素质管理论文范文

素质管理论文篇1

和试行学校，关心和指导工作，并叮嘱区教育局要全力以赴抓好这项工作。区教育局早在试

验前就专题研究课改方案的实施，并将它列为区教育局重点工程之一。

一、确定素质教育的核心内容。

课改方案的宗旨是加强素质教育。方案中提出素质教育包含的政治思想、科学文化、身体心

理和劳动技能等四方面的内容。但目前，对这四个素质的内容阐释各有不同，这就给课改方

案实施带来困难。为此，我们依据国内外素质教育的理论和学校教育、学生的实际，初步确

定中小学素质教育的核心内容。

政治思相素质包括政治、思想与道德三方面的内容，在这些内容中道德是核心。中小学加强

道德教育，就是加强品德教育。只有学生养成良好的品德，才能在社会主义、集体主义和爱

国主义教育中逐步形成较强的社会责任感、义务感。

科学文化素质包括知识、能力等方面的内容。获得知识，要借助认知能力，而认知能力主要

表现于一个人的智力。所以说，智力偏于认识，它着重解决知与不知的问题。能力一般说偏

于活动，它着重解决会与不会的问题。认知和活动是统一的，所以智力与能力有着密切的联

系。但不管是智力还是能力，其核心均是思维力。因此，要提高中小学学生的科学文化素质，

核心是训练学生的思维能力，提高他们的思维品质。

身体心理素质一般认为包括运动技能和心理品质等方面的内容。身体素质主要是指力量、耐

力、速度、协调平衡和对自然、环境、社会的适应等方面的能力。

心理素质是指有比较完整的稳定的心理倾向，能积极调节自己与社会环境之间的平衡，能自

觉控制自己的态度和行为，以适应社会的发展。不管是身体素质教育还是心理素质教育，中

小学基础教育的任务主要是让学生去学会学习、学会生活、学会做人，将个体发展要求与社

会发展要求统一起来。而在这个“统一”的过程中，顽强的毅力、坚强的意志是核心问题。

要教育学生从小会劳动、会动手操作，最重要的是要教育学生自觉地积极地参与劳动。故而

该素质教育的核心应该是学生参与劳动的态度，即立足于“愿不愿”，而不是像过去那样只强

调“会不会”。

二、落实三个板块课程的教学要求，充分发挥其合力作用，全面提高学生的素质。

必修课。必修课是提高学生基础学力的主要阵地，是个性发展的基矗在实施课改方案时，必

须予以充分重视，我们采用：1．钻研新教材，要求教研员、基层教师学习新教材，钻研新

教材。为此，我们狠抓备课，狠抓教材，教研员不仅自己要了解新教材知识点编排的意图、

知识点之间的内在联系和知识的重点、难点，还要指导帮助教师把握新教材，提高驾驭新教

材的能力。早在1994年我们就提倡教研员下基层上实践课，至1994年下半年全室教研员无

一例外地均自觉到浦西、复三孝西凌家宅幼儿园上课研究，取得对新教材的第一手材料。目

前上课实践已形成了制度。

2．研究教法，这是素质教育的需要，是当前课堂教学还存在很多问题,主要问题是相当一部

分教师还没有从素质教育的高度，没有从“培养能力发展智力”的高度去认识课堂教学，这

就给素质教育设置了障碍。为此，我们在调研的基础上经过分析筛选决定把改革课堂教法的

立足点放在“思维训练”上，重点是发展学生的思维能力，培养学生的思维品质。教研室于

1992年起就开展“如何加强课堂教学思维训练”的课题研究，各学科根据这个总课题，结合

学科的特点选定课题，成立课题组，以点带面开展研究活动。

3．研究考法，我们根据课程标准总目标和年级分目标的要求，反复学习教学评价的方法。我

们大胆尝试了口试（如语文、英语学科）和操作（如理、化、劳技等学科）考试。有些学科

以平时考核为主取消阶段考试。这样做减轻了学生的过重负担，让他们可以学得生动活泼些，

教师也可放手教学，有利于向素质教育转轨。

选修课。开设选修课是上海市中小学课程改革方案的主要特点。按课改方案规定，选修课是

由学生自由选择的、在老师的指导下修习的课程，它是培养学生的兴趣爱好的主要阵地之一。

为了实施课改方案，我们采用：1．组织选修课教师的培训。1995年暑假我区对选修课教师

培训了2次，一次由大同中学教师负责，性备涸穑瑺共培训27门学科，参加的教师多达220

人次。

2．提出分类教学要求。我们根据选修课开设教学的要求，结合学校的实际，将本区10所完

中分成三类。一类是完全按方案的要求让学生自由选择，设置的科目基本能满足学生的需要；

第二类是基本上按方案的要求开设，学科门类虽然比较少，学生选择的余地也不多，但是还

是从拓宽、加深等方面让学生有发展的余地；第三类是由于搬迁拆房等原因尚未按要求开设

选修课。选修课都是必修课的延伸，但是延伸不是增加一节必修课，而是要针对学生实际，

或补缺，或提高。

区教研室对这三类选修课在调研、听课的基础上报出分类教学要求，并加强分类指导，保证

选修课的因材施教。

3．加强选修课教学管理。年级组负责选修课的学籍管理，教研组负责选修课的教学管理。有

的学校，如大同中学、敬业中学在实践的基础上对选修课学习成绩的评价作了探索性研究，

取得很好的成果。比如大同采用“特长认定”的办法，得到市课程办的认可，并认为这是创

举，也是今后的方向。敬业中学长期坚持开设选修课，每学期将学生成绩记入成绩册，并通

过多种形式展示成果，学生、家长反响很好。

活动课。课改方案把活动课作为一类课程，与必修课、选修课并提，显然不同于过去的第二

课堂。尤其是小学与初中阶段设置该类课程是方案的一大特色。

它是素质教育不可缺少的重要的组成部分。我们采用：1．提供活动课教材。现在作为正式

课，教材就成为首要问题。而基层教师大多数没时间编写教材。于是我们千方百计多渠道地

提供教材。

2．培训活动课教师。在方案试行中，我们积极创造条件培训活动课教师，培训形式多样：第

一种是由少年宫组织培训；第二种是能者为师，由基层学校教师参与培训；第三种是邀请名

人或有一技之长的艺人参与培训。

三、抓好各级各类师资培训，提高师资队伍的素质，以适应素质教育的需要。

我区承担中学劳技、小学《自然常识》和《生活与劳动》三门学科的试验任务，这三门学科

的市级培训也就由我区承担。四年来，我们为全市试验学校培训了数千人次，每次寒暑假培

训参加的人数是其他市级培训无可比拟的。尽管这三门学科教师专职少，兼职多，但参加培

训很少有缺席的。由于教材组与教研员合作协调好，认真负责，每次培训都受到学员的称赞。

我们重视青年教师的培养，《自然常识》与《生活与劳动》两门学科的青年备课组既在课改试

验中发挥了先锋模范作用，又使他们在课改中得到了锻炼，他们有的在区、市及全国各类教

学教研评比中获得高奖，有的已被提拔为领导干部，他们都深感青年备课组对自己的培养很

重要。

选修课教师十分缺乏，我们就组织教研员、大同中学有经验的教师担任培训。

本区自行培训选修课教师，这在全市属首创。

活动课教师培训的任务也很重，我们就组织教育学院和少年宫、少科站联合办班，也顺利地

解决了本区活动课的师资问题。

适应素质教育的需要，提高教师的教育理论水平非常重要。这几年我区首先注重区教研员的

素质提高。教研室组织教研员有计划有目的地学习教育教学理论，还组织教研员下基层上课，

参加课改实践，既了解了教学第一线的状况，也取得了对基层教学的指导权。教研员在自身

提高的基础上，带教基层青年教师，组织他们参加教研科研，今年青年教师向市申报教科研

课题的48位，超过历年。我们还利用学科中心组、课题组活动，组织小组成员学习理论。最

近，我们着重学习“思维训练”方面的理论，并扩大影响、带动基层骨干教师学习。

加强素质教育，就必须打破以智育作为衡量学校办学水平的传统的评价机制。

我们于1994年起,制订并实施适应素质教育的“办学水平评估指标体系”。依据素质教育的目

标将总分值为100分的评估指数,这些指标分值的分配,起到了导向作用，促使学校逐步从“应

素质管理论文篇2

数分钟后，放在前面的大写字板上就写满了建议：关闭这家工厂；封存那条生产线；开除那些平庸的管理人员。“好极了！”咨询专家说。“现在我们来探讨我们应如何进行这些工作。”

然而，咨询专家接下来听到的议论与平时处理这种事情时所听到的议论毫无二致：“我们不能这样干。”我们不能这么干？为什么？因为这太残酷，太激进了，有人回答说。在座的一位管理人员解释说，这么干“会伤筋动骨”；没有人会愿意这么干。所需采取的措施太痛苦，难以付诸实施。

这两位咨询专家是来自波士顿管理决策公司（ManagementDecisions）的安德林？思莱伍斯基（AdrianJ.Slywotzky）和大卫？莫里森（DavidJ.Morrison）。他们的经历揭示了我们司空见惯，人所皆知的现实：该采取的措施不去采取，因为这些措施会导致不愉快的后果；这已不是什么新问题了；它源远流长，已经成为哲学和许多主要的核心问题。但是，这里有一个前提使得这一问题变得十分紧迫：至少在今后的十年中，管理者最重要的素质将不是营销才能、信息技术或其他任何专业知识，而是个人特性──愿意甚至渴望采取重大而又痛苦的决策。

你对此持怀疑态度吗？90年代工商业的发展似乎为具有这一优良品质和不具这一优良品质的管理者的经营成果提供了脚注。一百年后的历史学家们将会把90年代视为工商管理发生革命的时代，而我们则无需用太长的时间就已经看出正在发生的变化。90年代初，各类主要因素的变化一目了然：信息技术发展迅速，许多行业管制放松，世界范围贸易壁垒减少，机构投资者持股比重不断扩大。各方面的发展变化的冲击力十分强大，促使企业发生了巨大的、艰难和痛苦的历史性转变。这对每一个人来说都是显而易见的。唯一的问题是有人愿意根据形势的发展进行必要的调整，有人则不愿意改变自己。我们立即就可以得到答案。在1992-1993年间非同寻常的十八个月中，通用汽车（GeneralMotors）、IBM、西屋（Westinghouse）、美国运通银行（AmericanExpress）、柯达（Kodak）等美国著名企业的首席执行官均被解雇了。后来，一些管理者“退休了”，但都不是因为“健康原因”，或从未听说过的“长期计划安排”；他们被炒了鱿鱼。企业管理获得成功的新条件一下子变得十分明确。哈佛商学院迈克尔？简森（MichaelJensen）教授介绍了一个带有我们时代特征的故事：他的一位朋友曾经是一家名列《财富》杂志最大500家公司前茅的大企业的首席执行官，整个职业生涯都服务于这家企业。然而，一旦革命袭来，他不能采取必要的应变措施。企业的市场价值开始滑坡，当企业市场价值降到原价值一半的时候，他被解雇了。他无法接受这是他的过错。简森教授分析说：“他由于不能改变自己对业务管理模式的看法，而毁坏了自己的职业生涯。”

“业务管理模式”是一个关键的术语。在革命化年代中，工商业管理者必须随时准备改变自己的业务管理模式──创造价值的基础，或我们通常所说的赚钱诀窍。思莱伍斯基和莫里森认为每一管理者都应当像英特尔公司那样，每隔五六年就改变一次自己的业务管理模式。英特尔公司曾经主营记忆芯片制造；在这种芯片制造看上去开始成为没有优势的业务时，他们转而生产微处理器；一旦处理器受到商品化威胁，他们又将处理器促销为名牌消费品。思莱伍斯基说：“今天，僵死的业务模式是没有生路的。”但是很少有企业将其业务设计思想制度化，或者甚至没有明了清楚地表述过。（贵公司是否这样做了？思莱伍斯基和莫里森建议你到公司各处转一转，问一问你手下的人：“我们是如何赚钱的？”）因为这太危险了，你可能会发现你必须采取某些重大而又艰难的决策。

事实上，你可能会做出与英特尔公司完全相同的决策，因为，英特尔面临的局势实际上已摆到了每一个人面前：生产效率急剧提高，全球生产能力过剩，商品化威胁无所不在。这种形势发展十分迅速；它要求人们作出人类最为艰难的反应：退出市场，开除员工，承认自己错了（或者至少不是完全正确）。因此，未来将需要更多具有优良品质的管理人才──能够接受甚至追求心理痛苦和性格刚毅的管理者。

我还没有发现有任何迹象表明这个世界正在造就更多这样的人才；一些以自我为中心的西方文化的评论家们认为现在更少了。但是，对此类人才的需求日益扩大，哈佛商学院迈克尔？简森教授正在以全新的角度来考虑这一难题，从而指出了这个难以对付的问题的原因所在。

简森不是学哲学的。他在芝加哥大学接受过严格的计量分析教育，是一位财务经济学家。他曾多年坚信人是理性的福利最大化追求者，人永恒不变地遵循着资源、评价和最大化模式（Resourceful，Evaluative，MaximizingModel，REMM），这是他自己归纳出来的模式；但他现在再也不这么看了。过去的几年中，他在哈佛大学参加了心智行为研究计划（Mind，Brain，BehaviorInitiative），该计划的参与者还有内科医生、心理学家以及许多其他行业的专家，他们研究的内容正如计划的题目所示。简森现在认为，人有一半的时间遵循资源、评价和最大化模式；其余的时间则笼罩在痛苦规避模式（PainAvoidanceModel，PAM）下。痛苦规避模式是非理性的：沿着现有痛苦避让道路发展将可能带来更大的痛苦；但这种模式已存在於我们当中的每一个人。

道理非常简单。在我们脑袋下面有个小小的器官叫作扁桃体，其功能就是评价外来刺激是否带有威胁性。如果外来刺激带有威胁性，这一器官就会作出著名的肾上腺素反应，它还会把阻碍其部分功能的化学成分带到表层──大脑的理性部分。这就是一位坠机生还者说他不知道他是如何从机舱里爬出来的的原因；他说：“我什么都没有想，我就那么做了。”

当我们的身体受到外来伤害时这类化学反应是十分有用的。问题是这类反应仅是对外界刺激本能的情感反应。这就是对一个人不好的评价似乎马上导致被批评者产生抵触情绪的原因：一旦一个人的扁桃体发现自己受到了伤害，他的大脑马上触发痛苦规避模式，进而准备进行反击或予以规避。简森认为，这也是企业管理人员及其企业难以吸取教训的原因。失去控制，承认自己的错误，改变一个人的世界观及其本身都会带来痛苦，都会刺激痛苦规避系统，导致化学反应，影响我们的理性思维将所有信号全部记录下来。如果我们看不到自己的错误，我们就无法汲取教训。所以，如果管理者不愿意采取不愉快的行动，他们所要规避的痛苦实际上就是采取必要措施所必须承受的痛苦。

简森认为这不仅仅是一种心理好奇。他说：“企业将为此付出成千上万亿美元的代价。”这就是为什么很多企业像许多个人和民族一样，非到生死存亡的紧要关头，才不得不进行扭转乾坤，但会令人不愉快的变革的原因。简森说：“如果没有来自产品、工厂或资本市场危机的直接威胁，任何公司都不会主动进行改革。”我们大家都知道事实确实如此。那些在1992-93年间业绩较差的公司就是极好的例证。对于这些问题，我们能够做些什么呢？一些措施有助于问题的解决。一些倾向于防患於未然的企业常常会在危机真正到来之前创造危机，将自己推下断崖绝壁，希望在危机袭来之前找到能够力挽狂澜、拯救自己的有效措施。融资购并就是防患於未然的措施之一。巨额债务负担会有效地迫使管理者采取必要的痛苦措施。一些企业（如SealedAir公司，一家泡沫塑料包装材料生产厂家）实行了没有购并的融资购并，只是大量举债，作为巨额特殊红利分配给投资者。另一些企业（如坎贝尔公司，CampbellSoup）则采取了更剧烈的措施，要求高级管理人员直接和亲自持有一定数量的公司股权；持股量要求很高，乃至于管理人员不得不举债购买。令人十分惊奇，在这些措施下，企业采取痛苦决策的阻力大为减轻。

企业可以根据是否具有愿意面对残酷的现实、勇挑重担的精神来聘用和提拔管理人员。当然，每一个管理人员都会说自己具有勇挑重担的精神（他们还会说他们都愿意倾听反面意见）。即使如此，这些是否足以构成瞬息万变时代管理者所必须具有的个人特性了呢？FMC公司首席执行官罗伯特？布特（RobertBurt）说，他们公司评价管理人员的关键因素之一是视其如何处理人事问题。因为，人事问题确实是管理者必须面对的最难处理的问题。

然而，我们还必须涉及个性问题，还必须探讨存在于公司某处的优良素质问题。归根到底，由谁来启动或强制实行股权拥有计划，或探究管理人员是如何作出强硬决策的呢？聊以的是我们还不至于那么束手无策。哈佛大学的科学家们指出，在扁桃体将信号传递给表层的同时，另外还有一条传递途径，允许我们的理性对扁桃体的本能施加影响。简森的说法是：这就象我们的肌肉训练一样。这一说法有助于人们更好地理解一条众所周知的基本道理：人们可以改变自己的个性。

思莱伍斯基和莫里森是如何评价优良个性是管理者最为重要的素质这一命题的呢？莫里森说：“方差率为85%！”请原谅，这是咨询专家的用语。他的意思是这一命言对管理者成功与失败解释的准确度高达85%。思莱伍斯基的评价没有那么高。“方差比率为60%，”他说。“你必须能够预见到未来十年中贵公司所处行业将可能发生的变化。”这确实是警世恒言；但请不要忘记正在会议大厅探讨如何改进企业却又没有管理业绩可言的人：他们并非一群空想主义者，与常人一样，他们非常清楚什么事情现在需要做但又不能做。所以，这里有一条很有价值的分界线：敢于采取必要痛苦措施的企业管理者将会存活下来；而那些具有根据自己独到的判断作出令人不快决策的勇气的管理者将占据主导地位。

素质管理论文篇3

论文摘要：本文通过对管理演变、现行行政管理误区剖析、新时期行政管理科学化的走向等方面的理论分析，阐述了科学管理的新趋势，并深刻揭示新时期行政管理须注意的几个环节。

论文关键词：行政管理演变科学化走向

随着社会化大生产的深入展开，对日常行政的指挥、监督、控制成为强烈的必需，科学化管理的需求日益上升。实践证明管理者素质的高低，在极大程度上影响着政务效率与质量。因此，对新时期行政管理科学化问题的探讨具有十分重要意义。

一、行政管理的演变

管理是一个历史范畴，其作为实践是历经无数人的努力，步步演变，才走向科学化的。从最初的经验管理发展到工业化时期的泰罗制和福特制管理，管理开始进入科学管理时期，泰罗在其《科学管理原理》中指出，科学管理是由组织、协调、合作、发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕等多种要素结合而成的。这使人们对科学管理开始一窥堂奥，特别是现代行为科学的诞生，为管理注入了新的心理因素，而系统论的发展，为系统管理的实施提供了强有力的理论指导。此时，以梅奥为代表的以人为本的管理思想占据主导地位，管理不仅仅是为追求有序化、合理化，同时也追求人的需要的满足，而且谋求管理的整个系统功能的优化。这就是管理的科学化问题。

现代行政管理正在发生一系列的趋势性变化。首先是从流行程序管理变为倡导目标管理。程序管理要求管理者对被管理者明确行动的目标，且交代每一个行动的操作步骤，而且标管理仅需对被管理者明确目标及其工作要求，具体步骤由被管理者、操作层次的人自行解决。当然，不同的被管理者应运用不同的管理方式，但在人力资源素质不断提高的今天，仍一味奉行程序性管理是过于落后了。

其次，是从单一管理发展为分层管理。系统论中的结构——层次——功能理论开始在管理中发挥作用。不同人员结构的系统5单位8要运用不同的管理模式，不同层次的管理者，其管理方法不能相同。高层次的管理者仅仅关注战略性决策，而日常程序性决策都授权于低层次管理者操办。不同的管理者其管理半径不一样，其控制力、监督能力也不一样。

再次，是从刚性管理发展为柔性管理。刚性管理强调硬性行政命令约束，管理思维是非此即彼，容不得权变。而柔性管理认为管理存在弹性，管理者往往根据不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，从而达到理想的管理效果。

第四，从无风险管理发展为危机管理。传统的管理强调对被管理者的激励与约束的对称即所谓的奖惩机制的建立。通过表扬的手段、树立典型的效应来带动一批人前进，不谈忧患，不提危机，害怕被管理者受刺激过度，产生惧怕心理，影响工作及效率。危机管理在一些特殊情况下有其独特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智，置之死地而后生，都说明危机管理的独特功能。更值得注意的是，现在危机管理似乎有演变为一种经常性管理模式的趋势。如微软公司总裁比尔·盖茨在管理中强调“最好的软件公司离真正破产永远只有!#个月。”正是有这种危机管理技能的运用，微软公司才会日益强盛。

不仅仅是管理模式在变，而且管理的指导思想也在变。如鲶鱼效应和木桶原理，学习型组织的理论的兴起等。鲶鱼效应是一指在一批沙丁鱼的远途运输中，如果掺入几只凶猛的鲶鱼，反而会使沙丁鱼的死亡率降低，这是因为有了逃生的竞争，使沙丁鱼游动频率增高，从而生存力增强。同样，在管理中，如果多引入一些不同类型的人才，则会使单位的生命力更加旺盛，这破除了传统的“一山难容二虎”的理念。木桶原理是指一只由几十块木板拼接而成的大木桶，其能装多少水，取决于最短一块木板。这给管理上的启示是：面对被管理者的差异与管理环节问题的差异，其实是最薄弱的那一个环节，可能会导致管理上的麻烦与致命伤。因此，一名优秀管理者应从最薄弱环节改进入手，去提升整体的管理绩效。只有经常性检查，经常性抓落实，抓责任制的贯彻才会获得满意的管理效果。现代科学还告诉管理者，如何将自己所管理的组织发展成为一个学习型的组织，已是十分迫切的问题。传统的管理认为，被管理者一次充电，受益终生，知识、才能运用只须储备一次，便可应付全部的挑战。在信息、知识经济时代，这一管理理念落伍了。只有带领组织成为持续学习型的组织，摆脱单纯的模仿，且成员之间相互学习，一个单位、组织才会生机勃勃，不断发展，不断超越同行，取得成功。

二、现行行政管理的误区剖析

当前，一些人戏称流行的行政管理模式为“领导就是开会、管理就是收费、协调就是喝醉”，一些管理人士并将其作为管理上的金科玉律。这其实是行政管理庸俗化的表现，是一认识误区，在这种指导思想下进行管理将贻害无穷。

首先，将开会布置任务，理解为科学决策的替代，这首先是管理者的悲哀。这种错误的认识容易造成“会海”连绵，管理者开了会就等于事情完成了，长此以往，落实工作成为顽症。而没有落实的政策一切都是空的，管理的效能无从体现。

其次，管理的中心任务是什么，仅仅是收费吗$把管理权限混同于单项财权行使、赚钱的所为，这是极端简单化的表现。的确，好的管理可以产生经济效益与社会效益，但管理不是为了收费了事。这是管理导向的错误，会造成管理可有可无，机构形同虚设，人浮于事，最终断送了事业。

再次，协调就是喝醉，这是将管理极端庸俗化的表现。当然，协调是需要将方方面面的利益进行平衡，对各方倾向、意见进行妥协，但决不是一喝了事。

还有一种的管理误区就是多订制度，认为有了制度就有了管理。从而导致规章多如牛毛，有否贯彻执行则无人问津。这种错误的认识容易造成“文山”现象，管理者须签阅大量的文件，哪有时间、精力去真正管理呢？其实，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是为管理准备了一些基本前提、准备了一些条件，这只是管理的开始，实际上，被管理者是否自觉执行这些规章，这需要监控、需要调研，这都是管理题中之义。制订过多的规章等于没有规章，因此，规章过滥也会影响管理的效能。

三、新时期行政管理科学化的走向

1、决策的科学化。作出一项正确的决策，有赖于完全准确的信息，也需有一套动力机制去刺激决策付诸实施。传统的管理以领导者“拍头脑决策”为主，凭经验、凭主观决策，容易导致决策失误，导致严重后果。因此，我们必须寻求决策的动力机制，健全为决策服务的信息系统。

2、办公的自动化。制度、决策的落实在于执行，它涉及到办公的启动，传达贯彻、督办决策的实施到位。传统管理这些环节都已齐备，但缺乏的是高科技手段。现代管理就是要借助于办公自动化技术，成倍地提高政务效率，建立督办网络体系，使事中、事毕都存在可测性与可控性，使决策者、管理者随时能得到确切、全面的信息反馈，以便实现全程动态管理。

3、管理的信息化。无论是决策，还是日常管理监督，都需要管理的信息化。提供全面、准确的信息是决策的前提，反馈实施信息是管理的要求，总结反映、宣传信息是管理效能的体现。因此，信息化管理是走向科学化的必然要求。通过重视信息反馈，不断改进管理方式。在管理过程中注意管理效果的信息反馈，以便随时调整管理的目标和方式，达到优化。

4、监督的经常化。好的管理，必须伴随大量的、经常性的日常监督，否则，薄弱环节随之产生，突变因素随之潜伏，久而久之，随着问题的累积，可能使千里之堤溃于蚁穴。因此，发挥群众监督，加强内控建设，充分利用社会监督，使问题、隐患没有藏身之处，是十分必要的。

5、管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大势所趋。伴随着社会主义法制建设的发展进程，我国行政法制建设也取得了长足的进步。一方面，我国制定了成千上万的涉及行政管理的法律、法规及行政管理规章，这大大改变了以前在计划经济体制下行政管理机关依据政策进行管理，而使行政管理具有很大随意性的弊端；另一方面，我国通过《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》建立了比较健全的行政救济的法律制度。在这一基础上，我国于80年代末正式提出“依法行政”的口号和要求，管理开始走上法制化的轨道，这对新时期的行政管理将产生重大的影响。

参考文献

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[6]知识经济+吴季松著[M]北京科学技术出版社，1998年3月

[7]管理模式+刘光起著[M]企业管理出版社，1997年9月

素质管理论文篇4

关键词：艺与道；技与理；器与学；化成天下

人文精神是中华民族素质中的重要成分，是做人应有的风骨，也是教育课目中的应有内容。高职院校在对学生实施教育时，也是毋庸忽略、必须重视的一个课题。

认识高职教育的特征是实施人文素质教育的前提。敬业精神教育是高职院校实施人文素质教育的中心内容。“双轮前进”是高职院校实施人文素质教育的基本方式。

本文就上述三个方面作出叙述，以求专家指教。

一、教艺为主、导之以道，是高职院校教育的重要特征

实施素质教育是社会对高等教育人才培养模式改革的迫切要求。加强文化素质教育是加强素质教育，改革人才培养模式的重要切入点。高职教育是高等教育的重要组成部分。其人才培养模式和培养目标有其自身的特征和内涵。它既要求培养面向生产、建设、管理和服务第一线的高等技术应用性人才，又要求培养德智体美劳全面和谐发展的高素质劳动者，上述特征我们也可以理解为“教艺为主”、“导之以道”。

艺与道、器与学、技与理，是关于工艺与道理、应用与学问、技能与理论关系的概括，也是操作与学问关系的别称。古人说：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”大学应该形而上，夯实理论功底，打好理论基础。它以培养学者型人才为重点。

恩格斯说过：一个民族如果没有理论思维，它就不可能站在世界科学的峰峦上。因此，大学以“道”为基本教育内容。高职院校应该形而下，用操作技能、工艺流程和通俗道理教育学生，使学生崇务实，尚敬业，有技术，成为高级工程人才。它需要理论，但更需要揭示工艺流程规律的基础理论。学习理论与其说是学习知识，不如说是为了学习技术，以便能用知识去解释技术。高职院校的学生主要是为用而学，而一般本科院校的学生主要是学后而用。

总之，在艺与道、器与学、技与理的关系上，高职院校以艺为主，以器为主，以技为主。道是为了导艺，学是为了衍器，理是为了释技。懂得深刻的道理才可解开工艺的疙瘩；掌握系统的学问，才可发明新的技术；打好理论基础才可解决技术难题。教艺为主、导之以道是高职教育有别于其它普通高等教育的重要特征，是高职院校在办学中应予重视的办学理念。杨叔子先生指出：“高等教育培养出来的学生都应该先学会做人，再学会做事，在做事中学做人，在做人中去做事。”

二、敬业精神教育是高职院校人文素质教育的中心内容

前面已经谈到，人文精神是做人的风骨。所谓风骨，就是操守或气节，是对已经认准的目标和原则的矢志不渝、百折不挠、誓死如归的坚定性和捍卫精神。对目标和原则认识得越深，爱得也越深，其恪守精神也愈坚。这就是人文与风骨的关系。

高职院校的学生因为培养目标已经确定，是实用性、应用性的高技术、高技能人才，基本从事已定职业方向的应用性人才。因此，培养他们的敬业精神，是人文素质教育的中心内容。敬业精神，也是中华民族的优秀传统精神，早在《礼记》中就有“敬业乐群”的记载。古人解释：“敬业者，专心致志以事其业也；乐群者，乐于取益以辅其仁也。”

贯通古今，古为今用，敬业精神教育拟包括守业、钻业、精业、创业四个方面。

守业是对从事职业的忠诚。坚守岗位，不朝三暮四，不见异思迁。在市场经济人才流动频繁的情况下，不让自己浮躁，不是这山望着那山高，永无休止地跳槽，这是我们的事业有望的表现。因为有了守业者才可积累行业文化，才可将行业文化代代相传，才可沉淀为行业传统。如果从业者都是蜻蜓点水，都是匆匆过客，不把行业当成家，只把行业当作店，住一天换一方，那么，行业作风、行业文化、行业传统都是无法积累沉淀的。

钻业是对从事职业的热爱。因为爱，不仅产生了对职业的亲和力，而且能整个身心地投进它的怀抱，钻研它的学问，探究它的奥秘。为了这种精神，即使没有时间学业务，也会像钉子一样挤时间去学：即使遇到的困难像铁壁钢墙，也会像金刚钻一样。非把困难打通不可。因为能钻业，才会使自己更加专业。从这个意义上讲，钻业是专业的前提，专业是钻业的成果。钻业和专业相辅相成，互为因果，相互促进。

精业是从事职业者的本领。学贵在专，业贵在精。精通业务才能把本职工作做得出色，才能为大众服务，使被服务者欢悦笑颜。所以号召我们学习白求恩时，一再强调要学习他的对技术精益求精的精神。把对技术精益求精与为人民服务连在一起，这个观念是的创见，是我们后继者须要发扬光大的观点。千万要记住，精通专业不是只满足熟悉专业知识，还在于了解相关专业。这样，才会触类旁通，知此知彼。不仅如此，精通专业不是只满足对知识的熟悉和旁通，更在于熟能生巧，巧手操作本专业的行当。练业务，到心灵手巧的程度，这是精业的标准，也是成为专门家的标准。

创业是从事职业者的贡献。古人教导我们：人活着一辈子，要做到立德、立功、立言。三之立者，方可称圣贤。我们不必刻意去做圣贤。但是，“人人皆可为尧舜”，的这个论断我们可从未反对过。其实尧舜就是圣贤。可见，圣贤之辈我们也是可以做到的。立德是指修养品性，立功是指导创建功业，立言是指导著书立说。在三立中，作为高职院校的学生，立德、立功是应该做到的，也是能够做到的。能守业、钻业、精业的人，必定能创业。创业是在它们基础上的发展，是对所从事职业的现状的改善，是用新的成果去刷新它的历史记录。

纵观以上所论，敬业精神的四个方面是步步提升的四个台阶，就其内涵来说，它包括了德、智、体、美诸多的教育内容。这些内容都为敬业精神提供了知识、毅力、品德的准备。人文素质教育是在以上教育的基础上为它提供一盏明灯：风骨。因此风骨揭示和练就一种对方向和原则的恪守品质。

三、“双轮前进”是高职院校进行人文素质教育的基本方式

所谓人文者，就是化成天下也。《易》中首次提出“人文”的概念。它把“以察时变”的学问，叫“天文”，天文以外的“化成天下”的学问就是“人文”。可见，人文的内容太广泛了。

今天，我们所讲的人文素质教育，实际是关于做人的教育。因为做好了人才可去影响人；自己身正，才可去正人之身。首先“化”自己，才可“化”天下。这样，我们就可把人文素质教育的教学内容归纳为世界观、职业观、价值观等三个方面了。世界观教育通过哲学课教学去承担；职业观教育通过伦理学课程教育去承担；价值观教育通过人生哲学教学去承担。这三门课程不仅引入课堂，也是课外讲座的中心内容。第一课堂与第二课堂相互配合，这是“双轮前进”的第一种方式。

敬业精神是人文素质教育的中心内容。但是，敬业主要的不是一种理念，而应是一种行为，一种实践。因此，仅仅是宣讲或说教并不是教育的最有效方式。教师的示范和学生的笃行，才是实施人文素质教育中心内容敬业精神的又一“双轮前进”方式。

向学生开设的关于世界观、职业观、价值观的讲座，教师同样参加学习。并且教师要以自己的爱岗如生命的品行作为学生学习的榜样。高职院校的教师就其待遇的丰厚和工作的艰苦，与普通本科院校的教师相比，可能都是反比。因此，在教师中进行敬业教育很是重要。学校领导部门对于守业、钻业、精业、创业的教师要订出奖励规章，不仅在教师中树立榜样，而且造成氛围，成为影响学生的熔炉。

当然，有奖必有罚，奖罚相佐，才可弘扬正气，抑止越轨。不善于奖罚兼施，等于一条腿走路，独臂手工作，是难见成效的。

督促学生笃行，不仅要引导学生到社区、企业、商店、宾馆、家庭参加打工、家政服务，而且组织学生开展“熔学、论、辩、写于一炉”的活动。学，是指有针对性地请专家进行讲座，介绍中外文化精品，提高学生兴致。论，是指学生在充分学习和大量占有资料的基础上，形成自己的看法，发表自己的感想。辩，是指将一些有见地的看法和感想，组织相关学生开展思想沟通，碰撞思想火花，升华己有认识。写，就是鼓励学生将思想成果书写出来，学校提供“园地”和方便，并聘请专家评比，开展竞赛。通过这些活动，培养学生“不唯书，不唯上”，开放、乐观、积极、向上的心理品质。

除了上述经常性的、制度化的“学、论、辩、写”活动以外。学校利用节庆开展文艺汇演、诗歌朗诵、书法绘画活动，也是熏陶思想，养成学生健康的审美情趣，增加竞争意识的好形式。

所要注意的是，学生的笃行活动都需教师参与。这样做的结果，不仅是为了体现师生情谊，更重要的是体现师生在人文中“化成天下”也化成自己的人文风格。

参考文献

[1]曾钊新．教育哲学断想录[M]．长沙：中南工业大学出版社，2000．

[2]周伯明，等．文化素质教育：新世纪人才的基础[J]．教育发展研究，200l，(11)．84—85．

[3]彭光芒，王绪朗．整合优化深化文化素质教育[J]．中国高等教育(半月刊)，200l，(19)．23—24．

[4]丁聪．素质教育的基本原则[J]．求索，200l，(4)．80—81．

[5]邓恩远．高职院校文化素质教育目标模式的构建与实施途径设计[J]．天津职业大学学报，2oo0，(2)．4—6．。

素质管理论文篇5

1.1政策的理解与把握能力行政管理工作不仅具有鲜明的政策性，而且真正的代表着部门的形象，这就要求行政管理者必须深入了解和撑握好党和国家的法律法规和政策，否则必将成为瞎子摸象，无法有效开展工作。为此，行政管理者必须学会关心时事，随时了解国家经济体制、政治体制以及本行业体制改革与发展的措施与成就，了解政府机构改革形势，行业发展情况，才能有效宣传并有效执行国家法律法规和相关政策，学会科学判断发展着的经济社会和政治形势，学会科学判断是非曲直问题，对管理中的问题要有创造性的见解和独立的思维能力。

1.2文字写作能力在行政管理工作过程中难免要经常做一些书面文字处理工作，如制定工作计划、草拟文件、撰写工作报告、各种总结、各种表格填写，更有甚者还会要求写会议纪要、简报、调研报告、工作发展计划和规划以及其他公文写作，这不仅要求行政管理者要有灵敏的思维能力、反映能力，更要有较强的公文写作能力，还要有撑握公文写作的格式规范和写作技巧，否则将有被淘汰的可能。

1.3口头表达能力行政管理工作除了会写，还得会讲，口头表达是实现信息快速准确传递的能力要求，它比书面语言起着更直接的、更广泛的交流作用。更能表达思想、情感和态度。如工作中的上情下达、即兴发言、即席报告、即席总结、宣读文件等等，这些对现代行政管理人员的口头表达能力要求越来越高，既要求有较高的口头表达技巧，又要学会关注听众的心理感受，学会尊重听众、学会倾听，学会恰当的肢体语言配合，注意口语言修饰，要注意根据听众的反映调整内容形式，所讲的话、所念的文件、所作的报告要能吸引公众、吸引听众，否则就达不到应有的效果。

1.4计算机操作能力信息化时代，计算机已成为办公必不少的载体，所有工作岗位都要借助计算机处理业务，获取信息和与外界沟通交流，倘若对计算机不懂或不熟练，不能熟练操作计算机或不能熟练操作网络系统技术的应用，不会编制程序，只会简单的进行计算机文字处理，简单的观看信息、观看影视，对电子政务等重要网络办公系统不了解或应用力薄弱，是无法有效提升办公效率的，这最终也将会被淘汰。

1.5调查研究能力调研活动最根本的是从群众的愿望出发，选择社会关心的热点、难点问题进行调研，只有胸中有数，才能真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。这既是工作的要求，也是构建和谐社会主义建设的要求。构建和谐社会主义建设第一个要解决的就是民生问题，所以只有从广大人民关心的热点问题入手，才能够和全心全意为人民服务的宗旨联系起来。

1.6人际关系协调能力每个人每天都需要从他人那里获得信息，学习他人的经验和智能，以及沟通协调，合作完成工作，所以人际交往能力的培养是十分必要的。社交艺术是一门很重要的学问，人际交往是适应环境、适应生活、适应社会，形成完美个性的必要途径。也是顺利完成工作任务，取得重要成功的保障。

2社会发展对行政管理人才素质的要求作为一个合格的行政管理工作者最基本的素质要求有以下几方面。

2.1政治素质政治素质主要是指在政治立场、政治品质和政治水平等政治素质方面的修养，这是每个行政管理者都必须具备的基本条件。它包括政治立场、政治信仰、政治理论知识、政治能力、政治态度、政治品质和思想作风,包括科学的公共行政管理理念、依法行政理念、民主与法治观念、公平与效率观念，一般来说，行政管理工作的开展都有政治引导，管理工作者的政治素质、政治觉悟、政治理论水平如何，直接关系到管理工作能否的顺利开展下去的问题，因此，行政管理工作者必需主动接受组织的政治学习与教育和自觉加强政治思想的修养，只有坚定走中国特色社会主义道路，坚持中国共产党的领导，并有意识有能力的积极宣传贯彻党的路线方针政策，才能使本职工作、本行工作在关注民生工作中发挥积极有效的作用。

2.2道德素质行政管理工作是一项服务性工作，而且服务对象具有群体性、社会性、大众性。因此，行政管理工作的道德品质、道德水平、道德素质如何，直接关系到工作能否深入开展，所以要把品德、知识、能力和业绩作为衡量行政管理人才的主要标准。社会发展需要每个行政管理者具有良好的道德修养、健康的思想情操、正确的政治方向和远大的理想抱负，这是调节个人的行为、处理个人与他人和社会关系的必需，没有人的道德素质，就没有社会和谐，也就没有全面小康社会；没有人的道德素质的提升就没有社会的进步。

2.3文化素质文化素质的核心是知识素质，行政管理者必需具备合理的知识结构，如行政管理学、哲学、经济学、管理学、政治学、计算机知识、法学知识、管理心理学知识、政策学知识等等，缺乏知识就无法思考，就会把我们引入歧途。当然拥有知识不只看你是否拥有文凭、拥有学历、拥有多少证书，而是拥有多大的知识能力，能否将知识结合工作实际融汇贯通。

2.4心理素质心理素质是人在一定的环境与教育的影响下形成的情感、信心、意志、气质、性格等，行政管理工作是与人打交道的，这就要求管理工作者具备较好的心理素质，只有对工作、对公众，有激情、有热忱、有耐心、有笑容，才能有效对待工作中的困难与挫折，才能效控制情绪，才能形成良好的适应环境的能力，才能保持良好的心态，只有这样才能正确对待工作中发生的一切矛盾，才能对自己和对公众的作出客观公证的评价，进而推动工作有效开展。

2.5身体素质良好的身体素质是做好各项工作的基本保障，身体素质好,他的力量、耐力、速度、灵敏、柔韧等机体能力就好，工作就能有保证。所以说健康的体魄是事业的基本保证。凡是有志为社会出力的，为国家成大事的人，一定要十分珍惜自己的身体健康。为了实现中国梦和构建和谐社会人人必须讲强身之道。

3总结

总之，为了适应经济社会发展中的行政管理工作的要求，也为了创新行政管理工作，行政管理者必须具有适应社会变革、适应环境发展的良好的能力和素质，这样才能在激烈的竞争中立于不败之地，真正的实现人生的自我价值和社会价值。

素质管理论文篇6

关键词：行政管理者基本素质领导能力

一、行政管理者素质涵义及特征

素质指人的神经系统和感觉器官上的先天特点，之后又被人们用来泛指事物本来具有的内在特征。所谓管理者素质有双重涵义：首先是指构成管理者的各种内在要素，即使管理者之所以成为管理者的心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而形成的本质性能力，亦即领导能力。它们是管理者任职的内在根据和条件，统称为管理者素质。其次，还指这些要素、能力的现实状态，即发展程度或实际水平。也就是说，管理者素质同时又是一个发展的动态概念，用以描述和揭示现实管理者的实际状态、水平和差距。管理者素质与先天遗传的生理、心理特点有关，受它们的影响与制约，但主要是后天社会实践中自身努力的结果。

管理者是行政领导活动的主体。行政管理者的素质是进行有效领导的重要条件。行政管理者个体和管理集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。努力提高行管理导者素质，不断优化管理集体素质结构，对保证管理活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，保证国家长治久安具有重要的现实意义。

二、行政管理者素质的基本要求

1、忠于国家和自己为之奋斗的事业。行政管理者不同于一般的行政人员，他们是一个国家、一个地区大政方针的决策者，或者是一个部门工作的指挥者。行政管理者处于特殊的地位，肩负特别的重任。其政治素质如何，不仅是本人问题，而是影响到国家的长治久安和整个社会生活。我国加入WTO后，社会经济将更加活跃，行政管理者起码应具备这样的政治素质：有坚定的政治信仰，坚信社会主义事业，并为之奋斗终生，坚持共产党领导，拥护和执行党的路线、方针、政策、以党和国家的利益为重。

2、一是要有尊重科学、实事求是的精神，重事实，重科学，不唯上，不唯书，对上对下负责一致，敢于坚持真理，修正错误。二是待人真诚，宽宏大量，以谦虚、公正、诚实的态度，广泛听取不同意见，不计较个人恩怨，以大局为重，团结与使用反对过自己的人，使组织中保持正常、和谐的人际关系。三是要顾全大局，严于律已。不争功诿过，敢担风险，敢负责任，不迁怨他人，不以势压人，必要时不惜忍辱负重，委曲求全。四是严格遵纪守法，不。行政管理者是国家机关的公职人员，其手中的权力是为了履行自己的职责，不能用于其他方面，绝不能用手中的权力谋求私利，违法违纪。

3、行政管理工作是一项综合性的复杂劳动，作为行政管理者应该具备胜任工作的知识，既要有自己的专业知识，还要有其他领域的知识，这样才能得心应手地协调各种关系，处理各种问题，应付复杂局面和突发事件。同时，行政管理者具有丰富的学识，更容易受到下属的尊重与拥护，有利于履行自己的职责。具体地说，行政管理者应具备以下三个方面的知识：比较系统的社会科学知识，特别是行政学、法学、管理学方面的知识；相当水平的专业知识；比较丰富的文化生活知识。三、提高行政管理者素质的方法与途径

1、当代管理者的根基在于政治上的成熟，无论在什么时候，处于什么环境，都要有坚定的政治信仰，都要保持清醒的政治头脑，要把握正确的政治方向。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，永远将其作为精神支柱和立身之本。要坚定正确的政治立场，认真贯彻十六大会议精神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义道路，努力在实践中增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，经受住各种考验，始终做到“靠得住”。要坚持正确的政治观点，面对国内外复杂的形势，行政管理者必须善于运用马克思主义的立场、观点和方法指导自己的思想和行动，要坚持党的领导，积极拥护和执行党的路线、方针、政策，时刻以党和国家的利益为重。

2、清新、民主的作风是当代行政管理者必须具备的基本素质。行政管理工作是行政组织内部全体成员共同进行的活动，作为行政管理者，要发扬民主作风，处理好各种关系，认真听取和集中部属的意见，最大限度地发挥部属的积极性，避免主观武断。要坚持民主集中制原则，始终坚持集体管理，统揽全局而不包揽一切，广开言路而不闭堵言路，坚决防止“一言堂”。要讲原则、讲大局，虚怀若谷、海纳百川，大力倡导谅解、团结、友谊的良好作风。要坚持走群众路线，尊重群众的首创精神，善于从群众创造的经验中汲取营养。要诚心诚意地倾听群众的批评和建议，及时了解群众的需求，努力解决群众遇到的难题，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要敢于讲实话、办实事、求实效，不摆花架子，不搞形象工程、政绩工程，努力营造求真务实的良好风气。

3、为官清正廉洁，这是对当代行政管理者的基本要求，也是体现其内在素质和外在形象的关键所在。一要树立正确的权力观。管理者手中的权力归根到底来自人民，所以它只能用于为人民谋利益，绝不能用手中的权力为个别人和小集团谋取私利。应做到“权大不忘责任重，位尊不移公仆心”。二要树立正确的利益观。作为管理者，必须“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，物欲面前保持平常心，做到予我之物不苛求，他人之物不必求，身外之物绝不求，无论在任何地方、任何时候都要忍得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，永葆共产党人的高风亮节。三要大力弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我党的政治本色和不竭的力量源泉，越是改革开放，发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。四要立党为公，执政为民。自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题，在改造客观世界的同时改造主观世界，时刻自重、自省、自警、自励，不辜负党和人民的期望

综上所述，作为一名行政管理者，应当不断提高自己的素质，采取有效的领导方式，树立科学的、高境界的价值取向，完成自己所肩负的使命。

参考文献：

1东方智《领导者必备全书》当代世界出版社2006-05-01

2潘云良《领导者素质分析与测评读本》中共中央党校出版社出版2005年12月

素质管理论文篇7

落实社会和高校的合力工程在落实社会和高校的合力工程过程中，可以通过以下几个步骤来实现:

(1)参考《高等学校毕业生就业工作评估指标体系及评分标准》，结合学校实际情况，由高校教育管理机构对不同类型的毕业生制定针对性的指标体系，设定相应的专业特质标准，合理地把握各项评估指标的比重;

(2)通过公开新时代人才评判标准的方式，形成一定的社会影响力，营造良好的风气，提高公民的文化素质和精神品质;

(3)社会企业会根据一定的标准，定期对企业内部的高校毕业生进行评估，在实施的过程中要合理地进行组织和安排，有条不紊地进行落实。首先明确评估目标，选定参评对象，制定评分制度和评分方式，再交由下级进行填报，最后建立一个全国性的数据库，统一对评估结果进行统计和整理，便于后期分析;

(4)以评估结果为依据，将各大高校评估排名信息进行反馈，让高校进行反省和研究，采取措施弥补其中的不足，不断完善和整改教育管理工作，推动高校的发展。社会和高校的合力工程的实施较为复杂，需要进行充分的准备，制定最优化的方案，并选取相应的示范学校，在落实的过程中不断发现问题、解决问题，最后进行大范围的推行。在落实这项长久而艰巨的工程中要及时总结经验，形成制度规范，持之以恒的执行和遵守，逐步提高高校的社会声誉，发挥社会和高校的合力对高校素质教育提高的动力作用。

2高校内部教育合力

2．1加强内涵建设，优化教育资源

当前，面对日益复杂和多变的社会环境以及来自不同方面的压力，传统的教学管理模式和理念已经远远不能适应素质教育的发展，高校学生教育管理工作承受着严峻的考验，出现的问题越来越复杂，但同时这也为教育管理工作提供了良好的发展机遇。在多元化、多层次化的社会经济背景下，对高校教育管理工作的要求越来越高，基于此必须要把素质教育观充分的融入到整个教育管理过程中，对教学课程结构进行整合，改革传统的课程模式。在加强教育管理工作，培养高校学生这些高素质人才的过程中，构建完善的素质教育工作体制的重要性边不言而喻。各大高校在制定学生教育规划时，应以素质教育观为基础，结合教育管理工作的特点，站在整体角度，健全教育机制，避免学生教育管理和素质教育相脱轨，全面有序、完整地开展教育管理工作，增强教育管理的有效性，从而更好地实现高校学生全面素质和人格的养成。与此同时，各个高校要在教育管理中要培养一批以优秀学术带头人为领导的教学管理团队，在经验丰富、创新意识强、资质深厚的教师协助下，为学生教育管理工作提供更多的教育资源。对素质教育体系的教师、文化素质教育体系的教师进行合理的分工，使资源配置达到最优化，只有这样才能确保教育管理工作的质量，提供坚实师资力量保障。

2．2转变理念，整合优势

综合素质人才是目前社会中最稀缺的人才，作为培养社会人才的各大高校来说，在注重学生身体素质、专业素质、文化素质和思想道德素质的同时，还要加强对学生心理素质和自制能力的培养，让学生学会自我管理，开展第二课堂教学、社会和科学实践、基础文明行为规范等多项教育活动，促进学生的全面发展。在培养社会需求的人才的基础上，将课堂教育和多种教学形式进行有效的整合，共同服务于高校学生的整体发展，丰富教学内容，使教育管理工作具有可操作性、合理性、科学性和有效性。此外，作为高校教育管理工作者要对传统的教育观进行转变，形成以素质教育观为指导的教育管理理念，构建一套系统化的制度，划分教师的工作内容和范围，共同服务于素质教育，提高教育管理工作质量。

2．3强化管理，促进自律

2．3．1加强精细化管理，激发自律意识

在大学生的各个班集体中落实基于素质教育观的教育管理工作，严格按照规定筛选合格的学生辅导员，并制定相应的辅导员管理规章制度，通过晋职、奖励及绩效考核等多种措施来约束和管理辅导员的教育工作，强化班级管理。宿舍是学生教育的第三课堂，在这个自由的场所中也会影响学生的素质教育质量，学校在进行教学管理过程中要提高对学生宿舍建设的重视度。从平时生活入手，关心每位学生的状况，及时了解和处理学生的问题，根据具体情况制定合理有效的教育方案。学生干部的培养也是教育管理工作中的一项重要内容，要保证学生骨干拥有较高的综合素质和坚实的专业知识基础，具有一定的公信度，能够发挥监督和引导作用，增强学生的凝聚力，形成积极向上的风气。

2．3．2加强引导，促进内化

要想达到素质教育的目标就要让学生形成自主意识，正确地认识自己，更加全面地了解自己和自然、社会之间的关系，从而引导学生的思想和行为。在这个过程中可以通过塑造良好的校园环境、弘扬校园文化、扩大社团或学生会多种组织活动对学生的影响力等方法来规范学生的行为，帮助学生塑造健康的人格。

2．3．3互律监督，整合提升

学生综合测评的关键途径就是互测，采用学生综合素质测评、学生社会评估制度的方式来将素质教育内化为自导自控行为，除了要关注学生的专业知识掌握程度外，要加大日常素质评估的比重，关注学生人格和思想道德的形成。以互相监督、加强自律的形式，加强素质教育，提高自我约束能力，使学生走上健康成才之路。

3结语

素质教育极大地丰富了教育理念和思想，延伸了对教育的理解，要想实现教育工作体制的变革就要从根本上转变思想理念，推进社会和高校合力的形成，努力构建高校内部教育合力机制，优化教学，促进内化。处在多元的信息化时代中，教育思想和模式在一定程度上能够体现当前社会的人才需求状况，研究素质教育和学生教育管理工作之间的关系显得尤为重要，在掌握素质教育核心和目的的基础上，不断进行深层次的研究和探索，建立以素质教育观为指导的创新学生教育管理体系，应用于我国高校教育改革中，充分发挥理论的指导作用，才能顺应时代和社会的发展要求。

素质管理论文篇8

关键词：高校、房产档案、信息化

高校房产管理是高等学校的房管部门对学校房屋财产、教职工住房以及与之相关一系列事务进行的管理工作，是高校管理机构的重要组成部分。而档案是很重要的信息资源，在高校中，作为档案众多门类中的房产档案，是学校房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录，是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用，如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合，提高房产档案的利用价值，已经成为目前迫切需要解决的问题。

1．在高校建立房产档案信息化管理的困难

1．1领导重视不足

重视程度不足是目前影响我国高校房产档案管理信息化进一步发展的最大问题。许多高校管理人员对高校档案管理信息化的内涵和重要性认识不足，许多档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯于在网上了解信息，不接受网络办公的方法，依然习惯于传统的管理观念和方法，习惯用传统的手工操作方式处理房产档案信息。

1．2技术手段落后

目前很多高校房产档案管理部门的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上，无论信息化基础设施建设、应用水平，还是互联网的认知度、参与度等都远低于其它行业。大多数高校的房产管理部门的工作方式基本上是接收移交档案，编目立卷、存储入库、查阅调卷，档案馆类似于资源仓库。管理介质绝大多数仍为纸质档案，光盘技术和机读方式虽然已经有运用，但十分有限，数据库的建设与当今信息传输技术的要求相差甚远，档案部分应发挥的作用远远未能有效挖掘出来。

1．3档案管理人员专业素质不高

目前高校的档案管理人员专业素质水平差异比较大，缺乏协作精神。采用网络化办公以后，管理部门之间需要相互提供有用信息，才能达到方便、快捷地办公目的．但如果其中一个部门不及时更新信息，没有专人维护，就无法查询到最新资料。目前高校中各个办公室的信息化水平参差不齐，人员素质差异大，很难达到信息共享。这就使部门间网络化办公的力度大大降低。

2．如何建立高校房产档案管理的信息化建设

2．1提高对档案管理信息化建设的认识

要建立完善的档案信息化管理，首先要充分认识加快房产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求，房产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房产档案管理整体水平明显提高。

2．2推进房产档案馆数字化进程

实现房产档案馆数字化是房产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字房地产档案馆，首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索无论传统服务还是远程服务均可无偿义务提供，但网上深入查询或特殊专题检索、下载等应为有偿服务，对于科技成果还应收取成果转让费。另外，关于档案开放范围和权限问题，要设立相应的访问权限，对于那些可以对公众开放的档案，公众可在公共网上查询、利用，而只可对内部人员开放的档案，只能通过上内部局域网查询利用。开放数字房产档案馆的建立必将会进一步提升房产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。

2．3完善房产档案信息归集、检索系统

为了全面、准确地收集信息，就要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合，将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统，形成文本信息；另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统；原始档案数据进入计算机后，再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能建立起完整准确的房地产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点，房产档案的更新速度很快，因此在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制，保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动，这是房产档案管理的核心所在。由于高校房产交易涉及面广，这就要求建立高效的房产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同，对房产档案信息要求也不相同，因此，必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能，将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点，编制各种检索工具，形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，实现万能检索，从而提供高效、便捷的查询服务。

2．4建立准确的房地产档案数据分析系统

房产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要，而且也应该为高校职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房产档案数据分析系统，以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断，以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段，使学校房产需求保持基本平衡、结构基本合理，达到科学决策，回避风险的目的。

2．5提高管理人员的综合素质

档案信息化管理的日趋完善，要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状，应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺，主动、及时地提升自己的政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识，做到依法治档，使档案得以安全保管和科学利用，要加强学习业务文件和各级档案专业刊物，明了档案管理的法律法规，及时贯彻落实有关档案管理的新规定，执行新规范，密切注意国内外档案工作的发展动态，借鉴先进的管理经验和技术，不断提高管理水平，促进档案事业逐渐实现法制化、规范化，推进档案工作的发展。推广使用新归档方法，减轻档案工作量和劳动强度，提高工作质量和工作效率，实现档案管理的现代化，是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件，对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等等实现电脑化的规范管理，提高档案的存储和处理能力，为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息，充分发挥档案的信息服务功能。

3．小结

房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，必将使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，使房产档案管理的整体水平明显提高，大大减少了房产管理工作人员的投入．降低了联系渠道的费用支出，缩短了大量事务的处理时限，使高校房产管理人员在有限的时间内得到充足的信息，不仅降低了成本，而且极大地提高了效率。

参考资料：

[1]玄艺兰．论房产档案室的数字化建设[J]．中华教育周刊，2003，(6)．

[2]周长华，吴小军．高校档案管理网络化建设[J]．扬州大学学报(高教研究版)，2004，8(6)．

[3]郭晓光．房产处分和权属登记[J]．理论与实践，2004，(3)．