探究土木工程施工的安全及管理措施

【摘要】在土木工程建设中安全施工的目的就是在施工过程中采取一定的控制措施和事故预防办法来预防人身受到伤害或财产受到损失，以确保生产经营活动的顺利进行。只有加强安全管理的投入，不断加强施工安全管理，才能减少安全事故的发生，从而确保施工人员的人身安全和国家财产的安全。

【关键词】土木工程 安全 措施

中图分类号：X947 文献标识码： A

一、土木工程施工管理现状

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益。目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题项目与企业间责任不明激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公正、公平的实现，行业保护地区，保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。

二、安全管理的重要性

（1）建筑业施工生产流动性大，产品的形式多样化，产品的体积庞大，结构复杂，露天作业，季节性比较长，机械化程度低，材料品种繁多，安全系数小，很难控制，隐患较多，必须全员参加安全管理这项工作，协调配合，综合治理。

（2）安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策，是企业头等大事，保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针，也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此，做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求，是一项重要的政治性任务。安全生产的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗获得最大价值。

三、创新土木工程施工安全管理模式的策略

（1）完善有关法律法规。我国应该结合目前建筑行业以及土木工程项目施工安全管理的实际情况，完善相关的法律法规，使土木工程施工安全管理做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。要将土木工程施工安全管理工作真正纳入到法制化的轨道上来，使国家部委提出的土木工程施工安全质量标准化体系得到有效的贯彻实施。

（2）完善政府监督职能。各级政府部门应该加大土木工程施工安全监管力度，依照土木工程安全监管的相关规定建立健全安全监管机制，对各级部门的建筑施工安全监管程序实行改革。各级主管部门应该不断完善施工安全监管体系，改革安全管理执法机构，配备一批专业素质过硬的安全执法人员，对土木工程项目现场施工安全实行动态监管。同时，应该定期和不定期地对安全监管人员组织专业培训，提高安全监管队伍的整体素质，强化监管力度。

四、加强施工单位安全监管工作

施工企业领导要重视施工安全管理，每项工程的施工现场都要配备固定质量和安全人员，提高对安全管理人员的要求。在施工中，明确安全控制由经理负责，制定安全管理工作的要点，明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目的安全计划，建立安全的生产责任制度，完善安全体系。工程项目部建立安全生产责任制，把安全责任的目标分解到岗，落实到人。针对不同的建设项目和施工的条件，合理的组织财力、物力、人力，确保施工生产中的安全。

（1）加强安全教育培训，提高从业人员素质。相关部门应该不断建立健全土木工程行业人员的培训机制。首先，应该构建建筑项目民工准入机制。进入土木工程项目工地进行施工作业的民工都必须参加安全培训，并按照培训效果持证上岗。其次，要不断提高土木工程施工监理人员的素质。应加大对项目监理单位以及施工监理人员的安全业绩和安全监理素质的考评力度，作为其开展监理工作的一项重要依据。土木工程施工监理单位应加强安全监理规范力度，不断提高监理水平。

五、作好危险源的识别与控制

危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、高切坡、深开挖等易滑坡及塌方危险地质段、施工脚手架、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定， 就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志， 现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离必须在确定无安全隐患时才能实施。

近年来，我国土木工程在施工过程中发生的安全事故不断增加，造成大量人员伤亡，其对社会造成了恶劣影响。对于这种情况，施工单位在土木工程项目施工建设中，应该总结出在施工中存在的安全问题及隐患，高度重视安全管理的问题，积极吸取教训，采取各种措施，防止同类安全事故的再次发生，从而使我国土木工程行业得到更好的发展。

【参考文献】

[1] ，王东伟.以完善的施工质量管理体系为基础提高土木工程施工质量[J].建筑资讯，2009，12.

[2] 盛春雷，张新忠.浅谈土木工程的施工管理[J].中小企业管理与科技，2010（3）.