采购合同管理范文
时间：2023-08-17 16:54:23
采购合同管理范文第1篇
关键词:物资采购合同管理
中图分类号：F253.2 文献标识码：A
一、引言
随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善，企业物资供应环境市场化水平越来越高。由于在物资采购过程中，存在较多风险，通过实施合同管理，减少采购漏洞，提高管理水平。
二、.合同管理的必要性
(1）合同风险是客观存在的。据统计，近五年，我国社会经济因合同欺诈，三角债等诚信缺失所产生的成本约占每年GDP比重的10%-20%。其中因为合同欺诈造成的直接经济损失约55亿元，逃避债务造成的直接经济损失约1800亿元，产品质量低劣和售假造成的各种经济损失约2000亿元。在合同履行方面，我国91.4%的企业不同程度的存在合同纠纷，其中7.1%的企业合同纠纷在10起以上。这说明信用缺失越来越成为企业经营中的潜在风险，威胁到了企业合同履行的安全。
(2）合同管理工作与企业生产经营活动密切相关。企业管理涉及许多方面，但主要是围绕产、供、销三个环节，而这三个环节都是由合同来连接的。可以说，没有规范有序的合同行为，企业就没有效益可言。
(3）合同法律风险具有可控性。由于合同法律风险发生原因，产生结果具有约定性，并有法律条文的指导，因而具有很强的预见性和可控性，可通过构建合同法律风险防范体系，把合同法律风险控制在最小范围内，或从源头上消除。
三、物资采购合同管理
1. 签约管理。
对采购合同进行分类，并且严格审核重要合同。一般来讲，采购合同涉及的款项超过50万元就算是重大合同，这些合同对于企业的生产经营具有重大的影响，在物资采购合同的管理中，应当严格审核，确认合同的条款内容，防止双方发生权益纠纷。审核的内容主要包括以下几个方面：一是对合同当事人的资格进行审核，应当当事人出具各种证明，以证明其有资格代表企业签订合同；二是对采购合同中的物品的种类、质量和数量进行审核，要求物品具有详细的信息铭牌，计量必须使用国家设定有计量标准的数量单位，质量应当以国家标准或者行业标准为主；三是对物品交货方式条款的审核，一般来讲，交货风险都是由卖家承担；四是违约责任的审核，物资采购合同中都规定有对方违反合同规定的处罚方式，应当注意的是，处罚方式应当具体；五是价款的支付审核，对价款的如何有效地约定，会直接关系到合同是否会顺利履行；六是合同争议的解决办法。
2、履约管理
对于物资采购合同，其合同履行流程中包括两个非常重要的环节：一是货物验收，买方应当仔细检查物品是否存在质量或者数量上的误差；二是价款支付复序，财务部门应当根据合同规定的内容支付货款，并且办理相关的手续。如果在合同履行的过程中出现问题，其中一方不能够正常履行合同的时候，可以寻求法律的援助。
3、结果管理
首先，应当妥善的保存合同的原件，这是合同履行过程的必要条件，也是索赔的最直接证据。而且，合同中一般还会包含一些企业不愿意公开的商业机密，所以对于物资采购合同，应当配备专门的保管人员。合同一般分类保管。
其次合同管理部门应该定期对经办部门签订的合同登记台账并分类统计，准确掌握合同业务量的基本信息，分析相关统计数据从而，针对性地开展履行监督和检查工作，及时总结合同管理中的经验，提高合同管理水平。
四、加强物资采购管理的基本措施。
1.做好物资采购合同审核。
（1）对合同当事人主体资格的审核。这是首要确认的问题，也是防止合同风险的有力措施。因为合同当事人的资质和资格直接关系到合同签订后是否有效、是否能真正履行的先决条件。应先要求对方出示营业执照、税务登记证及组织代码证，还要对企业的生产资格进行审查。比如采购雷管、炸药等火工品，对方须有国防科工委颁发的《民用爆破器材生产企业凭照》和国家煤矿安全生产监督管理总局颁发的《煤矿矿用产品安全标志证书》。采购煤矿专用机电设备、支护产品、通风材料、输送皮带等井下矿用产品，对方须有煤安标志证书。
（2）对合同标的物、数量、质量条款的审核。审查标的条款时，不仅要有货物名称，还须加上货物牌号、商标、型号、规格、品种、生产厂家等。数量条款中不要使用“包、箱、袋、捆、打”等国家没有计量标准的数量单位。根据标的特点，有些还需注明标的正负误差、合理磅差等。质量标准条款中采用国家标准、行业标准或企业标准的，要写明标准名称、代号或编号。
（3）合同标的物交（提）货方式条款的审核。我国《合同法》对于买卖合同的动产标的物采用交付主义，即交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。如果采用送货的交货方式，那么货物在途中的风险由出卖人承担；如果采用自提方式，那么货物回途的风险由买受人承担。所以，交（提）货方式条款中，作为产品买受方来说，尽量约定由对方送货的方式。
2.实行物资采购合同管理。
在研究和建立合同管理模式时，要注意其可操作性，不脱离现状又不停留于现状，从现状向既定的目标过渡。力求现实性与超前性相统一，理论性操作性与实际可操作性相统一，既满足现实应用的要求又为以后的发展留有余地。力求避免停留在浮浅的表面分析、现象罗列和一般化经验总结上，要着力于目标管理和系统论、信息论、控制论等现论的运用上，由此可达到以下三个目的：（1）探索一个具有科学性、可行性和阶段性的管理目标；（2）制订一个具有整体性、层次性、协调性和开放性的完整管理体系；（3）确立一个具有动态的，受信息调节而又符合法律规范的控制体系。
在企业的对外经济合同中，应把所有的物资采购业务纳入合同管理，把主要注意力集中到提高企业整体效益上，对反映经济活力契约化水平的各项指标实行全额管理。主要包括以下要求：一是规范使用合同文本。二是实行合同全过程管理。三是运行业务合同化机制。
3. 加强物资采购合同管理的管理职能
全面贯彻落实“管理第一位”，实现“两个根本转变”指导思想，强化责任意识、精细严谨、务实创新，做到以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，认真履行合同管理职责。合同管理人员要熟悉业务，将合同管理渗透到业务中，全程监控、全程管理、整体把握，帮助解决企业的经营管理过程中的法律问题，当好企业的卫士。实现法律风险全面、规范、动态管理，对风险的程度和范围进行评估，制定应急预案并组织落实。开展合同管理学习交流。举办合同管理信息简报，案例分析等，共享知识和经验。
4.强化物资采购合同的履行监管，堵塞管理漏洞。
首先，严格按照相关管理制度履行职责，避免因失职、渎职而承担管理上的责任；第二，如发现订单价格与框架协议价格约定不符，保留向供应商要求返还不当得利的权利，切实维护企业合法权益。第三、完善制订违约合同索赔管理制度，严格索赔的审核、审批权限，规范索赔流程操作，禁止擅自放弃追索权。
5. 制订物资采购合同管理计划
物资采购合同管理计划中必须要有相应的资料，如供应商的详细资料（如营业执照、税务登记证、组织机构代码证、中石油电子商务网络供应商成员证、准入证等），以及这个合同签订时的背景信息及物资供应战略等资料。
制定合同进度表，此表中应包括各类“作业活动”的描述以及检查点的确定，当要求交货期非常重要时，还要注明各类“作业活动”的完成日期。通过此表可使采购方能及时发现各种偏差并采取纠正措施。“作业活动”就是指合同实施过程中必须要进行的具体工作或一系列的相关工作，例如，设备组装、测试、包装、运输等。它需要持续的消耗时间来执行，而且需要使用资源。
合同预算，在支出较高的时候，你可能期望供应目标的实现应保持在一个合适的成本范围内，即使没有这样一个目标存在，采购专业人员也有责任来保证适当地控制成本，这就要保证成本在批准的预算范围内。被批准的预算包括根据合同支付给供应商的款项、应急费用和工时预算，这几项是必须的财务支出。
合同质量计划，它是质量管理的原始文件。当采购风险不容忽视的物资时，如当采用新技术或使用新供应商时，购买方希望能够对质量管理施加影响。这样，大多数情况下就应该商定一个质量计划并将它纳入合同之中，成为合同项下的完成目标。
五、结束语。
物资采购合同管理工作同业务工作既有交叉又相互平行，综合性较强，涉及面广。实施物资采购合同管理时，需要业务人员和管理人员的大力配合，通过落实管理制度，履行岗位职责，提高物资采购管理水平。
参考文献：
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[6]方胜芝.企业物资采购合同管理[J].一重技术,2012,(1):68-71.
采购合同管理范文第2篇
关键词：电力物资采购合同；管理；流程控制
作者简介：董付梅（1976-），女，山东临邑人，山东省临邑县供电公司，助理工程师。（山东 德州 251500）
中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0118-02
一、电力物资采购合同管理的意义
实施电力物资采购合同的有效管理能更好地防范电力物资采购风险，能提高物资管理部门的整体管理水平，能加强物资采购合同履行过程的控制，提高合同履约水平，能优化合同管理流程，提高合同管理效率。电力物资采购合同管理坚持依法从严管理，严格合同签约履约，深化“集中签订、集中结算”的合同管理模式，建立上下联动、统筹协调的物资现场服务和履约协调机制，通过对物资采购合同的签约、履约全流程管控实现物资管理的科学化、规范化、标准化、法制化，从而提高了企业的经济效益，提升了企业的社会形象。
二、电力物资采购合同管理的方法
临邑县供电公司电力物资采购合同管理以电子商务平台和ERP系统为基础，全过程控制物资合同的签约、变更、履约和资金结算业务，并采用流程控制方法进行管理。流程控制方法通过流程绘制管理工作的过程，全面描述如何从一个节点流向另一个节点，包括节点具体工作方法、工作工具等的描述以及关键节点、创新节点说明。采用流程控制方法，加强物资采购合同全过程管控，以达到标准化、科学化、规范化的要求。
三、物资采购合同标准化管理流程控制
1.流程控制
（1）电力物资采购合同签约管理流程控制。
1）市公司下发中标结果并确定是否需要签订技术协议。一般来说，对于新应用设备材料、技术复杂或项目实施的关键设备材料，可根据需要组织项目管理部门、物资需求部门、设计单位等相关部门进行技术协议的签订。
2）如果需要则组织签订技术协议，由市公司负责组织，县公司授权项目主管部门负责人与供应商代表签订技术协议。
3）县公司物流服务中心采购员在ERP系统中创建采购订单。
4）县公司物流服务中心主任在ERP系统中审批采购订单。
5）判断采购订单是否审批通过。
6）采购订单审批通过，县公司物流服务中心主任（公司委托授权人）与供应商代表签订物资采购合同。
7）县公司物流服务中心履约员上报合同签订资料。
8）省市公司合同专工汇总合同签订资料，提出考评意见并下达。
9）县公司物流服务中心履约员将合同相关资料归档。
（2）电力物资采购合同变更管理流程控制。
1）县公司项目主管部门根据设计变更通知单提出合同变更申请。根据项目实际要求，需对采购结果进一步补充说明或明确物资合同双方权利义务的事项，且不造成对采购结果实质性内容进行的更改。
2）县公司物流服务中心主任审核提报的合同变更申请。审核的依据是物资规格参数不变、单价不变，合同签订数量予以增加或减少，增减幅度是否超过招标文件或采购文件约定的15%执行，是否超过50万元。若合同签订数量增减幅度超过招标文件或采购文件约定的15%且超过50万元，则需重新纳入物资计划采购管理。
3）判断合同变更申请审核是否通过。
4）县公司物流服务中心主任审核通过后报县公司分管领导审批。
5）判断合同变更申请审核是否通过。
6）县公司分管领导审批通过后报省市公司物资部专工审批。
7）判断合同变更申请审批是否能过。
8）省市公司物资部合同专工审批通过后，县公司物流服务中心履约员根据审批结果确定合同变更方案并通知供应商。
9）县公司物流服务中心采购员根据合同变更方案在ERP系统内更改采购订单或增加采购订单。
10）县公司物流服务中心主任在ERP系统内审批变更合同或补充合同。
11）判断变更合同或补充合同审批是否通过。
12）县公司物流服务中心主任审批合同通过后，县公司物流服务中心履约员上报合同变更情况。
13）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
14）县公司物流服务中心履约员将合同变更相关资料归档。
（3）电力物资采购合同履约管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员在ERP系统内根据采购合同到货日期制订物资催交计划。重要设备材料要及时掌握供应商的生产准备和排产计划，按照关键生产节点，核实生产进度，及时协调解决生产中出现的问题。
2）供应商根据采购合同的到货日期制订生产计划。
3）县公司物流服务中心履约员对重点物资生产节点履约跟踪。
4）县公司物流服务中心建立交货配送制度。根据合同交货期和施工进度，履约员及时与物资需求部门确定物资到货需求，与供应商落实配送安排，编制配送计划。采用配送单的方式通知供应商发货和现场服务人员做好接货准备。
5）供应商按确定的时间和方式交货。
6）县公司物流服务中心履约员组织物资需求部门与供应商现场办理交接手续，并组织项目单位与供应商代表进行物资验收工作。
7）确定物资验收是否合格，相关验收人员在验收单上签字确认。
8）物资需求部门与供应商办理现场交接手续。
9）物流服务中心协调供应商按照合同规定和现场管理的要求安全、优质地完成技术服务、消缺补件、设备安装调试等工作。
10）县公司物流服务中心履约员上报合同履约信息。
11）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
12）县公司物流服务中心履约员将合同履约资料归档。
（4）电力物资采购合同资金结算管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员根据采购合同提交预付款申请，附物资采购合同、预付款保函和相应的收款收据。
2）县公司物流服务中心履约员提交到货验收款申请，附增值税发票、项目主管部门签字确认后的到货验收单和相应的收款收据。
3）县公司物流服务中心履约员提交投运款申请，附运维单位签字确认后的物资投运单和相应的收款收据。
4）采购物资质保期满无质量问题的，县公司物流服务中心履约员提交质保金申请，附项目单位签字确认后的质保单和相应的收款收据。
5）县公司物流服务中心核算员汇总履约员提交的预付款申请、到货款申请、投运款申请、质保金申请，在财务管控系统中编制物流服务中心月度现金流量预算（物资采购支出预算）。
6）县公司物流服务中心主任在财务管控系统中对物资采购支出预算进行审核。
7）判断物资采购支出预算审核是否通过。
8）物流服务中心主任审核通过后，县公司分管领导对物资采购支出预算进行审核。
9）判断物资采购支出预算审核是否通过。
10）县公司分管审核通过后，县公司财务部专工对物资采购支出预算进行审核、汇总。
11）判断物资采购支出预算审核是否通过。
12）各级审核通过后，财务人员实施预付款处理或应付账款处理。
2.关键节点及创新节点说明
（1）电力物资采购合同签约管理关键节点及创新节点。其中第3）点既是关键节点又是创新节点。采购员在ERP系统内创建采购订单，保存时系统会自动检查是否超预算。如果超预算，系统会提示并不予通过，此时由采购员联系采购申请的创建人进入项目变更管理流程调整预算，之后重新维护采购订单。如果不超预算，采购订单保存成功。
在ERP系统中采购订单维护成功后，采购合同、配送单、到货验收单、投运单、质保单在系统中以统一的文本格式自动生成，这5种单据可以根据业务进展情况在不同时期打印。为简化业务流程、提高工作效率，采购员在成功创建采购订单后将5种单据一次性全部打印，根据具体情况分发给买卖双方或存档，尤其是验收单、投运单、质保单，一次性打印全部由供应商留存，便于在不同时期提交进行资金结算，减少了供应商多次到物流服务中心打印单据的麻烦，为客户提供了便利。
第6）点既是关键节点又是创新节点。物资合同签订后，履约员要核实是否需要预付款。如果需要预付款，进入采购付款管理流程。如果不需要，则根据实际情况进入物资收货流程。
在ERP系统中采购订单维护成功后，市公司组织供应商与各县公司集中签约，严格使用国家电网公司物资采购统一合同文本，确保在中标结果后15日内及时完成合同签订。严格中标结果执行，合同签订不得更改中标结果或违背招标、投标文件实质性条款，逐步取消技术协议签订，进一步加快合同签订速度，大大提高了签约效率，降低了签约成本，方便了客户。
（2）电力物资采购合同变更管理关键节点。第9）点，集团公司物资部合同专工审核合同变更申请，若增幅度超过15%或超过50万，则需转入物资需求计划管理流程，新增物资需求计划；若增幅度不超过15%且不超过50万，允许合同变更。
（3）电力物资采购合同履约管理关键节点及创新节点。其中第3）点是关键节点。建立履约管理常态机制，实时监控供应商实际生产状况、项目进度对物资供应的需求，确保供应商按期供货、项目单位按期收货。
第5）点是关键节点。供应商是否按照采购合同约定的日期和方式交货是其履约水平的重要环节，是物资计划执行准确率的重要因素。
第6）点是关键节点。物资的验收是对物资的数量、外观、内在质量以及有关技术资料、凭证和物资标志等进行检查，以验证物资是否符合合同规定；物资的验收工作质量的好坏直接关系到整个电网建设和生产的质量。物资到货验收合格后必须在合同交货期满10日内办理ERP入库手续，确保计划执行准确率达到95%以上。
第12）点是创新节点。在合同履约过程中建立“一单（订单）一评价”的履约评价机制，及时采集供应商交货、产品质量和售后服务等信息，对供应商合同履约情况实行卡片式管理，并将结果及时上报。严格供应商违约处置，严格按照合同约定对供应商违约行为进行当期处理。建立诚信评价机制，对合同签订履约情况开展诚信评价，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚实守信的良好氛围。
（4）电力物资采购合同资金结算管理关键节点。第1）点物资合同签订后，供应商提交预付款申请需出具预付款保函、收款收据和物资合同；若供应商放弃预付款，预付款可与到货验收款、投运款一起支付。
县公司物流服务中心核算员汇总供应商提交的付款申请，在财务管控系统中编制月度现金流量预算。预算编制及资金支付应按照合同相关条款及公司财务相关规定，在付款相应凭据汇集完成后进行。
四、小结
采购合同管理范文第3篇
关键词：物资采购；合同管理；措施研究；工程
中图分类号：F253.2 文献标识码：A文章编号：
合同是交易活动秩序的体现，在物资交换的过程中具有重要意义。随着市场诚信的逐步缺失，合同在履行过程中也遇到了各种问题，必须加强对合同的管理。工程物资采购合同往往涉及到的很大的金钱，对于企业具有相当大影响。所以，加强对工程物资采购合同的管理工作，是企业的重要工作。
一、合同管理的必要性
1、合同管理工作对于企业生产经营具有重要作用
企业生产经营涉及许多方面，为了保证这些方面都能够正常有序的进行，必要具备一定的规范秩序，而合同在企业的生产经营中就是起到这个作用。做好合同管理，是企业生产经营正常进行的保证。
2、合同存在风险
在当今市场，信誉缺失的情况严重，这种缺失的一个主要表现就是对于合同条款的不履行，对于企业的经营有很大的影响。所以做好合同管理，尽量降低风险是必要的。
3、合同法律风险具有可控性
对于合同法律风险发生原因。产生结果具有约定行，都有明确法律条文进行规范，这也使得合同法律风险具有很强的可控性与可预见性。做好合同管理，构建合同法律风险防范体系，就可以把风险控制到最小。
二、采购合同的特点
采购合同属于买卖合同的一种，具有以下几个特点：一是合同的制定是以转移财产作为目的的；二是买方必须付出一定的价款作为取得财产的代价，卖方一定取得一部分利益作为财产转移的条件；三是采购合同属于有偿合同；采购合同属于诺成合同，只要在法律允许的范围之内，买卖双方同意合同就产生效力，合同内容被法律保护。
三、工程物资采购合同管理
1、签约管理
对采购合同进行分类，并且严格审核重要合同。一般来讲，采购合同涉及的款项超过50万元就算是重大合同，这些合同对于企业的生产经营具有重大的影响，在合同的额管理中，应当严格审核，确认合同的条款内容，防止双方发生权益纠纷。审核的内容主要包括以下几个方面：一是对合同当事人的资格进行审核，应当当事人出具各种证明，以证明其有资格代表企业签订合同；二是对工程采购合同中的物品的种类、质量和数量进行审核，要求物品具有详细的信息铭牌，计量必须使用国家设定有计量标准的数量单位，质量应当以国家标准或者行业标准为主；三是对物品交货方式条款的审核，一般来讲，交货风险都是由卖家承担；四是违约责任的审核，工程物资采购合同中都规定有对方违反合同规定的处罚方式，应当注意的是，处罚方式应当具体；五是价款的支付审核，对价款的如何有效地约定，会直接关系到合同是否会顺利履行；六是合同争议的解决办法。
2、履约管理
对于工程物资采购合同，其合同履行流程中包括两个非常重要的环节：一是货物验收，买方应当仔细检查物品是否存在质量或者数量上的误差；二是价款支付复序，财务部门应当根据合同规定的内容支付货款，并且办理相关的手续。如果在合同履行的过程中出现问题，其中一方不能够正常履行合同的时候，可以寻求法律的援助。
3、结果管理
首先，应当妥善的保存合同的原件，这是合同履行过程的必要条件，也是索赔的最直接证据。而且，合同中一般还会包含一些企业不愿意公开的商业机密，所以对于工程物资采购合同，应当配备专门的保管人员。合同一般分类保管。
其次合同管理部门应该定期对经办部门签订的合同登记台账并分类统计，准确掌握合同业务量的基本信息，分析相关统计数据从而，针对性地开展履行监督和检查工作，及时总结合同管理中的经验，提高合同管理水平。
四、加强工程物资采购合同管理的措施
1、制定完善的合同管理计划
在合同管理计划中，应当包括供应商的机构代码、营业执照、税务登记情况等详细资料、合同签订的背景信息、物资供应战略等。
（1）制定合同进度表，以便工程物资采购方能够及时发现各种偏差并采取纠正措施。在进度表中应当包括对各种作业活动（合同实施过程中必须要进行的具体工作或一系列的相关工作）的描述和检查点的确定。
（2）合同预算，使用合理的成本实现采购目标，有效的控制采购成本也是采购人员的责任，所以制定合同预算也是必要步骤。相关部门应当对合同预算进行严格的审批，确保应急费用、货物狂想和工时预算等内容的完善与合理。
（3）合同质量计划，这也是质量管理中的一部分。当需要采购的物品具有一定的风险，例如技术改进或者新供应商的时候，都需要制定出一个合同质量计划。
2、制定详细的风险登记表，有效预防风险
风险评估也是合同管理中的重要工作之一。合同风险主要包括市场风险、供应商本身的风险和合同履行的风险。其具体分为：
（1）进度风险：主要是对合同进度表进行评估，一般导致进度出现问题的原因包括：采购的商品与供应商描述的不符合；物资质量存在问题；采购方与供应商缺乏沟通；其中一方的必要投入的延迟；供应商的资源供应不足；装载运输问题。
（2）成本风险：主要是对合同预算进行评估，导致成本风险出现的原因有：市场变化，使供应商的成本增加；采购的商品与供应商描述的不符合；通货膨胀。
（3）质量风险：主要是对质量计划进行评估。导致质量风险出现的原因有：采购的商品与供应商描述的不符合；检查和测试的装置不合适；工程物资在运输过程中出现损坏。
（4）商业风险和其他风险：造成这些风险发生的原因包括：缺乏商业上的警觉；供应商发生财务问题；采购方发生财务问题；供应商的所有权的改变或其关键人事变动；在采购方的工厂里安装或调试设备发生问题时，供应商方面缺乏响应；其他不可抗力。
3、实行监督与绩效管理
工程物资采购合同属于重要合同，所欲花费时间和经理对其进行考核是必要的。评估每个合同实施关键三要素( 时间 成本 质量)的重要也就是应该着重于投入、过程和结果这三个方面。
在很多，单对结果进行考核是远远不够的，还必须对过程进行考核，例如在对合同后期考核某一物品是否交付已经没有什么用处，就算发现问题也已经晚了。所以对工程物资采购合同管理应当实行过程考核，保证所有的物资都能够在规定的时间内到位，确保工程质量。
五、结束语
随着市场的不断发展，对于合同的管理也越来越重视。工程物资采购合同作为工程企业合同中最重要的部分之一，对其加强管理，是企业发展的必要要求。然而，在管理过程中，肯定会遇到各种各样的问题，管理人员应当积极采取各种措施，克服困难，做好合同管理工作，为企业的发展做出贡献。
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采购合同管理范文第4篇
[关键词]合同管理；签约管理；履约管理；结果管理
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0074-02
1 物资采购合同管理的第一阶段——签约管理
1. 1 对物资采购合同进行分类对重要的合同要做重点审核和管理
根据工作中的实际情况，物资采购金额在50万元以上的合同可视为重大合同。由于这些合同涉及企业的重要经济利益，对企业的发展有着至关重要的影响。因此，在审核和管理合同过程中，应把这些合同作为重点审核和管理对象。要对合同的项目论证、对方当事人资信调查、合同示范文本使用、合同条款内容，严格合同审核和管理，预防合同纠纷的发生。
1. 2 物资采购合同审核的主要内容
（1）对合同当事人主体资格的审核。这是首要确认的问题，也是防止合同风险的有力措施。因为合同当事人的资质和资格直接关系到合同签订后是否有效、是否能真正履行的先决条件。应先要求对方出示营业执照、税务登记证及组织代码证，还要对企业的生产资格进行审查。比如采购雷管、炸药等火工品，对方须有国防科工委颁发的《民用爆破器材生产企业凭照》和国家煤矿安全生产监督管理总局颁发的《煤矿矿用产品安全标志证书》。采购煤矿专用机电设备、支护产品、通风材料、输送皮带等井下矿用产品，对方须有煤安标志证书。
（2）对合同标的物、数量、质量条款的审核。审查标的条款时，不仅要有货物名称，还须加上货物牌号、商标、型号、规格、品种、生产厂家等。数量条款中不要使用“包、箱、袋、捆、打”等国家没有计量标准的数量单位。根据标的特点，有些还需注明标的正负误差、合理磅差等。质量标准条款中采用国家标准、行业标准或企业标准的，要写明标准名称、代号或编号。
（3）合同标的物交（提）货方式条款的审核。我国《合同法》对于买卖合同的动产标的物采用交付主义，即交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。如果采用送货的交货方式，那么货物在途中的风险由出卖人承担；如果采用自提方式，那么货物回途的风险由买受人承担。所以，交（提）货方式条款中，作为产品买受方来说，尽量约定由对方送货的方式。
（4）价款的支付审核。对价款的如何有效地约定，会直接关系到合同是否会顺利履行。对于产品买受方来说，应要求价款的支付应与产品的供应量和供应时间相应，尽可能避免出现“预付款”之类的条款。
（5）违约责任的审核。合同对违约条款的约定简单，则会对守约方追究违约方的违约责任造成很大的障碍。比如合同中这么约定关于违约责任：如一方违约，则另一方根据法律规定追究其违约责任。这样的约定，对于保障合同的履行是起不了任何积极意义的。违约方承担违约责任，这是法定义务，无须当事人在合同中约定。如果守约方想对违约方索赔，首先要证明自己受到了经济损失；其次还应证明自己的经济损失是因为对方的违约而导致的；再次还应计算出自己受到经济损害的具体数额，并且必须用货币价值来反映。
（6）合同争议解决方式条款的审核。解决争议方式主要是仲裁或诉讼。选择仲裁，必须写明仲裁地点和仲裁机构全称。选择诉讼，约定由己方所在地法院管辖更为有利。但这两种方式只能选择其中之一。与诉讼相比仲裁的优势在于，仲裁的程序简便、方式灵活、一裁终局，而且有些合同纠纷的事实判别强于法律判断，需要相当丰富的专业知识，而这正是仲裁机构专家仲裁人员的优势。所以，合同专业性比较强、涉及商业秘密、希望尽快解决争议的合同纠纷可以选择仲裁。
2 物资采购合同管理的第二阶段——履约管理
2. 1 建造企业内部物资采购合同履行流程
履行流程中有两个重要环节。①货物验收环节：验收环节可以检验标的物是否存在瑕疵；标的物质量是否符合约定的质量标准；标的物的实际交付数量是多少，都要经过使用单位的实际验收后方可得之。②价款支付复核程序：财务部门多付价款则我方遭受损失，少付价款则会引起纠纷，所以财务部门应当依据经办部门提供的合同和使用单位出具的入库验收单，复核付款文件资料，办理物资采购资金的付款手续。
2. 2 合同纠纷法律救济制度
如果发生纠纷或者出现不能正常履行的情况，面临着如何进行合同救济的问题。若出卖人未按期交货或货物不符合约定，使用单位将违约情况反映给合同经办部门，经办部门及时将情况反馈给合同管理部门并负责提供证据材料，积极配合合同管理部门与对方协商解决，行使履行中的抗辩权、合同解除权等权利。
2. 3 利用信息网络技术进行管理
企业合同的风险由管理层控制，合同的日常管理主要由合同经办部门进行，可能造成资源分割，管理层无法掌握具体的业务情况。因此，将合同管理和信息网络技术整合，让管理层可以通过合同管理模块，迅速掌握本企业与合同有关的工作进展，这将是企业继财务信息化系统建立后的又一个管理上的里程碑。
3 物资采购合同管理的第三个阶段——结果管理
3. 1 合同文本档案管理
合同的原件保管是非常重要的，它是合同履行的必要条件，更是索赔的最直接最有力的原始证据。如果企业把合同的原件弄丢，则会给企业索赔造成非常被动的局面。再者，一些合同的内容是企业不愿意公开的，合同内容会涉及商业秘密。因此，合同管理人员必须对生效的合同按照类别进行分类整理、归档，并在保管期限内妥善保管合同档案。
3. 2 合同登记台账统计
合同管理部门应该定期对经办部门签订的合同登记台账并分类统计，准确掌握合同业务量的基本信息，分析相关统计数据。从而，针对性地开展履行监督和检查工作，及时总结合同管理中的经验，提高合同管理水平。
4 合同管理的具体步骤
4. 1 制订合同管理计划
合同管理计划中必须要有相应的资料，如供应商的详细资料（如营业执照、税务登记证、组织机构代码证、中石化电子商务网络供应商会员证等），以及这个合同签订时的背景信息及物资供应战略等资料。
制定合同进度表，此表中应包括各类“作业活动”的描述以及检查点的确定，当要求交货期非常重要时，还要注明各类“作业活动”的完成日期。通过此表可使采购方能及时发现各种偏差并采取纠正措施。“作业活动”就是指合同实施过程中必须要进行的具体工作或一系列的相关工作，例如，设备组装、测试、包装、运输等。它需要持续的消耗时间来执行，而且需要使用资源。
合同预算，在支出较高的时候，你可能期望供应目标的实现应保持在一个合适的成本范围内，即使没有这样一个目标存在，采购专业人员也有责任来保证适当地控制成本，这就要保证成本在批准的预算范围内。被批准的预算包括根据合同支付给供应商的款项、应急费用和工时预算，这几项是必须的财务支出。
合同质量计划，它是质量管理的原始文件。当采购风险不容忽视的物资时，如当采用新技术或使用新供应商时，购买方希望能够对质量管理施加影响。这样，大多数情况下就应该商定一个质量计划并将它纳入合同之中，成为合同项下的完成目标。
4. 2 制定风险登记表
风险评估工作是合同管理的重中之重，只有意识到风险的存在，才能更好地去预防。风险主要包括供应商所处的特定市场相关的风险，以及与供应商本身相关的风险，还有就是已经写进了合同的条款和条件中的风险。
进度风险，评估进度风险的基础是合同进度表。造成进度延迟的重要原因有以下几方面：需求描述不完整或不正确；任何一方的必要投入的延迟；采购方与供应商缺乏有效沟通；供应商没有充足的资源；供应商的生产问题；供应商的失误；质量问题；装运问题。
成本风险，评估成本风险的基础是合同预算。常见的成本风险如下：需求描述不完整或不正确；供应商的成本增加；汇率不利的波动；通货膨胀。
质量风险，评估质量风险的基础是质量计划。常见的质量风险如下：需求描述不完整或不正确；采取不充分的或不正确的测试和检查；运输过程的损坏。
商业及其他方面的风险，常见的如下：缺乏商业上的警觉；供应商发生财务问题；采购方发生财务问题；供应商的所有权的改变或其关键人事变动；在采购方的工厂里安装或调试设备发生问题时，供应商方面缺乏响应；不可抗力。
4. 3 监督和管理绩效
合同绩效考核要花费时间和精力，因此，应该对那些真正重要的进行考核，应该把精力放在那些风险最大的地方。评估每个合同实施关键三要素（时间、成本、质量）的重要也就是应该着重于投入、过程和结果这三个方面。
在大多数情况下，把考核的重点单单集中在结果上是远远不够的，你必须在考核结果的同时考核过程。例如，仅仅在合同后期考核某一设备的零部件实际上是否准时交付（结果），对于确保交付的准时性是没有什么用处的，因为当结果出现了你再想去改变它已经太晚了。所以除了考核预期的结果外，对于交付这种结果的过程也需要进行考核。考核这些“过程”中的事务，可以帮助你尽早地发现任何在计划上出现的偏差，以便于你采取措施来加以恢复与计划保持一致。
5 结 论
采购合同管理范文第5篇
1.合同文本风险
在军队装备采购中，为了以合同形式将采购行为规范化、制度化，合同正文中“合同变更与解除”、“违约责任”等内容基本上采用统一格式的表述。在合同实际执行过程中，有时会造成因格式条款表述宽泛，导致具体执行时无法按照合同约定追责的法律风险。一是格式条款无效导致的风险。《合同法》规定：“提供格式条款的一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”格式条款如不能真实反映双方当事人的权益，以致双方的权利和义务严重失衡时，合同将面临违约风险。例如，购置合同的格式条款提出乙方未按合同规定期限完成交付的，属乙方违约，但在装备交付工作中，因受军方试验试航、场地建设等影响造成拖期交付的问题，如果根据合同约定追究承制单位履约责任，将有违《合同法》确定的公平原则，以致产生合同条款无效的风险。二是合同条款过于简单导致的风险。装备采购合同条款设置中，往往因条款表述过于简单致使责任模糊例如，甲方责任中“按规定组织工程转阶段的质量检查和评审”“协助乙方中报试验计划”、“协调落实试航兵力保障、航行试验海域、配合舰艇及基地设施”等甲方责任并不明确完成时限等要求，而目前造成合同拖期的主要原因中不乏此类情况，条款表述简略，一旦出现纠纷，若想追责将不易界定责任。三是合同文字不严谨导致的风险。往往因合同用词不严谨、不准确发生歧义和误解，致使合同难以履行或是引起争议。如舰船购置合同，合同条款规定的建造节点及经费支付节点中“系泊试验”、“航行试验”等内容，虽在该行业内对此节点普遍共识为开始该项工作，但就合同文本的严谨性而言，并未说明是开始还是完成该项工作，仅靠“普遍共识”、“约定俗成”等习惯做法，将带来一定程度的风险。
2.合同订立主体风险
一是合同主体资格风险。承制单位作为合同主体应当具备法律授予的签订装备合同的相应资质。在合同谈签过程中应通过查看营业执照、税务登记证、资质证书、质量体系认证证书、保密资格证书、装备承制单位资格证书等，初步确认承制单位的合同签订资质。但在实际执行过程中，与不具备资质的承制单位签订合同的情况仍时有发生，从而导致因承制单位在质量体系、管理水平、技术能力、保密等方面先天不足，使得军事代表机构对其开展合同履行监督风险加大。
二是合同主体资信风险。简单地讲就是“资产和信用方面的风险”，这体现在承制单位对于合同的履行能力和诚信上。海军装备采购制度改革试点期间，军事代表机构通过节点考核、费用监督等工作，也发现了个别承制单位由于经验不足等因素，造成企业资产负债率畸高、流动资金短缺，只好拖欠配套单位货款，导致配套设备不能及时供应到厂的情况，在此情况下，合同履约风险骤增。
二、装备采购合同履行监督阶段常见的风险
1.合同履行风险
一是合同履约风险。履约风险是合同风险中最为多见的一种，履约风险可能因为乙方签订合同初期对相关技术、质量、进度、经费等风险预估不足，也可能是军方前期工作不充分，合同签订后技术状态仍然迟迟不能固化等因素，造成合同约定的条款无法实现造成的。二是合同变更风险。在军队合同履行阶段存在的主要问题之一是没有合同变更机制，造成合同无法变更。对装备科研合同来说，由于技术状态调整等原因，在履行过程中发生变更有其必然性。但目前在武器装备采购工作中，军地双方普遍缺乏这方面的意识，往往是合同签订之后就“束之高阁”，对于合同内容变更往往通过会议纪要等形式进行明确，却没有及时签订补充协议或变更合同，为日后产生合同纠纷埋下隐患。
2.合同违约处理的风险
装备采购合同鉴章生效后，双方当事人依法受到合同的约束，需要依约和依法履行合同，违约即要承担违约责任。一方面，由于目前装备科研生产承制方竞争性不够、垄断严重、“独生子”产品多，往往导致军方成为“保姆”，被动地变为完成合同的“责任主体”。在合同履行中，由于军地双方在合同履行工作职责界面上也存在一定交叉，且合同违约处罚机制尚未真正建立，合同奖惩条款无法落实．装备采购合同对承制单位缺乏真正意义上的法律效力和约束力，承制单位也对如期履约完成合同缺乏紧迫感和责任感，从而导致合同缺乏法律效力。另一方面，海军装备采购合同条款中明确规定“合同履行中因产品质量、进度、技术等原因发生纠纷时，甲乙双方应友好协商解决；经协商仍不能解决时，可报请海军机关进行调解。如乙方对调解结果仍有异议，可向总装备部申请复议和裁定。总装备部裁定结果双方均应执行”但在实际工作中，军方在发生合同履约纠纷时，按有关条款诉讼的法律救济方式或多或少存在忌讳，不愿意采取法律手段，也很大程度上造成了合同救济的风险。
三、建立健全合同风险管理防控机制
合同风险是伴随着合同的订立而产生的，既不孤立于合同之外，又对合同产生重大影响。合同风险产生的主观因素是合同当事人对合同风险的认识不足，合同风险管理的意识不够强，合同管理人员综合素质不高；客观因素是合同风险管理制度不完善，风险管理机制不健全，管理手段落后等方面的原因造成的。应将以下几个方面的工作作为加强合同风险管理的关键和着力点。
1.增强风险防范意识
首先，在当前装备采购制度改革与军民融合的环境下，军方要适应市场经济体制，就不能脱离市场之外，仅仅按照计划、指令去执行装备建设任务。正视市场交易活动中存在的各种风险，增强风险意识，就要求军方必须全面主动地考虑装备采购合同履行全过程中可能存在的各类风险，及时制定风险对策，保障军方利益不受损害。其次，装备采购合同风险管理体现为动态的、全过程的管理活动，包括合同订立前后的风险管理、合同履行阶段的风险管理和合同争议纠纷处理的风险管理等环节，必须全面考虑，忽视其中的任何一个方面，都可能为军队采购合同带来风险隐患。第二，要对军队采购合同风险管理人员素质有正确的认识。军队采购合同风险管理是一项具有极强专业性和技术性的工作，对参与相关工作环节的人员素质有着很高要求。目前，从事合同风险管理的相关人员对合同风险管理的重视程度还存在一定差异，开展相关工作的方法手段也略显不足，必须通过学习、培训等方式着力提高合同管理人员思想认识及风险管理能力。
2.建立健全合同风险管理法规
“军民融合”要求军方融入市场经济中去，市场经济是一种法治经济，这就要求军方也必须依法对装备采购合同进行管理，从而充分保障合同顺利、高效地履行和合同各方的利益不受损害。要想依法管理，首先要有法可依，原则上应当遵循《合同法》的规定，在此基础上进一步细化完善装备采购合同文本，研究制定切实可行的风险管控法规。同时，军队采购合同又有其自身国防、军事方面的特殊性，仅遵循《合同法》有关规定不能完全满足军队“打得赢”的根本要求。例如在战时，供应商的违约可能造成极大危害，这时如果仅靠合同条款来追究供应商的责任，即便得到了赔偿也不足以弥补损失。这就需要有关部门积极向上级立法部门反映，针对承担军品任务的国有军工企业以及民营企业，研究建立符合军队作战需求的法律法规体系，从而在各个层面引导装备采购工作依法进行。
3.改善合同风险管理体制
为了适应装备采购制度改革和军民融合大环境要求，必须改进装备采购合同风险管理体制。首先，要从军队采购合同管理主体内部的制度规范入手，针对合同管理的各个阶段、各个方面，研究建立全面、系统的风险分析及管控方法，通过修订完善现行的合同订立、合同履行监督等方面法规、标准，从制度上规范合同资信调查、审批、签订、登记、文本管理、合同履行与纠纷处理、合同管理奖惩等活动。其次，要优化装备采购合同管理工作中各部门职责分工，从合同管理流程上，理清不同部门的任务分工，避免多头管理、重叠管理或无人管理现象发生。
采购合同管理范文第6篇
关键词：采购合同；财务管理；规范；效益
中图分类号：F426.8 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-0000-02
采购管理，作为烟草日常管理工作中的一项重要内容，因为涉及资金支出，长期以来一直是一个敏感的领域，受到各方的高度关注。为了防止各类采购问题的发生，各级烟草公司对采购部门也提出了很多要求来规范采购管理行为。然而有些工程项目受环境、时间的影响非常大，如果因为采购的规范性问题影响了审批，延误了项目执行的良机，对整个项目将带来毁灭性的影响。所以如何在采购管理中寻找切入点，既能满足规范管理的要求，又能提高办事的效率，可以说是一个两难的命题。
合同，作为采购管理的重要载体，对处理规范和效益的矛盾有着非同一般的意义。采购的关系以合同的形式做出约定，采购的内容和双方的权利义务在合同中有明确的界定，采购的行为有了法律上的认定和保护，采购的风险就可以降到最低，审批程序上也不会出现较大的波折。本文正是从加强合同管理角度出发，从合同起草，审核，资金支付的手续等方面入手，加大财务人员介入程度和范围，发挥财务监督职能，降低企业资金风险，更好的实现企业管理规范与经济效益的统一。
一、采购合同管理中可能存在的问题
（一）财务人员接触合同不全面，有可能面临较高资金风险
在当前的采购管理模式下，年度采购项目经采购管理委员会审批通过后，由实施部门根据项目的要求和内容寻找相应供应商。整个采购过程中，部分企业的业务部门与财务人员缺少沟通，财务人员只是根据经办人员的提报进行相应的付款，与合同没有全面的接触或者接触有限。有可能出现合同签订后，项目未达到实际理想效果，但款项必须要按照合同条款进行支付或者支付的对象与合同签订方不一致的情况，使企业面临非常高的资金风险。
（二）资金筹划不及时，有可能影响项目工期和质量
对于某些特殊的合同项目，特别是工程项目，一般涉及的工期较长，金额较大。因有些单位合同管理意识淡薄，合同签订后没有及时交给财务部门监督执行，所以财务部门没有掌握项目的具体情况，有可能出现资金筹划不及时，款项支付拖延的情况，严重的可能影响项目的工期和质量。
（三）合同意愿不能真实表达，有可能影响企业相关方的判断
目前大多数的采购项目，很多合同文本为固定模式，缺少对细节的补充和描述。采购单位因为人员配备较少，业务能力欠缺，合同起草阶段没有进行深入的研究等影响，不能对合同条款实施有效的把握，缺少有针对性的修改意见，所以合同不能完整的表达采购方的意愿。对于根据经济业务内容，记录企业经营管理活动的财务人员来说，不能真实准确的反映企业的经营状况和实际处境，存在提供低质量财务信息的风险。对于需要通过查看企业财务报表进行决策的投资者和管理者来说，无疑会影响正确的判断。
由此可以看出，合同作为企业采购活动的载体应当与财务管理密切结合。经济合同的签订和执行，最终结果都要涉及财务部门，落实到资金的支付。所以，将财务管理纳入合同管理，加大财务人员的介入程度和范围，在一定程度上既能规范企业的成本支出，又能保证企业资金的合理使用，降低企业合同风险。
二、如何在采购合同管理中加强财务管理
（一）参与合同内容的审核，减少财务风险
合同内容是对双方权利义务的约束，一般涉及款项的支付，货物的交接等重要内容。在目前的合同管理中应加大财务人员对合同起草阶段的介入程度，增加对合同的了解，加强对对方资信的评估，加大合同的审核力度，凭借财务人员的专业知识减少可能存在的财务风险。在合同内容的起草中，财务人员需要关注的重点内容有：合同的标的是否符合企业的经济利益；双方是否有履行合同的能力；合同所涉及的经济数据是否计算准确等。
在合同起草完毕后，还需要增加财务人员对全部合同条款的复审，初步评估合同是否涵盖企业要处理的经济事项，是否能达到预期的目标等。
（二）参与合同履行过程中的管理，提前做好资金规划
履行与外单位的采购合同一般涉及到资金的支付和流动，对于一个重大的合同事项更有可能涉及大额资金的使用。按照烟草有关资金管理的相关规定，从资金的申请、使用、审批等方面均有严格的手m和流程。所以为了不影响合同的履行，财务部门需要对合同中有关资金的支付条件、支付时间等了然于心，才能有的放矢，提前打算，做好规划，筹措资金，为合同的履行做好准备。
（三）强化内部监督的同时，对重大资金项目可以引入外部中介机构
某些合同项目因为涉及专业内容，资金额度较高，仅靠企业内部的管理人员无法理解、审核合同的条款。支付合同款时也无法对项目是否达到合同的要求进行评估，所以会影响资金支付的效率，项目的进展。如果因为对项目不了解贸然支付资金，则有可能给企业带来资金风险。对于这些较大型、特殊的项目可以考虑申请相关外部中介机构的介入，明确机构的责任。从合同的签订，到项目的执行全过程跟进，落实好每一环节的监督管控，特别是涉及资金支付的环节，要与财务人员明确支付条件，明确第三方与财务人员的交接记录，做好沟通，尽可能减少资金支付风险，保护企业资金安全。
（四）做好合同的登备案，保存完整的经济业务信息
一份合同是对双方某种经济行为的约定和约束，如果合同签订后外部客观条件发生了变化，合同也需要进行相应的修改。对于涉及金额较大，项目执行期较长的采购合同，可以建立合同专属的项目台帐，根据项目资料及付款申请及时更新项目台帐，直至该项目顺利验收，最后一笔款项支付完成。财务人员的跟踪记录，是对财务核算的有益补充，许多细节的信息可以直接从台账上获取，特别是对于合同金额较大的项目，从台帐记录可以一目了然项目达到的阶段和相应的付款进度，省却了翻阅大量实物档案的辛苦。同时，项目台账的建立将整个经济业务信息保存连贯完整，形成一个全过程的闭环，对了解项目情况，评估项目效果将会直观有效。
（五）增强财务人员的主动参与意识和业务能力的培养
在目前合同管理模式下，财务人员介入合同管理的范围狭窄而且滞后。造成这种局面的原因主要有两方面。一方面是合同归口管理部门的原因，没有认识到财务管理在企业合同管理中的重要意义，担心财务人员的介入会影响业务的开展。另一方面则是财务人员自身主动参与意识不强，业务知识掌握不够，不能深入了解企业合同事务。所以从完善合同管理，加强财务监督的角度，需要提高财务人员的主动参与意识和业务能力的培养，特别是关于法律和风险能力的培养。当财务人员掌握足够丰富的业务知识，可以给合同管理部门提出建设性的合同意见时，合同管理部门才能重视财务人员的作用，才能真正促进企业合同管理的规范有效。
三、结束语
在采购合同管理中加强财务管理，出发点是为了规范烟草企业的采购管理，从管理中找到经济效益增长点，促进管理规范与效益增长的齐头并进。所以根据目前合同管理的现状，要加强合同管理，控制合同风险，最重要的切入点就是在合同起草和履行阶段，财务的及时介入，加深了解，全程跟进，建立一个对合同事项全过程的项目台账。
采购管理作为企业管理中的一项重要内容，合同管理作为采购管理的重要载体，任何时候都缺不了财务管理的影子，合同管理最终都要落实到资金支付环节。财务管理和合同管理的最终目的都是为了保护企业的合法利益不受侵害，降低企业经营过程中的风险系数，提高企业经营管理的综合效率。所以，要改变目前的合同管理现状，最主要的就是先解决目前财务人员对合同介入程度较低的问题。财务人员在介入前，也需要提高自身对合同的法律风险意识的培养，结合自身的专业知识增强对合同条款的理解、把控能力，为更好的融入合同管理打下基础。
参考文献：
[1]翟苡辰.财务管理要注意对经济合同的签订与执行的监督.经济研究导刊，2010，15：110+126.
[2]张利珍.合同管理中财务风险控制研究.现代商贸工业，2011，17：191-192.
采购合同管理范文第7篇
关键词：军需品采购；合同；管理
军需品采购合同管理，是指军需品采购机构依照法律和军需品采购合同管理有关规定，对采购合同签订、履行、指导、监督等一系列保障军需品采购合同贯彻实施的活动。管理实践中，应针对各环节的特点，重点把握好影响合同执行质量的主要问题。
一、合同签订环节应把握的问题
军需品备采购合同签订，是军需品采购机构根据总部下达的采购计划，按照规定的采购方式组织召开采购会议，经过专家组评审确定装备生产商，并与之签订采购合同的过程，此环节应把握以下三个问题。
（一）承制单位的选择
军需品承制单位应具备以下条件：依法注册，能够独立承担民事责任；财务状况、履约信誉较好；拥有稳定的生产场所，设施齐全、配套，性能先进，具衬批量生产的能力；技术、生产、管理人员结构合理，整体素质好，并通过国家质量保证体系论证；具有完备的售后服务体系和相应的装备大修能力。能够履行有关军事保密义务，并能够在战时和平时军事行动中提供有关支援服务的非外国独资企业。因此，在军需品承制单位的选择上应严格按照以上规定审核，符合要求的企业可以参与军需品采购，反之则没有参与资格。
（二）承制单位的资质审查
资质审查主要是对军需品承制单位资信及履约能力的审查。通常包括：供货企业主体资格调查，人权限调查，产品权属调查，资信状况调查。军队是一个特殊的消费集团，签订军需品合同的目的不是为了赢利，而是为了保障部队建设与战备的需要。作为军需品采购机构对承制单位进行资质审查主要是为了规避采购风险，保证采购合同的履行。特别要注意，对经营出现困难，转产转制、搬迁等企业更应严格审查。
（三）采购合同条款的订立
军需品采购合同的性质问题，目前还没有明确的法律界定。军需品采购合同本质上应属于经济合同，在军需品采购合同条款订立方面，应严格按照经济合同的要求执行。内容上要尽量完备，语言要精炼，用词要准确。对于物资性能、技战术指标及特殊要求应以数字的形式表示，不能采用数字的应详细说明装备所应达到的技战术指标。按照部队军需品采购合同惯例。军需品一般由供应商发运至接收部队，在条款订立上应明确规定发运方式、费用承担方及运杂费结算方式。对于预付款问题，按照总后财务结算中心要求一般控制在30％以内，特殊情况下可控制在50％以内。
二、质量验收环节应把握的问题
军需品质量验收，是指军需品生产企业完成装备生产后，由采购机构组成质量验收组赴生产企业实施质量检验的过程：军需品质量验收的主要内容是军需品技战术指标，外包装、备品、备件及技术资料的检验，此环节应把握以下三个问题。
（一）质量验收的时机
军需品质量验收的时司应根据采购合同规定的交货时间和验收方式与生产企业协商确定。一般情况下应在生产企业完成生产后发运前组织实施。
（二）质量验收前的准备工作
军需品质量验收前的准备工作由采购机构准备和生产企业准备两部分组成。采购机构准备工作主要有：编制质量验收方案和验收会议材料；邀请委托单位领导和军地专家组成验收组；制作军需品发运单、军需品履历书等内容。生产企业准备工作主要有：军需品验收前的调试、自检；验收仪器、设备、工具的准备；验收会议和操作现场的安排；军需品操作演示人员的安排；验收组人员住宿等内容。
（三）质量验收的组织实施
军需品质量验收的组织实施主要包括召开验收会议、军需品现场检验、验收总结等内容。在实施过程中，应按照质量第一的原则严格把关。对军需品质量验收的抽检比例应合理，一般情况下控制在5％以内，针对新研制定型、以往验收问题较多、部队反映问题较多的军需品应提高抽检比例，有条件的可以全部验收，并可根据现场条件模拟战术背景进行演示验收。
三、经费结算环节应把握的问题
军需品采购合同结算，是指军需品采购合同履行完毕后，向供应商支付货款的行为。军需品采购合同结算包括采购货款和运杂费的支付，此环节应把握以下两个问题。
（一）合同货款的支付
根据军需品采购有关规定，军需品采购合同结算应进行审价，未经审价的采购项目，在合同结算前由采购单位组织审价，报军需品分管部门审核，并经总后司令部和财务部审定后进行结算。
（二）运杂费的审核
采购合同管理范文第8篇
[关键词]采购合同；管理；弊端；改进
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）31-0054-02
我国实行依法治国，一切行为准则都是依法律为依据，法律规范我们生活的方方面面。在我国市场经济的法制进程中，合同显然引起了大家更多的重视。它能很好地规范劳务双方的行为，如果双方出现纠纷，依照合同内容就能够很好化解。由于工程项目的特殊性，在工程合同中尤其是采购合同管理上还存有很多的问题，这严重阻碍了企业的健康发展。我们必须要通过多种方式加以改进，使合同能够为社会主义的发展作出更大的贡献。
1采购合同管理的意义
市场经济的一个重要特征就是法治经济，就是建有符合市场经济发展的规章制度，所有的经济活动都必须在法律的规范下进行。随着依法治国的深入推进，我国现在越来越重视法律在经济领域的重要作用。合同法的实施就是一个重要体现，通过合同法确立了合同的法律地位，既保障经济主体双方的权利又规范双方的义务。在工程领域由于涉及的项目多，需用的材料种类复杂，采购原材料时极易产生纠纷，因此采购合同就体现出重要的价值。管理是一个企业成败的关键因素，现代企业都非常注重自己的内部管理，而合同管理是其内部管理的重要方面。工程项目中的采购合同对企业今后的经济起着重要的保障作用，因此，采购合同管理可以说是企业正常发展和经济运行的一个基本元素，管理好采购合同，可以使企业避免经济纠纷，提高经济效益，是创造稳定发展环境的重要保证。
2采购合同管理中存在的常见问题
虽然现在人们的法制观念已经有了很大的提高，但不可否认的是，在某些领域还存在很多问题。在工程项目中，由于其特殊性，如工期紧，周期短，施工条件的限制，采购人员的紧缺，仓库的储备条件不足等，常常造成相应的工程项目采购合同也有很多的问题存在。
2.1对合同及其管理的重要性认识不足
在工程项目中，很多人认为最重要的工作就是做好工程项目，把握好质量关。工程项目的质量当然重要，因为它关系到千万人的生命安全问题，关系到千万家庭的幸福甚至影响到国家大局的稳定，不容忽视，但我们也应该看到，除了工程质量外，还有很多的事情要处理好、解决好，一旦产生问题也会间接影响工程的质量，比如，采购合同的质量也同样是一个安全问题，它关系到工程项目的设备、材料的安全，装置的安全，最终关系到项目的安全。所以说，采购合同就是其中的一项重要内容。但是在工程项目的管理中，很多人非常重视对施工材料的管理，因为那是直接的看得到的经济利益，而大多数人都对采购合同不够重视，因为很多人认为那就是简单的几张纸而已。因此，供货方与采购方之间很少签订正式的文本合同，更多的只是口头的约定，等到工程结束进行结算时，双方往往会出现很多的矛盾，材料的数额、材料质量的达标程度，材料供应的提前或者延后的惩罚措施等，都会出现分歧，从而产生纠纷，这就会给双方造成很多的麻烦，供货与采购的双方经常为这些本不应该产生的麻烦耗费大量的精力，严重影响了后面的工程进度。也有一些工程项目虽然草签了一些采购的合同，但疏于对合同的管理，经常到最后合同等同于虚设。
2.2采购合同内容不健全，合同文本存在缺陷
有些工程企业虽然也签订了一些合同，但合同的内容远远不能满足现实工作的需要。合同文本的不健全表现在多方面，比如，施工材料供货时间不明确，材料的堆放不做要求，对于违约方的惩罚措施太笼统，对于供货商的责任规定得较多，而对采购方的责任却常常忽略，造成合同双方的不平等。这些问题一旦出现在工程中就会使很多人的利益受到损害，从而引起不必要的纠纷。
2.3采购合同变更程序不规范
由于自然条件的影响或者采购方的临时起意，一般工程在采购材料中经常出现材料内容的变化，增加或者减少一些施工材料，或者变更一些施工材料的型号标准等，很多时候采购与供货两方都是采用口头协商的方式解决，虽然口头约定原则上有效，但没把这些变更的内容及时补充或者干脆就未补充到合同中，这就容易为以后的事情处理留下隐患，实践证明，由于未把变更的内容形成合同的做法，常常成为争议的焦点。从最初采购签订的采购合同，到最后的解除合同，由于期间的内容变化太大，而合同中并没有及时补充更新，这样，最初签订的合同几乎成了摆设。
2.4采购合同管理人员综合素质较低
由于中国经历的是国有采购，即国有单位采购居多，而工程合同管理也像采购合同管理一样在其从原来的较低水平向现代先进水平的过渡中，难免出现合同管理人员参差不齐、良莠混杂的局面，故引进专业的合同管理人员是弥补这种差异的不二选择。由于工程企业的专业技术人员大都集中在施工的一线，都是施工方面的人才，在合同管理方面很少有专业人员来负责。很多人以为合同管理就是简单地看管好合同就行，这大大误解了合同管理的含义。合同管理是一项专业性非常强的工作，它要求合同管理人员不仅要有良好的职业道德，要有关于合同的法律法规知识，也要了解税务、工商、财会、政府政策等方方面面的知识，同时还要有书写、计算以及现代化技术设备的运用能力等，但这些在工程项目合同管理中很多从业人员都是不具备的。
3采购合同管理的改进建议
3.1签订合同的双方提高合同法律意识
合同管理人员在管理采购合同的过程中，要熟悉合同文件、明确防控重点，加强风险控制，同时还应密切关注合同进展、详细记录合同执行情况。合同管理流程包括合同订立前的准备、合同模板评审、合同文本编制、合同文本审核、合同审批、合同签订、合同履行、合同变更等。合同管理人员应该清楚合同管理流程，有效管理合同。在采购合同中，采购方与承供货方必须要有合同的意识。合同在某种意义上讲就是法律，它既保障对方的权益，同时也在保护着自身的利益。若能签订正规的采购合同，可以避免很多的纠纷，可以为自己减少很多不必要的麻烦，使自己更有精力去生产经营。合同是一件严肃的事情，一旦签订，双方都要严格按照工程的合同办事，而不可把合同当儿戏，要有用合同保障自己权利的意识。一旦出现纠纷，也要按照合同办事，切不可置既定合同于不顾，任由自己想法解决纠纷。
3.2规范合同文本及其内容
合同模板是提高工作效率和工作质量的一种方式，应当规范合同模板，避免一人一个合同模板，同时又要根据合同模板，实施具体的条款拟定以更贴近实际的需要。较高的标准文本使用率与较低的合同纠纷数量是相对应的，进一步完善标准文本库、深化标准文本应用水平、提高标准文本使用率，对于降低合同纠纷数量十分必要。合同的签订不是说只要签了就行，而应该严格按照合同的文本内容进行详细的签订。签订时一定要采用正规的合同文本，把双方考虑到的内容都写到合同中。一些虽然出现概率很小，但一旦出现就影响很大的事项也要写到里面去，同时在签订合同时一定要表意明确，不产生歧义，只有这样才能最大限度避免产生合同纠纷。
3.3使用科学技术，规范变更程序
合同的管理是一件非常复杂的事情，一般的工程项目合同都比较多，既有企业之间的合同，也有企业内部与员工的合同，这样在管理合同时就容易出现混乱，可以使用计算机等现代化的技术进行合同的保存、分类等，这就大大提高了合同管理的效率，同时也能提高合同管理的准确性。在工程项目中，由于设计方案变更，引起的材质、规格型号、技术要求、数量、质量等变更，均应签订变更合同。对于合同的变更，哪怕很小的问题，都应在变更合同中详细加以描述。不要图省事而只是口头约定一下，千万不要为以后留祸患。
3.4引进专业管理人员，提升整体素质
只有专业的采购队伍，才能打造专业的采购市场。由于目前采购的现状和种种原因导致的采购合同管理人员的管理水平差异，除了应在制度规定上对其加以规范外，还可以引进专业的合同管理人员，有了专业的管理人才，采购合同的管理才能与现今的采购市场发展步伐保持一致。采购合同的管理对企业的发展有着至关重要的作用，再加上采购合同管理是一项技术性非常强的工作，这就要求企业一定舍得花钱，引进专门的人才进行合同管理。有了专业的管理人员后，还要全面提高管理人员的综合素质。首先要加强职业道德的培训，只有有了较高的职业道德，才能真正从心里做好合同管理的事情。其次，要加强管理人员的技术培训，对现有人员进行技术和知识的培训，使其更好更快地规范合同管理。
4结论
总之，采购合同在企业的发展中发挥着越来越重要的作用，我们必须正视并解决目前的问题，改正现有的合同管理中的缺点，通过提高合同的法律意识，规范合同文本，规范合同变更程序，引进专业合同管理人员，提高管理人员整体素质等途径，加强对采购合同的管理工作，从而充分发挥合同在企业发展中的作用。
参考文献：
[1]李幼琴建设采购合同管理探析[J].企业技术开发，2011（6）
[2]王福元目前建设采购合同管理中存在的问题与对策[J].沈阳师范大学学报（自然科学版），2010（2）
[3]陈慧超建设采购合同管理风险防范与控制[J].施工技术，2010（1）
[4]吴芸浅谈如何加强采购合同管理[J].科技与企业，2013（1）
[5]周楠分析如何加强工程的合同管理[J].建筑界，2013（12）
采购合同管理范文第9篇
关键词：合同管理 采购 流程
中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0063-01
物资采购合同是烟草企业联系专卖体制外市场与企业的桥梁、纽带，是烟草企业管理的重要部分和环节。对合同风险管理研究具有一定的理论和现实意义。
一、烟草物资采购合同管理内容与现状
1.合同管理及流程
合同管理一般指的是合同当事人为实现单位的合同目的，根据本单位的具体情况，依据合同法等有关法律法规，对合同进行订立履行、变更、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。合同管理换分为四个阶段：合同准备阶段、合同签署阶段、合同履行阶段、合同履行后管理阶段。
2.合同范围及内容
采购合同的主要内容就包括了当事人的名称或姓名和住所、标的、数量和质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议的方法、包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等。烟草行业涉及的合同分为工程投资、物资采购、宣传促销三大类。
3.合同管理现状
在组织管理上，烟草行业实行的是合同授权管理，合同管理机构一般设于法规部，审计、财务、其他部门配合履行相应管理职责，同时委托第三方单位（律师事务所）进行合同会审。
二、物资采购合同管理的风险识别
1.合同管理制度是否健全，制度执行是否到位
是否存在一套管理制度覆盖到物资采购合同行为的每个方面，能让企业采购合同管理的每个环节都是按照合同管理制度在进行，这就是合同管理制度健全程度的风险。
2.合同策划的风险
是否能够准确评价、确定合同对象。在合同调查阶段，首先要确保没有出现“寻租”或内外串通的情况，确保参与合同对象调查人员的独立性。其次，在评价合同对象时，应对被调查对象的履约能力和商业信誉给予准确的评价。
3.合同文本拟定是否严密、明确
经过合同谈判，合同文本的条款内容己大体确定，但在文本拟定阶段仍然会存在风险。主要是条款是否严密、清楚、明确，并且不违反法律法规和行业规定，若合同条款内容表述不当使对方产生误解会给将来的合同履行带来没麻烦，甚至造成损失。
4.流程设计的合理有效性
对于合同的前期调研，招投标、谈判、审核、签定、履约、终止、登记等流程，每个企业都有每个企业适合自身的规范，但是，不管业务流程怎样设计，都必须要适应企业自身的业务需要、立足于自身的内外部环境。
5.合同验收环节存在的问题
《政府采购法》第四十一条规定，采购人或者委托的采购机构应当组织对供应商履约情况的验收。验收的主体包括采购人、采购机构和国家认可的质量检测机构。实际验收中采购机构基本不介入合同的验收，也鲜有委托法定的检测机构参加验收。
6.人力资源的风险
首先，只有领导层重视合同管理工作，才能从战略上引导合同管理工作，从大局出发预防和规避风险；其次合同管理人员业务操作能力和业务素质是更影响合同管理工作顺利开展的因素；最后是相关专业人员配备的充足性。在对合同管理岗位进行调查的发现，专门的合同管理人员非常医乏。
7.合同违约或纠纷处理不当的风险
合同双方在履行合同过程中，因自身原因主要是经济原因，或者是对合同条款内容理解有出入双方不能统一，造成供应方不能恰当地履行合同中规定的义务，是合同履行阶段最为常见的风险之一。
三、物资采购合同风险应对措施
1.强化签约前管理与监督
首先通过公开招标建立各类物资的定点供货商库，每类物资确定3―5家定点供货商，对供应商进行首次遴选，其次在采购实施阶段，大金额的项目需进行公开招标，小金额的项目可选取定3家点供应商进行竞争性谈判，最终确定供货商。充分的前期准备工作可以提升采购管理质量。
2.严格进行合同内容管理
招标文件和中标或成交供应商的投标文件中既定的实质性条款不能做任何改动，所签合同要与其保持一致性。采购人必须无条件遵守政府采购法律法规，尊重依法产生的招标结果，尊重而不要挟供应商；供应商必须严格执行招标文件规定，不得再对设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等实质性条款进行协商谈判。
3.加强合同履约过程管理
合同纠纷是合同履约阶段主要的风险之一，合同纠纷处理措施中可以进一步明确部门和岗位分工。
4.完善合同管理流程
企业应根据合同管理内部控制的基本要求及日常业务中发现的问题，遵照采购合同的管理周期，改进和优化物资采购合同的管理工作，将合同前期准备、合同谈判、合同订立、合同履行、合同结算、合同归档分析等步骤纳入统一的合同管理流程中，从而提高合同管理的规范性和合同管理效率，降低合同管理风险。
5.加强合同的验收环节管理
一是引入专家力量，验收专家可以由采购人自行组织，也可以向采购管理部门组建的专家库抽取专家。二是可以考虑让采购项目的其他竞标人提供专家参与验收，把握好了验收关，才能真正实现采购项目的完整性，也为双方依法维护自己的权益提供了保障。
6.合同管理人力资源控制
通过加强人员培训，学习《政府采购法》、《招投标法》及《合同法》等相关法律法规，使采购工作人员掌握在合同管理中应履行的职责、义务，签订政府采购合同应具备的法律条件，所应遵守的规范程序，政府采购合同变更与解除的前提、内容、要求、方法等政府采购合同方面的法规知识。
7.制定合同管理审计监督及绩效考评办法
要制定适合自身的合同管理审计监督办法，以开展合同管理审计工作，对合同管理工作的准备、谈判、拟定、签署、执行、变更、结算、归档等各环节业务状况进行全面审计监督，督查考评部门与合同业务管理相关的内控制度的完善程度及有效执行等情况进行监督、考核。
参考文献
[1] 沈敏.合同风险研究.成都：四川大学，2002：21-55
[2] 李天昊.电力物资采购过程中风险的产生与控制.电力技术经济，2005， （2） ：45-48
[3] 杜惠玲.浅论电力环保项目总承包采购风险的管理.广西电业，2006， （07） ： 31-33
采购合同管理范文第10篇
关键词：企业；物资采购；合同管理；方法
随着社会主义市场经济体系的逐步完善，企业的物资供应环境市场化的倾向十分明显，但其经济合同管理的手段相对落后，尤其是对各种数据的处理上手工操作还占较大比例，这在瞬息万变的市场经济条件下很难适应。为此，探讨物资采购合同管理的方法，对于改进企业的财会工作迫在眉睫，至关重要。
一、完善物资采购合同管理的框架及条款
任何一种管理形式都有其特有的框架和结构，经济合同也不例外，物资采购合同管理框架是以市场经济和物资供应为前提进行的，主要由四部分构成，即思想体系、组织体系、制度体系、效益评价体系。
第一，思想体系包含了四个方面的内容：（1）体系的宏观基础即有秩序的市场经济和物资供应管理体制；（2）体系的价值序列为法-理-情；（3）体系的立足点为自律和自卫；（4）体系的理论基础即知识性，包括法律、法规、系统控制、信息论、电脑技术、效益分析；逻辑性，包括目标设立与优化、人才培训、机构制度完善、标准化和实践等，时间性，包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。
第二，组织体系的主干是：主体决策-业务制衡-全程控制。一是审批采购计划和订立合同；制订合同管理制度；解决合同签订履行中出现的问题；研究决定对合同管理人员的奖惩等。二是设立专门的合同管理机构，承办经济合同管理的具体任务；三是各业务部门配备一批熟悉业务知识和具有丰富合同管理经验的专（兼）职合同管理人员，负责管理本部门的合同，向上反馈合同管理信息等。
第三，制度体系主要包括：（1）合同归口管理制度，即对本单位合同实行由专门合同管理机构全面统一管理合同的制度。（2）合同授权委托制度，对外签订合同一律由其法定代表人进行书面授权委托，授权人或复人在规定的权限、范围、期限内签订合同。（3）合同审查制度，即规定各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限，保证合同正确签订履行的制度。（4）市场调研和市场竞价制度，即在合同订立前对合同标的价格、质量和厂家品牌等进行市场调研，了解市场行情、采取招议标订货、批量订货、等方式，优选供应厂商，努力追求物资的功能价格比最优化。（5）主体资信调查制度，即在合同订立前对对方的主体资格，履约能力、信誉情况及委托人等进行认真考察，并逐一建立起客户档案。资信调查的主要内容有：对方单位是法人还是其他经济组织，是个体工商户还是农村承包经营户；对方单位的地址、规模、性质、主管部门、成立的时间、注册资金数额；通过审查营业执照，看合同标的是否属于对方经营范围，确保有履约能力；企业法人代表人或负责人品性、学识是否优良t委托人资格是否真实，合法，手续是否齐全t通过税务部门咨询，看对方近三年经营效益状况，对方所持的营业执照是否在有效期内，是否每年及时参加了年检。（6）文本审查制度，文本审查是签约的实施阶段，其目的是保证合同合法、合理，维护本单位的合法权益，因此在文本审查时要严格把握。 （7）履约检查制度，其目的是通过将履行情况与合同约定相比较，找出两者之间的差距，以便及时采取补救措施。履约检查的主要内容有：看是否按合同约定方法、时间、地点进行了标地物交付；看价款或酬金支付是否严格遵守合同规定，是否有逾期现象；看货物包装是否符合合同要求；如发生违约或纠纷是否追究对方单位的违约责任，纠纷发生后是否按合同约定方式或法律法规方式解决。如需向人民法院或向仲裁机构申请仲裁，是否在有效期内办理或申请仲裁手续。（8）限额审批制度，对于不同类别的物资采购合同在审批会签后，规定限额以上的合同还要分别由主管领导或部门负责人签批，再由合同部门审核盖章后方可生效。
第四，效益评价体系包含三个方面的内容：（1）评价的指标体系。（2）效益的评价方法。（3）合同成本的构成。
二、实行全面合同管理
在研究和建立合同管理模式时，要注意其可操作性，不脱离现状又不停留于现状，从现状向既定的目标过渡。力求现实性与超前性相统一，理论性操作性与实际可操作性相统一，既满足现实应用的要求又为以后的发展留有余地。力求避免停留在浮浅的表面分析、现象罗列和一般化经验总结上，要着力于目标管理和系统论、信息论、控制论等现论的运用上，由此可达到以下三个目的：（1）探索一个具有科学性、可行性和阶段性的管理目标；（2）制订一个具有整体性、层次性、协调性和开放性的完整管理体系；（3）确立一个具有动态的，受信息调节而又符合法律规范的控制体系。
在企业的对外经济合同中，应把所有的物资采购业务纳入合同管理，把主要注意力集中到提高企业整体效益上，对反映经济活力契约化水平的各项指标实行全额管理。主要包括以下要求：一是规范使用合同文本。二是实行合同全过程管理。三是运行业务合同化机制。。
三、加强企业物资采购合同管理的方法和手段