国企采购工作计划范文
时间：2023-03-09 05:41:44
国企采购工作计划范文第1篇
关键词:现代企业;会计管理;企业管理
中图分类号:F235文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)22-0059-02
改革开放初期,由于刚刚打开国门,中国企业对市场经济的发展规律还不了解,摸着石头过河本无可厚非。但是在21世纪的今天,我们的企业不能再摸着石头过河!但如果不摸着石头过河,那应该怎样过河?我们中国许多企业至今还不能切实有效地回答这一问题。
一、会计管理现状
中国企业在“十几个人七八条枪”的时候沟通是较为顺畅的,但随着公司逐渐发展壮大,变成几百人、几千人甚至上万人时,沟通就容易出现问题。多年来,中国许多企业往往采取单向、垂直的沟通模式,即从上到下,一层一层地向下传递信息,缺乏回路。在绝大部分情况下,企业的沟通多数是通过老总的命令、企业的文件、报告会来实现的。然而这种单向沟通是有很大风险的,因为在单向沟通的过程中,信息往往会迅速地被衰减和扭曲。这种单向沟通模式必须向双向360度的沟通模式转变。
中国企业在与外国企业投资合作过程中,最容易出现的就是经营权问题。中国企业的传统观念是:“我投资,我当然就要管理!”拥有51%股权的一方,当然可以派出总经理、财务总监;而拥有49%股权的一方,只能派出副总经理、会计出纳。因此,整个合资设立的新公司往往是拼凑起来的,缺乏制度的有机性与规范性。
在我们很多企业里,公司并不缺少管理制度与规范,但却是各部门“八仙过海,各显神通”,没有统一的管理模式与管理系统。我们经常看到的是,同一个公司的不同部门,却有着完全不同风格的管理模式,完全不同形式的奖金分配机制,完全不同角度的意见分歧同时存在,当然也就有完全不同的管理效果。
目前我们中国企业管理的现状是:每个企业都有自己的管理;每个企业都制定了各项规章制度,而且越来越多、越来越细;员工的薪酬待遇每年都在提高,企业的人工成本也在逐年提高;每个企业都在用各种各样的方法招聘人才,不断提高人力资源管理水平。
二、会计管理中存在的问题
很多企业制定制度有随意性,执行制度就有等级性,奖惩制度当然也就有不公正性。很多公司都有一个公告板,这个公告板经常是纸片飞扬。今天新制定的一个制度是:从即日起上班迟到罚款5元;第二天又出一个制度:从即日起每天上厕所不得超过三次;从即日起不得在公司内进餐;从即日起……制度很随意地出现在公告板上。这些“公告”的关联性是什么?和以前的相关政策是否冲突?谁去监控?如何执行?如何奖惩?公司没有人知道!而这些朝令夕改、随意制定的规章制度也会像一阵风一样过去,很快被人们遗忘了。
“四无企业”是我们很多企业普遍存在的现象。它们并不是无执照、无办公地点,而是无明确的工作目标,无明确的工作程序,无明确的工作标准,无明确的工作计划。企业的工作目标是什么?工作程序是什么?工作中应该达到的标准是什么?这个标准是如何制定的?许多企业并不清楚。
在做每一项工作的时候,有没有工作计划?工作计划应如何确定?我们许多企业的每一层级的管理人员和基层员工并不明白,也不会制定自己的工作计划。因为我们总是习惯于等待由上级来下达任务、制定计划。更为严重的是,一些企业的中层管理人员工作了几年甚至十几年,却从来不会写自己的工作计划和工作总结。
中国有句话:“人无远虑,必有近忧!”企业一定要知道自己的远虑是什么,近忧是什么,我们只有及时地发现自己的“舒适区”,并及时走出这种“舒适区”,才能使企业获得更大的发展。
三、建立现代企业会计管理
建立适应现代企业特点的会计管理体制。由于现代企业集团化、跨地区经营的特点,企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系,集权与分权的关系,做到既能灵活地集中财力,保证生产重点需要,使资金得到有效使用,又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项经济任务的基础上,有一定的自,享受相应的经济权益并承担一定的经济责任。由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物资流量和资金流量大,企业必须从商品经营为主转变为以资本经营为主。总机构应成为投资中心和分配中心。分支机构成为成本中心和利润中心。要适当划分各级管理权限,费用计划管理,资金有偿使用。以资本增值最大化为目标,为股东或投资者谋求最大的回报。
1.适当集中财权,强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构,各分支机构只有经营权,实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时,缩小管理半径,尽量少设三级或以下的分公司,减少管理层次,有利于适当集中财权,实现有效监控。
2.健全内部机制,强化财务监管。财务管理是企业管理的中心,因此必须保证财务管理的权威地位。财务管理机构设置要科学,财力管理制度要健全统一,执行要有刚性,检查、监管要到位。设立内部结算中心,以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网,提高财务监控质量。
3.实行目标管理,健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式,实现对下属分公司的绩效评价与控制,是最理想的激励方式,对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说,是一种强制约束机制。
4.统一采购物资。实行类似政府采购制度的统一采购制度,以利降低采购成本,减少仓储费用,加速资金周转。
四、结语
在现代企业中,由于其集团化、跨地区、分支机构多的特点,而对外又面临着越来越激烈,越来越残酷的竞争,迫使企业内部的管理进一步向纵深发展。责任会计和企业内部经济责任制的紧密结合,使会计控制的职能大大加强,会计信息的适时反馈作用充分发挥。这是现代企业的必然选择。
另外,现代企业的成本费用同时也受施工质量、工期和安全等因素的影响。在质量合格的前提下有效降低成本费用,可以从建立和健全质量成本管理的组织体系,建立质量成本核算体制,加强质量成本损失源分析,强化质量成本损失分析等方面努力。
管理会计是通过一系列专门方法积累资料,以为企业内部管理服务为主,面向未来的规划和控制日常发生的一切经济活动,为企业领导决策提供数据资料。它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策,包括企业财务目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策,新产品开发预测和销售预测等,为加强企业管理,参与决策服务。
参考文献
[1]交通部.交通部施工企业财务会计工作规范(试行)[S].
[2]蒋万民.路桥企业加强施工项目成本控制管理的问题研究[J].集团经济研究,2005,(178).
[3]李利芬.浅谈公路施工中的会计控制与监督[J].中国科技信息,2005,(7).
[4]刘军戈.公路施工企业财务管理新模式――“会计核算中心”[J].科技情报开发与经济,2003,13(5).
国企采购工作计划范文第2篇
现阶段，随着我国经济的飞速发展，产生我国物资管理的变化，现如今我国越来越多采用更加系统更加有效的方式进行，物资采购管理。提升企业物资管理水平是不可避免的，他在企业的经济发展和市场地位提高的过程中具有重要意义，必须保证物资管理工作的合理运用。在本文章中，笔者根据自身工作经验和对该专业的学习，进行对企业物资管理工作进行简要分析。
关键词：
企业；物资管理；问题；措施
前言：进行企业物资管理的管理工作，最早是由西方国家提出，近几十年才传入我国的一个管理概念。我国在经过一段时间的实践后，相关实践企业工作人员发现，企业物资管理水平与企业经济效益的关联较为密切。为提高企业经济效益，就要进行提高科学合理的物资资源管理。
一、物资管理中存在的问题
（一）物资库存管理缺少对质量不重视
一般企业进行对物资管理工作的判定是从数量方面进行考虑的，对于物资的整体质量却不是非常的重视，没有对物资管理进行有效的提升措施。造成了企业物资管理部位进行采购物资检测时，不对采购物资的质量进行重视，导致了在后期使用中出现了众多问题。
（二）人才流失现象严重
我国企业中的各类人才流失严重，已经成为了阻碍企业发展的重要因素。其中流失最为严重的就是科技型人才，根据有关数据显示，我国科技型人才年龄均小于40岁。而产生这一现象最为主要的原因就是：国企的人力资源管理结构不科学不合理，需要进行管理创新工作。一般来说，企业流失的人员专业技术较高、综合能力较高，恰恰是企业发展需要的人力资源。这些人才的流失极为不利于企业的正常发展，产生了不利的影响。所以，国企必须要提高对人力资源的管理创新，只有采取这一措施，才能有效利用人才的力量，推动企业发展。
二、物资管理问题改进措施
（一）建立物资管理队伍
进行企业的物资管理队伍建立，首先需要加强在提高企业工作人员素质的基础上，提高管理人才的培养。这已经成为促进企业进一步合理进行物资管理的重要方式。我们需要根据企业发展实际情况，进行人员培养方案，保证培养的有效，为后期组建企业物资管理团队打下坚实基础。最后通过考核，确定物资管理队伍的组成人员。在此基础上，组成物资管理队伍，同时，要加强队伍人员对各类管理手段的应用，还要不断的要求队伍人员通过各种途径进行学习进步，提高企业的物资管理的工作高度。
（二）订货点计划管理
订货点这种进行对安全库存与物料的补充手段，在进行规划订货点时，首先要充分分析现阶段的安全库存，以及历史上的消耗量或未来将要需要的数量等。
1.在使用订货点法时要注意对订货点计划的制定，在进行对订货点的规划是，可利用系统进行对现有库存数量的查阅和比对工作，如果出现订货点高于库存数量的现象，就会出现采购申请。但是如果采购部门已制定了相关数量的采购订单，那么系统将不会再自动生成采购申请。
2.在手工订货点计划或者是自动订货点计划中，其最为重要的关键控制参数是订货点和安全库存，工作计划人员以及系统可根据订货点和安全库存的具体参数，进行手工或自动的确定物料需求量。其中系统自动生成的优点是可根据现阶段消耗情况以及交货情况，进行自动调整工作，对持续保持低库存具有较为明显的有利影响。系统可随时进行对订货点交货中库存可用量的监视和更新，如果对库存中的物料进行取出，系统就会自动检查物料的移出是否会影响到订货点。并且如果出现库存低于订货点的现象，系统就会自动生成采购订单建议。避免了人工操作的繁琐性，使工作更有效率。
（三）采购申请
采购申请是在产生了对物料或服务的需求后，出现的一个环节。同时采购申请是进行对物料或服务进行标识的主要手段，需要公司到外界去采购物料等，并根据采购申请使相关部门进行一定数量的采购工作。工作人员要明确这一采购申请为公司内部凭证，在公司外部不具备使用效果。其主要产生于对物料计划和控制的要求，根据订货点的相关数据进行产生。同时根据以往数据确定订购的数量和供货日期等条件；另外，也可由申请部门的工作人员根据实际情况的需要，手工进行输入，产生采购申请：产生采购申请的工作人员，要在创建申请的同时对采购数量和供货日期等条件做到心中有数，保证不管是系统生成还是手工输入都能够正确输入。
（四）交货计划
当采购环节依据采购申请书的具体内容进行采购时，用户不用再向供货商提供其他的采购订单，而是要给供货商以定期的交货进度。严格按照计划协议的要求进行采购，以计划协议为基础，有利减少相关环节的处理时间，避免大量签署文件所造成的繁琐，使交货进度代替一系列的采购订单。做到无库存或接近无库存采购，主要是由于，进行精确交货时间功能使订货能以JIT原则交付；更加有利的缩短供货商发送每批货物的准备时间。使供货商不用一次就全部发送订货的数量，缓解供货商的压力，保证其提供货物的质量，使其在具体的一段时期内依据交货计划，进行逐批的发送，使供货商能更能在计划货源时制定严谨的生产计划。
三、结语
现阶段，我国企业物资管理工作还存在一些不足，需要加强对这些不足的改善，这就需要企业物资管理人员在工作过程中，对其存在的问题进行发现，并采取有效措施，保证企业物资管理工作的完善。
作者：徐海霞 单位：国网重庆市电力公司物资分公司
参考文献
[1]陈敏.企业物资管理及物流成本控制因素及解决方案.商情,2015.
[2]冉忠明.刍议电力施工企业物资管理及问题.中国科技纵横,2015.
国企采购工作计划范文第3篇
一、加强宏观经济合作
自2011年5月第三轮中美战略与经济对话以来，双方采取了有力措施巩固两国经济发展态势和平衡增长，确保全球持久复苏，牢固确立未来强劲、可持续和平衡增长。
双方承诺合作应对全球经济挑战。双方重申愿加强合作，共同推动20国集团洛斯卡沃斯峰会取得成功。
美方继续致力于转变经济增长方式，增加投资和出口水平，在中期将总储蓄率提高到过去30年（1980-2010）的平均水平。按照奥巴马总统制定的2013财年预算，美国承诺未来10年内减赤至少5万亿美元，其中包括去年启动的削减超过1万亿美元的可支配支出，以及其他减支，包括福利改革；提高高收入纳税人税收、降低税率、减少税制漏洞和税式支出的税收改革；实施更严格的预算规则以提高可预见性和可信度。这将使美国从本个10年中期开始逐步降低联邦政府债务在经济中的比例。
中方致力于转变经济发展方式，改善民生，积极扩大国内需求，并将扩大消费作为扩大内需的战略重点。为切实推进这些目标，中方将加大结构性减税政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税。中方将积极扩大营业税改征增值税试点范围，并逐步实现将增值税改革范围扩大到所有服务行业和地区，以消除重复征税，推动服务业加快发展。中方稳步提高国有企业红利上缴比例，增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量，将国有资本经营预算纳入国家预算体系，继续完善国有资本收益收缴制度。中方鼓励包括国有控股上市公司在内的所有上市公司增加红利支付。此外，中方鼓励提高国有控股上市公司的平均分红水平，使其与国内其他上市公司的市场平均分红水平相一致。
双方坚决全面落实20国集团有关承诺，加快推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵活性以反映经济基本面，避免汇率的持续失调和货币竞争性贬值。中国人民银行愿继续运用多种货币政策工具实施稳健货币政策，以促进经济可持续发展和价格稳定。中方继续致力于推进汇率改革，增强人民币汇率双向浮动弹性，更大程度地发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用。美方欢迎中方发表声明，扩大人民币对美元交易价格的浮动区间，以推进上述目标。中国将稳步推进利率市场化改革，增强利率在优化资源配置和货币政策传导中的作用。美联储坚定地承诺促进就业最大化和价格稳定。美联储近年来已经采取了一些重要措施增强其政策和目标的透明度，包括今年早些时候明确的2%的长期通胀目标。为达到其政策目标，美联储考虑诸多因素，包括其政策的国内和国际影响。
双方承诺继续就欧洲金融市场的发展交换意见，并就如何支持欧洲恢复金融稳定和增长的自身努力进行讨论。双方支持国际货币基金组织对促进全球经济金融稳定发挥作用。中美双方确认按时落实2010年国际货币基金组织份额和治理改革方案十分重要。
二、促进开放的贸易和投资
双方重申培育开放、公平和透明的投资环境对两国经济和世界经济的重要性。在2012年4月美方完成双边投资协定范本评估后，双方承诺拟定中美双边投资协定第七轮及后续谈判议程，加紧进行谈判。
双方致力于构建更加开放的全球贸易体系，共同抵制贸易保护主义。中美双方认识到发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时遵守世界贸易组织规则，从而避免滥用贸易救济措施至关重要，双方承诺克制将贸易救济措施用于贸易救济以外的目的，包括实现产业政策的目标。双方承诺尊重世界贸易组织争端解决机制的裁决结果。双方将本着公正、客观、透明的态度妥善处理反倾销和反补贴调查。
双方将进一步加强打击侵犯知识产权执法能力建设并增加执法资源，中方将完善知识产权相关法律法规，研究进一步加强追究知识产权侵权刑事责任的措施。双方将继续知识产权边境保护执法的努力以减少知识产权侵权商品的跨境贸易。中美两国将致力于为各自市场创造一个环境，在该环境下，合法的知识产权密集型产品和服务销售水平的增长反映经济发展、体现两国作为全球生产和消费大国地位。美方赞赏中方继续要求政府机关使用正版软件。中方已将软件资产纳入政府部门资产管理体系，在预算科目中反映信息网络及软件购置更新支出，在首批的重点企业试点项目基础上，将扩大在企业领域的正版化努力。
中方2012年2月承诺技术转让和技术合作是企业的自主行为，中国政府不会以此作为市场准入的前提条件，中美双方致力于所有相关机构就该承诺的落实继续进行深入的讨论。
双方表示，商业秘密保护是知识产权保护的重要组成部分，将加强针对商业秘密不正当使用的执法行动。中方表示，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组2012年年度工作计划将包括针对商业秘密不正当使用的执法行动。
美方承诺，在出口管制体系改革过程中，充分考虑中方提出给予公平待遇的要求。美方承诺努力促进民用高技术对华民用最终用户和民用最终用途的出口。双方将共同努力营造促进和扩大双边民用高技术贸易的有利环境。中美两国将通过中美高技术与战略贸易工作组采取以上行动。中美双方将于近期在中国举行中美高技术贸易研讨会，讨论如何采取措施促进高技术和战略贸易。
美方承诺，对于中方希望采购的、可能受到美国出口管制的民用最终用户和民用最终用途出口物项，美方在收到《出口管理条例》所要求的必要材料后，将及时受理中方的具体申请。美方承诺及时审查中国商用飞机公司提交的“经验证最终用户”申请材料并就其完整性做出答复。美方承诺鼓励中国民用最终用户为获取用于民用最终用途的物项申请“经验证最终用户”授权。
美方承诺对某些两用物项的管控进行调整，以实施《关于常规武器和两用物品及技术出口管制的瓦森纳安排》的相关变化。这将会促进对包括中国在内的大多数国家的民用最终用户和民用最终用途出口。
美方承诺，敦促其他政府采购协议（GPA）参加方提出旨在改进中方2011年底修改出价的要价。中方承诺，在2012年WTO政府采购委员会最后一次会议前，提交一份新的综合性的修改出价，对参加方要价做出回应。中方充分认识到以灵活方式确定本国产品定义的重要性。在修改《政府采购法实施条例》和《政府采购本国产品管理办法》时，中方将充分考虑包括美国在内的各方意见和建议，并增强这些法规的可操作性和透明度。中方将按照2012年国务院立法工作计划和财政部政府采购工作计划，尽快出台《政府采购法实施条例》和《政府采购本国产品管理办法》。
美方承诺，美国外国投资委员会（CFIUS）以同等规则和标准对待其审查的所有交易，不论投资者来源国。美国外国投资委员会的审查仅限于国家安全审查，无论交易是否涉及政府控制的或私人的外国投资者。当一项交易引起国家安全风险时，美国外国投资委员会将寻求尽可能快速地解决问题，包括在可行的范围内采取有针对性的缓解措施，而不是阻止整个交易。双方致力于通过投资论坛等继续讨论各自外国投资审查中的有关关切和概念。
中方承诺公平对待外国企业在华投资。外资并购安全审查仅针对国家安全关切，并遵守规定的时限和审查标准。中方将逐步简化外国投资审批程序，提高透明度。“十二五”期间，中方将实施更加积极主动的开放战略，拓展新的开放领域和空间。
美国政府的“选择美国倡议”为包括中国企业在内的美国市场的现有及潜在投资方提供协助，将承担促进中国企业对美投资的更大责任。“选择美国倡议”承诺协助有兴趣探讨在美国市场投资机会的中国企业和政府官员与经济发展官员建立联系，并努力确保中国企业获得在美投资所需信息。
美方支持改善其基础设施部门，完善基础设施投资的市场机制，吸纳所有适用的全球基础设施体系的最佳实践和经验教训，在适当的情况下努力增加包括对外国投资者在内的公私合作（PPP）投资机会。认识到这一目标，美国2013财年预算提议更新和扩大美国基础设施体系，要求成立国家基础设施银行，以增加所有公共和私人资本对交通、水和能源基础设施领域的投资机会。中美双方认识到两国企业在国内基础设施融资方面发挥积极作用的潜力，承诺探索加深该领域合作的机遇。
中国政府承诺为各类所有制企业创造平等竞争的市场环境，在信贷提供、税收优惠和监管政策等方面对各类所有制企业一视同仁。
美方欢迎来自包括中国在内的所有国家和国有企业的商业投资。
中方重申遵守财富基金公认的原则和做法的承诺。美方重申按照经合组织2008年6月公布的《财富基金与投资接受国政策宣言》，对财富基金坚持公开和非歧视原则的承诺。
美国联邦政府承诺在推动两国地方层级经济合作方面给予积极的支持和协助。第二次中美城市经济合作会议将于6月20日至21日在中国南京举行。
双方民航当局承诺通过现有渠道继续加强在航空器适航审定领域的交流与合作，根据正在进行的技术评估进程，在适当的时间达成民用运输类飞机的相互接受。
三、国际规则和全球经济治理
双方认识到促进国际贸易和金融规则、以反映全球经济体系演进和参与方作用的重要性。
根据2012年2月的《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，中美双方将建立由主要出口融资提供方组成的国际工作组，以在制定一套照顾不同的国家利益和国情、与国际最佳实践一致的出口信用国际指导原则方面取得具体进展，争取在2014年达成协议。双方欢迎将于2012年中期在华盛顿举行的由主要出口融资提供方参加的国际工作组第一次会议，工作组有望达成工作计划。
双方同意利用现有机制就跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、中国-东盟自贸协定等区域自贸协定加强信息交流。
双方承诺通过中美商贸联委会统计工作组加深双边贸易统计方法交流，包括就国际贸易统计方法新趋势进行交流。
双方认同纳入特别提款权篮子的货币应符合现有标准。鉴此，美方支持人民币在满足国际货币基金组织特别提款权货币的标准时进入特别提款权篮子。双方欢迎国际货币基金组织在推进一个综合监督决定方面所作的努力，承诺支持这一进程。双方认识到对汇率政策进行严格监督的重要性，同时也支持监督活动拓宽覆盖领域，包括全球流动性、资本流动、资本账户措施、储备以及财政、货币和金融领域政策等对外部稳定产生影响的相关因素。双方注意到国际货币基金组织制定对外部门报告和溢出效应报告的工作，欢迎目前正在开展的加强对外部门分析的工作，这将加强多边分析，增强监督的透明度。
四、推动金融市场稳定和改革
双方认识到，为实现强劲、可持续和平衡增长，双方将支持国际金融市场的稳定，加强金融领域改革、发展及监管。
中美双方将致力于建设以支持实体经济为目标的健康金融体系，切实实施20国集团通过的国际金融监管框架。双方致力于加强系统重要性金融机构的监管和风险处置，建立有效的金融公司处置制度，加强金融衍生产品监管。双方承诺继续深化金融机构薪酬制度改革。双方支持建立全球统一的高质量会计准则的目标。
美方欢迎已公布的世界银行和国际货币基金组织对中国进行的金融部门评估规划的报告，对报告广泛符合巴塞尔有效银行监管核心原则表示欢迎。国际货币基金组织报告认为中国对银行及其境内外子行和分行的并表监管具有高质量。美方认同和欢迎中国在综合并表监管领域取得的进一步的、显著的进展。
美国欢迎外国投资于包括金融业的各部门，并将继续承诺对于中资银行、证券公司和基金管理公司的申请，提供在类似情况下与其他外国金融机构同样的审慎监管标准待遇。美方正在积极审核和考虑中资银行的待批申请，主管当局将尽快加以处理。
双方承诺加强金融市场基础设施建设及专业金融机构方面的信息合作，加强两国在交易所和交易系统建设方面的合作交流。
为推动消费者融资，中方承诺继续按照法定程序，审批符合条件的、包括外资在内的汽车金融公司和金融租赁公司在中国发行金融债券。资产证券化方面，外资金融机构与中资具有同等待遇，目前试点阶段基础资产限于信贷资产。
中方将通过修改相关规定，允许外国投资者在合资证券公司中持有不超过49%的股份，合资公司可从事股票（包括人民币普通股、外资股）和债券（包括政府债券、公司债券）的承销和保荐，允许合资证券公司在持续经营满两年以上且符合有关条件的情况下，申请扩大业务范围。中方承诺允许外国投资者在合资期货经纪公司中持有不超过49%的股份。为稳步推进中国资本市场的对外开放，中方将合格境外机构投资者（QFII）的投资总额度提高到800亿美元。
双方决定继续加强合作，打击洗钱、伪造货币、为大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义融资等活动，增强全球金融体系。双方承诺继续在打击非法融资方面的政策与行动合作。中方将继续完善涉恐资产冻结监管框架。双方将就《海外账户税收合规法案》（FATCA）及其实施细则的制定进行交流，从而为讨论中方关切提供机会。双方承诺就FATCA的实施问题寻求合作解决方案。
五、在中美战略与经济对话框架下加强中美经济关系
双方积极评价四轮中美战略与经济框架下经济对话在推动更有力和平衡的中美经济关系方面发挥的积极作用。通过经济对话机制，双方加强了就双边和全球重大经济问题的政策协调，增进了相互了解和互信，深化了经济、贸易与投资、金融领域的务实合作。
国企采购工作计划范文第4篇
关键词：企业；物资管理
中图分类号：C93文献标识码： A
1企业物资管理的主要内容
1.1对企业物资进行有效规划
企业物资管理首要内容就是对企业物资展开有效的规划，这是现阶段企业内部物资管理人员进行采购与生成的主要依据,很多企业的物资部门都会对企业各个不同分管部门所需要的物资等进行整理、统计，然后根据需要的情况进行采购，不同的部门要对企业内部的物资进行全面的有效的规划。例如，企业内部市场部就需要及时的了解市场信息。物资生成部门要了解各个部门所需要的物资情况，并给予全面有效的规划，财务部门则需要对企业购买物资所需要的资金进行规划、控制，保证其资金在最低的范围内流动。所以，对一个企业来讲，展开行之有效的规划非常重要。
1.2企业内部物资的采购
采购部门在采购物资时一定要将货比三家，争取在最低的价位内采购到最好的产品，更好的进行成本管理进而控制。
2物资管理中存在的问题
一是物资采购作为一个非常重要的环节未得到足够的重视，影响了物资批量采购的效能作用。二是主观意识不强，对物资管理的重要性了解不够。物资管理规章制度不健全，企业本位主义思想严重，对各项制度执行不力，管理手段落后。管理人员意识淡薄，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐败现象，管理人员的素质有待提高。三是物资供应和采购计划不到位。有些单位没有根据生产任务编制物资供应计划，盲目采购，物资或积压或短缺。四是管理意识不到位，事后算账。有些领导则认为，成本管理完全是财务部门的职能。企业成本管理意识的不到位直接导致成本控制职责不清。五是物资储备过大，占用资金过多，资金利用率较低。六是库存管理工作薄弱，清仓利库工作滞后，致使库存物资积压和浪费严重。
3加强物资管理的主要措施
3.1加强物资计划管理，思想上高度重视
领导是物资管理的组织者、指挥者。领导对物资管理工作重视，才能让员工对物资管理工作重视，上下才能协调起来，共同做好物资管理。应根据企业的生产能力和市场需要，对企业所需各种物资做好预算，在计划、采购、管理、技术等部门专业审查后，编制出物资采购计划。
3.2在预算管理上实行事前控制
制定物资采购预算就是要在具体实施物资采购行为之前对采购成本进行事前控制，解决花钱的人和算账的人之间的矛盾，变事后控制为事前控制。预算管理不仅可以安排工作计划，还可以制定经济合理的采购计划。在采购实施过程中随时进行预算调整和控制，确保预算指标在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高采购资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，有效控制采购资金的流向和流量，从而达到控制物资采购成本的目的。
3.3提升企业内部员工的整体素质，规范物资管理
企业内部员工的整体素质较低就会直接的影响物资的管理，让一些损害企业利益的现象发生，在企业内部通过宣传教育的方式为员工讲述物资管理的重要性，落实好物资管理不仅关系到企业在市场上的生存力，还关系到企业在市场上的竞争力，管理好企业物资需要全企业内部员工共同努力，共同参与，树立起勤俭节约的意识，企业上级领导干部要学习更多的物资管理知识，定期对存货进行检查，设立专门的物资管理机构，进行企业物资的管理、保存、统计、数量清查等，物资管理部门还需要依照物资类型的差异性展开不同形式的存放，统一规划，统一管理。
3.4要将采购工作落实到位
企业内部还应该严格落实好采购工作，实现批量采购，企业内部与某一个固定的通过质量管理体系标志认证的公司签订采购合同，统一定价，企业内部上级领导要对详细了解这些产品价位，采购部在一个统一的机构内采购就能够有效的减少一些讲人情、托关系采购的现象，采购部门的人员分工要到位，明确职责，落到人头，并制定出科学详细的采购方案，对于需要采购的物资详细列入清单，并根据需要恰到好处的采购，尽量减少库存，对于采购部人员还可以实施奖惩制，例如，在低于市场价格上采购到相关物资的，企业内部在年底均统一给予相应的奖励，以此来促进采购工作的开展。
3.5严把物资使用管理关
在企业内部严把物资使用管理关，能够监督企业员工在生产过程中的物资消耗定额，还能够推进企业内各个项目工作的完成力度，严把物资使用管理关在推进企业稳步发展中非常重要，不仅能够让企业的成本控制在最低范围，还能够避免企业内部工作人员随意的挥霍浪费，对企业内的工作人员进行物资把关，能够确保物资合理使用，增强企业在市场上的竞争力。
3.6加强物资储备管理，保证生产有序进行
物资储备管理是保证生产正常进行的必要手段。物资储备管理走向条理化、规范化要做到：一是在物资验收入库时必须严格按采购计划，物资的品种、规格、数量都要严格检查，对质量不合格的物资坚决予以退货。二是在物资储存过程中要采取良好的保养手段，以科学的方法做好物资保养工作。对仓库中的物资要根据物理性能、化学成分、体积大小等进行分类，分别加以妥善保管，还必须配备相应的保管养护手段，确保在库物资的价值和使用价值。三是严格执行财务制度，完善物资进出库手续，并定期进行盘点，保证仓库中的物资种类与数量和账目上的相符。四是确定物资储备定额，保持合理的物资储备量。应确定合理的储存时间、合理的储存空间。合理的物资储备不仅要求总量合理，还要求结构合理。要合理选择物资储存地点，通过合理摆放，有效地利用仓储空间。同时，还要根据时间条件的变化，不断完善、修订物资消耗定额。调整库存结构，降低库存储备，加快资金周转，减少对储备资金的占用。
3.7利用信息化手段，实现物资科学管理
由于物资管理系统本身的复杂性和繁琐性，所包含的物资种类众多，要使物资管理工作提高到一定的层次，做到系统化、规范化和网络化，必须采用信息化手段，把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等管理纳入网络管理中，有效地利用共享信息资源，改善企业管理环节，实施有效控制与全程管理。通过采用先进的科学管理手段，快速疏通企业内部管理信息渠道。还应建立起与外部市场相通的信息网络，使内部物资信息网络与外部市场信息有机衔接，及时获取市场信息，提高市场竞争力。
结束语
总之，只有加强物资管理，从物资计划管理、物资采购管理、物资仓储和使用管理等各环节入手使物资管理工作更加科学、合理、规范、健全，才能降低物资采购与使用成本，有效保证企业正常的安全生产，从而更进一步提高企业经济效益。
参考文献
[l]李宇.物资管理与企业经济效益的关系[]J.企业研究.2011(10)
[2]张文.改进和加强发电企业物资管理的对策与建议[J].经济师.2012(12)
国企采购工作计划范文第5篇
关键词：网上采购；发电厂商；供应商
一、网上采购现状：网上采购为什么不成功？
网上采购作为网络信息时代的大趋势，应该是蓬勃发展的。但在初期阶段，相关的各个环节都可能缺乏经验、操作不熟，难免出现问题，甚至有些成为了“烂尾楼”，给企业带来不小的麻烦和损失。基于目前电力企业的网上采购现状，我们可以从中发现很多问题，主要从网上采购涉及的几个环节，包括总公司、物资采购公司、发电厂商、供应商这几个方面进行分析。
（一）总公司方面。总公司往往对网上采购很有热情和干劲，但缺乏实际行动，对电厂和供应商的管理不到位。有些公司规定“必须百分百网上采购，必须百分百全过程网上采购”，然而对物资的规格、质量、价格、网上采购的流程、相关人员工作标准、考核标准、工作安排、人员激励等都没有更详细的说明，后续的审查和考核工作也不能及时跟上。网上采购在很多方面并不能沿用人工采购的传统，总公司关于此的考虑明显欠缺。
（二）物资采购公司方面。1、询价采购的订单处理不及时，造成采购申请积压：一方面，管理考核的执行不到位；另一方面，采购人员没有明确的业绩指标，也没有什么实际的竞争对手，岗位压力小。2、业务不熟、岗位压力小导致的消极怠工和腐败现象，使得采购申请凌乱，各种物资得不到合理安置；采购方式的分配比例不合理，单源采购占比较大，是一种不正常现象。3、物资采购公司负责各电厂的物资供应，特殊情况需经过物资采购公司的审批。权利过分集中，其他公司为了给自己争取利益，有可能不配合网上采购工作。
（三）发电厂商方面。1、对网上采购，厂商普遍不配合，对供应商的配送行为进行刁难，大大降低了采购效率；对网上招标，实际工作与原来的手工采购无异，只不过再由专人在网上走一遍形式，做了无用功，采购劳动、生产率下降。2、厂商干扰、操纵网上采购活动，特别是网上报价，主要是以下三种途径。途径一：故意少填、错填型号，干扰网上供应商报价；途径二：改变技术型号，形成单一货源，不得不进行手工采购；途径三：故意晚报急需物资，网上采购不能满足现实情况从而转为手工采购。3、厂商压低价格常常导致物资的质量得不到保证，打乱电力公司原本的工作计划；多品种、小批量的物资不具有网上批量采购的成本优势，即使压价，浪费也不可避免，这些物资可能并不适合网上采购。
（四）供应商方面。1、个别供应商不配合网上采购的规定，与一些不配合的发电公司一起，干扰网上报价、网上招标；供应商恶意报价搅乱市场，提供不符合质量标准的产品。2、采购在中国，由于有利可图，仿佛成为了一种权利，导致腐败现象滋生，个别人员在用网上采购回避成本增加的责任的同时，谋取不正当利益；供需双方尽管采用网上采购的形式，但实际上对交易的方式均不太熟悉，比质比价工作不能正常开展。
二、解决方案
从目前的状况来看，采用手工采购的方式，发电公司似乎能够获得更多利益。有必要对采购方式进行改进，使各方逐渐适应网络采购的形式，在保证采购产品质量的同时，降低采购成本，提高采购效率，保证采购工作的顺利进行。
（一）制定规范，明确标准。没有规矩，不成方圆。任何一项措施的执行，必须有明确的标准和制度规范。并根据各个部门的完成情况和绩效进行鼓励或者惩罚。总公司需要制定严格可行的采购、结算规则，并签署协议，对各环节行为进行约束，必须完全同意且认真执行，避免形式主义；规定好所有物资的规格型号，特别是技术条件比较复杂的物资；制定明确的价格标准，制定价格浮动上下限，杜绝恶意报价和随意压价；制定并执行各电厂一把手的年度责任考核和年薪考核制度，并要求领导层出具有关员工的权责说明、清晰且科学的业绩考核指标；制定严谨的采购工作计划，科学合理安排采购的各个环节，计划的调整必须经过专业人士和高层管理者的认可，任何情况下不能随意更改。
（二）合理分配权利，公开交易过程。1、适度削减物资采购公司的权利，避免权力的过度集中，保证各方、各环节的利益。这能够控制发电厂和供应商的抵制、不配合行为，有利于建立健康、良好的合作关系。2、交易行为必须本着公平公正公开的原则，不允许私下交易、恶性竞争，不允许故意制造特殊情况以满足个别人的利益需求，全力遏制腐败，保证交易健康有序进行。
（三）学习和培训，提高工作熟练度。有必要对所有相关员工进行网上采购的学习培训，使之尽快熟悉网上采购的所有流程和细节，对采购过程中可能出现的各种问题能够做出迅速的反应，有效解决。例如：如何解决及时处理采购订单、避免采购申请积压的问题；如何归置整理采购申请、合理分类零散物资的问题；如何解决货架上物资品种不足，以及由此导致的超市比质比价工作等无法正常开展的问题等等。
（四）不是所有的情况和物资都适合网上采购。网上采购固然是新潮流和大趋势，但也不能一概而论。有些采购物资，尤其是技术型号简单的物资，由于增加了物资采购公司的额外费用，采购成本并没有降低；并且，发电厂的很多物资属于多品种、小批量的情况，百分百的网上采购反而增加了成本，相关人员为避免有关责任，在不得已的情况下，也可能做出操纵报价等不合适的行为。
国企采购工作计划范文第6篇
主席特别代表、中国国务院副总理和巴拉克·奥巴马总统特别代表、美国财政部长蒂莫西·盖特纳，共同主持了第四轮中美战略与经济对话框架下的经济对话。对话于今天在北京闭幕。来自两国政府的高级官员出席了此次对话。
双方重申继续落实2011年1月主席与奥巴马总统达成的建设相互尊重、互利共赢中美合作伙伴关系共识，推进2012年2月副主席访美成果，落实前三轮经济对话成果。双方宣布将进一步采取切实措施加强宏观经济合作，促进开放的贸易和投资，加强国际规则和全球经济治理，推动金融市场的稳定和改革。
一、加强宏观经济合作
自2011年5月第三轮中美战略与经济对话以来，双方采取了有力措施巩固两国经济发展态势和平衡增长，确保全球持久复苏，牢固确立未来强劲、可持续和平衡增长。
双方承诺合作应对全球经济挑战。双方重申愿加强合作，共同推动G20洛斯卡沃斯峰会取得成功。
美方继续致力于转变经济增长方式，增加投资和出口水平，在中期将总储蓄率提高到过去30年(1980-2010)的平均水平。按照奥巴马总统制定的2013财年预算，美国承诺未来10年内减赤至少5万亿美元，其中包括去年启动的削减超过1万亿美元的可支配支出，以及其他减支，包括福利改革；提高高收入纳税人税收、降低税率、减少税制漏洞和税式支出的税收改革；实施更严格的预算规则以提高可预见性和可信度。这将使美国从本个10年中期开始逐步降低联邦政府债务在经济中的比例。
中方致力于转变经济发展方式，改善民生，积极扩大国内需求，并将扩大消费作为扩大内需的战略重点。为切实推进这些目标，中方将加大结构性减税政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税。中方将积极扩大营业税改征增值税试点范围，并逐步实现将增值税改革范围扩大到所有服务行业和地区，以消除重复征税，推动服务业加快发展。中方稳步提高国有企业红利上缴比例，增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量，将国有资本经营预算纳入国家预算体系，继续完善国有资本收益收缴制度。中方鼓励包括国有控股上市公司在内的所有上市公司增加红利支付。此外，中方鼓励提高国有控股上市公司的平均分红水平，使其与国内其他上市公司的市场平均分红水平相一致。
双方坚决全面落实G20有关承诺，加快推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵活性以反映经济基本面，避免汇率的持续失调和货币竞争性贬值。中国人民银行愿继续运用多种货币政策工具实施稳健货币政策，以促进经济可持续发展和价格稳定。中方继续致力于推进汇率改革，增强人民币汇率双向浮动弹性，更大程度地发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用。美方欢迎中方发表声明，扩大人民币对美元交易价格的浮动区间，以推进上述目标。中国将稳步推进利率市场化改革，增强利率在优化资源配置和货币政策传导中的作用。美联储坚定地承诺促进就业最大化和价格稳定。美联储近年来已经采取了一些重要措施增强其政策和目标的透明度，包括今年早些时候明确的2％的长期通胀目标。为达到其政策目标，美联储考虑诸多因素，包括其政策的国内和国际影响。
双方承诺继续就欧洲金融市场的发展交换意见，并就如何支持欧洲恢复金融稳定和增长的自身努力进行讨论。双方支持国际货币基金组织对促进全球经济金融稳定发挥作用。中美双方确认按时落实2010年国际货币基金组织份额和治理改革方案十分重要。二、促进开放的贸易和投资
双方重申培育开放、公平和透明的投资环境对两国经济和世界经济的重要性。在2012年4月美方完成双边投资协定范本评估后，双方承诺拟定中美双边投资协定第七轮及后续谈判议程，加紧进行谈判。
双方致力于构建更加开放的全球贸易体系，共同抵制贸易保护主义。中美双方认识到发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时遵守WTO规则，从而避免滥用贸易救济措施至关重要，双方承诺克制将贸易救济措施用于贸易救济以外的目的，包括实现产业政策的目标。双方承诺尊重WTO争端解决机制的裁决结果。双方将本着公正、客观、透明的态度妥善处理反倾销和反补贴调查。
双方将进一步加强打击侵犯知识产权执法能力建设并增加执法资源，中方将完善知识产权相关法律法规，研究进一步加强追究知识产权侵权刑事责任的措施。双方将继续知识产权边境保护执法的努力以减少知识产权侵权商品的跨境贸易。中美两国将致力于为各自市场创造一个环境，在该环境下，合法的知识产权密集型产品和服务销售水平的增长反映经济发展、体现两国作为全球生产和消费大国地位。美方赞赏中方继续要求政府机关使用正版软件。中方已将软件资产纳入政府部门资产管理体系，在预算科目中反映信息网络及软件购置更新支出，在首批的重点企业试点项目基础上，将扩大在企业领域的正版化努力。
中方2012年2月承诺技术转让和技术合作是企业的自主行为，中国政府不会以此作为市场准入的前提条件，中美双方致力于所有相关机构就该承诺的落实继续进行深入的讨论。
双方表示，商业秘密保护是知识产权保护的重要组成部分，将加强针对商业秘密不正当使用的执法行动。中方表示，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组2012年年度工作计划将包括针对商业秘密不正当使用的执法行动。
美方承诺，在出口管制体系改革过程中，充分考虑中方提出给予公平待遇的要求。美方承诺努力促进民用高技术对华民用最终用户和民用最终用途的出口。双方将共同努力营造促进和扩大双边民用高技术贸易的有利环境。中美两国将通过中美高技术与战略贸易工作组采取以上行动。中美双方将于近期在中国举行中美高技术贸易研讨会，讨论如何采取措施促进高技术和战略贸易。
美方承诺，对于中方希望采购的、可能受到美国出口管制的民用最终用户和民用最终用途出口物项，美方在收到《出口管理条例》所要求的必要材料后，将及时受理中方的具体申请。美方承诺及时审查中国商用飞机公司提交的“经验证最终用户”申请材料并就其完整性做出答复。美方承诺鼓励中国民用最终用户为获取用于民用最终用途的物项申请“经验证最终用户”授权。
美方承诺对某些两用物项的管控进行调整，以实施《关于常规武器和两用物品及技术出口管制的瓦森纳安排》的相关变化。这将会促进对包括中国在内的大多数国家的民用最终用户和民用最终用途出口。
美方承诺，敦促其他政府采购协议(GPA)参加方提出旨在改进中方2011年底修改出价的要价。中方承诺，在2012年WTO政府采购委员会最后一次会议前，提交一份新的综合性的修改出价，对参加方要价做出回应。中方充分认识到以灵活方式确定本国产品定义的重要性。在修改《政府采购法实施条例》和《政府采购本国产品管理办法》时，中方将充分考虑包括美国在内的各方意见和建议，并增强这些法规的可操作性和透明度。中方将按照2012年国务院立法工作计划和财政部政府采购工作计划，尽快出台《政府采购法实施条例》和《政府采购本国产品管理办法》。
美方承诺，美国外国投资委员会(CFIUS)以同等规则和标准对待其审查的所有交易，不论投资者来源国。美国外国投资委员会的审查仅限于国家安全审查，无论交易是否涉及政府控制的或私人的外国投资者。当一项交易引起国家安全风险时，美国外国投资委员会将寻求尽可能快速地解决问题，包括在可行的范围内采取有针对性的缓解措施，而不是阻止整个交易。双方致力于通过投资论坛等继续讨论各自外国投资审查中的有关关切和概念。
中方承诺公平对待外国企业在华投资。外资并购安全审查仅针对国家安全关切，并遵守规定的时限和审查标准。中方将逐步简化外国投资审批程序，提高透明度。“十二五”期间，中方将实施更加积极主动的开放战略，拓展新的开放领域和空间。
美国政府的“选择美国倡议”为包括中国企业在内的美国市场的现有及潜在投资方提供协助，将承担促进中国企业对美投资的更大责任。“选择美国倡议”承诺协助有兴趣探讨在美国市场投资机会的中国企业和政府官员与经济发展官员建立联系，并努力确保中国企业获得在美投资所需信息。
美方支持改善其基础设施部门，完善基础设施投资的市场机制，吸纳所有适用的全球基础设施体系的最佳实践和经验教训，在适当的情况下努力增加包括对外国投资者在内的公私合作(PPP)投资机会。认识到这一目标，美国2013财年预算提议更新和扩大美国基础设施体系，要求成立国家基础设施银行，以增加所有公共和私人资本对交通、水和能源基础设施领域的投资机会。中美双方认识到两国企业在国内基础设施融资方面发挥积极作用的潜力，承诺探索加深该领域合作的机遇。
中国政府承诺为各类所有制企业创造平等竞争的市场环境，在信贷提供、税收优惠和监管政策等方面对各类所有制企业一视同仁。
美方欢迎来自包括中国在内的所有国家和国有企业的商业投资。
中方重申遵守财富基金公认的原则和做法的承诺。美方重申按照经合组织2008年6月公布的《财富基金与投资接受国政策宣言》，对财富基金坚持公开和非歧视原则的承诺。
美国联邦政府承诺在推动两国地方层级经济合作方面给予积极的支持和协助。第二次中美城市经济合作会议将于6月20日至21日在中国南京举行。
双方民航当局承诺通过现有渠道继续加强在航空器适航审定领域的交流与合作，根据正在进行的技术评估进程，在适当的时间达成民用运输类飞机的相互接受。
三、国际规则和全球经济治理
双方认识到促进国际贸易和金融规则、以反映全球经济体系演进和参与方作用的重要性。
根据2012年2月的《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，中美双方将建立由主要出口融资提供方组成的国际工作组，以在制定一套照顾不同的国家利益和国情、与国际最佳实践一致的出口信用国际指导原则方面取得具体进展，争取在2014年达成协议。双方欢迎将于2012年中期在华盛顿举行的由主要出口融资提供方参加的国际工作组第一次会议，工作组有望达成工作计划。
双方同意利用现有机制就TPP、中国一东盟自贸协定等区域自贸协定加强信息交流。
双方承诺通过中美商贸联委会统计工作组加深双边贸易统计方法交流，包括就国际贸易统计方法新趋势进行交流。
双方认同纳入特别提款权篮子的货币应符合现有标准。鉴此，美方支持人民币在满足IMF特别提款权货币的标准时进入特别提款权篮子。
双方欢迎IMF在推进一个综合监督决定方面所作的努力，承诺支持这一进程。双方认识到对汇率政策进行严格监督的重要性，同时也支持监督活动拓宽覆盖领域，包括全球流动性、资本流动、资本账户措施、储备以及财政、货币和金融领域政策等对外部稳定产生影响的相关因素。双方注意到IMF制定对外部门报告和溢出效应报告的工作，欢迎目前正在开展的加强对外部门分析的工作，这将加强多边分析，增强监督的透明度。
四、推动金融市场稳定和改革
双方认识到，为实现强劲、可持续和平衡增长，双方将支持国际金融市场的稳定，加强金融领域改革、发展及监管。
中美双方将致力于建设以支持实体经济为目标的健康金融体系，切实实施G20通过的国际金融监管框架。双方致力于加强系统重要性金融机构的监管和风险处置，建立有效的金融公司处置制度，加强金融衍生产品监管。双方承诺继续深化金融机构薪酬制度改革。双方支持建立全球统一的高质量会记准则的目标。
美方欢迎已公布的世界银行和国际货币基金组织对中国进行的金融部门评估规划的报告，对报告广泛符合巴塞尔有效银行监管核心原则表示欢迎。国际货币基金组织报告认为中国对银行及其境内外子行和分行的并表监管具有高质量。美方认同和欢迎中国在综合并表监管领域取得的进一步的、显著的进展。
美国欢迎外国投资于包括金融业的各部门，并将继续承诺对于中资银行、证券公司和基金管理公司的申请，提供在类似情况下与其他外国金融机构同样的审慎监管标准待遇。美方正在积极审核和考虑中资银行的待批申请，主管当局将尽快加以处理。
双方承诺加强金融市场基础设施建设及专业金融机构方面的信息合作，加强两国在交易所和交易系统建设方面的合作交流。
为推动消费者融资，中方承诺继续按照法定程序，审批符合条件的、包括外资在内的汽车金融公司和金融租赁公司在中国发行金融债券。资产证券化方面，外资金融机构与中资具有同等待遇，目前试点阶段基础资产限于信贷资产。
中方将通过修改相关规定，允许外国投资者在合资证券公司中持有不超过49％的股份，合资公司可从事股票(包括人民币普通股、外资股)和债券(包括政府债券、公司债券)的承销和保荐，允许合资证券公司在持续经营满两年以上且符合有关条件的情况下，申请扩大业务范围。中方承诺允许外国投资者在合资期货经纪公司中持有不超过49％的股份。为稳步推进中国资本市场的对外开放，中方将QFII的投资总额度提高到800亿美元。
双方决定继续加强合作，打击洗钱、伪造货币、为大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义融资等活动，增强全球金融体系。双方承诺继续在打击非法融资方面的政策与行动合作。中方将继续完善涉恐资产冻结监管框架。
双方将就《海外账户税收合规法案》(FATCA)及其实施细则的制定进行交流，从而为讨论中方关切提供机会。双方承诺就FATCA的实施问题寻求合作解决方案。
五、在中美战略与经济对话框架下加强中美经济关系
双方积极评价四轮中美战略与经济框架下经济对话在推动更有力和平衡的中美经济关系方面发挥的积极作用。通过经济对话机制，双方加强了就双边和全球重大经济问题的政策协调，增进了相互了解和互信，深化了经济、贸易与投资、金融领域的务实合作。
双方重申将落实在四轮中美经济对话联合成果情况说明中所做的承诺。
认识到中美经济关系是建立在广泛的共同利益基础之上，双方重申致力于继续就战略性、长期性、全局性经济问题加强沟通和合作，以增进两国人民福祉，推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。附件：
机制性安排
中美双方重申加深相关机构之间的双边经济合作和交流将促使两国实现繁荣发展和提高生活水平的共同目标。
为实现上述目标，双方承诺通过更多对话和倡议推进经济合作，包括：
(1)在APEC框架下加强协调与合作：
(2)在2012年4月11日华盛顿举行的中美投资论坛第五次会议上梳理了中美投资关系中的主要问题，包括就两国投资政策和基础设施融资交换了意见，双方重申探索新的合作领域具有重要性；
(3)在第三次中美创新对话高官会上讨论共同感兴趣的创新议题，包括创新政策的最佳实践、创新绩效的衡量标准、地方和企业层面创新政策与合作等，承诺支持两国科研人员和企业加强跨境研发合作，恪守两国知识产权法律法规；
(4)在中美交通论坛框架下深化和扩展对话和技术交流：
(5)继续就原产地规则相关问题及案例研究交换意见，并在2012年6月举行联合专家对话；
(6)中国工业和信息化部和美国商务部承诺在2012年底之前签署《关于中小企业合作与发展的谅解备忘录》；
(7)制定《中美知识产权合作项目框架协议》2012和2013年工作计划及预算；
(8)力争建立一个中美安全生产与职业健康年度对话机制，第一届对话将于2012年年底举行：
(9)通过2012年7月份中国人力资源和社会保障部与美国劳工部的对话继续解决共同挑战，实现最佳实践共享；
(1 O)美国财政部、中国人民银行和两国执法机构将于今年举行会议，重点关注金融体系面临的主要威胁，探讨加强双边合作的可能性；
(11)中国保监会和设在美国财政部的联邦保险办公室、相关美国保险监管者承诺加强在保险消费者保护、系统性风险防范、审慎监管的发展和实施等保险领域的合作；
(12)美方在黄金衍生品交易方面为中方提供技术援助；
(13)美方在商品期货和有关监管和透明度工具的培训方面提供技术援助；
(14)举行第六次中美银行业监管磋商会议、一次政府采购研讨会及关于《海外账户税收合规法案》(FATCA)的会议；
(15)加强在知识产权边境保护执法、制造业、铁路、基础设施、农业、生物科技、债券市场发展及服务贸易等领域的交流和合作。
国企采购工作计划范文第7篇
关键词：国企；纪检监督；监察体系
一、当前国企纪检监察的薄弱环节
（一）以内部监督为主的权力监督机制功能不足。目前，企业普遍以内部监督为主，即主要依靠领导人员和企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦这些领导人员的素质低、自觉性差，内部监督乏力，企业领导权力就难免越轨，从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时，这种以自我监督为主的权力O督机制极易失去功能。
（二）决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。决策权和监督权集于一身，领导者不但可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序，使监督按照个人意向去实施，而且可以迫使部下就范，不敢对自己进行监督。
（三）民主和法制不健全，对权力监督缺少相应保障。现实中，监督的实施往往受到权力的阻挠。而权力主体对自己干扰监督所带来的后果不用承担什么责任。这样状况和问题的根源就在于监督主体和客体没有明确的法律关系，而无法可依的监督必然是苍白无力的。
二、针对薄弱之处，明确工作目标，有作为才能有地位
（一）加强对重要决策部署落实情况的监督检查。加强对公司重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，是协同监督的重要职责和首要任务。结合“三集五大”体制改革、围绕中央“八项规定”以及年初制定的协同监督工作计划，对重点领域和关键环节的风险管控进行监督，及时发现和解决影响企业发展的矛盾和问题。
（二）围绕依法治企“回头看”开展监督检查。重点加强对财务、审计专项检查问题整改落实、合规经营的监督；加强对电网建设资金流向的监控；加强对业扩报装、工程建设的监管；加强对贯彻落实公司决策部署执行情况的监督检查。完善规章制度，防范企业经营风险。
（三）针对突出问题开展专项监督。巩固和深化专项治理成果，针对供电所专项治理、“三公消费”、薪酬福利、工程建设等问题易发多发领域，组织开展专项监督，加大对违规违纪问题的查处力度，坚决纠正各种违章违规行为，坚决查处各类违纪违法案件。
三、完善纪检监督机构设置，为企业纪检监察工作发挥作用提供坚实依托
（一）对落实监督责任进行检查。以“积极主动监督、协调配合监督”的监督责任意识，对照全员“一岗双责”要求，根据年度监督工作计划，对每个岗位协同监督责任细化落实情况进行不定时检查。
（二）对重点业务、关键流程灵活采用“在线监督”、“远程监督”，对具体问题着重“实地核查”。
通过暗访、调研、抽查、报告、监控等多种方式，增强监督工作效果，掌握监督工作的主动权，做到超前防范、关口前移。
（三）健全成效管控和责任追究机制，形成过程监控、结果考核的闭环管理。对发现存在问题的部室，提出改进意见，对一意孤行、拒不纠正，造成不良影响或后果的部室，严肃追究责任人的直接责任。
四、加强组织和制度建设，构筑国有企业内部监察体系
（一）抓好党风党纪教育，增强党员干部拒腐防变能力，构筑思想防范体系。反腐倡廉一靠教育，二靠制度。要对党员和干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，抓好党风廉政建设。坚持和完善党风廉政建设责任制，形成党委统一领导，部门各负其责，增强领导班子和领导干部的责任意识。要结合“”开展党风廉政建设民主生活会，增强企业领导干部的政策水平和法纪观念，提高廉政的自觉性，筑起思想道德防线。
（二）建立干部竞争上岗能上能下制度，构筑干部管理体系。干部是一个企业的中坚力量，抓好干部队伍建设至关重要。要根据中共中央干部选拔管理条例，坚持党管干部原则，把干部管理纳入正常化，制度化，规范化。严格实行对干部任前公示制度，竞争上岗制度、谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度等监督制度，对任职干部按德、能、勤、绩、廉等五方面作出民主评议，并把考核结果和监督鉴定如实载入干部档案，作为干部能上能下的重要依据。
（三）建立国有企业内部审计制度，构筑财务监督体系。成立专门机构，加强内部的审计工作，对工程招标，物质采购，现场管控都要有完善的管理制度。在市公司平时的督导和监督下，除了内部审计还聘请外部审计部门进行每年一次的全面审计，规范了企业个性工作的合法性，能够依法管理。同时对财务人员实行轮岗制度，促使财务人员规范操作，避免违规违纪现象的发生。
（四）建立企业内部工程建设、物资采购招投标制度，构筑物流监控体系。加强工程建设、物资采购中的廉政建设是国有企业抓好源头防腐的一项重要工作。这方面通过三集五大的改革，基层单位基本上没有了招标采购权限，从根本上杜绝了此方面的腐败滋生。
加强重要决策部署落实情况的督查，强化各级干部员工的执行力度，促进农电企业管理、招标采购等方面问题的整改落实，突出职能部门的监督主体作用，围绕规范权力运行，强化业务管控，促使职能部门和人员增强“一岗双责”意识，保证监督主体不缺位、监督内容不遗漏，构建起权责明确、标准统一的责任体系，促进业务管理范围内的纵向监督、过程管控和监督考核，真正形成全党动手抓党风廉政建设的局面，保证反腐败各项任务落实到实处。
参考文献：
国企采购工作计划范文第8篇
现代企业标准化管理有效改善
管理是生产力，管理出效益。现代企业标准化管理及其体系自创立以来，先后为国内数百家企业所引进和采纳，结合企业的实际不断实践、总结和发展，这也是确保标准化管理体系“紧跟”并适当超越时展的重要原因。标准化管理不仅在我国广大的企业界得到广泛而深入的应用，而且在管理科学界也产生了很大影响。
一、标准化管理的含义
进入21世纪，随着经济全球化和信息产业、网络技术的发展，手工生产朝着机械化大生产发展，标准化日益上升到战略管理的高度，成为提高企业、产业乃至一个国家竞争力的重要手段，抢占产业的制高点往往转化为争夺标准的话语权。建设标准化管理体系是企业谋求持续发展的必然选择。
现代企业标准化管理体系全面涵盖了内部物流、生产经营、外部物流、市场销售、技术开发、人力资源管理、采购等企业管理行之有效的方法，系统地设计全面管理脉络，有机协调企业的各项管理，实现功能的最大化，解决了企业目前存在的管理脱节、交叉重叠、合力发挥不明显等多种弊端。标准化管理体系的建立对于企业形成“管理一盘棋”的意义重大。
二、标准化管理对企业的作用
1、实施标准化管理能促进企业效率和效益的提高
企业标准化管理是以达到“决策制定零失误、产品质量零次品、产品客户零遗憾、经营管理零库存、资源管理零浪费、组织结构零中间层、商务合作伙伴零抱怨、竞争对手零指责”的境界为目标，以满足“决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化”行为要求为基本标准，通过健全完善一套公开透明、上下认同的游戏规则，为管理的实施构造一个抓手，以保证“企业的每一个岗位、每一个活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中”的控制标准的实现，在达成“系统化、常态化、流程化、标准化、专业化、数据化、表单化、信息化”措施方面不断努力，以协调企业发展的利益关联主体相互之间的关系，激励和引导他们为企业发展贡献自己的才智的意志行为。
2、标准化管理是企业联系各部门的纽带
通过组织结构智能的重新设计和调整，理顺组织结构的职能关系，明确各部门职能，确定各部门岗位，清晰各岗位职责，使责权相互匹配，形成最佳的业务结合和协作模式，从而解决组织体制职能缺乏、职责不清、责权不等、权限过于集中或分散、各部门分工不合理等一系列问题，使公司形成具有竞争力的、可持续发展的组织管理与岗位管理模式。
通过建立科学的业务流程和完善的管理制度，使企业内部工作走上秩序和规则的轨道，以规范企业行为，规范和协调企业各部门、各单位的关系，解决人治管理、无章可循、无法可依、有章不循、有法不依、缺乏协调、相互推诿等方面的问题，以使企业各项工作顺利开展，各项工作之间的接口衔接顺畅，确保公司健康、长期、稳定地发展，并为进一步实现企业流程化管理奠定良好的基础，从而使企业缩小与国际先进企业的差距。
3、标准化管理为企业建立运行规则和良好的运行秩序
中国企业整体管理水平远远低于国外企业是被公认的现实，如何在较低水平的环境下应用较为高端的管理流程手段，现代企业标准化管理体系提出了“不求最全，但求最精；不求最好，但求适用”的原则，以确保企业得到长期、可持续发展，使企业永葆青春。
比如，如果问IBM公司的管理流程好不好，恐怕人们都会以肯定。但如果把他们的管理流程复制到国内某个普通的企业，怕是连一天也执行不下去。所以说，适合企业、方便流程各个节点人员操作、使下一节点的顾客感到方便和快捷的流程，就是一个有效率的流程。哪怕目前这个流程还存在某些不合理的地方，但可以在企业管理水平提高的过程中逐步地改造、革新和完善。企业在现阶段实施标准化管理的重要意义在于为企业建立运行规则和良好的运行秩序。
三、我国企业标准化管理现状与存在的问题
1、我国企业标准化管理现状
自19世纪后半叶，中国开始兴建一些现代化的工厂，企业的概念也逐渐传入中国，但由于长年的战乱，无论是民族资本的企业还是官僚买办企业，基本谈不上什么科学的、规范的企业管理，很多甚至带有浓厚的封建管理色彩（小作坊式的管理，或“包身工”式的管理）。新中国成立后，经济发展迅速，中央、各地方政府兴建的企业不胜枚举，在全国范围内形成了大而全的工业体系。
长期的计划经济体制，特别是在“左”的思想束缚下，新中国成立后虽然兴办了很多企业，有些发展也很迅速，但由于基本都是国营和集体所有制，企业并不是市场的主体，企业管理模式也很单一，主要由政府机关下达生产任务，企业努力完成生产任务，所以说当时的企业管理更多是生产管理的含义。
改革开放后，特别是建设社会主义市场经济以来，企业由于所有制不同、所处地域不同、行业不同、发展阶段不同等原因，有的企业已经跻身世界强企之列，如海尔、联想等；有的企业却还在初步发展之中。与此同时，企业管理呈现多样化的特点，文化管理、信息化管理、六西格玛等管理理念接踵而至，这些国外先进的理念在一些发展较早、较好的企业中应用，使企业管理水平更上一个台阶，而对于多数还处于较低管理水平的企业来说，直接拿来却遇到了种种困难，甚至出现经营业绩倒退的现象。我国企业现阶段标准化管理面临四大问题。
管理水平整体偏低。虽然改革开放后我国不断涌现出海尔、联想、华为等着这样令人骄傲的企业，但相对数以几千万计的企业大军，这样的企业还太少。特别是有统计表明，截止2015年我国中小企业约有5000万家，占到企业总数的99.3%。管理不规范、随意性强正是大多数中小企业管理的通病（很多大型企业也存在这样的问题）。有的企业根本就没有认真考虑过管理的问题，结果造成出现问题就找老板，或者几个部门吵得不可开交。而有的企业虽然重视了管理，但今天拟定了制度，明天组织考核，不可能从根本上形成现代企业所应具备的完整管理体系。
基础管理远未到位。一些企业开始意识到管理的重要性，派出高中层管理干部参加全国各地的培训或到其他企业学习经验等。于是，今天看到一种管理模式很先进拿来到本企业应用，明天又看到一种管理方法很好，然后“东施效颦”，而作为企业管理的一些基础工作，如战略管理、组织管理等却远远没有做到位。企业在没有夯实基础管理工作之前，是难以进行更深层次的管理改革的。
尚未解决人的问题。企业的问题根本就是人的问题，有的企业为招不到合适的员工而发愁，多地"就业难"和"用工荒"并存，而有的企业在为培养人还是招聘人而发愁，还有的企业在为如何留住人而发愁……总之，不同的企业对用人总会有不同的问题和困难，具体到我国现阶段的企业，解决好“人”的问题，从某种角度来讲，恰是企业在市场竞争中长期站稳脚跟的关键所在。
企业长期发展与短期利益之间的问题。有的企业虽然意识到管理的重要性，但是在企业发展过程中已经形成了很多管理习惯，包括一些惯性思维，遇到具体问题时，如果按照科学的、规范的标准化管理思想，可能与企业管理者的习惯、思想不符，于是轻而易举地就把先进的管理方式，一切照旧。这样，虽然企业短期的利益有可能得到保障，但从企业长期发展的眼光来看，未免埋下了诸多隐患。因此，企业欲建立起规范的标准化管理体系，还要妥善处理好长期发展与短期利益的关系。
2、我国企业管理中缺乏企业运行的规则和秩序
关于我国企业管理中存在的问题有我国企业最缺少人才、企业最缺少科技含量、企业最缺少执行力等说法。这些观点从各自的角度看并没错，但最根本的是人才、科技、执行力等都需要有效的运行，而有效的运行正是建立在标准化的运行规则与秩序之上。
然而，目前我国真正建立起标准化的运行规则和秩序的企业并不多，大多数企业还是处于“人治”的状态。如果有了规则和秩序，一个企业中诸如此类的问题便迎刃而解：什么样的问题应该由谁来解决？应该按照怎样的程序来解决，哪些问题需要某层级领导审批？哪些问题不需要领导审批……也就是说，目前企业的运营工作尚没有一定的规则。没有一定的工作规则、没有工作流程是我国企普遍存在的问题。当一个企业设计出适合自己的管理流程后，某项工作应该由哪个部门、哪个人负责就“一目了然”。
总体来看，我国企业标准化管理水平比较低，企业的信息化管理也还处于初级阶段。企业标准化管理体系就是按照市场经济下的企业运行规律和现代企业制度建立的一套严谨、科学的系统管理模式和管理规则――特别强调要按照市场经济的企业运行规律。没有企业运行规律，决策机制太集中。企业没有建立标准化管理体系，很多事情就没有一定规则，忙乱中出错，造成经济效益低下。
四、企业标准化管理的有效改善
1、企业组织管理标准化
如何运用现有的组织开展企业各项工作，使企业达到最佳业绩，就成为了组织管理最根本的任务。在现代企业标准化管理体系中，组织管理也作为重要的分支体系之一，给予了重要的地位。
具体而言，通常有效的组织管理通过以下步骤来实现。
完善组织管理制度。将组织结构设计的目的、意义、目标及如何实施等以管理制度的形式体现，确保横向的各部门、纵向的各层次间按照统一的要求开展工作，达到互相协调、匹配的目的。
完善的岗位管理。再好的组织结构设计也需要由人来实现。所以说，人力资源在组织中的各项资源中是首要的，正是看到了人在组织中的重要性，现代企业标准化管理体系中将组织管理与岗位管理并称为组织与岗位管理，作为现代企业标准化管理体系的一个重要子体系出现，以解决组织中人员的安置、管理等一系列问题，不断完善人员的协作，共同完成组织革命。
完善激励机制。既然组织使命是通过人员来实现的，那么为使人员达到人尽其能，激励机制的完善就必须纳入到组织管理中。在现代企业标准化管理体系中，激励机制表现为薪酬福利体系、目标管理与绩效考核、奖惩兑现等，它们共同促进了组织管理的实现。
2、管理标准和管理制度
现代企业标准化管理特别强调“管理标准”和“管理制度”的制定，特别是在中国企业普遍管理水平偏低的情况下，管理标准（管理制度）就显得尤为重要。管理标准（管理制度）为流程各个节点的操作者提供了详细的操作规范，可使流程操作者在尽可能短的时间内掌握流程操作的重点、要点。管理标准对各个节点提出了工作要求，包括时间、工作质量等方面的要求，给予了流程操作者一定的约束和限制。从理论上讲，管理标准的编写越细致越好，但在实际操作中相信每个企业都不可能把所有的精力放在精细化管理标准上。因此，管理标准细到何种程度，还要视企业的实际情况而定。一般来说，如果企业管理水平比较低，就需要做得比较细致，甚至举手投足的小事也做出规范；如果企业管理水平达到了一定程度，一些细节的规范已经成为操作习惯，就没有必要一定写入管理标准。通常，管理标准由任务名称、节点编号、任务程序和重点、工作权责和标准、工作时限、相关资料等六个部分组成。
编制管理标准要做到以下几点：
一是管理标准要强调某项工作的步骤、程序进行规范，提出操作的具体要求；规定操作者必须怎么做，做到何种程度等；对于某项节点规范到何种程度，需要仔细研究企业管理水平处于何种层次，管理者水平如何，等等，不可提出不切实际的要求。二是有的管理标准需要编制一些附件，如管理表单等，最好在编制过程中考虑周全，不要有所遗漏，造成执行中的困难。具体在编制管理标准的过程中，现代企业标准化管理体系还提倡集思广益，让尽可能多的员工参与管理标准的编制，最终形成的管理标准将非常易于推行，很大程度上增加了管理流程与管理标准的可行性。
3、全面标准化生产维护
全面标准化生产维护是以设备综合效率和完全有效生产率为目标，以全系统的预防维修体系为载体，以员工的行为规范为过程，以全体人员参与为基础的生产和设备系统的维护、保养和维修体制。近年来全面标准化生产维护管理模式已在我国钢铁、石油、化工、汽车、家电、造纸、卷烟、建筑施工、机械加工等多个行业自主推进并成功实施，在提供企业装备管理水平的同时，取得了明显的经济效益。
对我国企业来说，不仅设备管理需要“标准”，按照系统思考的原则，生产工艺、质量、安全、环保都要进行统一的标准要求。以往，管理是脉冲式的管理，工人是脉冲式的应付。按道理，生产现场人员在生产运行过程中既应正确地执行工艺，又应把住质量关，还应做好设备维护，随时注意安全环保。不会因为谁来检查，哪个部门的管理力度大就关注哪个方面。而应全面、综合地达到各方面的标志要求。因此，设计整个生产现场的标准化作业体系才是摆脱过去脉冲式状况的根本出路
4、产品、工程标准化管理
质量不仅指产品，质量也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。质量标准化管理即在质量方面指挥和控制组织的协调活动。质量标准化管理的首要任务是确定质量方针、目标和职责，核心是建立有效的质量管理体系，通过具体的四项活动，即质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，确保质量方针、目标的实施和实现。质量标准化管理包括以下内容：1、质量计划编制，即确定与项目相关的质量标准，决定如何满足这些标准；确定先进、合理的质量目标，建立完善的质量管理体系，分解每个工作管理人员的质量责任，制订切实可行的质量标准化管理措施。2、质量保证，即定期对产品、工程质量计划执行情况所进行的评估、审核与改进等工作；强化全方面质量管理，严格生产过程质量控制，预防出现质量缺陷、发生质量事故，在抓好质量预防的前提下，抓好质量检查和质量验收工作。3、质量控制，即确定产品、工程质量实施情况是否符合相关质量标准，并制订相关措施使其达到规定的质量标准。
因此我国企业在实施质量管理时，不但要思想上认识到质量标准化管理的重要性，特别是高层领导要重视起来，建立起一套完善的质量管理体系，同时也要不断加强质量标准化管理的基础建设，如培训质量管理人员、适当增添质量管理手段等。
5、全面预算管理的标准化
全面预算是企业未来一个阶段内的全部生产、经营活动的财务计划，以实现企业既定的战略目标。全面预算的标准化管理通过不断地对照和分析预算目标，及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。在标准化管理体系中，全面预算管理从宏观角度讲包括业务预算、资本预算、筹资预算和专项预算，最终以价值量的形式综合体现为资产负载预算、利润预算和现金流量预算。与其它管理手段一样，全面预算标准化管理也要遵循一定的原则，才能够建立、完善并顺利实施。全面预算标准化管理要遵循以下几方面原则：
有效原则。在制订全面预算管理文件时，有的企业认为越详细越好，其实不然。如果文件制订过于复杂，不但增加了编制的工作量，而且在执行过程中必然有更多未知的情况出现。因而编制全面预算管理文件达到有效的目的即可，避免过于细节的描述造成实践中的实效。全面预算标准化管理要求一定要经过严谨的调研和分析，才能制订出科学的预算目标。同时，由于企业发展可能会面对很多的未知因素，预算目标的制订还要具备一定的弹性，以增强企业的应变能力。
有益性原则。有的企业认为全面预算管理就是为了节约成本，因而在实际管理过程中，竭力压缩各项开支，有的甚至弄得各部门怨声载道。其实节约成本只是实施的全面预算管理的目的之一，更重要的是要完成企业发展战略目标，实现企业经济效益的持续增长。实际上，全面标准化管理实施得比较好的企业，基本都是采用了全员参与的方法，将企业的各项成本与企业中的每个岗位挂钩，使每个岗位都有预算指标的约束，这样工作也就有了压力和动力，同时也有了明确的目标指引。
唯一负责原则。唯一负责原则与组织管理中的每件事情都有唯一的负责人相呼应，即预算管理也需要按照预算的分项目，由相关部门、人员负责，既不能某项预算无人负责，也不能某项预算由两个以上的部门负责。开展全面预算管理不是短期、临时的管理措施，而是企业强化经营管理，增强竞争力，提高经济效益的一项长期任务。因此，要把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容，确定预算管理的第一责任人为各部门下属单位的负责人，切实加强领导，明确责任，落实措施。不仅如此，根据全员参与全面预算管路的原则，预算管理责任制应当具体到企业中的每一个人身上，即“人人头上有指标”。
应急管理原则。由于全面预算是一种事先控制的手段，未来一段时期内各种情况的变化还有很多属于未知，因而全面预算管理也要将一定的精力集中于突况或突发事件中，以使这些突况d处理不至于打乱企业既定的工作计划等。
6、“采购”的标准化管理
企业的采购管理通常通过八个步骤来完成：（1）做好准备工作；（2）制订项目采购计划；（3）制订项目采购工作计划；（4）选择项目采购方式；（5）询价；（6）选择产品供应商；（7）合同管理；（8）采购收尾工作。在标准化采购管理中，设计、制订采购计划由采购部门组织负责，建立、完善各项采购管理制度，运用标准可以科学地对采购需求进行分类，对不同物资的需求与采购实行严格的标准。
五、结束语
综上所述，管理是生产力，管理是凝聚力，标准化管理既能提高经济效益，也能提升社会效益。标准化管理要求企业必须不断加强管理，必须坚持建设以标准化管理为核心内容、富有特色的企业管理体系，坚持整体建设、系统规划、各项专业管理有机融合的体系建设思路，坚持注重实效、持续改进。让标准化管理理念深入企业的骨髓中去，形成企业员工的共同理念和愿景。将标准化管理体系植入企业的每一级管理中，融入企业员工的行为中，乃至整个社会意识中。参考文献：
[1]刘玲.关于企业标准化体系建设的探讨[J].质量探索，2010（12）.
[2]李春田.标准系统的结构[J].品牌与标准化，2011（10）.
国企采购工作计划范文第9篇
关键词：合规风险管理 境外业务 基建企业
中图分类号：F270 文献标识码：A
作为全球第二大经济体，我国的国际地位及影响力大幅提升，中国因素受到很多国家的欢迎，这为我们“走出去”提供了难得的历史机遇。如果我们在合规经营方面行为不当，影响的不仅仅是一个企业的品牌或声誉，而是中国企业、中国品牌及整个国家的形象和声誉。而一个国家的国际形象好坏，在国际商务活动中的声誉如何，直接影响到国际社会对本国的接纳程度，关系到本国的国际竞争力和国家的核心利益。因此，我们要将合规经营上升到国家层面、政治层面去考虑，上升到能否实现强国梦的战略高度去考虑。
一、中国基建企业面临的国际合规环境
目前，中国基建企业面临的境外经营合规风险越来越大。主要原因是全球反腐力度在加强，具体体现在国际组织和一些国家政府机构正在加大反对商业贿赂的力度。美国、英国等许多国家都先后出台了各自的反腐败法，联合国及其他国际机构纷纷签署反腐败公约，并加大联合执法的力度。
从1996年开始，世界银行正式实施反腐败战略，这主要源自于时任世界银行行长的詹姆斯 ・ 沃尔芬森在年会上发表的《腐败的毒瘤》这一具有里程碑意义的讲话。世界银行反腐败战略实施后，在世行贷款项目中被世行确定为有腐败欺诈行为的承包商、制造商和咨询者将被列入黑名单，在世行贷款项目中永远或一段时间内不能中标。2010年4月，非洲开发银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、世界银行集团、美洲开发银行共同签署的联合执行制裁决议，形成集体执法行动。
在美国和国际组织推动反商业腐败的同时，很多国家先后出台了各自的反商业腐败法。在各国政府反海外腐败的法规中，美国的《反海外腐败法》力度最大，威慑力最强。跨国公司在中国的分支机构也被严格监控，在美国公开的资料上，就有将近20家跨国公司在中国因违反美国的《反海外腐败法》而被惩罚过。即便有些违规看起来并不算“严重”。
因商业贿赂被美国法律追究的跨国公司往往被处以重金罚款，当事人甚至受到刑事处罚。与此同时，公司声誉严重受损。以德国西门子公司为例，由于在一些发展中国家通过行贿获取订单，而被美国和德国行政当局处罚16亿美元，以公司监事会主席（相当于我国企业董事长）为首的20余名高级管理人员被解除职务，有的还被追究法律责任。
强化合规经营，反对商业贿赂正在成为一种潮流。为减少合规风险，很多跨国公司都在强化合规经营，遏制商业贿赂。不少公司设立专门的合规专员，完善合规管理制度，加强培训，预防、检查公司运行流程中的违规现象，积极处理违规事件。
目前，中国政府已经加入了《联合国反腐败公约》《亚太地区反腐败行动计划》《国际商务交易中打击勒索和贿赂行为准则》。作为成员国的中国企业，必然要顺应全球合规治理加强的大趋势，履行公约所规定的义务，积极预防和应对商业贿赂，树立和维护国家形象。
二、中国企业建立境外合规风险管理体系的意义
（一）维护国家形象的需要
跨国企业虽然具有国际性，并且遵循基本的商业逻辑行事，但在以国家为主体的当代世界中，让人产生的第一印象还是其国家形象。如果中国企业在“走出去”的时候能够塑造一个遵规、亲和、友善、负责的中国形象，就会减少许多冲突和困境。因此，建立合规体系并使其有效运行，是使企业所有商业活动始终保持合法合规的基本保障。
（二）文化融入的需要
在国际市场上，我国基建企业在技术方面的差距并不大，但在管理和文化层面还有很大差距。因此，建设先进的企业文化，转变思想观念、改变思维方式，成为我们参与国际竞争的关键因素。
在合规经营、反对腐败成为主流价值观的大背景下，我们首先要创新的就是合规文化。要把文化理念转变为行为，需要通过建立系统的制度，将合规要求融入具体的工作流程及岗位中，持之以恒地严格执行。将表面的合规管理逐渐变成习惯，形成一种严谨的行为方式。通过合规制度的建立与执行，合规文化的培育，将管理文化由任意型、粗放型向信誉型、集约型转变。
中国文化比较强调变通、灵活，有时候这是优点，有时候就容易出问题。企业要想真正融入国际大家庭、实现做强做优，就必须对我们的行为方式和道德文化进行认真反思和总结，学会遵守国际游戏规则，才有可能自立于世界大企业之林。
（三）市场竞争的需要
随着中国企业的发展壮大，一部分中国企业已处于发展变革的重要阶段。在这个阶段中，一是面临更多、更复杂的合规风险，二是在合规要求更严格的环境下参与市场竞争是未来的发展趋势，这就决定我们只有走合规经营之路，才能防范合规风险，才能在世界范围内和发达国家跨国公司竞争。
（四）防范政治风险的需要
在和平时期，国家之间的竞争主要体现在经济领域的竞争，而经济领域的竞争则突出表现在大企业之间的竞争。
在世界格局中占主导地位的美国和西方国家，用冷战思维遏制中国的崛起。在国际市场上，作为后起之秀的中国企业，一举一动都备受关注，一旦出现失误就会被无限放大，削弱我们的市场竞争力，遏制我们的发展壮大。
西方国家冷战思维的特点之一就是寻找中国企业与西方企业的差异，并在中国企业的软肋上大做文章，突出中国企业的弊端，从“软实力”上削弱我们的竞争力，破坏国际形象，从而阻挠我们走向国际市场。
三、基建企业合规管理体系建设的主要内容
根据某大型基建企业在境外合规管理方面的探索与实践，总结出企业境外合规管理体系建设的主要内容。
合规管理体系的构建，以组织体系和制度体系的建立为保障，以员工行为合规为基点，强化七大高风险领域的管控，建立三大机制，设置五道防线，并通过合规风险的动态识别、定期沟通、及时应对，有效防范合规风险的发生。
（一）构建合规风险管理制度体系和组织体系
建立完善的合规风险管理制度体系和明确的组织体系是开展合规管理工作的重要前提和基础。企业要在深入调研的基础上，参照美国反腐败法等法律规定及世界银行等有关国际组织的合规要求，借鉴国际最佳合规管理实践，对自身合规管理现状、海外业务特点及市场环境进行细致分析，找出现有合规管理工作与有关要求的差距，构建权责分明的合规风险管理组织机构和合规风险管理制度体系，为企业合规风险管控提供保障。
（二）以员工行为合规为基点，打造合规经营基石
员工行为合规是合规风险管理的前提和基础，企业应立足员工行为合规这个基点，积极推动全员、全过程的合规风险管理工作。
为保证企业合规要求得到全面落实，要加强对员工的培训和考核，一是对员工进行合规制度，尤其是员工行为准则的培训，确保员工知晓企业对员工合规行为准则的具体要求；二是要求企业及所属单位有关领导和高风险员工签署合规声明，承诺遵守相关法律法规和其他要求；三是对员工进行合规操守考核，将考核结果按适当权重纳入个人或部门的年度绩效考核中。如果出现员工违规行为，将视严重程度按劳动合同管理办法等规章制度规定，进行警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等处分。
（三）强化高风险领域管控，有针对性地开展合规管理工作
企业应通过深入调研与全面对标，在识别、评价管理及业务流程中的内部风险及相关外部风险的基础上，确定第三方聘用、采购、投标、合同、业务招待、捐赠与赞助、业务付款等高风险领域，并从防范合规风险的角度，参照最佳实践，对合规管理要求、合规管理职责、运行机制及流程进行梳理、补充和完善。
一是应强化第三方聘用合规。通过第三方协助企业开展市场开发工作，是我国基建企业进入新的市场领域或业务领域通常采用的一种方式。
二是强化业务采购合规。在采购招标前，合规官应对招标项目立项审批流程进行复核、审阅，对项目外包的必要性进行独立审查；编制招标文件期间，合规官应对潜在投标人及审批过程进行复核、审阅，对其合规性进行独立审查；评标期间，合规官应对评标小组的评审过程进行复核、审阅，对招标过程有无违反招标程序进行监督检查。
三是强化业务投标合规。合规官要审查投标工作人员是否与招标人或其他竞标方有利害关系；受理投标过程中对投标合规性的质疑与举报。要对项目投标是否有第三方合作伙伴参与、项目是否与政府或国际组织有关、招标人的诚信背景等内容进行合规资格审查，对投标项目的合规风险进行评估、分级，并制定相应的风险管控策略。
四是强化业务合同合规。企业应设立合同管理机构，配置工作人员。在现有法律审查的基础上，对拟签订合同增设合规性审查程序，以对法律风险以外的其他合规风险进行预防与控制。合规官要对合同约定的业务内容是否与实际情况一致进行合规性审查。根据审核结果，合规官判断合同中的潜在合规风险，提出防范措施及修改意见，并告知合同承办人。
五是强化业务招待合规。业务招待必须符合相关法律法规和其他要求。业务招待主要遵循以下基本原则：礼品与款待不得成为获得不正当利益的途径；礼品与款待不得是现金或现金等价物；礼品与款待的场合、对象、频率、价值、接受者的职位和社会地位不得造成不道德、不诚实或不恰当的印象；礼品与款待的费用必须合理，且用于合法的业务目的；业务所在国法律和习俗允许等。如果礼品与款待不符合上述原则，如在3个月内出现两次以上向同一接受方提供超出象征性价值的礼品，礼品是现金或现金等价物，款待与正常业务活动的开展没有直接关系，或有任何娱乐成分等高风险事项，应依据审批权限事先经过合规官审核并获得有关人员的批准。
（四）建立三大机制，助推合规管理工作持续开展
合规风险管理的三大机制是支撑合规风险管理体系正常运行、保证合规风险管理工作得以有效持续开展的重要基础。
1.建立合规风险分级管理机制。对合规风险进行分级管理，规定各级合规审批权限，所有审批事项须经至少两个及以上的人员进行审核和审批。
2.建立合规监督机制。合规官对第三方聘用、采购、投标、捐赠与赞助、业务付款等高风险事项进行合规审查；组织合规官对合规交叉（如跨地区、跨单位）进行审查；受理违反或疑似违反企业合规制度和流程、法律法规和其他要求的内外部投诉和举报，对违规事件组织监察等有关部门进行调查。
3.建立合规工作传达与沟通机制。定期将合规工作计划传达至所属单位及各个部门，并部署相关合规管理工作。每年初，合规部门应协同企业文化、人力资源等有关部门制订合规工作宣贯计划，及时有效地向员工和业务合作伙伴传达合规工作计划、合规制度和流程等内容。
（五）设置合规风险五道防线，做好事前预防
1.明确员工合规要求，建立防范合规风险的第一道防线
企业在签订劳动合同时，要求员工签署合规声明，明确员工合规要求；招聘中高级管理人员等高风险岗位员工时，要开展合规背景调查，从源头上规避合规风险。通过合规教育培训，进一步增强员工合规风险认识。建立员工合规操守考核制，将考核结果纳入年度绩效考核，强化员工合规意识及合规义务的履行。
2.开展管理部门合规审批，建立防范合规风险的第二道防线
在规范业务合规经营行为时，除了合规部门、合规官对业务事项进行审批外，企业应要求管理部门针对特定事项发表意见，审核、审批业务事项。涉及金额较大或风险较大的，上级企业的管理部门还要进行审核、审批，加大防范合规风险的力度，为防范合规风险构建一道新的防线。
3.设置合规官，建立防范合规风险的第三道防线
企业应将合规官作为合规管理的关键要素之一。在日常工作中，合规官对第三方聘用、采购招标、投标、合同管理、业务招待、业务付款等审批事项中的高风险环节进行合规审查并严格把关。合规官还要受理违反合规管理的内外部投诉和举报，对违规事件组织调查等。
4.构建合规交叉审查，建立防范合规风险的第四道防线
企业应每年抽调合规官对所属单位、海外公司、办事处进行合规交叉（如跨地区、跨单位）审查。在审查过程中，合规官不仅要对合规管理流程的执行情况进行审查，也要对合规官的培训和履职情况进行审查。合规审查工作完成后，应出具书面的合规审查报告，送首席合规官审阅签字。
5.设立海外合规举报、投诉渠道，建立防范合规风险的第五道防线
企业应设立反商业贿赂的举报、投诉电话，建立违规违纪及调查取证制度，发挥内部员工、外部相关利益者和纪检监察部门在业务合规排查中的作用。
参考文献：
[1] 王刚.国有企业基建财务风险管理初探[J].财务与会计（理财版）， 2014（1）：63- 65.
国企采购工作计划范文第10篇
关键词：国有企业;设备管理;意义;问题;对策
作为国民经济的重要支柱，国有企业的改革与发展一直是社会关注的焦点。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。毋容置疑，国有企业改革是一项系统全面的工程，涉及国企股权的优化、健全现代公司法人治理结构、企业高管与普通员工收入分配改革诸多方面。而在此基础上，作为国有企业管理中的重要方面，国有企业的设备管理改革无疑应提上议事日程。
一、改善国有企业设备管理的意义
机械设备既是企业开展日常生产经营活动的基本工具，也是其重要的物质资产，更是企业在激烈的市场竞争中能够持续发展的重要保障。在国有企业中，机械设备一般具有规模大、技术含量高、价值巨大等显著特征。其运行状态的好坏则直接影响到企业的生产及经济效益。因此，进一步加强和改善国有企业的设备管理具有极其重要的意义。
一方面，改善设备管理有助于提高国企经济效益。首先，从实践来看，设备管理一项重要内容就是对设备进行日常维护，延长设备的使用寿命，同时减少设备损坏和浪费。由于设备本身就是企业重要的固定资产和价值资源。因此，改善设备管理首先就是在维护和增加企业的价值;其次，对于现代企业特别是生产型企业来说，设备技术质量水平的高低直接决定了生产效率。通过引进先进设备技术和提高设备使用效率，企业就能够提高生产效率，即在相同的时间内生产出更多更优质的产品，这就直接提高了企业的生产利润;最后，设备管理有助于及时发现和预防设备故障隐患，减少因设备原因导致的安全事故的发生，保障企业平安生产。
另一方面，改善设备管理有助于提升企业管理水平。从国企内部来看，设备管理往往会涉及人力资源管理、财务管理、资产管理及审计等其他环节。因此，设备管理的改善亦能改善企业整体的内部管理。根据法约尔的管理组织思想，企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调、控制。换言之，企业管理是目标驱动下的资源配置及使用过程。因而可以说，高水平的企业管理不仅能直接或间接创造经济效益，同时更是企业持久发展的原动力。
二、国有企业设备管理现存的问题
改革开放以来，特别是随着经济体制改革的深入推进，我国国有企业管理水平得以显著提升，国企中设备管理亦取得了一些令人欣喜的成果。总的来看，人们开始逐渐认识到设备管理在企业管理中的重要地位，意识到高水平的设备管理能够提升企业的经济效益。部分企业甚至普遍制定和完善了设备管理规章制度，有规划、有措施、有重点、有中心、有深度，做到了目标定量化、措施具体化、责任纪律化、奖罚制度化，设备管理工作纳入了法制化的管理轨道。但是，我们仍然应该看到，我国国企设备管理整体水平还比较低，一些环节还存在着较多的问题，具体表现在以下几个方面。
（一）设备管理制度化水平较低
当前，我国国企设备管理普遍缺乏相应的制度规范。比如，有的国有企业只注重对设备管理人员的约束，缺乏相应的激励机制，导致设备管理人员工作积极性较低。同时，设备管理缺乏一整套权责机制。具体而言，很多国企的设备管理、生产使用、采购等部门各自为政，缺乏必要的信息沟通与资源整合机制。生产部门掌握设备的使用权，却不承担设备损害与维修的责任;设备管理部门仅如同“看守”一样管理设备，他们深知如何高效科学地使用设备却没有任何话语权;采购部门也只能单向地接受上级领导的命令，缺乏对企业设备的整体规划权。有时候旧的设备还可以使用，采购部门就购进了新的设备，从而极大地浪费了资源。
（二）管理理念陈旧落后
受到传统文化观念的影响，企业管理者一般认为设备管理仅仅是对设备进行维护，从而延长其使用寿命。在实践中，他们往往只关注设备的故障及问题，当设备“停工”才开始维修。因而不少人认为设备管理是最清闲的岗位而争相前来“养老”。事实上，这种落后的设备管理理念已经与市场经济所追求的效率与效益格格不入。仅对原有设备进行修补极其容易导致安全事故的发生。同时，对新技术设备的排斥也不能满足企业日益发展的需求，这就影响企业的可持续展。
（三）以经验管理为主
经验管理是资本主义发展早期阶段的重要管理形式，它是指仅凭个人经验积累而开展的管理行为。随着生产力的迅猛发展，这种以经验为主要方法的传统管理模式逐渐被科学管理所取代。但是，由于我国社会主义市场经济起步较晚，发展水平较低，管理教育也并没有得到广泛普及，所以在我国国企的设备管理中，经验管理仍然占据着重要的“阵地”。比如，一些钢铁企业的电路检修工作，仍然沿袭师傅带学徒的工作模式。另外，由于设备管理的尴尬定位，很多高级技术人才不愿意承担这份“清闲”的工作，因而企业只能招到一些理论素养及技术能力相对较低的管理人员。而现代企业发展表明，技术的发展与创新必然导致设备越来越先进，企业设备在增多的同时其管理人员数量则会相应下降。很明显，我国目前的情况与这一国际发展趋势大相径庭。
（四）设备资源利用率低下
由于思想认识上的不到位及管理制度上的不健全，当前我国国企机械设备利用率总体还处于较低的水平。一方面，由于国企的市场化水平还不够，很多国有大中型企业中都有一批利用率不高、多年闲置而尚有使用价值的设备。这些设备的闲置既浪费了企业资源，也不利于整个行业及社会的发展。另一方面，国企设备管理中存在两个极端的现象：一些人因循守旧，始终守着陈旧落后的机械设备进行生产;另一部分人则痴迷于国外设备，认为凡是国外引进的机械设备都是先进的，主张对旧设备的全部摒弃。这两种现象都是对设备及设备管理认识不到位导致的，都会最终影响设备的利用效率。事实上，无论是旧的还是新的设备，只有适合自身行业及生产工序的设备才是最好的。有时候，通过引进新技术设备与原有设备有机整合也能提高设备的综合利用率。
三、提升国企设备管理水平的对策
随着我国社会主义市场经济体制的进一步发展完善，国有企业也必须尽快完善现代企业制度。无疑，这为国企中的设备管理工作也带来重要的机遇与挑战。针对国企设备管理目前存在的问题，本文提出以下的改革对策。
（一）建立健全设备管理制度
所谓制度管人管事，方能长久。从目前情况来看，缺乏健全的设备管理制度已经逐渐成为制约设备科学管理的重要因素。因此，我们要适应时代及社会要求，进一步建立健全相关的设备管理制度。第一，打破各部门各自为政的孤岛格局，加强部门之间的信息沟通与交流，将设备的日常使用、管理、维修、采购等环节纳入到一整套管理体系中来，将设备管理的责任落实到每个部门及每位使用人员身上。第二，国企应建立所有设备的详细清单，并根据设备的不同属性、使用时间等因素，实行设备的分类管理。第三，加强设备使用、管理等环节的监督制度建设。由于以往缺乏一套完善的监督制度，许多使用者只顾自己方便，不考虑其他部门的使用及设备本身的具体情况。这导致设备出故障及损害的频率越来越高，设备的功效没有得到最大程度的发挥。因此，只有加强监督、落实责任，每个人才会真正科学规范地使用机械设备。第四，国企应该从自身实际情况出发，加强对设备管理工作的绩效评估与考核。众所周知，如果缺乏科学的评估与考核，工作人员也就缺乏将工作完成好的动力。吃大锅饭、搞平均主义的管理势必挫伤管理人员的积极性。基于此，国企中的设备管理应该和其他如市场、销售部门一样，按时对其工作绩效进行评估，通过完善的奖惩制度来调动工作人员的积极性。
（二）树立以市场和效率为导向的管理理念
党的十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。从这个意义上讲，包括设备管理在内的国企改革也必然要以市场为目标导向，传统“看守式”的设备管理理念必须尽快摒弃。首先，设备管理应该与企业的发展战略保持一致，根据企业发展目标制订设备管理目标及工作计划，让设备管理工作更好地服务于企业生产及发展。其次，设备管理人员应该树立起市场化、国际化的管理理念。这包括设备管理工作既要遵循市场发展的基本规律，同时还要放眼全球，吸收学习国际先进的管理理念及方法，做到他山之石，可以攻玉;最后，进行以效率为价值取向的理念革新。设备管理人员应该认识到，设备管理绝对不是被动的管理设备。设备管理的目的是为了使设备更好地服务于企业生产经营活动，是为了提高劳动生产率，是为了控制生产成本，从而提高企业经济效益。这就要求设备管理必须遵循效率的原则，以更小的投入换取最大的收益。
（三）加强设备管理人才队伍建设
在设备管理中，工作人员自身的理论素养和技术水平高低直接影响管理工作的成效。前已述及，由于不能直接创造经济利润，设备管理在国企中没有得到相应的重视。这就导致技术人才不愿管、一般员工不会管的局面。要破解这一难题，国企高层领导及管理人员应首先摆正设备管理在企业中的地位，通过宣传、培训等途径让广大员工认识到设备管理所担负的重要用，让大家不再从内心深处排斥这一岗位。其次，改善设备管理人员队伍结构。企业可通过引进高技术人才，提升工程师等技术人才在整个管理队伍中的比重。同时，相关部门还需加强对已有管理人员的培训与教育，提供机会与平台让他们进一步学习掌握相关技术。建立淘汰机制，辞退不愿学和始终达不到要求的管理人员。最后，加强对设备管理人员的激励。由于设备管理本身是一件相对枯燥单调的工作，因此管理人员更需要鼓励。企业可通过物质奖励让他们没有生活上的后顾之忧，通过精神奖励让他们意识到工作本身的意义和快乐。
（四）进一步整合设备资源
设备资源是企业重要的物质资产，设备资源的浪费就是企业直接财产的损失。因此，进一步减少浪费，整合设备资源显得极其重要。这可从三个方面进行。第一，制订科学的设备采购计划。当前，由于设备采购部门与管理及使用部门的沟通协调不够，在一些设备仍然可正常使用的情况下，采购部门就购买了新的替代设备，这就造成了极大的资源浪费。因此，企业可以通过一套沟通机制，让采购负责部门在充分了解既有设备及其使用情况的基础上，制订科学的采购计划。第二，从目前来看，部分国企存在着大量闲置设备的情况。实际上，企业可以采取灵活多样的设备管理方式，通过租赁转让等方式进一步发挥闲置设备的使用价值，让所有的设备都能最大限度地发挥其价值。第三，企业应将旧设备维护与新技术设备引进有机结合起来。受到传统观念影响，设备管理人员往往认为旧的就是最好的，他们始终把目光放在如何维护旧设备上。然而很多时候，旧设备的生产效率十分低下。新技术革命的日新月异导致新设备层出不穷，谁能够拥有和使用先进的技术设备，谁就能在激烈的市场竞争中独占鳌头。基于此，企业应保持开放的态度，在维护原有设备的基础上，结合自身实际情况，引进先进的技术设备，以新换旧，以新带旧，提高设备的综合使用效率。
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