探究新课程背景下的学校管理策略

新一轮课程改革的目标指向是：一切为了学生的发展，全面提升办学质量。对教育工作者而言，尤其是对学校管理者来说，更是一场严峻的挑战。课改能否成功，能否实现目标指向，就看学校管理者如何应对，如何根据新课改的理念，转变传统的管理模式，构建一种旨在尊重学校集体中的每一成员，释放每一成员的内在潜能，充分调动每一成员的积极性，把学校的发展目标视为每个成员发展的共同愿景的人文管理模式。现结合我校近年来的改革与发展，谈谈个人的见解。

一、要从刚性的制度管理转向刚柔相济的人文管理

所谓制度管理，就是通过学校制定的各种规章制度约束师生行为的一种管理方式，其主要特点是强制和他律。它是运用强制手段，依靠外力约束人的行为，使人的行为符合规章制度的要求。而人文管理则强调情感和自律，运用情感的手段约束人的动机，使人自觉遵守规章制度。通过情感作用，促使自我教育，产生“内在”影响，是人文关怀发挥作用的特殊机制。

现代学校管理研究表明，如果只重视制度建设而忽视对教师的人文关怀，就不利于调动教师内在的积极性、主动性和创造性。因为制度是冰冷的、机械的、呆板的，而人是活的，是有情感的，是有思想的有机体。他们有自己的需求与愿望，有自己的见解与主见。在学校管理中既要重视刚性的制度建设，更要提倡刚柔相济的人文管理。因为，以人为本的时代，人们更加关注人的自由、情感、存在和价值，更加注重人与人之间的互相尊重与理解，互相沟通与信任。在学校管理中，只重视制度管理是远远不够的，要最大限度地调动广大教师的工作积极性、主动性和创造性，就必须树立以人为本的管理意识，对教师实施人文关怀。

近年来我校在管理工作中，就以这种理念为指导，既重视制度建设，又重视人文关怀，做到制度建设与人文关怀的相互统一，相互促进，收到了较好的管理效果。在这种制度制效与人文关怀相互统一的管理下，学校充满着人文气息，教师的工作积极性得到进一步的调动，主动性得到进一步的发挥，他们心往一处想，劲往一处使，大大增强了学校的凝聚力和向心力。

二、要从科层式的行政管理转向扁平式的民主管理

所谓科层式的行政管理，就是通过自上而下的权力等级线为载体，通过上级的命令指挥、下级的服从执行来实现。这种科层式管理的弊病是：上级习惯了发号施令，下级也习惯了对上级的等待与依赖。学校的成员就在这单向的“命令――服从”关系中迷失“自我”，丧失作为独立个体的主体精神、主体意识与创新精神，一切等待上级的工作部署。他们把自己的工作大脑交给了学校领导，变得只会为上级办事，而不会主动地开展工作。这是其一。其二，这种科层式的管理运行，老师只是被动地接受任务，执行命令，完成任务，老师的一切工作都是为学校领导而做，为学校领导而完成，体现不出老师的主体地位和主人翁精神，这样，势必影响老师的工作积极性和主动性，同时也影响了学校目标的达成。

所谓扁平式的民主管理方式，就是要简化学校的行政管理，淡化等级森严的管理层次。让老师直接参与学校的管理，参政议政。尊重他们，信任他们，让他们真正感悟到我是学校的主人，我有责任和义务干好工作，为学校的发展出谋献策。近年来，我校管理模式已走出科层式的管理套路，迈进了扁平式的民主管理轨道。其措施有五：一是改变传统的制订学校工作计划或发展规划由上而下，而是采取先由下而上，再由上而下的运作方式，注意倾听老师的意见；二是经常召集年段长、备课组长和骨干老师的会议，请他们谈谈学校办学中存在的问题及整改建议；三是把关注的焦点集中到年段、备课组乃至班级、课堂；四是定期召开教工代表会议，发挥教代会的参政议政及监督作用；五是减少管理信息传递的程序。通过这五项措施的实施，拉近了学校领导与老师间的距离，老师变得敢说、敢想、敢干，校园内呈现出一派朝气蓬勃的景象。

三、要从过于强调个人分工负责转向注重团队管理

分工与合作历来是学校管理中一个对立统一的问题。在以往的学校管理过程中，人们总是重视学校工作的分工问题，可以肯定地说，分工思想对学校的管理起到了积极的作用，它保证了学校人人有事做，事事有人管。但面对新课改注重合作这一理念，学校管理的重心应该从强调分工转向既强调分工又注重协作。第一，新课程目标的多维性、内质的丰富性，反衬出教师个人知识、能力的局限性。如果事事都让教师个体完成，那是难以应对的。第二，综合课程的开发和实施，要求教师打破学科界限、门户观念，以开放的心态进行学科间的学习、收纳和整合。第三，新课程反映了校本管理的某些内容，如校本课程开发、校本教师培训等等，这些事情并不是单一个体所能胜任的，都必须借助团体的力量，团结协作才能完成。

四、要从注重常规管理转向注重创新管理

常规管理即按照规范对学校日常工作中的一般性问题进行管理，使学校工作保持良好的秩序。但是，一所学校如果只停留在常规管理这一层面上，那么这所学校就不能得到很好的发展。同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。”同理，一所学校要发展，就要不断地改革，不断地创新。什么是学校的管理创新？学校管理创新就是对学校管理的深刻变革。那么，如何创新学校的管理呢？近年来，我校做了几方面的尝试。

1. 构建“年段小学校”的管理格局。把一个年段当作一所学校来管理，配置年段长，年段辅导员，语、数教研组长。年段定期召开会议，研讨活动方案。年段长享有组织开展活动，支配年段活动经费等权力。

2. 成立年段家长委员会，以年段为单位，开展家校联谊活动。

3. 人文管理与民主管理有效结合，相得益彰。

4. 从传统型的组织转向学习型的组织。

5. 实施教师素质提升工程，搭建各级平台，打造名师队伍。

以上这些方面，就是我校近年来在新课程背景下对学校管理的一种思索，一种探究，一种实践。我们相信在实践的过程中，通过不断地摸索、改革与完善，我们的管理探究一定能够开出鲜艳的花朵，结出丰硕的果实。

（作者单位：福建省福安市实验小学教育集团 责任编辑：朱蕴）