采购单位安全工作计划范文

采购单位安全工作计划篇1

1.1设计、采购、施工付款方式的变化有利于资金控制付款方式变化得以实现源自建设行业人力资源市场、制造业行业情况以及建材市场的价格影响。1）设计类付款设计合同预付款10%，进度款采用节点付款方式，并预留设计费的30%约束设计院在满足生产线性能前提下优化设计，此款项等转资完成后支付，质保金10%。2)采购类付款（1）设备类关键设备预付款20%、货到验收合格后支付30%、安装调试运行3个月付20%、设备运行6个月付20%、质保金10%；通用设备无预付款，一般货到付款50%，设备运行6个月付40%，10%质保金一年后付清。（2）材料类钢材款到发货，通用材料无预付款，一般是货到付款50%。(3)针对不同设备或材料灵活调整付款方式,有利于合理避免采购风险。3)施工类付款(1)施工无预付款，进度款由原来月度报量的70%调整为节点控制付款方式，并根据节点的里程碑程度划定比例，节点付款量以审计确定量的70%为准，剩余款项在审计完成视情分散付款，以此方式吸纳施工组织能力强且有资金实力强的队伍施工；同时施工结束外审不出原则不再支付工程款。(2)前期拆迁改造项目无预付款、无进度款，结算审定后付款至90%，留10%质保金。

1.2施工招标方式及合同价格体系的选用1）施工招标方式为避免项目的三边建设，施工招标采用图纸总价加后增（变更）让利方式，要求子项施工图至少到80%时进行子项招标，且施工前图纸基本到全。此招标方式在项目招标完成项目投资基本确定，利于投资总额的控制，并规范了前期拆迁和大型项目施工招标文件文本。2）合同价格体系本项目采用《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年）定额，计价方式为图纸总价加后增（变更）让利。并以工程子项对应的工程级别取费，一是选用有相应资质的队伍，二是不以中标单位资质高而取费高。同时,探讨了清单价适合于投资少的技改项目和维修项目。3）其他(1)实行审计前置方式，避免或减少节点工程量审核虚高带来损失。(2)根据项目规模确定材料供应的有价供料或零售价供料。(3)工程技术人员编制材料计划，工程结束材料无剩余对项目组织或专业人员给予奖励。

1.3材料代用、材料余量及材料利旧1)尽量利用项目余料和其他生产线闲置设备。2)以节约工程投资为材料代用的原则，不允许以大代小，可以在质量与安全可靠的前提下以小代大。3)为保证电气、流体材料无剩余量，原则以施工图报计划，必须以原理图报计划时按60%～70%量提报。

2设计及技术准备

2.1完善设计合同文本，加强设计管理组织编写了总承包项目的招标文件和合同文本、设计招标文件和设计合同文本，非总承包项目子项的招标文件和合同文本，在型材项目中公司首次采用设计招标及签订设计技术协议，为设计方案优化、有效控制设计进度和设计质量提供了可靠依据。

2.2技术准备充分1)在设计招标前与多家设计院进行技术交流，并在交流基础上结合公司情况、市场分析形成具有适宜公司的产品方案和产品大纲，并以此作为设计招标的技术依据。2)加强技术交流与考察管理(1)技术交流设计合同签订后至初步设计审查前集中并有针对性地进行技术交流，交流前将我方资料电子版传至对方并给其留出技术准备时间，交流前组织专业组初定交流主题，且涉及的专业人员参加交流与学习，尽快了解和掌握型材知识，并编写交流纪要，找出各厂家的优劣势，为设备招标储备邀请单位。(2)考察初步设计审查后针对前期技术交流和初步审查意见进行有针对性的考察，编写考察路线、考察方案，考察后提交考察报告，在考察交流基础上对拟招标邀请单位提出建议。

2.3初步设计审查初步设计审查前设计院先提供电子版由项目主管单位发至专业人员和职能部室，设计审查会参加人员有邀请的专家、公司各专业主任工程师、主管工程师、高工、安环部、生产部、保卫部、房产公司等涉及部门参加，做到各专业得到全面审查，优化设计、提出意见，最终形成会议纪要双方执行。

3招标管理

3.1招标准备项目主管单位确定长线设备、关键设备明细，并在设计计划中列明提前提供此类设备的技术规格书，要求规格书到后3天内向物资采购部门提供拟招标邀请单位联络函告知准备招标商务文件，一周内向物资采购部门转招标技术文件，十天内物资采购部门发出招标文件。

3.2招标文件的编制、修订和定稿责任技术人员编制招标技术附件，并以电子版转所涉及的专业审核后汇总形成最终稿，纸质版经专业组长签字、项目经理批准转物资采购部门执行。

3.3招投标程序化管理1)标书的发出为节省时间招标文件原则上以电子版发出，一是有利于投标文件的编制，二是节省时间。2)招标用资料准备项目主管单位编制一套完整的招标所用资料，保证投标、开标、评标的有序进行，同时对于设备招标及重要的施工招标要求投标单位提供投标文件电子版。3)评标机构评委由技术评委、商务评委及监督部门组成，技术评委由项目主管单位拟定、商务评委由物资采购部门拟定，法律事务人员有选择地参与采购和施工招标，监督招标过程是否规避相关法律风险。

3.4招标资料管理1)投标文件正本留存归档，其他转专业技术人员、预算科（或物价岗）、生产单位等，保证相关人员日后查找方便，招标会结束资料齐全按归档要求整理招标资料并具备归档条件。2)招标资料由物资采购以部门归档，设计、施工类招标资料由项目主管单位归档。

4设备管理

1)原公司的项目设备采购与管理为同一部门，沟通与联络较方便。公司为加强采购管理，将设备采购与设备实物管理分两个部门管理，项目主管单位编制了设备采购与实物管理为不同部门管理模式下的设备管理办法，加强设备一生管理中前期管理，理顺设备采购与管理为两个部门情况下设备前期管理程序，提高设备管理效率。2)项目主管单位在技术交流或考察的基础上编制拟招标邀请单位并转物资采购部门补充，如有新户引进走推荐程序，谁推荐谁办理新户入信息库手续。3)设备采购资料到后专业技术人员落实技术参数量的准确性，一周内编制完采购计划和招标文件技术附件转物资采购部门进行招标，采购计划分设备采购计划和材料采购计划，便于区分设备或材料走向的不同。4)设备技术协议、合同的签订：项目主管单位划分哪类设备需附技术协议并要求对技术协议进行详细科学的技术要约，技术协议由专业组长、项目经理签字后转物资采购部门。5)设备实物管理：设备实物管理由项目主管单位完成，从设备开箱验收组织与转交、磅单的收集、设备随机资料的归档等环节细化设备实物管理。6)为加强设备固定资产管理，编制了设备与材料的划分标准，并要求在设备采购单中注明按国标、品牌还是技术协议要约技术要求。

5工程考核

5.1内部考核1)对工程技术人员的要求：工作的落实解决要贴近一线、贴近职工、贴近问题，得出的结论才能符合实际，要积极主动，时间观念要强，做一个合格的项目管理人员。技术人员必须有一个好的品德，维护企业利益，加强责任感。2)从技术准备，招标管理，质量、进度、安全、投资管理与控制，物资管理，合同管理，经济技术指标目标，创新管理，资料归档，项目评价及工程考核等方面规范了项目内部考核标准。3)制定项目内部经济责任制，抛开以往项目责任制的模式，从项目全程管理涉及到的内容细化考核，主要包括：技术准备（方案论证、考察与交流、设计审查、资料互提），招标（招标组织、技术服务类招标、施工招标、采购招标、议标），合同管理（合同签订、合同传递管理、合同台账管理、合同分类管理、合同考核），施工准备（拆迁与三通一平、施工方案、人员落实、机具进场），工期管理（总体计划管理、月度计划（节点）、分项计划和专项计划控制、节点工期的符合性、计划偏离的调整），质量管理（质量控制目标、质量标准落实、技术交底、质量追溯、质量异议落实），安全管理（安全管理、安全方案、安全交底、现场安全、安全事故管理），物资管理（设备管理、材料管理），调试与竣工验收（单机试车、联运试车、竣工验收），投资控制（采购计划管理、项目实施过程控制、投资分析），资料管理（文件管理、过程资料管理、资料归档），工程考核、项目评价等内容。内部考核针对性性强，便于操作。

5.2外部考核以往工程合同考核条款较粗，操作性、针对性不强，对工期、质量、安全约束欠具体。现站在考核角度，规范了对设计、采购、施工的针对性考核，并作为合同专用条款，使其具有法律效力。1)设计考核内容包括设计周期、设计质量、图纸供应、资料互提、设计变更等。2）采购考核包括采购周期、采购质量、供货周期、供货完整性、随机资料等。3)施工包括施工组织设计、施工人员协调、施工周期、节点控制、质量控制、安全文明施工、系统调试与竣工验收、项目评价、运行评价（含质保期评价）、投资控制、付款控制、资产转移、资料归档、农民工使用与工资纠纷等问题的考核。

6创新管理

6.1创新收入为收入增加来源之一工程建设项目不再单列工程奖，增加收入部分来源于创新奖（含方案优化、管理创新、技术创新及工程利旧）。项目主管单位组织积极创新，引导管理技术人员开拓思路、方案优化、技术优化，并积极利旧。

6.2创新要求1)自主创新，创新前提是有价值的创新，创新项目立项要准确，理由要充分并经得起推敲。2)创新点是创新项目的核心，无论是管理创新还是技术创新，创新点要起到项目亮点的作用。3)项目创新效益计算要经得起推敲，工程期间的创新大多数为计算一次性投资或效益，但经济技术指标等长期效益要经过系统运行验证，此计算必须实事求是。4)验证条件要明确、唯一并可验证，要求项目中列出验证条件。

7项目评价

项目后评价中消化和吸收各专业、各部门提供的资料，站在全面评价项目建设的基础上避免项目评价的一般性评价及格式，而是总结、归纳各类问题，主要包括:工程概述、组织机构、招标采购、工程设计、施工组织、物资供应、工程工期、工程质量、安环消防、工程监理、工程投资、工程审计、技术特点和性能指标、系统问题、工程考核、合同执行评价、施工单位评价、供货单位评价、内部人员评价[3]。在项目中将进一步探求项目评价的模式，一要体现项目实施的纪实性;二要体现项目完工后确实有大量可借鉴的做法;三是体现暴露问题解决问题，特别是工程中未遇到过的特殊问题的处理经验。

8建设项目的基础管理

加强项目基础管理，建立项目制度体系，并严格按制度执行，制度是实现项目管理的支撑性文件。为加强项目全面管理，项目主管单位要认真探讨和研究以下重点管理课题：1)完善目标管理制度体系，规范项目管理；2)型材项目招标及合同履行跟踪监督，规避企业风险;3)型材项目投资控制与研究;4)加强型材项目付款管理，合理控制工程款支付;5)完善型材项目设计合同签订，加强设计管理;6)型材项目技术准备管理与探讨，完善项目技术管理体系;7)型材项目工程招标管理体系完善与优化；8)完善工程设备管理程序，确保设备前期管理的合理性；9)完善型材项目内外考核体系，实现考核的可操作性；10)加强型材项目施工队伍管理，确保项目有序进行。上述重点管理课题的研究贯穿了公司对建设项目管理的新理念及项目管理的新思路，促进了项目管理有序、高效运行，并实现项目投资的有效、合理控制。

采购单位安全工作计划篇2

一、医院项目特点

1、医院项目建设规模大，投资多。

一方面，医院项目建设功能越来越全面，门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面，一般综合性医院都在800床以上，建筑面积呈越来越大的趋势，投资动则几亿元以上。

2、医院功能与系统的复杂性。

医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑，建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统，如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。

3、工期紧。

医院项目多为政府投资的民生工程，项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。

二、项目启动阶段的招标采购管理

1、合理利用公司各部门内部资源，成立招标工作小组。

成立以招标管理师为中心，设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理，形成“专业人做专业事”的服务体制，便于很好地做到资源共享。

2、收集相关信息并整理。

启动阶段针对项目信息、环境信息（自然环境、社会环境、政治环境）、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。

3、项目各方关系梳理和沟通策划。

项目启动后，对参建单位各方组织关系进行梳理，形成关系图。同时，根据相关干系人信息，找对核心沟通对象、沟通方式和渠道，形成沟通策划表。

三、医院项目招标采购特点分析

1、招标次数比较多，招标工作任务繁重。

本工程专业工程比较多，还有医院特有系统，一般需要单独招标采购。根据经验，医院项目招标采购子项目多达三十几项。

2、医院系统（洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等）

工程的设计主体设计院一般没有相应的资质和能力，通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键（方案征集、设计施工一体化等）。

3、医院项目招标采购子项目众多，每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。

4、招标投诉概率大。

针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目，实施重点监控管理，对可预见的投诉事项进行有效规避。

5、招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合，是顺利实施招标的关键。

6、不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求。

招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效地沟通，明确业主需求及目的，并达成共识。

四、合理做好标段划分。

根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况，往往可将建设工程分段分期实施，以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张，采用了一些诸如“桩基先行”等办法，但实践证明人为不合理地将项目划分，必定会给后续的管理带来一系列的问题。

五、确定发包方式。

根据医院项目特点和常规做法，医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包，其项目的主体结构由总包方负责施工；部分重要专业工程及系统设备的采购(或采购+安装)则由业主方另行招标采购，并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。

六、招标实施三步骤

招标实施步骤：招标规划,招标计划,单项招标实施。

1、招标采购规划

编制思路：运用WBS工作分解结构，合理对项目进行“切块”。

目前，大部分工程的招标具有很大的随意性，想到哪招到哪，往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进。所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度，编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分，所以，它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分，不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素，还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素，通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。

招标规划编制前应对招标的内容进行梳理，不能有遗漏。除常规项目的招标内容，医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备，同时甲供（或甲定乙供）材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分，理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚，招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力，因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。

招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一，具有长远性、全局性、方向性和概括性特点，在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少、以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量，同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位作充分沟通，理清招标范围，取得业主的批准，并作为制定招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作，依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

2、招标采购计划

编制思路：前置招标，避免“进度”等待“服务商”现象。

招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开，目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性，是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间进行编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项，按照招标采购计划实施招标，能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接，避免因招标不及时影响工程整体推进为招标工作重点。

招标采购计划的编制要注意以下几点：招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合，根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间，要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标，医院五大专业系统（医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理）招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证过程。

招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合，医院五大专业系统一般主体设计院没有相应的设计能力，招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动，便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现，较少后期变更和返工。

招标采购计划的编制要与总包合同结合，甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行，滞后会影响整个工程的推进。

招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整，使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要，但是计划的执行更为重要，在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查，针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通，并对计划的执行实施调整。

3、单项招标实施（招标采购方案）

编制思路：招标工作实施前，对招标项目进行策划，规范本次招投标活动，保证项目招标质量，达到选择优秀的承包商和供应商的目的。

重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案，对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析，各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。

工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰，经常发生扯皮，职责不清等问题。因此，招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间进行合理的界面划分，越细越好，避免工作重复或遗漏，减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。因此，清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时，建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包，其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明，均不纳入总包招标清单，墙体和地面的界面应划分到抹灰层，吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段，应仔细核对清单内容，是否存在工作内容的重复和遗漏。

方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生，尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案，积极及时应对招标过程中可能出现的异常情况。

七、专业系统招标采购

经过长期医院项目管理，我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商（厂家）和施工单位的数据库，为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。

1、手术室净化工程，是医院项目建设的核心组成部分。

在招标前期应认真组织调研，充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见，形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分，同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐，应合理设定投标单位的资格条件。

2、气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。

招标文件中要对传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数进行明确。为提供可靠的后续运行保障安全，招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外，发生故障时要有及时的应对措施，在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措。

3、医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。

由于系统的特殊性，建议评标办法采用综合评估法，分商务、技术、综合实力三块进行打分，其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。

4、医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。

管线系统界面划分：投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1米处（包括稳压箱或减压箱）；其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成，不纳入气体工程招标范围。

5、医疗设备往往是和工程分开审批的，招标进度无法和施工图设计同步。

建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研，分析各品牌的差异，尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段，应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。

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采购单位安全工作计划篇3

××县财政局

根据××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《关于召开全县工程建设领域突出问题专项治理工作会议的通知》（绿治工发〔20__〕1号）精神。为进一步推进我县工程建设领域物资采购和资金管理专项治理工作，确保各项治理工作任务的顺利完成。下面，我就全县开展工程建设领域物资采购和资金安排使用情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强领导，精心组织，明确目标

一是建立沟通机制，我局成立了物资采购和资金安排使用管理工作领导小组，由局长担任组长，主管副局长为副组长，经建股负责人为联络员。政府采购中心、监督、预算、国库及经建股为成员，各司其职。并与其他专项小组密切配合，互通信息，实现专项治理工作的整体联动。

二是制订《加强物资采购和资金安排使用管理工作方案》，明确工作计划和目标。以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，对 20__ 年以来规模 10万以上的工程建设项目进行全面排查。

三是确定工作内容和范围，着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金使用管理混乱以及严重超概算等突出问题，从源头上预防和治理工程建设领域的突出问题。

四是细化工作职责，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。加强工程建设项目资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格控制预算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金安全。

五是建立项目信息档案。以便各检查单位定期或不定期接受检查。

二、工程建设领域物资采购工作情况

（一）建立健全政府采购各项制度。

自20__年9月份开始，结合全县工程建设领域突出问题专项治理工作，制订出台了《××县政府采购实施细则（试行）的通知》、《××县人民政府关于进一步加强政府采购工作的通知》、《××县政府采购评标委员会的通知》、《××县政府采购协调工作领导小组的通知》、科学制定政府集中采购目录和限额标准，增加政府采购项目，降低限额标准，扩大政府采购范围和规模等配套的制度办法，为依法实施政府采购工作提供了制度保障。

（二）严格操作程序，规范采购行为。

为规范政府采购实务操作流程，按照法定的采购方式和规定程序组织实施采购活动。一是认真编报采购（项目）申请表；二是填报采购实施计划。三是受理申报采购（项目）申请表。四是编制采购招标文件。五是公告采购招标信息。六是招标公。七是组织实施采购招标活动。八是确定中标人（供应商）。九是签订中标合同。十是履约验收。十一是结算采购资金。十二是立卷归档。

（三）严格资金支付制度。

对工程建设领域物资采购和资金安排使用工作中，坚决杜绝建设项目物资超概算，擅自提高物资采购标准；对挪用其他专资金的要严肃查处，并对工程建设物资采购按工程进度支付资金。以便工程建设项目物资资金安全运行，还要根据项目建设进展进度、供货合同以及国库集中支付管理等进行审核把关；对工程建设项目资金截留、挪用等问题进行跟踪效。

（四）完善监督体系，强化监督机制。

首先是建立了内部监督制约机制，政府采购内部之间建立了相互制约的采购业务约束机制，严格明确政府采购人员岗位职责，互相监督；其次是建立完善的外部监督机制，自觉接受纪检监察、财政、审计、工商、公证处等职能部门对政府采购全过程的合法、合规性及采购结果的公正性进行监督，三是主动接受采购单位和供应商的监督，及时受理和妥善处理政府采购投诉，并实行政府采购评标结果公示制，通过政府采购过程的全程监督管理，加强了廉政建设，有效地防止了采购过程中违规行为的发生，树立了良好的政府采购形象。

二、物资采购工作存在的问题

1、有些单位习惯于传统的采购方法，认为工程建设资金是自己单位的，采购不应该受到限制，既是多此一举，更是一种负担，部分单位的工程建设领域物资采购未纳入政府集中采购范围，还有部分单位对一些使用资金量小的政府采购项目，自行采购后，再到监督管理部门和政府采购中心补办手续，实行先斩后奏，严重违背了政府采购的采购行为。

2、采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，政府采购预算编制流于形式，采购约束 力不强。按照政府采购法的要求必须先预算后采购，大部分单位年初根本没有制定较为完整的年度采购计划，中途需要时再追加项目，影响了政府采购的全盘计划。

3、采取回避等方式，逃避政府采购。一些部门为保护既得利益，通常采取回避或者干预等方式，甚至采取化整为零的方式，逃避政府采购。

三、工程建设领域物资采购和资金安排使用工作着重解决以下几个方面的问题

有效治理工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行，努力维护社会主义市场经济秩序。以政府投资和使用国有资金的项目，特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对20__年以来10万元以上规模的工程建设项目进行全面排查。坚持集中治理与日常监管工作相结合，着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金使用管理混乱以及严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，从而达到结合业务需要，不断完善制度，创新机制，切实从源头上预防和治理工程建设领域的突出问题。

（一）严格按照招标投标法和政府采购法的有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。

1、严格执行招标制度。单项合同估算价在10万元人民币以上的重要设备、材料等货物的采购，严格执行招标制；具体招标事项应履行报告、核准和公告等手续；不能存在要挟、暗示投标人中标；投标人不准弄虚作假，骗取投标资格的问题。

2、保证评标活动的公正性。评标委员会的组建要符合法定条件，严格执行回避制度；评标标准和方法应在招标文件中公开载明，在评标过程中不能随意改变评标标准和方法；通过评标委员会认真评估等方式确定中标单位（人）；评标专家在评标活动中有违法违规行为的应依法查处。

3、规范招标机构。招标机构应与行政主管部门脱钩，不能存在隶属关系或其他利益关系；不能存在违反招标投标法等规定，设立和认定招标机构应审查其资格；对违法违规的招标机构应依法处理。

（二）工程建设项目物资执行政府采购法的有关情况。

对工程建设项目物资投资在政府采购限额标准（目前我县纳入政府采购限额管理的一般货物标准是0.5万元以上）；工程物资采购公开招标标准：按照《云南省政府集中采购目录及限额标准》规定，确定我县10万元以上的工程建设项目物资纳入政府采购中心集中采购；严格执行政府采购制度的规定（包括采购预算编制和审批、采购计划申报和批复、采购信息公告、招标文件的编制、采购操作程序、采购合同备案、采购资金支付、采购信息统计）；对因政府采购法与招标法不衔接而造成执行中出现的具体问题，待省、州出台相关规定和办法后参照所制定的规定和办法执行。

（三）加强工程建设项目物资资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格概预算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。

1、加强工程项目物资资金预算下达的审核。项目物资资金预算下达要符合省、州、县确定的投向和服务范围；坚决杜绝建设项目物资超概算，擅自提高物资采购标准；对挪用其他专资金的要严肃查处，以便工程建设项目物资资金安全运行，达到预期的效果。

2、加强工程项目物资资金预算执行情况的审核。项目建设物资资金的支付，不但要依据上级下达的有关文件，还要根据项目建设进展进度、供货合同以及国库集中支付管理等进行审核把关；对工程建设项目资金截留、挪用等问题进行跟踪效。

3、督促地方项目建设资金的配套。地方建设项目直接关系到地方利益，能争取到上级到各部门的支持是难得的机会。为此，重点检查地方应配套的资金按规定、按承诺进行足额配套。

4、加强监督检查工作。重点审查工程建设项目是否按规定执行；工程结算是否按合同或协议支付工程款，各类收费标准和工程项目资金支付凭证是否合规；是否严格按照规定的时间和要求编制竣工验收财务结算报告；是否按照规定及时办理资产登记和移交手续；对发现的问题责成项目建设（承担单位）进行认真整改。

5、控制工程项目投资概预算。按上级部门批复的有关文件和资金安排情况，科学合理地严格执行工程建设项目的造价和标准规定；工程建设项目要按设计和批准的建设内容、规模、标准、总投资概算等控制指标严格执行；工程项目建设监理单位要依法、依规对工程项目建设实施单位在施工质量、建设工期和工程项目建设资金使用等进行监督和检查；对未及时制止和报告的监理单位，给予相应的处罚。

6、强化预算约束。工程建设项目预算要严格执行，不能存在擅自调整建设内容、规模或提高建设标准；不能存在超概预算、超规模、超标准的问题；工程建设项目资金支付应按工程建设进度、合同、协议和规定程序申请支付工程款；工程建设项目配套资金月及时落实到位，不能存在拖欠工程款的问题。因特殊情况需要调整项目的，应按照规定履行相关的报批手续；对未履行相关的报批手续的，应按有关规定给予相应处罚。

7、加强财务管理。包括一系列的工程建设投资项目的预（结）算、决算审核及跟踪

问效，特别是对重点建设项目实施的全过程管理。项目建设单位财务管理基础工作应严格按照新会计制度规定更加规范，内控机制更加健全；财务管理和会计核算要严格按照基本建设财务制度；工程建设项目资金应按照批复的文件规定、范围和标准使用，不能存在转移、侵占或挪用等问题；已完工的项目应按照规定的时间要求，及时编报项目竣工验收财务决算；若项目资金有净结余的，要做好项目预算投资绩效评价工作。

8、严格商业银行的支付清算行为，确保工程建设项目资金安全运行。工程建设项目和物资采购资金经批准，实行财政专户管理，按照相关规定开立账户，经批准工程建设项目和物资采购资金划入财政专户管理；账户的设立、变更、撤消应履行报告备案手续；资金到达商业银行后，要按照规定的用途安排使用，做到资金汇划清算及时、准确、安全、运行。

汇报到此

谢谢大家

关于加强工程建设领域物资采购和资金安排使用的

意 见

县专治办：

《中华人民共和国政府采购法》自20__年1月1日起施行，至今已有七年的历程。我县于20__年组建政府采购机构，并相应开展了政府采购工作。六年来，我县的政府采购工作在县委、县人民政府的正确领导和高度重视下，得到上级采购管理部门、采购中心的帮助和支持下，通过政府采购机构和相关部门的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容 忽视的困难和问题。具体体现在：（1）存在模糊认识。有些单位习惯于传统的采购方法，认为采购资金是自己单位的，采购不应该受到限制，既是多此一举，更是一种负担；有些人认为政府采购程序复杂，耗时费力，不如自行采购来得及时快捷，就有意出难题，找理由，给政府采购设置障碍，拒政府采购之门外，甚至于少申请多采购，变大项目为小项目，每次申报的采购金额都在政府采购的“门槛价”之外，却组织多次采(来源：文秘站 ）购活动；有些单位对一些使用资金量小的政府采购项目，自行采购后，再到监督管理部门和政府采购中心补办手续，实行先斩后奏，严重违背了政府采购的采购行为。（2）采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，政府采购预算编制流于形式，采购约束力不强。按照政府采购法的要求必须先预算后采购，但是，有些部门单位在年初没有制定较为完整的年度采购计划，中途需要时再追加项目，影响了政府采购的全盘计划。 (3) 采取回避等方式，逃避政府采购。政府采购有助于强化财经纪律和反腐倡廉，它强化了对采购行为的约束力，有效抑制了政府采购中各种腐败现象的滋生。推行这项制度涉及所有行政事业单位财政性资金采购各项货物、工程和服务的行为，改变了传统的资金管理和采购方式，触动了长期以来形成的既得利益，面临的困难多，阻力大。一些部门为保护既得利益，通常采取回避或者干预等方式，甚至采取化整为零的方式，逃避政府采购。

鉴于存在上述困难和问题，根据《关于印发〈红河州规范工程建设项目决策行为指导意见〉等九个文件的通知》(红治工发〔20__〕2号)精神。结合我县财政实际，现就如何加强工程建设领域物资采购和资金安排使用管理工作，提出以下意见：

一、 工作目标

党中央、国务院对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视。为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》有关要求，有效治理工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行，努力维护社会主义市场经济秩序。以政府投资和使用国有资金的项目，特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对20__年以来10万元以上规模的工程建设项目进行全面排查。坚持集中治理与日常监管工作相结合，着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金使用管理混乱以及严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，从而达到结合业务需要，不断完善制度，创新机制，切实从源头上预防和治理工程建设领域的突出问题。

二、 具体措施

1、严格按照招标投标法和政府采购法的有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管

（1）规范工程建设项目物资的招标投标活动

一、严格执行招标制度。单项合同估算价在10万元人民币以上的重要设备、材料等货物的采购，严格执行招标制；具体招标事项应履行报告、核准和公告等手续；不能存在要挟、暗示投标人中标；投标人不准弄虚作假，骗取投标资格的问题。

二、保证评标活动的公正性。评标委员会的组建要符合法定条件，严格执行回避制度；评标标准和方法应在招标文件中公开载明，在评标过程中不能随意改变评标标准和方法；通过评标委员会认真评估等方式确定中标单位（人）；评标专家在评标活动中有违法违规行为的应依法查处。

三、规范招标机构。招标机构应与行政主管部门脱钩，不能存在隶属关系或其他利益关系；不能存在违反招标投标法等规定，设立和认定招标机构应审查其资格；对违法违规的招标机构应依法处理。

（2）工程建设项目物资执行政府采购法的有关情况

对工程建设项目物资投资在政府采购限额标准（目前我县纳入政府采购限额管理的一般货物标准是0.5万元以上）；工程物资采购公开招标标准：按照《云南省政府集中采购目录及限额标准》规定，确定我县10万元以上的工程建设项目物资纳入政府采购中心集中采购；严格执行政府采购制度的规定（包括采购预算编制和审批、采购计划申报和批复、采购信息公告、采购活动和程序、采购合同备案、采购资金支付、采购信息统计）；对因政府采购法与招标法不衔接而造成执行中出现的具体问题，待省、州出台相关规定和办法后参照所制定的规定和办法执行。

2、加强工程建设项目物资资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格概预算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全

（1）强化财政监督，建立覆盖资金运行全过程的监管机制

一、加强工程项目物资资金预算下达的审核。项目物资资金预算下达要符合省、州、县确定的投向和服务范围；坚决杜绝建设项目物资超概算，擅自提高物资采购标准；对挪用其他专资金的要严肃查处，以便工程建设项目物资资金安全运行，达到预期的效果。

二、加强工程项目物资资金预算执行情况的审核。项目建设物资资金的支付，不但要依据上级下达的有关文件，还要根据项目建设进展进度、供货合同以及国库集中支付管理等进行审核把关；对工程建设项目资金截留、挪用等问题进行跟踪效。

三、督促地方项目建设资金的配套。地方建设项目直接关系到地方利益，能争取到上级到各部门的支持是难得的机会。为此，重点检查地方应配套的资金按规定、按承诺进行足额配套。

四、加强监督检查工作。重点审查工程建设项目是否按规定执行；工程结算是否按合同或协议支付工程款，各类收费标准和工程项目资金支付凭证是否合规；是否严格按照规定的时间和要求编制竣工验收财务结算报告；是否按照规定及时办理资产登记和移交手续；对发现的问题责成项目建设（承担单位）进行认真整改。

（2）严格概预算执行情况的管理，控制工程项目建设成本

一、控制工程项目投资概预算。按上级部门批复的有关文件和资金安排情况，科学合理地严格执行工程建设项目的造价和标准规定；工程建设项目要按设计和批准的建设内容、规模、标准、总投资概算等控制指标严格执行；工程项目建设监理单位要依法、依规对工程项目建设实施单位在施工质量、建设工期和工程项目建设资金使用等进行监督和检查；对未及时制止和报告的监理单位，给予相应的处罚。

二、强化预算约束。工程建设项目预算要严格执行，不能存在擅自调整建设内容、规模或提高建设标准；不能存在超概预算、超规模、超标准的问题；工程建设项目资金支付应按工程建设进度、合同、协议和规定程序申请支付工程款；工程建设项目配套资金月及时落实到位，不能存在拖欠工程款的问题。因特殊情况需要调整项目的，应按照规定履行相关的报批手续；对未履行相关的报批手续的，应按有关规定给予相应处罚。

三、加强财务管理。包括一系列的工程建设投资项目的预（结）算、决算审核及跟踪

问效，特别是对重点建设项目实施的全过程管理。项目建设单位财务管理基础工作应严格按照新会计制度规定更加规范，内控机制更加健全；财务管理和会计核算要严格按照基本建设财务制度；工程建设项目资金应按照批复的文件规定、范围和标准使用，不能存在转移、侵占或挪用等问题；已完工的项目应按照规定的时间要求，及时编报项目竣工验收财务决算；若项目资金有净结余的，要做好项目预算投资绩效评价工作。

（3）严格商业银行的支付清算行为，确保工程建设项目资金安全运行。工程建设项目和物资采购资金经批准，实行财政专户管理，按照相关规定开立账户，经批准工程建设项目和物资采购资金划入财政专户管理；账户的设立、变更、撤消应履行报告备案手续；资金到达商业银行后，要按照规定的用途安排使用，做到资金汇划清算及时、准确、安全。

采购单位安全工作计划篇4

一、加强物资采购计划管理，提高计划的准确性和及时性

物资计划的准确性直接影响到采购任务的能否正确执行和供应时间的长短。在实际工作中，因型号不清或没有图纸资料的计划给采购工作带来很多被动，在商务谈判方面没有主动性，在供货时间上也没有办法保证。要做好采购管理，须做好计划的编制、审核工作，准确、及时和全面、系统的计划是依靠相关部门和人员共同努力的结果。

1、做好基础资料的收集、整理工作，齐备完整，及时归档。项目竣工后技术资料和变更某些部件的图纸的完整归档，以及引进新技术、新设备和新材料后，在改善劳动条件、提高产量质量、节约生产成本的同时，还得注重第一手资料的收集、整理工作，落实具体负责人，相关人员现场验收，实行目标考核，资料不全不予结算，促进资料的完整、及时归档工作，为今后制定采购计划奠定坚实的基础。

2、使用单位和相关管理部门确定专人负责采购计划的拟定、审核工作，并在相关工作会议上通报计划内容，征求相关人员对所需物资名称、规格型号和实际消耗量等的意见。另外，保持基层单位计划员的相对稳定性、专业性，以及选择责任心强的同志做计划。计划经验缺乏或者责任心不强的同志在拟定计划时很难提高计划的准确性，还会出现延误计划的现象，有时甚至抄计划都会出现笔误。在计划申报中就发生过一个单位，在几天内竟然申报同一种物资计划，主要是由于拟定计划和审核计划的同志多人负责的结果。同时，要求计划员经常深入生产现场，掌握物资的具体规格型号和消耗、库存情况，掌握采购物资使用的质量和寿命，做好主要物资的跟踪记录。

3、注重计划申报的及时性和数量性，控制非计划物资的采购。之所以要求有计划，主要是有计划的采购可以降低采购成本，减少中间不必要的浪费，在正常周期内采购的物资，有充足的时间进行比价，了解市场多方信息，在商务谈判方面占优势。如果计划申报只允许有一、二天的采购时间，不仅无法进行市场信息的了解，而且一旦供货商知道是急需物资后，价格没有办法降低，特别是本地没有库存的还得临时从外地调运，如果计划采购数量小，一次采购一、二块钢板或者几百公斤钢材，车辆运输费在采购金额中占的比例都很大，造成单价很高。还有的在准备申报采购时，时间较宽裕，但因某个人担搁，或者审批过程过长，最终造成供应的紧迫性，作为急件处理。

4、建立健全计划申报(使用部门)、计划管理和物资采购等部门的管理网络，明确职责，齐抓共管，根据物资的需求量、库存量和实际消耗情况全面、系统地安排计划采购量。充分发挥计划部门和采购部门的职能管理作用，防止出现“越俎代疱”的现象，禁止使用单位借紧急需要为由直接安排供应商送货，或者直接要求采购某厂家的产品。

二、加强物资采购过程控制。增强采购工作透明度。接受职工群众监督

1、统一采购渠道，规范操作程序

1)建立健全采购网络体系，加强合格供应商管理

以建立健全物资集团化采购、专业化采购和职能化采购体系为目标，坚持集中采购和分散采购并存，主供应商和次供应商并存，引入竞争机制，降低管理成本，提高管理效果，还可以保持供应的稳定性。同时，建立规范、科学和可操作性强的合格供应商评价标准。

加强合格供应商管理，采取日常业绩跟踪和阶段性评比相结合的方法，从供应物资的质量和供应商的可靠性、能力、服务水平等方面进行考核，实行供方的动态管理，建立供方档案。根据物资类别和供方物资对生产的影响等，实行分类控制。

2)规范招议标、比价制度，公开操作过程

职工群众关注的焦点主要是采购质量的可靠性、采购价格的合理性、采购过程的透明度等，将有关采购信息公开体现了企业民主管理的程度，也体现出企业的工作作风，一方面既能不断促进职能部门的工作效率，防止相关人员的职务犯罪；另一方面还可以接受群众监督，让广大职工参与企业管理。

公开采购操作过程，将招议标、比价工作纳入日常化管理范畴，实行“阳光”采购。在进行招议标、比价采购时评价标准要规范、可操作性强，要考虑到投标单位的规模层次，以及是否属于生产型企业等因素。规模层次不同，质量标准不同，生产成本就不一样，在进行招议标、比价时就不能以统一标准衡量，所以说在进行招议标时价格最低的并不一定是首选的产品。同时，确定专家库和监督人员，抽签选择相关专业人员和职工代表参与招议标全过程。将招标公告、评标结果及比价采购等信息通过一定形式一定渠道及时进行公布，真正做到坚持公开、公平、公正的原则。

2、完善审核、审批程序，健全采购审计和监督考核机制

在一些企业，采购部门往往被当作“贼”来防，采购监控远大于利用，谈不上发挥采购的作用，采购部门成了单纯的“出订单的、作合同的、去提货的”，不重视采购人员的素质和业务水平，认为有钱都能买到东西。也有的采购部门，只有几个人，工作照样能维持，但工作效率和采购效果如何就不敢肯定，计划直接转给供应商，供应商就成了间接的采购单位。或者干脆以价格选择厂家，一味追求低价。随着经济建设的持续发展。采购管理的不断深化，采购作用愈显重要，就得以总成本观和战略的思维来对待采购工作。对相关采购人员加强引导，注重素质、业务知识和警示教育，建立一套完善的审核、审批制度和监督、考核方法，既要能充分发挥采购人员的作用，又要有约束措施。审核、审批手续要灵活、适用，同时又能有效地控制整个采购过程。汇报程序多，审核、审批时间长，层层要求把关，到最后层层都难把关，容易流于形式，既影响采购时间又影响采购质量。

(1)建立采购责任制、使用责任制和相互监督机制。建立采购责任制。采购管理主管为总责任人，根据相关评价资料和具体采购的执行情况，对不合理的采购和不尽职的人员进行业务调整，监督、控制整个采购过程。计划员、采购员、审核人员、进货管理员和评价人员等相关人员为具体责任人，对自己承担的工作内容负责，同时责任人间须相互把关，及时反馈不合理的信息。如采购计划员，其职责包括需求分析、市场分析、库存分析和计划的制订、下达等，而采购员通过实际市场了解和掌握的库存情况，将相关信息反馈给计划员，验证计划员分析的准确性，促使计划员及时制定更准确、更全面的采购计划。建立使用责任制。是指使用单位确定专人负责跟踪物资的使用情况，按照管理程序及时反馈采购的物资质量，追究故意隐瞒问题的同志的责任。另外也是为了更好地防止使用单位与供应商间串通，以次充好，或者假借专利产品、新产品和资料不全为由导致采购价格较高，从而损害企业利益。同时采购部门和使用部门、责任人之间又要有约束机制，相互监督，对不合理的采购有防范措施。

(2)建立财务审计部门的监督机制和采购人员的考核机制。在许多企业，一般都是以生产为中心，采购部门大多处在“被告”地位，“做得好是应该的，做得不好就是能力问题”，看不出有什么明显的成绩，而且领导也很少会考虑怎样激励他们，导致相关采购人员的积极性和进取性差。要做好采购管理工作，必须发挥相关人员的积极主动性，根据采购绩效管理，从成本、质量和交货期等方面对相关责任人员有奖有罚，财务审计部门通过审核计划执行情况，以及采购资金和采购渠道的合理性，结合部门和个人工作效率、采购效果等对相关人员进行考核。

3、建立健全职工群众参与的采购管理反馈网络

将采购信息公开，接受群众的监督，吸取好的管理方法，对反映在执行采购的过程中和采购的质量、价格，以及使用单位和供应商之间等存在问题的部门和个人，财务审计部门和专业主管部门介入调查。对反映属实的，将调查处理情况进行通报，并奖励相关反映人员，从而不断促进采购工作的公开、公平、公正。

物资采购管理工作是一项系统工程，单靠某一个部门很难提高采购工作效果，需要使用、计划、采购和财务审计部门间相互配合、相互协调，计划准确及时、采购程序规范、操作过程透明、监督机制完善、反馈网络畅通，才能不断提高采购质量、降低采购成本、节约采购时间、增强工作透明度，才能更好地发挥采购的最大效力。

采购单位安全工作计划篇5

与一般的制造业相比，煤炭企业的材料消耗有其显著的特性，主要表现在以下3个方面。（1）材料消耗不构成产品实体。煤炭企业没有原料及主要材料，材料只作为促进产品形成的辅助材料。除雷管、火药等材料外，多数材料并不会随着生产原煤或者焦煤而一次性被消耗。（2）种类繁杂，多数可回收复用。煤炭企业材料种类琳琅满目，一些大型设备（如支护用品）单位价值较高，甚至占到全部材料消耗价值一半以上，其余辅助材料均为量多价值较小。在煤炭企业中，无论是单位价值较高的大型设备还是总价值较高的零、配件等，多数都可以通过回收多次复用。（3）易受自然地质条件等影响。煤层厚度、倾斜角度、岩石性质等自然地质条件变化直接影响煤炭生产的正常进行，煤炭地质条件复杂多变导致煤炭企业的材料消耗量虽然与产量关系密切却无法清楚地用具体的计算数据表示出来。

2中小煤炭企业材料管理存在的普遍问题

目前，多数中小煤炭企业材料需求管理工作是采用“集团、矿、区（队）”三级供应体制。材料需求计划从生产现场自下而上产生，先由各矿采区材料员向煤矿供应科提供本采区的需求信息，煤矿集团供应科收集汇总煤矿各采区需求信息后，平衡本煤矿二级库库存资源，编制本厂材料需求计划，上报煤炭企业集团供应公司（处）。在这种三级供应体制下，容易产生以下几方面的问题。（1）在材料需求计划编制过程中，其材料消耗定额（计算开采每万吨煤所耗的某种材料的数量）等于一定时期某种材料的实际消耗量汇总除以煤炭产量的结果。这种笼统的计算方法仅仅关注到与产量有关的数量化指标，而无法说明材料消耗升降的原因。（2）其采购工作一般由集团总部供应处根据各子矿供应部已经编制好的材料需求计划进行汇总，然后按照预先设定的采购权限分解采购任务。各级有采购权的集团供应处、矿区供应科以及区（队）的小库，分别编制采购计划并实施采购，进行采购业务的结算。此种方法下，材料采购存在多头管理、重复采购、材料采购成本过高等问题。（3）其材料仓储工作经由各个有采购权限的采购单位进行验收，集团供应处采购的材料存放在集团总库，各子煤矿按照报送的需求计划，办理提货手续，将所需材料物资从集团总库提运后存放在各自矿区仓库。此种方法下，材料储备不合理，存在重复设库、库存积压、难以横向调拨等问题。（4）局部利益与整体利益的冲突。集团负责材料稽核的领导和人员过分强调材料过程中的节约，没有统筹材料与环境以及技术创新的关系，往往材料部门成本下降了，但是管理费用和环境成本反而上升，企业的整体利益并没有得到提升。

3完善中小煤炭企业材料管理的建议

为了提高中小煤炭企业材料管理的效率与效果，本文基于树立全局思想和完善三大战略规划：需求计划、采购规划、库存规划的角度，结合国内外先进的战略管理工具，提出以下建议。

3．1全员上下树立全局意识，定期进行培训

加强材料管理首先应该树立成本的全局观与系统观。一方面，材料成本并不是控制得越低越好，要综合考率其他相关成本，本文强调基于对煤炭企业整体经济利益做出贡献的前提条件下提出完善煤炭企业材料管理的合理化建议；另一方面，煤矿安全生产对煤炭企业有其特殊意义，应该特殊考虑其安全成本。要想在企业内树立全局意识，需要定期给全员进行培训。比如很多中小煤炭企业为了减少成本而聘用农民工矿工，由于他们文化素质较低，不能熟练使用先进机器设备，容易造成机器设备毁损，甚至造成生产故障，不光增加了维修材料的成本或更换设备的成本，甚至影响了企业的安全，增加了安全成本。因此，对矿工进行一些基础知识的培训，虽然短期内增加了企业的培训成本，但对企业的整体和长远经济效益是有利的。

3．2完善材料消耗定额的制定权限，建立以作业成本为原理的制定方法

材料消耗定额作为制定材料需求计划中最基础的工作之一，首先要规范其制定权限，不能将其权限全部授予材料供应部门，因为供应部门只能依据前期资料及前线采区工作人员的经验制定材料消耗定额标准，准确性、实用性、科学性都不强。而技术部门可以运用科学的技术方法进行测试，生产部门在生产的第一线能够得到第一手的资料，因此理想的制定权限应该综合考虑技术部门提供的技术支持和财务部门提供的历史数据支持以及生产供应部门提供的现场环境支持。明确了材料消耗定额的制定权限，本文进一步引进作业成本法的基本原理为材料消耗定额的制定方法提供支持，忽略人工、管理费用的其他资源，锁定于材料这种资源，将其按作业进行归集，找到不同的材料消耗定额制定标准。首先，将煤炭企业的生产环节划分为作业中心，根据作业中心性质、产出的不同，将不同的作业归集到已经分好的作业中心；其次，将主要材料划分到各个作业中，确定每个作业的材料消耗动因并对其进行归类；最后，找到各个作业中不同材料的消耗定额制定方法。根据煤炭企业的组织结构以及生产特点，以煤炭企业原有的作业中心为基础，将同类或相关的作业归并在一起，可以分为以下5个作业中心：掘进作业中心、采煤作业中心、搬运作业中心、通防作业中心、辅助作业中心。本文以采煤作业中心为例进行分析，如表1所示。所有作业中心按此方法进行分析，最后我们就可以得到不同类别材料的消耗定额制定方法。一般来说，大型材料类可以采用经验估计法及技术测定法；专用工具类和配件类材料采用统计分析法；支护类材料采用技术测定法和现场实际查定法；油脂类材料采用现场实地查定法。

3．3构建统一的材料采购模式，对采购物品进行战略定位

材料采购物资管理模式应该从目前的三级供应体制改为以集团材料物资公司（或部门）为核心的一级供应体制，在集团内部对材料采购权限高度集中，可撤消各矿区供应科的采购权限，不允许其自行采购所需物资，所需材料物资统一由集团供应部直接进行集中采购、集中配送和集中储备。煤炭企业需要采购的材料物资繁多，如果采取相同的方法进行采购管理，不仅增大了采购工作量，而且增加了采购的管理成本。本文按照SWOT分析法进行战略定位，内部考虑物资在企业中的重要程度，外部考虑物资对供应商的依赖程度，可以将采购的材料物资分为四大类：很重要物资、重要物资、一般（重要）物资、瓶颈物资。实际工作中，也可以按照ABC分类法进行战略规划，不同种类的材料物资特点不同，采购策略自然也应该分别对待，不同类别材料物资的采购策略。

3．4材料外购与自制（修复）决策的选择

对于拥有自己的设备维修厂和原材料生产设备的中型煤炭企业而言，物资存在外购和自制的决策问题。一般来说，大型设备数量少且单位价值高，如果设备过时导致生产能力下降，但尚不至于报废，需要决定是修复还是采购新的；零部件单位价值较低但是数量繁杂，总价值较高，究竟是外购还是自制，这就需要进行自制与采购决策。此项决策需要考虑的因素很多，宏观上应同企业的总体战略与核心业务相适应，微观层面上还需考虑企业技术工艺条件、生产开发能力等因素的影响。外购决策与自制决策各有利弊：外购决策可以减少库存成本和修复成本，促进中小煤炭企业聚焦于自己的核心业务，从而增强效率；自制（修复）决策不仅可以降低大量的采购成本，还可以减少与供应商谈判的交易费用，便于中型或致力于长期发展的煤炭企业扩大企业规模，形成纵向供应链。外购和自制决策主要取决于对两者的经济效果分析。一般情况下，物资单位生产成本小于外购单位价格与外购的各种费用之和，选择自制；反之，则选择外购。对于大型设备而言，设备修复成本与修复后生产能力之和小于外购成本、外购后设备生产能力之和，选择自制；反之，选择外购。

3．5细分库存物资，设置安全库存量

在煤炭企业中，小部分材料占用大量资金、大多数材料占用少量资金这一特点尤其明显，因此对于现有材料物资按照意大利经济学家析勒特提出的ABC分析法进行细分并设置安全库存量有着不可替代的意义。煤炭企业材料安全库存量的储备应该考虑零安全库存管理材料和安全库存管理材料两种情况。对于零安全库存管理材料，即供应市场稳定、价格较高、容易采购的材料（如雷管、炸药和燃油），只要能够保证正常的生产，可以尝试对其进行零库存管理（并非库存材料为零，而是安全库存为零），这样做可以大大降低材料的储存成本、毁损成本以及安全成本。对于安全库存管理材料，即市场不稳定、材料货源少、不易采购但至关重要的材料，就需要一个稍微高的安全库存量，防止由于缺货而造成生产停工。安全库存量的计算方法一般采用定量订货法，当库存量低于订货点时，就需要进行采购。具体操作时，仓库部门可以对安全库存管理材料的某些常用材料分堆保管，即将某种常用的库存材料分两堆存放，第一堆存放数量等于订购点的数量，第二堆存放数量为安全库存量，分配或发放材料时，先发放第二堆的部分，待第二堆材料用完时，就表示安全库存量用完了，达到了订货点，此时应该立即组织订货。实际工作中，还可以尝试采用新型管理方法降低材料管理成本。（1）租赁材料：中小型煤炭企业各煤矿之间的生产能力往往不同，集团内部长期产能不足的煤矿可以向长期产能过剩的煤矿租赁其生产设备，这样既能提高设备使用率还能降低材料采购费用。当然实际工作中，需要综合考虑租赁决策和外购决策两者的经济效果并进行分析，可参考材料外购与自制的原理进行处理。（2）寄售材料：对于某些经常使用或者稀缺的材料，可以考虑与长期合作的供应商谈判，将供应商的材料存储在公司仓库中作为寄售材料核算和管理。一方面，供应商可以减少仓储费用；另一方面，企业也可以避免因某种小型材料供应不足而延工的损失。

采购单位安全工作计划篇6

关键词：扩能改造；项目；管理

中图分类号：C29 文献标识码：A

随着国家石化产业对产品质量进行全面升级，现有炼油装置须进行改扩建，项目实施后，可对现有产品进行进一步精加工，生产的油品达到国（欧）Ⅲ标准、国（欧）Ⅳ标准，缓解周边地区成品油急剧增长的需求。炼油项目扩建包括新建常压、催化裂化、煤柴油加氢精制、催柴加氢改质、连续重整、气体分馏、苯抽提、硫磺回收、MTBE等炼油装置及配套系统。由于炼油扩能改造项目属原址改扩建，新装置建设与老装置运行同步进行，涉及投资多、安全风险大，项目管理直接涉及到项目的成功与否。

项目管理是一门管理科学，是保证工程质量，提高经济效益，保证建设项目顺利实施的重要因素，项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。下面对石化产业在扩能改造中的项目管理问题展开讨论。

1 工程难点

炼油扩能改造工程难点：（1）改扩建项目属原址拆迁改造，建设性质不同于异地新建，属于边生产边施工。安全风险和施工管理难度极大。（2）原项目系统管网、地下管线的情况复杂，参建单位对地下管线情况难以做到脉络清晰。（3）受内蒙古地区天气影响，有效工期短。

2 项目建设管理模式

由于原址改扩建的复杂性，实行“业主+监理+ EPC”的工程管理模式，可在充分发挥业主作用的前提下，实行装置EPC的形式，使装置设计单位参与到设计、采购、施工各个环节，便于项目各环节的有效衔接和费用的合理控制，同时对于调动设计单位的积极性，保证按时交图，控制工程进度，减少中间环节，提高工作效率有着重要的作用。

3 项目管理工作思路

项目管理过程中坚持“超前谋划，强力引领”的项目建设宗旨，狠抓“目标管理，过程控制”，实现PDCA（即：全方位规划、全过程实施、制度化检查、阶段性总结）过程控制的良性循环。

4 采用项目管理信息平台

为提高炼油项目建设过程中的管理效率和效益，规范和优化项目管理的方法和手段，增进项目科学决策的力度，采用上海普华科技发展有限公司的PowerPiP软件作为项目唯一的工程项目管理信息平台，该平台在项目中的集成应用，实现了工程进度计划、统计、流程、信息、采购、费控及合同、接口、质量、安全的统一管理。增强了各参建单位的协同管理、信息沟通、计划协调、物资采购和现场的管理能力，便于项目的各项指标控制在合理范围内。

5 加强各专业管理

5.1投资控制管理

项目建设初期制定投资控制目标，明确设计环节、采购环节、签证管理环节、结算环节等不同阶段投资控制目标及办法等，作为投资控制的依据。在建设过程中，坚持投资控制底数动态梳理，优化投资控制流程。为保证在投资计划环节不影响工程的顺利进行，投资计划下达的原则是每月底收集项目计划，批次计划、应急计划与周计划相结合的办法，月初下达投资计划，确保计划的准确编制和及时下达。

5.2设计管理

设计是工程建设成功与否的前提条件和基础，尤其是设计进度会直接制约到整个工程建设的进展，在初步设计审查结束后，即要求EPC单位开展详细设计，期间建设单位派专人驻各EPC单位进行不间断跟踪检查和督导等手段，促进各EPC单位加快完成图纸设计，以保证现场施工的有序进行和总体部署的节点完成。为了保证设计质量，要进行设计复核性审查、交底和图纸会审，力求把设计问题消除在施工之前，把隐患消除在萌芽阶段，同时也减少了后期设计变更的数量。

5.3采购管理

根据工程建设管理模式的特点，采取“甲采”、“甲控乙采”、“甲网乙采”、 “乙采”四种采购模式。在项目建设初期，应划分出了全部项目单元的采购工作界面，规定业主和EPC单位的采购范围和执行方式。业主将采购界面及供应商短名单下发各EPC单位，提高采购执行过程中的控制力。建设期间对供应商定时考核，按评定结果进行供应商分级管理。

当前国内在建众多大型项目中具有较强实力的大中型制造企业数量有限，为避免制造厂交货滞后，业主方负责人要赴各制造企业催交，制定生产进度计划，明确时间节点，安排人员驻厂监督执行；各EPC 单位实行领导挂帅，组织人员到关键设备制造厂驻厂或巡检，及时反馈，及时处理。

5.4工程质量管理

为保证项目施工质量符合规范及设计要求，业主应建立涵盖EPC、监理、施工单位在内的质量管理体系并保证正常运行。同时重点加强施工过程控制，从细节、从隐蔽工程、从工序报验入手控制质量管理环节，打造精品工程。业主方定期审查EPC单位、监理单位、施工单位的质量管理体系组织机构及质量管理人员到位情况，要求管理职责明确，强化工程质量管理手段，保证质量体系的正常运行。坚持周、月质量检查和质量联合检查的制度化，对检查出的问题每次都能汇总下发要求按时整改回复。

5.5进度管理

项目建设初期确定项目建设的重要节点目标。在项目建设过程中，坚定不移围绕重要节点目标组织运作，要求EPC单位根据这个目标编排三级网络计划，并对进度计划执行情况进行检查、督促、讲评，坚持对EPC单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录，根据检查的结果召开进度分析会进行评价和分析，发现偏离即要求EPC单位及时采取措施予以纠偏。

对于在项目进展过程中出现的需要重点控制的对象，要求参建单位编制专项施工计划，以便进行重点跟踪及控制。专项施工进度计划是针对工程进展到一定阶段，某一专业的某一部分进度成为制约工程进展瓶颈，这一瓶颈将会对总体进度造成较大影响，这个时候突出编制专项施工计划就显得尤为重要。

5.6 HSE管理

项目建设初期，制定完善的HSE管理体系，严格执行HSE管理规定，强化教育培训和考核力度，组织参建人员定期体检，发挥各方人员在HSE工作中的管理、监督作用。根据项目各单元实际情况，结合气候特点，在工程建设不同阶段，都要重新对各单元进行充分的安全风险分析和危害因素识别，及时作出项目危险因素评价、环境因素评价，并有针对性地制定切实可行的安全措施。

参考文献

[1]项建国.工程项目管理[M].北京；中国建筑工业出版社，1997.

采购单位安全工作计划篇7

关键词：矿山；部门职能；采场管理；安全管理；施工单位管理

根据老挝政策要求，详查报告通过评审后，成立了老挝矿业公司，负责矿业开发工作。自2012年毕业后，我即跟随公司全程参与矿业开发工作，从建厂许可证所需的地质、可研、环评等技术报告的编写、修改、评审，至参与矿山基建中的井巷开拓、井下安装、供水工程、供电工程、边坡及道路设计和施工、矿山预算管理等工作，后参与矿山试生产及正式生产，自2016年起，担任公司采场主任职务，负责公司采掘工程管理，保障井下供矿质量和安全生产，至今已保障了公司连续实现年度经营任务目标。本文主要介绍近几年的采场管理工作经验。

1公司各部门职能介绍

自矿山基建期完成，公司根据生产及管理需求设置了八个部门，后经过几年运营管理，对部分部门职能进行调整。各部门职责包括：综合部职责包括办公管理、行政事务管理、人力资源管理、企业管理、党群工作、公关协调工作、综合统计工作和档案管理等。财务部职责包括财务管理、预算管理、成本费用管理、资金管理、银行账户管理、纳税工作和档案管理等生产技术部（含化验室）职责包括生产计划管理、生产技术管理、生产调度管理、生产统计工作、质量检验管理、设备管理、档案管理和规章制度等。安全环保部职责包括安全管理、安全培训、安全检查、环境保护管理、安全设施管理、安全事故处理、职业健康管理、统计与档案管理和规章制度等。供销部职责包括产品销售、物资管理、档案管理和规章制度等。后勤服务部职责包括后期服务工作、治安保卫、巡逻护矿、消防管理、档案管理和规章制度等。采场职责包括生产计划管理、采掘生产管理、安全生产管理、设备管理、材料管理和规章制度等。选厂职责包括选矿生产与技术管理、选矿成本管理、安全环保管理、设备管理、生产现场管理、解析提纯生产管理、原始记录管理与生产统计工作、尾矿库管理和规章制度等。

2采场与其他部门协同关系介绍

采掘工作处于矿山生产的第一流程，公司定义采场和选厂为生产部门。采场与选厂之间类似于供货方和采购方的关系，需要在供矿量、供矿品位、矿石块度、矿石含水率、金矿石含砷率、泥矿含量等方面达到选厂破碎要求。采场接受生产技术部生产调度，每月生产技术部下达月度生产任务，采场上报日报表、周报表、年报表、月度生产总结至生产技术部，同时上报工作联系单、开拓和采切设计、月度工程款等至生产技术部审批，参与生产技术部组织的月度协调会及其他会议。采场根据生产需求和进度计划，及时上报物资采购计划至供销部，因地处境外，且老挝工业落后、资源匮乏，矿山所需大量钢材需从中国境内采购，需提前多月上报采购计划。采场联合安全环保部对井下生产安全进行日常检查、月度安全检查，采场参与日常安全培训、应急演练、事故救援及事故处理，并督促施工单位按整改通知单做好安全整改工作。采场接受综合部、后勤服务部和财务部日常管理，协助完成综合部所需工作材料、后勤服务部护矿工作及财务部经营数据分析所需资料及预算等。

3采场管理经验总结

井下生产是人员、设备聚集的地方，工作环境差，井下安全隐患多，涉及面较多，管理难度较大。自2016年矿山投产以来，一直担任采场主任职务，早期采场人员组成只有采矿人员和采样工，后期将地质人员从生产技术部调入采场，形成地采一家，测量工作以施工单位为主。结合“人、机、料、法、环”现场管理要素、矿山生产八大系统和安全质量进度控制重点，结合部门职能进行井下生产管理。主要管理内容及经验总结如下：

3.1安全管理

[1]部门内部员工要签订安全生产目标责任状、接受公司组织的三级教育培训、日常教育培训，能够进行危险源辨识，指出现场违规违章作业并指导改正，确保自身安全。同时加强施工单位安全教育，参加施工单位内部安全教育培训，检查安全人员配备情况、安全培训记录及特种作业人员操作证。部门内部设置安全员，参加安全环保部组织的月度安全检查、应急演练及事故处理等。

3.2地质管理工作

（1）探矿及增储工作：结合地质勘查成果及生产探矿巷道揭露地质情况，研究矿体地质特征与成矿规律，借助构造带及平行矿体研究，处理矿体分支、复合、错断、位移问题，结合矿体空间分布，指导矿体探矿工作。借助坑内钻探，进行深部矿体勘探，确定深部矿体埋藏储量及品位和赋存条件等信息，增加矿山储量。（2）及时为矿山生产提供可靠矿床地质资料；根据最新资料进行阶段性储量估算，随时更新矿房储量及保有储量信息，并进行探采对比，为矿山下部生产计划提供依据。（3）负责拉底巷道、探矿巷道及采场的地质编录、采样、矿体圈定、储量计算，控制矿体边界，协助采矿人员做好矿体贫化率管理，实现矿山三级矿量平衡。

3.3供矿管理

[2]（1）年度采掘计划：根据公司年度生产经营任务目标及生产技术部下达的采掘任务，编制年度采掘计划，划分月度供矿量、供矿品位及掘进工程量，指导年度生产。（2）月度配矿：根据各出矿点矿石品位信息，确定配矿计划，下达月度生产任务书给施工单位，并督促监督完成。（3）其他管理：影响选厂破碎及综合回收率的矿石性质管理，比如泥矿影响破碎速度，需要晾晒后才能进入原矿仓；含砷的雄黄及雌黄矿石，需要先确定含砷率，再进行配矿；需要注意矿石中杂质混入管理，特别是能破坏破碎衬板的钢铁材料等。

3.4设计管理

矿山开拓设计一般邀请设计院进行初步设计和施工图设计，形成矿山井下生产系统，包括开拓、运输、供风、供水、供电、通风、排水及充填等八大系统。采矿设计一般结合所采用的采矿方法，进行采切设计，以矿山所用的浅孔留矿法为例，主要包括脉外巷、出矿穿、人行通风井、人行联络道、拉底巷道及车场和探矿巷道的设计，并结合矿体走向及倾向变化、出矿设备所需参数、溶洞及破碎带等因素变化进行设计调整；另外根据不同的不良地质情况进行支护设计，包括喷砼支护、锚网支护、钢架支护和混泥土支护等。

3.5甲供设备材料管理

根据施工合同，对由公司负责采购的甲供设备材料进行管理，包括结合生产需求及时上报材料采购计划，并跟踪采购进度；采场参与甲供材到货验收，负责出库至施工单位；组织进行月度盘库，及时掌握甲供材料使用情况，便于编制采购计划；监督施工单位做好设备保养、维护及维修工作，保障设备良好使用率。

3.6验收管理

根据设计，联合公司生产技术部及施工单位进行月度验收，包括开拓及采切工程、探矿工程、矿石量、矿石贫化率和损失率，依据合同及相关行业标准确定验收合格工程量，根据合同单价编制月度工程款，上报公司审批后交予财务部。

3.7成本控制

[3]控制成本是实现经营利润目标的主要因素之一，也是管理项目的重要内容。采场成本控制主要是优化采掘设计、审核合同外工程单价、控制设计变更、合理采购甲供材料及设备、把好工程验收关、做好供矿管理、进行科技创新和技术优化、进行小改小革，实现降本增效。

3.8进度管理

[4]根据人机料法环原理，做好及时设计及技术交底，督促施工单位做好人员及设备配备，根据月度计划做好施工协调及调配，及时解决施工中遇到的难题，保障探矿工程、开拓工程及采切工程协调同时推进，确保矿山三级矿量平衡。

3.9日常管理

采场日常事务管理，包括员工生活及情绪管理，矿山是相对封闭的环境，活动范围小、工作重复及枯燥，需要及时调整状态，做好情绪排泄工作；日常报表包括日报表、周报表、月报表及年度报表，能反映出日常施工进度及供矿情况，并进行采掘比分析；编制物资需求计划、办公用品采购计划、资金需求计划等；编写周报、月度协调会材料、半年总结及年度总结等材料；同时关注每班品位变化、做好施工现场日常检查记录表、支护指令单等信息；做好与公司领导及其他部门的日常汇报及沟通协调。采场管理项目多、事务杂，特别是存在矿山三级矿量不平衡、矿石影响生产工艺、地质条件复杂等因素时，在供矿管理、进度管理、成本控制等方面较为麻烦；同时施工单位为控制成本会减少人员和设备投入，影响管理效率；销售矿产品价格对供矿量也有较大影响，年底可能会要求增加供矿量及提高供矿品位。

4结论

采购单位安全工作计划篇8

1.公司物资计划板块首先要为公司安全运营做到三保证：一是保证公司生产运营各个流程环节的生产安全，做好物资供应保障工作，保证提报的物资计划准确、无误、及时；使物资计划工作真正达到预测、决策、规划、控制的目的；二是保证物资计划工作经济安全，即保证各种资金往来以及储备资金的安全；三是保证政治安全：加强政治理论与业务学习，不断提高职工的业务知识和综合素质，加强抵御各种风险与管控能力，把员工所搞的工作与党风廉政建设紧密联系起来，清政、廉洁、自律、遵纪、守法。2.为真正提高计划的准确率，制定科学合理的“准能公司物资计划业务考核细则”（计划员考核评分标准），分别对计划的编制、利库工作、计划的跟踪、分析库存结构、定额的修订等方面做出明确的规定并定期平分考核。3.现代信息技术的发展，要求公司必须运用国际先进的信息管理技术，近期ERP在我公司全面运行上线，ERP核心经营管理平台的应用，是我公司具体贯彻落实神华集团SH217工程的一个关键项目。ERP的各大功能模块：生产管理模块，采购管理模块，仓储管理模块，销售管理模块，人力资源管理模块，财务管理模块，设备管理模块，项目管理模块。与物资集约化、销售集约化、生产指挥调度、计划预算等众多项目的成果构成了未来神华发展的信息基础。因此公司物资计划管理工作要充分利用ERP管理系统平台，强化物资管理，不断完善ERP管理系统各大功能模块在物资管理中的应用。通过ERP管理系统全面运行，将使我公司和全神华集团整个物流管理模块全面连网，便于实时监控，集中管理，使公司各生产单位库存物资公开、明了，生产人员用料方便，有利于各单位库存物资互通有无，调节余缺，从而有效地降低库存储备和物资采购费用。以便真正实施经济采购批量集中采购，使公司物资用料通过与生产管理模块平台衔接真正同生产维修挂钩，提高物资采购计划的准确率，实现物流、信息流、资金流、责任流的四流统一，优化企业的集约化管理。达到降成本、促管理、提效益的目的。4.注重抓好物资“计划流程”环节的成本控制，要求业务人员严格执行下现场制度，坚持每周根据分管生产单位(露天矿、选煤厂、维修中心等)具体情况两次深入现场，加强与现场的沟通，及时了解生产所需并解决供应中出现的问题，利用先进的计算机系统建立自己的业务QQ群，做到时时刻刻都有联系，随时随地能沟通。精心利库，合理制定采购计划，为公司节约采购成本。同时我们还要求计划人员对急需计划随时监控，及时落实。每月按时参加分管单位的生产调度大交班会议，及时了解公司生产经营情况，保证生产急需物资。定期参加各生产单位的全面彻底库存清查工作，做到帐帐相符、账实相符、账票相符。各单位要根据生产维修急需及库存情况限额做好物资计划和正常发放材料工作，真正达到既满足生产又节约材料成本的目的。

二、储备资金管理工作板块

1.在储备资金管理工作板块上，为了更好的控制库存增长，要做到既能保障生产又能避免积压，对库存储备实行精细化管理，并且在全公司范围内对储备资金的管理进一步全面推行：“分块核算，一年一定，核死基数，自求平衡，奖惩分明”的总体格局。主要采取“以生产单位承包经营，层层落实，责任到人，按季分解，逐月考核，增收节支，提高效益。”争取圆满完成上级下达的库存限额指标。2.对库存物资采用ABC分类管理法：从而达到降低储备资金占用，节约成本，优化库存结构的目的。ABC分类法重点明确，可以对不同类别的物资按不同要求进行管理和控制，具体方法：一是对A类库存物资。实行重点管理，降低订购批量，减少库存储备。二是对B类库存物资。采取一般管理，准确计算经济批量和保险储备量，将若干物品合并一起订购。三是对C类库存物资。适当加大订购量和库存量。简化程序，降低管理费用。3.提倡采取物资寄售管理，即：对全公司生产单位，为保证生产和设备正常运行维修所用的消耗量大、或价值高且消耗稳定的物资，实行寄售管理。不占用库存，实行零库存管理的模式，使生产单位真正用于维修，真正消耗，才结算，才付款，才进入生产成本，从而更有利于降低库存储备、优化库存结构，保障生产、检修任务的顺利完成，更好更方便的服务于生产单位。

三、物资储备定额管理工作板块

1.继续积极开展“优化库存结构”活动，对公司各单位仓库库存进行彻底清查盘点工作、按结构、分类、分年限（3-5年，5年以上）分重点管理。收集、统计、整理库存积压、呆滞报废物资，上报公司资产清查中心处理。并且注重反馈信息提供给用料单位报表，避免今后呆滞、积压物资的出现。2.储备定额管理工作是一项系统而复杂的工程，也是一项摆在公司面前长期而艰巨的任务。这就要求公司上下积极探索，不断努力、完善，建立长效机制，经常化，制度化，规范化。进一步优化库存结构，提高库存的周转次数，供应处对全公司的材料及配件的消耗和储备定额进行修订，充分利用ERP物资管理系统的统计功能，总结主要设备备件的消耗规律，广泛征求生产单位意见，参考同行业水平，对公司所有的材料和配件进行了统计，分别计算出年消耗量和平均单耗，根据任务量和经常储备天数、保险储备天数计算出相应的储备定额，制定科学合理的储备定额为今后科学计划，合理储备提供坚实的理论依据。随着公司生产运量的不断增加，生产结构的不断完善，经济任务的翻番，需要我们将继续完善材料和配件的储备定额，随着ERP物资管理系统的运行将使物资储备定额管理工作更加科学合理。公司不断发展壮大，高效、安全生产，势在必行。要求全体员工，树立观念创新、体制创新、管理创新的理念与思维模式，集中精力，积极探索，搞好准能公司物资采购计划统计工作。使准能公司物资管理工作再上一个新台阶。