企业工会主席述职报告范文

时间:2023-09-23 03:14:13

企业工会主席述职报告

企业工会主席述职报告篇1

各位代表:

根据大会日程安排,×××××第二十一届职工代表大会第四次会议,今天举行开幕式。

这次大会的代表共有230名。今天因事、因病请假名,实到名,符合法定人数。

出会的特邀代表10名。

今天上午大会的执行主席是×××、×××、×××、×××、×××、×××

这次会议得到了上级领导的高度重视,我十分荣幸的向大家介绍出会的上级领导。他们是省××工会副主席;××××工委主席×××。让我们以热烈的掌声、对各位领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在我宣布:×××××第二十一届职工代表大会第四次会议开幕。

全体起立

奏《国歌》

请坐下

一、请×工会副主席×××致开幕词

二、请上级领导讲话

1、省××工会副主席

2、××××

三、请××区长×××同志做《行政工作报告》

四、请总会计师×××同志做《关于2001年职工福利基金使用情况及2002年安排意见》

五、请副区长×××同志做《关于2001年经营承包考核情况及2002年经营承包方案的说明》

六、请党委副书记×××同志向大会报告2001年集体合同执行情况

七、请副区长×××同志向大会报告2001年企业业务招待费支出情况

八、请总会计师×××同志报告2001年×××××资金使用情况

九、请纪委书记×××同志报告厂务公开执行情况

十、请副区长×××同志做2001年提案落实情况及2002年提案解答报告

十一、请党委组织副部长×××同志宣读民主评议领导干部方案

请各位代表酝酝酿一分钟,进行表决

同意的举手

不同意的举手

通过

十二、下面述职开始

请党委书记×××同志做述职报告

请区长×××同志做述职报告

各位代表今天上午大会的议程全部进行完毕,会后,按照大会日程安排,(13:00—13:40)为副处级领导干部分战线述职。然后按代表团划分(13:40—14:30)进行分组讨论行政工作报告,及提交职代会审议所有方案、报告。(14:30)听取各位代表团长的汇报,地点常务副区长办公室。

休会

29日下午(16:00分开始)

×××××第二十一届四次职工代表大会第二次全体会议现在开始开会

今天下午的执行主席是×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××

一、请常务副区长×××同志就各位代表团讨论的意见和建议做整改的说明

二、下面对提交本次会议报告、方案进行表决

1、同意《行政工作报告》的请举手

不同意请举手

通过

2、同意《2002年职工福利基金使用情况及2002年使用安排意见报告》请举手

不同意请举手

通过

3、同意《2001年经营承包方案》请举手

不同意请举手

通过

4、同意《2002年职工培训方案》刖偈?BR>不同意请举手

通过

5、同意《2002年安全生产方案》请举手

不同意请举手

通过

三、请总会计师×××同志做关于2001承包经营奖金兑现的说明

四、请组织部副部长×××同志作民主评议干部情况的总结

五、请党委副书记×××同志宣读集体合同

此合同已发至各位代表手中,并进行了讨论,现在举手表决

同意请举手,不同意的请举手,通过

六、下面签订集体合同:请××区长×××代表企业、工会主席×××代表职工签订集体合同

七、请区长与各单位签订2002年双文明建设责任状

八、请党委书记×××同志讲话

九、请×××同志宣读大会决议

同意请举手

不同意请举手

通过

十、请工会副主席×××同志致闭幕词

企业工会主席述职报告篇2

《中国工会章程》、《企业工会工作条例》有关“企业工会组织”中规定:会员大会或会员代表大会是企业工会的权力机关,每年召开一至两次会议,会员代表实行常任制,任期是三至五年。

随着国企逐步改制完成,为数不少改制企业的工会会员代表大会处于与职代会两会合一的状况,还有不乏与股东会或持股职工代表大会“三会合一”的企业,实际会议内容来看,基本是股东会、职代会等的议程,看不出有开“工会会员代表大会”会议的迹象,象这种数会合一的会议,工代会的应有内容是不可能放在大会的议程上的,工代会被忽视是可以想象的。加之会议代表是职工代表与工代会代表身份合一,选举代表时是不可能过多地考虑工会会员代表这一层面的,这就造成一些工会的积极分子也当不上工会会员代表,事实上,工会会员代表与职工代表的代表性是有区别的,比如,职代会代表行政领导比例是比较大的,工代会代表一线职工的比例规定是大于职代会代表比例的,这样虽然代表常任了,但代表身份的多重性造成工会会员代表的意识是非常之淡薄的。可想而知,虽然每年开(持股)职工代表大会,工代会可能就是有个并列的会标显示,更有一些企业,干脆数会合一也不搞,就根本没有每年一次的工会会员代表大会的概念。使得企业工会会员代表大会——即企业工会的权力机关的作用发挥是有较大缺失的。这些在改制企业中是带有普遍性的问题。

企业改制后,我们对企业工会会员代表大会也进行了一些思考和探索,着重在坚持独立召开工会会员代表大会、完善会议议程、真正实行代表常任制上进行了尝试,现向与会同仁进行交流,请指教。

早在1992年全国总工会就出台了《关于基层工会会员代表大会实行常任制的若干暂行规定》,但是,我们公司届期限内的工会会员代表大会在企业改制前后中断了一段时间。,我们确立企业创建“全国模范职工之家”目标后,结合上级要求开展“会员评家”活动,工会委员会会议决定每年单独召开工会会员代表大会,使之制度化。独立召开工代会更能体现出基层工会组织按照《工会法》、《中国工会章程》,独立自主开展工作的要求,使全体工代会代表做到真正的常任制。强化企业工会组织建设的关键所在,我们认为是坚持工会会员代表大会的制度化、规范化、独立化。当然,各个企业实际情况有所不同,也不可能全部实行独立召开工代会,有的企业采取与职代会代表身份基本合一按会议议程分段召开,也是允许可行的。但不管可种形式,有一点《企业工会工作条例》第十条是明确规定的:“会员大会或会员代表大会与职工代表大会或职工大会须分别行使职权,不得相互替代。”?

关于召开工代会时期选择。我们把每年工代会的安排在四月份。主要原因是,四月份企业没有什么惯例的其他大型会议安排,会议准备精力可以更集中、时间可以更充分些;与(持股)职工代表大会等错开时间,不要让职代会等会议冲淡工代会的氛围,影响会议的效果;五一前工会活动也多一些,此时机召开工代会,会上表彰工会方面的先进也是顺理成章,和上级工会评先表彰工作也是一致的。

关于工代会议程的规范、完善。通过几年的实践,我们将届期内的一年一次大会议程基本确定为:

1.大会预备会,

2.全年工会工作报告,

3.工会主席个人述职报告,

4.工会经费审查、经费预算报告,

5.工会先进表彰授奖仪式,

6.进行“会员评家”测评,

7.上级工会领导讲话,

8.公司党委书记讲话。

当然根据当年工会工作情况,也会增加一些议程,比如请总经理通报一下企业经营等行政工作状况;今年公司董事长被推荐为市劳模候选人,根据规定,推荐企业法人代表的,必须听取职工的意见,我们就在工代会上进行了无记名投票;另外在会议上,还搞了一些图片展览,把企业的工作、工会的活动等一些情况介绍给代表们,也是增加了会员代表的知情权、参与权和监督权的。

届期内工代会时间一般为半天,开得比较紧奏一些,这也是根据企业改制的实际情况而定的,没有考虑安排更多的时间进行会议讨论,原则上听取代表意见放在会议前后,将会议材料提前放发到代表手中,请分工会注意收集反馈到工会。会议的主持由主席团成员中的基层分工会主席轮流担任,对分工会主席也是一种工作能力的锻炼,另一方面是企业工会人员比较精简,不设工会副主席;工会经费使用情况报告由经审委负责,经审委主任在大会上报告,会前工会委员会通过的年度工会经费预算也向大会公布,并请代表进行审议;会员评家的主持由公司党委副书记担任,组织部门的同志负责测评结果的统计,并上报上级工会,真正做到工会工作好不好,工会主席称职与否,会员代表说了算。工会主席在会上面向全体代表进行个人述职,并对其进行民主测评,这对其本人 应该说是一次极好的自我教育、反省,更是一次检验、考核。因此,会员评家对我们做好工会工作是有很大的促进作用的,我们工会只有在广大会员代表的监督下,才能更加努力奋斗,自找压力,不断创新,开创企业工会新局面,要说这几年工会有点成绩,与会员评家的工作制度有很大的关系,所以说会员评家是每年工代会上一个重要的有实际意义的议程。

关于对代表常任制的理解。工会会员大会代表常任制简单地讲:是指基层工会建有工会会员代表大会制度的在届期内,会员代表始终具有代表身份和资格。代表常任制具体制度大致有:代表的任期制、年会制、代表制、提案制、监督制、培训制和述职制。有人说,代表常任制就是每年多开一次会,这也许是对常任制的简单偏面理解,这正是我们一些基层工会在代表常任制工作上的不到位所造成的负面影响,代表真正的工作重心不是在开会的期间,而是应该在闭会期间。比如,存在最普遍的问题是会员代表有组织、有计划参加闭会期间的活动,在任期内始终发挥参与、监督和纽带作用不到位。从我们企业代表常任制的实践来看,还存在很多不到位的情况,比如,代表的代表制方面,代表在注意听取会员意见和建议,及时向工会委员会反映也是寥寥无几的;代表的提案制方面,代表提出工会会员代表大会职权范围内需要讨论的议案也不多;代表的培训制方面,几年中好像还没有针对工会会员代表的集中培训。因此建立一套适合改制企业运行机制,为保证工代会代表常任制长期、规范、有效地运行,任务还是比较艰巨的。

企业工会主席述职报告篇3

一、实行局务公开的意义和指导思想

实行局务公开、民主监督管理制度是新形势下企业民主管理的重要组成部分;是企业职工代表大会制度的补充、延伸和发展;是广大职工充分行使主人翁的民主监督、参政议政权利的具体体现。因此,我局实行局务公开制度的指导思想是:以邓小平理论和党的十六大精神为指导,认真践行“三个代表”重要思想,坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针,以民主参与、民主监督、民主管理为主要内容;以进一步坚持和完善职代会的基本形式为载体;以深化我局改革,建立健全我局民主管理新机制,促进我局邮政通信健康、快速发展为最终目的。

二、局务公开的主要内容

1、固定资产投资50万元以上的建设项目,一律实行招投标制。在招投标会议上,要有职工代表参加,并对招投标合同的履行情况进行监督。

2、涉及全局生产经营和发展的重大改革方案及财务收支计划、经营责任制方案,通过召开职工代表大会或民主管理联席会议等形式,在充分征求意见的基础上科学决策。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看更多资料

3、涉及职工福利和切身利益的事项。如:职工下岗、分流、职工集资建房、工资调整方案、奖金分配方案、医药费使用情况等各项福利的分配、使用、管理情况;专业技术职务评聘、评先评优方案、推选劳动模范条件、评选结果须实行公开。

4、企业年度招待费使用情况,应向职代会报告,请职工代表审议。

5、坚持民主评议企业领导干部制度。领导干部应定期向职工代表大会做述职、述廉报告,请职工代表评议。

6、企业内部党风和廉政建设。如:领导干部住房、用车、通讯工具费用;领导干部一把手任期和离任审计结果,干部任免情况等。

7、对外采购、订货、洽谈经营项目实行“三人同面、货比三家、竞买竞卖”和工程项目招标、承包合同执行情况,大的项目距离可以委派职工代表进行监督执行。

8、其他事项,要根据企业改革遇到的实际情况,原则上予以公开。

三、局务公开的形式

1、以召开职工代表大会为基本形式进行公开。通过每半年一次的职代会或民主管理联席会议,将有关事项分别报告,提交会议审议。

2、通过定期或不定期召开的党政工联席会议、局长办公会、经营分析会或职工代表组长会议等形式进行公开。

3、对属于需要一事一议的内容,可以通过文件和县局主办的《**邮政信息》、告示、墙报板报等形式进行公开。

4、属于规范性的工作应定期公开,属于阶段性的工作应及时公开。

四、局务公开的程序

1、由局务公开领导小组办公室提出准备公开的内容。

2、公开内容经局务公开领导小组研究确定。

3、通过职代会或其他形式予以公开。

4、收集整理职工群众对公开内容的意见和建议,拿出相应的处理办法。

5、定期向上级局务公开领导小组汇报工作情况。

企业工会主席述职报告篇4

2019年职工代表大会

会议流程

**有限公司

2019年职工代表大会主持词

一、预备会议主持词

各位代表、职工:

现在开会。请大家遵守会议纪律,将手机静音或关闭。

会议开始之前,首先向大家介绍一下今天到会的领导,总经理**,

根据大会会议安排,现在举行**有限公司2019年职工代表大会预备会议。

本次大会应到代表20名。今天实际到会20名,因病、因事请假职工名,符全法定人数,可以开会。

今天的会议分两段进行。

现在召开预备会议。

今天预备会会议的议程有三项:

一、

职代会筹备小组汇报大会筹备情况;

二、

工会**主席报告代表资格审查情况;

三、

介绍大会的议题和议程;经过大会筹备组研究,建议本次大会的议程有13项:

1、**助理作《行政工作报告》

2、工会主席报告本次职代会提案情况

3、**助理简述《集体合同》、

《工资集体协议》、

《女职工保护专项合同》

4、分组讨论各项草案

5、听取各项草案讨论结果并进行表决

6、总监票人宣读表决办法

7、通过总监票人、监票人,总计票人、计票人名单

8、工会主度宣读《集体合同》、

《工资集体协议》、

《女职工保护专项合同》、

《公司员工宿舍分配及管理办法》

9、无计名投票表决

10、由总监票人宣读计票结果

11、签订《工资集体协议》、

《集体合同》、《女职工保护专项合同》

12、**总经理讲话

13、上级领导讲话同意的请举手,不同意的不举手。我来清点一下人数。

好,一致通过!

四、

现在介绍主席团成员名单,我念到名字的时候请大家以鼓掌的方式表决通过。

经大会筹备小组研究,建议本次职工大会主席团由**、**、**、**、**、**组成。**为执行主席。

**有限公司

职工代表大会筹备情况的报告

各位领导、各位代表、职工同志们:

为了维护**有限公司(以下简称**)职工的合法权益,充分调动职工的积极性和能动性,促进企业持续、健康发展,构建和谐劳动关系,根据《中华人民共和国工会法》和**总工会下发的《关于建立职工代表大会制度的指导意见》的相关规定,结合本公司的实际情况。今天**职工代表大会隆重召开。我受筹备小组的委托,向大会报告**职工代表大会筹备工作的情况。

一、成立了**职代会筹备工作小组。筹备小组成员由公司各部门负责人和工会负责人组成。

二、对**基本情况进行了调研。据有关统计数据显示,公司总人数为81人。女职工24人,占职工总人数的30%,男职工57人,占职工总人数的70%。

三、根据公司的实际情况,我们确定了职代会的议题。在职代会正式会议上,审议通过**《企业集体合同》、《企业工资集体协议》、《企业女职工劳动权益保护专项集体合同》。

四、民主选举了职工代表。根据职代会制度的规定,结合本公司的实际情况,通过民主选举,产生职工代表30人。他们分别来自生产一线职工代表为12名,占60%;其他部门一线员工为4名25%,中层及以上管理人员2名,占15%;

五、确定大会的主要日程、《《企业集体合同》、《企业工资集体协议》、《企业女职工劳动权益保护专项集体合同》。**有限公司2019年职工代表大会职工代表资格审查报告等会议材料,提出了协商代表、唱票人、监票人建议名单等。

以上是本届职工代表大会筹备工作情况的简要报告,我谨以筹备小组的名义预祝大会圆满成功。

**有限公司

2019年职工代表大会

筹备小组

2019年6月4日

**有限公司

2019年职工代表大会

代表资格审查报告

(2019年6月4日**有限公司

2019年职工代表大会预备会议通过)

**有限公司2019年职工代表大会代表资格审查小组,对出席**有限公司2019年职工代表大会的代表进行了资格审查。现将审查结果报告如下:

根据《中华人民共和国工会法》和**市职代会的相关规定,在临港区总工会的指导、帮助下,大会筹备组具体负责,经**有限公司工会民主选举产生出席**有限公司2019年职工代表大会正式代表20名。在选举过程中,公司坚持民主集中制的原则,严格按照职工代表的条件、名额、结构比例进行选举,选举工作符合职工代表大会的民主程序。

这次选出的职工代表中,生产一线职工代表为12名,占60%;部门一线员工为4名,占25%,中层及以上管理人员8名,占15%;职工代表分布在公司各个部门,具有广泛的群众性和代表性。经2019年职工代表大会代表资格审查小组审查,20名职工代表符合条件,代表资格有效。

以上报告,请审议。

**有限公司

2019年职工代表大会决议(草案)

(2019年6月4日**有限公司

2019年职工代表大会通过)

**有限公司2019年职工代表大会于2019年6月4日召开。应到会职工代表20名,实际到会20

名,列席本次会议的人员15名。经过与会代表的认真讨论,现已圆满完成了大会的各项议程,达到了预期的目的,形成决议如下:

代表认真审议了《**有限公司工资专项集体合同(草案)》和《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同(草案)》《**有限公司企业女职工劳动权益保护专项集体合同(草案)》同时签订了上述三个集体合同。大家一致认为,此三份法律文件充分体现了构建和谐劳动关系和科学发展的理念,对维护公司职工的合法权益,特别是对女职工的特殊保护,保障公司职工行使民主权利,充分调动职工的积极性和能动性,促进企业持续、健康发展,对构建和谐劳动关系具有重要的现实意义。大会一致同意。

大会号召,全体代表,特别是工会干部,深入学习和贯彻会议精神,努力维护职工的各项合法权益,为构建和谐的劳动关系努力工作,不辜负员工的希望和重托。

职代会流程

预备会

1、介绍到会领导;

2、审议、通过《职代会筹备工作情况报告(草案)》;

3、报告并确认代表资格代表;

4、审议、通过《会议议程》.

5、审议、通过大会主席团成员建议名单(草案);

正式会

1、报告开会人数;

2、**助理做行政工作报告;

3、工会主席**汇报提案情况。

3、**助理简述《集体合同》、《工资集体协商协议》、《女职工保护集体合同》。

4、审议《公司员工宿舍分配及管理办法》

5、分组讨论各项草案

6、听取代表讨论结果,

7、确认大会各项决议(草案);

8、**总经理讲话

9、大会闭幕

**有限公司

2019年职工代表大会

正式会议主持词

尊敬的各位领导、各位代表、同志们:大家好!

**有限公司2019年职工代表大会经过工会全体工作人员的认真筹备,今天在这里隆重召开了。筹备工作小组认真听取了代表资格审查领导小组的报告,对推选的代表资格确认全部有效,今天大会应到会员代表20名,实到会

20名,因事、因病请假

名,到会人数超过应到会代表的三分之二,符合法定人数,可以开会。

**有限公司工资集体协商企业方的协商代表、部分职工代表列席了今天的会议;**有限公司女职工劳动权益保护专项和工资集体协商领导小组成员的代表参加了今天的会议;**有限公司各部门经理及**有限公司工会委员列席了会议。

在此,我代表**有限公司工会,对各位领导和同志们的光临表示衷心的感谢和诚挚的欢迎!

今天的会议共有九项议程:

1、

总经理助理**做行政工作报告

2、

工会主席**报告本次职代会的提案情况

3、无计名投票表决《工资集体协议》;

2、无计名投票表决《集体合同》;

3、无计名投票表决《保护女职工权益集体合同》;

4、审议《集体合同》、《工资集体协议》和《保护女职工权益集体合同》、《公司员工宿舍分配及管理办法》;

6、分团讨论各项草案

7、听取代表讨论结果,确认各项决议草案。

8、总经理讲话;

9、大会闭幕

现在我宣布**有限公司2019年职工代表大会开会。

进行大会第一项:总经理助理**做行政工作报告。

现在进行大会第二项:

请工会主席**做**有限公司职工代表大会工作筹备工作报告,请大家鼓掌欢迎。

在大会召开前,《筹备工作报告》已发给各位代表,由于时间关系,今天会上不再进行分组讨论,请各位代表对筹备工作报告进行审议。

各位代表有什么意见,请发表。

下面进行举手表决。

同意的请举手,请放下。

不同意的请举手,没有。

弃权的请举手,没有。

一致通过。

进行大会第三项:请总经理助理**简述《集体合同》、《工资集体协议》和《保护女职工权益集体合同》。

各位代表,在大会召开前,三个《合同(草案)》一个办法已发给大家,由于时间关系,今天会上不再进行分组讨论了,稍后进行投票表决。

进行大会第四项:审议、通过《总监票人、监票人建议名单(草案)》。

请工作人员宣读《**省城建电气设备有限公司第

次职工代表大会总监票人、监票人建议名单(草案)》。

各位代表对总监票人、监票人建议名单有什么意见,请发表。

如果没有意见,请鼓掌通过。

现在,请总监票人主持大会投票表决工作。

(总监票人主持会议)

(大会计票时)请大家原地休息10分钟,待计票结束后复会。

(计票结束后)各位代表,现在复会。

请大会总监票人报告计票结果。(总监票人宣读计票结果)

根据总监票人的报告,《**有限公司工资专项集体合同(草案)》获同意票30票,符合法律规定。《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同》获同意30

票,不同意

票,符合法律规定,《**省城建电气设备有限公司安全卫生保护专项集体合同(草案)》获得同意票30票,符合法律规定。

现在我宣布《**有限公司工资专项集体合同》、《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同(草案)》、《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同》获本次大会通过!

进行大会第五项:签订《**有限公司工资专项集体合同》、《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同(草案)》、《**有限公司女职工劳动权益保护专项集体合同》。

请企业方和职工方的首席代表到签字桌前签字。

双方首席代表已经分别在两个合同上签字,让我们再一次以热烈的掌声,对《集体合同》、《工资集体协议》和《保护女职工权益集体合同》的签订表示祝贺!

进行大会第六项:审议、通过大会决议(草案)。

请工作人员宣读《**有限公司2019年职工代表大会决议(草案)》

请各位代表对决议(草案)进行审议。

各位代表有什么意见,请发表。

如果没有意见,请鼓掌通过!

进行大会第八项:**有限公司总经理**先生做重要讲话。大家欢迎!

进行大会第九项:

各位代表:在上级工会及上级领导的支持下,在各部门的配合下,经过全体代表的共同努力,**有限公司2019年职工代表大会圆满完成了各项议程。刚才,总经理**先生做了重要讲话。我们要认真贯彻讲话精神,切实发挥职代会作用,抓好宣传、履约和落实,依法维护职工的合法权益,推动构建和谐的劳动关系,为促进****持续健康发展做出新的更大的贡献!

现在我宣布,**有限公司2019年职工代表大会闭幕!

谢谢领导和同志们!

**有限公司

2019年职工代表大会

筹备工作领导小组

2019年6月4日

**有限公司

2019年职工代表大会表决票主持词

各位代表:

受大会委托,我们将按照职代会工作的有关规定,公开、公正地主持会议的投票表决工作,请大家配合。

下面,请监票人、工作人员开始工作。

首先,请工作人员核实今天出席会议的正式代表人数。为便于清点人数,请各位代表不要随意走动。

各位代表,今天大会应到职工代表20名,实到

20

名,因事、因病请假

名,到会人数超过应到会代表的三分之二,符合法定人数,可以进行投票表决。

请监票人当众检查票箱。

请工作人员领取表决票。

现在,请工作人员分发表票。

表决票为一张有三个表决项目,一是集体合同表决项,二是工资集体协议表决项,三是女职工保护专项合同表决项。

各位代表,有没有未领或多领表决票的。

没有。

现在开始填写表决票。请各位代表注意,每个表决项目只能在同意、不同意、弃权三个选项中选择一项,多选作废。

各位代表,表决票的三个表决项目填写好后,请认真检查一下是否符合填写要求

现在开始投票。

首先,由总监票人、监票人投票。接着,请各位代表按工作人员的引领,按座位依次投票。

现在,请工作人员当众打开票箱,清点表决票。

各位代表,今天实到会20人,共发出表决票20

张,收回表决票

20

张,收回的表决票等于发出的表决票,表决有效。请监票人开始计票。

经大会监票人员和工作人员,本次大会表决情况如下:

**有限公司集体合同表决票,同意票,不同意

票,弃权

票。

**有限公司工资集体协议,同意

票,不同意

票,弃权

票。

**有限公司女职工保护专项合同,同意

票,不同意

票,弃权

票。

各位代表,经过大家的共同努力,我们圆满地完成了监票、计票工作,感谢大家给予我们工作的支持和配合。

**有限公司

2019年职代会

筹备工作领导小组

2019年6月4日

****有限公司

关于2019年提案工作情况的报告

各位代表:

我受职代会提案工作委员会委托,向本次会议报告2019年职工代表大会

(以下简称职代会)提案工作情况,请予以审议。

本次职工代表大会会前共收到职工提案表33份,提案基本情况经提案工作委员会逐项讨论研究,提出立案意见,并提交职代会审阅

,决定立案3件,作为建议2件,立案提案已转交公司有关领导和部门进行处理,现将提案具体处理情况报告如下:

1、职工队伍素质提高方面

培训是员工最大的福利,不仅能够提高员工自身素质,为

长远的职场生涯打好基础,也能够提升整个产业的竞争力。公司已经现在提倡员工走出去,学习行业新知识;导师请进来,通过外聘行业精英为员工讲课,让员工了解行业新动态,为员工提升提供了良好的基础。

2、生活福利方面

关于在公司建设母婴室的提案。经公司综合部门筹办,目前母婴室已经建设完成。

3、

安全生产方面

公司由始至终都把安全工作放在第一位,每年都投入了大量的人力物力,一是从组织机构上入手,全面加强安全管理的组织工作。公司成立了安全生产监察委员会,并逐级设立专、兼职安全员,使得安全三级监察网络越趋完善。二是从强化宣传教育上入手,以不同形式抓好人员的安全宣传工作。如定期进行的安规考核,每年都举办的《安全知识竞赛》等。三是从加强监察力度上入手,增强生产部门机组设备的维护和保养意识。通过多次组织安全大检查,及时清理了安全隐患。

代表们,本次职代会征集提案工作得到了代表们的高度重视,得到了公司领导的大力支持,这表明职工代表大会这种广大职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心,广大职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力,继续为公司的发展献言献策,为公司的发展而努力!

代表们,在报告中难免有欠缺之处,请提案小组其他成员给予补正,如有不当之处,敬请代表们提出批评。谢谢!

**有限公司

公司职工代表大会表决办法

按照上级工会的有关规定,结合公司实际情况,特制定本办法:

一、涉及对职工代表大会审议建议权的议案进行表决,实行举手表决制,依法对企业生产经营重大决策进行审议并提出意见和建议。

职代会审议建议权的内容,一般包括公司中长期发展规划、年度经营工作计划和执行劳动安全、环保、卫生措施情况等方面。

二、涉及对职工代表大会审查同意和否决权的议案,视情况可采取表决制或票决制。

无论采取表决制或票决制进行表决,同意通过的才能形成决议,付诸实施;被否决的则不能实施。

对于被否决的议案,公司可重新进行修改,并提交本次或下次职代会重新审查;

对职代会审查原则通过的议案,公司要求修改或按职代会意见进行修改,并向下次职代会报告,予以确认。

职代会审查同意和否决的内容,包括公司内部业绩考核分配方案、职工劳动管理及奖惩办法、企业改革改制中精简富余人员安置分流方案及其他规章制度。

三、涉及对职工代表大会审议决定权的议案,实行票决制,依法对职工生活福利方面的重大事项作出决定。

职代会审议决定权的内容主要是审议决定其他有关职工生活福利的重大事项。

四、涉及对职工代表大会民主评议权的议案,实行民主评议。

职代会民主评议权的内容主要是民主评议领导干部。

五、涉及对职工代表大会民主选举权的议案,实行票决制。

职代会民主选举权的内容主要是选举集体协商职工方代表、选举劳动争议调解委员会职工方代表和选举民主管理委员会委员。

六、职代会闭会期间,对需要临时解决的事关职工切身利益的重大问题,原则上召开临时职代会讨论决定,采用票决制,无记名投票形式进行。

七、表决的有效性。表决出席人数必须超过应出席人数的三分之二,方为有效;

会议进行表决,应获得全体应出席人员的50%以上同意方为通过。

五、

本办法经公司职代会审议通过后实施。

**有限公司工会

企业工会主席述职报告篇5

一、加强基层工会建设的目标要求

1、把握加强基层工会建设的目标要求。加强基层工会建设,坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,着力扩大覆盖面、增强代表性,着力强化服务意识、提高维权能力,着力加强队伍建设、提升保障水平,巩固党执政的阶级基础和群众基础。努力建设“六有”工会:有依法选举的工会主席,有独立健全的组织机构,有服务职工群众的活动载体,有健全完善的制度机制,有自主管理的工会经费,有服务改革发展、会员满意的工作绩效。力争通过3—4年努力,使基层工会覆盖面明显扩大,服务职工能力明显提高,工会组织吸引力凝聚力明显增强,全省80%以上的基层工会基本达到“六有”目标。努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”,把广大基层工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

二、夯实基层工会建设的组织基础

2、加强工会组建和会员发展工作。以基层工会委员会、联合会和联合工会为主要形式,依法推进企业、机关事业单位和其他社会组织普遍建立工会组织。25人以上的非公有制企业、社会组织以及服务业单位成立工会基层委员会,25人以下的单位一般通过联合基层工会予以覆盖。对于符合建会条件而未建会的,可以发建会通知书、催办函,依法督促建会;对于拒不建会的,提请当地人大常委会开展执法检查、人力资源和社会保障部门开展行政执法,依法责令建会。突出抓好新生代职工、农民工、劳务派遣工、灵活就业人员等职工群体的入会工作,推进会员实名制,完善凭证接转、属地管理机制,加强会籍管理。深化

党建带动工建、工建服务党建、党工共建工作机制,积极争取国资委、经信委、工商联、企业家协会等单位的支持,为工会组建工作营造良好环境。切实纠正企业和机关事业单位改革改制中撤销工会或将工会合并到党群工作部门的现象。

3、加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会建设。乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会承担地方工会或基层工会职责。具备条件的乡镇(街道)、部级开发区及工会工作任务较重的省级开发区(工业园区)可建立总工会,总工会的组织机构由机构编制部门根据工作需要,按照精简统一效能原则统筹安排。乡镇(街道)设立总工会的,由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任总工会主席,并配备1名专职副主席或专职工会干事,同时选配兼职副主席和委员。运用公益性岗位和市场化方式,为乡镇(街道)选配工会协理员。

4、加强区域(行业)基层工会联合会建设。在县以下建立区域性或行业性基层工会联合会,联合会委员会由专职工作人员和所属基层工会主席组成,也可吸收党委、政府相关部门人员参加。联合会主席由主管行业或所属乡镇(街道)工会干部兼任、所属企业共同推选、上级工会选派、向社会公开选聘等方式产生。联合会原则上至少配备1名专职工作人员,会员人数较多的,可视情况适当增加。加强村(社区)工会建设,努力实现对不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员全覆盖。规范联合基层工会组织架构,所辖单位原则上不超过50家。

5、选好配强基层工会主席。按照组织动员职工能手、协调劳动关系专家、关心服务职工模范的要求,选好配强基层工会主席。按照积极稳妥、确保质量的要求,扎实推进基层工会主席(副主席)由会员大会或会员代表大会直接选举产生。企业行政负责人、合伙人及其近亲属,人力资源部门负责人,外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。县以上地方工会建立工会干部人才库,根据工作需要,上级工会可以向基层工会推荐工会主席候选人。企业工会主席由同级党组织和上级工会双重领导,以同级党组织领导为主。尚未建立党组织的企业,其工会主席接受上一级工会领导。企业党组织和上级工会应对企业工会主席候选人进

行考察,对不符合任职条件的予以调整。

6、加强基层工会组织规范化建设。坚持会员大会或会员代表大会制度,每年至少召开一次会员大会或会员代表大会,经基层工会委员会或三分之一以上的工会会员提议,可临时召开会员大会或会员代表大会。会员在100人以下的基层工会应当召开会员大会。工会换届时,应当召开会员大会或会员代表大会。坚持会务公开,凡涉及工会工作的重大事项和涉及会员群众利益的重要事项,须经会员大会或会员代表大会讨论决定。基层工会委员会、经费审查委员会和工会主席要在会员(代表)大会上报告工作,接受会员民主评议,评议结果应向会员公开,向上级工会报告。推行会员代表常任制,建立和完善常任代表的任期、年会、

提案、监督、述职制度。深化“建家”和会员评家活动,开展工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为“三亮”活动,提升职工之家品牌影响力。

三、明确基层工会组织的主要任务

7、教育引导职工。深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动,大力弘扬劳动精神、劳模精神和工人阶级伟大品格。培育和践行社会主义核心价值观,提高职工的道德素质。加强职工思想政治工作,加强企业文化、职工文化建设,注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导。严密防范敌对势力对职工队伍和工会组织的渗透,切实维护职工队伍团结和工会组织统一。

8、促进改革发展。引导职工群众拥护支持改革、参与推动改革,夯实我省全面深化改革的群众基础。以“建成支点当主力、走在前列立新功”为主题,以“两赛一创”为总抓手,大力推进劳动竞赛、职工职业技能大赛和职工(劳模)创新工作室创建工作,动员广大职工为企业发展多作贡献。

9、维护职工权益。突出维护职工的经济权益,推动解决职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面面临的突出问题。落实企业工会主席权益保障金制度。基层工会主席劳动合同变更、解除或终止前,应向上级工会报告。基层工会主席每五年普遍轮训一遍,基层新任工会主席、副主席在任职一年内参加工会专业性培训。

10、协调劳动关系。深化和谐劳动关系企业、工业园区创建活动。健全集体合同制度,普遍开展工资集体协商,签订工资、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同。建立健全劳动关系预警、预判、预报和紧急处置机制,发生集体劳动争议时,基层工会主席应第一时间深入职工了解情况,积极化解矛盾,并向上级工会报告。

11、服务职工群众。加快推进规模以上企业和开发区(工业园区)建立职工服务中心,积极推进中小企业和乡镇(街道)、社区建立职工服务站点。建立以市、县级工会为主、覆盖基层工会的网格化职工服务体系。依托各级电子政务专网,依托网格员、工会干部和工会协理员,建立职工和农民工帮扶服务系统。深入实施“送温暖”工程,发行工会会员服务卡,深化就业帮助、法律援助、生活救助、医疗互助、金秋助学活动,为职工群众提供普惠化服务。

四、加强基层工会建设的组织领导

12、强化领导责任。县以上地方总工会要成立基层工会建设工作领导小组,省、市两级工会加强督促指导,县(市、区)总工会加强指导服务,乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会抓好村(社区)、企业工会建设,形成分级负责、分层推进的工作格局。实行基层工会建设情况通报制度,推行工会主席抓基层工会建设专项述职制度。考评县(市、区)工会工作,要把基层工会建设情况作为重要内容。

13、加强分类指导。针对不同类型的基层工会,提出不同的工作要求,制定不同的评价标准。注重培育和总结一批国有企业和非公有制企业、乡镇(街道)和开发区(工业园区)、机关和事业单位等不同类型的工会工作典型,推动基层形成重点突出、特色鲜明的工作局面。

14、推进依法治会。自觉在党的领导下,严格依照宪法、法律和工会章程的规定,在法治轨道上建会办会兴会。积极推动健全完善劳动法律体系,主动配合各级人大执法检查、政府劳动监察、政协视察活动。组织引导基层工会干部学法用法,提升依法办事、依法维权能力。开展普法宣传教育,引导广大职工依法表达利益诉求。

15、坚持改革创新。坚持问题导向,积极推动基层工会组织体制、运行机制和活动方式的转变。发挥工会领导机关的指导服务作用,尊重和鼓励基层工会的首创精神,以改革创新的精神破解基层难题。争取相关部门在推荐协商企业界党代会代表、人大代表、政协委员、工商联执委时,将企业经营者支持工会工作、履行社会责任作为必要条件,并征求同级工会意见。

企业工会主席述职报告篇6

看到这则消息,昆明市五华区总工会常务副主席张丽萍特别高兴,她高兴的是,在这2987名代表中,有一位当选的全国人大代表,是五华区总工会向上级推荐的,“最高兴的是,我们推荐后,她顺利当选了,参加今年的全国‘两会’。”

“毫不夸张地说,她是我们工会一手培育的。”张丽萍对记者回忆道,“那是2012年的11月2日,我接到来自昆明市总工会的一个电话,要我们推荐一位似乎是省级人大代表的人选。”

张丽萍尽力把思绪拉回到3个多月前的那个时间,“记得那是星期五下午,我接到来自市总的一个电话,要我们推荐人大代表的人选,当时没说是全国人大,朦胧地感觉到,可能是省级人大代表。”

张丽萍接到这个电话后,觉得兹事体大,立即给区人大常委会副主任、区总工会主席许萍森汇报。

“要求这个人选方向是环卫一线职工,非党人士,各方面表现好,有参政议政能力,还要是彝族。”听完张丽萍的汇报,许萍森立即和区环卫处联系,请他们帮助,按上述条件寻找合格的候选人。

市总给的时间只有两个小时,就是说,若在这120分钟里定不了人选,有可能就失去一个很宝贵的机会了。

不一会儿,环卫处报送了3名人选,但许萍森和张丽萍仔细研究他们的材料后,觉得这几位的个人条件不尽如人意,“市总领导把这个人选放在五华区,是对我们的关心,不能辜负市总领导的关心,要把事儿办好。”张丽萍建议,“能不能建议市总,超出环卫领域,到更广阔的范围去找呢?”

收到许萍森他们的建议后,市总经过逐级请示,同意了他们的想法。

可以超出环卫领域去考虑人选,一张笑脸立即闯入许萍森、张丽萍二人眼帘,两人不约而同都想到了她,“陈科含,就是她了。”

张丽萍第一次尝到了“不谋而合”的甘甜。

陈科含是昆明家乐福超市有限公司的工会主席,从2007年昆明家乐福成立工会以来就一直担任工会主席至今,这个女主席是回族,非党人士,硕士研究生学历,条件完全符合候选的要求。

于是,立即上报市总。

“以后,就是市总、省总,以及省委组织部直接和她联系了,上月,经过严格的资格审查和选举,小陈成功当选了,当选后我们才知道,她是作为第十二届全国人大代表人选上报的。”张丽萍有些后怕地说,“如果当时告诉我们推荐的是全国人大代表,可能我们会被吓着,反而有许多框框套套,横生许多枝节,反而不敢推荐小陈了。”

在许萍森看来,陈科含被推荐,只是第一步,“关键是我们推举了,她能通过层层严格的审查关,最终顺利当选,没有悬念。”

“小陈的成功,固然与她本人过硬的条件和素质有关,客观上,则是我们工会这六七年对她的刻意培养和打磨的结果。”张丽萍说。

“我们区共计有15620家基层工会组织,其中非公企业的工会组织有14562家,2007年1月30日,在昆明的家乐福4家店同时成立工会,这是区总积极推进的结果。”张丽萍说。

家乐福一成立工会,当时536名职工就全部入会,对在滇的外资企业产生了很大的影响。

成立工会对于家乐福的“红利”也立竿见影,“2008年,家乐福被评为第二届昆明市仅有的6家劳动关系和谐企业之一,2009年,又被评为昆明市首届4家和谐企业之一,企业形象很光彩。”

家乐福工会工作很出彩,五华区总更是刻意给它提供舞台,区总办公室主任浦海龙说,“家乐福工会在外资企业中表现很好,我们有意多给他们出彩的机会,五华区一年到头的各种活动,比如种树、宣传艾滋病防控、三八节活动等等,都要设法安排他们露脸。前不久的爱鸥节,区里要求组织100名职工参加,我们分了50人给家乐福,由他们的职工组成队伍,来宣传他们企业。”

张丽萍承认,对陈科含本人的培养,区总也是处处留心,时时留意。

“去年,还在推荐她作为全国人大代表人选之前,我们就推荐她作为五华区政协委员的人选,并且也顺利当选。2012年,我们又把她选送到北京工运学院参加世界500强企业工会主席培训。”

“而在这一切之前,我们安排她当选了区总全委会委员,区女职工委员,这些为她这次当选全国人大代表创造了条件。”

2月22日,陈科含来区总向区总领导报告,她即将赴北京参加培训,长期担任区人大常委会领导的许萍森给她传授了许多人大工作和怎样当好人大代表的一些基本常识,勉励她好好学习,早日进入角色,“千万甭忘了,你来自工会,来自基层第一线职工,来自外资企业,一定要多关注工会、职工和企业的生存和发展,多为民生鼓与呼。”

企业工会主席述职报告篇7

根据市总《关于开展贯彻落实〈进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉情况自查工作的通知》,白水县总工会对落实“三重一大”集体决策制度执行情况进行了自查。厂务公开领导小组能够严格按照“三重一大”集体决策制度的要求,汇聚集体智慧,充分发扬民主,较好地落实了“三重一大”集体决策制度。现将有关情况报告如下:

一、组织领导,进一步完善管理制度

(一)白水县共有国企13个,制定并了“三重一大”集体决策制度,保证了决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。

(二)公司“三重一大”制度事项范围包括:企业重大事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项和大额度资金的使用事项四大类。

1.企业重大事项包括:发展方向、经营方针,中长期发展规划,资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损,年度工作报告、年度生产经营计划、财务预算、决算,内部机构设置,年度生产经营计划,企业改制重组,薪酬分配,涉及员工重大切身利益,党风廉政建设,企业文化建设等共七项内容。

2.重要干部任免事项包括:中层管理人员的选聘任免,后备干部管理,中层管理人员的重要奖惩,人大代表和政协委员候选人的推荐等共六项内容。

3.重要项目安排事项包括:投资计划和融资担保项目,计划外追加投资项目,应向上级公司报告的重大投资管理事项,关键性的设备引进和重要物资等重大招投标管理项目,重大工程承发包项目等四项内容。

4.大额度资金的使用事项包括:100万以上的基建工程项目,50万以上的重大维修项目,50万以上的大宗物资活设备购置项目,100万以上的贷款、投资,公司年度预算经费和专项经费等款项的支出共五项内容。

(三)公司规定的“三重一大”事项范围完全按照《意见》中“三重一大”事项的主要范围来确定的,结合公司实际情况制定出符合本公司的重大事项。

(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

二、加大执行力度,狠抓贯彻落实

(一)单位经营管理决策有制度流程可依,凡属“三重一大”事项,在决策之前,要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证。严格依据国家法律法规、上级公司要求和制度对“三重一大”事项通过支委会、党政联席会、总经理办公会等会议进行集体研究决定。公司实行总经理负责制,全面负责公司行政管理工作,对重大问题,通过经理办公会行使决策权。党委会、党政联席会讨论决定事关公司全局的重大问题,对公司总体工作具有最高决策权,统一领导公司的各项工作,支持总经理独立负责的行使职权。

(四)公司重大事项在党委会、党政联席会和总经理办公会决策之前,要依照法律、法规和公司相关制度规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。

(五)总经理办公会的正式成员为公司领导班子成员。根据会议内容,由总经理或委托副总经理确定有关部门的负责同志列席会议,办公室主任列席会议,负责会议记录,并形成会议纪要。

(六)公司“三重一大”事项决策的会议记录做到“五明确“,即明确具体事项,明确决策范围,明确集体决策的形式,明确集体决策的程序,明确检查考核人和责任追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、记录、备忘录等形式留下文字性材料,并存档备查。

三、做好监督,发现问题及时解决

党委会、党政联席会和总经理办公会决定的事项,由主管领导负责落实,并将落实情况向党委会、党政联席会或总经理办公会汇报。政工部、办公室负责催办,并及时将催办情况向党委书记、总经理汇报。纪委、纪检监察等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督监察,发现问题,及时报告,提出纠正建议。

坚持厂务公开,通过各种形式和途径倾听职工的意见和建议,凡是需要广大职工参与的事项、涉及公司发展的重大事项、需要职工了解和知情的有关事项,一律公开。

充分发挥发挥工会的作用。通过强化民主管理﹑民主监督的职能,在公司发展与规划﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重职工代表的意见,切实发挥了职工合法权益的重要作用。

进一步建立和完善相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论通过加强组织建设和思想、作风建设,有力地推进了“三重一大”集体决策制度的顺利贯彻,营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围,调动了党员干部建设一流供热企业的积极性,切实加强了干部能力作风建设,密切了党群干群关系。使干部能力作风建设取得明显成效,群众工作机制健全落实,基层党建工作得到明显加强。

四、严格检查考核,完善责任追究机制

“三重一大”事项经集体决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”制度的执行情况,列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容,严格检查、考核和责任追究。各部门和生产单位贯彻执行“三重一大”制度的情况,列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经集体讨论和未向领导班子提供真实情况而造成决策失误等情况,要严肃追究相关责任者的责任。如给公司造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究责任,触犯法律的交由司法机关处理。

                      

企业工会主席述职报告篇8

一、关于联席会议制度问题

《暂行规定》要求:“纪检监察机关、企业领导人员管理机关,审计机关等有关部门应当建立联席会议制度,交流、通报企业领导人员任期经济责任审计情况,研究、解决任期经济责任审计工作中出现的问题。”但目前有些企业尚没有建立经济责任审计工作联席会议制度,有的虽然名义上建立了联席会议制度,但在实际操作上只是属于“软协调”机构,组织方式松散,难以适应经济责任审计工作的特点和形势发展的需要。从经济责任审计工作的实际需要出发,企业应当切实建立和完善联席会议制度,定期召开由纪委(监察),组织,审计等相关部门组成的经济责任审计联席会议,组织部门要严格按照中央两办的《暂行规定》精神和国资委的有关规定,并根据干部管理。监督工作的需要和企业管理当局的意见,下达审计计划;审计部门要严格按照规定的程序,依法开展审计查证,对经济责任人及其单位客观公正地作出评价;纪委监察部门和干部管理部门要有效地利用审计成果。总之,合理的经济责任审计联席会议制度,应真正形成各司其职、各负其责,运转高效的“硬协调”协作机制,达到各部门之间优势互补的良性状态,要根据经济责任审计工作的特点,着力解决工作中遇到的新情况,研究确定审计范围和重点,并在委托书中明确提出工作要求,以增强委托审计的针对性。同时还要针对经济责任界定难的问题,结合企业生产经营的特点、决策层和内部管理的需要,研究确定各级领导干部履行经济责任的主要评价指标,增强审计工作的可操作性和规范性。此外,还要及时工作经验,将比较成熟的做法予以制度化,不断完善经济责任审计制度规范体系。

为保证经济责任审计工作的顺利开展,提高工作效率。质量和权威,必须健全经济责任审计工作的领导体制,企业除了完善联席会议制度外,还可以考虑成立经济责任审计工作领导小组,由企业主管领导挂帅,以审计、组织、纪委(监察)部门为主,吸收财务、劳资,企管、计划等相关部门领导参加,作为本企业经济责任审计工作的最高决策机构,主要负责研究确定阶段性工作的指导思想,决定重大工作事项,协调解决重大问题,落实审计结果,追究相关责任。这种经济责任审计工作领导小组领导下的联席会议机制,更有利于推动经济责任审计工作扎实有效地开展。

二、关于审计成果的利用问题

《暂行规定》指出:“审计机关对被审计的企业领导人员所在企业违反财经法规的问题,认为需要依法给予处理、处罚的,应在法定职权范围内作出审计决定,或者向有关主管机关提出处理建议”。“企业领导人员管理机关,应将任期经济责任审计结果报告作为对企业领导人员的调任、免职、辞职、解聘、退休等提出审查处理意见时的依据。应当给予党纪政纪处分的,由其管理机关或纪检监察机关处理;应当依法追究刑事责任的,移送司法机关处理。

目前,大部分企业开展的经济责任审计项目,主要是在有关行政首长由于各种原因离任时才进行,这种事后审计形式存在诸多弊端,由于审计部门受托审计与组织部门人事决策之间的时间差通常很短,在这样短的时间内,很难做到对被审计对象任期内的经济活动情况进行比较全面的审计,往往会造成某些经济事项特别是账外事项的漏审,在一定程度上使离任审计流于形式。有的审计行为甚至还是在领导干部离任之后,审计很难起到有效监督和纠正其任期内经济行为的作用,其审计结果也不可能及时为决策层选才用人提供参考。况且从一些企业过去形成的惯例来看,只要不涉及个人严重经济违法问题,组织部门以及其他有关部门对审计结论的参考度就比较低,基本上对离任者的任职使用不大,对离任干部任职期间造成的损失也难以挽回,审计决定难以执行,甚至有的没有通过“审计关”的人仍被重用和提拔,使审计工作的严肃性和权威性在一定程度上受到了挑战,从而挫伤了审计人员的积极性。此外,由于人为的因素使得某些问题隐蔽曲折,对问题的追踪调查有诸多困难,审计结论难下,审计结果难以达到目的。这就淡化了经济责任审计的震慑和功能,当事人不能及时受到警示,其他领导干部也难从审计中汲取经验教训,有的甚至还抱着侥幸心理,效仿其违纪违规行为。

可见,经济责任审计的着力点应由离任审计转向日常监督管理为主,建立经济责任年度审计报告机制,突破现行的干部考核方式。选拔模式和管理形式,适当授予内审部门在企业中层干部选拔中的参与推荐权和否决权,提高经济责任审计结果对干部使用的影响力,使经济责任审计真正发挥作用。经济责任审计结果在干部管理。监督和奖惩方面的充分性、合理性,决定着经济责任审计工作的生命力。因此,企业应建立起审计部门与组织。纪检监察等部门之间正常的协调机制。干部管理和监督部门,要积极探索应用审计结果的和途径,坚持“有离必审,先审后离”和“审用结合,先审后用,不审不用”的原则。纪检监察部门要把经济责任审计工作纳入预防和治理腐败问题的总体规划,对审计部门移交的经济责任审计中发现的违法违纪线索,及时进行组织处理,构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任;组织部门应把审计结果与干部选拔工作挂钩,对审计查出的应由领导干部承担的相关责任,及时落实到干部的任用,管理、奖惩上,体现到当事人的政治利益上;企管、劳资、财务部门应及时把审计结果体现到当事人的经济利益上。企业应建立审计结果利用情况反馈制度,促使有关部门自觉地。及时地。有效地利用审计成果,不断提高经济责任审计结果运用的质量。国有企业应积极探索经济责任审计结果内部公告制度,把经济监督、组织监督、纪律监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,进一步增强干部管理工作的透明度。

三、关于审计结果反馈滞后问题

目前,一些企业内部的经济责任审计仍然停留在“离任审计”形式上。开展经济责任审计的程序一般是由组织部门立项,审计部门接到委托书后再制定审计工作方案、下达审计通知书并实施审计,由于企业内部干部调整往往是成批进行的,而干部任免属于组织机密,党委不可能过早地向审计部门透露太多信息,组织部门是在常委会确定调整方案之后,审计对象即将离任时才下达审计委托书,给审计工作带来很大的困难和风险。这时仅凭有限的审计力量和手段是很难保证在离任前全面完成审计任务,有些审计项目在实施审计时,审计对象已经离任或形成了离任事实,客观上形成了审任同步甚至先任后审的被动局面。审计时间的严重不足,不仅增加了调查,取证。核实有关情况的难度,而且使审计结果反馈滞后,事实上已很难对审计对象的升迁去留起实际约束作用,形成了“大亭化小、小事化了”的客观效应,使经济责任审计工作的严肃性和权威性大打折扣。这种“马后炮”形式的离任审计,不仅不能使问题得到及时发现并消灭在萌芽状态,致使日积月累,到离任时已是无法收拾,造成的种种损失往往无法挽回;而且还会使有些领导干部产生了麻痹心理,自律意识淡化,经不住权力、金钱,人情的考验,陷入腐化堕落的泥潭。

要克服单纯“离任审计”带来的各种弊端,一方面应将审计监督关口前移,将任中审计与离任审计结合起来。从上讲,责任应该在离任之后才能“定论”。但从操作效果上看,经济责任审计采用事,中审计,既可以分解审计任务,使整个经济责任审计成为一个分阶段的动态过程,化解集中审计的压力,又便于管理当局对审计对象进行动态、全面的了解;还可以通过经常性的审计,促使审计对象在做出经济决策或其他经济行为时更加谨慎,客观上可以起到保护干部的作用。因此。企业应于每年年初召开经济责任审计联席会议,综合各方面的情况,拟订出具有较强针对性和便于操作的经济责任审计年度工作计划,内部审计部门应根据计划制定具体审计方案并认真实施审计。另一方面,应善于有选择地利用其他各种审计成果,凡是涉及经济责任审计对象所在单位的其他各种审计报告和审计决定,都要进行认真,判断其中的是否涉及经济责任问题,是否有疑点,并将情况予以记录,建立领导干部经济责任审计档案,在离任审计时予以充分利用,可以极大地提高工作效率,降低审计风险。

四、关于评价和责任的划分问题

《暂行规定》指出:“审计机关实施企业领导人员任期经济责任审计,应当通过对其所在企业资产,负债、损益的真实。合法和效益情况审计,分清企业领导人员应当负有的主管责任和直接责任。对企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价。”

对被审单位领导人员审计评价,是对被审计者任期内经济责任所作的结论,是经济责任审计的核心和精华所在。经济责任审计评价主要包括以下几个方面的内容:一是以企业的资产负债表为总纲,从主要的经济技术考核指标对比入手,评价被审单位信息的真实性。二是从内部控制制度、财务管理等情况及重大经营决策的合法性、性,健全性和有效性入手,评价被审单位的管理水平。三是评价被审计人员任职期间完成的经营指标计划和本单位综合目标情况,以及被审单位的经营业绩及发展潜力。四是评价被审计人及其所在单位是否认真执行国家方针政策和财经纪律,有无滥用职权,以权谋私,贪污受贿等个人经济问题。五是评价被审单位对所作的贡献。主要看是否依法纳税,有无偷、漏、逃、拖税款和拖欠社会保障金问题。

对于经济责任审计评价,尚没有完全统一规范的评价标准,审计人员在具体评价时会遇到一些困难,也往往隐含着一定的审计风险。为确保审计结果的真实公道,全面、客观、公正地评价被审单位领导人员在任期内的经济责任,评价时应注意以下问题:一是要客观公正。经济责任审计评价不能受外界的任何,不能附加任何主观成分,对查出的问题要进行客观分析,根据采集到的证据作出审计评价,不能做预期分析评价和无法佐证的评价,对非审计的事项和未经查实的问题不作评价;二是要实事求是。经济责任审计评价必须以审计的事实为依据,应充分考虑审计事项发生时的背景和其他客观因素,不能简单就事论事,要做到是非分明。三是要力求全面。特别是对重点问题要检查全面。评价到位,力求具体、全面地评价领导者的经济责任。四是要坚持定性与定量相结合的原则,依据可靠数据和客观事实,采用写实,量化的给予评价。五是要恰如其分。经济责任审计评价要慎重结论,做到恰如其分,对超出领导干部任期内法定经济责任范围的事项不作评价。六是要限定时间段。经济责任审计评价必须限定在被审计者任期范围内的经济活动,分清事件和现实事项,对超出被审计者任期范围的事项不作评价。

总之,审计评价主要应围绕审计范围和内容进行,坚持审什么评价什么,对情况清楚。政策法规明确的经济事项,该肯定的肯定、该否定的否定;对于缺乏依据、界限不清的问题,可以采取写实量化的方法予以披露。对于确定的属于被审计者的经济责任事项,必须分清直接责任和主管责任。决策责任和执行责任。集体责任和个人责任,前任责任和现任责任,同时还要划分是主观责任还是客观责任,弄清是责任者主观故意还是客观失误。需要强调的是,经济责任审计不能仅仅局限于查找问题,还应当注意发现和肯定审计对象的成绩和贡献。

五、关于经济责任人述职报告的问题

《暂行规定》要求:“审计通知书下达后,被审计的企业领导人员所在企业应当按照审计机关的要求,及时如实提供有关资料;被审计的企业领导人员应当按照要求,写出自己负有主管责任和直接责任的企业资产,负债、损益事项的书面材料,并于审计工作开始后五日内送交审计组。”

实事求是地提供个人述职报告,是被审计者即经济责任人必须认真完成的一项工作。但在实际审计工作中,被审计者提交的述职报告大都不够及时和规范,往往只谈成绩,过分为自己和本单位歌功颂德、涂脂抹粉,故意回避问题和责任;有的敷衍应付,没有实质性内容;有的故意推诿,延误时间。

述职报告应当详细说明被审计者本人就任本岗位职务以来的基本情况,单位生产经营和财务状况。取得的成绩和存在的问题。重大经营决策和投资活动,应当由本人承担的责任等等,并重点说明审计截止日本单位存在的未决诉讼。债权债务,各种或有事项,还要对提供的全部资料的真实性做出承诺。要采取必要的制约措施,保证被审计者自觉按以上要求提交述职报告。如有的企业党委曾作出规定:“被审计者在述职报告中必须如实说明本单位的债权,债务。否则,隐瞒债权视同贪污进行内部处理,隐瞒债务与或有事项由承诺者个人承担”。这一规定的依据暂且不论,它起码使被审计者在对本单位的债权债务清单作出承诺时会慎之又慎,自觉地将各种债权,债务及或有事项如实写入述职报告,使审计风险大大降低。建立经济责任审计项目审前公示制度也是保证被审计者如实提交述职报告的有效措施之一。审计组在审计前,将审计的对象,目的,范围,审计组成员及其通讯,联络方式、审计纪律等有关事项,向被审计单位张榜公示,鼓励被审计单位的员工如实反映情况。扩大审计信息量,不仅有利于确定审计切入点,而且能够旁证述职报告的可信度。

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