审计局人事工作计划范文
时间：2023-02-26 11:32:04
审计局人事工作计划范文第1篇
一、机构设置及人员编制情况
（一）机构设置。区审计局于2004年3月随新区建立而设，系区人民政府的正科级工作部门，主要履行经济监督职责，由区长直接分管、常务副区长协助负责管理。
2007年3月，增设经济责任分局和政府投资审计中心两个下属事业单位，并与局机关合署办公。2019年3月，撤销经济责任分局，保留区政府投资审计中心（公益一类）；同时，区委审计委员会办公室设在区审计局，未设置机构和核定编制。
在去年的党政机构改革中，局机关中层机构设置由6个减少为3个（下属事业单位无内设机构），分别为办公室（挂法规股牌子）、财政审计股（挂固定资产投资审计股牌子）、经济责任审计股（挂自然资源和社保审计股牌子）。
（二）人员编制。2019年机构改革后，全局（含事业单位）共核定编制20名（行政编制6名，全额拨款事业编制13名，工勤1名）；实有人员19人（公务员7人，事业人员11人，工勤1人）；目前，配备局长1名、副局长1名、总审计师1名，股长3名。
（三）组织人事。2016年以来，全局共调出10人（其中5人调至区外，3人区内交流任职调出，1人提拔调离），补充进入人员共9人（其中3人区内交流任职调入，2人区内调入，1人区外调入，3人新招录用）。
目前，全局职工男女比例为3：2。30周岁及以下职工4人、31至40周岁5人、41至49周岁5人、50周岁及以上5人，全局人员平均年龄为40.3岁。中共党员8人，入党积极分子1人，派1人。具有研究生学历1人，大学本科15人，大专2人，中专1人。具有涉及审计工作相关专业教育背景的有14人，其中财务会计类9人、工程类3人，其他类2人。具备审计相关专业技术职称5人，其中中级4人；注册会计师1人、造价员3人。职级套转4人（四级调研员1人、二级主任科员2人、四级主任科员1人）。
二、组织和干部工作开展情况
（一）注重教育培训，加强干部教育管理。注重干部教育培训，按照“需什么、补什么”原则，以“三严三实”、“两学一做”学习教育为抓手，把干部信念教育、党性教育、专业能力培训作为重点内容，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”制定教育培训工作计划，综合运用集中学习、网络培训、审计大讲堂、系统整训等方式，针对性开展干部培养锻炼，强化学习效果，全面提升干部能力素质。坚持会前学法和新业务培训制度，着力增强干部的法制意识和业务更新观念，不断提升依法执政能力，促进治理水平和治理能力提升。
（二）严格执行程序，把好选人用人关口。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选人用人坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，加强干部的培养、考察和配备工作，打破论资排辈，扩大选人视野，鲜明用人导向。同时，强化选人用人监督，在开展干部选拔任用工作中，严格遵守组织人事工作纪律，严格落实纪检监察干部在干部推荐、晋级提拔、评优推先、表彰表扬等过程的全程监督，坚决维护群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
2016年以来，局党组严格按照组织和干部选拔任用程序，把好了干部推荐酝酿提名、征求意见（特别是纪检监察组）、党组会集体决议、谈话民主推荐、考察公示、党组书面推荐等关口，成功向组织推荐并提拔科级正职领导干部1名，区属企业正职1名，推荐转任总审计师1名，推荐产生副科级领导干部考察人选3名，新提拔任用中层干部1名、局内中层干部轮岗交流2名。畅通人才流动渠道，严格把好人才引进关口，全面贯彻落实中央、省、市、区用人导向，崇尚实干、开拓创新、注重团结，科学选人用人，大力选拔德才兼备的人才。2016年以来，先后调入2名干部担任局党组书记、局长，1名同志担任副局长，先后从区卫健、住建部门选调业务人员2名，从安岳县国土局考调选拔专业技术人员1名，通过招录考试选拔专业技术人才2名，通过“遂州英才”平台公开招录研究生1名，目前正在筹备前往西南大学现场选拔1名高层次专业技术人才相关工作。
（三）执行民主集中制，促进管理规范到位。一是健全管理制度。修订完善单位内控管理制度，坚持用制度管人管事用权，经常性组织学习和执行培训落实，加大制度执行落实督促力度，提高党组及全局干部落实制度的思想自觉和行动效果。二是坚持民主集中制。一直以来，局党组严格《》要求，坚决执行和用好民主集中这项组织和领导制度，做到凡属“三重一大”事项，均由党组会严格按照“事前告知、充分讨论、末未定论、如实记录”的原则进行决策。特别是在选人用人方面，党组书记严格落实一把手末尾发言要求，确保决策正确、科学、合规，促进权力力规范运行。三是提升民主生活会的质量。立足发扬党内民主和加强党内监督，高质量开好领导干部民主生活会，会前向全区机关单位、服务对象广泛征求意见，结合反馈情况深入剖析，深刻查找党组班子及成员在思想、学习、工作和作风等方面存在的问题。在民主生活会上，班子成员相互开展批评与自我批评，是非分清、坚持原则，真诚地提出缺点及不足，热情地帮助提出整改措施，达到了统一思想，振奋精神、加强团结、改进工作的目的。
三、严格人事档案审查工作，提升选人用人质量。
自2015年开展干部人事档案专审以来，根据区委组织部和区人社局相关文件要求，组织专人对全局所有在职在编干部31人次的档案完成专项审核归档，并按《干部人事档案工作条例》要求，做好了人事档案的数字化准备工作。一是高质量完成人事档案审核归档。指定专人专职负责档案审核工作，全面掌握审核标准，档案运行、审核管理等工作流程，落实初审和复审交叉进行、审核人员签名的审核机制。按照规定对缺失的材料进行了补充或说明，对“三龄两历一身份”完成审核确认，形成“全国干部人事档案专项审核工作专用表”并经本人签字确认后按干部管理权限审批归入档案。二是高效完成人事档案数字化前期工作。根据区委组织部关于《区区属单位管理的干部人事档案数字化工作实施方案》要求，高度重视，严格对照要求和程序，完善人事资料，完成前期准备工作。三是严格执行干部档案任前审核。根据《干部人事档案工作条例》相关规定，为确保干部基本信息的真实、准确，为选人用人提供可靠保障，严格按照“实事求是、严格审核、有错必纠、违纪必究”的原则，认真落实“凡提四必”要求，以干部“三龄二历一身份”为重点，对拟提拔或调整干部的档案进行任前审核，完善《干部档案任前审核登记表》审核签字并及时入档。
四、工作中存在的不足
严格执行干部人事制度，按程序要求开展的选人用人工作，得到干部职工和人民群众的认可，但对照高标准严要求还存在一定差距，工作中还存在一些不足，主要体现在以下三个方面。
（一）审计队伍力量十分薄弱。环比全市各区县审计力量编制配备。随着审计全覆盖和审计新常态的提出，以及审计转型的推进，对照在中央审计委员会第一次会议上对审计机关加强自身建设提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”要求，区审计局党组注重抓实抓好审计队伍的全面建设，提升整体能力素质，但仍然存在审计任务繁重与审计力量不足的矛盾，审计队伍力量急需进一步充实。2019年度，区政府下达全区审计项目计划12个，实际完成32个。审计干部长期超负荷工作成常态，节假日加班成惯例，同时，这些情况给干部的健康状况和审计质量埋下了风险隐患，不利于我区审计事业的持续健康发展。
（二）队伍综合素质亟待提升。一是干部专业知识结构不优与现代审计要求差距较大。审计人员专业结构极不优化，全局共19人，会计专业占9人，工程类占3人；第一学历为全日制本科以上的仅4人，均为会计类，而法律类、计算机类人员长期短缺。然而，审计涉及跨行业、跨学科的领域，审计人员在掌握基本专业知识的同时，还须熟悉各项法律、大政方针及相关学科的知识，尤其是审计信息化的快速发展，对审计人员计算机技能提升的需求更加迫切。人员的专业结构现状，与现代审计发展和要求的差距不小。同时，局机关干部队伍补充脱节和老龄化的情况已经出现，直接导致队伍综合素质和业务专业能力不强，综合素质普遍不高，对工作的处理方式习惯用老经验、老办法，缺乏创新。比如老同志无法熟练使用电脑。二是干部锻炼培养不优不足。长期以年，我单位因年轻干部补充不及时、业务能力锻炼不足、中层干部未能提拨等原因，导致中层干部轮岗不畅、年轻干部锻炼不足、综合业务能力欠缺等情况出现。
（三）组织人事工作亟待加强。一是党务力量配备不足。局机关未专设党务机构和配备专职党务干部，兼职党务干部的党务知识不系统、不全面，党建工作不专业。近几年，我单位因力量异常薄弱的原因，党风廉政、支部工作、群团政工等工作均由办公室主任一人兼职，无其他专人负责，造成工作上疲于应付，资料上漏洞较多。二是干部档案管理有缺失。一是个别人事档案没有及时完善。比如：2019年5月，由于个人提供资料不全，2名事业人员档案专审工作进度严重滞后；2019年底，在对1名调入市局的干部进行提档审核时，才发现工资审批表、年度考核表、入党材料等资料不完整的情况；在今年7月底的干部提拔前档案复核时，发现个别干部的年度考核表和法制考核资料未及时入档。
（四）干部监督管理不够到位。一是运用公务员平时考核系统管理干部意识有待进一步提高，对公务员平时考核系统的重要性认识还需加强，局领导在考核时存在论资排辈现象。2017年至今，部分干部仍然存在当天工作填写不及时、内容过于简单，监管人员也未及时督促到位。二是日常管理考核不够严格。由于审计工作的特殊性，需经常外出开展审计工作，个别人员常借外出开展审计为由迟到早退，局领导也没能及时发现和制止。局党组在干部考核激励机制方面执行不坚决，结合实际工作的奖惩考评不到位，对工作实绩好、能力强的同志，以表扬鼓励多，物质奖励少，调动干部工作积极性不充分。
五、下步措施
下一步，我们将进一步加强干部队伍建设，规范干部选拔任用工作程序，不断提高干部选拔工作水平，切实选好用好干部，努力为我区审计工作的全面发展提供可靠的组织和人员保证。
（一）进一步提升干部素质。对照“三立”要求，立足审计工作实际，进一步加强审计队伍专业化建设和加大审计干部的培养力度，多渠道补充审计力量，着力建设一支真正的“审计铁军”，推动全区审计队伍的全面建设和发展。
（二）进一步加强干部人事工作。根据局内实际，严格按照相关要求，突出在工作中的思想性、政治性和严谨性，认真配备党务政工干部，确保在组织、干部和人事等方面工作不脱节不滞后，避免出现档案材料收集不完整、人事档案归档不及时、重要档案审核不到位等情况。
审计局人事工作计划范文第2篇
20xx年，在局党组的领导和支持下，在各科室的积极配合下，努力克服人员少、事情多、任务重、头绪杂等诸多因素，和科室人员共同努力，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作述职述述廉如下：
一、理论学习和廉政建设情况
为不断强化学习，提高科室人员的政治素质和思想道德素养，始终执行党的各项纪律和各项要求，严格规范行为，我们始终把改进工作作风作为做好一切工作的基础，与开展党风廉政建设工作相结合，组织政治理论学习，加强人员政治修养和廉洁自律意识。一是继续认真学习了党的十七大报告，深刻学习和理解了总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表的重要讲话，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，以此激励科室人员不断增强事业心和责任感。二是强化业务学习，不断拓宽知识面，培养人员独挡一面的工作能力。积极参加上级有关部门和局机关组织的各类学习培训，把理论学习和实践工作有机的结合起来，以工作促学习，以学习促工作，真正做到了学以致用。三是观看了局机关组织的正反两方面警示教育，进一步增强了科室人员的法制意识、忧患意识、公仆意识和节俭意识，做到警钟长鸣，时刻提醒自己要耐的住清贫，守的住寂寞，抗的住诱惑，严格执行各项廉政规定，不该做的事不做，不该去的地方不去，科室人员没有不廉洁行为，不断促进了新形势下的作风建设。
二、工作任务完成情况
今年以来，我们积极协调处理与上级和有关部门的关系，完成了年度计划和局党组交办的各项工作。
（一）人事工作严谨、细致、规范
工作中，力求严谨细致，不出差错。办理20名科级职务任免、2人退休、3
人学校分配、3人工作调动上编、4人专业技术资格聘任及工资理顺等事谊。完成了20xx年度全市审计专业技术职称考试报名工作、人事和劳资等各类统计报表工作，主要做了以下工作：
1、协助局党组具体办理了对20名科级干部的职务调整，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，做好了推荐、考察、上报审批及工资理顺等工作。
2、按照《20xx年机关事业单位工作人员正常增资工作实施办法》，对在职正式工作人员进行了工资调整。根据晋政发[20xx]47号文件有关规定，对局机关9人自然升级、45人晋升档次办理了相关手续；完成了事业单位23人每年增加一级薪级工资的相关事谊。
3、根据市人事局《关于为市级机关事业单位工作人员制发工作证件的通知》要求，我们组织填报了基本信息采集表，并做了相关的准备工作，经市人事局审核制定，为我局工作人员统一制发了新的工作证件。
4、根据市劳动局《关于开展事业单位养老保险制度改革相关数据采集工作的通知》要求，我们应用数据采集软件，逐人逐项的填写了职工基本信息，核定了我局20xx年至20xx年事业单位职工基本工资和历年来津补贴标准，做到了单位不漏人，人不漏项，项不出错，使数据采集工作保质保量按时完成，为我省出台《事业单位职工养老保险制度改革实施办法》提供可靠的测算数据。
5、根据市委组织部《关于选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的实施方案的通知》精神要求，为进一步加大对年轻干部的培养力度，促进年轻干部了解基层，服务基层，积累基层工作经验，协助局党组向市委组织部推荐选派了2名优秀年轻干部到基层进行挂职锻炼。
6、下发了《关于20xx年度审计专业技术资格考试工作的通知》，对全市60名报考初、中、高级审计专业技术职称的人员进行了填报指导、资格审核、组织上报，并将有关情况录入数据库中。
7、今年以来，我们相继办理了3名学生分配，3人工作调动的相关手续，及时上、下编并理顺了工资；对2名到龄人员的退休事谊也进行了认真及时的办理。
（二）教育培训工作开展结合实际
根据年初教育培训计划，结合我市审计工作实际，我们和相关科室联合组织完成了以下几方面教育培训工作：
1、积极选派人员参加由省厅、市纪委、市委组织部、市直工委等部门组织的中青年干部培训、十七大报告理论辅导员、入党积极分子等有关培训；参加了全市法律知识考试及各种学习培训；对于省厅相关处室举办的各项业务培训积极选派业务骨干进行了参加。
2、随着金审工程在审计工作中的不断应用，对审计人员在审计信息化建设方面的要求也越来越高。根据省审计厅晋审计[20xx]179号《山西省审计厅开展计算机审计中级培训的通知》要求，组织县区积极选派人员参加了由省厅组织的中级计算机培训。
3、为了使我市审计人员知识面不断得到更新，我们分期分批选派人员参加了由国家审计署山东烟台培训基地、中国审计学会组织的经济责任审计及效益评价、建 设项目审计等方面的业务培训及省审计厅组织的计算机审计，使审计人员的业务知识面不断拓宽，从而可以更加有效地开展审计工作。
与此同时，我科还选派人员积极参加了对市行政执法局的审计，在干中学，学中干，使知识面不断拓宽，各方面素质不断得到提高。
（三）积极协助局机关开展各项活动
一年来，我们积极协助局党组开展了精神文明工作和机关工会工作，协助局党支部开展党建工作，并组织开展了各项工作和活动：一是对今年支部发展对象进行了“双推双评”，有2名同志参加了市直工委组织的入党积极分子培训，1名同志被吸收为中共预备党员，1名预备党员转正，1名预备党员转正事谊正在办理中；二是为纪念改革开放30周年，展示审计人员团结拼搏、奋发向上的精神风貌，凝聚人心、鼓舞士气，进一步激发审计人员科学发展、共建和谐的自觉性和坚定性，根据市委决定在全市开展以“歌颂改革开放、歌唱幸福生活”为主题的纪念改革开放30周年歌咏活动的精神，协助局党组为开展活动做了各项准备工作，此项工作正在进行中。三是协助局党支部积极选派人员参加了市直工委等有关部门组织开展的种类培训和各项活动，有力地推动了我局精神文明活动的开展，局工会被市总工会评为“模范基层工会”，被市直机关工会评为“模范基层工会组织”，有一名同志被推荐为市直机关工会代表，另有2名同志受到了市直机关工会的表彰。
在完成上述工作的同时，我们还协助局党组开展了对老干部服务工作，节假日协同相关科室看望离退休干部，及时了解老干部的生活需要和困难，送去了局党组对老干部的关怀和温暖。参加了对县区审计机关的考核工作，协助局党支部完成了党费收缴、组织关系转接等工作。目前，党员民主评议、年度考核等工作正在进行中。
三、工作中存在的问题
尽管一年的工作取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视和需要解决的问题：
一是在处理协调和上级有关部门、办事部门之间的关系上还存在着一定的缺陷，工作态度还不够积极主动，一定程度上还存在着依靠领导打招呼才办事的思想。
二是由于科室人员较少，工作比较零乱、繁杂，临时交办的工作又多，从而导致有时在工作较忙的情况下，不能够很好的分清主次，对一些工作疲于应付，致使工作中一些细节的问题出现一些错误，一些工作不能及时完成。
四、明年工作计划
在新的一年，我们将以十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，在局党组的领导下，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，做好以下工作：
（一）不断提高廉洁自律的的自觉性
把党风廉政建设工作仍然作为科室工作的重中之重，始终放在工作的首位。一是组织科室人员坚持学习好、理解好、落实好中纪委、省市纪委有关廉政制度，加深理解。二是落实好中央、省、市和局机关制定的各项廉政规定，定期召开科室民主生活会，对工作中存在的不足，特别是涉及到影响全局性工作的问题力争自行消化解决；三是积极参加局机关和有关单位组织的廉政教育活动，不断强化了人员的廉洁自律意识。
（二）树立全局观念 增强服务意识
在思想上树立全局观念，增强服务意识，把服务于党组的中心工作和服务于群众作为工作的出发点和落脚点，说话办事时刻以全局利益为重，对同事关爱，对领导负责，争取做到“上下满意”，进一步强化与上级有关部门的交流和沟通，争取和维护我局全体干部职工的利益，同时一如既往地把科室同志良好的合作精神和与其他科室真诚互助的优良作风发扬下去。
（三）结合实际 针对性地开展教育培训
教育培训要立足于提高审计干部的宏观意识和综合素质，把教育培训工作作为人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质的审计干部队伍，开拓创新，多措并举，加强培训工作的针对性、实用性、有效性。提升审计人员对新形势、新任务的认识，增强对新手段、新技能、新方法的掌握，为全面提高审计干部自身素质和全局审计工作再上新台阶搭建学习、提高的平台。
（四）开展精神文明活动积极主动
审计局人事工作计划范文第3篇
一、表现审计成果的主要书面形式
（一）审计成果体现在反映审计结果的外行审计法律文书之中
《北京市审计机关审计结果执行情况反馈办法》列示，审计结果包括审计意见书、审计决定书、审计处罚决定书、审计移送处理书、协助执行审计决定通知书等审计法律文书确定的内容。
上述具有法律效力的审计文书所确定的内容，不是一般的审计工作结果，而是通过规范具体行为，对社会经济、法制建设起到了明确的推动作用。因此，审计结果的外行审计文书一经发生法律效力，所反映的内容即形成审计成果。
（二）审计成果体现在向上级审计机关和本级政府报送的各种上行审计文书以及向社会公布审计结果的书面材料之中
反映审计机关、审计人员审计成果的上行文书，是下级审计机关向上级审计机关或者向本级政府汇报和反映工作情况使用的审计文书，大致包括专题报告、情况反映、审计信息、审计结果报告以及按《审计机关公布审计结果准则》的规定，向社会公布审计结果所使用的公告等新闻体裁的书面材料等等。
依据《审计机关公布审计结果准则》第五条“审计机关向社会公布审计结果，必须经审计机关主要负责人的批准；涉及重大事项的，应报本级人民政府同意”的规定，向社会公布审计结果，属于政府行政。本文将按照一定组织程序向社会公布审计事项，使用的消息、公告等新闻体裁的审计文书，定位于 “上行文书”之列一并考虑。
上述报告、信息、公告不具备强制功能，是通过反映的事实、披露的情况以及提炼的观点看法，来服务政府、人大，导向社会舆论，达到规范和维护经济秩序、推动经济发展的目的。这类文稿一经使用者采用，所反映的内容以及文稿本身，即形成审计成果。
因为，专题报告、情况反映、审计信息不是照搬照抄审计事实、结果，而是对事实、结果的选择、挖掘、深化。所以，一旦文章内容成为审计成果，文章本身的劳动价值就体现出来，一并成为审计成果。
（三）审计成果体现在不涉及重大事项的消息、通讯、案例故事、问题研究等体裁的稿件之中
所谓“不涉及重大事项”包括三层含义，一是不涉及国家机密和商业秘密的新闻稿件；二是以经过组织程序向社会公布的审计事项为素材，进行的纵深报道；三是通过总结归纳具体审计事项或者对审计事项所涉及的经济、法律等方面有待完善之处进行分析探讨、形成看法观点，写成的文稿。
这类文稿没有特定的读者，具有广泛的社会性，起着推动民主化、法制化建设的作用。稿件一经面世，所反映的内容以及文稿本身即形成审计成果。
（四）审计成果体现在向社会或者向相关单位介绍审计工作成绩、经验的各种稿件、文献之中
工作成绩是经过一定程序和标准确认的各类审计成果，工作经验是指导工作取得成绩或者从成绩中提炼、具有规律性的思想观点、方法程序。
因为，这类文稿反映的是已被确认的成果和创造成果的经验，具有明显的告知性。所以，其主要作用是宣传成果、介绍经验、扩大影响。文稿一经面世或者得到相关单位认可，便形成衍生性审计成果。
以上四类以文字形式反映的审计成果，构成了审计成果的一般外延。据此，可以归纳审计成果的特征。
二、审计成果的特征
特征，是事物的存在反映。把握审计成果的特征，可以正确地分析认识审计成果。通过对上述以书面形式表现的审计成果进行归纳比较，本文认为，审计成果具有规范性、创新性、效益性和依附性四个基本特征。
（一）规范性 规范性是由审计执法的严肃性决定的。审计执法的严肃性决，要求审计机关、审计人员必须依法行使审计监督权，规范履行审计职责，严格按照审计准则以及操作规程，客观公正、实事求是地实施审计项目、取得审计资料、书写审计文书。
确认审计成果规范性特征，可以按照基本审计准则、审计作业规程等规范性要求，制定审计成果的评价标准，使审计成果与业务工作紧密相关。
（二）创新性
创新性是由前进与发展的基本要求决定的，是成果区别于结果的显著标志。审计成果应当在审计工作的管理与组织、技术与方法、意见与建议等方面，有所建树、有所突破、有所深化，而不应是因循守旧、重复模仿。
确认审计成果创新性特征，可以激励审计人员的上进心，促使审计人员保持拼搏进取、积极向上的工作作风，使审计成果优质化建设与审计事业发展紧密相连。
（三）效益性
效益，通常由效率、效果、经济三方面因素构成。效益情况，是衡量一项审计工作结果是否成为审计成果以及成果是否优异的标准。
在效率方面，主要体现在审计机关、审计人员，能够提前完成本级政府和上级审计机关交办的以及本单位审计工作计划和审计实施方案规定的工作任务；审计机关、审计人员能够迅速、准确地披露、研究发现的问题，反映审计工作的情况、经验，研究总结审计工作的方法、规律等等。
在效果方面，审计机关、审计人员完成的审计项目、从事的具体工作，应当实现预期目标；报出的文字材料，应当得到决策部门或者使用单位的重视与采纳，对社会的政治、经济、法律等方面的建设或者对企业单位的生产、经营、管理，起到明显的促进作用等等。
在经济节约方面，审计机关、审计人员应当制定科学的审计预算，合理调配、使用审计资源，充分发挥人、财、物的使用价值，以最小的资源投入，取得最大的工作成绩等等。
确认审计成果效益性特征，可以明确审计成果质量的价值标准，把审计工作和科学管理紧密联系起来。
（四）依附性 审计成果依赖于一定的语言文字形式表现出来，甚至诸如再生性、衍生性的审计成果，其文字材料的形成过程，就是审计成果的产生过程。因此，依附于一定的语言文字形式，是审计成果的重要特征。
确认审计成果依附性特征，目的在于强调优化审计成果，必须优化表现与负载审计成果的诸如计算机操作以及相关文体制作的技术水平。
三、审计成果优质化的一般要求以及现状评价
审计成果具有以上四个基本特征，实现审计成果优质化就要在工作中满足这四个特征的规定性要求。因为，优化审计成果是审计机关一向致力实现的工作目标。所以，从实际工作中就可以看到我们在优化审计成果的进程中已经取得的成就，也可以看到有待努力的地方。
（一）规范性方面 规范性在审计工作中转化为制度化。制度化要求一切与审计工作有关的行为都要有法可依、有章可循，“兵马未动，制度先行”。
北京市审计局新一届领导班子把制度建设作为至关基础、至关全局、至关发展的大事来抓，三年以来修正、制定了党风廉政建设、审计业务、行政、人事、信息以及财务后勤等六个方面150多项管理制度规定，营造了持续发展北京市审计事业、创造优质审计成果的制度环境。
在审计业务管理方面，先后出台了《北京市审计机关审计作业规程》、《北京市审计局审计项目执法责任制度》以及《北京市审计机关优秀审计项目评选办法》等20多项制度规定。对审计方案编制与审批，审计日记、证据、工作底稿的质量控制，对审计报告的编审以及复合直至审计档案管理的业务工作全过程进行了全面、系统、到位的规范。明确了审计人员、组长、科长、处长乃至主管局长的审计执法权和相应的责任，完成了审计全过程的规范化管理。
不仅如此， 2004年北京市审计局还出台了《北京市审计局工作人员行为规范（试行）》。这个用思想品德、社会公德和职业道德规范审计人员基本行为的制度规定，不但完善了制度体系，还以制度建设的方式，明确了审计行为的基本道德准则。把道德的自律与制度的他律结合在一起，在先进的政治思想统领下，初步形成了以“思想政治为先导、道德建设为基础、制度保障做后盾”的发展态势，提出了解决机关思想道德建设易流于形式的有效办法。
（二）创新性方面 实现审计成果优质化，要求审计机关、审计人员在审计工作中，发现、认识、运用规律，不断形成新的思想观点、推出新的办法措施，创造性地完成任务、解决问题等等。
近年来，北京市审计局以制度建设为基础，在审计工作组织管理、廉政建设、提高凝聚力、调动积极性等方面，不断推出新的思想观点、方法措施，形成了协调发展审计事业，优化审计成果的运行机制。
过去，分层次、分行业审计管理体制使市局与区县分局、分局与分局甚至分局业务科室之间在审计业务的组织与管理上，存在着计划不统一、步调不协调、信息难以共享、水平参差不齐的情况。不能满足市场化进程加快，决策部门需要相应的社会化信息进行宏观调控的要求。
市局新一届领导班子突破传统束缚，创造性地用“审计工作全市一盘棋”的思想整合审计资源，安排实施统一计划、统一组织、统一培训、统一方案的全市性审计项目。胜利完成了非典财政资金和社会捐赠款物、失业保险基金、综合环保资金、固定资产投资等大型审计项目，充分发挥了审计系统管理与组织的功能，充分发挥出审计成果的规模效应，扭转了体制性的被动局面，推动了北京市审计事业的协调发展。
在廉政建设、提高凝聚力战斗力、调动积极性等方面，实行党风廉政建设与审计业务工作一体化管理，解决了机关思想政治工作与业务工作两层皮的普遍性问题；同时，还提出人是事业发展的第一资源，把事业与人的全面发展作为人事工作的核心职责和最终目标，并把人的能力提高和强化作为实现审计目标的第一保证；在工作中贯彻发现人才、培养人才、鼓励成材、人尽其才的人力资源整合方针，把“以人为本”做到了实处。
这些办法措施与制度规范联合在一起，初步形成了优化审计成果质量、推动北京市全面发展审计事业的运行机制。
（三）效益性方面 在现阶段，实现审计成果优质化，要求项目审计结果满足《北京市审计局优秀审计项目评选标准》在审计实施方案、审计方法、证据、工作底稿、审计日记、审计报告、审计意见和决定、审计工作的行业禁忌、揭露问题或者提供线索以及审计过程、结果等方面有关效率、效果、经济节约的具体要求。
从过程管理的角度看，审计成果的效益性（也包括依附性），建立在规范性和创新性之上。也就是说，只要规范体系合理有效、体现出创新价值，就可以提高操作速度、降低失误概率和投入比重，效益性就会表现出来。还要强调指出，完整的规范体系不是单一的制度（即法律）规范，还包括思想规范和道德规范。
近年以来，北京市审计机关从夯实制度基础、不搞暗箱操作，到规范基本行为、实现党风廉政建设和审计业务工作一体化，经历了一个用制度建设保证公平竞争、用思想道德建设带动业务工作的发展过程，焕发出广大审计人员实现自我价值、创造自我价值的工作热情。从各类报告、信息越来越频繁地得到上级单位重视，各类宣传稿件刊载数量越来越多以及市、区两级审计机关的社会威望越来越高等不争的事实中，可以清楚地看到，我们在规范性、创新性方面的投入，越来越充分地从效益性上反映出来。
（四）依附性方面 优化审计成果，要求审计人员熟练掌握计算机操作技术以及各种审计作业文书和专用文体的制作要求，保证审计成果顺利产生。
现在，计算机辅助审计已经普遍使用，审计项目也已经实现全过程的“准则加模版”式的步骤化管理，除去提取谈话记录、 现场情况记录等少数证据形式需要笔记外，基本上实现了计算机审计。作业过程规范化，大大降低了技术性失误概率，为实现审计目标和优化成果提供了保证。
另一方面，从近年《北京审计通讯》、《北京审计宣传文选》以及《北京市审计局优秀调研报告专辑》等集合审计成果的书籍、刊物，可以看到审计人员在把握问题特点、整理组织素材、进行分析研究、提炼观点看法等方面，已经普遍超出了撰写审计报告和审计信息的技术层次，基本上可以应对优化审计成果必须优化相关文体制作技术的要求。
四、实现审计成果优质化的思考
审计成果优质化，是一个前进与发展的概念。它是以当前水平为基准，相对于审计工作的一般结果而言的。因此，实现审计成果的优质化，是一项不断进取开拓、不断超越一般，树立新目标、取得新成就的动态工程。
（一）强调自我约束，发展规范成果，
所有规范的基础，是自我规范（即自我约束、自律等等）。自我规范，是道德规范的主要形式。计划体制时期，道德品质从属于思想政治，不用专门开展道德建设。现在，怎样行之有效地开展机关单位的道德建设，还是个悬而未决的普遍性问题。但道德水准，直接关系工作效率、效果，影响实现审计成果的优质化。有效开展道德建设，又是一个必须解决的问题。
因此，我们要在已经取得的规范成果基础上，进一步地把道德建设——这一机关建设中的“弱项”抓起来。用建章建制规范道德建设内容；通过制度执行，维护道德环境；逐渐提高人的道德水平，形成健康有序以及实现审计成果优质化所必需的基本环境，巩固和发展我们来之不易的规范成果。
1、完善《工作人员基本行为规范》及其配套措施。以制度建设的形式，细致、到位地明确思想品德、职业道德、特别是公共道德，在业务、事务、管理等各项工作的具体要求。从而使审计人员了解道德规范的内容和标准，可以有的放矢地进行自我约束。
需要强调指出，自律，是基本行为规范。在审计工作中，自律就是自觉——自觉尊重或者不伤害他人正当利益、自觉遵守廉政纪律、自觉完成交办任务等等。自律还不是拼搏进取、还不是开拓创新。因此，光靠自律，还不能超出一般，也不能实现审计成果的优质化。但是，自律形成的工作环境、工作秩序，却是审计成果优质化所必需的。
2、严格制度管理，用制度建设推动和保证道德建设。制度规范可使审计人员在知晓各项行为准则之上，逐渐形成廉洁自律、勤奋工作、秉直公正、诚实守信等良好的道德品质；同时，制度规范也能够制止、威慑损人利己等伤害他人的不道德行为，清洁工作环境、维护工作秩序。
3、建立《思想品德考核制度》，贯彻“党风廉政建设和审计业务工作一体化”思想。把品德操守即自律，作为必须做到的基本要求。在这个基础上，再谈更高的精神和物质的追求。从根本上治理 “道德品质和政治表现脱节”等对实现审计成果优质化具有深层次消极影响的社会性问题。
（二）坚持自我比较，不断创新创优
优质的审计成果，要比审计工作的一般结果甚至一般成果更进一步。因此，在实现自律的基础上，可以把“创新与创优”和本职工作结合起来，不断建立、不断实现具体的目标，把审计工作的成果不断的推向优化。同时，各级审计组织也应引导、鼓励、支持审计人员创新与创优的积极性，帮助他们实现精神或者物质追求目标，解决“思想政治工作与业务工作两层皮”的问题。
1、克服成就观念，制定切实可行的“创新与创优”目标。优化审计成果，客观上要求多多益善地创造工作成就。但成就越多，越容易自满、懒惰，影响新一轮创优。因此，要不断克服成就观念、放下成就包袱，从自己的条件和环境出发，不断的制定并且实现创优与创新目标。
首先，正确认识创新，讲求成果价值。对于自己来说，做没做过的、想没想过的事，都属于创新。但实现审计成果优质化需要的创新，要同履行审计监督职责紧密相关，既不靠兴趣爱好、也不是心血来潮。因此，制定创新与创优目标，要满足切实可行和价值可取两方面要求。
切实可行，是创新创优应在自己本职、熟悉、有积累的业务、事项范围内进行；价值可取，是创新创优应考虑取得的成果是否有助于查处大案要案、确认大是大非，是否直取现行制度规定不足、针对机制体缺陷，是否可以解决组织管理、技术业务等方面的问题以及是否可以开拓思路、总结经验、扩大影响等等。
第二，树立拼搏精神，贵在自强不息。既然是新，就不是重复、照抄。任何人的任何创新创优，都不是信手拈来都要经过拼搏努力。最原始的“创新创优”，当属前人的钻木取火。说起来容易，其实很难。因为木柴不被挤压摩擦到暴碎的那一瞬间，是不会迸出火花的。我们形成有创意的思想观点、选择做成有创意的项目、写成有创意的信息报告等等，都要经过“挤压摩擦”这个过程、都是积累与拼搏的结果。
第三，寻求组织支持，避免孤军奋战。理由有三，一是拓展思路、提高成果层次；二是有必要得到领导和组织的支持与认可；三是可以促进形成研究问题、交流探讨的好风气。
还要特别指出，一项审计结果转化成审计成果，有时还需要专职或者兼职的内部传媒人员或者有关资料、情况的管理人员积极、无私的配合。因此，各级审计组织应当选择公共服务精神强、品德正派的人在这些关键岗位工作，以提高审计成果产生的概率。
2、各级组织应当关注、倡导审计人员在完成规定任务——即自律基础上的创新创优活动，创造健康有序、积极生动的实现审计成果优质化的工作环境。
一是继续贯彻“发现人才、培养人才、鼓励成材、人尽其才”的人力资源整合方针，提高队伍的自律——即做好本职工作、完成规定任务的水平。
二是在高起点的基础上，关注、引导、支持创新创优活动。在完成规定项目或者任务基础上，组成“副产品研制小组”发掘基础素材，形成审计成果。
三是充分发挥思想政治工作的优势，确认、推广先进人物和事迹。创造一个积极健康、高水平的审计成果优质化的工作环境。
3、跟进考核管理，把创新与创优成果作为业绩的考核内容。肯定审计人员创新创优的成果，把“政治学习”、“工作业务”、“廉政勤政”等方面各分成两个考核层次。
第一层次，是对属于自律范畴的诸如做好本职工作、执行廉政纪律等应知、应作的工作、事项进行评价验收，确认是否合格、称职等等。
第二层次，是把创新与创优取得的工作成果以及其他诸如无报酬加班加点、助人为乐等超出自律的工作表现，作为“业绩”进行考核评价，确认是否良好、优秀等等。
由此，创造一个自律基础上的健康、有序、公平的竞争环境，促使审计人员保持旺盛的进取精神，不断的推进审计成果优质化进程。
（三）强化继续教育，讲求培训效果
近年，培训投入不断加大，但培训效果受下列因素影响，还没有充分发挥出来。首先，受到场地等条件限制，直接参加培训人数较少。其次，参加“初始培训”的人员较少再做“内部传达”，造成队伍把握、了解知识信息不均衡，也影响培训效果。最后，许多培训不进行考核验收，参加人员压力不大。鉴于以上影响培训效果和优化审计成果质量的情况，建议：
1、每次培训，都应进行相应的考核。针对应知、应会的内容和参加培训人员的具体情况，组织不同形式的考试，并将考试结果作为审计人员年度考核的内容。
2、各级组织应当安排专门时间，组织参加初始培训的人员传达培训内容，把学到的东西传达给每一个审计人员；也可以利用音像录制等传媒方法，使每一个审计人员都了解必要的知识信息。
3、将上述办法、措施制度化，适应法制化管理和优化审计成果质量的要求
（四）完善效益评价指标，确定优质成果等级
现在，审计预算刚刚起步，审计项目评价还难以形成量化的考核评价指标体系。因此，对于一项审计结果是否构成成果，以及成果的优异程度，还不能从经济效益的角度予以量化的评判。
审计局人事工作计划范文第4篇
一、认真做好各项行政工作，保证机关的正常运转
一年来，为保证院领导和院机关正常开展工作，办公厅同志们做了大量有成效的行政工作。
1.为院领导做好日常行政工作。全年协调院领导出席中央和地方及有关方面召开的会议、组织的活动、公务出差等百余次；协助领导办理回函回信、处理各类文件、督促落实领导批示480多件；为院领导同建设部、国土资源部、农业部、林业局等部门座谈交流工作，做好联络安排工作；全年编报了48期《每周工作日程安排》，及时把全院重要活动信息提供给院领导和机关各部门。
2.完成了院内各种会议的会务工作。去年我院进行第六次院士增选，针对到会院士多且来自全国各地，需要客房多、会议室多、保健条件要求高等特点，办公厅有关同志多次同有关宾馆、医院联系，研究解决住宿、就餐、交通、会场、医疗保健、安全保卫等问题。两轮增选会议期间，办公厅全体同志全力以赴，加班加点做好各项会务服务工作，为开好两轮增选会议做出了贡献；年初春节前，办公厅为召开京、津、冀院士迎春茶话会，承担了具体筹备和届时会务工作，还商请全总文工团到会演出了节目；全年承担了13次机关办公会议的会务工作，编发了会议纪要12期。
3.文印工作。全年共办理打印院和党组发文（函）、机关党委文件、厅发文（函）300多件；登记、传阅、保管各种文件3000多件；按照印章的使用规定，全年办理使用印章1353次；全年处理机要交换文件过万件。
4.编印重要资料。编印了《中国工程院*年年鉴》约100万字，编写了《*年工程院大事记》共211条，计18000字。还编辑了《中国工程院1994-1997年年鉴》约120万字，现已基本定稿。
5.档案工作。全年整理归档文书档案40多件，照片11册，将我院47位院士在中央教育台所作学术报告录像带归档、编目。
6.承担了院值班室的日常工作和安全保卫工作。
二、努力提供后勤保障，不断提高服务质量
1.做好计算机和网站的维护管理工作。去年根据各部门的需要，办公厅购进了20多台计算机和配套设备，保证各部门正常办公的需要。及时排除各部门计算机出现的故障，维修计算机340多次。还同研究室一起对网站增设了两套防火墙，更新了电子邮件系统，建立了公文报送、值班、物理资源网三个系统。
2.加强车辆管理，全年安全行驶22万公里，无重大责任事故。机关现有10辆大小车，去年，车队加强了日常的学习和安全检查工作，提倡热情周到服务精神，在地区安委会和中央国家机关安委会的四次安全检查验收中，都达到了验收标准。去年，车队还具体承担了为有关院领导购买车辆，办理有关手续和车辆的装饰等工作。
3.做好办公用品的采购、发放和固定资产的管理工作。根据机关各部门随时提出的要求，办公厅努力做到及时采购、及时发放。全年共发放各类办公用品1625次。
4.及时为院领导和机关各部门、各处室订购报刊、杂志并认真做好每天的发放工作。办理借阅图书、报刊、杂志625人次。
5.具体组织了机关全体职工于第一轮增选后到山西休整，机关同志表示满意。
三、认真完成党组交办的各项工作
1.在对外招聘国际合作局领导和对内竞聘局级干部的工作中，作为院考评领导小组办公室，按党组要求承担了大量具体工作。如招聘启事的起草、刊登，应聘、竞聘者的资格审查，应聘和竞聘同志参加笔试、面试、测评的准备工作和事后的统计、汇总工作，部分同志的考察、上报工作等等。
2.具体承担了院党组全年召开19次会议的服务工作，如做好会前准备、会后整理材料、上报、归档等工作，共起草了18期党组会议纪要。
3.具体承办了党组领导参加中央及有关部门召开的会议、研讨班、活动的协调、联络等工作。按照党组的要求起草各种报告、函件、意见、讲稿、任免材料等80多件。
4.完成了两位党组领导兼任其他重要领导职务的具体上报工作，开通了中组部中管干部工资审批系统。
四、自觉做好日常各项人事工作
1.按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，协助院党组完成了对14位处级干部任职试用期满的考核、测评工作，对考核合格者，经党组同意具体办理了正式任职手续。
2.协助院高级职称评审委员会完成了院机关*年高级职称任职资格评审工作。协助评委会对原“高级工程师任职基本条件”进行了补充、修改。
3.根据院领导“内强素质、外树形象”的要求，具体制定了全年职工培训计划，请4位院领导分别为机关同志作了科普讲座，请徐院长和有关英语工作者为机关普及班和提高班进行了英语培训。
4.协助国际合作局完成机关人员出国备案和因私出入境人员护照的清理工作，共办理因公出国（境）人员备案32人次。完成了向中组部上报中管干部本人及配偶加入外国国籍或持有外国永久居留证的申报工作。
5.经过与国家事业单位登记管理局多次联系、商议，我们设法备齐了10多种材料，完成了事业单位法人登记工作。
6.根据增选院士工作的需要，为机关各部门办理了短期借调工作人员19人次；办理了四位干部的调入（其中两位为经选拔而接收的干部），一位局级干部的退休。
7.完成了向中组部、人事部、卫生部等部门上报的大量报表、报盘工作，起草各类公文、材料等240多份。
8.按照对人事档案管理工作的要求，对在编工作人员的档案重新进行了整理和材料归档。
五、掌握政策，结合实际，及时做好劳资工作
1.根据国办文件和院领导的要求，从去年7月1日起，为机关工作人员和退休职工进行了工资调整。
2.根据北京市有关内部通知精神，从去年1月1日起，为院机关工作人员提高了职务补贴并给退休人员增加了生活补贴。
3.根据机关办公会议精神，结合我院实际情况，从去年6月起，为院机关职工调整了绩效津贴，大家在原有基础上增加了20%。
4.为机关在编、退休、借聘人员发放4个节日的补贴近400人次。
5.完成各类借调、调出人员工资和补贴的核定、调整等工作，共编发调整表43份，计302人次。
六、贯彻财政改革精神，执行新的财政制度
1.去年，我院认真贯彻财政改革精神，全面执行财政部采取的三大改革措施，实行了部门预算制度、国库集中支付制度和政府采购制度。在对内掌握上和对外工作中，我们努力按新制度的要求来操作，使工作更加规范。
2.机关财务工作人员自觉加强自身素质的提高，通过参加培训，抽时间自学，积极进行实践，完全掌握了新的核算、结算技术，跟上了财政改革的步伐。
3.去年在机关各部门的大力支持下，完成了*年的预算编制工作。落实科学事业费5986万元，科技三项经费5130万元，外交外事经费1637万元及其它经费121万元，合计12874万元。总经费比*年的6875万元增长了87.7%。
七、认真做好日常经费核算工作，配合审计做好有关工作
1.去年我院经费比*年的3758万元增长82%，这给机关财务人员的核算工作增加很多工作量。特别是我院承担了一些大的咨询项目，如矿产资源、城市化、水资源、“十一五”规划等有许多院士和专家参加，经常需及时支出，保证项目的正常进行。计财处在没有增加人员的情况下，通过辛勤劳动，做好大量核算工作，及时满足了各项工作对经费的要求。
2.科学工程审计局去年先后来我院，对单位用车情况和节余资金的有关情况进行审计，办公厅财务人员配合审计局做好相关的工作。
去年我院还以办公厅的名义同科学工程审计局签订了加强财务管理的共建协议，我院领导和审计署领导出席了签字仪式。
八、齐心协力，为院机关抗击“非典”取得阶段性胜利做出了贡献
去年在抗击“非典”的斗争中，我院成立了以王副院长为组长的预防“非典”工作领导小组，下设办公室主要由办公厅承担，厅内四个处的负责人均为办公室成员，常秘书长任办公室主任。面对突如其来的险情，办公室的同志们冒着危险，克服种种困难，同社会各方面联系，及时为机关全体同志购买和发放各种药品、预防用品，坚持每天消毒，发放宣传材料，起草应急预案和有关文件，认真了解每位职工每天的身体状况并同上级机关保持密切的联系。在抗击“非典”的各个阶段，办公厅全体同志始终坚守工作岗位，为机关抗击“非典”取得阶段性胜利做出了贡献。
九、全年受到各方表彰的情况
一年来，办公厅全体同志努力工作，取得一些可喜的成果，据初步统计有2个处和4位同志受到有关方面的表彰。其中人事处被人事部评为干部统计优秀报表单位和工资统计优秀报表单位，党办被中央国家机关工委评为“党内统计先进单位”；刘畅同志被中央保密委员会办公室和国家保密局评为“全国先进保密工作者”，谷珏同志被北京市评为“首都防治非典型肺炎工作先进个人”，王京京同志被中央国家机关工委评为“计划生育先进工作者”，黄振忠同志被国管局交通委员会评为先进个人。
十、几点体会
一年来，我们在工作实践中主要有以下三点体会：
1.胸怀全局，形成合力，努力做好服务工作。工程院成立近十年，大家在为院士服务的感召下陆续从各部门、各单位走到一起来。虽然每个人的工作岗位不同，但都是在为工程院的兴旺和工程科技的发展努力工作着，没有高低贵贱之分。相比较办公厅的服务功能更强，我们的工作既要为院领导、为广大院士做好服务，也要支持机关各兄弟部门的工作，做好有关服务。大家要胸怀全局，彼此尊重，形成合力，为了共同的大目标努力工作。
2.突出重点，带动全盘。办公厅每年的工作任务都很繁重，头绪也很多，人员又有限。为此，一定要集中精力把重点工作切实抓好。通过抓好重点工作来带动其他各项工作，实现工作的整体推进。
3.严格要求，不断提高自身素质，为进一步发展提供保障。社会在日新月异地变化，工程院也在迅速地发展，这对我们也提出了新的要求。作为办公厅的每个工作人员，都要进一步振奋精神，对自己提出更高的要求。大家在紧张的工作中，也要善于学习，不断提高自身素质。面对新形势和新任务，要勇于创新，知难而上，争创一流业绩。随着我院职工自身素质不断地提高，也必将促进我院各项工作更快更好地向前发展。
办公厅在*年将继续紧密围绕我院的中心工作和《200-200年度工作纲要》确定的任务开展工作，根据办公厅的职责将重点做好以下工作：
一、在行政、后勤方面重点做好6项工作
1.努力提高服务水平，为院领导的日常办公提供更好的行政、后勤服务。
2.精心做好会务工作，确保第七次院士大会顺利召开。
3.认真完成建院十周年院庆活动承担的各项任务。
4.做好我院各种重要会议如主席团会、院常务会、机关办公会议的会务工作。
5.增加图书资料室的藏书量，为院士和机关同志借阅书刊、杂志提供方便。
6.协助院基建办，加快院综合楼的建设工作。
二、在人事、劳资方面重点做好6项工作
1.按照院党组的要求，对缺人岗位，继续做好对内竞聘上岗和对外招聘工作。
2.认真完成院机关各部门岗位设置和职责划分工作。
3.继续开展院机关职工岗位培训和业务知识培训。
4.进一步建立、完善人事管理的有关规章制度，根据工作需要，补充、修改原有的规定或制定新的规定。
5.根据有关政策，结合我院的实际情况，继续努力改善机关职工的工资福利待遇。
6.加强对机关在编人员和借聘人员的分类管理。
三、在财务方面重点做好3项工作
1.继续细化预算编制，要在明确目标、任务和科学测算工作量上下功夫。也要在确定测算经费的科学化上下功夫。
2.按国库集中支付的要求进行结算，做好日常核算工作，保证我院各项工作对资金的需要。
审计局人事工作计划范文第5篇
组长：
副组长：
成员：
二、审计局文明监督、优质服务公示制度
为认真贯彻落实全县开展的“为民创业、增辉新野”活动精神，促进机关作风转变，规范行政执法行为，提高审计执法水平，加强廉政建设，更好地为基层和社会各界服务，为我县经济发展服务，经局党组研究决定，组织实行文明监督、优质服务公示制度。敬请社会各界对我们实行文明监督、优质服务的情况进行监督。
（一）公示内容
1、贯彻《中华人民共和国审计法》，重点对以下经济活动进行有效监督：（1）本级政府预算执行和其他财政收支情况；（2）中央银行在我县分支机构的财务收支及其他国有金融机构的资产、负债、损益情况；（3）国有企事业单位的资产、负债、损益或财务收支情况；（4）国家建设项目的开工、预算、决算；（5）政府各部门和社会团体受政府委托管理的各项基金、资金的财务收支情况；（6）有国有资产的集体企业和经济组织以及国有资产占控股地位的各种形式企业的资产、负债、损益或财务收支情况；（7）完成上级审计机关和县委、县政府安排的审计事项。
2、围绕国家或本级政府调控需要进行的审计调查。
3、按照县委“关于对县直党政群机关、企事业单位主要负责人及乡镇党委书记、乡镇长实行任期经济责任审计的实施意见”，认真及时完成交办的审计任务。
4、对各类部门、单位内部审计工作进行指导。
5、规范行政执法行为，实行文明监督。
6、转变机关作风，搞好优质服务。
7、自重自律，搞好廉政建设。
（二）文明审计标准
1、严格执行审计程序。严格按照上级审计机关下达的年度计划和县政府的部署安排审计项目。审计项目实施中，严格执行《审计法》关于提前下达审计通知书、审计报告征求被审计单位意见、按规定时间向被审计单位出具审计意见书和审计决定等各项规定。不能因违反程序或拖延时间给被审计单位增添麻烦或造成误解。遇有特殊情况要向被审计单位解释清楚。
2、依法审计，文明监督。实施审计项目做到审计范围、审计内容、审计人员身份及审计依据“四公开”；查出的问题事实清楚、证据确凿、处理恰当、鉴证评价实事求是、客观公正；建议和意见科学合理；坚决避免随意变更审计范围和审计内容、查证不实、以言代法等损害行政执法形象问题的发生。
3、实事求是、尊重客观。被审计单位对审计人员遵守审计秩序、审计发现的问题、提交的审计报告等提出意见或有异议时，审计人员要认真对待，正确处理。对提出的正确意见，要虚心接受、采纳。对不正确意见或遇有误解时，要依据政策法规，予以耐心解释，做好疏导工作。
4、正确处理审计复议事项。积极受理、认真调查复核有关被审计单位、个人提出的复议申请，严格依法保护申请复议单位、个人的合法权益。
5、遵守时限，保证质量。保证各类审计项目达到规定的时限和质量要求。
6、对各行业内部审计机构的指导、培训、协调等工作达到上级审计机关提出的要求，促进内部审计工作健康发展。
7、行为规范，举止文明。
（1）审计人员一律实行执证上岗、挂牌服务；
（2）审计人员外出执行公务要做到仪表端庄、讲究礼貌、谦虚谨慎、文明大方；
（3）接待上门办事人员要文明有礼、端水让座、体贴关怀、热情服务；
（4）交谈工作、打电话使用文明用语、讲普通话、杜绝脏话、粗话、土话、杜绝态度冷、横、硬；
（5）在办理审计事项中，客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
8、认真贯彻“一审、二帮、三促进”方针，发挥“经济医生”作用。通过审计监督，有效地帮助企业采取措施，改善经营管理，提高经济效益；有效地为党政领导提供决策依据，促进宏观调控，为改善企业外部环境创造条件。
9、落实廉政规定，严守审计纪律。审计人员在执行公务中做到“八不准”。
（1）不准接受被审计单位安排住宿；
（2）不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；
（3）不准无偿使用被审计单位的交通工具；
（4）不准参加被审计单位安排的旅游、联欢等活动；
（5）不准无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品；
（6）不准接受被审计单位任何礼品、礼金、纪念品和各种有价证券；
（7）不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求；
（8）不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。
（三）有关程序与时限
1、实施各类审计项目时，审计组必须提前三日向被审计单位送达审计通知书，审计人员向有关单位和人员调查时，要按规定出示工作证件和审计通知书副本。
2、审计组对审计事项实施后，审计报告向审计机关提交前应征求被审计单位意见，审计机关自收到审计报告之日起三十日内，应将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位。
3、每年第二季度向县政府和市审计局提交对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告，保证县政府按期向县人大常务委员会提出审计工作报告。
4、对建设项目开工前审计，在受理审计申请后三十日内出具审计意见书，保证建设单位按期或提前开工。
5、对任期经济责任审计，按照决定法人代表任免部门的委托和要求，在被审计对象离任前或新任法人上任前出具审计结论，保证及时进行工作交接和有关责任处理。
6、对上门咨询或办理其他事项的，能办的马上办，暂时不能办的，最迟七天内办理完毕或给予明确答复。
7、对有关部门或企事业单位依法委托或申请办理特需审计事项，热情提供服务，尽全力满足时限和质量要求。
8、对社会各界投诉本局违反公示事项，五日内作出处理或给予明确答复。
（四）违背公示责任
以上公示若有违背，将由组织向有关单位或个人赔礼道歉，采取积极措施消除影响，并以适当方式挽回或弥补有关损失。
审计人员在执行公务中因违背公示事项受到投诉，经核查属实的，将承担责任并分别作出如下处理：
1、未按公示时限送达审计通知书、审计意见书、审计决定或审计报告未征求被审计单位意见的，责成承办人写出检查，向被审计单位公开赔礼道歉。
2、未按公示时限完成各类审计、调查项目，给党政领导、有关部门、企事业单位造成工作被动或经济损失的，责成承办人写出检查，并视损失和影响轻重给予批评教育或作出行政处分。
3、对待来人咨询、办事接待不周，造成不良影响的，视情况给予责任者批评教育或经济处罚，并由责任者向有关当事人进行赔礼道歉，挽回影响。
4、行为失当，服务态度不好，损害机关形象，造成不良影响的，写出检查，限期改正；情节严重的给予必要的经济处罚和行政处分。
5、违反工作纪律和职业道德，、、、泄露秘密的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
6、违反廉政规定，吃拿卡要，侵占被审计单位利益的，责成当事人如数退赔，并视情况轻重按纪律或法律规定给予行政处分或追究刑事责任。
（五）投诉与监督
1、县审计局对上述公示实行公开监督，服务公示办公室负责受理对本局的违背公示投诉，投诉电话：6222630
2、如对本局处理投诉结果不满，可向县局或县监察局投诉。
三、工作文明用语规范
（一）接待用语规范
1、见面时说：你好、请坐。
2、交谈时开始说：有什么事，请讲。
3、需要别人等待时说：请稍候。
4、当别人致谢时说：不客气，这是我们应该做的。
5、在别人致谢时说：不客气，没关系。
6、得到别人帮助时说：谢谢，麻烦您了。
7、给别人造成麻烦时说：很抱歉，对不起。
8、需要别人谅解时说：对不起，请原谅。
9、向别人咨询时说：请问。
10、与来人告别时说：再见，请慢走。
（二）接电话用语规范
1、“您好，我是审计局XX股（室）”。
2、“请问您找谁？”
3、“请你稍候”。
4、“很抱歉他（她）不在，您有什么事需要转告吗？”
（三）审计工作用语规范
1、送达审计通知书时说：请按审计通知书的要求做好准备，请协助提供所需资料和办公场所。
2、进点审计见面时说：请按审计人员纪律对我们的审计执法行为进行监督。
3、向被审计单位人员了解情况时说：请您实事求是说明情况，协助我们顺利开展工作。
4、在实施审计中，被审计单位提出有碍公务的邀请时说：谢谢，我们有审计工作纪律，对不起，请谅解。
5、遇到被审计单位合作不力时说：请积极配合审计监督，认真协助我们履行公务。
6、在被审计单位拒绝提供资料，阻碍审计工作时说：审计是《宪法》赋予的独立监督职权，请自觉接受审计监督。
7、遇到说情者或提了无理要求者说：严格执法是审计人员的职责，请相信我们能够实事求是，客观公正地处理问题。
8、需要被审计单位在审计记录上签署意见时说：请在审计工作底稿上面签署意见。如有不同意见，请写明原因和依据。
9、审计人员遇到个人难以答复的问题时说：对不起，我个人不好表态，请允许我请示领导后再答复。
10、顺利完成审计任务后，应对被审计单位说：谢谢你们的支持，合作愉快。
11、送达审计决定和审计意见书时说：审计决定和意见书已经下达，请你们执行。如有异议，请在规定的时间内向上一级审计机关申请复议。
四、文明股室标准
1、思想作风好。认真学习马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，联系群众，服务基层，勤政廉政，锐意进取，无私奉献，保持和发扬党的优良传统和作风。
2、执行政策好。坚持四项基本原则，自觉地贯彻执行党和国家的各项方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护党组织的威信。
3、完成任务好。建立岗位责任制，做到人定岗，岗定责，分工具体，职责明确，独立工作，团结协作，业务熟练，办事效率高，工作不推诿、不拖沓、不敷衍，保质保量，无严重失误和差错，完成任务好，成绩显著。
4、遵守纪律好。严格遵守党纪政纪和各项规章制度，廉洁自律，办事公道，不徇私情，不谋私利，严格执法，不失密，不泄密，无渎职行为，无违法行为。
5、团结互助好。股室人员互相关心，互相尊重，互相理解，协作精神强，不犯自由主义，不搞小团体活动，不闹无原则纠纷，形成一个团结协作，互敬互爱的整体。
6、道德风尚好。认真学习遵守社会主义公民道德实施纲要，有良好的道德风尚，无封建迷信活动，无聚众，无吸毒现象。
7、文明办公好。工作秩序良好，待人热情，态度和蔼，没有“门难进，脸难看，话难说，事难办”等衙门习气，股室文件资料和办公用具摆放有序，室内无杂物、积垢，净化美化程序达到本单位先进水平。
五、文明个人标准
1、政治思想进步，坚持党的四项基本原则，积极学习党的路线、方针、政策，自觉参加各种政治学习活动。
2、业务娴熟，能认真学习和掌握有关政策法律、法规规章，刻苦钻研审计业务，能够保质保量地独立完成分工或上级交办的任务。
3、思想观念新，开拓意识强，关心机关建设和业务改革，能够积极动脑筋提出合理的建议和意见，促进工作任务的顺利完成。
4、宏观意识和服务意识强。工作成效显著，自己单独或以自己为主完成的宏观报告、建议、研讨文章、经验总结等曾被上级采用或批转，产生良好的社会效益。
5、具有高尚的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，有正确的世界观、人生观和价值观，生活方式健康，文明礼貌、团结友爱、严于律已、助人为乐；勤劳俭朴，爱护公物；主持公道、见义勇为，敢于同一切违法乱纪行为和腐败现象作斗争。
6、发扬无私奉献精神，一心一意干好工作，克已奉公，不讲索取，能正确处理个人利益与整体利益的关系。
7、服从领导，听从分配，团结同志，坚持原则，具有高度的集体主义观念，没有危害团结的言论和行为。
六、文明家庭的内容及标准
文明家庭的内容，包括社会道德、职业道德、家庭美德三个方面，十条标准。
（一）热爱党、热爱祖国、热爱集体、热爱社会主义，执行党和国家的各项方针政策，能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。
（二）家庭生活方式文明健康科学、移风易俗，婚丧嫁娶不大操大办，不抹牌，不搞封建迷信，平等待人，恪守信誉。
（三）文明礼貌，助人为乐。在公共场合举止端庄、语言文明。以诚待人、互助友爱，敢于同坏人坏事作斗争。
（四）爱护公物、保护环境。在公共场所做到不随便乱扔、乱倒垃圾，不随地吐痰，不损坏花草树木，珍惜资源，保护环境。
（五）遵纪守法、严于律己。自觉遵守各种纪律、制度、法规、法律。家庭成员品行端正，无违法、违纪、打架斗殴等行为。
（六）爱岗敬业、无私奉献。热爱自己从事的事业，忠于职守、兢兢业业、乐于奉献。服从领导、听众安排，按时完成各项工作任务。
（七）尊老爱幼、教子有方。尊重、孝敬父母，对待公婆、岳父母就象对待自己父母一样；教子有方，不溺爱、娇惯孩子，孩子品行端正有礼貌、好学上进。
（八）男女平等、夫妻合睦。夫妻之间平等相待，遵守家庭伦理道德，自觉执行计划生育政策规定，做到晚婚晚育。
（九）艰苦奋斗、勤俭持家。家庭成员勤恳劳动，勤俭节约。
（十）邻里团结、友好相处。邻里之间友好相处，相互帮助，互尊互让。邻里之间无不团结现象。
七、党员示范岗评选标准
（一）政治坚定。能积极参加局组织的政治活动，认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。社会主义信念坚定，有为共产主义奋斗终身的精神，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，被党内外群众公认为是党性强、无私无畏的先锋战士。
（二）思想进步。积极宣传党的路线、方针、政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党和人民的利益高于一切，积极主动的为党工作，为群众办好事、办实事，为党的形象添光彩，经常做到吃苦在前，享受在后，廉洁奉公。模范遵守《审计人员职业道德规范》，积极参加“创先争优”和“强素质，树形象”活动，有良好的职业道德。在自己的岗位上充分发挥先锋模范作用，影响和带领周围的群众一道前进。
（三）业务精通。认真钻研业务，克难攻艰，业务成绩突出，能积极完成和超额完成业务任务，是同志们共认的业务标兵。
（四）遵章守纪。自觉参加党的生活，坚决执行党的决定，服从党组织分配，完成党交给的任务。自觉遵守党的纪律，严格保守党和国家的秘密，坚决保卫党和国家的利益。模范遵守和执行计划生育政策。
（五）作风正派。能实事求是，认真开展批评和自我批评，勇于承认和纠正工作中的缺点和错误，坚持正义，敢于抵制不正之风，与坏人坏事作坚决地斗争。
（六）勇挑重担。为了保卫党、国家和人民的利益，在一切困难和危险时刻敢于挺身而出，英勇斗争。勇于承担和接受急、难、险、重任务。
（七）密切联系群众。遇事同群众商量，虚心听取并及时向党反映群众的意见和要求，维护党的团结和统一，对党忠诚，坚决反对宗派主义和小团体主义，反对阳奉阴违，不搞阴谋诡计。
八、审计局关于建立审计人员业绩卡登记制度的暂行办法
（一）为不断加强审计队伍的管理，搞好对每一个同志工作实绩的资料积累和整理，促进审计人员的健康成长和审计队伍管理的制度化、规范化，同时为适应公务员考核制度的需要，以及为审计工作的考核评比、监督检查、奖惩提供必要的依据，特制定本办法。
（二）审计人员业绩卡主要包括“工作实绩、表扬表彰情况、存在主要问题或不足、出勤情况、加班统计、科室负责人意见、分管领导意见”七项内容。
（三）填写审计人员业绩卡的对象为本局全体干部职工。
（四）审计人员业绩卡（以下简称“业绩卡）须按规定要求填写并经分管领导审阅签字后存入档案。
（五）《业绩卡》一般为每月填写一份。《业绩卡》由各股、室、所、中心负责提供，每下月的十日前送达办公室人事负责人处，由人事负责人整理装袋并保管。《业绩卡》归档保存期限为十年。
（六）“审计人员业绩卡”一并归档的材料：
1、《业绩卡》；
2、个人年度工作总结或工作述职报告副本；
3、获县级以上单位、部门表彰的荣誉文件复印件和主要事迹摘要；
4、外单位寄、送的表扬、批评信函原文或复印件；
5、其他能够反映本人工作、学习和社会活动实际的材料。
（七）“业绩卡”档案材料的借阅。本股室领导和本人可随时借阅本股室、本人档案材料，但取、舍资料和修改内容时必须经人事管理人员同意。如借阅其他股室外人员档案资料时，须经分管人事工作的领导同意。
（八）办法自印发之日起执行。
（九）以上事项有弄虚作假者负连带责任。
（十）本办法由办公室负责解释。
九、审计局党的基层组织的基本任务
为使我局的各项工作更好地适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员在经济建设、各项工作中的先锋模范作用，进一步增强党的基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，使局党组、支部的各项工作逐步走向规范化、制度化；特制定如下制度：
1、宣传和执行党的路线、方针、政策、上级组织和本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励帮助支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决向各种违法犯罪行为作斗争。
十、审计局民主生活会制度
1、局党组的民主生活会，原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的，必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重”生活会。
2、民主生活会主要是总结党组、支部执行党的路线、方针、政策、上级的指示和党组、支部决议的情况以及党组、支部成员思想、作风和工作上的问题，交换意见，开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。
3、对民主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正，属于干部群众关心的热点问题，要采取有力措施，限期解决。属于违纪、政纪、法律的问题，应按规定程序交有关部门处理。
4、民主生活会结束后，必须在五日内向上级党组织作汇报。
十一、审计局发展党员工作制度
1、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，成熟一个，发展一个。
2、对入党积极分子要进行马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律等，帮助他们端正入党动机。
3、支部要指定一至二名正式党员作为积极分子的培养联系人，并吸引积极分子听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，采取定期培训的方法对他们进行培养和教育。
4、入党积极分子经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。支部要严格填写《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经支委会集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
5、接收新党员严格按照《》规定的程序办理，采取举手或无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，才能通过接收预备党员的决议。
6、预备党员预备期满后，支部应按时讨论表决其能否转为正式党员。
十二、审计局民主“双评”制度
（一）民主评议党员制度
1、民主评议党员要按照县委组织部的要求，在县直党委的领导下，局党组和支部认真细致组织实施。
2、评议党员的格次一般可分为合格、基本合格、基本不合格和不合格四种。
3、民主评议党员的一般程序：学习教育、自我总结认格、党小组评格、支部审查定格、党组把关审格、表彰和处理六个阶段进行。
4、民主评议党员工作要和目标管理和“争先创优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出，受到表彰；不合格党员受到处置，基本不合格党员限期纠正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限内仍不能改正的，予以劝退或除名。
（二）民主评议党组织制度
1、民主评议党组织要按照县委组织部的要求，在县直工委的领导下，认真细致地组织实施，做好自我评议。
2、严格按照县委所确定的标准评议，总结成绩，查找不足，自己对照标准，自己归入哪个类别（一类、二类、三类，三个类别）。
3、严格按照县委确定的如下评议程序进行：
（1）党支部自身总结、认档；
（2）党小组讨论议档；
（3）党内外群众评档；
（4）上级党委审核定档。
4、民主评议党组织与民主评议党员结合进行。是一类支部的要制订“创优、保优”规划，二、三类支部要制订升级规划。
十三、审计局“”制度
“”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度，认真坚持“”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“”制度，经常组织党员学习党的方针政策，提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地引导党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育、增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
1、支部党员大会每季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正，讨论和决定支部其它重大问题。
2、支部会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。
3、党小组会每月至少一次，学习党的路线、方针和政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员的先锋模范作用。
4、支部每季度讲一次党课，学习马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产程》以及党的基本知识，进行时事政治、政策宣传教育。
十四、审计局局党组对重大问题的决策制度
1、局机关工作安排和中长期发展规划。
2、年度工作计划和财务经费预算方案安排、决算情况及资产运行（购建处理等）中的重大问题。
3、机关内部人事、报酬、工作分工等问题。
4、机关内部管理机构、职能机构的设置与调整。
5、中层人员的选拔、任免和奖惩。
6、涉及干部职工切身利益的重要问题。
7、重要规章制度的修订和废除。
8、其它需要慎重决策的问题。
十五、审计廉政建设制度
1、严格执行中央、省、市、县关于廉政建设的各项规定，带头廉洁自律、勤政廉政，自觉接受监督部门、干部职工和社会以及被审计单位的监督，维护党纪和法规的严肃性。
2、增强公仆意识，做全心全意为人民服务楷模。不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务。坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生。
3、忠于职守，不从事有偿中介活动。
4、公务公开，不接受被审计单位的礼品、礼金和各种有价证券、红包等。
5、严格坚持“同城不吃饭，下乡不喝酒”的规定，禁止公费大吃大喝、不准用公费旅游，不准用公款参与高消费娱乐活动。
6、不准利用职权向被审计单位索要钱物和报销应由个人开支的费用。
7、不插手基建工程项目的中介活动，不干预基建工程的招标、投标。
8、严格遵守财务制度和人事管理制度，不乱写、乱批条子，不搞任人唯亲、唯近，拉帮结派。
9、搞好社会治安综合治理人人有责。党员干部特别是党员领导干部要率先垂范，不参与吸毒、贩毒、走私、贩私、、、等活动。
10、不准弄虚作假，不假公济私，并教育管好自己身边的工作人员和亲属子女。
十六、审计廉政卡
为进一步加强审计机关的廉政勤政建设，从严治理审计队伍，做好廉洁从审，特请贵单位配合我们，对我局派出去你单位审计工作的审计人员的以下行为进行有效监督，我局将专派人员进行座谈。
十七、审计局落实党风廉政建设责任制实施办法
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、县贯彻《规定》有关文件精神，结合我县审计机关的实际，制定本实施办法。
第一章指导思想
第一条落实党风廉政建设工作责任制，要坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持从严治审，标本兼治；谁主管谁负责；一级抓一级，层层抓落实，保证中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作一系列指示的贯彻执行。
第二条落实党风廉政建设工作责任制要坚持与完善反腐败领导体制和工作机制相结合；坚持与完成审计工作任务相结合；坚持与党的建设和创建文明单位相结合，把党风廉政建设纳入审计机关目标管理，实行“一岗两责”与精神文明建设和审计业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第三条落实党风廉政建设工作责任制，必须做到权责一致，奖惩分明，经常检查，年终考核。
第二章领导责任
第四条局党组对各股、室的党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导和指导，全面负责。党组书记对本局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，对局领导班子成员负直接领导责任。具体责任内容：
（一）贯彻落实上级党委、政府及本局关于党风廉政建设的部署和要求，结合本年度审计业务工作，分解下达廉政责任目标。监督、检查、督促党风廉政建设目标规划和各项规章制度落实，及时解决党风廉政建设中遇到的困难和问题。
（二）贯彻落实审计署关于审计廉政责任的若干规定，建立健全配套制度和监督约束机制，经常对审计组廉政责任执行情况进行监督检查，及时解决审计组廉政责任执行中存在的问题。
（三）领导、组织并支持纪检监察人员履行职责，及时解决其工作中遇到的困难和问题；亲自阅批、认真处理来信来访，广泛征集，吸取社会各界和被审计单位的建议和意见，及时处理以审谋私或等不廉洁行为以及被审计单位反映的重要问题和苗头问题。
（四）严格按照有关规定和程序，决定重大事项，选拔任用干部。
（五）管好班子，带好队伍，每年至少主持召开两次领导班子民主生活会，检查执行党风廉政建设责任制及廉洁从审情况，开展批评与自我批评，针对存在的问题督促整改。对涉及领导班子成员的思想、工作等方面的问题和不廉洁行为，亲自找本人谈话，进行告诫，及时进行纠正。
（六）严格遵守各项党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众监督；教育并管好身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。
（七）严格实行党风廉政建设责任追究。
第五条本局领导班子其他成员根据分工，对廉政责任区负总责，对分管股室负责人负直接领导责任。具体责任内容：
（一）协助正职贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责职责范围内的党风廉政建设工作，督促分管股室落实审计组廉政责任，每年至少两次向局党组报告分管股室审计人员贯彻落实审计组廉政责任执行情况，重要情况及时报告。
（二）履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况、审计干部廉洁从审情况进行监督检查，根据监督检查结果向局党组提出奖惩建议，督促分管股室对党风廉政建设和审计组廉政责任执行中存在的问题进行整改。
（三）直接或受主要领导委托，同分管股室的干部进行廉政谈话，并及时汇报廉政谈话情况。
（四）严格遵守党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督。
第六条局属各股室主要负责人对本股室廉政建设负总责，对本股室干部负直接领导责任。
第七条局纪检组负责本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织实施工作。具体责任内容：
（一）根据中央、省、市、县的文件要求，研究提出本单位党风廉政建设的具体意见和建议，经党组讨论同意后组织实施；
（二）及时总结阶段性工作，每半年向党组和上级领导机关报告一次党风廉政建设工作情况，重要事项随时报告。
（三）对党风廉政建设责任制和审计组廉政责任若干规定的贯彻落实情况进行监督检查和总结，并针对性地提出加强和改进的意见与建议。
（四）开展党风廉政建设和反腐败的宣传、教育和培训工作；
（五）负责案件查处的组织、领导、实施以及审计回访工作。
（六）制定本单位党风廉政建设和反腐败工作的制度规定，结合审计机关实际，重点抓好当年度纪检监察工作安排计划的组织实施。对党风廉政建设和反腐败工作进行调查研究。
（七）负责局党组、上级纪检监察机关责成办理和协调的其它工作。
第八条成立廉政建设领导小组，组长由党组书记担任，副组长由纪检组长担任。小组成员由各单位负责人组成。局纪检组长根据党组分工负责党风廉政建设和反腐败的日常领导工作，落实党组重要决定和决议，及时协调有关问题。领导小组下设办公室，由纪检组负责，并抽调有关人员参加，负责落实领导小组议定的有关事项。
第三章考核与责任追究
第九条局党组负责领导、组织对局领导班子成员和股室负责人执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，并向县纪委和市局纪检组报告检查考核情况。
第十条把党风廉政建设责任制和审计组廉政责任的落实情况，作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。
第十一条局党组在安排民主生活会时，将贯彻党风廉政建设责任制的落实情况列为重要内容，并认真开展批评与自我批评，搞好自查自纠。
第十二条局党组负责本单位党风廉政建设责任制和审计廉政责任若干规定的执行情况的监督检查。对落实好的股、室和个人予以奖励和表彰，对落实不力的开展批评教育或处理。
第十三条各股室负责人违反中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施办法，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实，分清责任，根据情节轻重，除按规定给予直接责任人纪律处分外，还必须追究分管领导的行政责任并实施经济处罚。
（一）对管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。
（二）对管辖范围内发生重大案件，致使国家、单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。
（三）直接或授意、指使、强令下属人员违反财经法规，弄虚作假，隐匿审计中查出的违纪问题。
（四）直接或授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的。
具有上述情形之一，需要追究党纪政纪责任的，比照《规定》，按照干部管理权限，报批给予相应处分，涉嫌犯罪的，移交司法部门追究责任。
第四章附则
第十四条本实施办法由局纪检组负责解释。
第十五条本实施办法自发文之日起施行。
十八、新野县审计局关于开展创建“和谐型审计机关”活动的实施意见
为了营造一个团结拼搏，务实创新的工作氛围，使机关内部形成一种互帮互助的良好风气，建立团结友爱、相互促进的人际关系。不断提高审计工作的质量和水平，提高整体素质，促进各项工作高效发展。根据党的十六届四中全会提出的构建“和谐社会”的目标，结合我局实际，经局党组研究决定，在全局范围内开展创建“和谐型审计机关”活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建“和谐型、节约型、廉洁型、学习型”机关为目的，以创建全国审计系统先进集体为目标，以服务中心，服务县域经济发展为宗旨，以人为本，与时俱进，突出特色，提升水平，塑造审计机关新形象。
二、目的意义
构建和谐社会，是党中央在新形势下，为全面建设小康社会，促进政治文明、物质文明和精神文明协调发展的战略举措，体现了以人为本的理念和科学发展观。创建“和谐型审计机关”是构建和谐社会，服务经济发展，依法实施审计监督的必然要求。创建和谐审计机关要达到的目标是：
1、班子队伍建设得到加强，保持共产党员先进性教育成果得到巩固；
2、业务技能全面提升，质量水平不断提高；
3、全局上下团结和谐，各项工作争创一流；
4、坚持依法行政，服务发展的意识明显增强；
5、确立创新理念，注重成果转化，树立严谨细致、客观公正、廉洁高效、文明诚信的良好形象。
三、主要内容
（一）突出班子建设，增强领导班子的亲合力和凝聚力。
1、领导班子要具有大局意识和全局意识。
2、坚持党的民主集中制原则。
3、坚持廉洁从政。
（二）强化队伍建设，打造团队精神。
1、解放思想，树立审计工作为县域经济发展的新理念。
2、开拓创新，树立团结向上的精神风貌。
（三）审计实施要坚持客观公正、实事求是，全面审计，突出重点。
（四）提高审计人员综合素质，大力倡导诚信审计
（五）坚持以人为本，充分体现科学的发展观
1、严格执行机关管理制度，并坚持不懈地抓好落实。
2、切实提高审计工作规范化水平。
3、对审计中查出的问题要跟踪问效。
审计局人事工作计划范文第6篇
今年以来，在局党组的正确领导下，在各科室和局系统各单位的支持配合下，局办公室紧紧围绕全局中心工作，在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务，特别在信息工作、机关制度建设、精神文明创建活动方面取得了明显的进步。
一、××年工作回顾
回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）内部建设
今年以来，局办公室领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。助理调研员吴贤来同志兼任局办公室主任后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。办公室领导既挂帅，又当兵，充分发挥了示范带头作用；在工作中充分发扬民主，善于听取其他同志的意见和建议，调动起了办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室已成为一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的先进科室。
（二）软、硬件建设
修改完善了原有的《××建设局信息报送和调研工作制度》；重新制定了××建设局《公文处理制度》、《工作制度》、《议案提案办理工作制度》、《局机关驾驶员管理规定（暂行）》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，争取配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。
（三）服务工作
针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆统一管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科室和局系统各单位的服务。对各科室和局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
（四）公文办理
坚持高标准要求，做好公文的起草、审核和把关工作。局党组、局党总支、局办公室的大量的公文均由办公室来完成。凡涉及全局工作的重要性文字材料，由办公室领导亲自审核、把关。另外，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室领导还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止目前，局机关共有公文526份，其中由办公室起草的231份，其他文字材料不计其数。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。
（五）会务和接待工作
州建设局的工作千头成绪，任务极为繁重。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有外地来我州开展的城建方面的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。
（六）信息编报
今年以来，先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍；抓好信息员的培训与提高工作，多次召开局专兼职信息员座谈会，邀请州政府信息科的同志开展专题讲座；组织召开局系统信息工作会议、上半年信息工作总结及奖金兑现大会，不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任；加强指导，根据中心工作提出建设局近期信息工作要点；督促及时上报房地产开发、清欠工作等方面的重要调研信息；注重实效，在坚持办好《××建设信息》的同时，督促及时上报重要信息。信息工作质量和水平大大提高，有了质的飞跃：目前，《××建设信息》共编印50期，编发信息200余篇；我局信息工作制度在州委信息内参上予以转发，在州委信息工作会议上作了书面经验交流。被州委、州政府采用的信息量大幅度增加，在州直60多个部门中的位次已由末位提升到前6位。
（七）对外宣传
借××成立五十周年大庆之机，认真组织文稿和图片资料，在《中国改革杂志》、《××楼兰杂志》及巴音郭楞日报上刊载文章，大篇幅地宣传××五十周年来的建设成就，介绍××建设局成立以来的重大事件；组织策划了局系统开展求真务实加快发展大讨论活动的整体宣传，组织局及局属近十个单位，以总篇和分篇的形式，在巴音郭楞日报上连续十次刊载宣传文章（每次半个版面）；积极与各新闻媒体联系，对我局中心工作及重大动态及时宣传报道；安排向各县市、局属各单位征集图片资料，解决目前我局图片资料严重缺乏问题；发动群众，鼓励和动员全局人员在各级报刊杂志上投稿，广角度、全方位、多形式地宣传本单位在“三个文明”建设上的先进典型和重要成果；最近正组织在《走遍新疆》、《中国建设报》上开展相关宣传工作。
（八）党建工作
积极配合局党组、总支做好党建工作，认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持每周五组织学习的基础上，今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式，开展了对马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机，不断深化对全系统广大干部职工的教育。组织开展了为期两个多月的“求真务实加快发展大讨论”活动，在5月31日自治州求真务实加快发展大讨论总结交流电视电话会议上，州建设局作为先进单位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建设
根据我局年初提出的创建为自治区精神文明单位的总体要求和局党组、局党总支的安排，积极组织开展局系统精神文明创建活动。主动加强与州、市文明办、州机关工委和新城街道办事处的联系，寻求指导和帮助。到州工商局等单位学习创建工作经验，及时改进和加强我局精神文明建设工作；组织召开了建设局精神文明建设工作会议，对局系统精神文明建设工作进行了全面安排；创办了建设局精神文明建设简报；组织开展了局机关文明科室（单位）、文明家庭、文明职工的评选工作；印发了《××建设局系统精神文明建设知识手册》；组织开展了局系统“迎大庆，庆七一”活动，与武警七支队教导队开展军民共建活动、慰问尉犁县建设局文艺演出等活动；组织参加了新城街道办事处和州机关工委等组织的体育竞赛活动，获得了自治州首届“公仆杯”乒乓球比赛男子团体第一名和男子个人第一、第二名的好成绩。按照要求，于今年9月组织上报了创建自治区精神文明建设的有关汇报材料和文件表格。到12月10日，我局顺利实现了创建自治区精神文明单位的目标。
（十）扶贫帮困与包联社区工作
今年我局对扶贫帮困和包联社区工作一如既往地给予了高度重视。9月，为对口扶贫单位——和静县阿拉沟村阿拉沟乡解决了425水泥60吨用于修建洗羊池。制定了《××建设局2004年包联社区工作计划》及《××建设局包联社区工作三年规划》，同时，采取各种方式积极帮助社区进行文化阵地建设。今年3月，为社区捐赠了电视机、电脑、打印机各一台，书柜及各类图书580余册及宣传栏、桌椅等。2004年春节前夕和5月17日世界助残日，分别慰问了自治州特困企业塔什店造纸厂的部分特困职工及航天社区的特困户和残疾人，为他们送去了清油、大米、面粉等过节物品及过节费。11月9日，为州残疾人事业捐款3000元。
（十一）议案、提案办理
今年我局议案提案共16件。按照要求，及时将办件按内容分到各科办理，明确提出了办理时限等要求；加强督办工作，并对上报州政府的送审件进行全面把关；组织做好迎接自治州议案、提案联合检查组来我局调研、检查、指导的相关工作。由于今年我局议案、提案办理工作迅速，办理程序规范，办理质量较高，受到州政府办公室、州人大代表人事工作委员会及州政协提案工作委员会的好评。
（十二）和行政复议工作
今年，办公室安排专门人员负责接待和行政复议工作，同时为基层单位和行政执法人员提供法规和政策咨询业务，解答基层行政执法中遇到的问题，纠正错误的执法行为。截至目前共接待上访人员350人次，要求行政复议的案件68件，其中市建设局63件，市规划局1件，各县4件。受理行政复议案件9件，已办结1件。同时，对州政府、建设厅转来的转办信函18件，都认真做了答复。
认真做好局机关及局属各单位的“四五”普法工作。根据州人民政府的通知，组织州直、农二师、库尔勒市、库尔勒汇源自来水有限责任公司等单位的领导、专家，先后五易其稿，起草了《库尔勒城市生活饮用水水源地保护条例》，已于8月19日正式将送审稿报送到州人民政府。
（十三）人事、劳动工资工作
办公室主任吴贤来同志参加了自治州人事干部业务知识培训班。由办公室组织，推荐并最终确定了50名自治州建筑工程评审委员会专家；配合州人事局举办了2004年度自治州建筑、环保专业中、初级评审会，共对建筑工程专业人员54人进行了评审。开展了全局系统人员统计工作，以便掌握局系统在册及聘用人员的具体情况。到目前为止，到人事局、编办和人才交流中心共为23人办理了调动和编制调整手续。自7月份以来，还先后审核批转了51位职工的工资。
（十四）档案管理
按照自治区级机关文书、档案目标管理标准，从去年8月开始，开展了自治区二级档案管理达标工作，共整理装订各门类档案2355卷，档案管理工作进一步规范。今年4月初，我局档案管理工作通过了考核验收，荣获自治区档案达标二级先进单位。按照州委组织部关于人事档案达标的规定，我局共整理装订人事档案251册。认真开展了档案行政执法规范化管理，通过了自治州档案行政执法工作检查验收。进一步加强了档案管理软硬件设施建设和管理，为明年上半年争取达到自治区档案目标管理一级和人事档案达标工作奠定了基础。
（十五）老干部工作
认真落实老干部的政治待遇，定期为老干部提供中央、自治区和自治州下发的有关文件；坚持每月至少组织老干部过一次组织生活；以老年活动室为依托，积极组织协调老干部参加州老干局、老年活动中心、老年大学、老年体协等部门组织的各项活动；按照离、退休老干部的要求，为他们征订了一报一刊或两报。根据州委、州老年科技工作者协会关于组建建设分会的指示精神，于2月27日组建成立了××老干部科技工作者协会建设分会。8月26日，组织本系统离退休干部、职工赴尉犁县参观了县历史博物馆、孔雀岛、罗布淖尔村寨等。9月21日，组织局系统17名离退休老干部、老职工到州医院进行了全面的健康检查，并为每位老同志建立了健康档案。10月22日老年节期间，为老干部们办了四件实事：一是带领有关人员到医院看望了生病住院的老干部；二是组织召开了老干部座谈会，对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解，同时将2004年以来局里的各项工作向老干部做了通报，广泛征求了他们的意见和建议；三是组织老干部举行了扑克、象棋、麻将比赛等文体活动；四是组织机关人员和老干部到轮台县及轮南油田、沙漠公园等地进行了参观学习。
（十六）财务工作
在做好基础性财务工作的同时，加强了对财务工作的管理：完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作；按照财政局要求建立了××建设局财政供养人员信息库；配合××监察局、××财政局完成了单位车辆使用情况调查，按要求进行了各车辆2001-2003年费用明细支出情况统计；配合××审计局完成了2004年度对××建设局下属6个事业单位财务收支和对××建设局下属3个事业单位、1个企业单位的国有经营性资产经营情况审计调查的审计工作；不定期地为领导进行财务情况分析和说明，使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题；积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金；积极筹措资金，保证了工作的正常进行和各项费用的发放。
此外还完成了××建设局机关、××建筑学会、“××党委、政府办公楼改造”、“××人民广场改扩建”、“××楼兰会展中心”、“巴音技术学院教学楼、图书馆、宿舍楼”、“巴音布鲁克建设”、“××社会劳动保障局办公楼改造”、“××电影院外装修”、“××老龄委”、“和静小康村建设”、“若羌安居工程”、“若羌宾馆建设”、“若羌餐厅”、“建设大厦”、“三江商厦”、“乌市泰和宾馆”、“××老年体育场”、“塔什店-金山煤矿公路”、“地下街”、“人事局办公楼”等基本建设项目的财务工作和统计工作。同时，办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之，一年来，办公室认真履行各项职能，圆满完成了任务，取得了一定的成绩。分析总结一年来的工作，我们有两个深切的体会：
第一，搞好办公室工作，领导的支持和重视是关键。党组书记尚景维同志经常亲自过问和指导办公室工作，找办公室的同志听汇报，提要求，帮助解决实际困难和问题。张东兵局长和其他领导同志也十分理解和支持办公室的工作。
第二，搞好办公室工作，确保必要的基础设施投入是保障。今年，为提高我局的办公自动化水平，局里挤出一部分资金用于购置自动化公文传输系统，安装了宽带网，为信息工作配备了电脑，购置了档案管理工作所需的文件柜等软硬件配套设施。此外还拿出部分资金专门用于对外宣传。这为我局在信息宣传、精神文明创建、档案达标、对外宣传等工作中取得好成绩打下了基础。
虽然今年办公室的工作取得了一些成绩，但从更高的标准来看，仍存在一些问题和不足：
一是办公室应付具体事务过多，工作主动性、超前性不够，存在被动应付的状态；
二是与各科沟通不够，参与业务工作少，对全局工作掌握不够，影响服务协调水平的提高；
三是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强，目前办公室仅有一部旧照相机，既没有数码相机、摄像机，也没有一台笔记本电脑；
四是办公室借调人员较多，部分同志的福利待遇落实不好，一定程度上影响了工作的积极性；
五是领导用车与办公室统一派车之间仍不够顺畅，机关各科室及办公室业务对外用车较多；
六是物业管理工作有待进一步加强，支出结构需要理顺；
七是机关作风建设和工作、学习纪律有待进一步加强；
八是机关支出大，经费十分紧张，接待及日常开支等费用欠帐多，一些福利待遇未能兑现。
对于以上问题，我们一方面要积极努力解决自身存在的问题，同时争取局领导对我们给予更大的支持，把办公室工作提高到一个新水平。
二、××年工作安排
××年，局办公室将在抓好各项日常工作的同时，针对工作中面临的主要问题，重点抓好以下以项工作：
（一）加强机关作风建设，严肃学习和工作考勤纪律。完善原有的学习、考勤工作制度，做好督促、检查和通报工作，使机关作风建设得到进一步改善；
（二）加强与各科室、局属各单位之间的沟通联系。利用面对面交流、会议、调研等形式，更深入全面地掌握各科室、局属各单位的工作情况，以更好地做好协调和服务工作；
（三）启动无纸化办公系统，加快办公自动化建设。从2005年元月1日起，我局与州政府之间的往来文件一律通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时，还要积极指导各科室推进自动化办公进程。
（四）加强局系统网站建设，力争建成自治州州直机关一流网站。
（五）在继续搞好信息工作的同时，加大宣传工作力度。加强宣传硬件设施建设，制定切实可行的宣传工作制度，做好图片、影像资料的收集整理和归档工作。争取支持，计划配备数码相机、摄像机等设备；
（六）严格财务收支管理，坚持节约办事，进一步规范采购制度，减少支出漏洞；
（七）抓好档案达标升级工作。我局档案管理力争上半年完成自治区一级档案目标考核工作，9月底前完成局系统人事档案二级目标考核工作；
（八）重视和参与局系统调研信息和调研报告的编写工作。提高建设局理论研究整体水平，在树立建设局机关文明形象、加强对县市建设行业的理论指导方面发挥更大的作用；
（九）规范物业管理，明确立海公司的权利和责任；
审计局人事工作计划范文第7篇
今年以来，在局党组的正确领导下，在各科室和局系统各单位的支持配合下，局办公室紧紧围绕全局中心工作，在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务，特别在信息工作、机关制度建设、精神文明创建活动方面取得了明显的进步。
一、**年工作回顾
回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）内部建设
今年以来，局办公室领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。助理调研员吴贤来同志兼任局办公室主任后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。办公室领导既挂帅，又当兵，充分发挥了示范带头作用；在工作中充分发扬民主，善于听取其他同志的意见和建议，调动起了办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室已成为一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的先进科室。
（二）软、硬件建设
修改完善了原有的《**建设局信息报送和调研工作制度》；重新制定了**建设局《公文处理制度》、《工作制度》、《议案提案办理工作制度》、《局机关驾驶员管理规定（暂行）》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，争取配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。
（三）服务工作
针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆统一管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科室和局系统各单位的服务。对各科室和局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
（四）公文办理
坚持高标准要求，做好公文的起草、审核和把关工作。局党组、局党总支、局办公室的大量的公文均由办公室来完成。凡涉及全局工作的重要性文字材料，由办公室领导亲自审核、把关。另外，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室领导还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止目前，局机关共有公文526份，其中由办公室起草的231份，其他文字材料不计其数。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。
（五）会务和接待工作
州建设局的工作千头成绪，任务极为繁重。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有外地来我州开展的城建方面的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。
（六）信息编报
今年以来，先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍；抓好信息员的培训与提高工作，多次召开局专兼职信息员座谈会，邀请州政府信息科的同志开展专题讲座；组织召开局系统信息工作会议、上半年信息工作总结及奖金兑现大会，不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任；加强指导，根据中心工作提出建设局近期信息工作要点；督促及时上报房地产开发、清欠工作等方面的重要调研信息；注重实效，在坚持办好《**建设信息》的同时，督促及时上报重要信息。信息工作质量和水平大大提高，有了质的飞跃：目前，《**建设信息》共编印50期，编发信息200余篇；我局信息工作制度在州委信息内参上予以转发，在州委信息工作会议上作了书面经验交流。被州委、州政府采用的信息量大幅度增加，在州直60多个部门中的位次已由末位提升到前6位。
（七）对外宣传
借**成立五十周年大庆之机，认真组织文稿和图片资料，在《中国改革杂志》、《**楼兰杂志》及巴音郭楞日报上刊载文章，大篇幅地宣传**五十周年来的建设成就，介绍**建设局成立以来的重大事件；组织策划了局系统开展求真务实加快发展大讨论活动的整体宣传，组织局及局属近十个单位，以总篇和分篇的形式，在巴音郭楞日报上连续十次刊载宣传文章（每次半个版面）；积极与各新闻媒体联系，对我局中心工作及重大动态及时宣传报道；安排向各县市、局属各单位征集图片资料，解决目前我局图片资料严重缺乏问题；发动群众，鼓励和动员全局人员在各级报刊杂志上投稿，广角度、全方位、多形式地宣传本单位在“三个文明”建设上的先进典型和重要成果；最近正组织在《走遍新疆》、《中国建设报》上开展相关宣传工作。
（八）党建工作
积极配合局党组、总支做好党建工作，认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持每周五组织学习的基础上，今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式，开展了对马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机，不断深化对全系统广大干部职工的教育。组织开展了为期两个多月的“求真务实加快发展大讨论”活动，在5月31日自治州求真务实加快发展大讨论总结交流电视电话会议上，州建设局作为先进单位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建设
根据我局年初提出的创建为自治区精神文明单位的总体要求和局党组、局党总支的安排，积极组织开展局系统精神文明创建活动。主动加强与州、市文明办、州机关工委和新城街道办事处的联
系，寻求指导和帮助。到州工商局等单位学习创建工作经验，及时改进和加强我局精神文明建设工作；组织召开了建设局精神文明建设工作会议，对局系统精神文明建设工作进行了全面安排；创办了建设局精神文明建设简报；组织开展了局机关文明科室（单位）、文明家庭、文明职工的评选工作；印发了《**建设局系统精神文明建设知识手册》；组织开展了局系统“迎大庆，庆七一”活动，与武警七支队教导队开展军民共建活动、慰问尉犁县建设局文艺演出等活动；组织参加了新城街道办事处和州机关工委等组织的体育竞赛活动，获得了自治州首届“公仆杯”乒乓球比赛男子团体第一名和男子个人第一、第二名的好成绩。按照要求，于今年9月组织上报了创建自治区精神文明建设的有关汇报材料和文件表格。到12月10日，我局顺利实现了创建自治区精神文明单位的目标。
（十）扶贫帮困与包联社区工作
今年我局对扶贫帮困和包联社区工作一如既往地给予了高度重视。9月，为对口扶贫单位——和静县阿拉沟村阿拉沟乡解决了425水泥60吨用于修建洗羊池。制定了《**建设局XX年包联社区工作计划》及《**建设局包联社区工作三年规划》，同时，采取各种方式积极帮助社区进行文化阵地建设。今年3月，为社区捐赠了电视机、电脑、打印机各一台，书柜及各类图书580余册及宣传栏、桌椅等。XX年春节前夕和5月17日世界助残日，分别慰问了自治州特困企业塔什店造纸厂的部分特困职工及航天社区的特困户和残疾人，为他们送去了清油、大米、面粉等过节物品及过节费。11月9日，为州残疾人事业捐款3000元。
（十一）议案、提案办理
今年我局议案提案共16件。按照要求，及时将办件按内容分到各科办理，明确提出了办理时限等要求；加强督办工作，并对上报州政府的送审件进行全面把关；组织做好迎接自治州议案、提案联合检查组来我局调研、检查、指导的相关工作。由于今年我局议案、提案办理工作迅速，办理程序规范，办理质量较高，受到州政府办公室、州人大代表人事工作委员会及州政协提案工作委员会的好评。
（十二）和行政复议工作
今年，办公室安排专门人员负责接待和行政复议工作，同时为基层单位和行政执法人员提供法规和政策咨询业务，解答基层行政执法中遇到的问题，纠正错误的执法行为。截至目前共接待上访人员350人次，要求行政复议的案件68件，其中市建设局63件，市规划局1件，各县4件。受理行政复议案件9件，已办结1件。同时，对州政府、建设厅转来的转办信函18件，都认真做了答复。
认真做好局机关及局属各单位的“四五”普法工作。根据州人民政府的通知，组织州直、农二师、库尔勒市、库尔勒汇源自来水有限责任公司等单位的领导、专家，先后五易其稿，起草了《库尔勒城市生活饮用水水源地保护条例》，已于8月19日正式将送审稿报送到州人民政府。
（十三）人事、劳动工资工作
办公室主任吴贤来同志参加了自治州人事干部业务知识培训班。由办公室组织，推荐并最终确定了50名自治州建筑工程评审委员会专家；配合州人事局举办了XX年度自治州建筑、环保专业中、初级评审会，共对建筑工程专业人员54人进行了评审。开展了全局系统人员统计工作，以便掌握局系统在册及聘用人员的具体情况。到目前为止，到人事局、编办和人才交流中心共为23人办理了调动和编制调整手续。自7月份以来，还先后审核批转了51位职工的工资。
（十四）档案管理
按照自治区级机关文书、档案目标管理标准，从去年8月开始，开展了自治区二级档案管理达标工作，共整理装订各门类档案2355卷，档案管理工作进一步规范。今年4月初，我局档案管理工作通过了考核验收，荣获自治区档案达标二级先进单位。按照州委组织部关于人事档案达标的规定，我局共整理装订人事档案251册。认真开展了档案行政执法规范化管理，通过了自治州档案行政执法工作检查验收。进一步加强了档案管理软硬件设施建设和管理，为明年上半年争取达到自治区档案目标管理一级和人事档案达标工作奠定了基础。
（十五）老干部工作
认真落实老干部的政治待遇，定期为老干部提供中央、自治区和自治州下发的有关文件；坚持每月至少组织老干部过一次组织生活；以老年活动室为依托，积极组织协调老干部参加州老干局、老年活动中心、老年大学、老年体协等部门组织的各项活动；按照离、退休老干部的要求，为他们征订了一报一刊或两报。根据州委、州老年科技工作者协会关于组建建设分会的指示精神，于2月27日组建成立了**老干部科技工作者协会建设分会。8月26日，组织本系统离退休干部、职工赴尉犁县参观了县历史博物馆、孔雀岛、罗布淖尔村寨等。9月21日，组织局系统17名离退休老干部、老职工到州医院进行了全面的健康检查，并为每位老同志建立了健康档案。10月22日老年节期间，为老干部们办了四件实事：一是带领有关人员到医院看望了生病住院的老干部；二是组织召开了老干部座谈会，对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解，同时将XX年以来局里的各项工作向老干部做了通报，广泛征求了他们的意见和建议；三是组织老干部举行了扑克、象棋、麻将比赛等文体活动；四是组织机关人员和老干部到轮台县及轮南油田、沙漠公园等地进行了参观学习。
（十六）财务工作
在做好基础性财务工作的同时，加强了对财务工作的管理：完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作；按照财政局要求建立了**建设局财政供养人员信息库；配合**监察局、**财政局完成了单位车辆使用情况调查，按要求进行了各车辆XX-XX年费用明细支出情况统计；配合**审计局完成了XX年度对**建设局下属6个事业单位财务收支和对**建设局下属3个事业单位、1个企业单位的国有经营性资产经营情况审计调查的审计工作；不定期地为领导进行财务情况分析和说明，使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题；积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金；积极筹措资金，保证了工作的正常进行和各项费用的发放。
此外还完成了**建设局机关、**建筑学会、“**党委、政府办公楼改造”、“**人民广场改扩建”、“**楼兰会展中心”、“巴音技术学院教学楼、图书馆、宿舍楼”、“巴音布鲁克建设”、“**社会劳动保障局办公楼改造”、“**电影院外装修”、“**老龄委”、“和静小康村建设”
、“若羌安居工程”、“若羌宾馆建设”、“若羌餐厅”、“建设大厦”、“三江商厦”、“乌市泰和宾馆”、“**老年体育场”、“塔什店-金山煤矿公路”、“地下街”、“人事局办公楼”等基本建设项目的财务工作和统计工作。同时，办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之，一年来，办公室认真履行各项职能，圆满完成了任务，取得了一定的成绩。分析总结一年来的工作，我们有两个深切的体会：
第一，搞好办公室工作，领导的支持和重视是关键。党组书记尚景维同志经常亲自过问和指导办公室工作，找办公室的同志听汇报，提要求，帮助解决实际困难和问题。张东兵局长和其他领导同志也十分理解和支持办公室的工作。
第二，搞好办公室工作，确保必要的基础设施投入是保障。今年，为提高我局的办公自动化水平，局里挤出一部分资金用于购置自动化公文传输系统，安装了宽带网，为信息工作配备了电脑，购置了档案管理工作所需的文件柜等软硬件配套设施。此外还拿出部分资金专门用于对外宣传。这为我局在信息宣传、精神文明创建、档案达标、对外宣传等工作中取得好成绩打下了基础。
虽然今年办公室的工作取得了一些成绩，但从更高的标准来看，仍存在一些问题和不足：
一是办公室应付具体事务过多，工作主动性、超前性不够，存在被动应付的状态；
二是与各科沟通不够，参与业务工作少，对全局工作掌握不够，影响服务协调水平的提高；
三是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强，目前办公室仅有一部旧照相机，既没有数码相机、摄像机，也没有一台笔记本电脑；
四是办公室借调人员较多，部分同志的福利待遇落实不好，一定程度上影响了工作的积极性；
五是领导用车与办公室统一派车之间仍不够顺畅，机关各科室及办公室业务对外用车较多；
六是物业管理工作有待进一步加强，支出结构需要理顺；
七是机关作风建设和工作、学习纪律有待进一步加强；
八是机关支出大，经费十分紧张，接待及日常开支等费用欠帐多，一些福利待遇未能兑现。
对于以上问题，我们一方面要积极努力解决自身存在的问题，同时争取局领导对我们给予更大的支持，把办公室工作提高到一个新水平。
二、**年工作安排
**年，局办公室将在抓好各项日常工作的同时，针对工作中面临的主要问题，重点抓好以下以项工作：
（一）加强机关作风建设，严肃学习和工作考勤纪律。完善原有的学习、考勤工作制度，做好督促、检 查和通报工作，使机关作风建设得到进一步改善；
（二）加强与各科室、局属各单位之间的沟通联系。利用面对面交流、会议、调研等形式，更深入全面地掌握各科室、局属各单位的工作情况，以更好地做好协调和服务工作；
（三）启动无纸化办公系统，加快办公自动化建设。从XX年元月1日起，我局与州政府之间的往来文件一律通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时，还要积极指导各科室推进自动化办公进程。
（四）加强局系统网站建设，力争建成自治州州直机关一流网站。
（五）在继续搞好信息工作的同时，加大宣传工作力度。加强宣传硬件设施建设，制定切实可行的宣传工作制度，做好图片、影像资料的收集整理和归档工作。争取支持，计划配备数码相机、摄像机等设备；
（六）严格财务收支管理，坚持节约办事，进一步规范采购制度，减少支出漏洞；
（七）抓好档案达标升级工作。我局档案管理力争上半年完成自治区一级档案目标考核工作，9月底前完成局系统人事档案二级目标考核工作；
（八）重视和参与局系统调研信息和调研报告的编写工作。提高建设局理论研究整体水平，在树立建设局机关文明形象、加强对县市建设行业的理论指导方面发挥更大的作用；
（九）规范物业管理，明确立海公司的权利和责任；
审计局人事工作计划范文第8篇
一、提高认识，认真落实群众公认原则，进一步推动我市干部选拔任用工作迈上新的台阶
自**年7月《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，群众公认就成为了干部选拔任用的一个非常重要的原则。在实践中，各地不断探索和拓宽群众参与的途径和形式，干部选任工作的民主程度不断提高。但是，在理解和落实群众公认方面，一些地方和领导干部在思想观念上还存在差距，有的认为民主推荐是走过场、搞形式、作用不大，有的认为搞民主推荐程序繁琐、工作量大、徒增麻烦，有的认为坚持群众公认会降低组织部门的权威，等等。这些都需要我们进一步提高认识，坚持以改革创新的思路，在干部工作实践中切实落实好群众公认原则。
（一）充分认识干部选拔任用工作在整个党的干部工作中的重要地位和作用
党的干部工作包括很多方面，每个方面都很重要，在党的不同历史时期各有侧重。但是，从干部工作对党的事业和党的建设的作用来看，干部选拔任用工作始终居于首要位置，是根本性、第一位、最关键的，主要体现在：
第一，选什么人，怎样选人，是党的干部工作必须首先解决的问题。历览古今盛衰事，成败得失在用人。古人云：用一贤人，则贤人皆进；用一小人，则小人齐趋。省委和市委多次强调，用人是最大的导向，也是最大的形象。选人用人发生失误是其它任何方面工作都难以弥补的。把干部选拔任用工作做好了，能在干部队伍中形成奋发向上、干事创业的良好风气，促进党风政风以及社会风气的明显好转。所以，党的干部工作必须首先解决好选什么人、怎样选人的问题，致力于建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和坚强有力、敢打硬仗的干部队伍，为执行党的政治路线，实现党在不同时期的任务提供坚强的组织保障。
第二，干部选任制度改革是整个干部制度改革的核心。干部制度改革包括改革干部管理体制、改革干部选拔任用制度、建立干部岗位责任制和考核制、推进干部交流等多方面内容。加强干部制度改革，能够有效解决促进优秀人才脱颖而出和防止用人上的不正之风这两大难题。回顾改革开放以来干部制度改革走过的二十多年历程，我们党以改革干部选任制度为先导、为主线、为重点，开展了卓有成效的工作。1995年2月，中央制定下发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这是我们党关于选拔任用党政领导干部工作的第一个比较完备的法规性文件。**年7月，中央在总结实践经验、吸收改革成果的基础上，对《暂行条例》进行修订完善，正式印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作科学化、民主化、制度化产生了深远而重大的意义。党的十五大提出“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的干部制度改革总思想，使干部人事制度改革取得突破性进展。2000年6月，中央颁布了《深化干部人事制度改革纲要》，标志着干部人事制度改革进入了全面规划、整体推进的新阶段。今年，中央出台的干部人事制度改革的五个法规性文件，也主要是集中解决干部选任领域中存在的突出问题。由此可见，干部选任制度的改革始终是干部制度改革牵一发而动全身的核心问题。
第三，从**发展建设的高度上看，选贤任能、选准用好干部具有特殊而深远的意义。谭力书记曾经说过，**能呈现政通人和、政令畅通、不断发展的局面，根本在用人。同时对干部工作提出了6项具体要求。他指出，干部的考察了解要创新，要有新的办法，对干部下结论要慎重，组织部门写考察材料这支笔非常重要。这充分体现了市委对干部选拔任用工作的高度重视。目前我市正处在改革发展的攻坚阶段，我们要清醒认识到，在推进“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”的征程中，更加需要坚持以科学发展观、正确政绩观为指导，用改革的精神、科学的制度、有效的方法、优良的作风选贤任能、选准用好干部。能不能以改革的精神做好干部选拔任用工作，能不能按照十六大的要求，下功夫提高现有领导干部的“五种能力”，能不能积极探索建立起符合执政规律和时代要求的干部选任制度，把人选准用好，不断推进**的持续快速健康发展，这是各级组织部门和组织人事工作同志必须认真研究和解决的重大课题。
（二）落实群众公认原则是做好干部选拔任用工作的核心问题
第一，坚持群众公认，是党的群众路线在干部工作中的体现和运用，是由党的干部是人民公仆的地位所决定的。干部是人民的公仆，人民有权评判、选择和决定他们的公仆。在干部选任的所有环节和全部过程中都应该也必须体现人民群众的意愿，落实群众公认的要求，选任群众公认的干部。我们必须坚定不移地把群众公认作为干部工作的价值取向来追求，作为改革干部选任制度的基本方向。
第二，坚持群众公认，是党执政规律的体现和社会主义政治文明建设的要求。政党是联系人民与公共权力的中介，是公民控制政府之手的延伸，党依法向各级国家机关推荐重要干部，就是重要的执政权力和执政的重要标志，也必须要求在选任干部上向授予执政权力的人民负责。同时可以预见的是，随着社会主义民主进程的加快，目前只在基层实行的直选将逐渐向上延伸，在选任干部中必须坚持群众公认的重要性将会进一步显现。
第三，坚持群众公认，是党的政策和法律的规定。比如，《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）就明确提出群众公认的原则，中央《加强人才工作的决定》特别强调，“党政人才的评价重在群众认可”。《条例》第三章第十条明确规定，“选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象”；第三章第十六条规定“个别提拔任职，由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象”；第十七条规定，“确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。”应该说，干部选拔工作对贯彻群众公认的原则，对必须实行民主推荐的程序、要求规定得十分清楚了，关键在于我们要把这些理念层面、原则层面的东西切实贯彻和落实到操作层面上去。
（三）落实群众公认原则必须正确认识和处理好五个关系
一是处理好领导和组织推荐与群众提名的关系，真正把干部考察对象的提名权交给群众。在干部选拔工作中强调群众公认，首先要强调干部的提名权问题。提名权问题看起来是方法问题，但核心是一个价值取向问题，实质是原则问题，是根本问题。《干部任用条例》明确规定，“选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象”。按照《条例》规定，考察人选可以直接由上级党委或组织人事部门推荐提名，也可以由领导干部或其他人员以个人名义，以署名材料的形式向党组织推荐。但是，目前考察人选的提出普遍存在党委有了人选意向再叫组织部门去履行程序或书记会推出人选后让组织部门直接考察的现象，这严重违背了《条例》的规定和精神，容易形成滋生不正之风的土壤和条件。今后，要坚持一条底线，即必须经过民主推荐且为多数群众公认的，才能提名为考察对象，此外均不能列为考察对象。
二是处理好党委（党组）意见与群众意见的关系。坚持党管干部与坚持群众公认本身是有机统一的，党组织的意愿与群众的意愿本质也应该是一致的。党委（党组）的意见，一个根本的前提，就是要建立在群众基础之上。人民群众拥护的干部不可能都提拔，但提拔的必须都是人民群众拥护的干部。因此，党委提名人选，应该是大多数群众拥护的人选，党委的意见本质上与群众意见是一致的。
三是处理好尊重民意与不简单地以票取人的关系。《干部任用条例》第十七条就明确规定，“确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。”群众公认原则在干部工作的各个方面、在干部选任的不同办法上，它的要求和表现形态是不一样的。选任制产生的干部尤其要坚持“以票取人”，在提名候选人时就是要根据得票多少作为确定候选人的依据之一，选举时得票最多者就当选。而委任制的干部由于在授权原则、价值标准上与选任制干部有很大不同，对他们的选拔任用主要看有没有群众基础，是不是走了群众路线，是不是尊重了民意，防止个人说了算。
四是处理好扩大干部选任民主与防止民意表达失真的关系。扩大选拔工作中的民主，是干部制度改革的基本方向。在投票的过程中，确实容易伴生出向有投票权的人搞“勾兑”、打招呼、拉选票等影响民意表达真实性的现象。我们要理性地认识和看待这种情况，通过完善民主推荐和选举的有关程序、办法，扩大党内民主，充分走好群众路线，着力建立有序的、有引导力的竞争机制，努力把隐藏在干部选任背后的无序竞争积极转化为规定范围内的有序竞争，使“潜规则”彻底失去作用，使群众公认原则真正落到实处。
五是处理好使用有争议的干部和“好好先生”式的干部的关系。在干部选拔过程中，民主推荐得票高的，一般说来是群众公认、政绩突出的干部。但在实际工作中我们发现，一些有思想主见、敢闯敢冒、有棱有角、绩效突出的干部，由于不怕得罪人、善于表现自我而受到从众心理的排斥，在民主推荐的时候得票并不高。而另一些工作一般、缺乏思想、八面玲珑的“好好先生”式干部，由于擅长处理各种人际关系，容易获得领导和同事的好感，往往得票较高。因此，我们必须坚持用辩证的观点评价、使用干部，对敢管敢抓、但方法不当的干部应该尽力帮助他们克服方法上的缺点，促其扬长避短、有所作为；对那些“好好先生”式的干部应当全面考察、综合评价，并帮助他们努力提高思想水平和工作能力。
（四）把群众公认原则落实到干部选拔的关键环节中去
干部选拔任用工作体现在操作层面，关键的有民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，把群众公认原则落实到这些环节，就需要有不同的方法和措施。
第一，在民主推荐环节，关键是解决干部选拔任用的初始提名权问题。目前一些地方和单位在选任干部实践中存在以下几种做法：①党委（党组）有了人选意向再叫组织部门去履行程序。②书记会推出人选后让组织部门直接去考察。③组织部门提出人选并进行考察。④用人单位领导提出人选，组织部门进行考察。⑤群众民主推荐并为多数群众公认，组织部门进行考察。在这几种做法中我们赞成和要大力推行的是最后这种做法，就是把初始提名权交给群众。今后，必须坚持做到：一是凡是没有经过民主推荐和民主推荐中未得到多数群众公认的，一律不得提名为考察对象；二是凡是党委、组织人事部门或个人推荐的人选，一律不得直接列为考察对象，必须在人选所在单位进行民主推荐和民主测评，若得不到多数群众公认，不得列为考察对象，即使个别特殊岗位人选由组织提名直接作为考察对象的，如果考察中得不到所在单位大多数人拥护，也不得提名为拟任人选；三是民主推荐原则上采取会议无记名投票的方式进行；四是重要职位的人选推荐要扩大推荐范围进行民主推荐，其中党代表、人大代表、政协委员和服务对象、离退休干部应占一定比例；五是首次民主推荐不集中和拟交流提拔任职的人选，必须实行“两推一述”。
大力推行“两推一述”的民主推荐办法，把干部提名权真正交给群众。“两推一述”既包含着选举制度的“直选”精神，又有着委任制度的“竞争上岗”精神，还有着考任制度的“考选”精神，它融合了几种选人制度体现的价值精神，实现了在新的历史条件下党管干部的内容和形式的有机结合，从根本上体现了群众公认的价值取向。我们必须坚定地把“两推一述”推行到各级党政干部的选拔任用工作中去。下步，我们将对乡镇党政干部的推荐选拔如何落实“两推一述”精神进行认真研究，制定出台具体办法。
第二，在组织考察环节，要把对干部的认识和评价交给群众。去年以来，我们在干部考察中积极构建干部政绩群众评判机制，较好地解决了在干部考察环节的群众公认问题。一是建立干部政绩公示制。考察中对拟提拔干部和试用期满拟转正干部全部实行了政绩公示制度。二是建立实地查看干部政绩制。认真考证干部政绩，深入实地明察暗访干部任职期间的工作业绩，甄别干部政绩的大小和真伪优劣。三是建立群众评价干部政绩制。把干部政绩评判权交给群众，在考察工作中广泛听取各方面对考察对象政绩的看法和意见。四是建立干部政绩联审制。协调审计局、督查办、统计局、纪检监察部门组成政绩审计工作小组，对考察对象政绩进行会审。五是建立信息反馈制度。对群众反映的问题，经核实后采取一定的方式向群众回复，由群众监督是否凭实绩用干部。这些制度的实行，使领导干部政绩的经济效益和社会效益得到客观真实地反映，防止了考察失真，提高了考察工作质量。实践证明，我市构建的干部政绩群众评判机制是行之有效的。今年市委组织部制定出台了落实干部政绩群众评判机制的五个办法，各地要结合实际情况，尽快推广到选任干部工作的实践中去。同时，第四季度我们将制定出台干部考察数量线性分析办法，以提高干部考察评价的科学性和准确性。此外，各级各部门还要推行差额考察办法，好中选好，择优而用。
第三，在讨论决定环节，应运用差额上会和票决制的形式去落实群众公认原则。实行差额上会能够给任用干部提供更多的参数，实现多中选好、好中选优、择优而任，为地方党委酝酿、讨论和决定干部时创造更大的民主空间和选择空间，各地在选任干部的操作层面上必须坚持和努力扩大差额上会，并转化成为选拔干部中经常性和制度化的做法。票决制是各级党委讨论决定干部坚持民主集中制原则的重要体现和有效途径，是群众公认原则在干部任免环节落实的具体措施，各地要在地方党委酝酿、讨论和决定干部中全面推行票决制，确保用人的公正性。
在干部选拔任用工作中贯彻落实群众公认原则，组织部门和组织人事工作同志在具体操作中还必须做到以下五点：一是对干部的初始提名过程要有记录；二是严格执行“落实群众公认原则五条规定”；三是认真履行职责，对不符合程序的干部不上会；四是对上级管理的干部，不符合程序的不上报；五是对下级报送的干部任用，不合程序的不审批。
二、扭住关键，狠抓落实，不断开创干部监督工作新局面
加强干部监督工作，既是依法治国、发展社会主义民主政治的必然要求，也是建设高素质干部队伍的一个重要环节，更是防止和纠正选人用人上的不正之风的有效措施。前不久，中组部和省委组织部相继召开了全国、全省干部监督工作会议，专题研究和部署当前和今后一个时期的干部监督工作。我们一定要认真落实全国全省干部监督工作会议精神，切实做好新形势下干部监督工作，为推进**发展新跨越提供坚强的组织保证。
（一）必须把加强干部监督工作的根本点放在建立健全科学有效的制度上。科学有效的制度是开展监督的依据，同时也是加强监督的保证。在构建科学有效的干部监督工作制度体系过程中，我们一方面要抓好现有制度的贯彻落实，加强对制度执行情况和执行效果的监督检查；另一方面要抓好制度的创新和改进，与时俱进推进干部监督工作规范化、制度化、科学化。当前要着力构建四个机制：一是健全干部监督工作协调机制，坚持和完善干部监督联席会议制度，形成与纪检机关和其他执纪执法部门有效衔接、紧密配合的工作格局。二是完善组织部门干部监督工作配合机制，在组织部门内部形成干部培养、选拔、监督的“闭合回路”。三是建立干部监督工作责任制，落实各级党委（党组）和组织人事部门在对领导班子及其成员和选拔任用干部工作中的监督责任，强化对违规选用干部相关责任人的责任追究。四是建立信息机制，认真落实省委组织部《关于及时报送干部监督重要信息的通知》要求，努力构建覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的干部监督信息网络。
（二）必须把加强干部监督的关键点放在干部选拔任用工作的全过程。对干部选拔任用工作过程的监督，是干部监督工作的重要内容，也是防止干部“带病上岗”和“带病提拔”的关键环节。在监督干部选拔任用工作上，主要是把好四个关口：一要严格把好提名关。提名关是干部选拔任用工作的第一道关口，也是最为重要的关口，出现干部“带病上岗”和“带病提拔”现象往往是在这个环节出了问题。各区市县委组织部要全面落实省委组织部制订的《落实群众公认原则五条规定》，真正把干部初始提名权交给群众。二要严格把好考察关。考察干部必须充分走群众路线，广泛听取各方面的意见。在干部考察工作中，市委组织部制订出台了以“五个办法”为主要内容的干部政绩群众评判机制，各区市县委组织部要认真抓好执行，防止考察失真失实。三要严格把好讨论决定关。讨论任用干部要充分发扬党内民主，严格按照民主集中制办事，坚持集体讨论决定、少数服从多数。对群众有反映、且问题没有查清的干部要缓议。四要严格把好群众监督关。选拔任用干部必须向群众公示人选的有关情况，接受群众监督。同时，要切实加强对干部交流制度和规定的执行情况的监督，加大纪检、审判、检察机关和组织、公安、政府分管人财物部门主要负责人的交流力度。按照中组部的精神，组织部长原则上不从本地干部中产生；组织部长在一地任职5年以上，原则上要交流；组织部长因工作需要且符合提拔条件的，一般应交流提拔；在本地提拔担任副书记的，原则上不安排分管干部工作。对不服从组织交流决定的领导干部，要就地免职。
（三）必须把加强干部监督的重点放在对领导干部特别是“一把手”的监督管理上。加强干部监督，关键的是要把领导干部管住管好，特别是对各级各部门领导班子的主要负责人，更要严格要求、严格管理、严格监督。一要坚持不懈地抓好干部教育。通过加强思想政治教育、党内法规政策教育、正反两方面典型教育，切实增强干部的自律意识、自觉接受监督的意识和履行监督职责的意识，树立加强监督是尽职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的观念。二要认真落实民主集中制原则。重点抓好县（市、区）、乡（镇）党委常委会决定重大事项的暂行规定和市级部门、县级部门党组（党委）决策重大事项议事规则的贯彻落实，完善集体领导下的个人分工负责制，规范权力运行。三要强化日常监督。抓好民主生活会制度、领导干部重大问题报告制度和年度总结报告制度的落实，坚持领导干部谈话、诫勉、回复函询等制度，通过经常化、制度化的监督防止领导干部滥用权力。四要加大经济责任审计力度，充分发挥审计在干部监督工作的监督教育作用。
（四）必须把加强干部监督的着力点放在严厉整治用人上的不正之风和腐败现象上。实践证明，有严肃的查处，才有真正的监督。最近，中组部和省委都明确要求，要把整治用人上的不正之风和腐败现象，作为当前干部监督工作的重中之重抓紧抓好。为此，要重点抓好以下四个方面的工作：一是抓好干部监督信息工作。各级组织部门要充分发挥“12380”专用举报电话的作用，善于捕捉有价值的线索，定期分析倾向性、苗头性问题，及时发现和纠正突出问题。二是抓好组织部门干部监督机构和队伍建设。要按照中组部和省委组织部的要求，充实干部监督工作力量，强化干部监督机构职能，努力建设一支与新形势新任务相适应的干部监督工作队伍。三是抓好群众来信来访核查工作。对群众实名举报反映的涉及选人用人上的问题，要全部受理，认真核实，并及时向举报人反馈办理结果；对举报反映问题经查属实的，要按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。四是抓好组织部门自身建设。继续深化和拓展“树组工干部形象”活动，不断增强组织部门和组工干部践行公道正派要求的自觉性和坚定性，切实防止选人用人上的不正之风。全市组织部长要模范执行《党内监督条例》和《干部任用条例》等党内法规，规范从政行为，自觉接受监督，敢于向组工干部喊出“向我看齐”。在此，我代表市委组织部全体班子成员郑重作出承诺：不利用职务之便收受现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；严格管好配偶、子女和身边工作人员；严格执行《干部任用条例》，绝不给跑官要官者以可乘之机；坚持公道正派，任人唯贤，绝不以组织工作之权谋私；不参与带有、敛财性质的活动。希望大家予以监督。
三、坚持标准，注重质量，努力把新形势下发展党员工作提高到一个新的水平
发展党员工作是党的建设一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。就我市近几年发展党员工作的情况来看，尽管呈现出发展数量稳中有升、分布趋于合理、结构逐步改善、新党员质量较高、入党积极分子队伍不断壮大等良好势头，但也还存在着发展党员不平衡、农村发展党员工作严重滞后、农村党员队伍年龄老化问题凸现、非公企业党员较少等问题。我们一定要清醒认识发展党员工作的重要意义和我市工作现状，认真贯彻落实全省发展党员工作会议精神，切实把发展党员工作抓紧抓好。
（一）坚持围绕中心，服务大局，把发展党员工作作为一项重要任务来抓。各级党组织必须自觉地把发展党员工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，力争在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。各级党委主要领导要强化发展党员第一责任人意识，切实加强对发展党员工作的领导和指导，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。各级组织部门要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，科学制定发展党员工作计划，切实加强督促检查。要建立健全组织员工作机构，加强党务干部队伍建设，保证发展党员工作有人负责，有人抓落实。要建立健全发展党员长抓不懈的工作机制，不断提高发展党员工作水平，为提高党的执政能力、实现党的中心任务提供有力的组织保证。市委组织部将设立市委组织员办公室，挂靠市委组织部，同时从8月底开始，我们将在全市组织开展一次党员发展工作检查，各地要高度重视，认真搞好自查，做好迎检准备。正在开展的全市非公有制企业调查摸底，是做好在其他社会阶层中发展党员工作的基础性工作。各地必须加强领导，精心组织，保证摸底工作取得明显实效。
（二）坚持党员标准，严格程序，确保发展党员质量。坚持党员标准，就是要严格按照规定的党员条件来发展党员，注意克服错误的认识和倾向，决不能降低标准，更不能另立标准。发展党员必须把政治标准放在首位。党员首先要有高度的共产主义觉悟和坚定的中国特色社会主义信念，如果离开这个原则，就背离了党员标准，就会模糊党的先进性。因此，必须坚持个别吸收的原则，做到成熟一个、发展一个，决不能忽视质量，搞大发展和突击发展，防止把不够党员条件的人吸收到党内来。严格入党程序，是保证党员质量的一项重要措施。除规定的入党程序外，要把入党积极分子队伍建设作为发展党员工作的着力点，加强对入党积极分子的集中培训，使其懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的权利和义务，端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的信念，为发展新党员提供丰富的源泉。在入党积极分子队伍建设中，各级党委要严格把好培养教育关、严格把好考察关、严格把好审批关，凡党员发展对象，都必须接受入党教育，并经过一定时间的考验；凡是没有经过培训的，除个别特殊情况外，不得发展入党；凡是本人没有入党要求，或入党动机不纯的，一律不能吸收入党；凡是没有按照规定的程序办理的，一个也不能批；凡是发展党员，都要实行公示制，并按照省上要求探索实行票决制等好的制度和方法。
（三）坚持突出重点，改善结构，保持发展党员工作的均衡发展。按照党的十六大提出的要求，发展党员工作重点要做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员和在生产、工作第一线、高知识群体、青年中发展党员的工作。围绕这个重点，各级组织部门要对新发展党员的年龄、文化知识、职业等构成和分布进行宏观指导，坚持有领导、有计划地发展党员，切实做好七个方面的工作：一是做好在农民中发展党员工作。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、实现农村全面建设小康社会的目标，大力实施“三向培养”，把农村发展党员工作同加强农村基层组织建设结合起来，切实解决一些地方农村党员带头致富、带领群众共同致富能手不强和村级党组织后继乏人等问题。对长期不做发展党员工作的乡镇和村级党组织，要加强指导和督促检查，必要时进行组织整顿。二是做好在工人中发展党员工作。公有制企业要注意发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党，努力解决一些生产班组没有党员的问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员，人数较多的生产班组建立党小组。做好非公有制企业入党积极分子的培养和协助党组织发展党员工作，注重在非公有制企业员工别是在企业管理骨干和技术骨干中发展党员。三是在采取有效措施提高现有党员文化知识和专业水平的基础上，注意吸收优秀知识分子入党，改善党员队伍的文化知识结构。四是注意吸收优秀青年入党，扭转青年党员少的局面，使党保持活力，改善党员队伍的年龄结构。每年发展的新党员，35岁以下青年必须达到75%以上。五是重视发展优秀妇女入党，以增加妇女党员在党员队伍中的比重。六是注意在少数民族中发展党员，改善党员的分布状况。七是积极稳妥地做好在其他社会阶层中发展党员工作，并把这项工作作为党员发展的一项经常性工作来抓。当前，各级组织部门要认真摸清本地私营企业主、非公企业业主和职工、非公企业党组织建立、私营企业主递交入党申请书等情况，积极稳妥地开展这项工作。在确定发展对象时，各地一定要严格按中、省明确的四条具体要求，认真考察他们的入党动机、个人历史、政治表现特别是在重大政治问题上的表现。通过这些措施，努力把各行各业中的优秀分子吸收到党内来，吸收新鲜血液，壮大党的队伍，提高党员队伍的整体素质。