企业信用范文
时间：2023-02-21 02:14:19
企业信用范文第1篇
关键词：品牌战略企业信用危机商业信用
随着社会主义市场经济不断发展，我国加入WTO，经济全球化的挑战，企业之间的竞争愈演愈烈。各种矛盾和冲突在利益面前暴露出来，企业的诚信问题逐渐被关注。企业信用是指企业遵守诺言，实践成约，从而取得别人的信任，即诚实守信，讲信誉。狭义上，企业信用是指企业以按时还本付息为条件的借贷活动，即以企业为主体授受的直接信用，主要形式是以商业票据为工具的商业信用，以债券为工具的企业债务信用和以股票为工具的企业股份信用。近年来在我国的经济活动中，企业信用缺乏的现象普遍存在，信用危机已成为一种严重的公害。
一、企业信用缺失及其表现
从经济学意义上说，所谓信用是指在经济活动中以某种预先约定为基础、以偿还或增值为特征的价值运动的特殊形式。企业再生产过程是企业资金流、商品流和要素流有机统一，再生产过程的顺利进行要求三者之间具有空间上的并存性和时间上的继起性，不断从资金形态转化为生产要素形态和商品形态，最后再回到原来的出发点，如此不断循环往复。
然而，在企业经济运行当中，却经常会发生资金流、要素流或商品流的中断，其原因除了经营状况恶化之外，可能还有以下几个客观原因：一是市场需求波动性和供给均衡性矛盾，当需求处于谷底时，可能会由于供给过剩而造成资金的短缺;二是供给波动性和需求均衡性的矛盾，当供给处于谷峰时也会由于需求不足而造成资金暂时短缺;三是生产要素采购波动性与生产均衡性矛盾，如有些原材料生产具有季节性，需要一次性采购而供常年使用，大量采购原材料也会造成资金的暂时短缺;四是生产规模扩大而又无法通过自身积累加以实现，也会造成资金短缺。这时为了防止企业再生产过程的中断，就必须通过银行信用、商业信用或资本信用补充暂时短缺资金，等待资金丰裕时予以偿还。因此，信用本质是弥补企业再生产过程中由于经济波动性所造成资金暂时短缺，促进企业资金循环周转的顺利进行。
企业信用作为企业在市场交易过程中与相关主体所形成的信任关系，包括银行信用、资本信用、商业信用和产品信用四种基本形态，它们分别反应了金融机构、投资者、供货商和商品购买者对企业的信赖关系。银行信用是由商业银行授给企业的信用，其主要形式是银行信贷，帮助企业解决临时性流动资金短缺。资本信用是指企业通过在资本市场发行股票或公司债券进行融资行为，以帮助企业获取长期资金。商业信用是指商品销售过程中的延期付款行为，也称为赊销。产品信用是指消费者对企业商品、服务质量和信守合约的信赖程度。上述四种信用形态呈现一种环型链状结构，并且通过影响企业再生产的一个或几个环节制约着企业再生产能否顺利进行。
市场经济是信用经济，它要求市场主体以诚信为准则，积极履行信用合约。然而，在实际经济生活中，由于主观、客观原因，造成企业无法履行信用合约，称为企业信用缺失，包括产品信用失信、银行信用失信、资本信用失信和商业信用失信等。如企业无法按期还本付息造成银行信用缺失;无法按期偿还赊销货款造成商业信用缺失;随意更改投资承诺、挪用募股资金，侵害投资者权益造成资本信用缺失;产品质量低劣甚至假冒伪劣，造成产品信用缺失等，都是信用缺失的具体表现。
二、从信用缺失的传导会引发企业信用危机
在一定条件下，企业信用缺失会传导、积累和不断放大，导致企业从单个信用环节发展到所有信用环节失信，从浅度信用风险到深度信用风险，最后有可能造成企业资本循环周转中断，导致企业信用危机爆发，称为企业信用风险的传导机制。企业无法偿还到期债务，债权人或债务人向法院申请破产则是信用危机的最高程度。
企业信用风险在一定条件下能够传导、累积根源于企业信用和企业再生产过程的相互影响：一方面企业信用状况的恶化会导致企业信用需求的过度扩张，另一方面企业信用状况的恶化会导致社会信用供给过度萎缩。
信用缺失引致社会需求萎缩现象可以从信息传播理论与信息和心理预期的相互反馈机制中得到解释。所有企业失信的信息都会通过各种渠道进入社会征信系统，这些信息在进入社会征信系统和由社会征信系统向外传播的过程中会被不断强化、放大。收到这些信息的相关主体为了维护自身的利益就会主动采取行动，在早期，这些行动可能是温和的，但是在后期就有可能变得激烈。如果这些信息被证实，通常而言，消费者的反应过程是：减少对企业产品的购买，自己不购买，劝说他人不购买。银行的反应过程是：减少对企业的信贷，停止尚未发放的信贷，提前收贷，降低企业的银行信用等级，拒绝给企业提供信贷。资本市场的反应过程是：资本市场的管理者对企业的失信行为进行谴责，停止公司增资扩股，直至摘牌停止下市。商业伙伴的反应过程是：提高给予企业商业信用的门槛条件，减少停止赊销业务，催收所欠货款。当然由于不同债权主体具有不尽相同信息收集与处理能力，信用收缩行动具有时间上的先后差异性。一般而言，银行具有信息优势，收贷行动较快;而供应商所采取行动则较为迟缓，具有一定时滞性。
与此同时，随着企业信用缺失程度的加深，必然导致现金流短缺，管理者通常会采取减少现金流出或增加现金流入的措施，其中最为简便方法是扩大信用规模，为此企业往往通过粗放经营和盲目扩张，粉饰财务报表，制造虚假业务繁荣，降低业务透明度，用以获取更多的银行贷款、供货商赊销和资本市场融资额度，而粗放经营、盲目扩张的结果，又会进一步导致现金短缺和信用需求饥渴，进而加深对外部资金依赖，并刺激新一轮信用规模扩张。如此循环，不断往复，使得这类企业信用需求具有强烈的自我积累和自我扩张效应。
企业信用需求的过度扩张和社会信用供给的过度萎缩相互作用、恶性循环，导致企业信用缺口不断扩大，资金循环受阻，企业再生产中断，引发企业生命系统全面危机，直至崩溃倒闭。
市场经济的核心是信用经济，历史(教学案例，试卷，课件，教案)和现实表明，市场经济越发展就越要求诚实守信。市场经济的发展如果缺乏信用，会影响经济主体的活动频率、交往深度，使商品交换减少或者延缓交易，严重影响社会的投资和消费，从而影响市场经济正常运行;信用关系被破坏，社会经济管理中的信用不足还使得政府的宏观调控政策和工具难以发挥作用。
更重要的是我们应该意识到未来企业的竞争不只是产品的竞争，而是技术、诚信、职业道德总体形象的竞争，是品牌的竞争。技术和产品是有生命周期的，而品牌的生命力和感召力是无限的。因此，企业如何解决诚信危机，建立良好的品牌，树立企业的良好形象，直接关系到企业的生存与发展。
三、品牌建设对企业的信用建立的重要性
著名市场营销学专家菲利普·科特勒博士认为：“品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互组合，用以识别某个或某群消费者的产品或服务，并使之与竞争对手的产品或服务相区别。”所谓企业品牌就是在企业文化环境下，通过服务、经营管理与就客户忠诚等要素在社会上形成的知名度与美誉度。比如：医院从事的是医疗、科研活动，为社会提供劳务产品，作为与其他医院相区别的标志，名称可视为该医院的品牌名称，每所医院的名称中都包含了它能向社会提供怎样的劳务产品及提供这种产品的一贯性保证。口碑极好的医院，它的名称就是带来患者健康的保证，进一步说，还包括了它的消费群体、文化价值等多方面的内容。品牌策略成功与否，与一个医院的命运直接相连。品牌是一种无形资产，品牌就是知名度，有了知名度就具有凝聚力与扩散力，就成为发展的动力。企业品牌企业是城市经济的细胞，企业品牌是带动城市经济的动力。企业品牌的建设，要以诚信为基础，产品质量和产品特色为核心，才能培育消费者的信誉认知度，企业的产品才有市场占有率和经济效益。企业品牌建立是指确立企业品牌的理念，建立代表企业品牌形象的商标及企业标识系统和其他的广告宣传品，整合企业品牌传播系统的过程。只有独具特色的个性品牌，企业才能与其他企业明显地区别开来，才能增强顾客对本企业的忠诚度和可信度，才能提高企业在市场中的竞争力。
四、通过品牌战略改善我国企业信用状况的建议
品牌标示着企业的信用和形象，是企业最重要的无形资产。在市场经济下，环境每天都在不断的变化，谁拥有了诚信品牌，谁就掌握了竞争的主动权，就能处于市场的领导地位。企业应通过品牌战略来解决信用危机，改善信用状况，具体可从以下几个方面入手：
1.培养发现客户需求特别是潜在需求的能力
优秀的品牌总是有比其他品牌更强的发现客户潜在需求的能力，并能够引导客户的消费需求，并且，笔者将这种能力的培养作为建立品牌的第一项基本步骤。这种能力的培养主要是以下两个方面:(1)能够对现实的需求进行真正的把握，并了解这种需求的可实现的变化趋势;(2)了解行业技术变化趋势，预测将来可能出现的全新需求，这种能力更加关键。
2.建立满足消费者需求的能力
在掌握了客户需求，4以及需求的变化趋势以后，第二步就要建立满足这种需求的能力，有的客户需求谁都明白，但是，不是每个企业都能够提供这些能够满足需求的产品。在产品提供方面，可以是自己的生产线，也可以是整合外部资源来满足，例如，找外协厂加工，但是不管你用什么方式来提品，必须注意：产品质量一定要符合、产品的技术有档次、产品外观一定要时尚、产品包装比较吸引人、产品成本一定要比别人低。
3.想尽办法让目标群体了解你
有了好东西，就要想方设法让别人知道你的东西才能卖出去，所以，我们就要想办法让我们的目标消费群体了解我们所能提供的服务。比如：做一套最基本的VI系统、建立企业的宣传网站、做一个你的业务人员能够拿出去的基本的宣传彩页与名片：并想办法让目标消费群体看到;根据需要投放广告等。
4.让消费者能够在比较方便的地方买到你的产品
光让别人知道一个企业的产品好还不能建立一个品牌，还要让目标消费群体能够在方便的地方买得到你的产品，形成足够大的现实消费群体。因此根据企业的产品类型建立渠道体系，就成为建立品牌的第四个关键步骤，以便能够
家与方便客户两种选择的成本与条件都是不一样的，具体到什么程度就必须是综合考虑，主要考虑双方博弈的实力了。
5.树立好的口碑，建立企业良好行象
将产品卖给了消费者只是建立品牌的漫漫征途走完第一步，这个时候，企业应该关注客户对你的产品的反应，随时为可能提出的问题的客户提供售后服务。当然，这里的成本指送到客户手中的总成本。建立好的口碑业要要求企业也回归产品的价值，而不是蒙蔽消费者的思维的方法。消费者讲给亲朋好友的有好的一面，更有坏的一面，正所谓“坏事传千里”，如果让消费者告诉亲朋的是好的一方面，就必须对消费者是诚信的。
总体而言，企业品牌建设是一个漫长的、循序渐进的过程。在这个过程中，我们作为企业管理人员更应看清形势，摆正心态，迎接挑战，才能有效的解决诚信危机，共创企业品牌建设的美好未来。
参考文献：
[1]翁向东:《中国企业品牌战略缺失的根本原因》，中国营销传播网,2004-12-31
[2]朱冬林:《我国企业诚信缺失的原因及对策》，《现代管理科学(教学案例，试卷，课件，教案)》,2005年10期
企业信用范文第2篇
第二条工商行政管理机关企业信用监督管理（以下简称企业信用监管）是指工商行政管理部门以科学监管观为指导,以法定职能为依托，以信息技术为支撑，引入信用管理理念，整合系统行政资源，通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用提示、信用培植、信用披露等方式，以激励、限制、惩戒、教育等手段，对企业的市场进入、存续、退出全过程实施信用监管，促进工商行政管理职能到位的制度。
第三条企业信用监管是工商行政管理机关的执法和监管职能的拓展、深化与创新。各所、分局和各科室应在工商行政管理业务中实施企业信用监管，逐步丰富企业信用监管的内容和形式，努力探索建立企业信用监管的完整体系。
第四条工商行政管理机关开展企业信用监管应当遵循统一、客观、公正、效能的原则。
第二章职责分工
第五条市局成立企业信用建设工作领导小组,负责确定企业信用建设工作的目标、任务；制定企业信用监管制度；协调与政府相关部门的关系，解决企业信用建设中的重大问题。
企业信用建设工作领导小组下设办公室（简称信用办），负责组织、落实企业信用建设工作的目标、任务；推行信用监管制度；了解掌握企业信用监管情况，协调解决企业信用监管实施过程中的具体问题；实施企业信用监管工作的督查和考核。
第六条市局的企业注册、企业监管、市场合同监管、商标广告监管、经济检查、消费者权益保护等科室，必须在日常工作中，使用工商业务软件，开展企业信用监管工作，负责企业信用监管在本业务范围的各项任务的落实；指导各所、分局、队开展企业信用监管工作。信息办负责为企业信用监管提供技术支持和网络安全保障。
第七条按照属地管辖的原则，各所、分局在日常监管中，运用工商业务软件，根据企业信用监管评价结果及信用监管提示，实施企业信用监管。
第三章信用信息征集
第八条信用信息征集是工商行政管理部门采集、整理、记录、维护企业信用信息的活动。凡与企业信用状况有关的基础信用信息、信用积累信息、信用流失信息和信用能力信息，应当予以征集。
第九条信用信息征集，主要由工商行政管理机关在各项业务工作中实现；还可以通过与有关部门交换，组织企业自行申报等方式实现。
部门信用信息交换主要由信用办通过“企业信用监管信息共享中心”具体实施；企业自行申报信用信息主要由各所（分局）利用“网上年检系统”征集。
信用信息的征集，尽可能通过网络实现，由信息产生者直接输入。
第十条按照谁办理、谁记录、谁负责的原则，建立完整、准确、动态的企业信用信息数据库。由工商业务系统形成的数据直接进入数据库；其他数据由业务经办人员录入数据库。
第十一条信用信息征集平台以省局软件为主,以区域性软件为辅。省局软件包括**省工商行政管理业务系统，网上年检系统。区域性软件包括食品安全监测预警系统、网络经营行为监管系统和商标印制企业信用监管系统等。
第十二条各所、分局负责录入的
（一）、市场准入系统中的由其办理的个体工商户的注册、变更、注销登记信息，个体工商户的信用信息，个体工商户验换照信息，市场主体年检、验换照时所采集到的各类信用信息，个体收费信息，数字证书申领；
（二）、日常查检系统中的日常检查、工作提示、督办下达模块的信用监管信息；
（三）、市场管理系统中的市场经营者管理信息；
（四）、案件系统中的案件处罚信息。
（五）、利用“网上年检系统”开展企业信用信息征集。
（六）、负责录入“食品安全监测预警系统”中的食品检测信息、食品安全监管情况，商品质量定量检测信息，
（七）、“网络经营行为监管系统”中的网络经营主体监管信息，
（八）、“商标印制企业信用监管系统”中的商标印制企业监管信息。
第十三条各业务科室负责录入本科室形成的与企业信用有关的信息，运用信用信息、信用监管评价结果和监管类别，开展企业信用监管工作，指导基层各所、分局开展与本科室业务相关的信用监管工作。
（一）注册分局负责录入企业设立、变更、注销登记信息，名称预先核准登记信息及到期处理。省知名商号信息；运用信息提示功能开展业务工作。
（二）企业监管科负责录入黑名单解除信息，监督信用监管提示信息的落实。
（三）经济检查科负责在案件系统中录入案件处罚信息。
(四)、消保科负责录入商品质量的抽查信息等。
（五）、市场合同科负责录入市场登记变更信息、星级市场信息、经纪人管理信息、合同管理信息、“守合同重信用”企业信息、抵押物登记变更注销信息、拍卖活动备案、格式条款备案及其他特殊行业经营企业的监管信息；协助省信用促进会开展工作，完成促进会交办的任务；帮助年成交额10亿元以上的市场建立信用评价和信用监管体系。
（六）、商标广告科负责录入商标印制单位及其信用信息、广告经营单位信息及其信用信息、企业的驰名商标信息、著名商标信息、知名商标信息和**市名牌商标信息。
（七）、信息办负责为企业信用监管提供技术支持和网络安全保障。
（八）个民协、消费委、12315举报投诉中心负责录入各自工作职责内的有关信用信息。
第十四条业务科室和基层单位在信息录入有冲突时，由信用办作具体规定。
第十五条企业信用信息数据库的数据，只用于企业信用监管工作，不得擅自对外公开。
第十六条各所、分局、队经办的对不属于本市登记注册的本省内的市场主体做出行政处罚的，应将处罚文书上报经济查检科，统一抄送该市场主体注册地工商行政管理机关。
第十七条各所、分局和业务科室应当建立企业信用信息录入、校对、确认制度，业务科室加强对企业信用信息征集工作的督查、考核，保证信用信息录入的及时性、完整性、准确性。
第十八条任何单位、个人非依权限、程序规定的，不得擅自修改、增删企业信用信息。各所、分局的公共帐号只保留查询。
第十九条不同单位、部门提供同一内容的企业信用信息，属于基本信息的，采用登记部门、审计部门提供的信息；属于荣誉性信息的，采用授予部门提供的信息；属于处罚性信息的，采用处罚机关提供的信息。
第四章信用监管评价
第二十条企业信用监管评价是工商行政管理部门为实现信用分类监管，以企业行为规范信息为主，信用能力信息为辅，对企业信用监管状况进行的综合量化评价。
第二十一条我局企业信用监管评价标准按省局制定的标准执行。
第二十二条辖区外的企业设在辖区内的分支机构，应当参加企业信用监管评价。辖区内的企业设立的分支机构，不单独进行信用监管评价。
第二十三条企业信用监管评价由计算机根据企业信用信息数据和信用监管评价标准，自动生成评价结果。
第二十四条企业信用监管评价结果分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级。AAA级表示信用优异，AA级表示信用良好，A级表示信用稳定，以上三级用绿色表示；B级表示信用波动，用蓝色表示；C级表示信用低下，用黄色表示；D级表示信用丧失，用黑色表示。
第二十五条信用监管评价结果应当作为对企业开展信用教育、赋予信用资产、实施信用激励和信用约束、确定监管类别、进行日常检查等的重要依据。
第二十六条市局信用办在每年11月30日，对全局登记注册企业的信用监管状况作出年度评价。并将企业信用监管评价等级长期保存。
第二十七条年度企业信用监管等级评定之后，各所、分局和各业务科室发现并经证实企业在评价年度内有未记录的违法失信行为或其他信用信息，并足以影响其信用状况的，应上报信用办对该企业的信用监管等级进行重新评价，同时相应调整该企业的监管类别。
重新评价结果作为该企业的年度信用监管评价结果。
第二十八条年度企业信用监管等级评定之后，各所、分局和各业务科室发现企业有新发生的违法失信行为或其他信用信息，并足以影响其信用状况的，应对该企业的信用监管等级进行即时评价，同时相应调整该企业的监管类别。
即时评价结果仅作为调整监管类别的依据，不影响该企业的年度信用监管评价结果。
第五章信用反馈
第二十九条信用反馈是将年度企业信用监管评价结果及相关情况形成的信用评价报告内容告知企业，并据此对企业开展有针对性的信用自律教育。
第三十条企业信用监管评价报告主要记载被评价企业的信用评价结果，包括企业信用监管等级、各项得分情况、主要信用积累情况、主要信用流失情况，以及工商行政管理部门的提示等内容。
第三十一条企业信用监管评价报告只向被评价企业反馈，供被评价企业了解自身的信用状况，不向其他单位、个人公开；但被评价企业同意公开的除外。
第三十二条信用反馈的方式，可以是书式邮寄，也可以是电子邮件、手机短信等方式传送。
企业信用监管评价报告以书面形式反馈的，加盖实施评价机关的公章。
信用等级为AAA级的，必须以书面形式反馈；信用等级为AA、A、B、C、D级的，反馈形式不限。
反馈结果在7个工作日内录入。
第三十三条提倡采用短信平台进行信用反馈。加强对企业负责人的手机号码征集,建立完整有效的企业负责人手机号码数据库。
第三十四条企业可以直接向所在地各所、分局查询自身的企业信用监管评价报告。拥有数字证书（CA）的企业，可以通过互联网查询自身的企业信用监管评价报告。
第三十五条企业对评价结果有异议，如用于评价的信用数据无差错的，不予重新评价；如用于评价的信用数据有差错的，且非企业责任造成的,企业可以重新提供同期、有效的信用数据，经有关业务科室审核其真实性、准确性后，予以重新评价，并调整企业当年的信用监管评价结果。
第六章信用监管提示
第三十六条信用监管提示是利用企业信用监管评价等级和其它信用信息，依据特定规则由工商业务系统软件产生，指导和提醒工商行政管理人员对相应企业予以注意或者采取相应措施的工作信息。
第三十七条依据省局制定的信用监管提示目录，信用监管提示分为关注提示、警示提示、限制提示三种类别。
关注提示，要求工商行政管理人员在日常管理中予以注意或在办理相关业务时予以重点审查。
警示提示，要求工商行政管理人员根据情况，采取不予办理、巡查、告知、告诫、立案、予以落实相应的激励政策或取消已获得的信用资产等具体措施，并将处理情况予以记录。
限制提示，要求工商行政管理人员在办理相关业务时进行严格的限制，不予办理相关的手续。工商业务系统软件在相应环节依据内容自动控制操作。
第三十八条信用监管提示信息，不能由计算机软件自动处理的，根据信息类型，由相关业务科室负责录入、维护。
第三十九条可以办理的信用监管提示信息，管辖单位在一个月内予以办结。
第七章日常检查
第四十条各所、分局根据年终信用评价结果，合理设置监管频率，在每年12月30日前，制定下一年度的年度监管计划，按照制定的计划、运用信用提示功能开展日常检查，完成上级局交办的其他企业信用监管事项。
第四十一条各所、分局根据企业的监管类别、本单位的人员状况、管理区域的实际情况等，结合《**市工商局片区监管责任制实施办法》的有关要求，制作每周片区工作计划，有计划、有重点、有目的地组织实施日常、专项和特殊检查。
无巡查户口或巡查结果的工作计划视为无效。
各所、分局的工作计划者应及时关闭或结转超期的工作计划。
第四十二条新增户口建档时限为三个工作日，因区域划分等原因需重新建档的时限为一个月。
第四十三条企业的监管类别，以信用监管评价结果为基本依据，综合行业特点、经营特点和其它监管要素确定。
按照监管要求的不同，监管类别分为A类监管、B类监管、C类监管、D类监管。
A类监管。实施低频率监管。适用于信用等级为A级以上、且未列入一级重点监控行业的企业。重点检查亮照经营、证照有效期、登记事项执行和变动、年检申报、被举报事项等情况；主要帮助企业提高遵法守信水平，获取更多信用资产；企业信用监管评价等级AAA、AA级企业，实行重点企业走访制度。可实行跨年度检查。
B类监管。实施较高频率监管。适用于企业信用监管等级为B级的企业、当年新设立的企业等。除A类监管的检查内容外，重点是存在问题的整改情况，新办企业的注册资本到位情况、登记事项的执行情况等。一般每年检查不少于一次。
C类监管。实施高频率监管。适用于企业信用监管等级为C级的企业、被工商行政管理部门实施行政处罚的企业、被吊销营业执照企业设立的分支机构和投资设立的企业、严重资不抵债的企业、属于一级重点监控行业的企业等。除A、B类监管的检查内容外，重点为严重违法失信行为的整改情况、需特别关注的重要问题等。一般每年检查不少于两次。
D类监管。实施按需监管。适用于企业信用监管等级为D级的企业。主要内容是吊销营业执照后，是否依法停止经营，是否依法办理相应事项等的后延监管。根据需要随时检查。
第四十四条日常、专项检查完毕，各所、分局检查人员应当根据检查的不同情况，分别作出相应的处置，将结果及时、准确、正确录入相应业务系统；一年检查2次，上半年必须完成任务50%。其中C类监管企业上半年必须检查一次，新设企业成立6个月内必须检查一次。
第八章信用奖惩和服务
第四十五条根据企业信用监管评价等级，予以信用奖惩措施。
信用奖励措施包括：信用监管评价等级为A级以上的企业要优先赋予信用资产，多方宣传信用形象；其中AA级企业可申请年检免审查，AAA级企业，工商行政管理部门直接给予年检免审查。
信用惩罚措施包括：企业的年度信用监管评价等级B级以下者，在下一年度信用监管评价结果产生之前，工商行政管理部门及其主管的各类社团组织不得授予“守合同重信用”单位、消费者信得过单位、广告信用单位等信用资格，或者知名商号、著名（驰名、知名）商标等信用资产；办理各项工商业务时要重点审查；其中C级以下的，已经获取的相关信用资格要取消；D级企业要予以公示。
同时，我局要通过向政府及有关部门推荐、建议等方式，扩大信用奖惩机制的应用范围和影响。
第四十六条各所、分局要采取教育、引导等手段，帮助有违法失信行为的企业重建信用。并结合日常管理工作，广泛听取企业的意见和建议，同时为企业信用管理提供指导和帮助。
第九章信用修复
第四十七条企业信用修复是指因非主观故意因素，致使信用监管评价等级降低，在一定期限内主动纠正违法失信行为，重建信用的企业，按一定条件，经规定程序，获准消除本评价年度违法失信行为对企业信用监管评价等级的影响的过程。
第四十八条申请信用修复必须符合以下条件：
（一）企业根据其违法失信行为制定、落实相应的整改方案，并有明显成效；
（二）自企业提出申请之日起，整改期限不少于三个月。
（三）企业在整改期限内未再发生违法失信行为；
第四十九条有下列情形之一的，不得申请信用修复：
(一)信用监管评价等级为D级的；
（二）本评价年度内具有严重违反工商行政管理法律法规行为的；
（三）本评价年度内同一性质的违法行为被工商行政管理机关处罚两次以上的；
（四）进入破产程序的；
（五）距上一次信用修复时间不到三年的；
（六）工商行政管理机关认为不宜实施信用修复的其他违法失信行为。
第五十条信用修复的程序：
企业向所在地工商所、分局提出书面申请；
企业所在地工商所、分局审查企业信用修复条件，并提出意见，报送市局企业信用办；
由市局企业信用办对符合条件的企业予以确认，并实施信用修复。在数据库保存违法失信记录的前提下，提前解除信用提示，同时相应调整企业的年度信用监管评价等级和日常监管类别。
第十章信用披露
第五十一条工商行政管理部门在法律法规规定的范围内，公开披露企业的信用信息，加强社会监督，促进企业信用自律。
第五十二条公开披露的信用信息包括：
企业基础信用信息：企业注册登记信息、企业年检信息。
企业良好信用信息：企业信用监管评价等级AAA级、“守合同重信用”单位、广告信用单位、消费者信得过单位、知名商号、驰名（著名、知名）商标。
企业不良信用信息：企业信用监管评价等级D级、严重违法处罚信息。
第五十三条公开披露之外的信息为限制披露信息。
我局与政府相关部门由于工作需要，在内部互通信息，不属于公开披露。
限制披露信息，当事人同意披露的，可以公开披露。
第五十四条各所、分局根据实际需要，可以在办事大厅、所（分局）办公场所等设置企业信用信息查询设施，方便查询公开披露信息。
市局可以通过网络建立企业信用信息查询平台，方便查询公开披露信息。
市局可以通过报纸、电视、广播等媒介，公开企业良好信用信息、企业不良信用信息。
第五十五条每年度企业信用监管评价后，市局相对集中地对企业信用状况进行公示。
第十一章个体工商户、市场经营者的信用监管
第五十六条个体工商户信用监管是对个体工商户监督管理的重要手段，各所、分局要结合个体工商户分层分类登记管理的要求，应用工商业务系统软件，全面开展个体工商户的信用监管。
个体工商户信用监管评价由市局企业信用办负责实施。
第六十七条市场经营者信用监管是市场信用建设的重要环节，各所、分局要充分调动市场举办者的积极性，在具备信息化条件的市场，大力推行市场经营者的信用监管。
市场经营者的信用监管评价由市局企业信用办负责实施。
第六十八条在市场内经营的个体工商户，实行市场经营者信用监管评价，不实行个体工商户信用监管评价。
第六十九条市场经营者的信用监管评价以市场为单位进行。在市场内经营的企业、外地企业设立在当地的分支机构，除实行企业信用监管评价外，同时实行市场经营者信用监管评价；本地企业在市场内设立的分支机构，实行市场经营者信用监管评价。
第七十条个体工商户、市场经营者信用监管评价采用全省统一的评价模型。信用监管评价的具体指标内容及分值，除省局统一规定的以外，市局可以根据当地实际情况和监管重点增加信用评价指标，并按规定向市局信用办备案。
第七十一条对查无下落的个体工商户，当年的监管类别列为D类。
第七十二条对个体工商户、市场经营者的日常、专项检查，参照企业执行。
第七十三条对个体工商户、市场经营者的信用评价结果的反馈形式参照企业执行（除书面形式外）。
个体工商户、市场经营者的信用修复制度，参照企业执行。
第十三章附则
第七十四条本实施细则未提及到的信息录入时限，由各业务科室根据市局的年度工作目标考核要求作出具体规定；各业务科室要结合本年度的工作目标考核责任制，检查考核本实施细则所涉及的各类信息。
第七十五条本实施细则中涉及的业务软件以实施之日起的版本为准。
企业信用范文第3篇
浙江省企业信用信息查询办法
第一条为了规范企业信用信息查询行为，根据《浙江省企业信用信息征集和管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条本省行政区域内进行企业信用信息查询活动，适用本办法。本办法所称企业信用信息查询，是指查询主体通过省企业信用信息查询机构提供的查询途径查询企业信用信息的行为。
第三条省企业信用信息查询机构依法归集行政主管部门和管理机构等在市场监管中获得的企业信用记录，形成全省统一的公共征信数据库。查询主体必须依法保护国家秘密、企业商业秘密以及个人隐私。第四条省发展改革行政主管部门（省“信用浙江”建设领导小组办公室）负责全省企业信用信息查询的管理工作，其所属的省企业信用信息查询机构具体负责向社会提供企业信用信息查询的日常管理和服务。第五条查询主体是指查询企业信用信息的组织或个人，主要分成以下几类：（一）全省县级以上（含县级）人民政府及其行政主管部门或管理机构；（二）上海、江苏等其他省（市、自治区）人民政府及行政主管部门或管理机构；（三）司法、国家安全、纪检监察等部门；（四）经工商注册登记的从事生产经营和服务活动的各类经济组织；（五）金融机构；（六）信用服务机构；（七）其它组织和个人。第六条省企业信用信息查询机构提供以下查询方式：（一）互联网查询。是指通过信用浙江网及省政府门户网站查询企业信用信息。通过互联网查询非公开企业信用信息需通过CA电子身份认证。（二）局域网查询。是指通过政务网络、专线接入等方式，查询企业信用信息。通过局域网查询企业信用信息的，查询主体必须制定信息安全管理办法，并交省企业信用信息查询机构备案。（三）书面查询。是指到省企业信用信息查询机构及指定的受理点，查询企业信用信息。查询主体需填写查询申请表格，并递交营业执照（国家机关需提供介绍信等公函）、承办人身份证原件和复印件，以及其它要求提供的材料备审。（四）省企业信用信息查询机构提供的其它查询方式。查询主体根据实际情况可选择不同方式进行查询。
第七条本省县级以上（含县级）人民政府和行政主管部门或管理机构查询企业信用信息按照以下规定：（一）《浙江省企业信用信息征集和管理办法》第七条所列的省级行政主管部门或管理机构可以查询本省行政区域内企业信用信息；（二）县级以上（含县级）人民政府可以查询属地企业信用信息；（三）《浙江省企业信用信息征集和管理办法》第七条所列的市、县（市、区）级行政主管部门或管理机构，可向上级行政主管部门或管理机构、同级人民政府，申请查询属地企业信用信息；（四）《浙江省企业信用信息征集和管理办法》第七条所列市、县（市、区）人民政府及所属的行政主管部门或管理机构，因某具体行政管理需要，查询异地企业信用信息的，可向省企业信用信息查询机构提出申请；（五）其他行政管理部门或管理机构，因某具体行政管理需要，查询企业信用信息的，可向省企业信用信息查询机构提出申请。第八条上海、江苏等其他省（市、自治区）人民政府及行政主管部门或管理机构，因工作需要查询浙江省企业信用信息的，可通过当地省级社会信用体系建设主管部门向省发展改革行政主管部门（省“信用浙江”建设领导小组办公室）申请查询。省发展改革行政主管部门（省“信用浙江”建设领导小组办公室）应当与相关省（市、自治区）社会信用体系建设主管部门建立企业信用信息交换共享机制。第九条法院、检察、公安、国家安全、监察等机关、部门，可持县级或县级以上机关开具的公函，查询当事企业信用信息。第十条企业可以查询本企业信用信息。经企业授权，企业和个人可以查询授权企业信用信息。第十一条金融机构因业务需要查询企业信用信息的，可通过总行（总部）或省级分支机构向省发展改革行政主管部门（省“信用浙江”建设领导小组办公室）申请查询，经批准后，由省企业信用信息查询机构与其签订相关查询协议。第十二条信用服务机构应当按照《浙江省信用服务机构管理暂行办法》进行备案，需查询企业信用信息的，经省发展改革行政主管部门（省“信用浙江”建设领导小组办公室）批准后，与省企业信用信息查询机构签订相关查询协议。第十三条其他组织或个人需查询本省企业信用信息的，按照有关规定向省企业信用信息查询机构提出申请，或通过信用服务机构查询。第十四条有下列情形之一的，省企业信用信息查询机构可以不予受理：（一）申请查询理由不充分的；（二）查询申请人未能提交合法证明的；（三）申请查询内容超出本办法规定查询范围的；（四）其它依法不予受理的。省企业信用信息查询机构不予受理的，应告知查询申请人不予受理的原因。第十五条省企业信用信息查询机构对企业信用信息的查询进行实时监控，并对查询和使用情况进行记录、保存。第十六条查询主体应合法、合理应用企业信用信息，不得用于查询理由以外的其它用途。查询主体违反前款规定，省企业信用信息查询机构对其失信行为进行记录；给企业或当事人造成损失的，应承担相应的法律责任。第十七条省企业信用信息查询机构提供的企业信用信息，供查询主体决策参考，对其产生的后果，省企业信用信息查询机构不承担法律责任。第十八条查询主体认为查询的企业信用信息有差错的，可向省企业信用信息查询机构提出异议。省企业信用信息查询机构应当及时与提供信息的单位核实；提供信息的单位应当在10个工作日内作出书面答复；确有错误的应当立即改正并予以公告。第十九条本办法自之日起施行。
企业信用范文第4篇
从实质上来讲，波及日本、欧盟、美国的金融市场的次贷危机是信用管理上的危机。在我国宏观经济存在下行压力的影响下，企业的信用环境出现了改变，持续增加了信用交易的规模。然而，不少企业的信用管理依旧不够先进，存在一些风险。为此，本文阐述了企业缺少信用的原因以及强化企业信用管理的策略。
关键词：
企业；信用；管理；原因
在现代企业管理中，企业信用管理制度属于非常关键的一项制度，是企业核心竞争优势的一个重要组成部分。注重建设企业的信用管理制度，有助于企业信用规模的拓展，推动发展商业融资。与此同时，有助于企业风险的规避、增强企业的竞争优势以及创建社会信用机制。
一、企业缺少信用的原因
1.企业缺少现代市场经济条件下的信用道德规范以及信用观念。
对于企业来讲，市场经济的灵魂是信用，信用也是市场经济得以发展的关键保障。然而，因为受到以往计划经济体制的影响，企业的信用大都依赖于国家的信用，企业缺少树立良好形象的动力。尽管已经初步创建了社会主义市场经济体系，可是我国企业的信用管理机制缺少，有关的失信惩罚以及法规体系不够完善，这导致不少企业缺少信用道德意识。鉴于此，会造成社会缺少信用道德约束体系与评价机制，从而使信用问题成为普遍的社会性问题。
2.企业缺少基础性的信用管理制度。
企业几乎不设置管理内部信用的部门、人员、机构等。为此，时常地出现由于违约、不能履行合约的情况。长时间这样，不利于良好市场经济秩序的构建，也不利于社会经济的发展以及稳定。
3.我国缺少信用奖惩体系和完善的信用管理机制。
在发达的西方国家，通常都具备完善的国家信用管理机制，涵盖政府监管信用服务领域、立法、执法等。我国具有一些信用法规，但只是在《担保法》《反不正当竞争法》《合同法》等法律当中具备有关诚实守信的规定，因此，这还不能完全对社会的一系列失信行为进行约束和规范。除此之外，政府关于社会信用的监管较弱，这导致虚假信息存在一定的普遍性。
4.企业信用服务的市场化水平低。
当今的信用服务市场经营分散、规模小，市场竞争存在较混乱的局面，不能体现企业信用的奖惩功能。这一是因为企业缺少应用信用产品的观念，进而导致信用服务市场缺少需求。二是公开信用数据的企业相对较少，国家统一性的数据库依旧不够完善。
二、强化企业信用管理的策略
1.不断提高企业诚实守信的意识。
信用主体自身信用观念与信用管理能力的增强是企业信用管理机制创建的根本所在。为此，政府应当强化舆论的科学引导，特别是注重宣传信用文化，创设良好的社会风气与道德气氛。应当使企业明确诚信是一种宝贵的无形资产，既属于一种生产力，也是有效的竞争力以及企业得以生存与发展的重要保证，进而使企业积极主动地增强信用观念，树立诚实守信的优良作风，让所有的企业都自觉地践行诚实守信的基本道德规范和准则。
2.确定企业信用管理的目标。
企业信用管理的根本宗旨是实现企业的信用管理目标。结合当今我国市场经济环境之下缺少健全信用机制的实际情况，企业信用管理的基本目标要求是对市场经济秩序进行规范，维护公平的竞争环境，推动建设市场信用机制，倡导诚实守信的行为，从而发展市场经济。对企业信用管理目标的确立，就是对信用管理活动的性质进行了明确，并且为企业信用管理架构确定了方向。根据这个核心，企业信用管理的一系列事项都应当服务与服从这个基本的需要，进而让失信者较难生存，推动守信者的进一步发展。
3.创建企业信用奖惩制度。
为了更好地保护守信者以及严厉制裁失信者，我们需要创建企业信用公示制度。“公示信用”就是工商行政管理部门借助相应的方式和媒介，向公众传递企业在生产经营过程当中的信用实际情况的信息，且借以对企业的形象和声誉形成影响的一种监管手段、形式。公示信用信息既要达到资源共享，又要考虑方便迅速、真实可靠等因素，可以通过报纸、电视、网站、广播、电子档案等多种公共传播媒介，实时地将企业的信用记录情况进行公示，从而积极地引导社会与企业，满足社会信用信息的需求。
（1）建设企业信用奖惩制度。
工商行政管理部门应当在相应的范围之内，针对诚实守信和依法经营的企业在商务活动当中给予优惠待遇与优先待遇，像是优先进行评选一系列的荣誉称号、免审企业年检、提供免费咨询服务等；而针对严重缺少信用的企业，相关部门能够进行处罚，针对违反国家法律的企业或者是情节严重的企业，甚至可以按照规定吊销营业执照。
（2）建设企业信用评价制度。
为了动态性地监控企业的信用动态，需要建设权威的、公正的、客观的企业信用评价机构，且立足于我国的法规体系，以及参照各级行政执法管理部门的相关认定，对企业信用评价进行规范。通常来讲，企业信用评价系统的三个主要组成部分分别为：良好行为记录系统、不良行为记录系统、基本现状记录系统。相关部门需要将信用评价的结果定期地公布于众，针对存在良好信用的企业可以上“红榜”；而相反的，严重缺少信用的企业上“黑榜”,从而驱邪扶正，激发企业诚实守信的主动性。
4.创建企业信用管理工作体系。
创建有力的工作体系与领导机制是企业信用管理工作得以开展的重要保障，需要创建政府相关领导负责以及有关部分责任人参与的领导机制。创建工商行政管理部门带头，相关部门参与的工作体系，清楚分工、各负其责、各司其职。在此需要明确的一点是，工商行政管理部门这种职能部门是结合我国的法规进行市场监管执法，其不但具备执行企业信用管理的法律法规的根据，而且也具备开展企业信用管理的条件与实际基础。为此，作为工商行政管理部门来讲，需要义无反顾地担负起企业信用管理的职责，密切联系有关部门，一起对企业的信用秩序进行有效地维护和整顿。
5.创建企业信用信息系统。
企业信用管理的中枢是信用信息系统，其立足于工商行政管理部门的信息资源，结合各个司法机关和行政管理部门提供的信用信息进行完善，通过一系列部门间的互联网络，给企业以及政府部门提供计算机信用管理系统，进而能够提供查询服务。通常而言，企业信用信息系统需要涵盖企业不良行为警示信息、企业良好行为信息、企业身份注册信息、企业不良行为预警信息等。为了使企业信用管理的目标更好地实现，我们需要根据“政府发起、部门联合、相对独立、逐步社会化”的方针，对规范、统一的政府信息公开制度与信用信息记录制度进行制定。因此，需要创建和完善企业信用信息资料库（涵盖收集、记录、存储、查询等功能），对征集信用信息的方式进行梳理，保障信用信息在资料库中进行准确和迅速地收集，进而使社会化的企业信用信息共享、交流、查询得到实现，便于应用信息的人员快速地得到企业有关的信用信息。
6.实现市场化的信用服务领域。
信用服务领域得以发展的关键保障是市场化的信用信息，而市场化的信用信息也是健全企业信用管理的根本所在。为了使企业信用管理能力增强，政府部门需要通过法律作为准绳，对取得以及应用信用数据的程序和公共信息进行规范。并且，需要创建部门或者该领域的数据库，在整合企业的信息之后向信息服务领域进行提供。除此之外，政府部门需要有效地监管信用服务领域，让它切实变成一种体现公开、公正、公平品格与原则的信用服务机构。
三、结语
总而言之，诚实守信是企业得以稳定和健康发展的关键所在。在世界经济一体化的当今，企业的核心资源是信用与知识，其关乎企业的发展命脉。为此，只有持续地发展与深化企业的信用管理，才能够维护良好的市场经济秩序和推动企业经济的可持续发展。
作者：马骏 单位：西电集团财务有限责任公司
参考文献：
[1]孙立新.国际金融危机冲击与中国宏观政策反应效果研究———基于开放经济DSGE-VAR模型[J].山东大学学报(哲学社会科学版)，2016(02).
[2]冯雪飞，董大海，张瑞雪.互联网思维:中国传统企业实现商业模式创新的捷径[J].当代经济管理，2015(04).
企业信用范文第5篇
第一条为了加强企业信用信息征集和管理，维护国家利益、社会公共利益和企业的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内企业信用信息的收集、、使用等活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称企业信用信息，是指各级行政主管部门以及经依法授权或者受委托承担行政管理职能的组织（以下统称行政机关）在履行职责过程中生成的与企业信用状况有关的记录，以及按约定方式向企业、行业协会、社会中介机构和其他组织收集的反映企业信用状况的记录。
本办法所称企业，是指经过工商注册登记的从事生产经营和服务活动的各类经济组织。
第四条企业信用信息征集和活动应当遵循合法、公开、公正、准确、及时的原则，依法保护国家秘密和商业秘密。
第五条县级以上人民政府应当加强对企业信用信息征集和工作的领导。
省发展改革行政主管部门负责全省企业信用信息征集和的综合管理工作，其所属的省企业信用信息查询机构具体办理企业信用信息征集和的工作。
市、县(市、区）人民政府确定的部门负责本行政区域企业信用信息征集和的综合管理工作。
各级经贸、外经贸、工商、财政、税务、质量技监、食品药品监管、统计、农业、林业、海洋与渔业、民政、劳动保障、安全监管、环保、信息产业、科技、文化、出版、广电、公安、物价、建设、交通等行政主管部门以及海关、检验检疫、证券、银行、保险等管理机构在各自职责范围内共同做好企业信用信息征集和的相关工作。
第六条省企业信用信息查询机构应当通过计算机网络等手段征集和公布全省企业信用信息，实现行政机关信息互联和共享，为行政管理提供信用信息服务，并为社会无偿提供相关信息查询服务。
省企业信用信息查询机构应当做好企业信用信息的整理、存储、维护、数据安全等工作。
第二章企业信用信息的征集
第七条下列市、县（市、区）人民政府行政主管部门或管理机构应当在各自职责范围内及时向省级行政主管部门或管理机构报送相关企业信用信息；省级行政主管部门或管理机构将本部门信息汇总后提供给省企业信用信息查询机构：
（一）工商部门提供企业工商登记注册基本资料及变更记录、年检结果、工商行政处罚情况等信息；
（二）税务部门（包括地税和国税部门）提供企业税务登记、欠缴税款、偷逃税款及税务行政处罚情况等信息；
（三）质量技监部门提供企业组织机构代码、强制性产品认证、产品执行标准、国家免检产品、中国名牌产品以及质量技术监督行政处罚情况等信息；
（四）经贸部门提供对企业的行政许可和行政处罚情况等信息；
（五）安全监管部门提供企业安全事故及有关的行政处罚情况等信息；
（六）统计部门提供对企业的统计行政处罚情况等信息；
（七）环保部门提供污染严重企业、环境污染事故、环保行政处罚情况等信息；
（八）民政部门提供对福利企业的年审结果及行政处罚情况等信息；
（九）劳动保障部门提供企业用工和社会保险基本情况、劳动保障行政处罚情况等信息；
（十）建设、交通部门提供有关企业资质、质量或安全事故责任及行政处罚情况等信息；
（十一）发展改革部门提供企业招投标违规记录及行政处罚情况等信息；
（十二）信息产业部门提供有关企业资质认定、专项技术认定及行政处罚情况等信息；
（十三）科技部门提供科技成果鉴定、高新技术企业认定、知识产权保护及行政处罚情况等信息；
（十四）农业、林业、海洋与渔业部门提供对有关企业的行政处罚情况等信息；
（十五）物价部门提供价格行政处罚情况等信息；
（十六）食品药品监管部门提供药品和医疗器械以及保健食品的行政许可事项、质量检查结果、有关行政处罚情况等信息；
（十七）文化、出版、广电部门提供有关企业许可证发放及行政处罚情况等信息；
（十八）公安部门提供有关企业公共安全方面的资质、许可及行政处罚情况等信息；
（十九）外经贸部门提供对外贸易经营者备案登记及变更情况、企业对外承包工程和劳务合作经营资格及年审结果、有关行政处罚情况等信息；
（二十）海关机构提供企业分类管理、海关管理等级、走私违规及行政处罚情况等信息；
（二十一）检验检疫机构提供企业进出口商品免验及行政处罚情况等信息；
（二十二）证券监管机构提供证券公司和股票上市交易企业履行诚信责任情况及行政处罚情况等信息；
（二十三）银行监管机构提供商业银行以及其他金融机构履行诚信责任情况及行政处罚情况等信息；
（二十四）保险监管机构提供保险公司履行诚信责任情况及行政处罚情况等信息；
(二十五)其他行政机关提供的相关企业信用信息。
第八条省级行政主管部门或管理机构提供的企业信用信息应当包括下列内容：
（一）企业的名称、住所、法定代表人、组织机构代码等基本情况；
（二）需记录的信用信息具体内容；
（三）行政主管部门或管理机构依法作出的结论意见或者决定；
（四）需要提交的其他材料。
相关省级行政主管部门或管理机构应当负责制定本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和报送办法。
省级行政主管部门或管理机构应当加强本系统的信息化建设，完善信息处理平台，提高对企业信用信息的征集和利用水平。
第九条企业、行业协会、社会中介机构以及其他组织按约定的方式提供企业信用信息。
第十条提供信息的单位所提供的企业信用信息应当具有合法性和准确性。
第十一条提供信息的单位应当于每季度第一个月的前10日内追加或更新一次信息，具备条件的行政机关应当实时更新信息数据。
第三章企业信用信息的分类和
第十二条企业信用信息分为基本信息和提示信息。
第十三条下列信息记入基本信息：
（一）企业登记注册的基本情况；
（二）企业法定代表人及股票上市交易企业董事、高级管理人员的基本情况；
（三）企业的资质等级；
（四）企业取得的专项行政许可；
（五）行政机关依法对企业进行专项或周期性检验、检测、检疫（含年检年审）的结果；
（六）行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。
前款规定的信息包括登记、变更、注销或者撤销的内容。
第十四条下列信息记入提示信息：
(一)企业发生的重大质量、安全生产事故及诉讼事件；
（二）对企业发生法律效力的行政处罚记录；
（三）对企业和企业法定代表人发生法律效力的刑事责任追究记录；
（四）经依法确认的企业扰乱市场经济秩序、危害交易安全的其他严重违法、失信行为的记录。
下列信息根据需要也可记入提示信息：
（一）企业劳动用工和工资支付情况；
（二）企业的纳税和社会保险费缴纳情况；
(三)企业经营和财务情况；
（四）产品、服务、管理体系认证通过情况；
（五）产品获得“中国驰名商标”、“中国名牌”称号的情况；
（六）产品获得国家免检(验)证书的情况。
本条所列信息，属于企业提供的，提供信息的企业应当提交相关的证明材料并对材料的真实性承担法律责任。
第十五条省企业信用信息查询机构对按照本办法征集的企业信用信息应当根据前两条的规定进行分类并按照统一标准、平等披露的原则向社会公开，但涉及国家秘密、商业秘密的信息除外。
前款所称国家秘密的认定按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定进行；商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理决窍、客户名单、货源情况、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。
第十六条各行政机关将本系统的信息提交省企业信用信息查询机构的同时，可以通过本系统的政务网站或者新闻媒体向社会公布。
第十七条企业信用信息公开后供公众查询的期限分别确定为：
（一）基本信息，至企业终止为止；
（二）提示信息为3年；
（三）企业自愿公示的信息，至企业要求终止公示止；
（四）法律、法规、规章另有规定的，按其规定的期限执行。
企业信用信息查询的期限自信息公开之日起计算。
期限届满后，省企业信用信息查询机构终止公开，转为长期保存信息。
第十八条行政机关在有关的核准登记、资质认定、年检年审、招标投标、政府采购、示范推荐等管理活动中，可以使用企业信用信息记录。省企业信用信息查询机构应当及时提供有关信息。
第十九条任何组织和个人可以到省企业信用信息查询机构或者通过政府网站，查询公开的企业信用信息。具体查询办法由省发展改革行政主管部门另行制定。
第四章企业信用信息征集和的监督
第二十条省发展改革行政主管部门应当加强对企业信用信息的征集和活动的指导、协调和监督检查。
除法律、法规、规章和国家有明确规定外，行政机关及其所属的机构不得组织或者变相组织企业信用评比活动。
社会中介机构向社会提供企业信用状况调查评估等服务的，应当按照有关规范进行，并对调查评估的真实性、可靠性负责。
第二十一条企业认为省企业信用信息查询机构公布的信用信息有差错的，可以向省企业信用信息查询机构提出异议。省企业信用信息查询机构应当及时与提供信息的单位核实；提供信息的单位应当在10个工作日内作出书面答复；确有错误的应当立即改正并予以公告。
第二十二条任何单位和个人可以通过书面或者网络等形式向有关行政机关投诉企业失信行为。有关行政机关应当依法处理。投诉属实的，有关行政机关应当将处理结果记入该企业信用信息；投诉情况不属实且属诬告性质的，投诉者应当依法承担相应的法律责任，其中，投诉者是企业的，有关行政机关应当将其诬告的事实记入该企业信用信息。
省企业信用信息查询机构接到有关单位和个人对企业失信行为的投诉，应当在接到投诉后5个工作日内转交有关行政机关调查处理，并将转交情况告知投诉人。
第二十三条省企业信用信息查询系统的安全管理应当按照国家有关计算机信息系统安全保护工作的有关规定执行。
第五章法律责任
第二十四条提供信息的省级有关部门违反本办法规定拒绝或者无故拖延向省企业信用信息查询机构提供企业信用信息的，由省发展改革行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，由省发展改革行政主管部门上报省人民政府给予书面通报批评。
第二十五条提供信息的单位故意或者因重大过失向省企业信用信息查询机构提供虚假信息的，由省发展改革行政主管部门或者省级有关行政主管部门予以警告并责令其改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由行政监察机关给予行政处分或者纪律处分；提供虚假信息给有关企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十六条企业、行业协会、社会中介机构和其他组织未按约定如实提供相关企业信用信息的，依法承担相应的民事责任。
第二十七条省企业信用信息查询机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由省发展改革行政主管部门责令其限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予纪律处分：
（一）擅自披露或者泄露涉及国家秘密和商业秘密的企业信用信息的；
（二）捏造或擅自更改企业信用信息的；
（三）未在规定期限内转交单位或个人投诉材料的；
（四）违反国家有关计算机信息系统安全保护工作有关规定的;
（五）其他违反法律、法规、规章的行为。
第六章附则
第二十八条社会中介机构对企业生产经营活动中有关信用信息的征集、披露、评估等活动的管理办法另行制定。
企业信用范文第6篇
第二条本办法适用于本市行政区域内企业信用信息的征集、和使用等管理活动。
第三条本办法所称企业信用信息，是指机关、事业单位、企业及其他相关组织，在依法履行职责或者经营活动中形成和掌握的与企业信用状况有关的信息。
本办法所称机关，是指本市的行政机关、司法机关、具有行政管理职能的事业单位以及设在本市的国家和省以下实行垂直领导的行政机关。
本办法所称征信机构，是指依法设立并开展企业征信，为企业或者个人提供企业信用管理、咨询和评估等服务的法人中介组织。
第四条企业信用信息的征集、和使用，应当遵循合法、公开、及时、准确、客观的原则，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第五条市信息化行政主管部门负责本市企业信用信息征集、和使用的监督管理工作，并负责本办法的组织实施。
市信息资源开发服务中心（以下简称资源中心），负责本市联合征信平台企业信用信息征集、和使用日常工作。
第六条信用服务行业组织、行业协会应当制定并推行行业规范，为会员提供业务指导和服务，实行行业自律。
企业应当建立内部信用管理制度，加强企业内部信用管理，防范企业自身风险，预防客户信用风险。
第二章信息征集
第七条资源中心征集的企业信用信息应当包括企业的基础信息、良好信息和警示信息。信息征集的具体目录，由市信息化行政主管部门另行制定。
第八条相关单位和组织应当向资源中心提供下列企业信用信息：
（一）机关以及具有管理公共事务职能的组织掌握的企业信用信息；
（二）金融机构掌握的企业信用信息；
（三）行业协会及中介组织掌握的企业信用信息；
（四）以约定方式向企业征集的企业信用信息；
（五）其他依法征集的企业信用信息。
第九条区、县（市）行政主管部门掌握的企业信用信息应当向市级主管部门报送。
市级主管部门及其他单位和组织掌握的企业信用信息，应当向市信息化行政主管部门报送。
第十条征信机构可以通过下列方式征集企业信用信息：
（一）向资源中心征集企业信用信息；
（二）向被征信企业或者其交易对象征集企业信用信息；
（三）向媒体征集企业信用信息；
（四）法律、法规、规章允许的其他方式。
第十一条征信机构可以自主或者根据企业委托，对市场主体或者某一地区、某一行业的信用状况进行信用评估，并出具信用报告。
第十二条企业信用信息的提供者应当对所提供信息的真实性负责；资源中心和征信机构应当对征集的企业信用信息保持原始性和完整性。
企业信用信息的提供者发现所提供信息有误的，应当及时更正。
第十三条企业信用信息发生变化的，企业信用信息提供者应当在形成或者掌握后5个工作日内，向资源中心的企业信用信息平台提供更新后的企业信用信息，资源中心应当及时更新。
第三章信息
第十四条资源中心征集的下列企业信用信息应当向社会公开：
（一）企业基本情况，包括企业名称、生产经营地址、法定代表人（负责人）姓名、登记注册类型、经营范围、注册资本等；
（二）企业报请人民政府及行政主管部门审批、核准、登记、认证的结果；
（三）企业受表彰奖励或者被认定为驰名商标、名牌产品，被列为国家和省免检范围等良好信息；
（四）对企业发生法律效力的民事、刑事、行政诉讼判决或者裁定以及仲裁裁决信息；
（五）对企业发生法律效力的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚信息；
（六）其他依法应当公开的企业信用信息。
第十五条被征信企业的交易对象或者拟交易对象可以向征信机构查询该企业公开的信用信息。
第十六条下列限制公开的企业信用信息，经批准后方可：
（一）企业负债、经营状况等信息以及股东、投资情况；
（二）企业用工情况；
（三）企业纳税和缴纳社会保险情况；
（四）企业报请人民政府及行政主管部门审批、核准、登记、认证时提交的有关文件；
（五）企业法定代表人（负责人）和股票上市交易企业的董事、高级管理人员的基本情况；
（六）其他限制公开的企业信用信息。
第十七条有下列情形的，可以查询限制公开的企业信用信息：
（一）经有关行政管理部门或者市信息化行政主管部门同意的；
（二）查询本企业信用信息的；
（三）与被征信企业有利害关系，为实现双方约定需要了解、使用对方信用信息的；
（四）经当事企业同意查询该企业信用信息的；
（五）法律、法规规定有权查询企业信用信息的。
第十八条企业信用信息期限应当依照下列规定确定：
（一）企业基础信息，至企业终止；
（二）企业良好信息，至企业受到表彰奖励、获取荣誉称号有效期满后3年；
（三）企业警示信息，期限为5年；
（四）企业自愿公开的信息，至企业要求终止为止；
（五）法律、法规另有规定的，按照规定的期限执行。
第四章信息使用
第十九条行政管理部门和经依法授权或者委托承担行政管理职能的机构在评比表彰、政府采购、招标投标、监督管理以及向社会委托、发包政府公共服务项目等行政管理活动中，应当使用企业信用报告。
第二十条未经被征信企业和市信息化行政主管部门同意，信用报告使用人不得擅自向其他单位、个人披露被征信企业信用信息。
第二十一条市、区、县（市）行政主管部门对警示信息较多或者失信情节严重的企业，可以在职权范围内作出下列处理：
（一）加强监督管理，进行专项检查或者抽查；
（二）依法不予批准或者取消特许经营权；
（三）依法不予批准或者取消其承担政府公共服务项目的资格；
（四）不列入免检、免审企业范围；
（五）不授予有关荣誉称号；
（六）限制其参加有关评比；
（七）法律、法规、规章规定的其他处理决定。
第二十二条资源中心和征信机构应当对企业信用信息使用的情况进行记录，并保存2年。
企业信用信息使用记录应当包括企业信用信息使用时间、对象等情况。
第五章法律责任
第二十三条违反本办法规定，行政机关和经依法授权或者委托承担行政管理职能的机构，有下列行为之一的，由市信息化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由具有行政处分权的机关对负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）拒绝或者拖延提供、更新企业信用信息的；
（二）故意或者因重大过失提供虚假企业信用信息和伪造企业信用信息的。
违反本条前款规定造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十四条企业违反本办法规定提供虚假信息的，由市信息化行政主管部门责令改正，予以通报批评，并处以1000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十五条征信机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由市信息化行政主管部门责令改正，处以1000元以下罚款：
（一）虚假企业信用信息的；
（二）出具虚假企业信用报告的；
（三）拒绝被征信企业查询本企业信用信息的；
（四）拒绝向被评估企业出具信用报告的。
第二十六条违反本办法其他规定的，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第二十七条市信息化行政主管部门和其所属的资源中心及其工作人员违反本办法规定有下列行为之一的，由具有行政处分权的机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）虚假、错误企业信用信息的；
（二）擅自更改企业信用信息的；
（三）擅自披露涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私企业信用信息的；
（四）使用企业信用信息进行营利活动的；
企业信用范文第7篇
内容摘要：以信用担保为中介的中小企业信用担保机构主要发展和成熟于欧美、日本等国家。20世纪90年代以来，我国各地迅速涌现各有特色的中小企业信用担保机构，创造了一定效益，但由于多种原因，也制约着其本身的进一步发展。本文重点分析了中小企业信用担保机构目前存在的重要问题，结合实际提出了建立在保项目的预警系统，健全审保偿分离制度，完善反担保措施，实行风险分但、资金补偿、建立和健全中小企业信用担保体系等对策。……
目前，我国中小企业已超过800万家，占企业总数的99％。中小工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重已分别达到60％和40％，其提供的就业岗位更占到全国城镇就业总数的75％，中小企业在国民经济中已起到举足轻重的作用。信用担保在经济活动中引导社会资金特别是银行信贷资金向中小企业倾斜，为合理配置社会资源发挥了重要作用。我国中小企业信用担保虽起步较晚，但发展较快，已成为一个新兴的行业。央行有关资料显示，截止到2002年9月末，国有独资银行对中小企业的贷款余额为3.7万亿元，占各项贷款余额的53％。但由于立法相对滞后等原因的制约，中小企业信用担保业还未能得到健康有序的发展。本文拟从我国中小企业信用担保存在的主要问题，提出风险防范对策，以促进担保业走上健康发展的轨道。
一、中小企业信用担保存在的问题
1、规模较小、出资分散、风险增大。地方政府按县区设立担保基金，决定了担保机构的小规模和大数量。有的基金只有几百万，大部分企业互助基金规模较小，很难得到银行的信任。如2002年9月11日正式注册的宣城市中小企业信用担保公司是宣城市国诚投资有限公司投资设立的，隶属于市政府，归市经贸委管理，市财政局监督，首期注册资金也只有人民币600万元。2000年7月，全国各地建立的担保机构有200家，但至2001年7月，担保机构已膨胀到800余家，且机构数量还在加速扩张，机构数量如此超常、无序地增长，其背后必然隐藏着巨大的风险。
2、资金来源的单一。大部分中小企业信用担保公司以政府财政资金为主，只有少数地区设有民营担保公司。由于中小企业量大面广，而且需求是多种多样的，政府出资的政策性担保远远满足不了中小企业担保的需要。而且地方财政担保基金大部分是一次性注入，规模又小，缺乏资金补偿机制。现在许多地区银行不愿意为中小企业提供贷款，其中一个重要的原因就是担保规模较小，没有补偿机制。
3、政府不适当干预和政策的不连续。我国目前的中小企业信用担保机构是在各级政府的直接支持下建立的，如果政府行为得不到制约，政府就可能会以出资人身份不适当干预担保业务活动，信用担保就会重蹈政府干预贷款的覆辙，出现各种形式的指令性担保。虽然政府提出要减少行政干预，实行公司化运作，但是领导说了算、领导定项目造成呆坏帐的现象还广泛存在。另一方面，信用担保机构又离不开政府的支持，尤其是资金上的支持。如果政府对中小企业的政策发生调整，或者减少对担保机构的资金注入，担保机构就难以为存。
4、缺乏一定水准的专业队伍，尤其是既懂经济、又懂法律的复合型人才。由于近年来的盲目扩张，担保机构缺乏一定水准的专业队伍，不少地方政府出资的担保机构可以说是政府官员从事担保，很难说了解担保业务。而担保品种的设计和开发、担保风险的控制都是依靠专业技术、专家队伍和经验来实现的。目前专业知识和经验的匮乏，严重制约着中国担保业的发展。有些担保机构由于管理人员缺乏风险意识和识别、控制风险的有效手段，已出现因代偿过多，无法履行保证责任，进入清算破产程序等严重后果。
5、中小企业信用观念淡薄，诚信意识差。我国中小企业面广量大，虽然不乏信用优良的企业，但从整体而言，由于整个社会信用问题没有得到根本改善，对借款人或被担保人缺乏严格的监督制约机制和惩罚制度。有的中小企业管理混乱，会计制度不规范；有的缺乏偿债意愿；有的采取非正当手续“逃、废、甩、赖”债务。
6、银行和中小企业信用担保机构的权利与义务不对等。在担保风险的分担上，协作银行往往只享受权利而不愿承担义务或少承担义务，即要求中小企业信用担保机构承担100％的风险；在保证方式选择上，协作银行则要求中小企业信用担保机构承担连带责任保证，中小企业信用担保机构处于被动地位；在税赋的承担上，中国人民银行虽然先后下发了《关于进一步改善中小企业金融服务的意见》、《关于加强和改进中小企业金融服务的指导意见》，也和国家税务总局联合下发了《关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知》。但是，中小企业信用担保机构担保人民币100万的收益只是银行的10分之一，而风险却是银行的10倍。
7、缺乏对担保机构的法律规范。从国内担保业的法律环境看，全国人大常委会于1995年6月通过了《中华人民共和国担保法》，并于同年10月1日起生效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》也于2000年9月由最高人民法院审判委员会第1133次会议通过，于同年12月13日施行。但是《中华人民共和国担保法》的立法背景是为了解决企业间债务及保护银行的债权，立法的目的是为了保护债权人的利益，对担保人的权益保护显然不够。因此，对中小企业担保机构的法律地位、服务对象、支撑体系和运作规则必须有专门的法律、法规加以调整。虽然自中小企业信用担保试点以来，原国家经贸委和财政部了有关中小企业信用担保的管理办法，但是这些部门规章立法层次相对较低，效力有限，难以对担保业整体和该行业所涉及的社会关系进行全面规划和调整，难以为中小企业信用担保提供有效的政策支持和法律保护。
二、中小企业信用担保问题的对策
1、建立在保项目的风险预警系统。
建立以中小企业为主要对象，以信用记录、信用调查、信用评估、信用为主要内容的社会信用管理系统，强化中小企业信用观念，严惩失信行为，以贷款银行的贷款风险预警系统为基础，对在保项目进行跟踪监测，在动态中控制受保企业风险。
对中小企业信用担保机构预警的主要方法是，建立以“不良资产比例、资产流动性比例、盈亏状况、资本充足率、费率变动的状况、担保风险度的变化、内控完善程度以及市场风险水平”为核心的整套风险监测、预警指标体系。
中小企业信用担保机构风险预警指标体系具体指标有：
⑴、不良担保率超过一定比例，或不良担保率不降反升；
⑵、会员客户的担保余额超过该客户交纳补偿金放大信数的100％；
⑶、单个担保客户的担保余额超过中小企业信用担保机构的一定比例；
⑷、总负债与总成本的比例超过一定比例；
⑸、应收与未收担保费与担保费收入总额的比例超过一定比例；
⑹、经营效益急剧下滑或亏损增加。
2、设立保审委员会，建立健全审保偿分离制度。
中小企业信用担保机构设立保审委员会委员由5－9人组成，保审委员会设立主任一人，主任不享有赞成投票权，但拥有一票否决权，以增强担保业务操作的责任心。
中小企业审保偿程序是：第一，企业向银行申请贷款；第二，银行审查贷款要求，并将需要担保的企业申报担保机构。申请担保的企业应具备下列条件：经工商行政管理部门批准登记注册，独立核算，自负盈亏，具有法人资格；在国有商业银行或其他依法设立的金融机构开立帐户的中小企业；具有符合法定要求的注册资本金，必须的经营资本金，合法经营，资信程度良好，经营管理水平和经济效益较高；资产负债比例合理，有连续的盈利能力和偿债能力，并能按照规定提供有效可靠反担保措施的中小企业；第三，按照企业所在区域考核其资信；第四，担保机构进行综合平衡，决定是否给予担保、何种形式的担保、担保的比例。此程序是担保机构最关键的步骤。一般而言，公司受理担保项目后，即开展项目初审，初审主要内容包括：企业基本情况、项目基本情况、项目及后续产品的技术分析、企业财务状况、市场预测及销售分析、企业资金及还款来源、安全保证措施、基本风险度评估、其他需要说明的问题以及结论。初审过程中若发现企业出具虚假资料、重大经济决策失误、违法乱纪问题，或者因企业主动要求撤回担保申请时，可终止初审；若企业要求暂缓处理或不能提供某些重要资料等，可暂缓进行初审；第五，担保机构与贷款银行签订保证合同；第六，承担担保责任。3、实行担保业务内部稽核制度。
英国A.H.Millichamp认为，内部稽核可以定义为：“企业内部为企业服务的，对控制系统和经营质量进行独立评估的一项功能。它客观地检查、评估和报告内部控制是否足够，以确保资源得到有效、适当、经济和高效的使用”。
中小企业信用担保机构稽核的范围，具体包括以下方面：
⑴、财务和经营信息的可靠性和完整性以及这类信息的辨别、衡量、分类和报告方法；
⑵、对经营和报告有重大影响之政策、计划、措施、法律和规定的各项保障制度，并判断中小企业信用担保机构是否遵守；
⑶、保护资产的办法，如有可能证明这些资产的存在；
⑷、评估资源使用的经济性和效益性；
⑸操作或程序是否与计划吻合，并确定其结果是否与原定目标一致。
4、采用反担保措施
一是要求受保企业提供反担保。《中华人民共和国担保法》第4条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。”反担保的方式既可以是债务人自己担保，也可以是其他人担保，反担保人必须是具有代为清偿能力的法人和组织。企业法人包括国有企业法人、集体所有制法人、三资企业法人和私营企业法人以及其他形式的股份制企业法人均以国家授予其经营管理的财产或以企业所有的财产承担担保责任，凡具备法人资格的联营组织，应以该企业经营管理的或所有的财产承担保证责任；由部分联营合同当事人同意而以联营企业法人名义作为保证人的，应先由联营法人承担保证责任，再由同意保证的联营合同当事人赔偿其他联营者因此遭受的损失。凡具备法人资格的农村集体经济组织作为反担保人，以其所有的、允许流通或转让的财产承担保证责任。
二是要受保企业提供反担保物。在设定反担保物时，应首先以存单及其他有价证券作质押。然后再以企业的厂房、机器设备作抵押。质押作为中小企业担保机构要求被担保方作为债务的反担保的一种方式，对促进资金融通和商品流通，保障交易安全和债权实现，稳定社会经济秩序具有重要意义。质物必须具有交换价值，并且具有可让与性。质物之所以作为质押法律关系的标的物，担保债权的实现，满足债权人的利益，就是因为质物具有交换价值，能够在市场中交易，在债务人不履行债务时，债权人即可从质物拍卖、变卖所得价款中优先受偿。
中小企业提供抵押物、质押物的范围，应依照《中华人民共和国担保法》的规定执行，并按法律规定办理有关手续。如用不动产抵押，抵押率按净值计算不超过70％；楼宇按揭抵押、抵押率（按楼价计算）不超过70％；用可转让动产抵押，抵押率（按净值计算）不超过50％；股权、债券、营运车牌质押、质押率（分别按投资额、债券面值、购入价计算）不超过70％；股票质押，质押率（按每股资产净值计算）不超过50％。
三是第三方提供担保。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第2条规定：“反担保人可以是债务人，也可以是债务人以外的其他人。反担保方式可以是债务人提供的抵押或质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。”
5、健全再担保制度，完善风险分散机制。
一是逐步建立全国和省级的再担保机构，对担保机构开展一般再担保和强制再担保业务，有效地分散担保风险。截止2001年底，全国30个省、自治区、直辖市的担保机构通过政府预算拨款、资产划拨、会员企业风险保证金、企业入股等方式共筹集担保资金70余亿元。按照10倍的放大信数和担保机构承担70％的贷款风险推算，预计可为中小企业提供人民币860亿元的信用担保借款，同时，又分散了担保机构的担保风险。
安徽省中小企业信用担保中心以再担保业务为主，除了自己直接从事少量担保业务以外，有选择地与市一级担保机构签订担保协议。再担保的条件是：当地市担保机构出现破产，债务清偿后仍不足以补偿贷款银行时，不足的部分由安徽省中小企业信用担保中心代偿。再担保收费为被担保机构在保证期内全部应收保费的5－10％，其中50％返还给担保机构，另50％用于建立再担保体系。
二是建立政府补偿机制，保证担保机构有稳定的补充资金。中小企业担保基金规模不能太小，不能过于分散，只有达到一定规模，才能抵御风险。如上海市财政共同基金把各级财政的小笔资金集中起来，基金盘子大了，担保基金本身的信用和杠杆能力提高了。
三是建立贷款银行、受保企业与担保机构的共担风险机制。防止银行放松对借款人的审查，要通过合理的担保比例来增强银行的贷款责任。担保机构一般承担70％，其他部分由银行承担。担保机构的比例，法国是50％、日本是50－80％、德国是50－80％、美国是80％、加拿大是50％。
6、建立健全中小企业信用担保机构外部监管体系。
一是国有资产监督管理委员会、财政、银行等部门组成担保监督委员会，对担保机构进行监督。依照《中华人民共和国担保法》和有关法律规定，中小企业信用担保机构可以是中小企业担保公司（企业法人）、中小企业信用担保中心（事业法人）、中小企业信用担保协会（社会团体法人）。担保机构要规范运作，防范风险，应采取公司制的形式，对目前一时尚难采用公司制的担保机构，应逐步规范，在条件成熟时改制为有限责任公司。各级政府出资的中小企业担保机构，应一律纳入中小企业信用担保体系并实行市场化运作。各级政府不得指令具体担保行为，不能干预具体项目的决策，不得操作中小企业信用担保具体业务。国有资产监督管理委员会要与财政部门、工商行政管理部门密切配合，各司其职，依照法律、法规对担保机构进行有效的指导、监督和管理。
二是建立信用担保行业协会，形成行业行为规范，加强行业自律。中小企业信用担保机构的发展不仅需要政府的监督管理、政策扶持，还需要担保业协作和自律。协会要依据中小企业担保的体系建设的法律、法规和政策的规定，制定行业准则和业务规范，监督担保机构依法运作。通过培训、信息融通、信用评估、研讨交流等指导担保机构开展业务。通过行业自律，逐步规范业务操作、行业协作、交流信息，树立中小企业信用担保机构行业的社会公信力。
7、建立和完善中小企业信用体系。
一是规范建立中小企业信用担保机构。按照国家产业政策的导向，应多元化、多形式、多层次、多渠道组建中小企业信用担保机构，以鼓励民间各类资金加入中小企业信用担保机构。县以上应当建立中小企业担保机构，有条件的乡、镇、办事处也可建立担保组织。担保机构可由政府、企业、社会团体、行业协会等出资组建。世界上最早开始建立中小企业信用担保体系的国家是日本，我国的台湾与香港地区也分别于1974年、1998年开始实施中小企业信用担保。据加拿大卡尔顿大学学者统计，截止1999年8月底，全世界已有48％的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。
二是继续推进中小企业服务体系建设。制定全国中小企业服务体系规划，提高中小企业服务机构的服务质量和水平，培育和引导各类中介组织为中小企业提供信息、咨询、培训、市场开拓等方面服务，加快中小企业信息服务网络建设，满足各类中小企业的服务需求。《中华人民共和国中小企业促进法》第18条规定：“国家推进中小企业信用制度建设，建立信用信息与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。”
三是建立科学高效的管理信息系统。中小企业信用担保机构应利用现代信息处理和通讯技术，建立科学高效的管理信息系统，使决策管理层能够及时了解、掌握国家有关方针、政策和管理规章，行业发展现状和趋势，以及本单位的各种会计、统计数据和其他经营管理信息，从而保证中小企业信用担保机构的各项决策和业务经营活动建立在充分的信息支持基础之上。中小企业信用担保机构的管理信息系统应当做到信息来源广泛、处理迅速、传递快捷、反馈及时，特别应注意信息的预测功能，适时调整业务经营方针和发展策略。
8、完善有关中小企业担保法律制度，制定《中华人民共和国中小企业担保条例》。
从国外立法来看，对于中小企业信用担保法律，有的是在中小企业法中加以体现，如美国、加拿大；有的是单行法律、法规形式加以规范，如日本、韩国。在我国，为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，《中华人民共和国中小企业促进法》已于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。所以，建议制定单行的《中华人民共和国中小企业担保条例》。
企业信用范文第8篇
【关键词】中小企业信用担保比较借鉴
中小企业信用担保是指中小企业信用担保机构与债权人（银行）约定，保证债务人履行债务，若债务人即被担保人不能履行偿还债务时，由担保人代为偿付的一种信用服务体系。通过这种信用中介可以增强中小企业的融资能力，分散银行的放贷风险，优化社会融资金融环境，有利于促进社会的就业和稳定。本文通过对中日中小企业信用担保体系的相关方面进行比较，对建立与完善具有我国特色的中小企业信用担保体系有所启示和借鉴。
一、中日信用担保体系发展现状
据国家发改委调查统计，截至2006年底，全国共有3366家信用担保机构，其中省级担保机构359家，地市级担保机构1379家；政府完全出资的688家、参与出资的630家，民间出资的2049家；公司法人2785家，事业单位381家，社团法人122家。截至2006年底，全国担保机构共筹集担保资本金总额1230多亿元，其中政府出资357.46亿元，占担保资金总额的29%。自1998年以来，中国中小企业信用担保机构已为37万多户中小企业提供了担保，担保总额达到8000余亿元，全行业累计实现收入257.74亿元，其中保费收入183.53亿元，投资收入50.6亿元，其他收入23.61亿元。
日本的中小企业信用保证制度始于1937年。自东京都信用保证协会建立以来，经过70多年的不断发展，已存在于日本的47个都道府县以及特定的5个都市，共设立52个具有独立法人资格的信用保证协会（CGC），下设160多个店所，从业人员6000多人，其业务范围遍布日本全国各地。1958年，日本官方设立了全国性的中小企业信用保险公库（JASME），由中央政府拨款提供资本金，专门为中小企业提供融资担保，并在中小企业信用保险公库和民间52个信用担保公司的基础上设立了全国性的信用保证协会联合会(NFCGC)，由此形成了一个中央与地方共同承担风险、担保与再担保有机结合的信用保证体系。
二、中日中小企业信用担保体系比较分析
1、法律、法规比较
立法先行是日本扶持和规范中小企业发展的重要举措。1950年颁布《中小企业信用保险法》；1953年颁布《中小企业信用保证协会法》，明确了中小企业信用保险公库和担保协会的性质、职能、作用以及担保的规则，保证协会依法为中小企业服务；1958年颁布《中小企业信用保险公库法》，设立了中小企业信用保险公库(现为中小企业综合事业团)，以进一步支撑信用保证协会，为其分担风险；1963年通过了纲领性法规《中小企业基本法》。至今，已经有30多部法律法规在施行，做到了“每建立一个中小企业机构就有一部法律颁布成为其依据”，形成了健全的法律保障体系，为中小企业的现代化发展提供了良好的法制环境。
目前我国在信用担保方面的法律、法规和政策主要有1995年颁布的《中华人民共和国担保法》、2000年通过的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》、原国家经贸委1999年6月下发的《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》、2001年下发的国经贸中小企[2001]198号《关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知》、2001年财政部颁布的《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》和2002年通过的《中华人民共和国中小企业促进法》。
通过比较发现，日本对中小企业担保机构的法律地位、服务对象、支撑体系和运作规则都有专门的法律、法规进行指导。而我国的《担保法》主要是维护债权人利益，对担保人的权益保护不足。虽然原国家经贸委和财政部了有关中小企业信用担保的管理办法，但是这些部门规章立法层次相对较低，效力有限，而《中小企业促进法》的条文又过于原则性，缺乏可操作性，并且执行力度不够。
2、结构、支持体系比较
从结构上看，日本中小企业信用担保体系是一个由信用保证协会和信用保险公库两个相互关联的子系统构成的两级信用保证体系，共同承担着为中小企业融资提供信用担保的职责。信用保证协会对中小企业实行担保，而中小企业信用保险公库则对信用保证协会进行保险。这些协会相互独立地为本区域内中小企业向金融机构融资提供信用保证服务，是以政府信用为基础的基金担保制。
我国中小企业信用担保机构是由中央、省级、地市级三个层次构成，其组织形式有三种，包括政策性担保机构、企业互助担保机构和商业性担保机构。我国的中小企业没有直接的政府主管机构负责支持和管理，在建立中小企业信用担保体系问题上常常是政出多门，在信用担保配套体系方面雷声大雨点小。
日本信用担保独特支持体系有：在服务方面，日本有2000多家公立试验中心，聘请有经验的工程师担任顾问，为中小企业的产品提供可行性研究和试验，并提供具体的指导；在信息方面，2001年4月建立了信用风险数据库（CRD），目的在于积累中小企业的信用资料，为金融机构和信用保证协会服务，以提高中小企业信用评估水平；在代偿追索方面，日本于2001年4月成立了信用担保服务有限公司，它由全日本的信用保证协会共同出资设立的，是一个专门从事追偿业务的全国性组织。日本信用保证协会将部分的追偿任务委托给信用担保服务有限公司，由信用担保服务有限公司负责追回债务。信用担保服务有限公司的成立大大改善了日本信用担保体系的收支状况，仅在2003年，公司大约500名雇员追回了340亿日元的债务。
3、资金来源、补偿机制比较
日本中小企业信用担保体系的资金来源以政府财政拨款为主，实行多元化投入。信用保险公库的资本金主要来源于中央财政拨款。地方信用保证协会的资金一部分由中小企业金融公库、地方政府、公共社团和金融机构捐助，其中金融机构的捐助资金较大；另一部分是借入资金，主要由信用保险公库和地方财政以低息借给信用保证协会。从外部资金的组成来看，国家和地方政府占82%，公共资金在外部资金中所占比例很大。
我国中小企业信用担保资金来源有政府预算拨付、国有土地及资产划拨、民间投资和社会募捐、会员入股或风险保证金、国内外捐赠等。其中，以政府财政资金为主，这些资金大多已被地方政府列入预算，动用起来并不顺利。而民间资本主要是私募，在国内通过上市募集资金比较困难。
日本信用担保的资金补偿机制比较特别。各地方信用保证协会的资金损失由国家中小企业信用保险公库负责补偿，而中小企业信用保险公库的赔付损失由中央政府负责。此外，中央政府还通过地方政府、国家信用担保协会联盟向各地信用保证协会提供损失补偿金。
4、运作过程比较
（1）信用担保对象比较。日本信用保证协会的章程对信用担保对象规定为：一是符合中小企业标准；二是符合国家产业政策；三是具有经营实绩的企业。我国的中小企业信用担保机构对担保对象没有合理定位，并未制定一个可供遵循的客观标准，具有一定的盲目性。
（2）担保费用及担保比例比较。日本信用保证协会向委托企业征收信用保证费，保证费基本费率为年均0.7%-0.9%。承保金额的法定最高限额为基本财产的60倍，最低为35倍。日本信用保证协会对承保项目不是全额担保，一般担保比例为70%。信用保证协会保证额的70%—80%由信用保险公库再保险，一旦出现代位补偿，信用保证协会将承担20%-30%的保证责任，这部分担保金额在发生风险时最终由财政补偿。
我国的担保机构担保年费率没有统一的标准，担保机构收费标准一般控制在同期银行贷款的50%以内，具体收费标准由同级政府有关部门审批。我国对担保比例没有明确的制度规范，由于协作银行不愿承担风险，一般担保比例为全额担保。
5、风险控制和防范比较
日本政府不直接操作和干预担保机构的业务，但制定了一套在担保机构、银行和企业之间分散和规避风险的机制。一是通过规定担保比例分散风险，在公司内部实行分级负责制，实行严格的审、保、偿分离制度。二是严格审批担保程序，建立健全的内部控制和外部防范双重风险补偿机制。担保公司在内部设立收支差额变动储备金，当外部风险发生时，中小企业担保保险机构将对担保公司损失总额的70%实行赔偿。三是发挥中介机构的作用，为中小企业提供经营咨询服务。
我国中小企业信用担保体系没有建立起完善的风险控制和风险防范体系。由于风险不能在担保机构和银行之间合理分担，导致我国担保机构承担了过多的风险。
6、中小企业担保机构与金融机构的关系比较
日本的金融机构积极参与中小企业信用担保计划，并与担保机构建立了长期稳定的合作关系。担保机构根据贷款机构的业绩，采取不同的担保审批方式。在我国，金融机构与担保机构是分离的。风险损失由担保机构100%承担，只要担保机构同意担保，金融机构都给予贷款。
三、借鉴日本经验完善我国中小企业信用担保体系
针对我国中小企业信用担保体系的不足，通过借鉴日本中小企业信用担保体系的优势，可从以下几个方面来完善。
1、建好担保体系运行的外部法律环境
法律健全、制度完善是发达国家和地区中小企业融资担保体系建设的显著特征。政府应借鉴国外成功经验并结合我国国情，尽快研究制定和出台《中小企业信用担保管理办法》等法律法规并制定有关实施细则，对担保机构的行业定位、业务性质、组织机构、资金来源、服务对象、业务范围、监督管理以及相关主体的权利和义务等内容加以进一步明确。在资格认定、准入制度、行为规范、法律责任及风险承担等方面做出明确规定，及时纠正为支持中小企业发展而降低担保条件和为防止风险不办理担保业务的问题。同时，筹建信用与担保协会，加强担保行业自律，建立经财政部门认可的资信评级机构对担保机构资信的定期评级制度，有计划、有步骤地开展担保机构的自治和服务工作。
2、构建合理的信用担保体系
首先，我国正在构建的是“一体、两翼、四层”的信用担保体系，即以政策性担保为主体，以互担保和商业性担保为两翼，建立中央、省（直辖市）、市、县四层的担保体系结构。其次，建立和完善中小企业社会化服务体系，加强信用担保机构、金融机构对中小企业金融服务的能力，利用它们的专业技能为中小企业提供多方位的财务、管理等培训与咨询服务。最后，加快中小企业信用制度建设。担保机构还可以通过建立受保企业信用评级系统和信用档案数据库，形成全国性的中小企业信用信息共享平台，为金融机构和信用担保机构提供企业信用信息查询与信用等级评价服务。
3、使资金来源多元化
在我国现阶段，政府要对信用担保机构进行大力的资金支持，通过在财政预算中定期投入、定期拨付，解决中小企业信用担保基金的启动资金和补偿资金问题，同时建立定期的补偿基金制度，给予担保机构税收方面的优惠和减免，补充担保基金的资金来源。具体来说，对政策性担保机构，要将扶持中小企业作为长期政策，建立财政资金补偿机制，将担保资金列入财政年度预算，为担保活动提供稳定的资金来源，同时鼓励其吸收社会捐助资金。对商业性担保机构和企业互助担保基金应给予税收减免优惠，鼓励其进行资本金内部补偿，而商业性担保机构的外部补偿主要是通过私募和上市募集资金实现，应给予相应的政策鼓励其融资。
4、加强风险控制和防范
信用担保业是一个高风险行业，对担保风险的防范、控制和化解一直是业内人士研究的课题。主要建议有：（1）建立内部控制机制。例如日本的信用保证协会实行分级负责制，对协会内部的各级管理人员规定了相应权限的保证审批决策权，实行严格的审、保、偿分离制度；同时，认真进行保证申请时的信用调查与保证审查，并加强放款后保证期内的项目跟踪管理。（2）建立内部风险补偿机制。日本的信用保证协会可以设立收支差额变动储备金。该储备金是在经营稳定期预先设立的，将部分收支差额不纳入基本财产，以备将来收支恶化时支用，以此维持对外信用和业务运营稳定。（3）建立外部风险补偿机制。例如，日本在制度保证方面，当出现损失（保险公库的保险不能填补的部分）时，地方政府向信用保证协会支付损失补偿金；对于设定低保证费率的制度保证，地方政府向信用保证协会支付保证费补贴。（4）建立风险转移机制。加快建立中央、省级反担保机构，完善多层次信用担保体系，通过反担保、再担保等方式为基层担保机构分担风险。
5、使企业、银行、担保机构共赢
担保机构与银行之间建立良好的协作关系是担保体系健康发展的重要环节。明确担保比例有利于在担保机构和协作银行之间合理分担风险。我国的中小企业信用担保机构要与协作银行明确保证责任形式、担保范围、责任分担比例、资信评估、违约责任和代偿条件等内容，尽量避免全额担保，以使担保机构与协作银行共同承担对中小企业提供金融支持的风险，防止协作银行的道德风险。对目前协作银行不愿承担任何风险的做法，政府应该制定相应的政策，引导协作银行在风险分担和业务开展上积极地与信用担保机构合作，在合作中促进担保机构和协作银行之间的业务创新。
处理好企业与银行的关系也是不容忽视的一环。首先，企业要注意抓好资金的日常管理，这是企业取得银行信任、培养良好形象的关键。其次，企业应经常主动地向银行汇报公司的经营情况，银行也可以从与企业的联系和沟通中，加强对企业的信任度，改变对中小企业的种种偏见和不信任，逐步建立起与企业的良好关系。最后，企业还应苦练内功，真正提高其经营管理水平，用实际行动建立良好的信誉。企业的经济效益是信誉的基础，而经济效益在很大程度上取决于企业的经营管理水平，所以提高经营管理水平就是提高企业的信誉。
6、改善中小企业信用环境，提升中小企业信用能力
中小企业信用担保机构经营的是信用、管理的是风险、承担的是责任。因此，搞好信用担保体系建设的根本还是营造信用环境、提升企业信用意识和信用能力，逐步形成企业立信、政府征信、专业评信、机构授信和社会重信的良好信用环境，最终提高中小企业的信用能力。
【参考文献】
[1]梅强、谭中明等：中小企业信用担保理论、模式及政策[M].北京：经济管理出版社,2002.
[2]陈晓红：中小企业融资创新与信用担保[M].北京：中国人民大学出版社,2003.
[3]中国经济技术投资担保有限公司编：2004中国担保论坛[C].北京：经济科学出版社,2005.
[4]秦恺：国外中小企业信用担保制度考察[J].中国担保,2006(12).
企业信用范文第9篇
广义的信用管理是指企业为获得他人提供的信用或授予他^、信用而进行的管理活动。狭义的信用管理是指对企业的授信活动和授信决策进行的科学管理，其主要目的是提高竞争力、扩大市场占有份额。本文探讨的企业信用管理主要是狭义的企业信用管理，也是传统的企业信用管理。企业信用管理是现代企业管理中最重要的组成部分，是企业管理学的—垂耍分支。从企业管理职能的角度来说，企业信用管理就是通过资信调查收集客户的各种信用信息与数据，进行综合处理判断，对客户的信用质量做出评价，在风险与收益之间权衡，进行恰当的信用决策，并对产生的应收帐款进行管理。
2我国信用管理现状
2．1企业信用制度不健全。国内外关于信用方面的相关法律文献有很多。如：国际上的~w'ro的基本原则》、《国际统一私法协会国际商事合同通则》、《服务贸易总协定》等；国内的《合同法》、饭不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等。我国硎法也对诈骗犯罪行为处以刑罚和规定。
22企业信用意识淡薄。一方面由于法律法规不健全，企业问经营行为得不到有效的监督和约束，使企业信用观念淡薄，信用水平低下，欺骗贸易规模扩大。另一方面，企业管理目标发生偏移片面追求经济利益，忽视信用管理。
2．3缺乏专门的信用管理部门和专业人员。企业销售部门和财务部门在风险控制和信用管理问题上职责划分不清，相当多的企业是由销售人员或其他部门人员兼做信用管理工作，其根源在于这些企业没有设立—个独立的信用管理部门，企业内部缺少专门的信用风险管理职能，没有专业人员从事信用管理工作。
2-4信用管理方法和技术落后。信用管理包括资信调查、产品赊销、应收账款收付。在各个环节都需要一定的技巧和方法。目前，我国大多数企业在以上环节上还存在很大不足。资信调查的内容包括贸易对象的政治状况、资信情况、经营范围经营能力等。由于没有专门的信用管理部门，企业不可能全面准确地掌握这些信息，势必增加贸易的风险。信用管理的方法不当、技术落后，使企业产品赊销没有得到有效地控制，赊销风险缺乏客的估计，造成我国多数企业面临严重的”债权’危，企业应收账款居高不下。
3建立和完善企业信用管理体系的迫切陛
企业信用范文第10篇
我国的市场经济体制尚不完善，企业失信现象较为严重，尤其是中小企业，由于本身抗风险能力较弱，失信情况也更加严重。中小企业信用缺失的原因主要有以下五个方面：
1.交易双方信息不对称。在市场经济条件下，信用是企业在市场竞争中生存和发展的主要手段，其信息应该是透明的、对称的，以便交易双方在交易前互相了解对方的真实情况并作出正确的决策。但信用本身具有很强的外部性，当绝大多数企业都讲信用时，少数企业不讲信用就会受到严厉的惩罚；而当大多数企业不讲信用，只有少数企业讲信用时，少数讲信用的企业就会单方面受损。特别是在信息不对称的条件下，单个企业坚持诚信经营要承担较大的风险。2.征信体系不健全。企业信用登记、信用评估、信用担保、信用转让、信用监管等一系列信用制度在国内还没有完全建立，各市场主体在业务往来中对信用的发展、甄别和防范比较困难。银行已经建立的企业信贷登记咨询系统尚不完善，税务、海关、工商、统计、技术监督等政府部门的大量企业资信资料未被利用。以信用为经营对象的资信公司十分缺乏，企业信用状况得不到真实评估，交易者要获取企业真实的信用资料十分困难。
3.企业信用的法律约束和保障机制乏力。立法不够完备，不能有效制裁失信者，切实保护债权人利益。现有法律、法规在规范企业信用环境方面缺乏相应的实施细则，操作性不强，特别是对失信企业责任人的刑事立法几乎空缺，对恶意逃废债务者无法可依。一些基层法院受当地企业与政府的影响，在司法过程中有意偏袒本地企业，审判的公正性受到质疑。重审判轻执行的现象在民事、经济等案件中较为普遍。债权人即使胜诉，也往往会因收费过多或裁决难以执行而导致“赢了官司也赔钱”。执法不严，违法不究，使得法律的规范力和强制力对市场交易中的失信行为毫无办法。
4.信用中介服务十分落后。目前我国仍是非征信国家，社会信用中介服务行业发展滞后。虽然也有～些为企业提供信用服务的市场运作机构（如征信公司、资信评级机构、信用调查机构等）和信用产品（如信用调查报告、资信评级报告等），但其不仅规模很小，经营分散，而且行业整体水平不高，市场竞争基本处于无序状态，没有建立起一套完整而科学的信用调查和评价体系，导致企业的信用状况得不到科学、合理的评估，市场不能发挥对信用状况的奖惩作用，企业也缺乏加强信用管理的动力。
5.地方保护主义和部分官员不正确的政绩意识。一些地方领导干部出于地方利益的考虑，对所属企业恶意欠逃债的行为千方百计地予以包庇，甚至为其出谋划策：对于外地债权人的合法权益，不是依法加以保护，而是利用手中的权力横加干预。一些地方干部出于政绩和私利的考虑，对所辖范围内的制假售假现象听之任之，极少数干部甚至为制假售假者通风报信，干预行政执法部门的查处，成为制假售假的保护伞。这导致一些地方制假售假企业形成了相当的规模，达到了产业化、规模化的水平，其生产者和销售者毫不掩饰，甚至有些制假售假企业还作为地方的利税大户受到地方政府的表彰。
二、中小企业信用缺失的危害
1.信用缺失增加了交易成本，降低了效益，造成了社会资源的极大浪费。市场经济依靠信用来维持，如果这个社会缺乏信用，就意味着维系市场经济基础的契约失衡，一旦信用缺失，企业交易过程中的操作就会变得十分困难，就必须应付无信用状态，成立专门的清欠追账队伍、打假队伍、法律维权队伍等，增加生产过程中的开支，导致企业运行成本急剧上升，企业经济效益下降。据专家测算，每年仅由违反公平竞争的失信行为所造成的各种合法税收减免引起的海关税收和其他税收损失就达5700亿元～6800亿元。信用缺失已成为中国市场经济的“败血症”。
2.信用缺失抑制了消费和投资，降低了社会需求增长速度。社会需求直接决定着社会生产规模的大小，影响着经济增长的速度。社会需求包括社会消费需求和社会投资需求两个方面。社会消费需求的变动不仅取决于居民收入水平、商品价格、消费偏好等因素，而且在很大程度上受信用状况的影响。在一个信用缺失的社会中，贷款的归还没有保障，贷款消费的存在失去了社会条件，贷款消费也就不可能得到发展。信用缺失现象遏制了居民消费，并最终阻碍经济快速健康发展。同样，信用状况对投资的影响也是很大的，在某些情况下，信用是投资者最看重的基本条件和投资环境，没有投资者愿意到信誉度不高、坑蒙拐骗盛行、容易上当受骗的地方去冒险。
3.信用缺失制约了中国企业的发展，尤其是制约了中小企业规模的扩大。众所周知，中小企业由于规模小，实力弱，资金缺乏，需要融资和利用银行资本。我国企业中99%是中小企业，它们的发展状况直接决定着我国国民经济能否健康持续快速发展，也影响着整个社会的信用状况。有关资料显示，以高科技发展著称的中关村的9000多家企业中，95%以上为中小企业，它们普遍资金严重缺乏，每年因风险过高而倒闭的企业高达30%。由于整个社会信用缺失，信用环境差，造成中小企业担保难、抵押难、融资难。据调查，2004年我国县级中小企业共申请贷款856亿元，实际只获得557亿元，贷款满足率只有64.3%，其重要原因就是信用缺失。
4.信用缺失有损我国形象，不利于中国经济融入全球经济。随着经济全球化进程的加快，中国企业参与国际竞争、中国经济融入全球经济的进程大大加快。全球经济一体化体现的不仅是资源配置、产品生产、市场销售的全球化，而且是经济活动规则的标准化、共同化，即参与国际经济活动必须按国际惯例和通行规则办事。但这些规则和惯例的通行是以信用可靠、真实为前提，以交易者双方承认和执行为基础的。也就是说，如果没有可靠的信用作保障，这些规则和惯例就不可能真正得到执行，甚至有可能变成欺诈、谋取不正当利益的手段。因此，在国际经济活动中，交易者非常重视对方的信用状况，国外的大企业尤其是跨国公司不会与信用不佳的公司进行合作或业务往来。我国在加入世界贸易组织之后，随着参与国际经济活动范围的扩大和程度的加深，在其他条件不变的情况下，信用缺失现象损害了中国及中国企业的形象，不利于中国产品开拓国际市场。
5.信用缺失危害金融机构，伤害银企互利关系。
银行要靠企业的健康发展实现自身效益增长，企业也要靠银行的资金支持发展壮大，一个发达的经济体系背后必定少不了发达的融资服务体系的支撑，银行与企业之间是共生共荣的关系。然而现实经济生活中诚信的缺失现象严重损害了银行与企业之间互利互惠的良性循环。由于银行信贷占据信用体系的主导地位，因此银行成为不良社会信用最大的直接受害者。目前，绝大部分国有企业有应还未还的银行借款，所有的银行都有巨额被悬空的信贷资产变为不良贷款。企业信用差使得金融机构对企业缺乏应有的信任。为规避风险，银行只能惜贷。
6.信用缺失危害客户，损害消费者利益。企业经营不讲诚信，坑害的首先是消费者，由于假冒伪劣产品泛滥，消费者消费起来畏手畏脚，结果造成内需不足，严重影响了消费。此外，客户也是企业经营不讲诚信的受害者。企业如不慎购进假冒伪劣商品，会造成库存商品积压和处理商品损失。
三、加强中小企业信用体系建设的对策
1.建立和完善中小企业信用评估体系。企业信用评估就是由合格的专业评级机构或部门受评估对象的委托，根据“公正、客观、科学”的原则，以评估事项的法律、法规、制度和有关标准化规定为依据，采用规范化的程序和科学严谨的方法，对受评企业履行相应经济承诺的能力及可信任程度进行调查、审核及测定，对同评估事项有关的参数值进行横向比较和综合评价，并以简单、直观的符号表示其评价结果，公布给社会大众的一种评价或咨询行为。中小企业信用评估体系主要包括企业素质、企业偿债能力、企业经营能力、企业获利能力、企业信用状况、企业发展前景六大指标体系。
2.完善中小企业信用担保体系。（1）规范政府在中小企业信用担保中的行为，信用担保业务的顺利开展离不开政府的大力支持和资金投入。但如果政府直接干涉具体担保业务，影响到担保基金的市场化运作，则会出现政府失灵。因此，应制定明确的运行管理规则，并按照这些规则来约束政府行为，协调政府、担保机构、银行和中小企业之间的关系，处理好政府资金投入与规范政府行为两者之间的关系。（2）建立风险补偿基金。担保业是一个高风险的行业，代偿的发生难以避免，仅仅依靠担保机构微薄的保费收入很难弥补可能发生的代偿损失。因此，省、市、县各级财政在一定时期内都要从预算中安排一定的专项资金，建立信用担保风险补偿基金，用于担保机构的代偿损账补助。（3）建立和完善再担保机构。目前我国还没有全国性的再担保机构，已经开展再担保业务的部分省级机构实际上仍在做担保业务，造成我国担保资金放大倍率严重偏低。目前国内担保机构资金的放大倍率只有2.53，世界发达国家或地区的资金放大倍率一般是10，而日本通过完善的再担保体系，资金放大倍率高达60。因此，我国应尽快建立全国性的再担保机构，不断规范和完善省级已有的再担保机构，并在此基础上进一步完善我国中小企业信用担保体系。（4）理顺担保机构与商业银行的合作关系。中小企业信用担保机构要与协作银行明确保证责任形式、担保资金的放大倍数、担保范围、责任分担比例、资信评估、违约责任、代偿条件等内容，建立一种休戚相关的合作关系。
3.规范发展企业信用中介服务机构。信用中介服务机构在中小企业信用体系建设中起着重要作用，从一定意义上讲，信用中介服务机构完善与否关系到中小企业信用体系能否真正建立。因此，推动信用中介服务机构的发展、培育信用中介服务市场应是中小企业信用体系建设工作的一个重点。规范企业信用中介服务机构必须做好以下几方面工作：（1）结合整顿和规范市场经济秩序工作，适时公布政府部门拥有的企业信用记录，营造良好的信用氛围。同时，推动信贷登记咨询系统、中小企业信用担保体系、工商企业年检登记和信用管理体系、户籍与个人信用管理系统及质检、税务、海关等系统之间的互联互通，逐步实现部门之间和全社会的信用信息共享。（2）探索组建国家企业信用服务中心，对分散于政府各有关部门的企业信息记录进行收集、分析和，建立政府企业信息采集和披露系统。（3）选择社会信用中介机构进行示范，探索经济全球化条件下实现信用公开与保护商业秘密的具体措施，目前可选择社会信誉较好的中介机构进行中介层面的调查、征集、评价、管理等示范。（4）培育企业信用中介服务市场，为信用中介服务机构提供平台。（5）加强信用中介服务机构行业协会的建设，积极推动信用中介服务组织行业协会的建立，充分发挥其组织管理、协调服务、行业自律的作用，统一执业标准和行业道德规范，加强信用中介服务的理论研究和经验总结，加强业务培训和国际交流与合作，努力培养一支能够与世界接轨的高水平的信用中介服务人才队伍。
4.建立和完善中小企业内部信用管理制度。完善企业在赊销、赊购、投资、担保等各项经营活动中的信用管理流程和技术手段，保持应收和应付账款的最合理持有，保障应收账款及时足额回收，保障投资、担保等业务的安全性，通过资信调查，收集客户的各种信用信息与数据，加以综合处理、判断，对客户的信用质量作出评价，权衡信用销售的风险与收益，制定恰当的信用决策，并对产生的应收账款进行跟踪管理。其目的是对各种规模的企业，在力求达到销售最大化的同时，将信用风险降到最低。
5.建立和完善中小企业信用监管制度。（1）建立企业信用警示机制，对有轻微失信行为的企业，要在日常工作中予以提示，建立企业信用预警机制，对其违法或失信行为进行警示，通过预先约见、口头提示等形式（或在日常检查中）对其予以提示。（2）建立企业信用惩戒机制，对失信行为较为严重的企业要采取强制性监管措施，建立企业失信惩戒机制，进行重点监控，通过强化日常检查，强化事后回访、案后回查等措施，在办理登记和年检时进行重点、深入审查，并公示其违法或失信记录。对有不良信用记录者，特别是假破产者、歇业不办手续者、办了手续却不停业者都不允许注册新公司或成为企业的高级管理人员，限制其行业再进入权及在其他行业的再投资权。（3）建立企业严重失信淘汰机制。对严重失信企业，要加强吊销营业执照的后延监管工作，建立严重失信淘汰机制，选择严重失信企业作为典型予以公示，及时、广泛公开其违法失信记录。