卫健局人事工作计划范文

卫健局人事工作计划范文第1篇

一、机构设置及人员编制情况

（一）机构设置。区审计局于2004年3月随新区建立而设，系区人民政府的正科级工作部门，主要履行经济监督职责，由区长直接分管、常务副区长协助负责管理。

2007年3月，增设经济责任分局和政府投资审计中心两个下属事业单位，并与局机关合署办公。2019年3月，撤销经济责任分局，保留区政府投资审计中心（公益一类）；同时，区委审计委员会办公室设在区审计局，未设置机构和核定编制。

在去年的党政机构改革中，局机关中层机构设置由6个减少为3个（下属事业单位无内设机构），分别为办公室（挂法规股牌子）、财政审计股（挂固定资产投资审计股牌子）、经济责任审计股（挂自然资源和社保审计股牌子）。

（二）人员编制。2019年机构改革后，全局（含事业单位）共核定编制20名（行政编制6名，全额拨款事业编制13名，工勤1名）；实有人员19人（公务员7人，事业人员11人，工勤1人）；目前，配备局长1名、副局长1名、总审计师1名，股长3名。

（三）组织人事。2016年以来，全局共调出10人（其中5人调至区外，3人区内交流任职调出，1人提拔调离），补充进入人员共9人（其中3人区内交流任职调入，2人区内调入，1人区外调入，3人新招录用）。

目前，全局职工男女比例为3：2。30周岁及以下职工4人、31至40周岁5人、41至49周岁5人、50周岁及以上5人，全局人员平均年龄为40.3岁。中共党员8人，入党积极分子1人，派1人。具有研究生学历1人，大学本科15人，大专2人，中专1人。具有涉及审计工作相关专业教育背景的有14人，其中财务会计类9人、工程类3人，其他类2人。具备审计相关专业技术职称5人，其中中级4人；注册会计师1人、造价员3人。职级套转4人（四级调研员1人、二级主任科员2人、四级主任科员1人）。

二、组织和干部工作开展情况

（一）注重教育培训，加强干部教育管理。注重干部教育培训，按照“需什么、补什么”原则，以“三严三实”、“两学一做”学习教育为抓手，把干部信念教育、党性教育、专业能力培训作为重点内容，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”制定教育培训工作计划，综合运用集中学习、网络培训、审计大讲堂、系统整训等方式，针对性开展干部培养锻炼，强化学习效果，全面提升干部能力素质。坚持会前学法和新业务培训制度，着力增强干部的法制意识和业务更新观念，不断提升依法执政能力，促进治理水平和治理能力提升。

（二）严格执行程序，把好选人用人关口。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选人用人坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，加强干部的培养、考察和配备工作，打破论资排辈，扩大选人视野，鲜明用人导向。同时，强化选人用人监督，在开展干部选拔任用工作中，严格遵守组织人事工作纪律，严格落实纪检监察干部在干部推荐、晋级提拔、评优推先、表彰表扬等过程的全程监督，坚决维护群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

2016年以来，局党组严格按照组织和干部选拔任用程序，把好了干部推荐酝酿提名、征求意见（特别是纪检监察组）、党组会集体决议、谈话民主推荐、考察公示、党组书面推荐等关口，成功向组织推荐并提拔科级正职领导干部1名，区属企业正职1名，推荐转任总审计师1名，推荐产生副科级领导干部考察人选3名，新提拔任用中层干部1名、局内中层干部轮岗交流2名。畅通人才流动渠道，严格把好人才引进关口，全面贯彻落实中央、省、市、区用人导向，崇尚实干、开拓创新、注重团结，科学选人用人，大力选拔德才兼备的人才。2016年以来，先后调入2名干部担任局党组书记、局长，1名同志担任副局长，先后从区卫健、住建部门选调业务人员2名，从安岳县国土局考调选拔专业技术人员1名，通过招录考试选拔专业技术人才2名，通过“遂州英才”平台公开招录研究生1名，目前正在筹备前往西南大学现场选拔1名高层次专业技术人才相关工作。

（三）执行民主集中制，促进管理规范到位。一是健全管理制度。修订完善单位内控管理制度，坚持用制度管人管事用权，经常性组织学习和执行培训落实，加大制度执行落实督促力度，提高党组及全局干部落实制度的思想自觉和行动效果。二是坚持民主集中制。一直以来，局党组严格《》要求，坚决执行和用好民主集中这项组织和领导制度，做到凡属“三重一大”事项，均由党组会严格按照“事前告知、充分讨论、末未定论、如实记录”的原则进行决策。特别是在选人用人方面，党组书记严格落实一把手末尾发言要求，确保决策正确、科学、合规，促进权力力规范运行。三是提升民主生活会的质量。立足发扬党内民主和加强党内监督，高质量开好领导干部民主生活会，会前向全区机关单位、服务对象广泛征求意见，结合反馈情况深入剖析，深刻查找党组班子及成员在思想、学习、工作和作风等方面存在的问题。在民主生活会上，班子成员相互开展批评与自我批评，是非分清、坚持原则，真诚地提出缺点及不足，热情地帮助提出整改措施，达到了统一思想，振奋精神、加强团结、改进工作的目的。

三、严格人事档案审查工作，提升选人用人质量。

自2015年开展干部人事档案专审以来，根据区委组织部和区人社局相关文件要求，组织专人对全局所有在职在编干部31人次的档案完成专项审核归档，并按《干部人事档案工作条例》要求，做好了人事档案的数字化准备工作。一是高质量完成人事档案审核归档。指定专人专职负责档案审核工作，全面掌握审核标准，档案运行、审核管理等工作流程，落实初审和复审交叉进行、审核人员签名的审核机制。按照规定对缺失的材料进行了补充或说明，对“三龄两历一身份”完成审核确认，形成“全国干部人事档案专项审核工作专用表”并经本人签字确认后按干部管理权限审批归入档案。二是高效完成人事档案数字化前期工作。根据区委组织部关于《区区属单位管理的干部人事档案数字化工作实施方案》要求，高度重视，严格对照要求和程序，完善人事资料，完成前期准备工作。三是严格执行干部档案任前审核。根据《干部人事档案工作条例》相关规定，为确保干部基本信息的真实、准确，为选人用人提供可靠保障，严格按照“实事求是、严格审核、有错必纠、违纪必究”的原则，认真落实“凡提四必”要求，以干部“三龄二历一身份”为重点，对拟提拔或调整干部的档案进行任前审核，完善《干部档案任前审核登记表》审核签字并及时入档。

四、工作中存在的不足

严格执行干部人事制度，按程序要求开展的选人用人工作，得到干部职工和人民群众的认可，但对照高标准严要求还存在一定差距，工作中还存在一些不足，主要体现在以下三个方面。

（一）审计队伍力量十分薄弱。环比全市各区县审计力量编制配备。随着审计全覆盖和审计新常态的提出，以及审计转型的推进，对照在中央审计委员会第一次会议上对审计机关加强自身建设提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”要求，区审计局党组注重抓实抓好审计队伍的全面建设，提升整体能力素质，但仍然存在审计任务繁重与审计力量不足的矛盾，审计队伍力量急需进一步充实。2019年度，区政府下达全区审计项目计划12个，实际完成32个。审计干部长期超负荷工作成常态，节假日加班成惯例，同时，这些情况给干部的健康状况和审计质量埋下了风险隐患，不利于我区审计事业的持续健康发展。

（二）队伍综合素质亟待提升。一是干部专业知识结构不优与现代审计要求差距较大。审计人员专业结构极不优化，全局共19人，会计专业占9人，工程类占3人；第一学历为全日制本科以上的仅4人，均为会计类，而法律类、计算机类人员长期短缺。然而，审计涉及跨行业、跨学科的领域，审计人员在掌握基本专业知识的同时，还须熟悉各项法律、大政方针及相关学科的知识，尤其是审计信息化的快速发展，对审计人员计算机技能提升的需求更加迫切。人员的专业结构现状，与现代审计发展和要求的差距不小。同时，局机关干部队伍补充脱节和老龄化的情况已经出现，直接导致队伍综合素质和业务专业能力不强，综合素质普遍不高，对工作的处理方式习惯用老经验、老办法，缺乏创新。比如老同志无法熟练使用电脑。二是干部锻炼培养不优不足。长期以年，我单位因年轻干部补充不及时、业务能力锻炼不足、中层干部未能提拨等原因，导致中层干部轮岗不畅、年轻干部锻炼不足、综合业务能力欠缺等情况出现。

（三）组织人事工作亟待加强。一是党务力量配备不足。局机关未专设党务机构和配备专职党务干部，兼职党务干部的党务知识不系统、不全面，党建工作不专业。近几年，我单位因力量异常薄弱的原因，党风廉政、支部工作、群团政工等工作均由办公室主任一人兼职，无其他专人负责，造成工作上疲于应付，资料上漏洞较多。二是干部档案管理有缺失。一是个别人事档案没有及时完善。比如：2019年5月，由于个人提供资料不全，2名事业人员档案专审工作进度严重滞后；2019年底，在对1名调入市局的干部进行提档审核时，才发现工资审批表、年度考核表、入党材料等资料不完整的情况；在今年7月底的干部提拔前档案复核时，发现个别干部的年度考核表和法制考核资料未及时入档。

（四）干部监督管理不够到位。一是运用公务员平时考核系统管理干部意识有待进一步提高，对公务员平时考核系统的重要性认识还需加强，局领导在考核时存在论资排辈现象。2017年至今，部分干部仍然存在当天工作填写不及时、内容过于简单，监管人员也未及时督促到位。二是日常管理考核不够严格。由于审计工作的特殊性，需经常外出开展审计工作，个别人员常借外出开展审计为由迟到早退，局领导也没能及时发现和制止。局党组在干部考核激励机制方面执行不坚决，结合实际工作的奖惩考评不到位，对工作实绩好、能力强的同志，以表扬鼓励多，物质奖励少，调动干部工作积极性不充分。

五、下步措施

下一步，我们将进一步加强干部队伍建设，规范干部选拔任用工作程序，不断提高干部选拔工作水平，切实选好用好干部，努力为我区审计工作的全面发展提供可靠的组织和人员保证。

（一）进一步提升干部素质。对照“三立”要求，立足审计工作实际，进一步加强审计队伍专业化建设和加大审计干部的培养力度，多渠道补充审计力量，着力建设一支真正的“审计铁军”，推动全区审计队伍的全面建设和发展。

（二）进一步加强干部人事工作。根据局内实际，严格按照相关要求，突出在工作中的思想性、政治性和严谨性，认真配备党务政工干部，确保在组织、干部和人事等方面工作不脱节不滞后，避免出现档案材料收集不完整、人事档案归档不及时、重要档案审核不到位等情况。