组日常工作。

2、采用多种形式,加强招商引资工作。充分利用好各种项目洽谈会和招商会的契机,广泛地开展宣传、推介活动,加强招商引资工作的力度和广度。

3、做好在建项目的服务。树立科学发展观,增强服务意识,完善服务机制,提高服务质量,坚持为投资商提供良好、诚信、和谐的环境。按照“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商引资项目进行跟踪管理,一方面做好协调服务,随时掌握项目进度,另一方面积极与各职能部门协调,帮助解决项目建设过程中存在的具体问题和困难,对招商企业实行服务包干。

工信局招商工作计划篇7

党支部组织架构,加强党支部建设。按照公推直选,开展物流服务中心党支部换届选举工作,召开党支部委员选举大会,选举党支部委员,完善党支部组织架构。加强党建、党风廉政工作计划管理,确保有序推进。年初即制定并颁布了《物资管理重点工作计划表》、《党支部年度工作计划》、《员工辅导计划表》《反腐倡廉建设工作要点分解》及《企业文化建设工作任务》,全方位谋划部门年度工作,并每季度跟踪计划落实情况。落实“”,坚持按时召开党员大会、支委会、党员教育培训及支部书记上党课。做好“联系基层、共建和谐”与挂钩单位开展季度交流活动,协助解决实际问题共建廉政。开展形式多样的教育培训,提升员工素质。常态开展党政一把手对关键岗位的人员进行廉洁谈话;每月举办“廉洁教育分享会”——员工结合实际,畅体会、谈感想;借助外部力量,请来监审专家针对物资管控专业特点,设计课程,现场讲课。通过自主培训,提升物资管理人员素质;采取“自主施教”的形式开展部门“月度大讲堂”,全体人员分期、分岗、分专业编制培训课程计划,涉及综合业务知识、物资应急演练、日常工作规范等方面;在全局范围开展招投标、作业指导及专题辅导等方面,提升全局物资从业人员的综合业务能力。开展评标专家廉洁教育,提升评标专家素质。编制《评标工作业务指引》规范评标专家评标过程管理,对评标专家进行招标法律风险培训及廉洁教育,签订廉洁责任书。

二、廉洁机制

针对物资管理中可能出现的问题,抓制度建设,细化、规范物资管理的各业务流程;针对招投标过程中可能出现的不良行为,健全供应商廉洁信用评价办法。一系列的工作手册和指引,规范业务开展,先后了《物资管理一体化手册》、《物资需求管理指引》、《应急抢修物资采购操作指引》、《应急物资需求业务流程》、《招评标专家工作手册》等制度。在招标采购方面,网、省公司采购的物资合同由省公司统一签订,严格按照同一地市局、同一供应商、同一付款比例的统签原则编制合同。其余物资,建设招标信息平台,建立招标领导小组对其进行统筹和监督管理,坚持“公平、公正、公开”原则,防范招标风险。公平,招投标工作坚持招标管理、招标操作和专家评审三项职能进行分离的“三分离”原则,提前做好防止投标人“串标”的措施,确保招投标程序的合法性和规范性;公正,对于供应商选择与推荐细节,坚持性价优先原则,根据量化考评结果进行选择与推荐;公开,通过建立招标信息平台建设,统一物资、基建、生产、营销、信息、综合六大专业招标采购行为,全部流程统一进入系统管理,减少人为操作,确保采购信息公开透明。另外,科学设置标包,合理利用政府平台,降低风险。在供应商管理方面,与供应商共建廉洁文化。一是常态化开展供应商评价,采用网上公开评价和量化考核评价相结合的方式,组织全局相关的物资使用和管理人员,对供应商从廉政建设等评价维度,签约及时率、到货及时率、履约准确率、电子化移交及时准确率、提供财务结算单据及时准确率、一般设备缺陷数、一般设备事故缺陷数等量化指标进行考评。二是通过供应商座谈会,走访调研、供货协调会的形式,加强与供应商沟通,传递廉洁理念。三是制定《协议储备作业指导书》,符合廉洁条件的供应商才能纳入协议储备优选供应商的范围。在品质控制方面,一方面,严格物资到货管理和品质控制,依章办事,防止产生员工与供应商不正当要求。年初即与基建部沟通,明确各项工程履约责任人,将项目供货计划表录入物资管理系统进行监控,通过三级管控表、每周梳理到货情况、到厂监造、供货协调会等措施确保物资准时供应。按照网省公司的品控策略开展物资品质控制管理工作,建立以WHS品控点为核心的品控体系;另一方面,严格按照合同条款支付货款,开展统签统付工作,防范支付风险。在仓储配送方面,重点防范实物和第三方物流管理风险。账卡物管理,做到实事求是,按规定办理物资进出手续,定期落实盘点及时登记,并与财务部门及时对账,确保账账对应;编制《物资运输配送业务处理实施细则》,规范物资配送管理流程及第三方物流运输费用的使用;加强仓库班组管理,编制仓储作业指引,完善班组各项管理制度,加强仓库班组人员业务知识、安全风险知识培训,全面提升仓库管理水平;对第三方物流开展培训考核,收集配送线路和配送数量的数据进行分析优化,降低配送成本。在废旧物资管理方面,防范风险降本增效。报废物资以及时报废、及时鉴定、及时处理为原则,集中处理。废旧物资处理按章办事,坚持“三公”原则,确保废旧物资处理过程规范合理,确保废旧残值如实入账。保费拍卖工作交由省公司全面统筹,统一拍卖、统一交割。编制工程余料及退运物资管理优化工作方案,通过加强利库、严控新增等手段开展闲置物资清理。在信息化方面,以科技推动物资管理廉洁科学化,不断评估现行的作业流程和管理方式,固化有效的管理模式、提高工作效率和数据质量的同时防范人为操作风险,一方面,建设和使用企业级资产管理系统、物资供应商评价系统、采购管理平台信息系统、仓储现场作业管理系统、物资到货统计管理系统等信息管理系统。另一方面,开展物资管理数据研究工作,防范习惯性的人为决策风险,通过建立一套对全过程各环节核心数据进行采集及分析的高级决策的模块,系统掌握设备供应后的服务、质量及安全风险等方面的优劣情况,形成一套物资管理的PDCA的闭环管理,增加科学的数据支持。在内务管理方面,规范部门及预算费用开支管理,在部门明确部门费用开支管理、业务接待工作、成本费用管理工作等规定,设计使用内部4费用开支申请审批表》,不同事项按照金额大小分级审批,遵循“先审批、后实施;实事求是、科学合理;分级授权、责任到人”的原则开展费用管理工作。

三、廉洁内控

继续紧紧围绕物资管理实际开展内控工作,强化监督检查,开展物流管理领域内控工作。梳理近年来网省公司审计发现的问题及内控工作要求,编制物流管理领域内控工作风险库;组织全局各单位开展物流管理领域内控自评工作,收集发现问题,督促整改;年度开展内控自评,组织物流服务中心各分部根据物流管理领域内控工作风险库提出风险的管控措施;制定物流服务中心内控年度工作计划,定期组织开展内控工作检查。围绕物资管理的基本核心业务,组织全局各单位开展物资交叉盘点工作。通过先培训后操作,提高各仓库及急救包管理员对物资盘点重要性的认识,统一了盘点依据,通过加强盘点组织,严肃盘点纪律,有计划、有步骤、有标准地开展盘点,盘点人员现场分工明确,清点、记录、核查、汇总有条不絮。加强宣传,一方面提升服务形象,另一方面接受外部监督。定期物资管理信息简报,公布各项指标数据,并进行原因分析,以便各单位更好配合开展物资管理工作。加强宣传管理,及时将部门动态信息在企业门户、各级供电报进行投稿宣传。

工信局招商工作计划篇8

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考随着对外开放水平的不断提高和国家对地方扶持力度的逐步加大,招商引资和项目工作在县域经济发展中的地位和作用日益凸现。在多年的招商项目工作实践中,我县既积累了许多宝贵的经验,也经历了一些深刻的教训,既引来了不少“金凤凰”,也有“赔本赚吆喝”的时候。当前如何进一步提高招商项目工作质量、促进招商项目工作再上台阶已显得尤为重要。一、取得的成效近年来,招商项目工作作为我县经济工作的重头戏,在“项目兴县、项目强县”战略思想的指导下,呈现出非常喜人的发展势头,特别是今年以来成效更加显著。招商引资工作方面,1998年引进内资4968万元、外资639.4万美元,20xx年引进内资8830万元、外资817.59万美元,增幅分别为77.7、27.9。今年1-10月已到位内资12800万元、外资679.4万美元。在6月中旬举行的“桃江(深圳)招商活动周”期间,全县共有13个项目签订了正式合同,签约资金总额达12.8亿元,为全县历年之最,目前已有11个项目完成了立项,其中5个项目有资金到位,2个项目开始动工。其中与广东水利工程二局签订的修山水利水电枢纽工程项目合同,签约金额达5.8亿元,为全县历史上引资额最大的项目。民营创业园签约入园项目9个,总投资4.12亿元,目前均已完成论证、规划设计等前期工作,其中2家已动工建设。项目工作方面,1998年全县争取项目资金4124万元,20xx年达到8500万元,增幅达106.1。今年1-9月就有28个项目已在国家或省级部门立项并下达投资计划,落实资金16409.2万元,其中国债资金2409.8万元、国投资金775万元、专项资金5714.4万元、省投和省拨资金510万元、国家政策性贷款7000万元。目前有6个项目已建成,14个项目正在实施当中,有8个项目尚未启动。分析我县近年来的招商项目工作,主要呈现四个特点:(一)认识统一,全民招商的氛围初步形成。近年来,县委、县政府高度重视招商项目工作,将其作为提高对外开放水平、加快县域经济发展的突破口来抓,围绕“经济建设项目化、项目争取目标化、目标任务责任化”这根主线,出台了一系列招商引资和争取项目资金的目标责任文件,并建立健全了招商项目工作督查、落实、奖惩机制,集中全县人民的精力和智慧,千方百计引进项目和资金,借助县外资金来强力拉动县域经济发展,形成了全民招商的良好氛围。县级领导经常对招商项目工作进行调度、督查和调研,并亲临谈判桌与外商老板谈判,亲率有关部门负责人到上级部门跑项目,极大地鼓舞了全县上下招商引资和立项争资的士气。县招商引资和项目工作的主管部门安排精干力量,确定项目重点,集中有限财力,强力对接政策,全力以赴跑项目,一心一意争投资,在全县招商项目工作中发挥了主力军作用。全县各级各部门牢固树立“项目是生命线,招商是主旋律”的理念,均成立了招商引资工作领导小组和招商引资办公室,明确专人负责招商引资工作,许多单位还将招商项目工作任务分解到各股室,责任到人,实行目标管理,与本人工作业绩挂勾,并做到时间安排优先、车辆安排优先、经费安排优先,一改过去重业务、轻招商,重执法、轻服务的思想,不当局外人,不当旁观者,充分发挥主观能动性,积极捕捉招商信息,努力挖掘项目资源,全县上下逐步形成了全力招商引资、加快经济发展的共识和聚精会神想项目、齐心协力跑项目、同心同德建项目的良好氛围。县环保局副局长王克明一次在市里开会时,从益阳邦博公司的副总姜博士口中得知,邦博公司原想在桃江天竹公司上一个竹碳板项目,但由于原承租老板的租期未到等一些问题难以解决而准备放弃,王克明听后高度重视,一边劝姜博士不要轻易放弃,一边向县政府有关领导汇报情况,并主动做承租老板的工作,请他以长远发展为重,终于促成了这一项目的引进,目前邦博公司投资800万元的竹碳板生产线已建成投产。民政工作本来与招商引资关系不大,但县民政局切实转变观念,克服招商引资与己无关的思想,积极联系3位老板投资开发凤凰山景区,在先后十多轮谈判中,民政局作出了艰苦的努力,虽然目前该项目尚未最终谈妥,但民政局这种不置身事外、主动招商引资的作法已被许多部门效法。(二)重点突出,对接产业政策和投资方向成效显著。随着国家积极财政政策和西部大开发战略的实施,国家对地方经济建设的扶持力度加大,特别是党的十六大以后,国家加大了对农业、中西部、贫困地区和县一级的投入,给我县争取项目资金带来了良好的机遇。为此,全县各有关部门认真研究国家产业政策和投资方向,积极筛选与国家资金投向相对接的重点项目,精心做好前期准备,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。其中抓住国家加大交通基础设施建设投入和实施通乡公路硬化工程的机遇,争取了总投资6582万元的桃江资江大桥建设工程、投资1200万元的桃花江汽车东站建设工程、投资4000多万元共104公里 的通乡公路建设工程等项目,这对改善我县交通状况、促进经济发展将起到重要的作用;抓住城镇基础设施建设项目打捆贷款的机遇,共申请国家开发银行贷款7000万元,将大大改善我县城镇基础设施条件;抓住国家实施农业综合开发的机遇,积极向上申报争取了三堂街1.2万亩中低产田改造项目、泗里河1万亩优质粮基地建设项目和桃花江竹艺基地建设项目等,可有效地改善农业基础设施,提高农业综合生产能力和综合效益;抓住国家实施扶贫开发和社会保障政策的机遇,积极向上争取扶贫开发资金和社会保障资金,有效地保障了扶贫开发的顺利进行,缓解了“三条保障线”的资金压力;抓住国家重视水利建设的机遇,争取了桃花江水库灌区建设、克上冲水库大坝除险、全县面上水毁恢复、“四水”治理堤防工程建设、平垸行洪移民建镇基础设施建设、节水改造、人畜饮水工程等项目资金756.8万元,大大提高了我县的防汛抗旱能力;抓住国家实施退耕还林政策的机遇,争取退耕还林和生态公益林补偿资金775万元;抓住中小学布局调整和危房改造的机遇,积极上报和争取农村中小学危改和寄宿制学校建设项目,有效地改善了我县农村教育基础设施条件。(三)渠道畅通,招商“外线”逐步接长。加强与桃江籍在外乡友的联络,增进了解,培养感情,充分利用“关系”这一“生产力”来助推桃江经济发展,是招商引资工作的一大法宝。通过成功举办50周年县庆活动、承办省九运会有关赛事、精心筹备建立县经促会北京、广州、深圳三个分会,聘请招商联络员,组织各种招商联谊会等形式,广泛联络在外老乡,增进他们对家乡的了解,激发爱乡热情,与许多外商老板建立了长期友好的关系,许多老乡表示将为家乡的建设和发展出资出力。通过跑市跑省、跑部进京,经常到上级部门联系工作、联络感情,定期或不定期邀请上级部门的领导来我县视察工作、检查项目、了解困难,求得上级的理解和支持,目前已与中央、省、市许多部门建立了相互信任的关系,为争资引项奠定了基础。县二水厂扩建工程项目开始在市里排在第四位,要进入省计划笼子几乎是不可能,但县建设局在高标准编制好项目资料的基础上,充分利用长期以来与省市有关部门建立的友好关系,并请向来关心家乡建设的钓鱼台国宾馆汤国建老乡出面,通过多方努力,终于使项目前移到第一位,获得了300万元国债资金支持。(四)环境优化,“磁力”效应逐步显现。通过多年的努力,我县招商引资的软硬环境、人文环境和生态环境都有较大的好转,对外商投资的吸引力逐步增强。近年来,县委、县政府把软环境建设作为“一号工程”来抓,坚持用硬措施来治理软环境,通过改革行政审批制度、核减行政审批项目,建立政务服务中心、实行全程服务,大力整治基建秩序、打击强揽工程等地痞地霸行为,出台优惠政策、减免有关税费等行之有效的措施,特别是“土地全送”、规费全免、全程代办手续的“三全”政策的实施,在外来投资者中形成了良好印象,全县“亲商、扶商”的氛围初步形成,外商投资的软环境明显好转。同时,随着桃益公路、长石铁路的建成通车,洛湛铁路、怀桃公路的动工建设,县城“西改东建”战略的稳步实施,民营创业园、科技工业园及十大乡镇工业小区稳步发展,我县的交通区位优势逐步增强,基础设施条件不断完善;随着我县楚文化、竹文化、茶文化和美女文化的挖掘与弘扬,文明卫生县城创建活动的深入开展,环境保护力度的加大,营造了文化底蕴深厚的人文环境和风光旖旎的生态环境,吸引了许多外商老板前来投资兴业。深圳方正皮革制品有限责任公司董事长胡跃荣看到家乡投资环境不断改善,毅然投资1000多万元上马一条手袋箱包生产线,在“深洽会”上正式签约后,厂房建设已基本完工,机械设备正在加紧进行安装调试,预计11月下旬即可投产,可安置下岗职工和社会劳动力近200人,目前收到的产品订单已到20xx年。

二、存在的问题我县招商引资和项目工作虽然取得了比较显著的成绩,但整体水平还不高,工作思路和方式方法与新形势的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的“短腿”逐步暴露出来。(一)基础性工作还不够扎实。一是项目库建设严重滞后。目前还没有一个全面、权威的项目库,几个职能部门虽储备有项目,但零乱、分散,有的形同虚设,没有电脑,没有专业档案柜,项目储备少,且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料,更谈不上项目建设信息网的建立,软件和硬件设施都非常滞后。二是项目准备不充分。有的单位申报项目的前期准备工作不充分,项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面,技术水准达不到要求,得不到上级部门的认可;有的单位信息闭塞,工作被动,不善于结合本地实际挖掘项目资源,不积极捕捉招商项目信息,使不少商机白白流失。三是个别单位不注重关系的理顺。有的单位平时与上级部门和在外乡友不联系、不交往,有事才找人家帮忙,“平日不烧香,急时抱佛脚”,所以人家往往只是表面应付,甚至产生反感;有的则是跑回一个项目后就对上面不闻不问,不继续进行感情联络,搞一锤子买卖,往往是“跑一个项目,丢一个码头”。四是项目工作经费问题突出。申报项目必须备齐各种资料,而这些资料的制作费用较高,编制一个中型项目的可行性研究报告需要上万元,大一点的项目前期资料编制要几十万元,有些单位往往是有心无力,如桃花江竹海基础设施建设项目的前期费用达40多万元;外出跑项目也需要不少费用,且由于部分费用开支的特殊性导致票据不规范,跑项目的同志心存顾虑,怕犯错误,怕担风险;在赴省赴京联系项目工作时,仅手机漫游和长途费就吃不住,既不能报销,又没有补助,个人实在难以承受。(二)工作机制还不够健全。目前我县的招商引资和项目工作基本上没有形成完整的工作机制,制约了工作的规范有序开展。一是招商工作机构设置不合理。目前我县招商局与贸易发展局合署办公,实行两块牌子、一套人马的体制,很大程度上造成了工作精力的分散,不利于招商引资工作的开展。二是立项受理单位不明确。目前我县计物局、招商局、工业发展局都可以立项,没有一个明确的界限,有的项目在工业发展局不能立项,而到计物局就可以立项,造成了项目立项受理的混乱和不规范。三是懂业务、会招商的人才太少。如何挖掘项目,如何准备项目资料,如何项目信息,有了项目如何跑、往哪跑、有些什么策略,许多部门的同志对此一脸茫然,计物局和招商局也只有那么几个人熟悉这些业务。由于缺乏跑项目的基本知识,不懂跑项目的基本技巧,产生了跑项目的盲目性,常常事倍功半,费力不讨好,造成了招商项目工作的无序状态。四是有关政策的制定跟不上。招商引资的约束和激励机制不够健全,原有奖励政策由于操作性不强而无法兑现,使许多为招商项目工作出了力的同志产生了疑问。另外,部分投资老板对县里政策的连续性抱有怀疑态度。(三)环境仍不理想。近几年我县经济建设环境虽有大的好转,但仍然存在许多亟待规范和完善的地方。一是部门配合不到位。一些行政执法部门和有关职能部门过分强调部门法律法规和政策规定,执法不规范或过于苛求、罚款就高不就低甚至乱罚款、收费不合理甚至乱收费的现象仍然存在,这关键还是考虑部门利益较多、考虑长远发展较少的问题。二是办事效率不高。项目申报和项目上马在办理有关手续时,有关部门办理程序繁琐,审批环节太多,有的部门工作人员服务意识不强,办事拖拉,一些投资者对此不很满意。如方正皮革制品厂在用电、进厂道路硬化等问题上都是几经周折,耗费了不少精力。三是基础设施建设跟不上。目前我县的基础设施条件仍然先天不足,特别是一些与投资项目息息相关的配套设施跟不上要求。如民营创业园由于园区规划没有出台,园区基础设施建设相对滞后,给入园企业的选址和开工建设带来难度,也影响了后续项目的引进;罗溪风景区开发、浮邱山景区开发等项目可进入性差的问题也使投资者产生了顾虑。(四)项目落实困难重重。有的单位对项目重争轻管,认为项目跑回来了就万事大吉,没有对项目进行认真管理,导致许多项目迟迟不能上马,甚至流产、夭折。一方面,由于县财政还十分困难,许多项目资金和配套资金无法及时拨付到位,影响了项目建设进度和质量,甚至使有些项目无法落实。如在怀桃公路桃江段建设过程中,由于县里的配套资金难以到位,导致公路沿线的征地拆迁款迟迟不能兑付而出现阻工事件,影响了工程进度;目前的通乡公路建设工程同样面临配套资金难到位的困境。有的项目资金没有用在项目上,项目工程质量低劣,经不起上级部门的检查验收,严重破坏了桃江项目工作的形象,影响了今后项目的争取,如前些年我县平垸行洪项目出了一些问题,在上级计划部门形成了不好的印象。另一方面,由于项目建设和实施中的一些具体问题,影响了项目的落实。文化艺术园由于土地划拨未落实,园区规划设计费用太高等问题,目前进展不大;医疗废物无害化处理项目是一个政策性项目,如果市政府关于医疗废物处理的收费标准、纳入处理范围的医院等级等政策和全市只办一家医疗废物处理项目的承诺不能出台,这个项目便无法生存。另外,部分项目的实施由于牵涉面广,影响大,必将出现难以预料的困难,如桃花江旅游商贸城建设拆迁面积14万平方米,涉及住户300多户,拆迁难度相当大;修山水利水电枢纽工程的征地拆迁、移民安置等问题工作量更大,遇到的困难肯定会不少。三、对策建议项目建设是县域经济的“内生张力源”,是发展县域经济的第一突破口;招商引资是县域经济的“外来催化剂”,是发展县域经济的强大推力器。通过项目建设扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲,是落实“强县富民”战略、实现经济跨越式发展的必由之路。当前的形势要求我们必须牢牢把握国家投资向基层倾斜、国际国内资本加速流动、产业加速转移的趋势与机遇,坚定不移地把招商引资和项目工作作为经济工作的重中之重来抓。(一)树立全新招商理念。国家投资、外来投资、民间资金、银信资金是助推县域经济发展的四个主要资金来源,而在目前我县民间资金激活空间越来越小、银信贷款由于手续繁多且还本付息周期短、随着国家政策透明度提高而立项争资可能性变小的情况下,招商引资便成为了县域经济发展的主要筹资渠道,成为了壮大地方经济总量、提高经济增长质量和效益的重要途径。因此,全县各级各部门要树立全新的招商理念,着力强化“四种意识”。一是强化“招商”意识。要树立“大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展”的招商观念和“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的招商精神,自觉绷紧做好招商引资工作这根弦,特别是各单位主要领导要坚持“从我做起,向我看齐,由我负责”,切实做到“三阵”,即亲自布阵、亲自上阵、亲自督阵,形成“领导带动、活动推动、部门联动、企业主动”的全民招商格局。同时要切实解放思想,更新观念,克服“肥水不流外人田”的思想,树立互利双赢、加快本地发展的理念;克服部门利益和个人利益至上的思想,做到个人利益服从整体利益、部门利益服从全局利益;克服“宁当鸡头,不当凤尾”的思想,创造条件挂大靠强;消除招商引资、挂大靠强会导致国有资产流失的误解,真正树立“不求所有、但求所在”,“不求所在、但求所得”的观念。二是强化“知商”意识。招商实践证明,仅有做好招商引资工作的热情还不够,知商才是招商成功的基础和前提。要知商情,既要了解客商线索,又要了解招商信息,有的放矢;要知商机,既要了解外界的商机,也要了解本地的商机,发现商机及时与有关客商联系;要知商思,通过多种途径了解客商的思想动态,特别是了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点,及时调整招商引资的工作思路和对策措施。三是强化“亲商”意识。各单位要加强与上级有关部门领导和外地老乡、客商的感情联络,广交朋友,广结人缘,用个人的品行和人格力量赢得上级领导和投资者的信任,并通过为其解决一些力所能及的实际困难等建立起真实友谊,保持长久关系,为招商项目工作打下坚实的感情基础。同时,客商对投资软硬环境要求较高,一旦哪方面做得不够,就会动摇他们的投资信心,而要克服这种摇摆性,就要求我们靠过硬的“软环境”去感化他们,以免前功尽弃。要牢固树立“你开工我上岗,你发财我发展”的观念,用“三个有利于”的观点看问题,自觉强化“亲商”意识,全方位、全过程、全心全意地为客商提供各种便利条件,切实为他们搞好服务。四是强化“强商”意识。招商引资的目的就是使大量的外地生产要素向本地聚集,加快经济总量的扩张,促进产业结构的进一步优化,促进经济持续快速健康发展。因此不仅要千方百计地引来项目,而且要满腔热情地帮助客商把项目做好做大做强,实现“客商好,我更好”的“双赢”功效,即客商通过投资获取经济利益,我们则实现劳动力的就业、经济总量的扩大、税收的增多等社会效益和经济效益。(二)做实项目基础工作。县域经济跨越式发展的途径主要有两条:一条是以大规模的资本投入加快经济的外延式扩张,扩大经济总量;一条是以强有力的结构调整加速经济的内涵式发展,提高运行质量。而项目以其所具有的带动投入和优化结构的双重性,成为推动县域经济快速发展的最佳切入点和落脚点。当前从表面上来看,资金的稀缺问题已成为事关县域经济发展全局的关键因素。而事实上,市场经济条件下,资金总是逐利而动,只要哪里的引诱充足,资金就会源源不断地流向哪里。因此,实施投资带动的深层次问题不是资金不足,而是对资金的引诱不足。一旦有了看得见、摸得着、信得过、有利可图的项目,向上争取就有了依据,民间投资就有了方向,外商投资也就有了载体。事实上,我县不是缺少项目,而是缺少深入的挖掘和精心的准备。对此,必须进一步强化项目意识,按照市场的要求加以挖掘,使众多的投资“卖点”最大限度地显性化,不断增强项目的引诱力,并通过主打项目要素集聚扩散效应,派生出一批新的项目,带动相关产业水平的提高,进而拉动整个经济的快速增长。一是要加大项目库建设力度。建议由县财政安排专项经费建立县项目总库,明确主管部门,配备专业人员,建立项目建设网站,全方位收集项目信息,全面整理和规范项目,及时开发和补充后续项目。各乡镇和县直单位要建立项目分库,实行专人管理,定期更新和补充项目资料。二是要加大项目筛选和储备力度。把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来,做到产业不论一二三、项目不论大中小、资金不论多与少、对象不论外和内,千方百计多储备项目。要充分利用我县丰富的劳动力资源和自然资源,结合已初具规模的竹制品加工、食品加工、建材生产、机械制造、矿产冶炼等传统产业,加大资源开发利用的综合研究,在精深加工上做文章,多储备资源利用型和加工型项目,实现招商引资与资源利用、就业安置的“三赢”。三是要确保项目申报质量。县直部门和乡镇要及时掌握国家宏观政策的走向和外商投资热点的趋向,紧紧盯住国家部委、省级部门、国内外大公司、大集团、大专院校和科研院所,及时搞好与当前国家政策和外商投资相对接的重点项目前期准备工作,高标准编制项目建议书、可行性研究报告等资料,提高项目申报质量和招商引资的成功率。四是要保障项目工作经费。建议设立全县重大项目滚动开发专项基金,基金来源可采取由县财政预算安排500万元左右的专项资金、在各单位行政事业费中按一定比例提取、在争回的项目专项资金中按一定比例切块等多种形式筹集,注入金额还可逐年增加。对基金实行专户储存、滚动使用、由县长或分管招商项目工作的副县长一支笔审批,以确保全县重大项目前期工作经费、项目启动和奖励所需。各单位也要优先安排项目工作经费。对重大项目的前期费用可采取由县专项基金和项目申报单位各负责50的方式分担。(三)健全工作机制。建立科学、高效的工作机制是招商项目工作规范有序发展的保证。为此,要着力解决六个问题:一是合理设置招商引资工作机构。建议将县招商局单列,或与县政务服务中心合署办公(或与县计物局合并),并为县招商局配备一支精干、高效、务实的专业招商队伍,集中精力统筹、协调、指导和管理全县招商引资工作,主要负责搜集外商投资信息,收集、整理、筹划包装项目、建好项目库,科学确定招商项目并对外,综合分析全县外来投资情况、经促会成员情况、外地老乡情况搭建信息平台,组织协调招商活动、外商联络和项目洽谈,全程代办重点招商项目有关手续,实行招商引资定期调度,跟踪反馈重点招商项目落实情况,受理外来投资者投诉,督促、协调相关部门解决项目实施和经营过程中的具体问题。二是规范立项受理范围。明确县计物局负责向国家和省市部门申报政策性项目的立项,县招商局负责引进县外非国家政策性资金项目的立项,县工业发展局负责协助计物局和招商局搞好工业项目的立项,优化项目生成机制,同时确保引进符合县情的成熟型投资项目。三是建立招商人才培养机制。全员招商在于形成合力、营造氛围,招商能力才能取得突破、收到实效,招商人才是招商项目工作的中坚力量。全县每年可选派20名左右素质好、能力强的优秀年轻干部到经济发达地区的单位或企业跟班学习两个月,开阔视野,增长才干,着力培养一批精通业务、在外交游广泛的招商人才。县计物局、招商局要加强对全县各级各部门招商项目工作的业务指导,提供项目前期准备工作的技术指导和招商引资工作有关业务咨询等服务,同时要开展经常性的招商项目工作业务培训,提高全县整体业务水平。四是创新招商方法。广泛利用上门招商、节会招商、网上招商、中介招商等方式,变“孤军奋战”为“倾巢出动”,变“守株待兔”为“广纳四方”。要“走出去”招商,每年到沿海发达地区组织一次招商活动,并由县级领导带队积极组织小分队招商引资;要“请进来”招商,每年举办一次“中国湖南(桃花江)美人窝民俗艺术节”,搭建招商引资平台;要开展网上招商,加快信息化建设步伐,县招商局等单位要建立网站,已经建立网站的单位要充分发挥网站的功能和作用;要尝试人招商,充分发挥在外乡友联系面广的优势,聘请一批招商联络员,同时尽快建立桃江在外知名人士信息库,充分发挥全县人文资源优势,坚持以“老乡建家乡”、“老乡引外商”的招商引资方向,拓宽招商渠道。五是健全考核激励机制。进一步完善招商项目工作考核制度,在考核内容上,应注重实绩考核,淡化指标考核,重点看引进的项目是否建成并产生效益、争取的资金是否落到实处,而不只看签了多少合同、落实了多少投资计划;在考核方法上,对各乡镇和县直部门按实际情况和工作职能实行分类评比,不搞一个标准。尽快完善和制定具体化的《桃江县招商引资和项目争取奖励办法》,《办法》的制定要兼顾激励作用和鞭策作用,坚持重奖重罚,对为招商引资作出重大贡献的单位和人员给予政治上、经济上、荣誉上的重奖,而对当年没有完成招商引资任务的单位和个人一律实行“三不”,即不提拨、不评先、原则上不调动;在确定奖励标准时既要考虑财政承受能力,量力而行,又要能激发人们的积极性;要重点奖单位,适当奖个人,因为一个项目的引进毕竟不是靠某个人的一己之力而成的,而是多人共同努力的结果;在年终总结时设立“招商引资奖”,每年评选1-5个招商引资标兵单位和10-20个先进单位、10名招商引资功臣和若干名先进个人,兑现物质奖励和精神奖励。六是确保政策的连续性。审慎制定有关招商引资的优惠政策和各项措施,政策措施一经出台就严格执行到底。(四)优化招商引资环境。“政策总有到头的时候,但服务永无止境。”在新的形势下,经济发展的竞争、招商引资的竞争越来越集中地体现在环境的竞争上。环境是生产力,环境是竞争力,抓环境就是抓招商引资,抓环境就是抓项目。为此,一是要形成部门合力。各职能部门要正确处理好部门利益与经济发展、眼前利益与长远发展的关系,形成为招商项目服务的合力。要按照县委提出的“一个项目,一名县级领导,一名责任人,一支队伍,一抓到底”的工作思路,对引资项目由项目主管单位指派专人实行全程跟踪,代办项目立项、报批、发照等相关手续;对签约项目的协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率实行月检查、季通报、年底全面考核;对招商项目实施过程中的投诉案件,投诉哪个部门就由该部门“一把手”负责投诉案件的处理,由分管县级领导挂牌督促。二是提高服务质量和效率。围绕为外来投资者创造稳定的政策环境、公平竞争的市场环境、创新的体制与科技环境、优越的人才环境、高效优质的服务环境、最佳效益环境、安全稳定的生产生活环境的目标,以优化政风、淳化民风、净化商风为重点,严格实行县级领导挂牌服务制、执法检查准入制、违规行为给予一个月整改期制、服务承诺制、一站式服务制、审批事项集中办理制、部门服务评议制、优化环境责任追究制等“八项制度”,不断改进服务方式,提高诚信度和美誉度。大力推进以县政务服务中心为龙头的机关行政效能建设,对所有招商引资项目的审批实行“一门受理,关联审批,一口收费,限时办结”的“一站式”服务,切实减少审批项目,简化审批环节,规范行政管理,提高办事效率和服务质量;加强各单位特别是窗口单位干部职工的教育管理,建立全县机关工作人员为招商项目服务责任制,着力提高干部素质,切实转变机关作风,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务;由县优办负责制定《桃江县招商引资环境评价办法》,建立一个由社会治安、精神文明、法规政策、社会服务、行政效率、人员素质、收费环境等因素构成的招商引资环境评价指标体系,定期对各单位招商环境进行检查、评价,对环境评价不合格的单位“一把手”给予第一次警告、第二次就地免职的处理;在县纪委或县优办设立举报电话,对在招商项目办理手续和实施过程中不执行县里有关政策的单位和个人,由县纪委和县优办予以严肃查处。三是改善基础设施条件。外商来投资,主要是求实现低成本扩张,首先就要看基础设施条件如何。一个地域的基础设施好,再加上软环境过硬,就能产生“洼地效应”,投资商就会纷至沓来,这样就能达到“以商招商”、“以园招商”的目的。而基础设施建设光靠政府投资是远远不够的,要通过经营城市、以地生财、施工单位垫资等方式多方筹集资金,加快县城建设步伐和各项配套设施的建设。要加紧编制民营创业园的详规和控制性规划,尽快实现“五通一平”,栽好这棵“梧桐树”,多引“凤凰”来。(五)强化招商项目管理。在建项目建设的好坏,直接关系到后续项目的争取和引进,因此要正确处理“一只鸟与九只鸟”的关系,不要打死一只鸟,吓跑一群鸟,而要着眼长远,做到争取和引进一个项目,留下一份信任,为进一步招商引资和立项争资打下坚实基础。一是要加强项目资金管理。在县财政设立项目资金专户,明确专人管理,实行封闭运行、一支笔审批,确保项目资金及时拨付到实施单位。县计划、财政、审计、监察及行业主管部门要联合对项目资金的使用进行专项检查、稽察或审计,防止截留挪用,确保项目资金用在实处。二是要强化工程监督。由县委督查室、县政府督查室、计物局、财政局和项目主管部门抽调人员组成联合督查组,定期或不定期对项目招投标、质量、进度、安全、环保等情况进行督查,发现问题及时整改,严防偷工减料,确保项目工程质量。三是要积极协调处理招商项目建设中的矛盾。县计划、招商、财政、国土、建设、公安以及行业主管部门要按照“分工协作,各负其责”的原则,经常深入项目施工现场,加强协调服务,为项目建设创造良好环境,提供优质服务。对引进的重点项目,由县级领导牵头,抽调项目单位和相关部门负责人成立项目建设协调指挥机构,对项目建设过程中的手续办理、政策落实、群众工作、社会治安等问题及时进行协调处理,确保项目建设的顺利实施。

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