企业会计监督范文
时间：2023-02-23 00:46:27
企业会计监督范文第1篇
关键词：会计信息;会计监督;内部监督;外部监督
1会计监督的内容
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。会计监督的内容是覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的完整与合理;监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入，取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出，检查企业完成国家预算情况;监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，相互协调，形成一套严密的监督体系。
2我国会计监督的现状
我国经济逐步与国际接轨，会计监督体系的建立取得了长足的发展，目前还存在着不足。现社会上有一些单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题的产生主要体现：一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中的会计监督和审计监督概念混淆，致使工作开展不利。由于会计监督不力以及概念不清，会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。
3我国会计监督存在问题的分析
我国会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：第一，我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。还有在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。第二，企业管理体制不全，内部控制制度失调。主要体现在有的单位是缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但没有有效执行，形同虚设，以致会计秩序混乱，现象经常发生。例如，曾经闻名全国的郑州亚细亚集团，它曾辉煌一时。而它的倒闭，内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。企业虚假的会计信息大多出自于会计之手。
4完善会计监督的对策
(1)加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
(2)建立健全企业内部会计监督机制。
我国企业会计监督不力，会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的工作人员要相互分离，相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
(3)加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。一些典型经济案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学(教学案例，试卷，课件，教案)的基础。
(4)明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。
在我国实际工作中，有些单位负责人认为会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。单位负责人是单位会计行为责任主体，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。
(5)培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设。
加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人员必须具备以下几个方面的素质。首先是要有较强的法制观念和具备良好的会计职业道德。然后，会计人员要有教高的业务素质和较强的综合能力。最后，会计人员还要有较高的风险管理能力。因此，高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能，提高业务操作能力，同时国家、社会也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培养，保证会计信息质量的真实性，全面性，使得会计监督能够有效的得以执行。
参考文献
[1]周丽君.浅议会计监督及其运作要求[J].财经理论与实践，2001，(7).
企业会计监督范文第2篇
关键词：企业会计监督；发展；策略
一、引言
进入21世纪以来，在市场经济日益深化的背景下，社会经济活动既活跃又复杂，使得各大企业特别重视内部的会计监督。但是就目前而言，我国企业会计监督还存在一些较为明显的缺陷，例如：相关管理制度不具健全性、会计人员素质有待提高等[1]。鉴于此，本课题对“企业会计监督策略”进行探讨与研究具有尤为深远的重要意义。
二、企业会计监督存在的问题分析
1.相关法律约束机制不具完善性
在我国经济多元化的背景下，与企业会计监督相关的法律法规及约束机制都显得不具完善性，包括了基于企业的会计制度、核算体系以及内部会计监督等。这些方面的缺陷性知识会计的监督作用不能够很好地发挥出来，使企业在市场竞争中地位受到严重的威胁。
2.企业内部管理制度不具健全性
导致企业内部管理制度不健全存在两发面的原因：其一是企业没有有效的内部会计监督；其二是企业内部控制制度有效性不高。普遍存在一些企业在管理中匮乏内部控制意识，不能将制定好的制度及方案充分落实，使企业的内部控制只流传于形式，进一步阻碍了企业的良性发展。
3.企业会计人员整体素质有待提高
现状下，企业会计人员整体素质普遍较低，主要表现为会计人员学历要求、工作能力较低，没有充足的知识储备，很少进行专业知识及技能培养，并且法律意识显得极为淡薄，监督意识不强烈。这些方面的缺失都有会造成企业各类风险的增大，从而让企业会计工作不能顺利展开。另外，还有部分企业存在严重的财务报告作假、伪造企业会计凭证以及办理有违法嫌疑的会计事项等现象，对企业的发展构成了极大的威胁。
三、强化企业会计监督的有效策略探究
1.完善相关法律约束机制
要想使企业相关法律约束机制得到完善，需要做好多方面的工作。首先，构建及完善各项会计法规，以法律法规的运用为依据，进一步加快会计法律体系的建设，对现状下的会计法律法规进行改善，制定出更加规范、更加详细的实施方案。其次，对各项法律规范间的关系进行有机协调，加强会计相关配套法律法规的实施，使法律法规的可操作性能够得到强化，使企业会计监督工作能够实现有法可依、有据可依。最后，对于企业会计相关法律，需加强宣传工作，并将教育的作用充分发挥出来，使企业会计监督的职能得到有效保障。
2.构建系统化的企业内部管理制度
由于目前多数企业存在会计监督力度不足的情况，因此，构建系统化的企业内部管理制度便显得极为重要。特别是对企业内部会计监督制度进行构建及完善。笔者认为，要想构建系统化的企业内部管理制度，需要充分重视两方面的内部：一方面，企业会计相关控制制度的规范。企业内部控制需对内部人员及业务进行有效控制，使企业内部控制能够有明确的规范。企业需以自身的实际发展情况为出发点，进一步制定适宜的会计处理程序及会计控制系统。另一方面，内部审计及外部审计需实现共用，进一步提升审计工作的实效性与科学性。充分完善企业治理机构，使监事会的监督作用充分发挥出来。进而使企业内部控制更具完善性与严密性，使企业能够在这样的环境下逐步稳健发展起来。
3.明确企业的责任主体
明确企业的责任主体，无论是对企业的管理还是对企业的生产，均是有利无害的。一方面，需对会计工作机构及岗位进行合理设置，对职责、权力进行合理划分，对“资金”、“物质”、“账目”等方面的管理进行确立，调节三者之间的制约关系。可构建“分权”责任制，使企业的责权能实现均匀分配[3]。另一方面，会计工作人员在日常工作中，需要认识到自身的职责所在，保证会计资料的完整性及真实性，保证企业会计机构及会计相关人员能够履行他们的监督职责，杜绝违反相关会计事项。对于出现违规违章的人员给予合理性的惩罚处理，以此提升企业的权威性，让企业能够在严谨的工作中更快地发展起来。
4.努力提升企业会计人员的整体素质
在企业会计监督工作中，企业会计人员是主体部分之一，因此提升企业会计人员的中体素质是一项必须实施的工作。首先，需对企业会计人员进行定期的培训，培训的内容需与法律、专业、技能以及业务等方面的知识所挂钩，通过培训增强会计人员的法律意识、专业技能以及业务水平，使他们能够在会计监督工作中发挥出巨大潜力。其次，开展一些讲座、团体性活动等，以此增强会计人员之间的沟通与交流，然后在会计监督工作中使各部门与各部门间能够拥有合作意识及精神，共同为企业的发展贡献一份坚实的力量。最后，围绕企业会计人员构建奖惩制度，充分遵循公平、公开、公正的原则，对表现优秀的会计人员进行奖励，对违反企业相关制度及法律的会计人员给予合理惩罚，为企业树立起“正派”风气，使企业更具发展空间。
四、结语
通过本课题的探究，认识到企业会计监督所存在的一些问题。因此，对企业会计监督进行强化便显得极为重要。然而，企业会计监督的强化并不是一项一蹴而就的工作，需要从多方面进行完善，例如：明确责任主体、完善管理制度以及提高会计人员素质等。相信从这些方面做好，企业会计监督将更具实效性与科学性，进一步为企业的稳健发展起到推波助澜的作用。
参考文献：
[1]孙国凤.强化会计监督的思考[J].金融经济，2011，06，25.
[2]咸雯.企业会计监督弱化的应对策略[J].企业研究，2012，11，20.
企业会计监督范文第3篇
关键词：企业会计监督；现状；强化措施
想要保证市场经济运行的正常，与行之有效的会计监管是分不开的。有效的会计监督，不仅可以规范企业和相关人员的财务行为，防止国家和企业的不必要的财产损失，而且对企业完善内部监管机制，保障企业的健康发展都具有重要的作用。得到有效强化的会计监督，可以最大限度地保证企业会计信息的真实性和准确性，为企业管理者和政府决策提供真实准确的数据参考。然而在当今，我国企业的会计信息失真的情况屡有发生，为此，必须对现有的会计监督机制进行改善与强化。
一、强化企业会计监督的必要性
（一）强化会计监督是发展社会主义市场经济的必然要求
随着市场经济的高速发展，企业之间的竞争也日趋激烈。对于许多中小企业来说，他们本身的经营能力与技术水平不高，又缺乏核心竞争力。如果企业的会计监督不到位，就会造成企业资产的非正常损失，削弱企业的竞争力。这不仅不利于企业的生存与发展，更加不利于我国市场经济的持续健康发展。为此，就需要对企业的财经行为进行有效的规范。要实现这一点，就必须把会计监督真正的落实到位，从而规范企业的财经行为，维护市场经济的正常秩序。
（二）强化会计监督是改善企业内部监督机制的需要
作为企业管理机制的核心部分，企业的内部管理机制中的最重要的部分就是会计监督。有力的会计监督，可以对企业的管理进行有效的监督与管理。这对企业实现资金的高效运转具有很大的作用，可以有效地促进企业的发展。对于企业管理层来说，有效的会计监督能使其及时地掌握企业精确的会计信息与资金数量，为企业管理层做出正确的决策提供精确的参考数据。
（三）强化会计监督是完善现代企业制度的要求
现代化的企业制度要求企业做到权责明晰，管理井然有序，而且要求企业的所有权与经营权相互独立。这就导致企业的所有者、经营者、债权人之间产生一定的利益冲突与纠纷。这些矛盾发展到一定程度，就极有可能影响企业的健康发展甚至生存。为了解决这些问题，就必须强化会计监督，有效地规范会计工作。只有在有力的会计监督机制下，才能有效地促进新的企业制度的完善。
（四）强化会计监督是保护企业及其所有者利益的有力保障
现代企业管理制度要求实现政企分离，企业的所有者要逐渐从企业的管理中抽身。在这种情况下，一旦管理层操纵会计人员营私舞弊，或者由于会计人员的失误造成了资产的损失，企业的所有者就无法及时发觉。为预防这类情况，就必须强化会计监督机制，从而保护企业所有者的合法权益。
二、我国企业会计监督制度落实不到位的原因
（一）保障会计监督机制的法律法规不健全
在我国，会计监督机制还不完善，相关的法律法规也不够全面。现有的法规与制度，有很多已不适应经济发展的形势。这就导致了目前我国的会计监督机制缺乏应有的力度，会计工作无法真正做到位，会计的监督作用无法正常发挥，并由此产生了一系列问题，比如会计监督过程中权责关系不明晰等。这些问题都导致了长期以来会计监督的缺位，严重制约了我国的经济发展，对社会主义市场经济秩序的稳定也产生了很多消极作用。
（二）企业的内部监督不到位
这一点主要表现在两个方面：首先，相关岗位之间缺乏有效的监督与制衡。很多企业在会计工作中忽视了岗位之间相互制约、相互合作的重要性。这就导致一旦会计工作中的某个环节出现问题，其余人员无法及时地发现。其次，企业的内部审计无法真正发挥监督作用。在企业的内部将制度中，内部审计本应该是最重要的部分之一，很大程度上影响着企业的决策运作。然而实际上，很多企业对内部审计工作并不重视，在执行过程中敷衍了事。一些负责内部审计的工作人员也缺乏责任心，这些都导致企业的内部审计工作不到位，对于企业内部监督机制的完善产生很大消极影响。
（三）企业外部监督缺位
企业的外部监督主要是指会计师事务所对企业会计工作的审计。对于会计师事务所来说，如果企业的账目存在失误与舞弊，只要严格审计，是一定能够查出来的。然而现实中，很多会计师事务所对于企业的外部审计工作做得并不到位，这也导致了企业外部监督的缺位，影响了会计监督的力度与质量。
三、强化企业会计监督的几点建议
（一）完善相关的法律法规，做到依法监督
为了对会计监督工作进行有效的强化，就需要我国政府对与会计监督有关的法律进行不断的改进与修订，使之更加完善，从而为会计监督工作的顺利开展提供可靠的法律保障，创造良好的法治环境。同时，还要加强执法队伍的建设，严格执法，违法必究。对于企业来说，企业的管理层与工作人员要提高法律意识，依法进行会计监督与经营活动。
（二）建立健全企业的管理机制
现代企业制度对于企业的产权组织与利益关系进行了一定程度上的重组，这对于企业的会计监督与会计核算都产生了很大影响。企业管理制度不健全必然导致会计监督工作的不到位，而且使企业的会计基础工作增加了许多不利因素。只有建立并不断改进、完善企业制度，才能真正确保会计在企业中的独立地位，使会计监督的作用真正得到发挥。除此之外，企业的所有者与企业的管理层之间也要做到权责明晰，相互合作，相互制约，这样才能充分发挥企业内部监督的作用。
（三）加强对企业的外部会计监督
企业的内部监督制度涉及到企业的生产、管理与经营的方方面面，外部监督则是政府与社会对企业的监督，要想提高会计的工作质量，就必须在实际工作中把二者有机结合，使二者都能够发挥其最大作用。这样才能真正使会计监督的职能得到实现，从而促进我国企业健康的生存发展。
四、总结
市场经济的繁荣，离不开企业的健康发展。而企业想要健康发展，就必须建立健全会计监督机制，只有这样，才能保障企业会计信息的精确与真实，使国家与企业的决策能够取得成功。鉴于目前我国会计监督力度不够、工作进行得不到位的情况，这就要求政府与企业采取相关措施，不断地完善会计监督机制。只有这样，才能保证企业健康发展，保证我国社会主义市场经济秩序的稳定。
作者:宁闻东 单位:湖南省烟草公司
参考文献：
[1]晏宇婷.会计监督成本、收益与内部审计创新策略分析[J].知识经济，2016，(19).
企业会计监督范文第4篇
关键词：会计监督；企业内部监督；国家监督；社会监督
中图分类号：F23文献标识码：A
会计监督作为会计的基本职能之一，是企业为获得持续健康的发展而自觉实施的自我监督；也是保证企业会计信息质量，提高经济效益的重要手段。只有完善会计监督，才能发现并纠正错误，防止舞弊行为的发生，保证会计资料的真实和完整。然而，目前企业会计监督在实施过程中依然存在一些不足，一定程度上影响了会计监督的效果。
一、会计监督概述
会计监督就是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之达到既定的目标和要求。会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程，主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的完整与合理；监督成本和经营费用，促使其以尽可能少的投入，取得尽可能大的效益；监督收益和利润，促使企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，检查企业完成国家预算情况；监督企业遵守财政政策和财经纪律情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据财经法规和财务制度，来确保企业各项经济活动的合规性、合理性，以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业工作效益，包括社会效益和经济效益的最终目的。可以说，会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，而这三个方面的监督必须相互协调，形成一套严密的监督体系。
二、会计监督存在的问题
会计监督对于保证会计信息的真实、合法起着重要作用，对于企业发展和社会经济进步也起着不可忽视的作用。然而，目前会计监督并未达到令人十分满意的效果。本文将影响企业会计监督效果的因素归结为三个方面，即企业内部因素、法律因素、社会环境因素。
（一）影响会计监督实施效果的企业内部因素。在企业内部影响会计监督实施效果的因素，主要有以下几个方面：
1、内部控制制度不健全。企业的内部控制制度是否健全、管理体制是否完善决定了一个企业会计监督所存在的企业环境的好坏。目前企业内部控制制度不健全，主要体现在有的企业根本未建立内部控制制度，导致缺乏明确的控制程序和标准；有的企业虽然建立了内部控制制度，但很不健全；有的企业虽然制定了内部控制制度，而且也较为全面，但仅仅停留在纸上而不执行、不落实，未能发挥有效作用来制约企业违法行为的发生。
2、管理当局自律性不高。当前会计监督乏力，其源头并不是会计人员本身，很大程度上与企业管理当局有关。一些企业中的管理者为了追求自身利益最大化，指使、授权会计机构或会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使会计工作受企业经营者的意志影响而不能独立行使其监督职能，从而破坏了正常的会计工作。如果企业管理当局能以身作则，遵纪守法，公正廉洁，大公无私，所属的会计部门、会计人员也必定不敢越雷池半步。
3、会计人员综合素质不高。会计机构和会计人员是企业内部会计监督的主体，会计人员的综合素质，特别是业务素质和职业道德观念的高低在很大程度上决定了内部会计监督质量的好坏。一般来说，企业虚假的会计信息多数是出自会计之手，因此会计人员的综合素质包括职业道德观念的高低在会计监督中起着至关重要的作用。《会计法》已经作了明确规定，会计人员必须取得会计从业资格证书，这对提高会计人员业务素质和职业道德观念无疑具有巨大的促进作用。但由于主客观原因，目前仍然有企业的会计人员没有取得会计从业资格证书也上岗执业，这样的会计人员的监督意识不强，很难起到应有的监督作用。同时，随着会计队伍的不断壮大，会计人员的知识结构、学历结构和业务水平还不能完全跟上经济发展的要求，其监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识也使会计监督达不到应有的效果。
4、内部审计作用未能有效发挥。内部审计对于企业会计工作起着监督检查的作用。有效地发挥内部审计的作用将会促进企业会计监督工作的正常进行。内部审计作用未能有效发挥主要表现为一些企业领导对内部审计重视不够，或存在观念上的错误，导致内部审计工作难做；企业内部审计机构普遍人员缺乏，甚至有些企业不设立内部审计机构或实际与财务部门重合；一些企业虽然设置了内部审计机构，配备了人员，但因内部审计制度不健全，业务不规范，人员素质低，其作用未能有效发挥，内部审计部门形同虚设。
（二）影响会计监督实施效果的法律法规因素。关于会计监督的法律法规不完善以及在执法过程中不能严格按照相关法律法规执行也会影响会计监督的实施效果。
1、会计监督的法律约束机制不全。随着社会主义市场经济的发展，市场经济的许多矛盾和问题也逐渐显现，这些问题有待于理论和法律给予解释和规范。然而，现行会计立法状况并不理想，会计相关法律法规的补充规定往往还以各种文件形式出现，显得尤为零散，缺乏系统归类，不便于会计机构及其从业人员及时掌握，也不利于公众对会计信息的共享和会计信息系统的建立。目前，我国会计监督有关法律约束机制依然不健全，使得会计人员不能有效地行使其监督职能，导致企业会计监督不力。新《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有出台。而有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。另外，在会计监督过程中有些概念模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责权限有待明确等，这些都将影响会计监督的效果。因此，随着我国经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和法律法规还不健全，就难以适应复杂多样的经济活动，将影响会计监督的有效实施。
2、会计监督的执法力度不够。会计法律法规执行不力是造成当前会计监督弱化的外部原因之一。由于会计法制的不健全使得法律法规的严肃性和权威性得不到尊重，在实践中内部会计监督难以实施。近年来，一些单位管理者为了局部和个人利益通常指使会计机构、会计人员采取违纪违法手段做假账、伪造会计凭证、办理违法会计事项、虚增或调减利润、粉饰财务报表，提供种种虚假的会计信息。同时，一些执法机构也从地方保护主义等狭隘的局部利益出发，以各种理由和借口，对一些企业的违法犯罪行为从轻发落，甚至不予处理。助长了社会上不正之风的发展势头，严重影响了会计监督的有效性。此外，虽然《会计法》对违反会计法律制度规定应承担的法律责任作了非常具体的规定，但在实际操作过程中法律的执行力度不够。很普遍的情况是即使查出违规的会计行为，也不会严格按照法律规定执行。如《会计法》第四十三条规定伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。但在现实生活中，会计人员的从业行为不仅没有受到严格的监管，而且即使出了问题，往往也是以行政处罚代替司法追究，以经济处罚代替法律责任，甚至对责任人的处罚“点到为止”，从而丧失了法律、法规的严肃性。
（三）影响会计监督实施效果的社会环境因素。在社会大环境中，会计监督不仅受到企业内部因素和相关法律法规因素的影响，更受着整个社会环境的影响。
1、注册会计师监督作用未得到有效发挥。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前，不仅国家监督、单位内部监督下降，而且社会监督不力。根据国际惯例，管理企业的财务活动要交给社会监督，即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题，使社会监督作用无法正常发挥。
2、社会环境的影响。会计监督作为经济监督体系中的一个子系统，必然受到整个系统的制约，而作为一项涉及到经济领域方方面面、综合性很大的会计管理工作，又岂能违上的一些“潜规则”。事实上，在这样的大环境中，除了会计监督乏力以外，其他领域的监督，也都存在不同程度弱化和乏力的问题，这将给会计行业带来严重影响。
三、完善会计监督的对策
为解决上述在企业会计监督实施过程中所出现的若干问题，以下分别从三个方面给出相应的解决措施：
（一）加强企业内部会计监督建设，改善会计监督的企业内部环境。完善企业内部会计监督，首先就是要改善会计监督的企业内部环境，其主要内容有以下几个方面：
1、加强企业内部控制。加强企业内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度。企业内部控制制度的建设和完善，是推动建立现代企业制度，完善公司各负其责、协调运转、有效制衡的治理结构和提高单位经营管理水平的重要举措。同时，企业内部环境的优劣对于会计监督职能作用的发挥有着十分重要的影响，强化企业内部控制能够为会计监督创造良好的内部环境。建立系统有效的内部控制制度，可以从以下三个方面进行。第一，建立现代企业制度，形成“产权清晰，关系明确”的公司治理结构。充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督机制，企业的所有权在股东和董事会，经营权在总经理，总经理受股东的监督。第二，完善单位内部会计制约机制。各单位应制定完善的会计监督实施细则和各项内部会计控制制度，出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度，使会计行为有据可依，会计监督有章可循，并造成一种执行制度的氛围，把监督工作落到实处。第三，实行网络化管理，加强会计监督。网络化管理在规范会计行为，发挥会计监督职能方面大有可为。
2、加强管理人员在企业监督中的责任。明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计监督的关键。加强单位负责人在会计监督中的责任，单位负责人应重视财务人员的素质和任命的控制，企业应制定适合自身业务特点和管理要求的内部会计控制制度和操作规定，并组织实施。制定会计人员的行为准则，规范其行为，调动会计人员工作积极性与执法的自觉性，这样可以有效地制止单位负责人对会计核算的干预，以保证会计工作的正常进行。作为单位负责人，应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，为会计工作者明确行使会计监督职能提供保障。同时，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责、对单位负责、对法律负责。
3、提高会计人员综合素质。加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。首先，要有较强的法制观念，履行会计人员的职责。第二，要具备良好的会计职业道德，要有较高的业务素质和较强的综合能力，主动地学习新的知识和技能，提高业务操作能力，能够认真执行职业的谨慎性和规范性，提高会计人员整体素质，保证会计信息质量的真实性、全面性，使得会计监督能够有效地得到执行。
4、加强内部审计。完善企业内部会计监督，需要建立健全企业内部审计监督机制。要不断加强内部审计的作用，提高内部审计的地位，对于内部审计部门的设置应高于其他职能部门，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理做出分析和提出建议上来。与此同时，需要加强财务部门的内部会计监督。财务部门在企业内部会计监督过程中，通过会计管理、财务管理，以及财务人员自身的素质等各方面发挥重要作用。在财务管理方面要注重实施全过程控制。推行全面预算管理，加强事前控制。实施对资金运动过程的监控，加强事中控制。财务部门可内设专门机构检查企业内部会计控制的执行情况，进行事后控制监督。综上所述，从事前、事中、事后全面进行内部审计监督将有利于企业内部会计监督的有效实施，促进企业经营活动有序进行，保证企业健康发展。
（二）加强法律体系建设，改善会计监督的法制环境。健全的法律法规是会计监督有效实施的重要保障，也是我国会计体系逐渐完善过程中有法可依的基础。因此，必须进一步对其充实、完善，为企业会计监督职能作用的发挥提供保障。我国已颁布实施了新《会计法》及新会计法的实施细则，建立和完善了统一的会计制度，满足企业多元化的需要，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，强化相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。新会计准则的实施能从源头上防止会计监督弱化，维护市场经济秩序，但也应该注意到，新会计准则的可操作性还要通过进一步的细化规定来加强。同时，相关的配套法律法规体系也应该建立和完善。
1、完善立法。随着我国会计法的颁布和修订，以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在建立，对于加强会计管理、维护经济秩序发挥了重要作用。首先，根据《会计法》有关规定，结合会计工作实际情况，研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或实施办法，以保证《会计法》各项规定的贯彻落实；其次，促进《会计法》与相关法律的衔接。修订后的《会计法》设定的法律责任主要有行政责任和刑事责任，具体操作应与相关法律紧密衔接。
2、加大执法力度。目前，需要着重解决以下几个问题：一是各级领导干部要增强法律意识和法制观念，自觉带头严格执法、依法办事，纠正和杜绝行政执法中的随意性。二是要理顺行政执法体系，规范行政执法行为。尽量建立公开、统一的行政执法程序，规范行政决定、行政处罚、行政执法等行为。三是要坚持行政执法的严肃性，提高行政执法的质量。实施行政执法的行为主体必须合法，行政执法行为的内容必须合法。
（三）加强注册会计师监督体系建设，改善会计监督的社会环境。首先，应全面推行注册会计师审计制度，注重培养注册会计师队伍，加强注册会计师队伍自身建设。充分发挥注册会计师社会监督的作用，作好会计监督工作。其次，创造一个良好的社会环境，使企业的会计监督在一个健康有序的社会环境中进行。
1、完善注册会计师监督体系。注册会计师制度从企业外部为企业内部的会计监督提供了另一个独立而客观的监督体系，从而促进了企业会计监督的有效实施。政府以法律形式规定上市公司对外提供的财务报告必须经注册会计师审计，其目的是保护投资者利益，维护市场经济秩序。注册会计师在审计工作中应保持独立，按照独立审计准则的规定开展审计工作，出具审计报告。为确保审计质量，《会计法》规定委托方必须向“受托的注册会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料及有关情况”。注册会计师监督体制正常发挥作用将为企业会计监督的有效进行提供有力保障。
2、改善会计监督的社会环境。创造一个良好的社会环境，有利于充分发挥会计监督体系的作用。大气候决定小气候，为了促进企业会计监督工作的有效进行，需要推动整个社会风气向好的方向发展。因此，各行各业都得从自己做起，会计作为经济活动的重要管理者，也必须以大无畏的精神和坚忍不拔的毅力与各种不正之风，特别是会计人员弄虚作假的作风进行顽强的斗争。与此同时，还需要建立现代企业制度，优化企业制度环境；建立现代企业制度，健全法人治理结构，为会计监督的有效实施提供制度保证。
企业会计监督范文第5篇
一、企业内部会计监督的涵义
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。企业会计监督应当包含有两层意义：第一，企业内部会计监督，即是指企业内部会计机构和会计人员利用本企业真实的会计信息对本企业的经济活动进行监督。这就要求会计机构、会计人员不予受理不真实、不合法的原始凭证，退回并要求更正、补充记载不准确、不完整的原始凭证；要求会计机构、会计人员发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理，无权自行处理的，应当立即向本企业领导报告，请求查明原因，做出处理；要求会计机构、会计人员不予办理违法收支。第二，企业外部会计监督，即是指对于企业会计工作本身的监督。这就要求各个企业必须依照法律和国家有关规定，积极主动地接受财政、审计、税务机关的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
《中华人民共和国会计法》第三条明确规定：“会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照本法规办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。”这里所谓的会计监督，从严格意义上讲，应当被理解为企业内部会计监督。由此，所谓的企业内部会计监督，即是指企业会计机构、会计人员依据各项财经法规、会计准则，通过记录、计算、分析、检查等方法，对本企业生产经营活动的合法、合理及有效性进行监督，使之能够按照既定的目标、要求进行。企业内部会计监督的主体应当是经由企业领导授权的会计机构和会计人员，其监督对象应当是本企业经济活动的全过程以及由此而产生的资金运动。可以这么理解，企业内部会计监督是企业领导授权的企业内部会计机构和会计人员对本企业资金运动和经营管理的事前、事中、事后的全过程、全方位的系统性监督。
二、企业内部会计监督的目的
任何一个经济组织，都是一个复杂的社会契约综合体。那么，为了减少资源浪费、杜绝贪污舞弊行为，提高本组织的效率与效益，该经济组织有必要对契约各方的权、责、利做出明确的规定。而会计工作正是界定契约各方权、责、利的焦点，会计工作有意偏袒哪一方，哪一方就将得到更多的利益。社会为了维护企业契约的公正与效益，往往通过制定相关法律法规以及准则，以要求有关方进行客观公正的监督，从而维护企业契约各方的合法权益。
企业内部会计监督实施的好坏将会影响到包括投资者、债权人、国家、职工、经理人员等在内的企业多方利益相关者的权益。那么，为了保证企业运营活动符合国家法律法规以及企业内部规章制度的要求，为了保护企业利益相关者的合法权益，为了确保企业资产的安全与完整，为了提高企业的运营效率和经济效益，企业必须实施合理、适当且有效的企业内部会计监督。
三、企业内部会计监督现状
随着我国企业改革、改制工作的深入展开，企业会计监督的重要性与日俱增，社会公众对于企业会计监督的期望值也越来越高。但是，在企业外部会计监督逐渐强化的同时，我国的企业内部会计监督却日渐弱化。究其原因，主要表现在以下几个方面：
（一）企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制不健全。由于企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制不健全，使得企业内部会计机构和会计人员不能有效地行使其监督职能，导致企业内部会计监督不力。随着我国企业改革、改制工作的深入展开，我国企业的经营机制、经营方式处于不断更新的过程之中。由此，出现了许多新情况、新问题，而与之配套的法律、法规及约束机制还未能建立或健全，从而导致针对新情况、新问题，缺乏相应的处理办法。
（二）企业内部会计监督相关负责人员思想及行动上的依赖性。因为企业会计外部监督力度的不断加大，导致企业内部会计监督相关负责人员的惰性日趋增大。企业内部会计监督相关负责人员日渐依赖于注册会计师事务所等企业外部会计监督机构。有的认为，只要有注册会计师对本企业实施外部会计监督就完全可以了。思想上的依赖导致行动上的懒散，企业内部会计监督逐渐弱化也就不足为奇了。
（三）利益驱动。目前，在绝大多数企业中，企业经理人员独揽大权，集人、财、物、管理于一身，加之股东大会、董事会履行职责不到位，企业经理人员为追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法违规会计事项。企业会计工作一旦受制于企业管理当局，必定会影响企业会计工作的正常开展，更何况企业内部会计监督工作。由此，企业内部会计监督失效在所难免。
四、强化企业内部会计监督的对策
（一）建立健全企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制，在企业中树立企业内部会计监督的法律地位，为企业内部会计监督的有效实施提供必要保障。新《会计法》的实施，对于从源头上防止会计监督弱化、维护市场经济秩序起到了一定的作用，但需进一步明确企业内部会计监督的执法职责和权限，强化配套法律法规及约束机制的实施，从而加快会计法律法规体系的建设步伐，使企业内部会计监督真正做到有法可依。会计立法的精髓在于强化企业内部会计监督。如果不承认企业内部会计监督的法律地位，则无异于否定《会计法》。只有正视企业内部会计监督的法律地位，企业内部会计监督执行人员才能严格自律，杜绝授意、指使、强令会计人员做假账、伪造会计凭证和办理违法违规会计事项。
（二）加快建立现代企业制度步伐，建立健全企业内部会计监督制度。现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的，只有加快现代企业制度步伐，促使企业建立完善的法人治理结构，才能更好地参与国际市场竞争，才更有利于企业管理体制方面实现政企分开，弥补法人治理结构的漏洞，建立健全监督机制、激励机制、经营机制等。所有这些，都要求企业内部要有高度的组织和严格管理，这也是建立健全企业内部会计监督制度的重要基础。
（三）提高企业负责人的认识，使其充分明确会计责任主体。目前，尚有不少企业负责人并不十分明确企业的会计责任主体，依旧认为自己授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题还能够一推了之，自己不必承担任何责任，因而持续肆意妄为。但新《会计法》特别强调：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。因此，提高企业负责人的认识，使其充分明确自身的会计责任主体地位，是确保会计信息真实、可靠的关键。作为单位负责人，应当对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样才能在一定程度上确保企业内部会计监督工作的顺利展开。
企业会计监督范文第6篇
关键词 会计监督 经营管理
一、会计监督职能发挥的现状
（一）会计监督职能呈弱化趋势
在财务管理的多项职能中，财务人员多比较重视核算和预算等职能，每年的会计人员继续教育、公司内控体系测试以及外部审计等，都强制性的要求财务人员必须按照规定，核算和预算经济活动和经营成果，而日常经济业务的会计监督，是以财务人员职业判断以及各单位内部管理要求为依据，在执行中具有一定的弹性，特别在强调经济责任制为主体和目标成本责任的今天，经济行为责任者（管理者代表）的签字审批被模糊的认为就是全部正确、合理和真实的，内部会计监督职能逐步被弱化、淡化。
（二）会计监督职能的自身局限性限制其作用的发挥
一是会计监督职能的发挥需要财务人员不但熟悉财务知识，还需具有审计的知识，更需熟悉单位生产经营组织模式等特点，而这方面的财务人员胜任者较少。二是管理层无视内部会计监督工作，其工作的深浅需要单位“一把手”的高度重视和支持。三是会计监督工作的建议书不具有强制性和权威性，受制于管理者的管理思维习惯和影响。四是没有健全和完善的内部会计监督的机制和体系。
（三）会计监督在防止违反财经纪律行为和预防腐败方面的作用被漠视化，没有形成内部会计监督的企业文化
“千里河堤，溃于蚁穴”，量变的积累达到质变。纵观无数的腐败案件，当事人除了“三观”发生错位外，更重要的是长年积累了无数次的内部会计监督失效行为，“防微杜渐”在内部会计监督的程序中被无形的形式化，最终酿造了大的违反财经法纪案件。内部会计监督具有日常性和常态化，是其他监督方式无法比拟的，会计监督工作的常态化贯穿于财务报销的每张发票和执行的每个合同，甚至每个地震项目的经济评价中。
二、会计监督的作用及主要形式
（一）会计监督在企业中的作用
1.会计监督是内部会计的重要职能。
内部会计具有反应和监督的基本职能，因而决定了会计机构是企业内部的重要监督管理部门，具有发挥监督作用的先决条件，内部会计独具全面、完整、直接、连续监督的特点。它能涉及企业生产经营活动的全过程，大到企业对国家政策、法规、制度的执行和内部的经营决策；小到每一笔财务收支，以及每项资产的购置、使用、折旧或报废处置等过程的各个环节，这些都离不开内部会计核算。因此，内部会计监督是国家监督与社会监督的基础，是外部监督不能替代的。
2.会计监督能促进企业改善内部经营管理。
会计监督作为经营管理的一种手段，目的就是促进企业改善经营管理，提高经济效益。通过监督企业生产经营活动的真实性、合法性，保证企业的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本企业的计划、预算和内部管理要求，实现降本增效，防止资产损失或流失，为提速提效创造条件。
结合油田实际，会计监督有助于加强小队的成本管理，提高成本归集速度，及时反映并使各部分成本得到有效控制，节约了生产成本，提高了生产效率，维护企业对外形象。如，对外企地关系补偿费的流程，从开票到最终付款，每个环节所用的工作时间在财务凭证中均有反映，可以及时反映各部门的工作效率，缩短资金在途时间，避免因资金支付审批而影响野外工作效率甚至激化工农矛盾，造成停工损失。
3.会计监督能促进企业管理方式的转变。
企业的健康发展离不开科学的管理方式。粗放式的管理不仅会造成资源的浪费，更不利于提高企业经济效益。会计监督能够促进企业由粗放式向集约化精细化的管理方式转变。对于重要领域及重点项目的关键环节准确反映并监督，建立风险预警机制，使问题解决在萌芽阶段。在油田企业，生产过程中对钻井工程、工农补偿、油材料管理等重要成本管控环节的及时监督，是这些项目的管理向着精细化管理转变，以结果为导向，以标杆管理为抓手，找出并分析问题症结所在，不断修订完善相关制度体系，强化基础管理，堵塞管理漏洞，达到提升管理。
4.会计监督能提高企业经营决策效果。
会计监督对提高企业会计核算质量与经营决策具有重要作用。会计核算和会计监督是相辅相成、辩证统一的关系：会计核算是会计监督的基础，没有核算提供的各种信息，监督就失去了依据；而会计监督又是会计核算的质量保障，只有核算没有监督，就难以保证核算所提供信息的真实性、可靠性，更无法保证经营决策的正确性。
强化会计监督，可以避免在会计管理与核算上发生的财务混乱、账务错乱、财产丢失、差错事故以及挥霍浪费和诈骗冒领等问题，做到纠错防偏，防止会计信息失真，防止资产流失，为管理质量的提升、经营行为的决策提供有力的保障。
5.会计监督有助于防止违纪行为的发生。
随着社会经济的日益发展，设立“小金库”的途径较之以往已经有了很大的变化，如违规摊派、隐藏收入、虚列支出、配比失衡、成本发生不合理严重不均衡，上下级单位之间互相转移资金设立等等；不再将“小金库”界定为未列入单位财务会计部门账内或预算管理的资金或资产，而是强调符合规定的单位账簿。“小金库”的表现形式也绝不局限于资金，而是扩展到各项资金及其形成的资产。“小金库”的来源具有公有性、多样性、违规性；“小金库”资金去向具有违法性、私人性、集团福利性；私设“小金库”行为主体具有公职性；“小金库”存放形式具有隐蔽性与多样性的特点。对于“小金库”的专项治理，也是一种特殊形式的会计监督。
强化会计监督是从源头上治理腐败的重要手段。加强会计监督、提高会计信息的真实性和透明度，能够把企业生产经营的各项活动及单位资金运动无一不漏地纳入有效监控之中，使企业经营活动变得透明有序，整个企业的资金从哪些渠道来、哪些渠道去，什么时候来、什么时候去均能通过会计操作得到全面反映。防微杜渐，对于企业来讲，挽回了损失；对于员工来讲，教育人、挽救人，促使内控制度的健全完善。同时，为干部选拔考核提供有效的参考依据，强化对权利运行的监督和制约，防止违法违规行为的发生，有效推进廉政建设工作和工作作风的转变。
（二）企业会计监督的主要形式
1.外部监督。
外部监督主要分为社会监督和国家监督。国家的专项检查，例如税务检查、专项审计等，可推动企业相关法规的执行，督促企业内部会计监督核算质量的不断提高。企业主管部门一般是通过建制或不定期对国家颁布的法规、制度，以及部门的规章制度执行情况的检查、对有关报表数据的变化情况等实行现场或报送监督，以推动企业会计管理与核算质量的提高，并针对问题采取对策，实行领导监督职能，促进企业内部会计监督机制的建立与贯彻实施。国家和社会相关部门的检查监督，都带有各自的重点：社会审计监督是补充，具有鉴证性；政府部门监督是主导，具有权威性、强制性。
2.内部监督。
一是内部会计监督的组织监督组织监督作为企业内部建立的会计监督检查组织，对企业的会计工作进行领导监督。组织由企业领导人或主管领导人、财会负责人及专职检查人员组成。主要是通过贯彻国家与上级颁布制定的会计法规、制度，并建立实施内部的会计监督检查制度、账证表审查制度，或对财务决策、财务分析预测报告的审查论证制度、建立财务收支审查签批手续和分工权限等，具有相对固定性、常态化特征。
二是会计人员的自身稽核监督企业会计人员的自身监督主要是相关岗位之间、人与人之间按照不同分工，各自把握住自身岗位的职能与职责关系，除了要依靠规范的会计业务处理手续之外，还要依靠专业人员处理业务、财务事项时，主动地接受监督，如：复核、验收、签署等不走过场，认真履行职责。另外，企业领导也要在经营中起主导作用，就必须把自身置于职工群众的监督之中，并严格要求自己，秉公执法，以身作则，才能带出一个好的专业团队，这是搞好企业内部会计自身监督的基本要求。
三是企业职工群众的监督企业职工群众的监督，主要是定期向职工公布财务账簿、经营计划执行情况，把有关数据和问题如实地交给职工，并把政策规定、制度要求原原本本地交给职工，听取他们的意见和建议，以不断地改进和加强经营管理。这是增强内部职工群众的责任心和积极性，调动群众是搞好企业内部核算监督不可缺少的内容和方法。对群众举报监督的经济事项，要认真对待，查清原因，及时处理，及时公布，切实依靠职工群众的力量，维护企业和职工的利益，规范企业管理行为。
三、建立和完善会计监督体系，夯实企业经济发展基础
针对企业现有的内部会计监督的状况，为了真正发挥会计的管理监督作用，提高企业的经营效益，要做好以下几方面：
（一）建立内部会计监督体系，构筑企业内控体系，，逐步形成无形文化控制力
由于内部会计监督具有日常性、及时性和实效性特点， 在梳理业务流程的基础上，设置会计监督标准，建立内部会计监督体系，预警并评价风险控制点，并把它纳入企业内控体系中，成为内部控制体系的重大循环节点。把内部会计监督体系成为公司内控体系的一个子系统，成为内控体系中风险信息收集，风险识别，风险评估的重要抓手。
（二）完善内部会计监督体系，预防违反财经法纪和腐败行为，降低经营风险
日常工作中强化内部会计监督，不断完善内部监督体系和企业风险管理制度，通过对管理者履行岗位职责，行使权力中面临的及潜在的从业风险进行识别，评估，制定防控措施，结合专项检查，找出内控薄弱点再收集证据资料予以判断，将判断结果反映到廉政风险惩防体系中。
（三）强化内部会计监督与经营分析，重点在业务流程，突出在经营效益
1.勘探施工方案顶层设计的经济技术一体化流程：顶层设计施工方案是地震项目的生命，是项目运作的灵魂，顶层设计的经济技术一体化方案是决定项目效益的重大因素，必须实施分析评估和监督实施。
2.野外生产直接成本管理的业务流程：一是对处内已落实勘探工作量，在明确施工方法等参数时，通过内部各地震队竞标形成成本预算目标；二是在重大成本项目上，如：野外队油材料消耗、工农补偿费用，钻井工程费等项目，处职能科室和基层单位在背靠背测算，面对面对标基础上，成立专项控制监督项目组，制定各项目组控制目标和考核办法，严格控制成本支出；三是定期结合各项目特点和生产经营活动业务流程，实施成本费用发生的过程监督，实现会计监督的内容从过去侧重于事后监督，转向侧重于事前、事中监督，注重事前参与和决策中的监督，由事后整改向事前防治转变，从源头上加强风险控制，通过重点分析，差异比较，经营分析和会计监督相融合，使重点成本的发生处于受控状态，定期编制经济活动监督报告，提升企业管理决策水平。
3.合同管理业务流程：加大财务经营部门参与管理的权利，增加各部门对成本控制的责任意识，对合同履行和结算进行规范，对合同管理的相关细节作出明确要求，杜绝事后补签合同，严格按照履行合同的程序和时间，及时结算和归集成本，确保会计信息准确真实，会计监督及时有效，规避经营的法律风险。
4.资产管理业务流程：定期对各项资产进行全面清查，做到账实相符，防止资产损失和流失；加强对存货等低值易耗品的管理；在资产的现场管理方面，应设立专人负责野外施工设备，采用先进技术手段，提高对资产现场管理的监控力度和资产的创效水平。
5.资金管理业务流程：资金是企业的血液，是成本费用发生的源头，良好的货币资金控制与监督制度，有助于防止货币资金业务的错误记录、舞弊行为以及违纪行为的发生。资金管理中应监督做好以下工作：一是不相容职务（岗位）的分离控制；二是资金授权批准控制；三是防止资金在内部单位的无效沉淀，推行额度周转资金审批制，把资金用在生产经营的“刀刃”上，充分发挥资金使用效率；四是坚持不懈抓好资金清欠和结算回笼工作，降低资金占用费，为项目提速提效创造条件。
（四）不断创新改进会计监督方法
新技术、新知识的不断出现和现代科技在会计工作中的广泛应用，必须不断地修改与完善各项监督制度，方能适应内部会计监督的新需要。对专业人员自身监督水平的提高，除了自身业务能力培训和加强用人的选择把关外，还要依靠制度的制约，在完善的内控制度基础上，企业内部的各种监督机制需要配合协调，抓住工作的主要方面的主要矛盾。另外运用计算机和网络新手段，变过去“点”的监督为“面”的监督，新形势下的会计监督特别要注重分析性，判断差异性，如经济业务三年的收支配比性分析，成本费用的均衡性分析，业务流程的科学性分析，成本构成的合理性分析等等。
（五）为发挥会计监督的作用，必须处理好以下几方面的关系
一是内部会计监督体系中，除了建立工作内容监督标准外，还需建立人员考核奖惩机制。在人员考核上，不仅看学识水平，更要在建制上看成果、执制上看业绩、执业上看质量。把优秀的财务管理者选，有效发挥他们在内部会计监督的主动性和积极性，小到对每张发票的报销审核，大到对经济合同履行和整体项目的经济监督评价，达到纠错防偏、提高效益的目的。
二是上级主管部门应定期对单位执行财经法规、企业制度等效果的检查评估，以及加强多领域、多形式的联合检查监督，及时指导下级单位会计监督的方向和管理提升。
三是遵守会计监督的及时性和成本效益性原则。对于监督发现的问题，应该及时进行整改并检查整改效果，使会计监督的作用发挥至最大，从而增进企业的经济效益。然而，会计监督机制的建立是需要成本的，对于成本和效益这一对矛盾，应该权衡利弊，在充分发挥会计监督重要作用的同时尽可能降低成本。
企业会计监督范文第7篇
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。会计监督的内容是覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的完整与合理；监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入，取得尽可能大的产出效益；监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，检查企业完成国家预算情况；监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，相互协调，形成一套严密的监督体系。
2我国会计监督的现状
我国经济逐步与国际接轨，会计监督体系的建立取得了长足的发展，目前还存在着不足。现社会上有一些单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题的产生主要体现：一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中的会计监督和审计监督概念混淆，致使工作开展不利。由于会计监督不力以及概念不清，会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。
3我国会计监督存在问题的分析
我国会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：第一，我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。还有在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。第二，企业管理体制不全，内部控制制度失调。主要体现在有的单位是缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但没有有效执行，形同虚设，以致会计秩序混乱，现象经常发生。例如，曾经闻名全国的郑州亚细亚集团，它曾辉煌一时。而它的倒闭，内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。企业虚假的会计信息大多出自于会计之手。
4完善会计监督的对策
（1）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
（2）建立健全企业内部会计监督机制。
我国企业会计监督不力，会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
（3）加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。一些典型经济案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。
（4）明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。
在我国实际工作中，有些单位负责人认为会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。单位负责人是单位会计行为责任主体，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。
（5）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设。
企业会计监督范文第8篇
会计基本的职能之一是会计监督，会计监督也是经济监督重要的组成部分。会计监督是企业单位内部的会计机构和会计人员依法享有经济监督检查职权的政府有关部门依法批准成立的社会中介机构，保护单位的资产安全与完整，是对企业单位内部经济活动的合理性、合法性，会计资料的真实性所进行的监督。会计监督狭义上指会计人员在进行会计核算时，审查特定主体，保证该特定主体经济活动的真实、合理、合法。会计监督广义上包括对会计监督的再监督。
(一)会计监督的特点及作用。
1．会计监督的特点。会计监督作为经济监督的一部分，既具有经济监督的共性，也具有自己突出的特点:一是会计监督受法律的保护，是法律给予的一种会计权利的。会计在法律的范围内监督着各项经济活动，同时也必须符合法律规范的要求。二是会计人员对于违规的原始凭证不应予以受理，一定要保证会计资料真实、完整、准确。会计监督一定要具有合理性。三是会计监督贯穿企业经济活动全过程，计划到实施，资金使用到经营成果分配，都离不开会计监督。四是会计人员参与经济活动，要以财政、财务收支等有关经济活动作为内容，结合日常会计核算进行，实行合理有效的会计监督，第一时间发现问题有利于问题的迅速解决，避免延后造成的经济损失。所以会计监督要具有连续性和时效性。五是会计人员具有参与者与监督者的双重身份，使用参与者的身份直接参与到经济活动当中，从而进行核算、反映、控制、监督。
2．会计监督的作用。会计在经济活动中发挥着极其重要的监督职能，会计监督在会计工作和社会活动中同样极其重要，对于改善单位的经营管理，提高社会的经济发展等具有重大意义。随着市场经济的发展，会计监督职能的作用越来越体现出来。(1)会计监督使单位内部经营策略和目标有效实施。会计监督通过会计核算所提供的价值指标，对单位内部经济活动来进行全面的监督与控制，有效改善单位内部经营管理，提升单位经济效益，有效实现单位经营策略和目标。(2)会计监督保障了单位内部的各项资产安全、完整。会计监督对资产的加强管理，严格禁止无关人员接触资产，杜绝违法行为的发生。定期财产清查，在确认各项资产的实存数和账面数的过程中，调查账实不符的原因，追究责任人，从而加强对资产有效管理，确保资产安全和完整。
(二)会计监督能够保障单位内部的财务活动具有合法性。会计监督职能监督一切财务收支活动、财务收支活动，只有通过会计核算、会计监督程序后，才能得以确认和实现，并在会计信息中真实、完整反映。会计监督能有效遏制和修正财务收支中的违法、违纪问题，确保单位财务活动具有合法性。(三)会计监督能够有效防止会计信息失真。近年，企业会计信息失真的情况越来越严重。会计信息失真，严重影响到社会经济秩序以及经济的发展，加强会计监督可以有效监控会计信息的失真情况的发生，有利于维护社会正常的经济秩序以及经济的发展。
二、企业会计监督的现状及存在的问题分析
(一)企业内部控制不够健全。在现代企业制度下，建立健全内部控制制度是维护企业财产的安全与完整的必然要求。但是仍有许多单位内部制度不健全，监督制度不完善，更有甚者内部审计机构及人员也不设置。有些企业设置了内部审计机构，但既不执行，也不考核，形同虚没。一些企业管理者的会计知识欠缺，以为会计就是记账，任何人都能胜任，没有从根本上意识到虚假会计信息会对社会经济造成危害;部分企业经营者，私心膨胀，为追求其自身短期的利益最大化，指使、授意会计机构、会计人员伪造会计凭证、编造会计凭证、做假账等;企业的管理者法制观念相当淡薄，常以不知情、不懂会计为由将造成虚假会计信息的责任一推了之或者找个替罪羔羊推卸自己的法律责任。
(二)我国会计师事务所没有起到监督作用。一是各会计师事务所相互存在着恶性循环的竞争关系。会计师事务所作为一个独立经济实体，也追逐利益最大化。会计师事务所为了争取业务、获得更多利益，而展开激烈的价格战，从而导致会计监督职能弱化;二是我国注册会计师有些缺乏足够的专业能力与专业素质。随着经济的日益发展，经济交易事项日趋复杂，对注会的专业素养要求也越来越高，注会的专业能力欠缺会影响会计监督职能的有效发挥;三是事务所与上市公司之间存在共谋现象，上市公司为推动企业的未来发展与事务所合谋做假账蒙混过关。
(三)会计人员的综合素质不高，职业道德水平有待加强。任何一个行业的工作人员，对于职业道德观念和综合素质的要求都是企业发展的重要因素，会计工作人员也不例外。然而会计人员提供的企业会计信息，如有虚假的会计信息也是他们提供的。会计人员素质不高主要表现在业务素质和政治思想素质两个方面:一是人员整体素质有待提高，在储备知识和学历方面都有所欠缺，因此在工作中，对经济活动真伪的敏感度和判断能力都有待提高;二是会计人员的监督意识不强，自我管理能力差，法制观念淡薄等。
三、强化会计监督的方法
(一)加强外部会计的监督工作。重视发挥事务所的监督作用，会计的监督不再仅是依靠会计人员自我道德约束而进行，而是通过社会独立审计中介机构等参与的有保障的制度。通过审计中介机构对企业会计信息的审计，规范会计秩序，防止会计信息失真，发现会计信息差错，提升会计信息信誉，提高企业内部管理水平。
(二)加强内部会计监督。
1．建立健全企业单位内部的监督机制。建立健全企业内部之间的相互监督机制，是保证会计信息质量的内在要求，也是企业单位可持续发展的必要保证。企业单位要建立健全企业内部监督机制，必须要有一套科学、完善的内部控制制度，这是保证会计信息质量的前提条件。建立完善单位内部制约制度，单位财务、货币资金和物资的收付，结算及登记的每项工作，必须经过上下级不同人员分工分片掌管，使其成为相互牵制的一种制度。
2．提高会计人员综合素质，增强职业道德水平。会计人员职业道德、业务素质的高低，对会计工作的水平和质量产生直接影响。因此，当会计人员在一定行为规范上约束自己，提高职业道德水平，才能更好地发挥监督作用。会计人员的专业知识技能的高低同时也决定了会计信息质量的高与低。会计人员要遵循法律法规的要求，规范建账、记账和算账，同时加强会计人员专业理论学习，提高业务素质。各企业单位领导更要重视会计人员的在职培训与继续教育工作，并建立考核机制，从而提高会计人员的业务操作水平，保证信息质量真实性、全面性。
作者:毕青玥 单位:辽宁对外经贸学院
参考文献：
［1］杜静闻．关于强化会计监督的思考［J］．经营管理者，2012，9(20):23～27
［2］贾珍梅．关于强化会计监督问题的思考［J］．现代商业，2012，9(3):8～10
［3］刘雪莲．浅谈民营企业会计监督存在的问题及对策［J］．商业经济，2011，14(8):16～17
［4］李丽娜．论我国会计制度的改革［J］．黑龙江科技信息，2012，23(14):18～20
企业会计监督范文第9篇
关键词:企业 会计监督 问题 对策
中图分类号:F230文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)04-154-02
会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过分析、检查、计算等方法,对企业生产经营活动的合法性和合理性进行监督,使之能够按既定的生产经营目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督权力是企业管理的各项权力中的一项权力,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻企业领导的意图。其监督对象是企业的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业价值最大化。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。
一、我国目前会计监督存在问题的分析
1.会计监督法律约束机制不健全。一是目前会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。二是法制建设滞后,许多经济活动没有相应的制度规范,有些急需的法律迟迟不能出台,一些已经出台的法律、法规与现实要求有很大的距离,对一些违法和违规事件很难定性;三是对法律法规的宣传和执行力度不足,在很大程度上使法律法规所应具有的威慑力打了折扣。
随着经济体制改革的不断深人,企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说,在企业的所有权尚未分离之前,会计人员兼有双重身份,既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务,同时又是企业管理者,随着国有企业的两权分离,会计隶属于企业,从而对企业的监督权自然就削弱了。有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。
2.会计外部监督不到位。会计外部监督包括国家会计监督和社会会计监督。国家会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来实现的。但是,面对多元经济,某些法规明显滞后,国家会计监督相对于管理对象这一数量庞大的经济运行独立体,监督力量显得薄弱。国家会计监督过程中对违规违纪者的处罚力度不够严厉,犯罪成本低,必然致使监督流于形式,大大弱化了国家财政监督的威慑力。
社会监督不力是导致会计监督弱化的又一关键原因。会计师事务所作为一个经济主体,与委托人之间存在着各种各样的利益关系,为了自身的生存和发展,为了在同行业竞争中占取优势,一些会计师事务所会迎合委托人的不合理需求,制造虚假会计信息,发生违法违规行为,扰乱了会计工作秩序。
3.机制不完善、制度不健全,会计监督在许多方面无能为力。随着经济体制改革的不断深入,我国企业的经营管理方式也在不断变化,经济工作中出现了许多新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全,对许多新出现的经济活动缺乏相应的监督机构和监督办法。
4.企业内部控制不够健全。企业管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,现象经常发生。
在现代企业制度下,为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度是非常必要的。但有些企事业单位规章制度不健全,缺乏各种监督制度,甚至连起码的内部审计机构或人员也不设置。即使设置内部审计机构,但不落实、不执行、不考核,形同虚设。
一些企业管理者的会计知识甚少,没有认识到会计本身的规律性及其在企业生产经营过程中的重要性,认为会计就是记账,任何人都能胜任,未从根本上认识到虚假会计信息对国家经济良好运行的危害;还有些企业经营者,私心极度膨胀,他们为了追求自身短期利益最大化,指使、授意会计机构、会计人员伪造会计凭证、办理违法会计事项、做假账等;对敢于坚持依法进行会计监督的人员,想方设法进行打击报复,甚至散布流言蜚语,对当事人进行人身攻击。这些企业管理者法制观念淡薄,以不知情、不懂会计为由,将造成虚假会计信息的责任一推了之或找个替罪羔羊来推卸或摆脱自己的责任。
5.监督权力受到限制,会计监督软弱无力。会计人员或会计部门都是企业的组成部分,要服从企业主管的绝对领导,这就迫使会计人员不同程度地为企业的发展和自身的利益考虑,对企业的依附性也会越来越强。他们依法行使其监督职能时,面对的是可以决定自身利益、前途的企业及其行政领导,因此,实践中的会计监督很难保持其理论上的“刚性”。在国家与企业利益发生冲突时,迫于各种压力,会计人员可能首先考虑自己所在企业的利益,而当企业与个人利益发生冲突时,也往往是将个人利益放在首位。在实际工作中,面对企业管理当局的违法或违规行为,会计人员如果知情不报,就会违反会计法要负法律责任。但是,如果向有关部门举报,日后可能受到管理当局的打击报复,也不会被一些不明真相的人理解,从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬境地。多数情况下,会计人员会选择按领导的意图“做账”。
6.企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。
二、解决存在问题的对策
1.要正确认识会计监督的重要地位。《会计法》强调内部会计监督的目的在于:要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做,将减少大量社会成本。由此证明,会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督,即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实,则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位,单位负责人才能严格自律,遵守会计法,维护会计法,杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事;与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬;所有会计人员才无后顾之忧,才能说真话,依法办实事。只有如此,才能确保贯彻实施;才能有利于宏观经济决策,维护公有经济和社会公众利益,促进廉正建设,做到弊绝风清。
2.加快法律法规建设,进一步完善会计法律体系,为会计监督提供法律保障。充实和完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规体系,抓紧制定和颁布《会计法》实施细则,明确违法处罚的定量、定性标准,加强会计监督的“刚性”;同时,对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善;建立和完善统一的会计制度和准则,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加强法律法规的权威性,加大处罚赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带责任人予以曝光并给予处罚;充分利用大众媒体,向全社会大力宣传财经法规,使绝大多数公众了解、掌握国家的有关法规,形成遵纪守法的良好氛围;各单位领导要带头执行财经法规和会计制度,做懂法、守法的表率。我国已颁布了新《会计法》,同时还强化一些相关配套法律及相关法规的实施,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监真正能够有法可依。
3.明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中,有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊,减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。
4.强化企业法人治理机构的会计责任。新的《会计法》对会计工作赋予法律责任,明确了法人治理机构的会计责任,增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险,不仅会计人员做假要承担法律责任,而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作,形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清,相互之间推诿而影响会计监督难以实现的现象。
5.实行会计委派制。实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督,维护所有者权益的需要,与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离,不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧,才能真正发挥会计的监督作用,以便具有公正性。因此,实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且政府实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系,再冠以新的会计法确定的法律责任,相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。
6.加大处罚力度。经营者提供失真的会计信息不仅要承担声誉损失成本,还必须承担物质成本。获得风险收益是经营者提供失真会计信息的主要目的,使经营者的风险成本大于其风险收益是一种有效防止经营者提供失真会计信息的激励措施。这就要求加强社会监督力量,提高审计质量,从而增加经营者造假受罚的风险,同时要加大处罚力度,以求降低经营者的预期风险收益。建立对会计违法行为的约束机制。要用法律、行政、市场、经济等手段,规范约束会计主体的行为,推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规,明确执法依据,以利于执法机关对违法造假行为的制裁;引入民事赔偿制度,明确造假者经济上的赔偿责任,通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得,增加违法人员的追假成本。财政部门要在《会计法》赋予的职权范围内,加大对单位负责人、会计主管人员及直接责任人的查处力度,将处理事与处理人相结合,改变以往对违法违规部门对事不对人,屡查屡犯,屡禁不止的局面。对一些典型的案例在媒体公开曝光,营造会计工作法制氛围。要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统,通过制定会计信用评价规则,协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息,建立会计信用档案,加强信用轨迹跟踪,并开设会计信用网站。随着信用评价体系建设的不断深入,信用信息的搜集、评价、可交由信用中介机构承担,财政部门着重做好监督工作。可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示,并实行红、黑榜制度,增加对会计造假者的舆论压力,促进诚实守信的职业道德建设。
7.强化会计工作的外部监督。强有力的外部监督体制是会计监督的最后一道防线,是任何其他监督形式都无可替代的一种重要的监督形式。
完善国家监督,维护社会主义市场经济秩序。国家监督是最高层次的监督,应根据经济发展的需要,及时制定和完善各项会计法规,保证会计监督有法可依,有章可循,为执法部门和注册会计师事务所提供良好的执法和执业条件;调整财政监督方式,针对监督力量的不足,可以将财政直接监督改为直接监督与间接监督相结合的监督模式;抓大放小,集中重点监督,充分体现其最高层次经济监督的特点;财政、税务、审计部门要合理分工,建立责任制,各负其责。
注册会计师及会计师事务所是会计监督的另一形式,应加强注册会计师协会的行业自律和他律,真正发挥其“经济警察”的作用。在市场经济条件下,实施由中立立场的注册会计师审计监督,是提高会计监督力度的外部基础之一,是保证企业会计信息质量的最后一道关口。财政部门应依法强化对注册会计师行业的指导和监管,加强对会计师事务所出具审计报告的程序和内容的监督;加强对会计师协会自律规章的指导、检查;要借鉴国际惯例;逐步改革会计师事务所的管理体制,使会计师事务所真正成为合法经营、自主管理、独立承担社会与法律责任的社会中介组织;推行标准化执业制度,按照国际注册会计师执业准则和方法开展业务,提高监督质量,使其对会计的审计监督具有合法性和有效性;提高注册会计师的职业道德水平及业务水平,减少违规执业造成的会计监督不力;加强对违法、违规的注册会计师和会计师事务所的处罚力度。
8.充分发挥会计人员的监督职能。通过会计的业务工作把好关口,严格审核原始凭证,从中发现是否有贪污、舞弊等违法违纪行为;通过财产物资管理,从中发现账实是否相符,在账务处理上有无弄虚作假的问题;会计机构、会计人员通过本单位的财务收支进行会计监督。会计的核算和监督职能的关系是十分密切的,两者相辅相成。会计核算是执行会计监督的前提,没有会计核算所提供财务信息,会计监督就没有客观依据;如果只有核算而不进行监督,就不能更好地发挥企业会计的应有作用。
参考文献:
1.岳建斌.对我国企业会计监督现状的思考[J].雁北师范学院学报,2005(04)
2.贾舜儒.试论企业会计监督存在的问题与治理对策[J].湖南财经高等专科学校学报,2006(05)
3.陈素花.会计法律责任制度研究[D].华侨大学,2007
4.郑林.对当前我国上市公司会计信息披露问题的分析[J].科技信息(学术研究),2008(01)
(作者单位:山西西山煤电股份有限公司财务部 山西太原 030053)
企业会计监督范文第10篇
摘 要 目前我国企业会计监督体系不健全。作者针对会计监督体系不健全的问题提出了相应的方法和措施并加以完善和解决，全面加强和提高会计监督水平，使会计监督发挥更好、更大的作用，为社会和企业经济的发展提供依据和参考。
关键词 强化 会计监督 存在问题 方法和对策
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。会计监督的内容是覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，相互协调，形成一套严密的监督体系。
一、我国会计监督施行的现状
会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。
目前，社会上有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。比如，在2007年3月财政部公布的对159家企业2006年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真，这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的发生主要体现在会计监督职能的弱化。
二、我国会计监督存在的问题
（一）执法不严
会计监督一般是通过法规制度的制订、执行和监察三个环节来进行的。在法规制度的执行环节，法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任，在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑维护企业利益。而在企业与个人利益发生冲突时，也往往是个人利益放在首位。如实际工作中，面对企业管理当局违法或违规行为，会计人员如果知情不举，就会违反会计法要负法律责任；如果向有关部门举报，日后又有可能受到管理当局的打击报复，从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬位置。
（二）内部控制不健全、执行力不够
如果企业内部控制机制不健全，会计监督的职能就难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督是必然的，为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度也是非常必要的。但有些企事业单位规章制度不健全，一方面缺乏各种监督体制和内部牵制制度；另一方面随着计算机在会计领域的广泛运用，作业人员技术要求较高，相关的内部控制制度难以落实，违纪违规行为更易发生，会计监督难度增加。
（三）企业负责人重视不够
对企业负责人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督。长期以来人们存在一种错误观念，认为会计就是记账，任何人都能胜任。企业管理者会计知识甚少，没有认识到会计本身的规律性和在企业生产经营过程中的重要性，未从根本上认识到虚假会计信息也是造假、制假，对国家经济良好运行的危害是致命的。致使一些企业的管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项。比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报、包装上市，坑害了广大社会公众股民，部分原因就是对单位负责人的约束机制不健全，阻碍了会计工作的有效监督，使会计信息质量得不到保障。
（四）会计人员素质不高
1．会计人员监督意识不强，法制观念淡薄，不学法、守法、执法，不能分析、理解。领会法律的内涵，有意无意制假，而以不知情为由，不能真正完成会计使命。2.会计人员缺乏执业风险意识，职业判断能力弱，往往是根据领导的意思来办事，没有根据事实说话。3.会计人员的知识结构、学历结构和业务水平有待提高，尤其在会计电算化日趋普及的形式下，会计人员应该与时俱进，努力学习，提高业务水平，并且按照《会计法》规定持证上岗，适应新形式的需要。
三、完善会计监督的对策
（一）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障
目前我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
（二）建立健全企业内部会计监督机制
我国企业会计监督不力，会计信息不真时有发生。这就要求企业建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的工作人员要相互牵制；重要经济事项的决策和执行要明确权限和责任；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内控制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
（三）加强外部监督（即社会审计监督和政府监督）的作用
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。一些典型经济案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。
（四）明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任
在我国实际工作中，有些单位负责人认为会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。
（五）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设
加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人员必须具备以下几个方面的素质。首先是要有较强的法制观念和良好职业操守。然后，会计人员要有较高的理论水平和业务能力。最后，会计人员还要有风险意识。因此，高素质的会计人才不仅要学习新知识、新技能，而且希望国家、社会提供相应的人力、财力和物力对会计人员进行培养，保证会计信息质量的真实性，全面性，使得会计监督能够有效的得以执行。
四、结语
总之，强化企业会计监督非常重要，需要社会各界的重视。企业应建立健全内部控制制度，提高财务人员及管理人员的素质，加强和提高会计监督水平，从而保护所有者及债权人的权益，维护社会主义市场经济持续。
参考文献：
[1]周丽君.浅议会计监督及其运作要求.财经理论与实践.2001(7).
[2]霍卫红.浅谈市场经济条件下如何发挥会计监督职能.财务会计.2001(5).
[3]赵玉民.加强会计监督的措施.财务与会计.2002.10:36.
[4]方开信.浅谈会计监督职能的发挥.财会研究.2006.3:17.