农村村会计述职报告范文
时间：2023-03-06 03:13:32
农村村会计述职报告范文第1篇
12. [竞聘演讲] 计生办干部竞争上岗位演讲稿 [小锋520][2008年8月13日][602] 计生办干部竞争上岗位演讲 尊敬的各位领导： 新年好！今天我有幸参加计划生育办竞聘大会。在此，我向各位领导简单汇报一下我前段的工作情况： 我今年35岁，从事计划生育工作已有十二个年头了。先后担任过乡计划生育协会秘书长、计生办宣传员、统计员、电脑操作员、政策法规员等职务。可以说除了技术和药具岗位外，计生办的岗位我全部都轮换过。在乡党委政府的培养和……
13. [思想宣传] 在全省计生协工作研讨会上的讲话 [佚名][2008年8月10日][35] 同志们： 我们这次会议，历时三天，参观考察了邢台市桥东区社区计生协工作，他们的经验：一是把协会工作融入党委政府工作的全局 ，引起党委政府的重视支持；二是全方位为居民服务，凝聚民心(增强协会吸引力)；三是多形式丰富多彩的活动，增强协会的 活力；四是建立健全各项规章制度，规范协会工作；五是有一支爱岗敬业，有能力、高素质的工作人员队伍，提升工作水平。 11个市的领导及11个县……
14. [征文演讲] 坚持以人为本的执政理念 提高新时期人口计生工作水平 [yiping..][2008年8月7日][156] 坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平 同志们： 我今天讲演的题目是：坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平。 党的十六届四中全会明确提出，加强党的执政能力建设是我们党执掌全国政权以后始终面临和需要不断探索解决的一个重大课题，是巩固党的执政地位的一项重要战略任务。随着我国社会主义市场经济……
15. [工作总结1] ##县城关镇计生服务站工作总结 [yiping..][2008年8月6日][164] 2008年度西华县城关镇计生服务站工作总结 求真务实 稳步推进 切实做好计划生育工作 ---2008年度西华县城关镇计生服务站工作总结 一年来，计生服务站在县主管部门和镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实计划生育的有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进计划生育工作，使计生工作跃上一个新台阶，现就一年的……
16. [事迹材料] #村委会评选计生合格村先进事迹材料 [佚名][2008年8月5日][128] 与时俱进，真抓实干，推动计生工作跃上新台阶 ——吴川市塘?镇塘?村委会评选计生合格村先进事迹材料 2008 年，我村委会计划生育工作在镇委镇政府的正确领导下，在湛江市、吴川市计生主要部门的指导下，认真贯彻省、市、县的指示精神，与时俱进，深入学习贯彻十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想。进一步贯彻……
17. [经验材料] 政务公开工作经验交流会典型发言材料(计生委) [佚名][2008年8月3日][182] 为经济社会发展创造良好的人口环境 近几年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的文明机关为目标，从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面，不断加强计划生育政务公开规范化建设，初步形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的计划生育管理服务新机制，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了群众的满意程度。 一、建立三个规范，全面推……
18. [规则方案] 计生局岗位目标责任制考核方案 [佚名][2008年8月2日][78] 为进一步加强局机关干部队伍建设，健全管理体制，充分调动每一名工作人员的工作积极性，按照“内练硬功，外树形象”的工作宗旨，牢固树立起实事求是、真抓实干的思想作风和工作作风，更好地发挥计生局服务、协调、指导、调控的职能作用，树立计生局廉洁、勤政、求真、务实的工作形象，文秘部落 促进全县的计划生育工作不断上水平、上台阶，做出积极的贡献，根据计生局党组的要求，制定本考核方案。 一、指导思想 ……
19. [事迹材料] 办事处计生委副主任事迹 [佚名][2008年8月1日][169] 她走在实践国策的征程上 ——记办事处计生委副主任 初见///的人，无不有这样一个感受：一个普通得无法再普通的农家女，并不清秀的脸上透着一种掩盖不住的和善与刚毅。了了几张个人文字档案记录着34岁的她参加工作十四年来稳健厚重的奋斗足迹：199/年/月毕业于///学校会统专业，大专学历，中共党员，历任//……
20. [工作报告] 在全区计生、人才、综治工作会议上的讲话 [lczhk][2008年7月2日][52] 在全区计生、人才、综治工作会议上的讲话 同志们： 今天下午，区委、区政府决定召开全区计生、人才、综治工作会议，时间紧凑、内容丰富。几个工作一起研究、一起部署，既有利于缩短会议时间，节约人力、物力、财力，又有利于不同部门之间互相学习，增长知识，拓宽思路，有利于改善文风会风，提高工作效率，……21. [计划规划] 县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案 [佚名][2008年6月3日][5] 北海县计生委开展“创生态精品、
做时代先锋”主题活动的实施方案 根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小……
22. [思想宣传] 在人口计生年报统计工作会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][15] 同志们： 刚才，前面几位同志详细阐述了今年的人口计生年报统计工作，请大家回去后认真贯彻落实。下面，我再强调三点： 一、认清形势，提高认识，增强责任感和紧迫感 今年以来，通过大家的共同努力，我市人口计生工作取得了长足的进展，较好地完成了人口计生工作的各项目标任务；但同时也应当看到，当前人口计生工作仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面： 一是部分镇街党政对人口计生工作重……
23. [征文演讲] 让信念与爱心与时俱进（计生演讲） [佚名][2008年5月31日][93] 让信念与爱心与时俱进 尊敬的各位领导、评委、朋友们大家好： 我是来自砟子煤矿的参赛选手王春平，能有幸参加这次《婚育新风进万家》演讲大赛，使我想起了小品《超生游击队》片段，剧中两个“游击队员”南征北战，一路超生，然而他们并未得到梦寐以求的“多子多福”，得到的却是生活上更多的艰辛，以至于“少林寺”她娘直面惨淡的人生，幡然醒悟：“俺们这是越生越穷，越穷越生。” 为了让我们赖以生存的家园少几个“少……
24. [会议发言] 乡镇计生工作典型发言 [佚名][2008年5月30日][81] 夯基础 创特色 重提高 努力争创计生工作一流镇 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面，我代表**镇党委、政府汇报我镇的计生工作情况。一年来，我镇在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指南，以中央《决定》为指导，认真贯彻全区计生工作会议精神，按照“实现一个目标，突出两个重点，实施三大战略”的计生工作总体要求，夯基础，创特色，重提高，有力地促进我镇计生工作整体水平的提高……
25. [竞聘演讲] 村级换届选举妇女主任（计生专干）竞选演讲词 [佚名][2008年5月30日][0] 尊敬的各位领导、同志们、姐妹们： 你们好！ 首先，非常感谢大家给我这次演讲的机会，我为能参加我们三八村村委换届选举竞争上岗而自豪。我今天演讲的内容分为三个部分：一是我的个人情况；二是我的任职优势；三是我的工作设想。 一、我的个人情况 我叫黄国香，今年41岁，中共党员，93年参加工作，担任村会计一职，99年至今担任村计生专干，曾多次被区政府评为计划生育工作先进个人。 ……
26. [竞聘演讲] 竞聘演讲稿（计生） [佚名][2008年5月19日][377] 尊敬的各位领导、各位同事： 大家好！今天我有幸参加计划生育办竞聘大会。在此，我向各位领导简单汇报一下我前段的工作情况： 我今年32岁，从事计划生育工作已有十二个年头了。先后担任过乡计划生育协会秘书长、计生办宣传员、统计员、电脑操作员、政策法规员等职务。可以说除了技术和药具岗位外，计生办的岗位我全部都轮换过。在乡党委政府的培养和同志们的帮助下，我努力钻研业务，以适应新时期计划生育工作不化的新形势需要……
27. [述职报告] 述职报告（计生系统） [佚名][2008年5月19日][105] 各位领导、同志们：
现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。****年是不平凡一年，我国十六大胜利召开，新老领导平稳交接，真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。
人口与计划生育法于****年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩，最后冲刺要参加全国举办的大奖赛，不知战果如何？
今年在上级……
28. [述职报告] 年度述职报告(计生系统） [佚名][2008年5月19日][41] 各位领导、同志们：
现将我一年来的工作情况向大家简单的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。在上级部门的指导和总公司的领导下，在基层各单位的配合下和办公室人员的共同努力下已完成了上级下达的人口目标，计划生育率100%，晚婚、晚育率100%；综合节育率100%；统计符合率100%；并达到了“三无”。具体工作如下：
一、认清形势，统一思想，继续提高各级领导对计划生育工作重要性的认识 ……
29. [述职报告] 计生部门述职报告 [佚名][2008年4月12日][255] 各位领导、同志们：
现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。2002年是不平凡一年，我国十六大胜利召开，新老领导平稳交接，真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。
人口与计划生育法于2002年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩，最后冲刺要参加全国举办的大奖赛，不知战果如何？
今年在上级领……
农村村会计述职报告范文第2篇
各位领导、广大党员、老干部你们好，下面向大家作本人的述职、述廉报告：
本人于1971年10月出生，大专文化，现任永久村文书，自20xx年换届担任文书以来，在紫蓬镇党委政府的正确领导下，以程书记、刘主任为核心两委班子成员带领全村群众共同致富，改变村容村貌，提高村级知名度，改善群众生活质量，壮大村级经济，促进社会和谐稳定做出应有贡献。现简要地将本人三年来工作及廉洁自律总结如下：
一、 在学习上。
作为一名村级基层村干，本人在工作中加强理论学习，提高思想认识，牢固树立廉洁奉公的思想意识，注重政治学习，抓住理论结合实践学习，期间积极报名参加县委党校、镇党委等组织的政治理论知识上的学习，注重学习农村工作所需的各方面业务知识，理论结合实践做好农村工作。随着社会科学快速发展的今天，掌握电脑网络信息平台，不断地拓宽自己的业务知识面，增强自身的工作能力，遇到重大事项主动请示汇报，认真落实党在农村的各项方针政策，依法办事确保公平公正处理好工作事务。
二、 在业务知识上。
发扬务实的工作作风，服务基层，服务群众，在实践中锻炼自己，提高自己的工作能力，讲究工作方法，能深入村组，深入群众，了解民情民意，针对群众难点热点问题能及时了解，解决化解问题矛盾，推进工作顺利开展。
三、 努力履行自己的工作职责，较好的完成目标任务。
1、是认真做好为民服务工作。本人进入村级工作多年以来，每天基本做到按时上班，从群众要求盖一个公章，写一份证明到解决处理群众事务矛盾等问题，做到从不推卸，360天如一日。
2、是认真贯彻做好民生工程款项落实。组织做好涉农补贴款发放，医疗保险收费，农村养老保险收费，养老保险、救灾、救济款发放等工作。
3、是处理好群众间的矛盾纠纷。发现群众矛盾能够勇于及时进入处理，将群众的矛盾消灭在萌芽中，确保社会稳定。
4、是做好分工片计划生育工作。能够及时地完成上级交给的计划生育各项工作任务，多年来本分工片未发生一起计划外生育及违反计划生育的其他行为，为全村乃至全镇计生工作作出应有贡献。
5、是协调做好农村基础设施建设工作。在村村通组组通农网改造等工作中，能够积极组织召开协调会，碰到群众发生的矛盾问题能够及时解决处理好，确保工程顺利开展落实。
6、是做好村务民主公开。多年来做到村务财务能够及时真实全面公开，接受群众监督，在上级评比中从而获得合肥市村务公开民主管理示范村称号。
7、是认真做好农村农业普查，经济普查，人口普查及农村相关统计工作。本人深知各项普查统计工作对国家和人民的重要性，工作认真深入，绝不懈怠，每次任务都能按时按质按量及时完成，从而本人在农业普查、经济普查两项工作中获县级先进个人荣誉证书。
8、是主持做好了肥西县和谐村创建工作。在工作中注重收集整理资料，开展了和谐家庭户、十佳文明户评比工作等，通过了肥西县相关部门的评比验收，于20xx年再次获肥西县和谐村荣誉称号。
9、是注重配合搞好开发征征地。与两委同志一起冒严寒、炎热做好征地土地丈量及征地群众户矛盾调解工作。
10、做好清洁家园、禽流感防治及秸秆禁烧等其他工作。
四、 平时注重廉洁自律，把好大关口。
在处理村务过程中，从不巧立名目吃请，挥霍浪费村里的经济，从未在村里搞私招待费公报，不挪用公款私存，坐支及搞个人经商行为，始终做到以德服人，勤政为民为原则，争先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益，吃苦在前，享受在后，不。
五、 对弱势群体，困难户嘘寒问暖。
把符合低保条件困难户，符合条件的残疾人申报到镇民政部门，争取优惠政策，解决他们的温饱问题，本人做到从不优亲厚友。
六、 本人存在的问题。
有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，组织管理能力、综合分析能力、协调能力和语言表达能力等还有待进一步提高，向上级领导汇报、请示、沟通较少，在平常工作中较少开展批评和自我批评。
各位领导、广大党员、老干部，针对以上自己的述职述廉，我将虚心接受各位同志对我的评议，提出宝贵意见越多，对我的进步帮助越大，我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督，在今后工作中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我不断地提高自己工作水平和服务能力，为永久村经济发展和社会进步作出更大的贡献。
最后祝各位身体健康，阖家幸福，谢谢大家！
最新村文书个人述职报告范文
尊敬的各位领导、各位党员、各位代表，大家好！
一年来，在党委、政府的领导下，在村各位领导的关怀和悉心指导下，在全体党员及群众的大力配合下，本人认真学习业务知识，积极配合村"两委"工作。今天按照考核要求，我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下：
一、加强学习，提高政治思想素质 听从组织安排，认真做好每一件村"两委"安排的工作 ,及时和村两委领导及各社社长密切配合，进行沟通，促使全村各项工作进行有序。
二、在财务工作中，本人严格遵守财务管理制度，能够遵守职业道德，严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作，并认真做好"三公开".全面完成了各个社的结算和历年欠款的清理工作。
三、配合党支部，完成了党建和学习群众路线教育活动等各类软件资料。认真做好各部门的各种报表，按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。
四、廉洁自律工作中，我在思想上不断进行反腐倡廉的学习，武装自己的头脑。在行动上做一个堂堂正正的人。在工作中，不挪用公款，作风上不耍滑，生活上不谋私，言行上不违纪，做到了"处事讲原则，工作讲实干，廉洁讲自觉，公事讲团结".
五、认真做好涉农资金发放资料工作。力求准确无误。
六、和社长配合，完成了水费、新农合缴费工作。
七、继续做好党员干部远程教育的管理、使用工作，加强党员干部的学习力度。按时播放了党员干部远程教育节目。做好远程教育的操作员。
存在的不足和问题 在新形势下，任务多，业务性强，本人的能力和业务水平还有不足，工作中还存在一些问题。今后我要在支部、村委的正确领导下，继续与上级保持高度一致，发扬成绩、克服不足、奋力拼搏，加强政治理论学习，当好参谋和助手，为我村的经济社会发展做出更大的贡献。进一步明确思想，提高业务水平，培养创新精神，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。 各位领导、党员、代表，针对以上我自己的述职，我将虚心接受各位同志对我的评议，希望提出宝贵意见，意见越多，对我的进步帮助越大，我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督，在今后工作中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我不断地提高自己工作水平和服务能力，为村经济发展和社会进步作出更大的贡献。最后衷心的感谢同志们对我工作的支持和帮助。如有不妥之处，请各位领导及同志们给予批评指证。
最后祝各位身体健康，阖家幸福，谢谢大家！
最新村文书个人述职报告范文
根据上级的要求和具体安排，本人就这今年以来的工作和廉洁自律情况向在座的各位汇报如下：
一是加强学习，以科学发展观武装头脑。
加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。认真学习思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，强化立党为公，执政为民的理念。对党的方针和政策和上级党委、政府的指示，坚决贯彻执行，坚持党的原则，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和乡党委、政府保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。
二是作为村文书，主要职责是负责上传下达、管理日常事务，接待处理村民的来信、来访，村两委工作会议记录、印章管理、各类报表上报、文件收发、档案保管、起草村两委工作计划、总结、财务报账员等工作。尽管工作繁琐，但本人在日常工作中能按《村委会组织法》、村级事务《6+4工作法》和财务制度的要求严格办事，不敢有丝毫放松，特别是20xx年3月份担任村报账员以来，对每笔经济业务的发生都坚持按正常的操作流程办理，细心收集原始凭证，归纳整理，会计报表等各个环节工作，都能认真做好，且每个环节都能做到记载及时，不错不乱，帐目清楚，帐帐、帐款、帐表、帐实等相符，核算准确无误，受到上级的好评。我在抓好村级账务管理工作中，督促单位其他人员严格按财务制度办事，收到了一定的成效，得到了领导的肯定。
三是严格执行"四议两公开"制度。
我始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、村务公开、党务公开的制度，按时向村民公布财务、村务、党务工作开展情况，接受党员群众的监督。做好村务公开与民主理财工作，从收集资料到代表的选举，从制定工作计划到具体的组织实施，直到最后公开结果等各个环节都能按有关的规定要求开展。从而把村委会所进行的村务、经济、生产、财务等各项涉及到广大人民群众利益的事向人民群众及时公开，让人民群众了解情况，参与决策，加强管理，从而进一步密切了党群、干群关系，为实现阳光村务，构造和谐社会作出了自己应有的贡献。
四是树立以人为本，为民服务的思想，对农村合作医疗工作，新型社会养老保险、农业保险等工作，做到不厌其烦的为群众服务，从费用收缴、登记造册，我都尽心尽力，一一核对，多年来，我在从事这些繁琐的工作及报表中从未出现过一次差错。由于本人所从事的工作原因，和群众接触比较多，工作中能树立为民服务的思想，想群众之所想，急群众之所急，做到无怨无悔，能办的事立即迅速给予办理，如出个证明盖个公章等，不能办的事，细致耐心的向群众做好解释，以求得群众的理解和支持，受到了群众的好评，同时也由于我在为民办事全程工作中的突出表现，我村被县委组织部定为为民服务全程示范点。
五是注重廉洁自律，把好关口。
平时经常学习上级纪检部门廉洁自律的有关规定，自觉接受纪检委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和防腐拒变的能力。在处理财务过程中，从不巧立名目吃清、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销因私招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。平时从没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不。
农村村会计述职报告范文第3篇
为认真贯彻落实中办发[*]17号和赣办发[*]19号、抚办发[*]9号文件精神，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，加强我乡农村基层民主政治建设，促进农村改革发展和稳定，经乡党委、政府研究决定，在全乡9个村全面开展村务公开和民主管理工作，现根据县委办《关于印发<关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度意见>的通知》（崇办发[*]17号）及《崇仁县全面开展村务公开和民主管理工作实施方案》文件精神，结合我乡实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想及工作任务
坚持以邓小平理论，“*”重要思想和党的*大、*届四中全会提出的有关健全和完善村务公开和民主管理制度的精神为指导，以《中华人民共和国要民委员会组织法》及其我省《实施办法》和中办发[*]17号、赣办发[*]19号、抚办发[*]9号文件为依据，以财务和集体资产管理情况公开及其他群众最关心的问题为重点，全面规范村务公开和民主管理工作，进一步加强村务管理监督制约机制，保障群众的知情权、决策权、参与权、监督权，密切党群、干群关系，促进农村改革发展和稳定，推动农村全面建设小康社会。确保在8月底前全乡所有村委会都全面完成村务公开和民主管理工作任务，并取得实效。
二、实施步骤和工作内容
（一）、精心组织，调查摸底阶段（8月5日前）
1、乡政府成立“村务公开和民主管理工作领导小组”，以乡长管化玲为组长，副书记李正孙、纪检书记章忠龙、人大副主席华伟昌为副组长，党政办公室、财政所、经管站、民政所、计生办负责人及各村党支部书记为领导小组成员，领导小组下设办公室.
2、配合市、县调研组（工作组）深入各村调研村务公开和民主管理工作情况，听取村、组干部、村民代表意见，了解村情民意。
3、抽派乡党政班子成员、干部成立9个村务公开和民主管理工作组，各自负责一个村的村务公开民主管理工作落实。
（二）、广泛宣传发动，形成氛围阶段（8月5日—10日）
1、召开学习动员大会（由乡工作组，各村支部书记、主任参加），学习有关政策、法规和文件精神，全面部署村各公开和民主管理工作。
2、每村必须出一期宣传栏和印发三期宣传资料。
3、各村小组需张贴2条以上宣传标语。
4、开好两个会：一是村“两委会”，安排布置本村的村务公开和民主管理工作，初步确定本村的村务公开民主管理工作领导小组、监督小组、民主理财小组成员人选（一般5-7人组成）；二是小组村民会，传达学习有关文件精神，宣传村务公开和民主管理工作政策。
（三）、建立、健全机构阶段（8月11日—15日）
各村召开村民会议或村民代表会议，讨论表决通过“两委”推荐的领导小组、监督小组、理财小组的成员人选，进一步建立健全机构。
（四）、清理整顿，村务公开阶段（8月16日—20日）
1、清理财务
①、规范财务科目，健全理财手续。由村务公开监督小组负责重点清理自*年1月1日至*年7月31日的村级财务帐目和集体资产管理情况，健全审批手续，将原实行“村财乡管”的村级集体收入和集体资产帐目，经村务公开监督小组审核后，移交给村会计人员做帐管理。
②、对涉及村级重大事项进行整顿公开，公开的内容要真实清楚、全面彻底，整理归档并妥善保存。
③、对群众反映出的问题，村委会要做出解释，群众不满意的要提出处理意见。
2、硬件设施要求
①、设立一个村务公开意见箱；
②、修建一块公开栏。在公共场所修建一块有防雨设施的村务公开栏，分为财务公开、政务事务公开、村民点题公开和处理结果公开四个栏目。
③、配备一间村务公开和民主管理办公室。
（五）、建章立制，巩固提高阶段（8月21日—31日）
1、召开村民代表会议讨论通过以下制度：村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度、村务公开制度和民主评议干部制度，各种制度均须打印成册，确保每一册。
2、召开村民代表会议，由享受报酬的村干部分别将各自*年度的工作作述职报告，村民代表按德、能、勤、绩四个方面的要求民主评议，以无记名投票方式给予干部“优秀、合格、不合格”三个等次评定，结果当场公布，形成书面记录以备案。
3、各村选择2个以上自然村或村小组组建“一会五站”：农村村落社区志愿者协会，下设五站即公益事业服务站、社区互助协助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站。确定村干部挂点帮扶，建立健全责任制度，要做有房子、有牌子、人员到位，制度上墙，发挥组织协调、监督作用。
4、进入尾声后召开乡工作组和村支部书记会议，写出工作总结，书面汇报工作情况。查漏补缺，不断完善、改进，迎接上级检查。
三、几点要求
1、提高认识，高度重视。这项工作是农村基层民主政治建设的基础，事关农民群众的根本利益，是践行“*”重要思想的具体体现，关乎我们党能否巩固在农村的执政基础，能否推进农村的改革发展和稳定。因此必须把思想统一到党中央、国务院的重大决策上来，增强使命感、紧迫感。
2、重点突出，注重实效。要重点抓好制度建设、程序完善、机制健全三个关键，主要做好村级财务和集体资产管理情况公开工作，始终把群众普遍关心的问题作为重点，不断提高村务公开和民主管理水平。
农村村会计述职报告范文第4篇
计划
1.概述
计划是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种公文，计划主要用于对未来的工作任务预先拟定目标，设想步骤、方法等，做到事先心中有数，减少盲目性。
计划根据内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、学习计划、科研计划等；还有年度计划、季度计划、月份计划和个人计划等，这里主要介绍党正机关的行政工作计划。
2.写作要点：
计划这一文体结构通常由标题、正文、落款三部分构成：
（1）标题
计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分，一般四者要齐全。事由要标明是“工作计划”，还是“生产计划”或其它计划；时间限断语是计划适用的时限范围。但有时因制订者认为计划的执行范围仅在本单位，已很明显，在标题中将其省略；比较规范的计划仍要标明制文单位。
（2）正文
计划的正文，一般先扼要说明制订该计划的缘由、根据，对完成任务的主客观条件作些分析，说明完成该计划的必要与可能性。其次是计划的具体内容，即在多长时间完成哪些任务，并设计完成任务的步骤和方法等。最后是结尾语，提出重点或强调有关事项，做出简短号召。
（3）签署制文单位、日期。
高级机关制定的计划，也有在正文后不另署制文单位和制文日期的，此时制文单位名称应于标题，制文日期往往在标题下括号内注明。计划的正文通常采用分条列述式，结尾语视情况决定其长短与去留。事先认真调查研究，具体内容切实可行是计划写作的主要之点。
3.例文
例文一
2004年第一季度工作计划
一、本季度支部要抓好三项工作：
思想教育工作：组织支部全体党员深入学习同志“三个代表”思想，同时安排学习中国共产党建党80年历史。要求每个党员认真学习，结合具体工作，写出书面学习体会，并且在组织生活会上，谈认识、谈体会、找差距。
发展党员工作：经过前一时期的培养教育，3名积极分子条件基本成熟。党小组要抓紧做好发展前的各项准备工作，分别找他们谈一次话，确定2位入党介绍人，指导他们填写《入党志愿书》等。初步决定在3月上旬，召开支部大会讨论他们的入党问题。
党员活动工作：计划在第一季度末，组织全体党员到西柏坡革命圣地参观。
二、分工和组织保证：
思想教育工作由宣传委员负责布置，并检查实际执行情况和学习的效果。组织发展工作由组织委员和3位党小组长负责落实，如支部大会同意吸收3名积极分子入党，要求在3月份内办好上报审批的手续。外出参观由文体委员负责落实，首先写出书面计划，并先安排2人去落实有关接待事宜。3月下旬召开支部委员会，对以上各项工作进行检查小结，并制订第二季度支部工作计划。
××学校党支部
××××年×月×日
例文二
××厂财会人员培训工作计划
为了适应本厂业务发展的需要，急需提高在职财会人员的专业知识和业务水平，以提高企业的经营管理水平，经报请厂长批准，拟举办财会人员培训班。通过短期学习，使没有经过系统专业学习的中青年财会人员在本门业务上达到财经中专毕业水平，能正确地掌握财会基本理论知识和财会工作的基本技能。
1.组织领导：由厂财务处会同人事处建立培训班领导小组，由总会计师主持。
2.培训对象：
（1）本厂所属各分厂在职财会人员；
（2）从现有在职干部中抽调的准备培养补充的财会人员。
年龄在40岁以上，具有高中毕业文化水平，身体健康，作风正派，能坚持业余学习而本人又自愿学习的，经组织同意均可报名，经过考试，择优录取。
3.培训方式：采用半脱产业余学习的办法。
4.学制：定为一年。每周一、三、五下午上课，每次上课4小时，利用工作时间，每周共12小时；另外，利用业余时间8至12小时进行自学、辅导、作业、讨论和教学实习等活动。
5.课程设置：
（1）《工业经济概论》；
（2）《会计学原理》；
（3）《工业会计》；
（4）《工业财务》；
（5）《工业企业经济活动分析》。
6.教材和教师：教师由领导小组在厂部和各分厂会计师以上财会人员中聘请，一律为兼职。教材由任课教师推荐或自编，领导小组同意后使用。
7.考核：每学期每门课程结束后，进行考核，以巩固学员学到的知识，检查教学效果，提高教学质量。学员五门课程考试均及格者，由培训班发给结业证书，证明在本门业务上具有中专毕业的同等资格。
8.时间安排：第一期2004年1月至12日，分为两个学期，每期20周，其中讲课18周，复习考试一周，机动一周。
9.招生简章另订。
200*年12月25日
安排
1.概述
安排属计划的一种，它是更为具体的、短期和单一的计划。由于工作的标准、时限要求和涉及范围等因素，不作具体的布置和部署就不能有效地组织工作、如期完成任务，所以安排的制定也是十分重要的。俗语说：“凡事需有个长计划、短安排”，既说明了安排与计划的区别，也说明了制定安排有同样的重要性。
安排的特点是它内容的单纯性与具体性。
2.写作要点：
安排的结构通常由标题、正文、签署三部分组成：
（1）标题
安排的标题多要由发文机关、事由和文种类别（安排）组成，有时也可省写发文机关。
（2）正文
安排的正文和一般计划的写法大体相同，也多由缘由、目的部分，主体部分和结束语部分三项组成。缘由、目的部分扼要说明制文的依据、意义等；主体部分写明任务、要求、步骤、措施等；结尾语常用几句希望或号召的语句，也可以省略不写。
（3）签署发文机关、制发日期。
如属上级机关对下属单位的工作安排，也可将这部分内容改在标题与题下标示中标明，不必在正文后重复落款。
安排一般一事一文，写作时要注意表达具体简明。
3.例文
关于召开区委班子民主生活会的安排
根据×××〔××××〕×号文件和×××〔××××〕×号文件“关于召开××年上半年各级党委班子民主生活会的通知”精神，结合我区的具体情况，决定于×月××日召开区委班子民主生活会。为开发这次民主生活会，特作如下安排：
一、这次民主生活会的主要任务
以强化党员意识，提高班子整体功能为中心，认真查找领导班子及成员思想作风上存在的主要问题，进一步端正工作的指导思想，转变工作作风，狠抓落实，按党的十三届八中全会精神和上级的要求，把全区工作搞得更好。
二、这次民主生活会的内容
主要是两个文件规定的内容，现综合如下：
1.结合班子成员所分管的工作和战线工作任务，检查工作中存在的主要问题。侧重解决工作的指导思想是否端正的问题，作风是否扎实，即是否“说实话，想真招，办实事，真抓实干”的问题，是否有强烈的事业心和责任感，即是否敢于碰硬的问题。
2.检查班子成员在党务、行政、经济及其它各项工作中的整体意识方面存在的问题。重点查找执行集体决议，处理集体领导和个人分工负责二者的关系中存在的问题，看是否做到了胸怀全局、步调一致，是否存在不团结、不协调的问题。
3.检查班子廉洁自律的情况。主要看为人民服务的宗旨树立是否牢固，有无等问题，在密切联系群众方面还有哪些差距。从思想上解决班子成员的公仆意识问题。
4.检查班子成员在开展“三基本知识”学习活动和“树形象，做贡献”活动中的表率作用。解决党员意识不强和先锋模范作用不突出的问题。
三、这次民主生活会的具体要求
1.会前要认真做好准备工作。
一是班子成员要主动找下级及有关群众开展谈心活动，然后根据党员干部的要求，结合群众意见，提前写好发言提纲。二是各总支、支部要组织各方面群众，通过各种方式，广泛征求基层干部和群众的意见，提前上报区委组织部。
2.会上要进行积极的思想斗争。
一是班子成员自己要认真发言，进行严肃的总结和自我批评，不走过场。
二是广泛开展坦率、真诚的批评，每人都要发言，而且不能避重就轻。
三是在批评与自我批评的基础上，认真从思想作风上找原因，查根源，总结经验教训，达到清理思想，提高认识的目的。
3.会后要做好整改工作。
一是班子和班子成员要制定出具体、实在、切实可行的整改措施，交基层组织讨论通过。
二是各级纪检部门和组织部门要定期检查并通报整改措施落实的情况。
中共××区委员会
××××年×月×日
调查提纲
1.概述
调查提纲是上级领导机关和下级机关都需使用的一种提纲性公文，是调查研究题目的具体化。有时是上级机关为研究工作，让被调查的下级机关依此准备讨论、研究的材料；有时是上级或下级机关自己进行调查研究前准备的提纲，供自己使用。
调查提纲的内容涉及面很广，可以是上级给下级规定汇报内容的提纲，也可以是下级给上级汇报前事先准备的提纲。
2.写作要点：
调查提纲的格式一般包括标题、正文、签署三部分构成：
（1）标题
标题通常只写“调查提纲”字样。有时向上级或向下级准备的提纲，可分别在“调查提纲”前加上“××事情”的“调查提纲”或“汇报提纲”。
（2）正文
正文可以分三方面的内容来写。先讲调查提纲的准备缘由、收集情况的范围、方式和要求等；次写要调查或汇报的内容，具体提出调查的重点、准备汇报的问题等，这部分是提纲的主体，可以分条列出。最后对被调查的单位及负责人作必要的交待，以明确责任及汇报的时间等。
如果调查提纲是要上报或下达的，一般在正文开关时先项格写受文单位；如果是自己使用的，则不必标明。
（3）签署制发机关、日期。
调查提纲的写作和要求是简要概括，有针对性。
3.例文
调查提纲
市直各有关单位：
为了全面贯彻中央工作会议精神，保证价格、工资改革的顺利进行，请各有关单位立即着手进行调查研究，并根据我市实际情况提出改革措施。我市于近期将采取分片座谈汇报和工作人员直接深入单位等形式听取有关情况。
1.我市基本建设规模的基本情况。哪些是社会需要的能源、交通、原材料重点建设项目，哪些是非生产性建设、重复建设和盲目发展的加工工业建设，并提出对非生产性建设、重复建设和盲目发展的加工工业建设压缩的具体意见。
此项由市计委牵头、市建委参加，主要是针对市、区范围内的基本建设情况，各县自查，市计委综合情况。
2.几年来我市社会集团购买力增长的情况（列出主要项目）。把社会集团购买力可以压缩的部分坚决压下来，应采取哪些措施？
此项由市财政局负责。
3.我市工资总额和奖金总额增长情况。在控制消费基金增长幅度、正确引导消费、合理调整消费结构、抑制超前消费等方面应采取哪些措施？我市在征收个人所得税方面的情况及存在问题。
此项由市劳动局牵头，市审计局、税务局参加。
4.我市金融现状如何？开办保值储蓄和各种形式的有奖储蓄、预购实物储蓄，稳定和扩大储蓄存款，积极发展债券股票市场，大力开展保险事业，加强资金融通和吸收社会游资等方面有哪些打算和安排。
此项由市人行负责。
5.我市流通领域各种公司的现状如何？哪些是政企不分、官商性质的公司？哪些属于倒买倒卖非法牟取暴利的公司？哪些属于破坏和搞乱金融的公司？列出主要公司及初步掌握的存在问题。对这些公司分别不同情况进行整顿以至撤销，应采取哪些具体措施？
此项由市工商局负责。
6.我市化肥、农药、薄膜等农业生产资料专营的基本情况如何？除供销社经营以外，还有哪些部门进标中间盘剥？应如何进行整顿？
此项由市供销社负责。
7.我市粮、油、肉、蛋、菜的需求、供应情况如何？如何加强粮食市场管理，安排好城市居民的副食品供应？
此项由市政府财办负责。
8.我市应选哪些盈利的大中型国营企业进行发行股票试点？出售一部分国营小企业有哪些设想？
此项由市体改委负责。
9.目前我市企业经营承包现状如何？如何进一步完善？如何做到政企彻底分开？应采取哪些具体措施？分析企业内部改革的现状，研究进一步推动这项工作的措施。
此项由市经委牵头，市体改委参加。
10.我市推行企业兼并和联合，发展企业集团现状如何？发展企业集团需要哪些配套改革政策？
此项由市经委牵头，市体改委参加。
11.我市企业优化劳动组合现状如何？目前存在哪些问题？应采取哪些具体措施把这项工作引向深入？
此项由市劳动局牵头，市体改委参加。
12.我市减免税现状如何？
此项由市税务局负责。
13.我市外汇收支上缴情况如何？
此项由市计委负责。
14.我市开展增产节约、增收节支活动如何及下步意见。
此项由市经委负责。
15.我市今年物价上涨情况，特别是8月份以来的情况；明年物价上涨指数控制在10％以内应采取哪些措施？
此项由市物价局负责。
中共××市委办公室
××市人民政府办公室
××××年×月×日
规划
1.概述
规划是各级行政机关常用的计划性公文之一。规划是比较大的、长远的、带战略性的发展计划，是一种宏观的长远计划。
规划和计划相比较，计划显得单纯、具体、完成的时限性较强。规划则属于对一定地区或较大的事业、工作等在若干年内的战略性部署，可以用它来制定发展远景和总目标，以划分实现远景目标的大的阶段与步骤。
制定规划的目的是为了统筹全局，增加决策的科学性，也可以通过远景蓝图的描绘，鼓舞士气，激发群众的积极性。
2.写作要点：
规划的文体格式和计划大体相同，也由标题、正文和签署三部分构成：
（1）标题
规划的标题包括制发机关、事由和文种类别（规划）“三要素”，且一般不能有省略。标题中的“事由”一项，要写明时限和“规划”的范围，是属于“国民经济发展规划”，还是属于“市政建设发展规划”。一般来讲，规划的时限应是五年，或者十年。一年、两年的“规划”就应改作“计划”。
（2）正文
规划的正文多由现状分析、规划内容、对策措施三部分组成。现状分析部分要简要说明制订规划的依据、目的和总的目标等；规划的内容是正文的主体，要具体设计各方面的指标；对策措施部分是针对第二部分的内容提出的原则、方法。
（3）签署
因标题中已包含制发单位，只需在正文右下方签上制发日期。
国家机关制订的大型规划，制发日期多在标题下加括号标示。
规划的写作要求：首先要集思广益、调查研究，靠某一个人坐在属里闭门造车是制订不出好的规划的；其次要写得概括，不能也不可能太细、太具体。
规划的语言要平实，不能因为它的内容是激励志气的远景蓝图，就随着想象与描写。
3.例文
××厂经济发展十年规划
（1981年至1990年）
一、基本任务和总目标
遵照党中央关于从1981年至本世纪末的二十年“力争使全国工农业的年总产值翻两番”的要求，根据本企业产品在国民经济中的地位和作用，制定1981年至1990年的远景规划，为1991年至200*年的高速发展打好基础。十年内的奋斗目标和重点是：研制尖端产品，赶上国际先进水平；进行部分产品的更新换代；新建和扩建部分生产车间；大量培训工人，促进技术进步；提高企业经营管理水平和经济效益，为加速社会主义现代化建设作出贡献。
二、十年内的发展规划
（一）企业发展规划：新建××车间，发展××产品的生产；扩建××车间，使×使产品的生产到1990年比现在提高×倍，年产量达到××万只。增加工程技术人员、技术工人和部分管理人员，使之从现有的××人，增加到××人。
（二）产品发展方向：与××研究所合作，积极研制××、××等新产品，其中××新产品要达到国际先进水平。以提高质量为中心，对现有××等几种产品进行技术改造，以符合国内和国际市场的需要。
（三）主要技术经济指标
（1）提高劳动生产率：随着新设备技术的应用和工人生产技术的提高，到1990年全年劳动生产比现在提高××％左右。
（2）增加总产值：在××车间的扩建和××车间的新建工程完成投产后，年总产值可达××××万元，比现在提高×倍。
（3）降低可比产品成本，通过提高劳动生产率，药约原材料、燃料等消耗，使可比产品成本到1990年比现在降低××％左右。
（4）加速资金周转：在产品增加的情况下，做到不增加流动资金，使流动资金的周转天数从现在的××天，降低到××天。
（5）提高盈利水平：在增加生产、降低消耗的基础上，力争1990年的利润从现在的××万元，增长到×××万元。
三、为实现目标而采取的措施
（一）举办各种文化班、学习班，提高职工文化水平，学习先进技术，改善队伍素质，使之适合四化的要求。
（二）加强政治思想工作，正确贯彻经济责任制。严格执行奖惩制度，切实做到权、责、利相结合。克服平均主义倾向，以调动全体职工的积极性，不断提高生产技术和经营管理水平，实现各项技术经济指标。
（三）改善劳动组织，开展劳动竞赛。在保证产品质量的基础上，结合企业整顿，加强劳动纪律，开展劳动竞赛，以不断提高劳动生产率。
（四）认真执行财经纪律。在处理经济业务和财务活动中，坚持以财政经济方面有关的法规、行政命令和规章制度为准则，充分发挥财会人员的内部监督作用，严肃财经纪律，提高经济效益。
19××年×月×日
工作要点
1.概述
工作要点也是一种计划性公文，是为了实现某一工作目的，对计划所要做的具体工作及其步骤、方法等方面提示出主要之点的一种文体。在很多时候，要点大多数是上级机关某项大的工作计划的摘要，要以文件形式下发。
和工作计划相比，工作要点有些像计划的提纲，比工作计划更概括、简要。
2.写作要点：
工作要点通常由标题和正文两部分构成。
（1）标题
工作要点的标题包括发文机关、事由和文种类别（要点）三要素。有时，标题中省写发文机关或将落款用题下标示的办法标明。由于工作要点属计划性文件，所以，标题中的事由部分，一定要标明年度、季度与月份。
（2）正文
工作要点的正文，一般分为两部分。第一部分用一段或两段文字写明某一段时间工作的“总的目标”或“总的要求”；第二部分条目列出主要的任务措施和办法等。
工作要点的正文之后，由于标题和题下标示已标明发文机关和发文日期，一般均不要再有落款。但下级基层单位的工作要点有时并不在标题和题下标示发文机关和发文日期，而在正文右下方列出。
要点即计划的主要之点，所以简明扼要、少过渡、少具体细节和议论说明，是基本的写作要求。
3.例文
××大学2005年工作要点
2005年学校行政工作总的要求是：以党的十五届六中全会精神为指导，认真贯彻落实校第八次党代会和学校“八五”事业发展计划纲要所提出的各项工作任务，进一步解放思想，加快改革步伐，加强教学、科研两个中心的建设，大力发展校办产业，振奋精神，求实创新，努力提高教育质量和办学水平。
一、进一步解放思想，加快综合改革试点步伐（略）
二、认真做好以教学、科研为中心的各项工作（略）
三、实行科技兴校，大力发展校办产业（略）
四、发扬优良传统，认真办好校庆（略）
五、多渠道筹措教育经费，逐步改善办学与师生生活条件（略）
六、转变观念，改进作风，加强管理（略）
2005年3月5日
工作简报（动态）
1.概述
工作简报又称情况简报、工作动态等，是简报的一种，用于反映本部门、本系统在一段时期内各方面工作进展情况和存在的主要问题，以起到相互交流、启发的作用。
工作简报是各种企事业单位和机关团体内常用的一种文体，实际上是一种小型的内部刊物或信息通报。
2.写作要点：
工作简报（工作动态、情况简报）由报头、报身（报核）、报尾三部分组成。
（1）报头
报头正中是醒目的“工作简报”（“工作动态”、“情况简介”）为标题。标题下由括号标明编发号。另外，还要标明编制单位（机关）、编发日期。
（2）报身
报身也称“报核”，是工作简报的主体部分。工作简报的主体部分，可以是专就某一工作的进展、动态而写成专题报道（专题简报），也可以是包括多种简讯、情况报道的“综合简报”。因此，工作简报的写法也有各种变化；仅报道某一专门工作的“报核”，要采用“专题综述”的写法；包括多种信息、情况的，应采用小标题分述法（在“报核”开头可有内容提要或编者按）。
（3）报尾
在报身下方间隔横线下方，写明主送、抄送单位，增发单位，印发份数。
简报要及时，文字要精练、准确，不要有过多的过程叙述和议论。
3.例文
工作动态
（26）
中共××市委办公室编2005年5月2日
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内容提要：
改革信息
市妇联对机关中层干部实行聘任制
简讯二则
××在形势教育中抓好三个环节
××××矿组织职工开展“四情”活动
情况交流
“纪要——催办——汇报”制度效果好
按：市妇联对中层干部实行聘任制，打破了多年干部委任制的沉闷局面，使得一些有才干的中青年干部脱颖而出，为拓宽知人、用人渠道，将竞争机制引入党政机关创出了一条路子。
市妇联对机关中层干部实行聘任制
……（正文略）
（据市妇联上报材料）
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报：省委办公厅，市委常委
发：各县、区，市直各单位
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（共印550份）
公文摘要
1.概述
公文摘要是一种资料性公文形式，是党政机关、人民团体、企事业单位在一定时期和范围内对某些带有倾向性的问题、或有参考价值的材料加以适当整理，然后提供给上级机关或本单位领导参阅的书面文字。
公文摘要具有文摘的及时性，在摘编中显示编者的倾向性。
2.写作要点：
公文摘要主要由报头和正文两部分组成：
（1）报头
公文摘要的报头上方正中是“公文摘要”字样的醒目标题。题下有编号、编印机关名称，编发日期。
（2）正文
公文摘要的正文，一般分小标题加以摘编。具体也有各种变化，可以是有按语的，也可以是无按语的；可以摘要集中反映某个问题的不同公文；也可以是反映几个问题的不同公文摘编。
公文摘要要准确传达原公文的意图，简明，有针对性。
3.例文
公文摘要
第24期
中共××市委政策研究室19××年6月3日
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××省确定“两头在外”的新路子
一、调整国内建设项目，腾出资金和缩小规模，为利用外资举办合资企业配套；
二、调整企业、产业和产品结构，腾出力量，加快发展外向型经济步伐；
三、充分利用现有的生产能力，生产国际市场需要的商品，转向外向型经济；
四、利用老企业的土地、厂房、设备，嫁接国外资金、技术，改造老企业，发展外向型经济：
五、在国内资金紧缺的情况下，鼓励外商举办产品外销型的独资企业；
六、组织内地资金、技术在沿海地区与外商举办合资企业，以弥补沿海资金、技术的不足；
七、缺乏资金、技术设备不能及时更新的企业通过开展补偿贸易，利用国外资金引进技术设备，生产国外适销产品，以产品偿还外商。
（据××市委办公厅《调查研究》××××年第×期）
××乡镇企业实施四个转变
一是从指导思想上真正由过去片面追求产值、速度的增长，转到以提高经济效益为中心的轨道上来；从过去遇到困难要求增加贷款，企盼国家免税让利，转到接经济规律办事，加强自身发展上来；从满足于乡镇企业的机制灵活、优势多，转到重视克服自身不足，通过治理整顿，进一步搞活经营机制上来。总之，要以效益求生存，求发展，渡难关。
二是发展重点要由注重铺摊子向产业、产品结构合理化方面转变，坚决把经济效益差、污染重、耗能高、原材料无保证的项目压下来，把压缩下来的资金投到保证社会有效供给的项目上，大力生产短线产品、名特优产品、创汇产品和支农产品。
三是在工作重点上要从抓外延向抓内涵管理上转变，眼睛转向企业内部，努力提高管理水平，改变某些企业虚盈实亏和资不抵债状况，大力加强财务核算和产品质量管理，多搞一些不花投资、多动脑子、快出效益的项目，依靠管理求效益。
四是要全面提高主管部门的管理水平，利用治理整顿的机会，在增长速度减缓的形势下腾出精力抓好培训中心等自身建设，分期分批地培训一支善经营、懂管理的厂长队伍和财务、统计、生产、供销、科技管理队伍。
（摘自《××××》××××年×月×日）
一般性工作报告
1.概述
报告是向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求时使用的公文，是一种陈述性的公文。报告的性质，主要是向上级机关陈述下情，供领导机关和领导同志了解情况，处理问题，指导工作，正确决策之用。一般不要求批复。
报告可以按内容和性质两个角度来分类：
按内容分，可以分为工作报告、情况报告和建议报告三种。
按性质分，可分为综合报告和专题报告两种。
按行文的目的分，可分为呈报性报告和呈转性报告两种。
2.写作要点：
报告除标题外，正文部分大致可以分为开头、主体和结尾三个部分。
（1）开头：简要交待起草报告的原因和目的，概述报告的主要内容和结果。然后，用“现将有关情况报告如下”或用“现就如何开展这项工作提出以下意见”来承上启下。
（2）主体：即报告的事项部分。主要是汇报情况，包括工作的进展、取得的成绩、存在的问题以及今后的打算；或者是一个问题的几个方面；或者是一项工作的几项建议。这一部分是报告的主干部分，一般内容较多。如果内容单一，可分自然段，分层叙述；若文字较多，可分条例项，逐条陈述，必要时还可加小标题。
（3）结尾：报告的结尾一般由公文的专用语“请审阅”、“特此报告”等作结，若是建议性报告，则须用“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等语来结尾。
3.例文
例文一
关于开展一九九一年人口计划执行情况
抽样调查工作的报告
省人民政府：
根据中共中央、国务院《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》（中发［××××］×号以及国家计生委等七个部门《关于印发＜人口计划管理暂行办法＞的通知》（国计生统字［××××］×号）的精神，为了反映我省各地市人口增长变动情况，加强人口计划管理，现对××××年人口计划执行情况抽样调查工作提出以下安排意见：
一、××××年人口计划执行情况抽样调查工作，要在各级政府的统一领导下，由统计部门牵头，计划生育、公安、统计、财政等部门配合，共同完成。在抽样调查力量的组织上，由统计、计划生育、公安部门抽人。各级计划生育部门要全力以赴，安排足够人员投入这项工作。
二、××××年人口抽样调查方案由省统计局负责制定。各级统计部门和计划生育部门在调查中要以保证调查工作质量为核心，严格按照普查办法的规定和要求，采取领导负责，逐级把关，分片包干，责任到人的办法，确保调查工作顺利完成。
三、人口抽样调查工作必须坚持实事求是的原则，严格按照《统计法》的规定办事。各地在调查中要加强宣传，排除干扰，如实申报。对于弄虚作假，瞒报、漏报出生和死亡人口的，一经发现，要严肃处理。
四、××××年人口抽样调查工作所需经费采取省、地（市）按照费用项目分级负担的办法解决。省负担调查方案、各种调查汇总表格的印刷费、培训费、会议费，数据处理以及资料编印费等；地市负担各抽样县（市、区）调查员的培训、调查、手工汇总等项费用。
五、××××年全省人口抽样调查工作从××××年×月×日开始，××××年×月×日前结束。
以上报告如无不妥，请批转各地市、各有关部门执行。
省统计局
省计划生育委员会
××××年×月×日
典型经验调查报告
1.概述
典型经验调查报告，是指反映和总结典型经验的调查报告，是调查报告中常用的一种形式。
调查报告是各级党政机关和单位团体日常使用的一种公文，是在对某件事情或某种情况进行周密调查，占有丰富材料的基础上，进行分析研究，然后写成的一种有叙有议的文章。这种文章的标题有时直接写“调查报告”字样，有时仅标明“调查”、“调查记”、“考察报告”、“经验”、“纪实”之类的文字，有的甚至不出现上述文字标记。
调查报告的用途很广，科学研究、新闻报导中都有应用。但作为机关应用公文，它通常是领导机关为了了解情况，研究制订政策、法规，解决处理问题，总结经验，有目的地派人深入调查之后写成的书面材料。
调查报告根据内容性质，有多种不同类别，如：研究社会情况调查报告、围绕某个事件进行调查的专题调查报告、就一个大问题进行调查的综合调查报告、反映典型经验的调查报告、揭露某些问题的调查报告，等等。其中又以典型经验调查和重大问题调查两类为各级机关单位最常用。
典型经验调查报告，是上级领导机关对某个带有发展方向性质的新生事物、新鲜经验和先进典型专门进行调查形成的主要公文，通过总结典型经验，寻找其发展规律，昭示优越性，指出推广它的意义。
2.写作要点：
典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成：
（1）标题
标题包括被调查对象、事由（调查内容）和文种类型三部分，文种类型一般仅标出“调查”二字，而不常用“调查报告”这一全称，也有的用“经验”、“好路子”、“做法”等字样来表示。还有的采用一两个主题词或句子做正标题，另加一个副标题标明被调查的单位和事由。
（2）正文
正文通常由前言、主体和结尾三部分组成。
前方多简明扼要地说明调查目的（或缘由）、时间、范围及调查报告即将报导的主要内容等；主体部分要对被调查单位的先进典型事迹、取得经验的详细具体的措施和方法做细致陈述，摆事实，讲道理。在写法上，多采用分小标题分条列项的写法。正文的结尾部分，主要是针对报告中的经验和原因，做必要的分析研究，揭示其典型意义；有的还要展望一下发展趋势，提出进一步发展的方向等。
（3）落款法定作者、日期。
法定作者多数即文章的作者，有时也署“××调查组”；日期为制文日期。典型经验的落款有两种表示法：一种是署在正文的右下方；另一种是作者署在标题之下，日期仍署在文尾。
典型经验调查报告的写作要求是：深入调查研究，实事求是，不虚美；眉目清楚、观点和材料统一，要揭示出事物的典型意义。
3.例文
关于国营大中型企业推行承包制的情况调查
根据工作计划，部派出工作组对东北地区沈阳飞机制造公司、黎明发动机制造公司和哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司推行承包经营责任制的情况进行了调查。
一、基本情况和印象
调查的这四个公司，均为“一五”时期的国家重点建设项目。四企业现有全民所有制正式职工7万余人，拥有固定资产原值16.3亿元，是航空工业的骨干企业，飞机及航空发动机生产基地。进入八十年代以来，在党的十一届三中全会路线指引下，贯彻“军民结合，以民养军”方针，在满足国防需要的同时，根据市场需要相继开发出了一批支柱民品，保证了企业顺利地实现由军工企业向军民结合型企业的转轨变型。四企业在航空工业企业改革中属于起步早，经营、管理等各项工作具有特色的单位。1980年以来，根据中央和原航空工业部关于改革、放权的一系列规定，把增强企业内部的经营活力作为改革的中心环节，结合工厂实际情况，进行了以企业内部承包经营责任制和经济责任制为主要形式的多方位的配套改革，取得了明显效果。1987年下半年后，四企业先后同部签订了为期三年的厂长任期目标承包合同。从承包情况看，四公司在实现和上缴利润、固定资产增值、产品创优和全员劳动生产率等六项承包指示和工业总产值、技术改造投资、出口创汇、企业管理等六项检查指标都较好地完成了合同规定的指标。地调研中给我们深刻印象的是，企业实行承包以来，不仅经济效益有了明显提高，而且在坚持社会主义公有制性质的前提下，企业开始形成既有激励机制，又有一定约束机制的新的经营方式，促进了企业内部的各项配套改革，产品结构极各项管理工作不断得到优化，军民结合体制已经初步形成，基本实现了由单纯生产型向生产经营型的转变，企业有了活力，开始走出困境，职工队伍的精神面貌发生了可喜变化，企业凝聚力增强。在调研中我们虽然也发现承包制作为一种新的事物存在着这样或那样的弊病，但是摇不掩瑜，承包制作为企业经营管理体制改革的有益尝试，不失为大中型企业转换经营机制、深化改革的重大措施。
二、主要做法和特点
调查发现，各单位在落实承包制过程中，积累了很多好的经验，具体做法各有特点。概括起来主要有五个方面：
（一）企业根据不同情况，采取不同的内部经济责任制形式是落实承包制应遵循的原则。（略）
（二）不断改善企业生产经营机制是顺利推行承包制的关键。（略）
（三）建立健全自我约束机制是搞好承包制的重要措施。（略）
（四）搞好配套改革是承包制健康发展的必要条件。（略）
（五）加强思想政治工作和精神文明建设，是搞好承包制的根本保证。（略）
三、存在问题和建议
企业在充分肯定承包制积极作用的同时，也提出了目前存在的一些问题，主要表现在：部对企业承包基数的确定和增长比例以及上缴利润幅度的方法缺乏科学性，有碍企业积极性的发挥；承包含同中，对承包者的要求严格具体，对发包方的规范不够；承包中的不稳定因素较多，市场、物价、政策等外部环境制约着企业；企业各项费用增多，靠承包留利难以消化；设备陈旧老化，技改资金紧张，影响企业发展后劲，这些问题，有的是属于承包制本身还不完善，需要有一个完善和提高的过程，有的则属于我们具体工作欠“火”，需要不断学习，总结经验教训，把握规律，切实改进工作。对此，我们建议：
（一）航空工业现行的承包模式应继续坚持。对集团承包和全员承包问题，企业反映不一。有的认为集团承包就是领导班子承包，就是领导班子集体负责，担心集体负责变成无人负责。认为航空工业大中型企业不具备全员承包的条件，担心全员承包给大家换成新的“铁饭碗”，吃上新的“大锅饭”，又回到老路上去。我们认为，根据航空工业现状，目前不宜急于实行集团承包和全员承包，现行的厂长、经理（法人代表）承包已经取得了好效果，应继续坚持并不断完善。至于大中型企业内部的经济责任制形式怎么搞，我们意见不搞统一模式，大中型企业在保证完成国家承包合同的前提下，企业内部如何搞活，可根据本单位情况灵活一些，不搞一刀切。
（二）研究制定比较科学的确定承包基数方法。不合理的承包基数成了阻碍推行承包制的一个障碍，应尽快研究解决，否则承包制的优越性就很难充分显示出来。我们调查的几个大企业一致反映，鞭打快牛的基数计算法影响着企业承包的积极性。建议部将“合理承包基数确定法”作为一项管理科研课题进行招标论证，以求尽快解决。
（三）制定政策要考虑企业的沉重负担。企业的各项费用支出逐年增加，新增因素增多，加上调整时期国家实行“双紧”方针，民品销售不畅，航空产品由于品种多，数量少，影响成本。企业反映，国家保军政策并不落实，军品生产线靠企业自己维护困难很大。这些“一五”期间的老军工企业，设备陈旧老化，简单再生产难以维持。建议部对效益好、贡献大的骨干企业要有倾斜政策，给他们以休养生息的机会。
（四）时刻不能放松政治思想工作。我们所到企业领导同志都有一条共同体会，坚强的思想政治工作是企业承包制健康发展的根本保证。作为大中型航空工业企业，要为国家做大贡献，必须保持一支有坚定正确的政治方向，思想作风过得硬的干部、职工队伍。培养和造就这样一支队伍必须加强党的领导，加强思想政治工作和精神文明建设，这既是新时期对企业的要求，也是航空工业的优良传统。
重大问题调查报告
1.概述
重大问题调查报告又称“揭露问题的调查报告”、“查明问题的调查报告”。通常是为了弄清某项重大问题或责任事故，深入被调查对象，通过得到的确凿事实，原始材料等，查明真相，揭露问题，以便领导机关作出准确的结论和决定，并由此达到处理问题、教育群众的目的。
2.写作要点：
重大问题调查报告的结构通常包括标题、正文、落款三部分组成：
（1）标题
标题多由被调查对象、事由和文种类别（调查或调查报告）构成。被调查对象指需要调查的机关或企事业单位，事由即调查的内容。文种类别有时需在标题中标明，有时也可不标明。还有的用正、副两个标题，正标题用以揭示主题，副标题则标明调查地点、内容和范围；还可以用“调查”、“调查报告”字样在副标题中标明文种。
（2）正文
正文多依次为前言、主体和结尾三个部分。
前言部分写调查报告的写作缘由，概括介绍对象、问题概貌、总的结论，给人以总的印象，也可以交代一下时间、地点及参加调查人员和经过等。
主体部分要对重大问题和某项责任事故的具体情况作必要的叙述，分析原因，研究性质。对比较复杂的问题，通常要拟定一些醒目的小标题，提纲率领，使人一目了然。叙述事实时，可以按时间顺序做纵向的叙述；也可以横向剖面抓住要点深入剖析；还可以夹叙夹议，摆事实，讲道理。
结尾部分，要对问题作出结论，对问题的自理提出中肯的意见和建议。
（3）落款法定作者、日期。
作者一般也就是其法定作者；作者署名多在标题之下。
重大问题调查的写作要求也是要深入调查查研究，实事求是；行文条理清楚，结构紧凑；语言简练朴实，准确鲜明。
3.例文
贫困线下的沉思
——从一个乡情看社会主义初级阶段低层次文化特征
贫困线，是以人均收入确定的贫困与温饱的界限。贫困线下，无疑是社会主义初级阶段的最低层次。本文是从一个贫困乡的基本情况出发，对这一层次文化的特征做一粗浅的分析。
内蒙古自治区林县灯笼素乡，总面积220平方公里，总人口5594人，总户数1350户。这里土地资源丰富，日照资源和风能均有利用价值；水资源奇缺，属干旱地区；气候条件较差，属温带大陆性季风气候，干旱、霜冻为主要灾害。居住在这里的人，全部从事农业和畜牧业，过着靠天吃饭的清苦日子。1981年，实行了家庭承包责任制，生产有了较快的发展，但生产力仍然十分低下。1987年全乡人均收入97元。全乡1350个农户中贫困户有386个，占43％。
在现有总人口中，12岁以上总人口4144人，文盲、半文盲占52.6％，高中文化以上程度236人，占3.8％。乡政府所在地于1987年建起一个文化站，平常基本上不开展活动。农民每年除了到乡里看一两场戏外，基本上再无其他文化活动了。
综上，灯笼素乡的经济是极为典型的贫困经济，文化则是反映贫困经济的低层次文化。
低层次文化的主要特征是闭塞迂腐。生活方式、居风民俗、文艺活动，以及道德、审美、理想等文化要素，处在几乎不变的状态中，没有与外来文化的交流和融合。几十年来，人们除了到乡政府所在地交粮、看戏、办事外，很少再与外界往来。据对最偏远的两个村的调查，40岁以上的100人中，约有50人没有到地县城，20人没有到过城里，有人连火车也没见过。这里的产品通过供销、粮食部门收购上交外，再没有与外界联系的渠道了。许多封建的保守的文化要素，还在这里顽强地生存并表现着。如重男轻女的思想仍然占据着文化的主导地位。女子中，文盲半文盲的比例远远高于男子，而且年龄越大，比例越高。对文化的理解，认为认识几个字就算有了文化。
低层次的文化心理，是愚昧的文化心理。通过灯笼素乡的调查，可以概括以下几个特征：一是鄙视文化的思想。人们常用实用观来看待文化的力量，认为文化程度与种田养畜没有什么联系，花钱让孩子读书识字，不合算。比如，近几年，这里的办学条件大大改善，但动员适龄儿童上学，还得挨门挨户去做工作，以致把“送子上学光荣”的大标语写到村头的高墙上。二是自卑自贱、畏惧文化的思想。物质匮乏的忧虑和精神贫困的烦恼，给人们的心理增加了负重，在“文化无用”心理的积淀中，又对文化产生了畏惧心理。在灯笼素乡，不少人不敢贸然进乡文化站，不敢让孩子去县城念书，不愿接收科学种田、养殖方法。三是自足自乐的思想。这种同物质生活上的容易满足感一致的心理，看不到世界的文明，就自足自乐，不思进取，久而久之，形成了抱残守缺的固定的习性心理。类似灯笼素乡这样的贫困地区，由于经济文化的制约，人们的价值观念仍然处于一种守常、稳定的状态中，在反映价值观念的道德、伦理、贫富、得失等观念上，仍然具有深重的封建色彩，没有摆脱传统观念的束缚。比如，在这里，买卖婚姻和大办丧事仍然十分盛行。人们节衣缩食，苦苦积蓄，用于婚白喜事即便倾家荡产，也在所不惜。传综守旧型价值观念的另一种表现是安于现状，求稳求全，排斥开放。
低层次的文化状态决定了人们思维方式的凝固性，大锅饭的分配方式又使凝固的思维方式附加了麻木的依赖性。思维方式的这两个特点在贫困地区有着充分的表现。先看凝固性。眼光短浅、急功近利的思维方式，束缚着一大批农民的手脚，成为生产力发展的一大思想障碍。在灯笼素乡，凡是开发荒山、种树种草、集约经营等带有战略性的改变生产条件的大事，很少有人自愿去干。对待土地、水利设施等也是短期行为，不建设、不维修、不发展。至于智力投资、文化设施，则更不热心。1985年以后，国家每年给这里下拨一定数额的偿带性扶助资金，这些资金的使用，从乡政府的分配办法上，就是人人有份，仍然受制于多年来平均主义政策的束缚。贫困户得到资金的，不少人用于生活补贴；即使用于生产，也只是购农具牲畜。
再看依赖性。坐等照顾的思想已到了麻木的程度，生活艰难的出路靠在救济上，无救济可吃，宁肯去讨吃要饭，也不去作进取的尝试。1987年，灯笼素乡旱灾严重。县政府将国家种的几百亩黄芪的刨挖任务给了乡里，以量计酬，每个劳动力每天可挣5元左右，50多个劳动力可干一个月，布告在乡政府大门上贴了7天，主动报名的只有4人。这个例子，生动地说明，即使是重灾的强大压力，也难以改变他们固有的思维方式。
灯笼素乡的调查告诉我们，改变低层文化的落后状态，首先要科学地探讨贫困的原因，这是根治贫困的思想前提。有人认为，资源贫乏，是贫困的根源，也有人认为，地理环境恶劣，交通不便，信息闭塞，是贫困的根源。其实，自然构成仅仅是造成贫困的一般原因，还不能算根源。像灯笼素乡这样的地方，平均每平方公里只有26.2人，光土地资源就可以为富一方；尽管路途艰险，可毕竟距离自治区首府仅50公里，多少年的闭塞只能从人为的因素中去找。因此，不能把自然的和经济的原因割裂开，不能把历史的和现实的原因割裂开，不能把经济的和文化的原因割裂开，不能把物质的和观念的原因割裂开，资源与地域（地理位置、环境）造成了经济原因，经济贫困导致了文化的落后，文化的落后，导致了人的愚昧，愚昧又延续了资源、地域性贫困。简言之，贫困产生了愚昧，愚昧又延续了贫困。贫困——愚昧——再贫困——再愚昧互为因果，恶性循环。
其次，要抓战略性的大环节。在探讨社会主义初级阶段发展问题的时候，使人深感忧虑的是，近几年，较低层次与较高层次的差距不是在缩小，而是在急剧地拉大。原因之一，就是不管哪一类型的贫困，都不能产生自我启动、自我发展的力量。外部力量的施加，又往往发生事与愿违的反常效应。比如，“救济效应”，把扶助发展特产的资金物资，作为生活救济和补贴，发生了“贫困——伸手——救济、再贫困——再伸手——再救济——”的循环。又如“规划效应”，把大量的精力放在了规划上，纸上谈兵，上边以此决定资金的投放。因此，出现了拿上报告、规划，四出活动而不作实际工作的怪现象。坐上高级轿车请求扶贫资金，就是这种反常效应的结果。因此，阻止贫困的延续，就不能再着眼于一家一户的扶贫上，不能光在口号上、舆论上、规划上兜圈子，不能继续使用那些不科学的输血手段，而要抓改变生产条件的大环节，抓带有战略性的大事，把主要的财力、物力、人力用在改变整体面貌的建设上。
再次，特别要在提高劳动力素质上下功夫。在灯笼乡走上致富道路的农民中，有86％的人具有初中以上的文化，有38％的人当过村干部，与外界接触较为广泛。可见，最终的层次演进，还是要从愚昧型的文化状态中解脱出来，提高人口素质。如果不在提高人的素质上下功夫。不大力发展教育文化事业，一切治穷到致富之道，都将前功尽弃。下大功夫，就意味着投入较大的财力、物力、人力，把这件事当作一项既是迫在眉睫、又具有战略意义的宏大工程，抓紧搞好。
述职报告
1.概述
述职报告是担任一定领导职务的干部，根据制度规定或工作需要，定期或不定期向上级主管部门领导或干部职工大会陈述履行职责情况的书面总结材料。述职报告是干部的自我汇报，对干部的考核任免工作具有一定的参考作用。
述职报告是“报告”的一种，与报请性公文中的报告以及事务性文书中的总结有相似之处，但不同于一般的报告和总结。
述职报告有以下主要特点：
（1）制作主体的特定性
报告的制作主体是党政机关、社会团体和企事业单位，总结的制作主体除上述的以外还有公民个人，而述职报告的制作主体只限于担任一定领导职务的干部。
（2）述职的公务性兼自我性
述职报告之所以与报告相似，就在于二者均具有公务性。但它写作的目的不是反映所在单位、部门或所辖系统工作的全貌或某方面工作情况，而是侧重陈述自己根据任职的职责在其中做了哪些工作，有什么政绩。同时，述职报告之所以近似于总结，是因为二者均具有自我性特点，都要以第一人称来写。但单位的总结是总结回顾整个单位的工作，述职报告中总结的是个人在任职岗位上所做的工作。本单位、本部门即使工作成绩突出，但如属他人分管的或者自己没有做的工作，都不在述职的范围之内。可见，述职报告中的所谓总结，是围绕所任职务的总结，其公务性兼自我性特点既将它与单位的工作总结区分开来，又将它与公民个人所写的工作总结、思想总结、学结等区分开来。
（3）内容的规定性
一般报告和总结的内容涉及面很广，有关整体工作、单项工作及新情况、新问题、新举措施都可以报告，在工作、学习、思想等方面有了心得体会都可以总结。而述职报告的内容，根据当前组织人事部门考核领导干部的有关规定，要求从任职以来或某一阶段本人的德、能、勤、绩四个方面来述职，具有比较严格的规定性。
2.写作要点：
述职报告一般由首都、正文、结束语和尾部四部分组成，各部分内容和写法要求如下：
（1）首部。主要包括标题和主送机关或称谓两项内容。
①标题。一般写为《述职报告》或《我的述职报告》。也有的采用正副标题形式，正题概括报告的主题，副题标明文种。
②主送机关或称谓。用于书面行文的写明主关机关；用于口头宣讲的写明称谓，如“同志们”“全体干部、职工同志们”等。这项内容应顶格写，其后用冒号。
（2）正文
述职报告的结构一般由开头、主体、结尾等部分组成。
①开头。即前言部分，一般包括两方面内容：一是任职简介，说明自己从什么时间起任什么职，并对述职的内容和范围作必要交代；二是简要概括评价任职以来的工作情况。
②主体。这是述职报告的核心内容，根据上级布置的述职要求，在回顾自己任现职以来或某一阶段全面工作情况的基础上，从德、能、勤、绩四个方面进行总结。
③结尾。概括评价自己的工作并简要说明自己的体会及今后打算。
（3）结束语。作为向上呈报的述职报告应该有结束语。通常用“特此报告”“专此述职”等收束全文。
（4）尾部。包括署名和时间两项内容。罢免写明术职人的单位、职务和姓名，于其下写年、月、日。
3.例文
述职报告
××××：
我于1996年6月18日到教务处工作，并被聘任为教务处处长。一年半来，自己努力用一个共产党员的标准和处长的职责严格要求自己，重视马列主义、思想、邓小平理论以及高等教育教学管理知识方面的学习，特别是通过参加省教工委举办的中青年干部学习班及院、处组织的十五大报告的学习，使自己的政策理论水平有了显著提高，尤其对深化教育教学改革，面向新世纪的高等教育思想和教育观念有了新的认识。在注重提高自身素质的同时，积极创造条件，采用多种方式，在处内逐步形成讲学习、讲团结、讲正气的氛围。
工作方面：一年半来，教务处除了做好日常教学管理工作外，比较顺利地完成了以下几项较有影响的工作：
（一）本科教学水平评价工作。在全院上下支持配合下，自评工作小组加班加点，持续奋战了三个月（含整个署期），完成了2.6万字的自评报告，10万字的自评报告分项附件，23卷背景材料和23块评估展板。该项工作得到了司法部评估专家的一致好评，受到了学院的表彰。
（二）院自评过程中，在原工作的基础上组织完成了30门课程大纲和35门课题库建设；筹备召开了院专业建设工作会议（1996年9月）。评估结束后于1997年3月拿出了院本科教学整改意见。
（三）试行全学分制。1997年3月份以来做了大量的调研论证等筹备工作，制定出《学分制学籍管理试行办法》、《学分制课程修读办法》等，建立了微机选课系统，比较顺利地在97级法学系试行了全学分制，在调动教与学两个方面的积极性上产生了积极的效应。
（四）在坚持“听、评、帮、奖”教学检查评比活动的基础上，本学期组织了中青年教师课堂教学基本功大竞赛，在全院教师中产生了较大的影响，对提高我院教学质量将起到一定的促进作用。
（五）争取了10万元专项资金，于1996年11月筹建了计算机房，配置了微机管理设备。对处内人员进行了计算机技能培训，现在排课、选课、成绩、学籍、招生及各种等级考试管理等工作基本实现了微机化。
（六）加强处内岗位管理，制定了处内岗位职责范围，严格考勤、考绩，推行奖优罚劣制度，逐渐在处内形成了一支凝聚力较强的教学管理队伍。为了提高全处人员的理论认识水平，结合学习十五大文件，请专家进行了系统的专题讲座。
（七）1997年招收并管理自学考试全日制教学班130人，可为学院至少年创收20余万元。
（八）目前正在筹备12月中、下旬将要召开的教育思想、观念理论研讨会和21门重点课程建设的验收工作。在担任教务处长工作以后，我还继续承担教学任务，以身作则地履行了一名教师的职责。三个学期中，为研究生、本科生讲授劳动法、经济法课达240学时，辅导硕士研究生学位论文3篇。科研方面，由于行政工作对自己影响较大，出成果方面的确受到一定影响，如编写司法部规划教材时，自己牵头编撰《劳动法学》，仅撰稿10万余字，一篇，并且主要是在到教务处任职之前完成的。
工作中存在的主要问题是：教务处日常教学管理工作还不够规范，与其他相关部门的工作协调关系还需要进一步做好。今后要进一步开拓创新，不断深化教育教学改革，争取把一支高素质的教学管理队伍、高水平的教学管理工作带入21世纪。
教务处处长郭×
1998年11月×日
工作汇报
1.概述
工作汇报，又称工作报告或情况报告，是报告的一种，属于下级单位和机关团体向上级领导机关陈述情况的公文之一。工作汇报主要用于反映本单位某阶段工作进展情况或重大问题，对上级政策、法令的执行情况或交办任务的完成情况。
根据工作汇报的性质和内容，可分为对本单位工作新成绩、新成果向上级汇报的“喜报”；对本单位工作失误和重大责任问题向上级汇报的“检讨”；对本机关召开重要会议情况向上级汇报的“提纲”等多种类型。
工作汇报一般都应当写得简明扼要，概括地讲清主要情况和问题，使上级领导机关对问题有及时的了解即可，至于具体详情和经验教训，可采用专题总结、调查报告、检查报告等形式另行处理。
2.写作要点：
工作汇报由标题、正文两部分构成：
（1）标题和题下标示
工作汇报的标题应包括发文机关（工作汇报的法定作者）、发文事由和文种类别（报告），且标题中的这三要素一般不宜省略。题下标示用来标明文件制发日期。
（2）正文
工作汇报的正文，通常由三方面的内容组成：
第一方面为概括说明和引导语，即对要汇报的问题是属于上级交办的，还是重大责任事件或工作进展情况作最简括的说明，然后加“现将情况报告如下”等语引入正文主体部分。也有的工作汇报省去这种概括说明和引导语，还有的在正文开始前顶格写明“受文单位”。
第二方面的内容是正文的主体部分，要针对工作汇报的性质叙述事实、分析原因以及本单位采取的相应措施。叙述事实时要写明时间、地点、人物和事件梗概，分析原因要准确，说明本单位的借施要实事求是。
第三方面属结尾语，常针对汇报的内容简要提出自己的具体要求，属“喜报”的请求给有关人员嘉奖；属教训的要求给予处分，并以“以上报告是否妥当，请批示”“特此报告”之类用语结束正文。
工作汇报的写作，最主要的是要实事求是，不夸张，不谎报，叙述简明清晰。
3.例文
铁道部关于193次旅客快车发生重大颠履事故的报告
19××年6月10日
5月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管内的兴隆店车站（距沈阳43公里）时，发生颠履重大事故，造成3名旅客死亡，143名族客和4名列车乘务人员受伤，报废机车1台、客车4辆、守车1辆，损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分线路、道岔等设备，沈山下行正线中断运输近20小时，直接经济损失达170余万元。
事故发生后，东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车或救护车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。当地驻军、地方党政领导同志和部分社员、学生也投入抢救工作。辽宁省、沈阳市的领导同志及、辽宁省军区有关负责同志先后赶到现场，组织抢救伤员，疏运旅客。我部李克非副部长率安监室和运输、机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于当日连夜赶赴现场，指挥抢修工作，调查分析事故原因，慰问伤员，并对省市党政领导和部队表示感谢。在省市的领导和驻军的大力支持下，伤员的抢救和治疗工作安排得比较周密，受伤的旅客和列车乘务人员，除少数送入就近的新民县医院抢救外，其余的均由沈阳市和军队、铁路医疗部门派车接到沈阳，及时得到了抢救和治疗。
经调查分析，造成这次事故的直接原因，是锦州铁路局大虎山工务段兴隆店养路工区工人在该处做无缝线路补修作业时，违反劳动纪律和操作规程，将起道机立放在钢轨内侧，擅离岗位，到附近的道口看守房去不棍，当193次快车通过时，撞上起道机，引起列车脱轨颠履事故。
这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故，又是发生在全国开展的“安全月”活动中，使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失，在政治上造成了极坏的影响，性质是非常严重的，我们心精十分沉痛。这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的状况，说明了我们铁路基础工作薄弱，管理不善，思想政治工作不落实，反映了我们作风不扎实，对安全工作抓得不利，在安全生产中管理不严，职工纪律松弛的问题长期没得到解决。
为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训，我们于5月30日召开了有各铁路局、铁路分局、全路各工务段负责同志参加的紧急电话会方，通报了这次事故，提出了搞好安全生产的紧急措施。要求铁路各部门、各单位必须把安全工作放在第一位，各级领导干部要树立安全第一的思想，并向全体职工进行安全教育，使每个职工都牢固地树立起对国家、对人民极端负责的观念，认真落实岗位责任制，严格遵守劳动纪律，一丝不苟地执行规章制度和操作规程；各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况，加强对新工人的教育和考核工作，各行车和涉及安全生产的主要工程不经考试合格不得单独作业；对各种行车设备要进行一次认真检查，发现问题立即解决；同时，各单位要切实解决职工生活中，应该而且可以解决的具体问题，解除职工的“后顾之忧”；动员广大职工干部迅速行动起来，以这次事故为教训，采取措施，堵塞漏洞，保证行车安全。
我们在6月份开展的“人民铁路为人民”活动中，要把搞好安全生产作为重点，并在今后当作长期的根本任务来抓。党、政、工、团各部门要从不同的角度抓好安全工作，迅速改变目前安全生产不好的被动局面。
锦州铁路局对这次事故的主要责任者已按照法律程序提出，追究刑事责任；对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理。铁道部决定对锦州铁路局局长懂庭恒同志和党委书记李克基同志给予行政记过处分。这次事故虽然发生在下边，但我们负有重要的领导责任，为接受教训，教育全路职工，恳请国务院给我们以处分。
工作总结
1.概述
总结是各级党政机关、人民团体、企事业单位和公务员个人经常使用的一种文体，主要用于对一定阶段内的工作进行系统的回顾，分析研究，从中寻找出具体的经验或教训，发现某些工作规律或缺点错误产生的原因，调整改革与前进的方向，以利于今后工作的发展与进步。
从不同角度分，总结可以分成各种类型。如：根据内容多少，可分出综合总结（或全面总结)、专题总结两种；根据总结的对象，可分为工作总结、学结、会议总结、思想总结、生产总结等多种；根据范围分，可分为个人总结、集体总结等；根据时间分，又可分为年度总结、季度总结、月份总结等。其实，上述分法多数是相互交叉的。从各级党政机关和行政单位来讲，总结的内容自然是本部门本单位的工作。因此，全面的工作总结和专题工作总结之分，是对总结的一种比较切实可行的区分。
全面工作总结，也就是日常所说的工作总结，或叫总结报告，是检讨工作得失，总结经验教训常用的一种公务文书。它可提高本单位人员对工作规律性的认识，提高干部工作能力；也可报送上级领导机关，供上级了解情况，发现典型，指导工作。
全面工作总结既可对一个单位和部门某阶段内各方面工作的全面总结，也可以是对某项工作的情况、成败得失的“单项性全面总结”。
2.写作要点：
工作总结由标题、正文和落款三部分构成：
（1）标题
标题一般要包括单位或制发机关名称、时间概念和文种类别（工作总结）“三要素”，但有时仅写时间概念和“工作总结”，而省写单位名称。还有一种写法是使用“双标题”，用一句主题词、句作正标题，用副标题标明单位名称、时间概念和文种类别。
（2）正文
正文一般依次撰写出下列四方面内容：首先概述某一阶段内的整个工作情况，包括工作背景、基础、成绩、效果等；其次写经验体会，包括具体的做法，事例、数据等；再次是存在的问题与不足，分析产生问题的原因；第四，今后的设想和努力方向。有时第三、四方面内容合在一起写。第二部分应写得最为详尽。正文写作时，根据内容的复杂程度，可以分小标题分列陈述，各方面内容，可以用先总后分的结构来写，也可并列展开；或按基本情况、主要成绩经验、问题及意见三大块来组织。
（3）落款法定作者、日期。
如果在标题中和题下已标明的，可省略。
工作总结是全面总结，写作时，要求全面占有材料，一分为二地看待工作。但又必须注意抓住重点，防止记“流水账”，面面俱到。
3.例文
从落实责任制入手加强企业管理的基础工作
××钢铁公司
前几年，我们公司建立了工人岗位责任制和干部职务责任制，对于克服职责不清和无人负责的现象，起到了较好的作用。但是，没有明确每项工作要干到什么程度，达到什么目标，结果衡量没有尺度，考核没有依据，往往是责任制写在纸上、贴在墙上，执行不执行一样。工人们反映，这样的责任制好像“橡皮尺子”可长可短，不好衡量，容易流于形式。事实说明，生产水平越高，越要落实责任制，把基础工作搞扎实。
1.制定岗位考核标准
我们对公司劳动管理和岗位责任制的现状进行调查，摸清情况，然后根据各厂赶超国内外先进水平的目标和多快好省的要求，制定了工人的岗位考核标准和干部的办事细则，要求做到“全、细、严”。所谓“全”，就是工人的标准要有七项内容，即：产量、质量消耗指标，技术操作标准，事故控制标准，设备维护标准，文明生产标准，限额领料金额和劳动纪律规定。干部办事细则必须有四个方面，即：分管的指标必须完成，分管的基础工作必须健全，专业分析必须及时、准确，业务工作必须取得成绩。所谓“细”，就是按工人岗位确定标准，每个岗位都要订出几条标准；每一个干部都要把所承担的业务，一项一项地订出办事程序、协作关系、时限和完成程序。所谓“严”，就是制定岗位标准和办事细则，不能迁就现状，而是要按照创水平、攀高峰的要求来制订。不仅要有“定向”的要求，而且要有明确的数量、质量、时间的要求，要能够据以考核。
2.严格按照标准进行考核
制订出考核标准后，我们坚持从严考核，用一套定额、计量、原始记录和统计，精确时计算每个岗位的生产效果，科学地分析每项技术操作，使各项经济活动和生产技术操作规范化、标准化、最佳化。各厂矿对工人普遍实行了班统计、日公布、周分析、月总结的制度；对干部按人建立考核手册，按日登记办事细则完成情况，按周由上一级领导签字记分，按月用百分制进行计算。这样，使考核的过程变成技术分析的过程、班组经济核算的过程和竞赛评比的过程。有了这套考核办法，既可以有节奏地组织生产，又做到了好坏分明、功过有别，为实行奖惩和升级提供了可靠依据。
3.根据考核结果实行奖惩
在严格考核的基础上，我们把考核同奖惩紧密结合起来，根据考核结果，做到赏罚分明。
我们在发放利润提成奖金时，根据在赶超先进水平，实现优质、低耗方面是否有成绩；在降低成本，完成定货合同，实现内部利润等方面经济效果是否显著；在企业管理中的基础工作是否扎实等三方面，为每个厂矿评定分数，按得分多少，把厂矿分为贡献突出单位、成绩较好单位、完成任务单位、工作较差单位四类，并分别按四种标准领取资金。各厂矿把奖金分记到人时，还要根据平时考核，按贡献大小、能力高低、劳动态度三方面，对每个职工评定分数，按分计奖。工人们说：过去发奖，不是“一人一汤”，就是领导印象。现在是奖多奖少看贡献，贡献大小有考核，有赏有罚心里明。过去有事大家“推着转”，现在人人抢着干，出满勤、干满点的越来越多了，泡病假、混日子的越来越少了。过去许多单位争着要人，现在变成争着减人。
实践证明，制定岗位考核标准，严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理基础工作进一步扎根于基层的行之有效的办法。
专题总结
1.概述
专题总结又叫单项总结，是各级机关、单位对某项任务的某个方面的工作，或某项工作的某一方面的经验教训做出的总结。
专题总结只涉及到一个单位或部门某项工作的某个方面，内容比较单纯集中、针对性强，篇幅不长是其基本特点。会议总结、典型经验总结都属于这种总结。
2.写作要点：
专题总结在结构上多由标题、正文、签署三部分构成：
（1）标题
标题一般包括机关或单位名称、专项事由和文种类别（总结）三部分。有时省去文种类别，还有时先用主题词句作正标题，后用副标题档明单位名称、事由和文种类别。
（2）正文
正文主要有两部分：一是基本情况，二是主要经验或教训。基本情况的介绍要写得简明概括；主要经验或教训要写得具体、详细，写清取得成绩的具体方法、步骤、措施。正文的这部分写法，可根据内容，概括提练出几个小标题，分条加以叙述说明。
（3）签署作总结的单位或其它法定作者、日期。
上报的专题总结必须落款并署上成文日期。但如果在报刊上发表，则只要写上单位名称或法定作者。
专题总结写作的基本要求是条理清晰，突出重点，注意发掘曲型意义。
3.例文
××同志全市农村工作会议的总结
（19××年×月×日）
我们这次全市农村工作会议，传达了全省农村工作会议精神。××、××同志代表市委、市政府进行了加快我市农业发展的意见。与会同志用两天多时间，逐个讨论了七个方面有关加快农业发展的实际问题，先后有30个同志从不同角度发了言，沟通了情况，交流了经验。
现在，我就会议讨论情况和我市下一步农村工作讲几点意见。
一、肯定主流，看到差距，进一步加强对农业的领导
近年来，我们全市各级党委对农业可以说是重视的，抓的也是有成效的。通过这几天的讨论，我们的差距集中反映在实行联产承包责任制以后，由于农民生产积极性得到较好地调动，生产水平有了一定的提高，城乡人民的温饱问题基本得到了解决，对于不断地增产粮食，感到了不那么紧迫了。所以，正如同志们讲的，产生了那么一种松心的倾向。要通过总结过去一段实践经验，更加牢固地树立农业是国民经济基础的观念，真正重视抓好农业、尤其是要重视粮食生产。重视，要见之于行动，当前应突出抓好以下几件事：（略）
二、正确处理加强农业领导与继续抓好乡镇企业的关系
总的要求是，两手抓，两手都要硬，使工农两大业都得到重视，得到加强。市委、市政府认为，如果摆布得好，这个目的是可以达到的。版权所有
……
三、层层动手，做好明春大规模开展农田水利基本建设和开发性建设的准备工作。
总的要求是，乡乡有工程，村村有活动。要从各地的实际情况出发，把国家规定的劳动积累工真正用好。
……
四、继续大力加强乡村政权建设和领导班子建设
乡村基层组织是前沿阵地，各级领导机关有关改革、建设和社会管理的任务都得靠乡村去执行。要加快农业发展，加强对农业领导，抓好乡村政权建设和领导班子建设，是很重要的一环。这方面应做的事情很多，我想明年应继续做好的事情：（略）
五、完善家庭承包责任制，发挥其优越性方面的几个问题
这次中央农村工作会议，肯定了家庭联产承包责任制还是有生命力的，还是要完善它。要完善，就得抓一些应该解决的实际问题。……
农村村会计述职报告范文第5篇
一、洪庄村班子建设的主要经验
近几年来，洪庄村经济和社会各项事业发展迅速。全村现有工业企业40余家，商业企业50余家，2006年创工业产值30105万元，村集体可支配收入38万元，村民年人均收入11660元，这与洪庄村加强村级班子建设是分不开的。
1、支部书记“领头雁”。村领导班子以大力实施“领头雁工程”为抓手，带领全村农民群众走共同致富的道路。（1）实行村级领导班子创业承诺制。村两委会根据村实际和农民群众的要求，分别按每届和每年一承诺，讨论确定领导班子创业承诺的目标内容，提交党员大会和村民代表会议讨论通过，并在村务公开栏中公布，接受群众监督。年底结合民主评议村干部工作，村领导班子就履行承诺情况进行述职报告，党员和村民代表进行评议。近年来，村两委会在村庄规划布局、中心村集聚点建设、产业发展、招商引资等方面做出创业的承诺，正在积极实施，群众反映较好。（2）开展党员干部“带头致富、带领群众致富”的“双带”活动。村两委会把带领群众共同富裕和促进全村经济社会全面发展作为首要职责，引导广大群众调整农业产业结构，发展二、三产业。村党总支书记、村委会主任在带头致富的同时，还给村民提供致富信息，优先安排本村村民进入企业就业，带领群众共同致富。这不仅解决了本村劳动力的就业问题，致富了农民，也壮大了村集体经济。
2、书记主任“夫妻店”。村党总支书记和村委会主任在工作中团结协作，配合默契，有事商量着办。凡涉及宅基地审批、重要工程项目安排等重大村务均先由书记、主任碰头商量，然后提交两委会研究、党员大会讨论和村民代表会议表决，通过后由书记、主任签字并盖上村两委会公章。村有关报销凭证，也须经书记、主任签字后方可报销。村党总支书记谢春虎说：“我一直认为书记、主任就像是开‘夫妻店’，虽然我们两个人年龄大小、家庭条件、个性脾气都不一样，但我们像夫妻一样配合得蛮好，否则，就像是坐跷跷板，哪一个抬起了屁股，跷跷板都会坐不稳”。
3、村支两委“不分家”。村支两委高度重视班子间的团结协调，工作中不分你我，“两副班子一家人”。（1）建立村两委会每周办公例会制度。村两委会班子成员每周一上午召开办公例会，交流上周工作情况，讨论本周工作安排。（2）建立村两委会联席会议制度。除讨论党员发展等党内事务以外，村两委会一般不分别开会，而是以两委会联席会议的形式，研究村务，集体决策。联席会议一般每月召开一次，需要时随时召开。（3）建立村委会向村党总支部报告工作制度。村党总支书记召集两委会成员联席会议，听取村委会主任代表村委会所作的每季工作报告，村委会主任还就与会人员对工作报告提出的问题做出说明。村支两委‘不分家’，7名班子成员遇到问题一起想办法、出点子，碰到难题一起做难人、做‘恶人’。比如在清理露天粪坑、拆除违章建筑时，7个人都是一起出场，一个不缺。
4、支部战斗堡垒。村党总支注重自身建设，加强学习培训和监督管理，规范制度，提高素质，充分发挥支部的领导核心和战斗堡垒作用。（1）落实村支两委主要负责人到省委党校培训制度。在每次村、支两委换届结束后，村、支两委主要负责人都按照镇党委的布置，到省委党校参加为期一周的封闭式理论、业务知识培训，不断提高理论修养和工作能力。（2）实行党内民主生活会制度。村党总支每年召开2次以上民主生活会，在广泛征求意见、谈心交心的基础上，召开民主生活会，开展批评与自我批评，明确整改方向，制订整改方案，落实整改措施。（3）建立村干部廉洁自律机制。按照市委和镇党委的要求，加强对村干部的教育管理和监督，实行党员领导干部述职述廉制度，树立村干部的良好形象。三年前，村书记、主任、副书记这三支“老烟枪”为避免百姓说闲话以及干部“揩油”的嫌疑，统一戒掉了烟。村班子还有个不成文的规定：每次班子成员会议后，如果要吃饭就大伙儿轮流“凑份子”，在村口饭店吃便餐，额度控制在100元钱以内，而且不到村财务报销。去年9月份，该村启动中心村集聚点建设，首批安排了14个宅基地，但有30户申请，村两委会首先确定了分配原则，全部面向原耕种户、拆迁户、住房特别困难户，然后以抽签的形式明确了宅基地的具置，最终让老百姓心服口服，没有一句怨言。
5、党员先锋模范。村党总支注重党员的教育管理，提高党员素质，发挥党员作用。（1）实行“五学并举”，开展小班化教育。针对党员学习教育困难的实际问题，运用“讲学为先、五学并举”的学习教育方式，即：干部专家“讲学”，帮助党员学得懂；因人而异“帮学”，帮助党员学得快；小班形式“导学”，帮助党员学得深；督导联系“促学”，帮助党员学得实；严格标准“评学”，帮助党员学得全。并分别组织不同文化、年龄、行业段的党员，参加镇党委组织的小班化培训班，增强了党员教育培训的针对性和有效性。（2）推行党员议事日制度。村党总支每月召开一次党员大会，组织党员收看远程教育，学习政治理论，讨论村务大事，布置近期工作，做到重大村务党员先知道、先讨论、先执行。每次召开会议前，既用村广播进行面上通知，又落实专人上门当面通知。（3）推行党员“联户服务区”和“联事先锋岗”的“双联”活动。全村70名党员，每人联系农户不少于3-5户，联系了全村60%的农户，每名党员每季度主动走访联系户不少于1次，每年为联系户办实事不少于5件。根据村里实际和党员特长，设计了13个先锋岗，组织党员上岗，在扶贫帮困、土地征用、房屋拆迁、经济建设、农业生产、计划生育等方面发挥重要作用。并以此为载体，开展“双培”活动，吸收素质好的非党致富能人参加有关“先锋岗”，通过党员与非党致富能人的互动，来达到把党员培养成致富能手、把致富能手培养成为党员的目的。（4）开展“亮身份，许承诺”活动。村党总支为全村每位党员家庭户都挂上“共产党员之家”的牌子，接受群众监督。开展党员许承诺活动，每名党员结合自身实际和“双联”活动情况，承诺自己全年要为村里、企业和群众做哪些事情，签订承诺书，党总支将每位党员承诺情况进行公布，接受群众监督。
6、村民当家作主。加强村务公开民主管理工作，充分发挥人民群众当家作主的作用。（1）拓宽民主决策的途径。一是建立重大村务村民听证制度。对涉及村集体土地、资产、项目等重大事项，实行听证制度，征求群众意见，为村两委会决策提供依据。二是建立重大村务村民代表公决制度。村两委会提出需公决的重大村务事项，经党员大会讨论并公示后，召开村民代表会议进行讨论和表决，表决通过后组织实施。三是建立村务公开接待日制度。把每季度村务上墙公布以后的两天作为村务公开接待日，由村书记、主任在村活动场所接待，群众可以对村务公开的任何内容和方式提出不同意见和建议，村书记、主任负责做好解答工作，对存在的问题采取相应措施。（2）加强财务监管。推行村级行政事务零招待制度和村级财务监管制度，实行村级会计制，规范村级组织印章管理，实行现金使用限额制，增加村务工作的透明度。（3）发挥村民代表的作用。该村广大党员通过发挥先锋模范作用，取得了村民的广泛信任，在村民代表选举中赢得多数，全村31名村民代表中党员就占16名，组成了他们所谓的“控股公司”，使党的主张通过村民代表转化为群众的意愿。平时加强对非党村民代表的教育培训工作，组织他们参加镇里举办的村民代表培训班，为各项决策的正确制订和贯彻实施打好基础。坚持做到重大决策的制定、重大问题的执行，都由党员会议、村民代表会议层层签字、人人签字后，才能成为村里的“最高法律”，让村民心服口服。
二、建立健全村级组织建设的长效机制
洪庄村班子建设的成功实践，为我们开展村级组织建设提供了活教材。各乡镇（街道）要结合实际，进一步加强村级组织建设，并建立健全长效机制，着力推进新农村建设。
（一）建立健全村干部教育管理机制
1、村级班子协调机制。建立健全村两委会每周办公例会制度、村两委会联席会议制度、村委会向党支部报告工作制度、重大村务村两委会联签联章制度。
2、村干部教育培训机制。（1）建立健全村干部综合知识培训制度。通过多种形式，定期对村两委会成员进行政治理论、现代经济知识、科技知识、农村社会管理知识、法律知识和农村适用技术的教育培训，提高他们驾驭新农村建设的综合能力。（2）建立健全村干部学历培训制度。以党校、成校为阵地，组织村干部参加高中（中专）、大专学历教育，提升村干部的文化素质。（3）建立健全村民代表培训制度。定期对村民代表进行政治理论和村民自治基本知识的教育培训，引导他们正确行使当家作主的权力，确保村民自治在党的领导下健康开展。
3、村干部联系群众机制。建立健全村干部联系群众、村民代表联系群众制度，重点做好对生活困难户、种养殖户、办厂经商户、帮教户的联系，帮助他们解决在生产、生活中遇到的困难。
4、村干部管理监督机制。建立健全村领导班子创业承诺制、村干部“双带”绩效公示制、村干部每季工作讲评制度、村干部诫勉和辞职制度、不作为村干部问责制度、公开选拔村后备干部制度等，切实加强对村干部的管理和监督，规范和约束村干部的行为，激励村干部恪尽职守、勤政为民、干净干事。
5、村干部保障激励机制。坚持落实“三真”、关爱基层，在试点的基础上，分层次逐步建立健全现任村干部的基本报酬、工作奖金和养老保险制度，以及离任村干部的生活补助制度，尽力解除村干部的后顾之忧。
（二）建立健全农村党员教育管理机制
1、党员学习培训机制。（1）建立健全“五学”制度。一是讲学。实行乡镇（街道）班子成员讲学、农村工作指导员讲学和村党组织书记讲学等三级讲学，带动农村党员学习。二是帮学。组织文化程度高、政治思想过硬的离退休干部、骨干教师、机关年轻党员等组成“助学小分队”，建立党员学习辅导站、“党员学习中心户”、学习“承包制”等形式，通过结对帮学、上门送学、组织听学等途径，联系、指导和帮助党员搞好学习。三是导学。组建先进事迹报告团，开展巡回宣讲报告，用身边的事教育身边的人，引导党员学先进、比先进。四是促学。建立流动党员学习“专人联系制度”，通过督导促学、联系促学、汇报促学、返乡补学等形式，抓好流动党员的教育学习。五是评学。制定党员学习考评制度，实行学习签到制，严格考勤，适时开展学习测试、知识竞赛等，检验学习效果，将学习情况纳入年终“双评”和党员百分考核内容。（2）建立健全党员“小班化”培训制度。根据党员年龄、文化程度和工作岗位等实际情况，分别编班，安排不同的教学内容，有针对性地进行小班化培训。（3）建立健全党员“菜单式”培训制度。根据党员不同需求，设置不同的培训课程，确定相应的授课人，并将培训课程、授课人员名单等下发给基层党组织和党员，供基层自主选择。农村党员结合自身的年龄、文化程度、工作需求等，选择参加相应的培训。
3、党员联系群众机制。深化农村党员“双联”活动，每名农村党员定期联系农户、走访农户、服务农户，乡镇（街道）和村两级党组织加强督促指导和考核工作。
4、党员发挥作用机制。（1）建立健全党员“亮身份许承诺”制度。全面推行给农村党员家庭挂牌的做法，亮出党员身份和党员家庭，激发党员内动力，规范党员行为。完善农村党员许承诺制度，督促党员确定共性承诺和个性承诺，并上墙公布，党组织加强平时督查和年终考核。（2）建立健全党员设岗定责制度。以开展党员“双联”活动为载体，组织党员积极参加“联事先锋岗”，服务群众，服务集体，为建设和谐新农村作出贡献。
（三）建立健全农村基层民主政治建设机制
农村村会计述职报告范文第6篇
一、近年来推进村级民主化进程的实践
（一）严格操作程序，抓好民主选举
在**年上半年村两委班子的换届中，我们始终把民主贯穿于选举工作的全过程，达到了换届换出新面貌的目的。
1、抓好考察回访，提名推荐工作。
根据党支部委员候选人的要求，党委分2个考察组历时半个月对全镇13个村进行了全面的考察回访，共召开座谈会15个，个别座谈80多人。党委在考察的基础上开展了党员推荐和群众推荐工作，村党支部共提名推荐初步候选人105人，村委会初步候选人主任提名129人，委员提名249人，充分体现了民意，体现了初步候选人的广泛性和代表性。
2、抓好正式候选人公示、村委会候选人预选工作。
根据初步候选人的提名情况，组织党内外群众进行测评，并确定了正式候选人名单予以公示，公示不少于3天，公示期间共来访2人次，来信3封，对提名的村委会初步候选人进行了资格审查，逐个谈话，最后有43名主任候选人，83名委员候选人进行了预选，其中最多的中联村有5名主任候选人，23名委员候选人进行预选。
3、抓好选举环节，村委会尝试直选工作。
各村党支部在选举大会时，到会党员均超过了应到党员的五分之四，选举产生了村支部委员会人数37名，其中女支委8名，在村委会选举中，界泾港、金星等4个村村委会班子进行公开直选，有2个村主任直选、委员预选，有7个村进行预选再差额选举，有俞汇、**等六个村进行了候选人公开竞职演说。通过选举共选出村委会班子总人数39名，其中女同志13名，非党3名，村两委班子总人数共55人，其中交叉兼职21人，新进两委班子8人，比换届前减少15人。在选举中有2名组织内定党支部书记落选，1名村委会主任落选，现在新选任的中联、银水庙村党支部书记由于党员群众信任，工作较有起色。
实行民主选举，关键要把握宣传关，让群众有有知情权、参与权、选举权、监督权，要公平、公开、公正地开展工作，实施阳光操作，让群众称心满意地选出自己信任的干部。
（二）制定工作规范，加强民主管理
为了提高村务管理的透明度，我们在落实村务公开“五统一”工作制度基础上，从强化措施入手，进一步规范村级民主管理工作。
1、规范村务公开工作
具体做到三个统一：一是统一选举产生村民代表和村务公开监督小组成员。镇党委借村两委班子换届的契机，对一些年纪偏大、文化偏低、参政议政能力不强的村民代表及时进行了改选，对一些长期不履行职责的村民代表加大了调整力度。经过选举，全镇13个村共选出村民代表440名，比换届前增加120名，初中以上文化程度比例比换届前提高16%。同时，我们对村务公开监督小组成员也统一进行了换届，共选举产生了53名监督小组成员，村均4名。在监督小组成员中，熟悉村级财务的会计和较强参政议政能力的原村两委班子干部人数达到38名，占71.7%，为做好村级民主管理工作奠定了基础。
二是统一村级财务审核。我们规定各村在每月结帐截止日前一天为全镇统一理财日，各村所有发票凭据，均由各村村务公开监督小组成员进行集中会审。实行签章报结制度，凡未经监督小组盖章的发票，一律不准入帐。同时，我们对村务公开监督小组人员集中理财时的到会率也提出了明确要求，必须由三分之二以上人员参加方可进行理财。通过这一办法，改变了以往财务审核工作上的滞后状况，克服了工作中的弊端，使民主理财工作更加合理和规范。
三是统一制作村务公开内容。在村务公开内容上，我们重点抓了财务公开的统一编制工作。即各村村务财务公开内容统一由镇会计服务所按照“五统一”的要求，依照各村的实际财务收支动作状况编制财务公开表，并制作了统一的板面下发给各村，由村出纳统一在每季首月的15日前的公开栏中公开，确保了村务、财务的及时公开。
2、规范“村会计委托”工作
“村会计委托”是新形势下加强农村财务管理的一项新举措。我镇的“村会计委托”工作始于2001年11月份，虽然起步比较晚，但我们抓得较紧。我们着力抓好四项工作。一是明确了村级财务的审批权限。制定出台了《**镇村级财务管理的若干规定》，500元以下财务由各村经联社社长审批，500元至1000元由村经联社社长、主任会签，1000元以上由村三副班子集体审批，重大支出由村民代表会议讨论审批。二是抓好结帐环节。规定各村必须每月结帐，会计月度为每月25日至次月24日，26日至30日为各村的结帐时间。三是把好村级招待费和村干部报酬支出关。对各村的村级招待费用进行最后把关，严格控制在规定比例之内。**年有6个村村级招待费用超支，镇会计服务所坚持原则，在村干部年终考核中按规定扣除。村干部报酬统一凭党委、政府考核通知书执行。四是规范统一帐户处理，避免了村级帐户处理上的随意性，改变了以往“各村各法，只要得法”的做法。同时做好原始凭证的把关，对一些不符合财务、税务要求的单据，作退回处理。
3、规范村级合同管理
一方面，我们开展了对经济合同的审核。**年通过审核发现，全镇13个村的731份经济合同的签订率为67%，另外33%的合同有的是口头合同，有的是无效合同，而年底合同的兑现率仅为54%，带来了“三提五统”等一些应收款的收缴难，严重影响了村级工作的正常运转。为此，镇党委下派联村工作指导组，对各村的合同进行了全面清理，原先没有签的补签，原先不完善的完善，原先未兑现的要求兑现。经过努力，**年的合同兑现率已上升到78%，2003年767份合同签订率达到97%，1-11月合同兑现率为63%，预计到12月底为75%。另一方面，为进一步规范合同管理，我们委托镇财政所设计了村经济合同的主要样式，包括企业类承包合同、渔塘类承包合同、租赁类合同，并规定各村在签订合同前做到能招标的必须公开招标，签订的合同特别是涉及金额较大、群众普遍关注的合同必须由镇司法所监证，防止暗箱操作，以提高透明度，避免在群众中产生不必要的猜疑。
（三）完善约束机制，强化民主监督
为使村级民主管理工作切实抓出成效，我们始终把建立健全约束机制，强化民主监督作为保证村级民主管理、村务公开工作得以健康有序开展的重要内容和根本措施来抓。
1、全面落实村民代表会议制度。
村民代表会议制度是村务、财务管理的民主监督组织，是村民自治的议事决策机构，认真落实村民代表会议制度对于提高村级民主管理水平，推进基层民主建设具有十分重要的意义。为此，我们健全和完善了《**镇村民代表会议制度》，在赋予村民代表会议以更多的权力的同时，切实抓好村民代表会议制度的落实。一是抓好代表通知到会率。规定召开村民代表会议须提前三天通知到人，并落实村班子人员分片组做好联系工作。二是抓好会议内容的事前知晓率。凡是须提交村民代表会议讨论通过或形成决议的，必须事先把会议议题告诉给各位村民代表，以便代表们能有充足的时间多方征集群众意见，集中民智，提高会议的质量。三是抓好代表发言率。每次会议前都重点落实好3名以上村民代表作好会议中心发言准备，真正做到发言有的放矢，会议气氛热烈。
2、健全和完善村级民主监督制度。
我们突出抓了村务公开监督小组的作用发挥。一是明确村务公开监督小组的工作责任，主要有三项职责，即对收入凭据的审核，重点是审核签订的经济合同与收入；对非生产性开支的审核，重点是村级招待费用和村干部报酬；对重大工程建设项目的审核，重点是审核预算单和决算单。二是切实加强对村务公开监督小组成员的培训。为使监督小组成员能更好的履行其工作职责，我们对全镇各村的监督小组成员统一进行了一次业务培训，重点是熟悉政策法规和各村在财务管理方面普遍存在的一些带有倾向性、苗头性问题，以进一步提高监督小组的实际理财能力和水平，更好地落实监督职能。
3、建立党委督查制度
镇党委从民主管理入手，每月组织人员在村务公开监督小组统一理财日进行督查，对未及时开展理财活动的，责成各村作出解释。每季组织人员对各村的村务公开情况进行突击抽查，查公开内容是否与备案底稿内容相符，看内容是否真实，是否有移花接木现象。同时，加大了对各村涉及农民切身利益的一些重大事项和重大工程项目公开的督查力度，监督各村是否都将它们列入公开的内容，是否已及时公开，从而进一步提高民主管理工作的透明度，真正消除群众心中的疑虑，让群众放心、满意。二年来，我们还对村务公开栏设置不符合要求的5个村，责令重建或扩大面积，对下村时看不到公开内容或已被其他宣传资料覆盖的村，党委及时与村主要领导谈话，要求其从思想认识上找原因，并责令及时改正。
二、推进村级民主化进程存在的问题
1、村级领导认识不够到位，怕实行村级民主管理失去权力。存在着上面热、中间冷、下面温的现象，即：镇以上一级组织对推进村级民主化强调宣传多；村一级则认为村级民主化程度高，束缚了村干部的手脚，不利于大胆开展工作；绝大多数群众认为，只要村干部为民办事，自己参不参与村级事务持无所谓态度。
2、群众对选举工作有厌烦情绪。5年一次选县代表，3年一次选镇代表，3年一次选村民代表、推选村委会候选人、预选、正式选举，群众认为民主化步伐是加快了，但老百姓是弄糊涂了，这么多选举，有情绪，导致参选率下降，弃权票增加。
3、村务公开重支出公开轻收入公开，透明度不高。村务公开内容支出明细公开比较到位，但收入的公开不够详细具体，如镇一级的土地补偿款未能及时补助到村一级，带来公开难，企业、渔塘等合同兑现难带来了收入公开难。
4、村民代表会议制度真正落实难，群众参与村务管理渠道不畅。有近一半的村在召开村民代表会议未能按照要求提早通知各位村民代表，召开会议有些随意性，村民代表不能广泛征求群众意见，事前不知道会议内容，在召开会议时没有充分的酝酿讨论时间，不能体现真正的民主决策。
5、村务公开监督小组监督有思想顾虑。虽然各村的村务公开监督小组是经村民代表选举产生的，从一定意义上是在行使全体民村的职责，但实际操作起来比较难，公开监督小组成员都是本村的村民，抬头不见低头见，即使有些村务、财务存在一些问题也不愿意直接向村主要领导说，有些是碍于情面盖章。
三、进一步加快村级民主化进程的探索
党的十六大指出发展社会主义民主政治，加强基层民主政治建设是我们党始终不渝的奋斗目标，推进村级民主化，使农村工作逐步走上规范化和制度化的轨道，有利于发展农村基层民主，活跃农村基层民主生活；有利于保障农民群众直接行使民利；有利于加强农村基层组织和党风廉政建设，强化党员和群众对干部的监督；有利于密切党群干群关系，保持农村经济社会的发展和稳定。要推进村级民主化进程，关键是要加强以党支部为核心的村级组织建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是水平。
（一）进一步加强村党支部班子建设
要在农村实现民主化管理，抓好村级党支部班子建设是关键，只有党支部班子真正重视村级民主，才能得以顺利的推进。
一是在具体的党支部选举时，全面实行“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度，在选人用人上必须坚持德才兼备的标准，体现时代要求，符合时代精神，切实把品德好、能力强、作风正、威信高、群众基础扎实的、能带领群众致富建设小康社会的党员选进村党支部班子，特别是选好配强党支部书记，提高村党支部在群众中的公认程度。
二是镇一级层面上要采取多种措施，加强推进村级民主化进程的宣传教育工作，使村干部增强民主意识和法制观念，树立群众观点，澄清各种疑虑和模糊认识提高自觉性，增强主动性，要引导各村把发扬民主，同依法办事统一起来，既要保护好村干部的工作积极性，又要保证群众依法享有广泛的民利。
（二）积极稳妥地推行村委会的民主选举民主选举是指按照《村委会组织法》的规定，由村民直接选举村委会主任、副主任和委员，任何组织和个人都不得指定、委派村委会成员。
实行民主选举，重点是要把握好三个环节：一是由村党支部主持推选成立村民选举委员会，其成员由村民会议或各村民小组推选产生，村民选举委员会主持村的换届选举工作；二是由村民直接提名候选人；三是精心组织投票选举，实行差额、无记名、秘密写票和公开计票，当场公布选举结果的原则。
在具体实施过程中，民主气氛浓郁，有条件的村可以实施海选，海选是影响最为广泛的一种，它产生于吉林省犁树县双河乡平安村的换届选举中，海选是提名确定村委会成员候选人的一种形式，由村民直接提名候选人并根据提名得票多少，按照差额选举的原则确定正式候选人。
实行好民主选举，有利于把村民群众信赖和拥护的遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、具有一定文化水平、热心为村民服务的选民选进村民委员会班子，从而推进村的经济和社会发展。
（三）全面实施重大事项的民主决策民主决策就是村级重大事务以及村民关心的热点问题处理，都要先召集党员大会讨论，再提交村民会议或村民代表会议民主讨论，按照大多数人的意见实行民主决策。
在村级民主决策主要是参与好两个方面的事务：一是村民直接参与本村事务的决策，由村民群众作为决策主体共同决定村级重大事务。在现阶段，村民直接参与村重大事务决策的形式主要是村民会议或村民代表会议；二是村民委员会在广泛吸纳村民意见的基础上，根据民主自治原则进行决策处理一些日常事务。
因此凡是涉及全体村民共同利益和村里工作的大事，都应经过村民或村民代表会议认真讨论，民主协商、共同决定，不能由村党支部和村委员会少数人说了算，在外出务工经商人员比较多的村，可以采取发放民意卡进行征集意见，按照现在**镇各村的村情，一般可以采取召开村民代表会议进行民主决策，在具体的程序上应把握好6个重要环节：1、事前通知，提前三天通知召开村民代表会议的内容；2、走访群众，村民代表要广泛征求群众意见；3、会上发言，让村民代表尽量发表意见；4、酝酿讨论，尽量避免酝酿走过场；5、会议决定，会上要对讨论的重大事项作出决议；6、会后宣传，让村民群众了解决议内容，便于顺利开展实施。
（四）强化民主管理工作
民主管理就是按照国家的法律、法规和有关政策，由村民自己管理自己的事务。实行村务公开是实行民主管理的前提。
村务公开就是党支部、村委会、村集体经济组织把各项涉及到村民切身利益的事项和村民关心的事情定期向村民公布，让村民了解实情，实行监督。做好村务公开工作重要是抓好定点定时公布、征询意见和管理三个环节。定点公布，就是各村都要在村办公楼外，群众聚集点或其他便于群众阅看的地方设立村务公开栏，财务公开一季一公布，每一件较重大事项完成之后，要及时向群众公布结果，有条件的村要逐步实行广播公布，定期公开的时期应全镇统一，便于群众记忆，并逐步形成制度。征询意见，就是每次村务公开后，要及时开启征求意见箱，以适当方式听取群众意见，特别是要加大对收入的公开、合同兑现的公开，对群众提出的疑问要及时作出解释；对群众提出的要求要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事情应坚决予以纠正。管理就是村务公开监督小组则要在党支部领导下负责对村务公开的全程监督，对检查监督中发现的问题及时提出处理意见，让群众满意，不走过场，不搞形式主义。作为镇党委一级要支持村务公开监督小组的工作，让他们放手大胆地去工作。
（五）加大民主监督力度
民主监督就是依照国家的法律、法规和有关政策通过有序的民主途径，对村领导班子和村干部实施监督。
根据行政村工作的特点，重点需建立健全两项民主监督制度。
1、民主评议村领导班子和村干部制度。村委会班子及其成的工作，都要由村民会议或村民代表会议进行民主评议或民主测评，对于党支部班子及其成员，应由村党支部大会并吸收村民代表进行民主评议，评议一般结合在一起进行，每年组织一次，评议中，村两委班子成员都要作述职报告，并接受党员群众的咨询，根据测评结果，对不称职得票超过1/3的予以谈话教育，根据测评结果，对连续两年不称职票超过1/3的，是党支部班子的进行组织调整，是村委会班子的予以罢免。
2、村干部任期离任审计制度。凡村一级主要领导在任期间，由镇财政部门组织进行任期审计，对发现问题的及时予以纠正，对发现有经济责任的予以调离，在离任后，也应及时进行审计，核实业绩，明确应负的经济责任。
农村村会计述职报告范文第7篇
各位领导、同志们：
我是今年二月份调入xx镇，并有二月份在镇人代会上当选为政府镇长，负责政府全面工作的。一年来，自己团结带领政府一班人，在镇党委的正确领导和镇村干部的大力支持下，真抓实干，锐意进取，全面实施年初确定的突出（烟果、商贸、民生）三大经济社会事业，提升（新农村建设、计划生育、城镇建设、安全稳定）四项工作水平，努力兴办10件实事的目标要求，为实现全镇“加快发展、率先崛起”的宏伟目标做出了一定贡献。下面，我代表镇政府就一年来的政府工作情况汇报如下，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，我将诚恳接受。
一、抢抓机遇、优化产业，经济工作再上新水平
今年以来，镇政府因地制宜求特色，依托优势谋发展，并不断创新发展理念，突出工作重点，使全镇经济工作迈上一个新水平，农村经济和农民收入取得了平稳较快增长。
1、大力发展现代农业
苹果生产方面。继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级，春季新发展苹果面积4500亩，全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植过程中严把整地关、调苗关、假植关和栽植关，做到浇足一桶水、覆好一块膜、套好保护套、留足保护行，确保一次栽植，一次成活，一年成园，经验收全镇苹果苗木成活率达98以上，位居全县第一。在管理上通过聘请专家授课、组织果农外出参观等方式，使全镇果园标准化管理进程不断加快。如：城北垣万亩果园示范园区，在全县范围引进推广大改型技术，并取得明显成效，全年共接待县内外十余次观摩学习。全镇今年共组织果农培训12场次，受训人员1500余人次。在果业中心技术人员的指导下，共建设标准化生产示范果园8座200亩，培养精品果生产示范果园100座20xx亩。20xx年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚，总产苹果4000余万斤，年产值达6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户，如：东关村村民洛中中，承包果园60亩，果品收入达25万元；上东村村民贺志秀，承包果园27亩，果品收入达到12万元。目前正值果树冬季修剪季节，我们要求各村通过培训、教育、引导，组建专业修剪队伍，及相关专业管理队伍，不断提高果农的组织化程度。逐步实现区域内的“四统一”，即：统一整形修剪，统一病虫施药，统一施肥配方，统一品牌销售，切实提高果业生产的集约化、标准化管理水平。
烤烟生产方面。在坚持“区域化、重点村、专业户”生产的同时，不断巩固种烟老户，培养种烟新户，全镇今年共签订烟叶收购合同110份，完成以马家河、谢悉、兰古庄、山阳为重点村的烤烟种植面积1086亩，总产量13.6万公斤，价格在去年基础上加价20，为12.8元，亩均效益1600元以上。如：马家河村窑圪垛村民刘铁柱，种烟15亩，总产5563斤，收入3.5万元；谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩，总产6487斤，收入3.8万元。
蔬菜产业方面。为进一步拓宽农民增收渠道，镇政府立足当前，着眼长远，经过广泛调研，确定改造提升蔬菜种植产业，先后组织村组干部、菜农代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察，将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村，初步完成了日光温室及拱棚的新建、改造规划。
畜禽养殖方面。坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、规范管理，挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只，日产鲜蛋1300斤，年产值近50万元；林雨村石晓忠现存栏生猪400余头，其中能繁殖母猪68头，年出栏生猪300余头，产值达50万元以上。据统计，目前全镇规模养殖户已达30余户，占全县规模养殖户的60以上。。
2、不断壮大工业企业
乡镇企业是地方经济实力的重要体现，也是扩大就业增加农民收入的重要途径。镇政府通过不断加大政策引导与资金扶持力度，使我镇民营企业得以健康快速发展。全镇现有乡镇企业约100个，解决就业人员达20xx余人。本辖区内规模较大的有7个防滑链长，7个砖厂，2个面粉加工厂，9个大型苹果冷藏库。各企业都能顺应市场需求，不断扩大规模，运营规范，效益良好。
3、努力搞活城镇商贸
今年，镇政府重点加大了对桥南苹果交易市场和吉州商贸市场的资金投入和规模管理。去年以来，镇村先后投资20余万元完善了桥南苹果交易市场，设立了信息平台，建立了网站，促进了销售，拉动了生产，20xx年桥南市场交易量占全县果品的60，交易额达6000万元。吉州商贸市场通过门面装修，配套设备的完善，各类专卖店、连锁店的加盟和群众生活水平的提高，效益不断增加，这两家市场已成为全镇乃至全县发展区域经济、搞活商贸业的“领头雁”，拉动全镇商贸业和社会综合效益的快速发展。根据第二次全国经济普查结果，全镇从事批零、餐饮等服务行业的个体商贸户达1440户，从业人员达5000人以上。
二、因地制宜、突出特色，新农村建设呈现新亮点
在新农村建设上，我镇严格按照中央提出的“二十字”方针，坚持典型引路，全面推进，整体提高。各村设立了网络文化站及远程教育系统，可为群众及时提供致富信息；上东村、林雨、大田窝等村安装了路灯，实施了亮化工程；700余户农民通过“四改”建立了沼气池，用上了液化气，点上了沼气灯。在农村环境卫生方面，镇政府出台了《xx镇农村环境卫生清洁政治实施方案》，镇村分别成立了领导机构，各村都因地制宜出台了相应的环境卫生制度和门前“三包”制度，配备了保洁员，确定了包片负责人，指定了垃圾倾倒地点，共建立垃圾池地点，共建立垃圾池120余个，涂白巷道墙体8000余米，清理“牛皮癣”广告300余处，统一规划了畜禽圈舍、柴堆粪堆，彻底改变了垃圾围门、围田、围村的现象，对村庄主要路段的杂草进行了清理，对行道树进行了涂白，使各村的村容村貌大为改观，进一步改善了群众的居住生活条件。
上东村在“四化四改”和“六个一”工程基本完成的基础上，今年又新建沼气池60个，新栽国槐、木槿等风景树1000余株，硬化巷道5000平方米；林雨村投资1000余万元，完成了建筑面积13200平方米、可容纳住户132户的农民住宅小区建设主体工程，附属工程也基本完工；西关村高起点、高标准的新农村建设规划于5月份由专业部门设计完成并通过审定，正在组织实施，占地4800平方米的休闲广场和占地1300平方米的贯牛窑住宅小区土地补偿与场地平整工作已结束，砖混三层建筑工程2500平方米的活动中心大楼主体建设工程已完工；大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，投资20余万元平整宅基地120xx平方米，规划新宅基地40户（包括移民搬迁20户98口人），目前已有22户主体工程完工，投资5万元占地1000平方米的休闲广场已投入使用，并完成街巷道硬化约5000平方米，基本实现了户户通。
三、立项引资、兴办实事，基础设施建设迈出新步伐
今年以来，镇政府以高起点规划、高标准建设、高效能的要求，不断立项引资，盘活资金，狠抓基础设施建设，提升城镇品味。
一是成功实施了圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点项目之一，由我镇具体组织实施，通过组织专家论证，优选施工方案，公开招投标等程序，由浙江中遂建筑有限公司以236万元中标。该工程于5月10日动工，10底竣工。该工程的修复完工为我县城区防洪防汛、确保群众生命财产安全发挥着极其重要的保障作用。
二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场建设工程和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程正在动员拆迁，组织实施当中。
三是西关村自主投资90余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程；投资60万元完成了西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程，增加新农村建设用地6000㎡。
四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，铺设管网2万余米，修建蓄水池4个，总容积达3000立方。
五是配合完成了投资420万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程；配合完成了投资270万元，总长12公里的林雨—兰古庄—上贴的油路建设工程。
六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程，为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个，为大田窝村修建50立方米蓄水池一个，改造与新装换主管道1500米。
七是完成投资40余万元的东关至柏村4.2公里道路硬化工程，投资13万元的马家河—窑圪垛1.5公里道路硬化工程和投资10万元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。
九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程，新增耕地80亩。
十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程，项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。
同时，积极配合县上实施的锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。
四、关注民生，排解民忧，社会事业获得新发展
为了让人民群众尽快实现“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、劳有所得”的理想目标，今年以来，镇政府始终坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。
1、是大力发展教育卫生事业
教育事业方面，拆除了西关小学有严重安全隐患的主教学楼，投资150万元在原址上修建建筑面积1600㎡的四层教学楼，并于9月份投入使用；认真落实“两免一补”政策，全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费，41名寄宿生全部享受生活补助。
农村合作医疗方面，今年圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。20xx年参合人数20678人，参合率98.2，全年全镇参合农民享受补偿款118.5万元。9月份完成20xx年的筹资任务，参合人数为20681人，参合率达到98.2。合作医疗的实施，极大地缓解了我镇群众的看病难、看病贵问题。
2、是继续完善社会保障体系
进一步扩大农村低保覆盖面，全镇共有529户1244人享受农村低保，全年农村低保金共76.1万元已发付到位；城镇低保实现应保尽保，全镇享受城镇低保人数达887户，2109人，年发放低保金达372万元；为216名80岁以上老人发放了每人每年360元的养老金；为86户五保户发放了每人每年1500元的救助款；实行大病救助补偿，共有62人次享受救助18.12万元；为302人办理了8万余元的农村养老保险；为276户房屋倒塌户和受损户发放补助63300元。
3、是贯彻落实计划生育政策
今年以来镇政府严格目标考核，不断强化服务，下大力气扫除钉子户。20xx年，全镇共出生172人，其中计划外26人。上半年移交法院的7户钉子户全部按程序执行完毕，起到了一定的震憾和促进作用。在包村干部和村组干部的共同努力下，使全镇全年光实施女扎101例，征超11.5万元，全镇综合节育率为87.28，计划生育率达84.88，政策外孩比率32.39，基本完成了县上下的的各项任务指标。
五、狠抓安全，确保稳定，和谐xx建设取得新进展
20xx年是不同寻常的一年，从我国举办奥运会、残奥会，全省第八届村民委员会换届选举到造成国际影响的襄汾9.8溃坝事故等，全市安全生产形成严峻的安全生产形势，为此镇政府安全稳定工作摆上了重要议事日程。
一是明确责任及职责分工。年初，镇村两级均成立了安全生产工作领导组，并签订了目标责任书，制定了应对各种突发事件的预案，特别是在奥运会举办期间，镇机关工作人员24小时轮流值班，保证了全镇经济社会的安全稳定，期间未发生任何安全事故。
二是全面排查安全隐患。5月份在全镇开展了地质灾害隐患排查工作。共发现隐患992户，涉及人口3374人，土窑洞3101孔，全部发放了安全隐患明白卡，并采取了相应措施；4月份对河道进行了排查，投资20余万元清理了河道垃圾，疏通了各沟岔、河道，力保汛期安全。10月份对全镇农用三轮违法载人进行了整治，并对约1000名三轮车驾驶人员进行了安全知识及业务技能培训。
三是及时化解矛盾。在工作中，我们坚持掌握重点，区别对待：对有理有序、尽快办理，有理无序、规范办理，无理无序、说服教育，违法违纪、坚决打击。同时坚持领导班子成员轮流接访和干部下访制度，确保矛盾解决在基层，促进社会和谐稳定。。积极开展“平安xx”创建活动，从制度建设到宣传教育，从矛盾排查到体系建设，都能做到责任明确，落实有力，为构建和谐xx创造了良好条件。
六、加强管理、优化环境，机关办公条件有了新改善
为了进一步转变乡镇服务只能，提高行政效能，创建办公环境，我们在年初就对机关管理提出了新要求，进一步细化完善了班子人员及包村人员的岗位职责与目标任务，完善了机关的学习制度，环境卫生制度，安全保卫制度，文书打印制度，来人接待制度等，让大家工作办事有章可循，有据可依。同时，我们在财力紧张的情况下，对楼顶及时进行了防渗防漏处理；更换了三楼大、小两个会议室的桌椅，及部分房间的办公设施；通过调整房间，在内部设立了农村会计委托服务中心和乡镇便民服务中心，并购置配备了相应的办公设施；由于现有车辆落后陈旧，不能适应工作需要，更新添购了一辆现代公务用车；针对机关办公多年来没有供暖，到了冬天，靠合署办公和轮流上班来解决的实际，我们对原有供暖系统进行了更新改造，购置了新锅炉，建起了自己的采暖供暖系统，让大家有了一个比较舒适的办公环境，进一步激发了大家干事、谋事的积极性和主动性，促进了各项工作的顺利开展。
农村村会计述职报告范文第8篇
第一章村务公开
第一条村务公开，是指村级组织把所履行的各项涉及到本村广大村民群众利益的事务和村民群众普遍关心的问题如实定期地向村民群众公开，让群众参与民主决策、民主管理和民主监督，以进一步规范村级组织和村干部行为，密切党群干群关系，促进农村经济和社会的持续协调发展。
第二条村务公开的主要内容，包括有关涉农政策法规、涉及农民切身利益的重大政策措施、村级重大事务以及村级集体经济收支情况等。村务公开的内容具体分党务政务、村务和财务三类。
第三条党务政务类公开。主要是指党和政府出台的涉农政策法规的公开，特别是涉及本村村民切身利益的政策法规及落实措施的公开，包括村党支部机构设置，党员发展情况及发展计划，入党积极分子情况，党员发展、预备党员转正公示；有关“三农”问题的政策措施，有关计划生育、征兵、宅基地、农村改革、社会保障等政策法规及落实执行情况，以及政府有关部门要求向农民公开的其他事项。
第四条村务类公开。主要是指经民主决策程序确定的村级重要事务及其落实情况以及与村民切身利益直接相关、群众普遍要求公开的内容。主要有：
（一）村委会的任期目标和年度计划及执行情况；
（二）村务公开监督小组、民主理财小组名单；
（三）村民代表会议对重大事项作出的决定及其执行情况；
（四）本村村庄建设规划、基础设施建设方案及其完成情况；
（五）村集体新投资的经济项目、公益事业项目及其完成情况；
（六）集体资源和资产发包情况；
（七）集体资产租赁、转让、拍卖情况；
（八）村干部年度评议结果和奖惩情况；
（九）计划生育指标落实情况；群众普遍要求公开的其他村级事务。
（十）征用地和宅基地的审批情况；
（十一）、低保户、低保边缘人群、困难人群医疗救助报送名单；
（十二）农村养老合作医疗报销情况；
第五条财务类公开。主要是指村级集体经济收支情况的公开。财务公开是村务公开的重点，也是搞好村务公开的关键。
（一）常规的财务公开。主要是指公开村民委员会、村集体经济组织开展日常经济活动而形成的各项资金的收入、支出、各项财产、债权债务、收益分配；村民委员会、村集体经济组织的财务预算和决算等情况。
收入部分主要包括：集体经济组织的发包及上交收入即各业承包者上交的承包金；集体经济组织直接经营的各项收入；集体资产收益；征用土地的补偿费收入；国家和地方财政下拨的各种专用款项或补助款；投资收益；债权回收收入；其它收入等。
支出部分主要包括：村集体经济组织直接经营的各项支出；村集体经济组织对外协作费用；村民委员会行政管理费用支出；村民委员会用于民政优抚、计划生育、环境整治、卫生保洁、防汛抗洪、道路绿化养护、治安联防以及村民社会福利等支出；村集体兴办社会公益事业支出；村集体投资购建集体资产等支出；村集体偿还债务支出；村各类合作经济组织收支经董事会决议后公布；其他支出。
（二）专项的财务公开。主要是指公开重大工程项目建设的收支情况。
重大工程项目建设包括资金预算、项目招标结果、期间项目进展及资金拨付情况、工程竣工决算情况。
（三）其他的财务公开。对于一些直接涉及村民经济利益的其他财务事项，包括农村养老保险的收缴、发放明细情况，土地征用补偿及分配明细，国家对种粮农户的补贴明细，代管理的农房拆迁户补偿（赔偿）明细，救灾救济款发放明细，列入低保农户的对象及低保生活保障金发放明细，列入困难农户的对象及困难户补助金发放明细等也应适时公开。
第六条村务公开的形式。村务公开的主要形式和主渠道是村民代表会议和村务公开栏公布，还可以通过告村民书（信）、党员大会、有线广播、有线电视、网络等有效形式进行公布。
第七条村务公开栏的设置。村务公开栏应当设置在便于多数村民观看的公共场所。行政区域较大的村，每个村应设不少于3个固定村务公开栏。新农村建设示范村的村民集居点，要根据人口多少设置1至2只村务公开栏。新建村务公开栏应采用金属制作的固定橱窗。村务公开栏版面面积不少于8平方米。
设立在村委会院落中的村务公开栏，每天向村民开放时间应不少于10小时。
第八条村务公开的时间。依据公开内容的时效特点，做到及时或定期公布。
村委会任期目标和年度计划及执行情况，应长期公布。
常规业务一般每季度公布一次，公布时间应在季后的十五日内实施。
集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。专项业务可以根据需要和群众要求随时予以公布。
历时较长的事项应按事前、事中、事后分段实行公布。
第九条村务公开的程序。村务公开应区别不同内容，按照一定程序进行。
需要向群众公开的经济收支及往来等村级财务，平时应由村会计或记账中心的记账员按财政部颁发的村集体经济组织会计制度和上级农经部门制定的有关财务管理制度、民主理财制度的规定，对已经村民主理财小组审核通过并经村财务负责人审批的凭证进行审核，按规定要求记好分类账和明细账，做好会计报表。
公布前，由村会计或记账员按公布的要求整理公布方案，其他财务事项由经办人员整理公布方案，送村民委员会、村集体经济组织负责人和民主理财小组审查、补充、完善，再提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定后，选择群众乐于接受的形式，向全村群众公布。
为群众代收代交和为相关组织、机构代为发放的各种业务款项，应将收交或发放的明细公布到相关农户。
村干部年度工作目标及完成情况通过村党员大会或村民代表会议以干部述职的形式予以公布。
对村民建房宅基地审批、再生育名单核准等不经常发生的村务活动，做到有则公布，但对征用土地、房屋拆迁、各类资金（收益）分配等事关村民重大利益的必须事前公开。
第十条村务公开监督小组和民主理财小组的设立。村务公开监督小组成员经村民代表会议在村民代表中推选产生，成员11人左右，负责监督村务公开制度的落实。
村民主理财小组，由村民代表会议在村务公开监督小组中推选产生。成员5至7人，负责村级财务的日常监督工作。
村务公开监督小组和民主理财小组成员的任期与村委会同届。
村定、误工干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组和民主理财小组的成员。
村务公开监督小组应依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民代表会议报告监督情况。
村民主理财小组应参与制定本村集体财务的年度收支计划和各项财务管理制度，定期开展民主理财活动。
对不履行职责的村务公开监督小组和民主理财小组成员，村民代表会议有权罢免其资格。
第十一条村民意见的听取和处理。村民对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉。村务公开监督小组对群众反映的问题应及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会、村集体经济组织予以更正，重新公布。
村民也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。
村民委员会应对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。
第二章民主选举
第十二条村级组织的各项民主选举应坚持党的领导，充分尊重选举人意愿，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本事、真心实意为村民群众办事、深受村民群众拥护的人选进村级组织，以提高村级组织建设的整体水平，促进农村经济社会全面协调发展，为建设社会主义新农村提供有力的组织保证。
第十三条村党组织的选举应严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和苏州市委组织部《关于在村党支部换届选举中实行“两推一选”的意见（试行）》进行。
第十四条村民委员会的选举应严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会换届选举办法》执行。
年满18周岁的本村村民都有选举权和被选举权。
选举采取“两个直接”的选举方法，即：由有选举权的村民1人1票直接提名确定候选人，再由有选举权的村民以差额方式从候选人中直接选举产生村民委员会成员。
有条件的地方可以采取“无候选人一票直选”的方式，即：由有选举权的村民1人1票从村民中直接选举产生村民委员会成员。
选举结果报镇人民政府、市民政部门备案，并由镇人民政府颁发当选证书。
第三章民主决策
第十五条村级事务实行民主决策。凡是与本村村民群众切身利益密切相关的事项，包括村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体资产处置、重大投资项目确定、集体举债、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案、村级社区服务组织的设立和完善等，都应实行民主决策。
村民委员会的设立、撤并、区域范围调整，由镇人民政府提出意见后，必须经村民会议讨论同意并形成决议后，报市人民政府批准。
村集体经济己经实行股份合作制改革的，应按照改革后的有关要求进行民主决策和民主监督。
村级民主决策的事项应符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯村民人身权利、民利和合法财产权利的内容。
第十六条村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。
第十七条民主决策的程序。涉及村民利益的重大事项，原则上应按以下程序进行决策：由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名都可以提出议案；由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民（代表）会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理。
对提交村民（代表）会议讨论决定的事项，在会议召开的3天前向村民（村民代表）公告。
每年的1月15日和7月15日为全市各村的“民主决策日”。
第十八条村党组织是村级组织和各项事业的领导核心，在实施领导过程中，必须带头发扬民主，以保障党员和村民的民利。
村党组织必须坚持集体领导，贯彻民主集中制的原则，凡属重大事项都必须经集体讨论决定。
村党组织的任期目标，由其设立的委员会提出方案，经村党员大会或党员代表大会审议通过，并按党务公开要求进行公开。
第十九条村经济、社会发展规划和涉及村民利益的重要工作，由村党组织或村民委员会按规定提出议案提交村民（代表）会议讨论决定。
第二十条建立违规决策责任追究制度。村民（代表）会议讨论决定的事项，应形成书面记录并妥善保存。除发生自然灾害等紧急情况外，村民（代表）会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，应通过村民（代表）会议讨论决定。未经村民（代表）会议讨论的决定，或擅自篡改村民（代表）会议决议的决定，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由相关责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第四章民主管理
第二十一条村级事务实行民主管理。村党组织、村民委员会应依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议、村民代表会议制度、村民委员会工作制度、村民代表联系户制度、财务管理制度等规章制度，明确规定村干部的职权和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社区服务、社会治安、村风民俗、计划生育等方面的要求，用制度规范村干部和全体村民的行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的民主法制意识和依法办事能力。
第二十二条村民自治章程和村规民约。村民自治章程和村规民约应根据法律、法规、国家政策和本村实际制定。
村民自治章程和村规民约的主要内容包括村民的权利和义务，村民会议、村民代表会议和村民委员会的活动方法、议事规则、工作规则，以及村民在社会公德、职业道德、家庭美德、计划生育、社会治安、村风民俗等方面应遵守的行为准则和要求等。
村民自治章程、村规民约经过村民会议讨论通过后，村民委员会应以适当形式进行宣传教育,使村民广为知晓,由全体村民共同遵守。
第二十三条村民会议制度。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的住户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
村民会议的议事内容主要有：讨论制定或修订《村民自治章程》及《村规民约》；讨论制定村经济建设、社会事业发展规划和年度计划；讨论通过村级财务预决算、村建设规划、村内兴办公益事业、新建项目等重大事项；听取并审议村委会的工作报告；改变或撤销村委会不适当的决定；讨论决定其他涉及村和村民利益的重大问题。
涉及村民会议讨论决定的事项，除选举、罢免村民委员会成员和制定村民自治章程、村规民约外，可由村民会议授权村民代表会议讨论决定。
涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民（代表）会议讨论决定。
第二十四条村民代表会议制度。村民代表会议由村民代表组成。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的村民代表参加，村民代表会议的决定、决议应当经到会人员的过半数通过。
村民代表会议由村民委员会召集和主持。召开村民代表会议每年不得少于两次。
村民代表会议主要履行以下职责：
（一）代表村民参政议政，讨论决定村民委员会年度工作计划和村级财务预决算以及村民委员会提出的涉及政务村务方面的重要问题；
（二）监督村民委员会工作；
（三）向群众宣传村民代表会议决议，并带头执行村民会议和村民代表会议决议；
（四）广泛搜集村民意见，及时向村民委员会提出工作建议；
（五）必要时提请召开村民会议；
（六）否决村民委员会违反法律、不符合党和国家方针政策及本村实际的决定。
第二十五条村民代表联系户制度。村民代表按村民每15户推选产生1名，妇女代表应占一定比例。
村民代表应与推选其担任代表的户保持经常性的联系，及时向村民代表会议、村民委员会反映联系户村民的意见建议，通报村民代表会议、村民委员会的工作情况，宣传党和政府的政策法规。
村民代表在出席村民代表会议前，应就会议主题广泛征求联系户村民意见，并如实向会议反映。会后应及时传达会议情况。
第二十六条村民委员会工作制度。村民委员会由村民依法直接选举产生的村民委员会由主任、副主任和委员组成。在村党组织的领导下开展工作，村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
村民委员会根据需要设若干专项工作委员会，人口少的村可以不设专项工作委员会。村民委员会成员兼任各专项工作委员会主任，或直接分工负责各专项工作。
村民委员会及其成员应依据法律法规和国家政策、村民自治章程规定的职责开展工作。
村民委员会主任对外代表全体村民，依法维护本村居民的合法权益。
第二十七条民主理财制度。村内年度收支计划、重大财务收支项目，必须经村民代表会议讨论通过；严格财务开支审批程序和权限，任何人不得越权审批；健全财务监督制度，村民主理财小组定期审核收支凭证和财务账目；镇经济管理部门应定期对村级财务进行审计。
对群众反映财务问题较多的村，市、镇政府有关部门应帮助其搞好财务清理整顿工作，解决存在问题，建立健全财务管理和民主理财制度，制定和完善集体资产管理办法。
第二十八条工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。
移交工作由镇人民政府负责主持。
对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、镇党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。
移交过程中发现有重大问题的，村干部和村民可以向镇人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。
第五章民主监督
第二十九条民主评议村干部制度。民主评议村干部工作由镇党委、政府具体组织。民主评议工作每年进行一次。
民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员。
民主评议一般召开村党员大会、村民代表会议的形式进行评议和测评。
评议前，先由评议对象作述职报告，回答党员、村民代表提问。再由评议人员按优秀、合格、基本合格和不合格四个档次进行无记名投票评定，评议结果及时汇总后，报镇党委考核认定、备案，并在村务公开栏中公布。
镇党委、政府应根据民主评议的结果，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的主要标准，评议结果应纳入年度考核，并与村干部的使用和报酬挂钩。
对被评为不合格的村干部，是村党组织领导班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员的，应进行教育，如连续两次被评为不合格，应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序。
第三十条民主生活会制度。村党组织领导班子的民主生活会由镇党委统一部署，有计划地安排党委成员参加村党组织领导班子的民主生活会。
会前应广泛征求党内外群众的意见，认真开展谈心活动，并将群众反映的意见反馈给本人。
村党组织领导班子成员应根据民主生活会的主题、群众所提意见，紧密联系个人思想和工作实际，对村领导班子、自己及班子其他成员进行认真的对照检查，开展批评与自我批评。
对于民主生活会上反映出来的问题，应逐个落实好整改措施，明确整改时限和责任人，并将民主生活会情况和整改措施落实情况在一定范围内向党员群众通报。
第三十一条村级财务日常监督制度。村级财务日常监督工作由村民主理财小组负责。
民主理财活动要坚持“事前理财，按月进行”的原则，实行先理财，后记账，理财程序按农办有关规定进行。
村民主理财小组有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可按规定提交村民代表会议讨论决定。
村民有权对本村集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求相关当事人对财务问题作出解释。
第三十二条村级财务审计制度。村级财务审计工作由市、镇两级农经部门负责，并在所在镇镇政府的领导下组织实施。财政、审计等部门，应按照职责分工支持、指导对农村集体财务的监督、审计工作。
财务审计应根据不同情况，通过定期或抽查方式，对村级财务进行全面或专项审计。
审计内容包括：集体资产管理使用，财务预决算、财务收支、工程建设项目、集体债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。
对审计发现的问题按规定进行查处。审计和查处的结果应在村务公开栏中公布。
第三十三条干部任期届满和离任审计制度。干部任期届满、离任审计工作由镇党委、政府统一领导，由镇财政、农办主要负责，村民主理财小组积极配合，必要时可请有关部门参加。
村干部在任期届满或提拔、换岗、离职退位前必须进行审计。
审计结果应向村民公开。
审计发现的问题，应按规定进行处理。审计和处理结果应在村务公开栏中公布。
第三十四条奖励和惩处制度。村级组织应对开展各项工作、执行各项规章制度的情况进行奖励和惩处。
对积极开展党和政府组织的各项创建活动成绩突出的，给予物质和精神奖励。
对侵犯党员、村民民利，违反民主管理制度，但情节轻微的，应责令其停止侵犯行为，作出检查，进行批评教育。
对用非组织活动拉选票，破坏选举，妨碍选举人自由行使选举权和被选举权的；对正当行使民利的检举揭发人进行打击报复的；对有意阻挠有选举权的人参加选举的；对违反民主决策、民主管理程序造成重大经济损失的；对有其他严重侵权行为、破坏民主管理制度的，应给予党纪政纪处分，情节严重的应依法追究法律责任。
对村级组织侵犯村民民利或违反民主管理制度的，应追究直接责任人的责任；情节严重、触犯法律的，应移交司法部门依法追究法律责任。
农村村会计述职报告范文第9篇
随着农村改革的进一步深入，农村党支部和村委会的工作面临着诸多新情况、新问题，为巩固和加强党支部的核心领导地位，保证党的方针政策在农村的贯彻落实，维护农村稳定发展的大局，县委决定进一步抓好“一制三化”规范管理办法的推行工作，为规范党支部领导下的的村务运作体系，全面推行农村民主政治建设提供可靠的制度保证。
推行“一制三化”要按照科学发展观的要求，着眼于农村经济、社会发展的实际需要，立足于两委工作的进一步规范及村级干部工作水平的提高，重点解决农村基层组织总揽全局的能力不强，领导经济工作的水平不高，处理新形势下农村矛盾办法不多等问题。力争通过深入推行“一制三化”，进一步增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，加强和改善对农村工作的领导，巩固党在农村的执政基础，促进农村基层组织整体水平的提高，为实现全县农村经济跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、“一制三化”的基本内涵和主要内容
“一制三化”的基本内涵是：健全完善党支部领导下的村民自治运行机制：实现支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化。根据上级的要求，结合我县实际，主要内容是：
(一)党支部领导下的村民自治运行机制
通过健全完善相关制度，建成以党支部为核心，村委会和村经济合作组织为依托，团支部为助手，妇女、民兵、计生等组织共同配合，教育、引导、团结、组织农民发展经济、走共同致富的道路的村级配套组织体系。
l、核心领导机制。农村党支部是各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是农村基层组织建设的具体责任人，是本村的“一把手”。党支部要发挥领导核心作用，加强对村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连、计生办等村级组织的领导和监督，支持其依照法律和各自章程开展工作；依法支持和保障村民开展自治活动，行使民利。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，接受镇处党委、村党支部的领导和镇（处）人民政府的指导，依法履行职责。
2、制度约束机制。建立和完善村级党务、村务的决策、管理、监督等项制度，用制度约束各村级组织在村务活动中的行为，规范村务工作秩序。党支部工作中，建立支委会工作、党员大会、两委联席会、讨论审议村委会提交的重大事项等制度，推进支部工作规范化；村民自治中，建立村委会工作、重大事项向党支部请示报告、民主选举、民主决策和民主管理等项制度，推进村民自治法制化；民主监督中，建立村务公开、民主议政日、民主评议村干部和民主理财等项制度，推进民主监督程序化。
3、教育管理机制。加强对农村干部、党员和群众的教育培训，不断提高农村干部“依法行政、民主管理、善谋发展、驾驭全局”四大本领，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。党支部负责对本村干部、党员的管理。提倡有条件的地方实行村党支部书记、村主任一人兼，“两委”其他成员交叉任职。严把选人用人关，重视培养选拔优秀年轻干部和妇女干部，改善领导班子结构。
4、考核评议机制。一是镇处党委根据任期目标和年度目标，对村两委班子及其成员承担任务完成情况进行定期考核。二是根据镇处安排的重点工作的落实情况，及时对两委班子及成员进行评价。三是村党支部根据干部目标责任制，对其他干部进行考核，考核结果同村干部的工作和报酬挂钩。建立健全民主评议村干部制度，由镇处党委组织党员和村民代表对村干部进行民主评议，对年度工作实绩平庸、考核不称职的村干部，视情况进行诫勉谈话或按照程序进行调查。
(二)支部工作规范化
主要是健全完善四项制度：
1、支委会工作制度。
(1)农村党支部的设立和撤销由党委提出意见，报县委组织部批准。有正式党员3名以上的村应成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成立党支部；党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，如工作需要，可以成立党的总支部；党员人数l00名以上的村，根据工作需要，经县委批准，可以成立党的基层委员会。村党委受镇、处党委领导。
党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组，党小组在支部委员会领导下开展工作。
(2)村党支部、总支部由党员大会选举产生，每届任期三年。党支部换届或对支部成员调整采用“党员民主推荐参评、群众推选测评、党内民主选举”为主要内容的“两推一选”方式。
上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。
(3)村党支部的职责：
①贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
②讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题。需由村委会、村集体经济组织、两委联席会、村民会议或村民代表会议决定的事情，应按照规定程序进行。
③领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连、计生办等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
④搞好支部委员会的自身建设，坚持“”制度，不断提高自身素质。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
⑤负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
⑥加强本村的社会主义精神文明建设，搞好社会治安、矛盾纠纷排查调解、计划生育等工作，维护农村社会稳定。
(4)村党支部每月至少召开一次支委会，由支部书记主持，研究支部日常工作和对上级党组织指示、党员大会决议的落实办法，听取村委会关于重大事项的请示报告和其它村级组织需提交支委会研究讨论的事项。村党支部要深入贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工相结合。书记要作风民主，敢于负责，善于发挥每个委员特别是村委成员中的支部委员作用；委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
(5)村党支部每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，接受党员和群众监督，支部书记要参加村委会的民主生活会，发挥好监督作用。
(6)党支部任期目标和年度工作目标，由支委会研究制定，党员大会讨论通过，镇、处党委审批，并签订工作目标责任书。建立支委工作责任制，接受党员监督，向党员大会报告。
(7)加强对党员的教育管理。建立健全目标管理、党员活动日、民主评议党员、党员联系户、党员培训学习、流动党员管理等制度。每年对党员进行一次民主评议。每个党员联系3—5户群众，每年组织一次不少于7天的党员集中培训，对外出半年以上的党员办理流动党员证。
严格执行党的纪律。对违的纪律的党员，按照和有关规定进行严肃查处，并加强教育，帮助他们改正错误。
(8)规范党支部会议记录本、党员活动记录本的使用和管理。由专人负责记录、管理，支部因人员调整需交接工作时，要连同“两本”一起交接。镇、处党委每季度调阅一次“两本”，县委组织部不定期抽查“两本”的使用情况。
2、党员大会制度。
(1)党员大会由党支部书记负责召集和主持，所属正式党员都应参加会议，个别党员因特殊情况确定不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数半数，党员大会方能召开。讨论的议题必须经应到会有表决权的正式党员的半数以上同意，方能通过。党员大会每季度至少召开一次，必要时可随时召开。提交村民会议或村民代表会议研究决定的事宜，必须提交党员大会讨论。
(2)党员大会议决的主要问题：
①传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本村贯彻落实的计划措施；
②听取、讨论村支委会的年度述职报告，对支委会的报告和工作情况进行审查和监督；
③讨论发展新党员和预备党员转正事宜，并决定报请镇（处）党委审批；讨论对党员的奖励和处分。
④选举支部委员会，选举或推荐出席上级党代表大会的代表；
⑤讨论研究决定支部提出的其他重要问题。
3、两委联席会制度。
（1）村党支部和村委会联席会是村级最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。两委联席会由党支部、村委会全体成员参加，到会的支委委员、村委委员必须分别超过应到会人员的半数，由村党支部书记召集和主持。通常每月召开一次，也可以根据工作需要随时召开。
（2）两委联席会议决事项的基本内容：
①讨论决定贯彻落实上级党委、政府有关决议、指示的实施办法；
②讨论决定加强村委干部思想政治建设和作风建设的决议或决定；
③讨论决定不必提交村民会议或村民代表会议决定的其他事宜；
④其它应由两委联席会研究、讨论的事项。
（3）两委联席会程序：
①确定议题。村两委成员根据各自分管工作需要，向村党支部书记、村委会主任分别研究通过后，由村党支部书记与村委会主任相互沟通，确定议题，提出初步意见。如果党支部书记和村委会主任对需要讨论决定问题的初步意见有较大分歧，应暂缓召开会议，由镇、处包村干部进行协调，取得一致意见后再决定是否上会。
②集体研究。会议主持人组织大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，待第二次会议再研究。必要时，由村党支部报镇、处党委研究解决。
③进行表决。按照少数服从多数的原则，采取口头、举手或无记名投票等方式进行表决。表决赞成票必须超过应到会人数的半数，决议方能生效。如研究多项议题，需逐项进行表决，表决结果要当场宣布。
(4)对于两委联席会形成的决议或决定，两委班子成员要严格执行，抓好落实。在执行中，如落实有困难的，要及时向党支部汇报，并召开联席会重新讨论。任何人不得擅自更改或不执行集体决议或决定。
4、讨论审议村委会提交的重大事项制度。
(1)党支部对村委会提交的重大事项，应及时召开支委会进行讨论、研究，并在接到提交事项2日内做出答复。
(2)党支部督促、指导村重点工作的开展和落实，至少每季度听取一次村委会关于重点工作进展情况的汇报，必要时，可随时听取汇报，并对重点工作提出意见和建议。
(三)村民自治法制化
在党支部的领导下，村民通过村委会、村民会议、村民代表会议行使知情权、管理权、监督权，依法开展自治活动。
l、村委会工作制度。
(1)村委会的职责：
①支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；
②尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权益和利益：
③依法管理本村集体土地、林木、水利设施和其他财产，管理村级财务，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
④宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行依法应尽的义务，落实国家计划生育政策法规，爱护公共财物和设施；
⑤发展本村的教育、文化、卫生、体育等事业，普及科技知识，办理其它的公共事务和公益事业；
⑥对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促进邻里之间、村与村之间的团结互助，开展破除迷信、移风易俗等多种形式的社会主义精神文明建设活动；
⑦调解民间纠纷，协助维护社会治安，维护本村的稳定；
⑧协助镇、处开展工作。向镇（处）及其职能部门反映村民的意见、要求和提出建议；
⑨办理两委联席会、村民会议或村民代表会议决定的事项。
(2)村委会根据需要设立治安民调、红白理事等委员会。村委会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村委会可不设下属委员会，由村委会成员分工负责。
(3)村委会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，公道办事，廉洁奉公，带头履行村民义务，热心为村民服务，带领村民共同致富。
(4)村委会实行民主集中制，按照少数服从多数的原则决定问题。坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见；坚持说服教育，不得强迫命令，不能打击报复。
(5)村委会向村民会议负责并报告工作，每年至少向村民会议报告一次工作。
2、重大事项向党支部请示报告制度。
(1)村委会对拟提交两委联席会讨论决定的重大事项和涉及村民利益的重要问题，要及时向党支部请示。
(2)村委会对落实两委联席会、村民会议或村民代表会议的情况和重点工作的进展情况，每季度向党支部报告一次，必要时，要随时报告。并听取党支部对重点工作和重点问题提出的意见和建议。
3、民主选举制度。
(1)进行村委会换届选举要严格执行《村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》，按照省、市、县的安排部署进行。
(2)村党支部在村委会换届选举工作中发挥领导核心作用。支持和保障村民依法行使民利，确保整个换届选举工作的顺利进行。
(3)村委会成员由选民直接选举产生，任何组织和个人不得指定、委派或撤换村委会成员。选举坚持公开、平等、差额、无记名投票等原则。村委会每届任期三年，届满时应当及时换届，村委会成员可以连选连任。选举时不得以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害选民行使选举权和被选举权，破坏村委会选举。
(4)对不称职的村委会成员实行诫勉谈话、学习教育，对严重违纪的依法罢免。
4、民主决策制度。
(1)村民会议由村委会负责召集，由本村18周岁以上有民事行为能力的村民组成，在村民自治体系中，具有最高决策权。凡是涉及全体村民利益的重大问题，都必须由它按照少数服从多数的原则作出决定或授权村民代表会议讨论决定。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民书面提议，应当及时召开村民会议。
(2)村民会议的职权：
①讨论、制定、修改村民自治章程、村规民约；
②讨论决定本村经济社会发展规划和年度计划；
③审议村委会工作报告、财务收支情况报告，评议村委会成员的工作：
④选举、罢免、补选村委会成员；
⑤撤销或改变村委会不适当的决定；
⑥撤销或改变村民代表会议不适当的决议；
⑦讨论决定涉及村民利益的重大事项。
上述除①、④、⑥项外，村民会议可以授权村民代表会议讨论决定。
(3)村民代表会议由村民推选的代表组成，是村民会议的补充形式。根据需要，村民代表会议可设民主理财、村务监督等小组。村民代表会议一般每季度召开一次，遇有特殊情况或者有三分之一以上的代表提议，可以临时召开。
(4)涉及村民利益的下列事项，村委会必须提请村民会议讨论决定，或根据村民会议的授权，提请村民代表会议讨论决定：
①村经济社会发展规划和年度计划；
②村级财务预决算和年度财务收支计划；
③村级发展规划；
④本村享受补贴的人数及补贴标准；
⑤村集体经济所得收益的使用；
⑥村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案；
⑦村集体经济和社会公益事业项目的立项、建设承包方案；
⑧村集体土地及各业的承包经营方案；
⑨计划生育、宅基地指标的分配；
⑩村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
(5)召开村民会议或村民代表会议决策村内大事，必须在会前召开两委联席会、党员大会，对提交村民会议或村民代表会议研究决策的事宜和程序作出安排。在召开村民会议或村民代表会议前，村民有权了解决策内容和决策程序。
5、民主管理制度。
(1)村民会议要制定并逐步完善本村村民自治章程和村规民约，并报乡镇人民政府备案。村民自治章程和村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的行政规章相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民利和合法财产权利的内容。
(2)村党支部、村委会要加强对村民的教育和管理，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明建设活动，提高村民的思想道德素质和科学文化素质。
(3)村民要自觉遵守和维护村民自治章程和村规民约，接受并维护党支部的领导，支持村委会的工作，履行依法应尽的义务。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。
(四)民主监督程序化
通过建立各项制度，逐步健全预警机制、自控机制和监督机制，拓宽民主监督渠道。
1、村务公开制度。
（1)公开内容:
①年度或季度及干部责任目标和完成情况；
②宅基地审批发放情况；
③享受补贴人员及补贴情况；
④集体资产变更、资源管理情况；
⑤年度财务收支预决算和季度财务收支情况；
⑥土地等生产资料和各业承包方案及其承包费的收缴情况；
⑦被批准生育和结婚登记人员名单、计划外生育人员和计划外生育社会抚养费的收缴、使用；
⑧“一事一议”兴办集体公益事业的经费筹集、招标、投标、建设方案及其实施情况；
⑨低保、救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、发放及五保户供养情况；
⑩党务公开情况；
村所得收益的分配、使用情况；
村集体建设项目、村办集体企业及集体控股企业厂务公开情况；
国家补贴农民（含粮食奖补、综合补贴等）、资助村集体的政策落实情况；
转移支付资金使用情况；
村集体临时用工情况；
新农村建设的各项资金及使用情况；
水价、电价及水、电费收缴情况；
新型农村合作医疗、农村医疗救助政策落实情况；
义务教育、免收学杂费政策落实情况；
村民普遍关心要求公开的其他事项及答复。
村务公开的重点是财务公开，财务公开应当逐笔按原始票据发生时间予以公开。
（2）公开形式。在便于群众观看的地方设置固定的公开栏、意见箱，公开的格式要严格按照县统一规定格式进行栏目设计。
（3）公开时间。除国家补贴农民（含粮食奖补、综合补贴等）资助村集体的政策落实情况适时按要求公开、水电费每月公开一次外，其它内容每季度公开一次，时间分别为：4月10日、7月10日、10月10日和次年元月10日。
（4）公开程序。
①由村会计根据村务公开档案的目录内容收集整理，形成村务公开初步方案，经村民委员会讨论、研究、同意；
②提交村务公开监督小组审查签字；
③提交村党组织和村委会联席会议讨论并签字；
④提交民主理财小组审查签字盖章，形成完整的村务公开档案报镇、县审查、备案后，在公开栏予以公开；
⑤村务公开后，群众对公开内容、程序有疑问、有意见，可以向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组应认真调查群众反映的问题，内容属实的，可督促村委会予以纠正，重新公开。也可以向村党组织、村委会询问，村委会应当在10月内予以解释和答复。还可以向乡镇党委政府或县以上村务公开主管部门举报，乡镇及有关部门应认真及时地予以查处。
2、民主议政日制度。
(1)民主议政日以本村党员代表、村民代表、县乡人大代表、政协委员和老干部参加为主，一般一年两次，分别在1月10日和7月lO日进行。
(2)民主议政日由党支部书记和村委会主任负责组织。主要程序如下：
①由党支部、村委会通报工作情况；
②与会者就村内有关工作进行评议和质询；
③党支部、村委会对村民提出的意见和建议作出明确答复，并负责落实和整改。
3、民主评议村干部制度。
(1)民主评议村干部由镇、处党委组织，一年一次，除评议“两委”干部外，还要评议其他村级组织的干部。一般在每年1月10日的民主议政日进行。
(2)民主评议村干部时，首先由被评议干部分别述职，然后发放测评票进行测评。测评票分为优秀、称职、不称职三个档次。
(3)民主评议村干部结果，作为对村干部使用的重要依据。一般情况下，不称职票超过三分之一的给予批评教育或诫勉谈话；对不称职的村民委员会成员，要按照法律法规的规定，依法进行罢免。
4、民主理财制度。
(1)对村集体资金的支取，实行集体资金支取分级审批及管理制度，严格按县统一制定的审批权限办理，任何人不得越权审批。
(2)村集体财务审批权限。
①100元以下开支，由村党支部书记批准，与村主任联签。
②100—500元的开支，由党支部书记、村主任(或副主任)、民主理财小组长三人联签。
③500—2000元的开支，在履行第②款手续的同时，再加上一名群众代表四人会签。
④2000元以上的开支，经两委联席会研究同意，提请村民代表会讨论通过后，由村委会提出申请，加盖民主理财章及村委会公章，报镇（处）农经站审核批准后拨款支出。非财务会计、出纳人员，一律不得到镇、处农经站办理支款手续。严禁村支书、村主任直接插手管钱。
(3)村党支部和村委会要在每月28日召开民主理财小组会议，由支部书记、村主任和会计负责汇报当月的财务收支情况，解答民主理财小组成员提出的有关问题。民主理财小组成员要对当月发生的一切财务收支逐项审查其真实性和合理性。经审查合格的单据，由村会计填写报帐单，民主理财小组长签字盖章，并加盖县统一刻制的民主理财专用章，再由会计报镇、处农经站审计、复核、记帐。理财小组未通过的开支事项，不得记帐，由经办人本人负责。
三、推行“一制三化”工作的组织领导
推行“一制三化”，是当前和今后一个时期农村基层组织建设和民主政治建设的一项重要任务，各镇、处党委必须引起高度重视，认真抓好落实。
(一)强化责任，认真落实党建责任制。县委将定期召开协调会议，对“一制三化”的推行情况进行调度、研究和部署。各镇、处党委要切实负起责任，认真研究制定工作方案，逐村列出进度计划，认真抓好组织实施。要建立镇处干部包村责任制，每个村必须有效名镇处干部指导“一制三化”的落实。凡是推行“一制三化”工作不力、流于形式的年度考核不能评为先进基层党组织。
（二）搞好协调，形成整体合力。推行“一制三化”是一个系统工程，需要组织、农办、民政及其它相关部门的协调联动，相互配合、齐抓共管。组织部门负责综合协调、具体指导和督促检查等；民政部门负责指导和帮助村委会进一步规范施政行为，依法开展工作；其他相关部门要积极配合工作，制定配套政策，为推行“一制三化”提供良好的环境。
农村村会计述职报告范文第10篇
一、**村级实践民主监督的现状
村级民主监督是村民通过一定形式监督村中重大事务，监督村委会工作和村干部行为。民主监督的内容是村级民主决策、民主管理的执行和落实情况，主要包括：村财务收支、收益、分配及使用情况；村民自治事务决策程序及决策执行情况；协助政府办理的各种政务；村委会履行职责及村干部勤廉情况等。村级民主监督主要有村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作、罢免四种形式。
目前，我区已完成了六届村委会换届选举工作，全区共有8921个村委会，村级组织普遍完善了民主监督的各项运行机制，建立了村务公开、民主评议村干部和村委会定期向村民会议报告工作、罢免为主要形式的村级民主监督制度。在民主监督的具体措施上，一是建立了村务公开监督小组和民主理财小组。民主理财小组对村级各种财务单据实行审签制,确保了村务公开监督制度的落实。二是健全了村级民主理财制度。规范了财务收支审批程序，加强了农村集体财务审计监督力度。三是村务公开逐步规范。在公开内容上向政务、事务、财务全方位拓展；在公开的程序上，以公开办事结果为主向公开各个环节和过程延伸；在公开的形式上，以公开栏为主向采用“民主日”等多种形式和载体拓展；在公开的时间上，从定时公开向热点、难点问题随时公开延伸。四是普遍建立了村干部的述职评议、激励约束制度，作为对村干部奖惩的重要依据，并与村干部的年度报酬挂钩，保障了村民对村级组织和村干部的监督。五是村民和村民代表的监督作用日益凸显。部分村通过设立意见箱、开通举报电话、聘请义务监督员等形式，多渠道征求村民意见和建议，建立了全方位、立体化的群众监督网络。对村委会成员进行罢免是村级民主监督的最高形式，自我区第六届村委会换届选举以来，共罢免了334名村干部，其中村委会主任121名。
从实践看，村民民主监督权的行使，使民主监督成为我区农村普遍的实际行动。村务公开普遍推行，民主理财小组积极作为，村务管理监督制约机制彰显活力，一定程度上规范并制约了村干部权利的运行，密切了干群关系，群众上访案件逐渐减少，表明民主监督权的赋予和民主监督机制的建立，推进了我区农村基层民主法制建设，促进了农村的改革发展与稳定。
二、**村级民主监督在运作中存在的问题及原因
我区村级民主监督在逐步步入规范化、程序化、制度化的同时，在民主监督的重点环节，尤其是村级民主决策、民主管理过程中的监督工作还存在着一些不容忽视的问题。
(一)村民的参政议政能力不强，民主监督识意淡薄
农民在价值取向上注重经济效益、物质利益，导致部分村民集体观念弱化，对不涉及个人利益的事漠不关心。相当一部分村民参政议政的积极性不高，存在不愿监督、不会监督、不敢监督的问题。
（二）村民代表不能充分代表民意，监督职能作用弱化
村民代表的产生不合乎规范的程序，相当一部分村民代表未经选举产生，不能广泛联系村民并代表民意，做到下情上呈或上情下达。村民会议和村民代表会议议事规则不完善，村民会议和村民代表会议的议事权、监督权、罢免权未充分行使，不能充分发挥代表的监督职能作用。
（三）民主理财小组履行职责不到位，导致监督不力
民主理财小组成员其职责履行是否到位，直接决定财务行为是否规范。在实践中，部分村民主理财小组的成员产生和构成违反规定，没有从村务公开监督小组成员中推选产生，而是由村干部指定，为此理财小组成员存有疑虑，监督的主动性较差；有的村干部对民主理财小组的职能有偏见，以票据不盖章为理由，解除他们审核票据的权利；有的民主理财小组成员财会专业知识匮乏，对有质疑的票据该如何处理，操作程序不清楚；有的对发生的票据不看不审，盖个民主理财章就算履行了职责，导致民主理财小组形同虚设，不能有效发挥监督作用。
（四）民主评议村干部、村委会报告工作制度流于形式
民主评议村干部、村委会报告工作制度，近几年几乎是在县（市）、乡（镇）党委政府的行政力量的推动下进行的。民主评议缺乏制度保障，没有把询问、批评、罢免结合起来；村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作，不能把每个阶段的情况一个月或一个季度向村民会议或代表会议报告，评议没有建立在广大村民充分参与的基础上，参与评议的代表们则存有疑虑，不愿提出批评意见和建议，评议缺乏活力和生命力。
（五）违反财务制度，搞暗箱操作
有的村干部违反财务制度，存在财务未批先支，到农经站审核部门便遭拒审，该项支出或由村干部个人承担挂帐，或到年终由于人情关系最终还是给予审批。有的村干部自身不廉洁，村务决策事先不民主，事后不公开。
（六）财务公开不及时，缺乏时效性
个别村不能按照法律规定的要求按时公开村务；有的村为了应付上级检查，一年一公开；有的只公开下半年的不公开上半年的，时间长了村民不一定记得，使公开缺乏实效性，难以有效发挥村民的监督作用。
（七）村务公开形式单一，地点不适中，随意性较大
一般村务公开可以采取多种方式，大部分村都采用张榜公布或公开栏。有的村务公开的地点较为随意，虽然公开栏版面设计精致，内容较为全面，但布置在村委会办公室内，群众观看极不方便；有的村用纸抄录贴在室外，无保护设施。
（八）公开的内容不全面，存有片面性
有的村把村务公开只视为财务公开，未实行政务、事务、财务的全方位公开。偏重于研究数字，只公开收支、各项财产、债权债务、收益分配等财务事项，对征用土地、集体土地和经营实体的承包等涉及村民切身利益的重大事项避重就轻。以资代劳，该精的不精，该细的不细，且公布内容专业术语使用多，村民看不懂，对热点问题存在疑虑，使公开不同程度地存在着走形式。
（九）公开程序不规范，有违章之嫌
民主决策是民主监督的前提和基础，在实际工作中，往往是只公开办理结果，而未向事前、事中、事后全过程公开，如优扶救灾救济款的发放、村重大建设项目等，村民事前不知道，不通过村民代表会议表决，有些开支理财小组也没有核算，还有的村村务公开帐目没有经过审核监督以及广泛的民主讨论，手续不完备。
产生以上问题的原因是：
一是村干部缺乏群众观念，法制观念不强，政策水平低，依法行政、依法办事的能力差。
二是村民文化水平低，缺乏集体观念和主人翁的责任感，监督意识薄弱。
三是村民代表参政议政能力较弱，不能充分履行职责，迫于家族势力和老乡观念的压力，心存疑虑，碍于情面，使监督缺乏实效性。
四是民主监督的相关制度不健全，操作性不强，导致执行不力。部分村的村规民约、村民自治章程中有关民主监督的制度不健全，没有充分发挥村民集体的智慧，而由少数村干部制定，脱离本村实际，操作性不强，运行机制上缺少对权利的必要规范和有效监督。
五是管理体制上“党委统一领导、部门负责、有关单位密切配合”的民主监督检查的有效领导体制和工作机制尚未建立和健全，尤其是民政部门的监督、组织、协调力量薄弱，督促检查各项工作很难落到实处，未形成监督的合力。从体制看，民主监督仍处于“民不告，官不究”的状态。
三、完善**村级民主监督制度的对策
为使我区村级民主监督走上规范化、程序化、制度化轨道，落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权，调动农牧民建设社会主义新农村的积极性，现提出以下对策。
（一）加强教育培训，提高能力素质
抓好对村干部的培训。村干部是村级民主监督的组织者、推动者、实践者，当前要着眼于对村干部的教育培训、引导、指导。切实抓好群众观点和群众路线、党的农村政策、法律法规的教育，提高村干部教育群众、服务群众、做群众工作的能力和用法律手段管理村级事务、依法治村、民主管村的能力。乡镇政府应在财务公开制度、程序上给予认真指导，在财务帐目的处理上给予科学辅导，在村干部廉洁自律，自我约束方法给予积极引导，让村干部真心实意接受村民监督，把自己的行动置于村民监督之下。
重视村民代表的培训。村民代表是联系村民的桥梁，是上情下达的纽带，每年至少对村民代表进行一次培训，开展以群众路线为主的形势政策教育，以法律至上观念、公民权利观念为核心的社会主义法制教育，教育村民代表正确行使民主监督的权利，进一步提高参政议政能力。
加强农村财会人员和民主理财小组成员的培训。县（市）财政、农经部门应加大对农村财会人员和民主理财小组成员的培训力度。举办专门培训班，使他们掌握财会专业知识、懂得财务制度、提高业务能力、强化责任和法律意识、认真履行监督职能。
注重村民的教育。提高村民的民主法制意识，关键在于调动村民学习法律、法规、政策的积极性。以自治区“五五”普法为契机，充分发挥司法部门及现代远程教育在民主法制教育中的优势，选择针对性、实用性较强的法律、法规如：《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、中办发[2004]17号文件等，发掘和采用农民喜闻乐见的形式，教育村民增强法制观念，引导村民讲权利、讲责任，依法行使自己的民主监督权利，以理性合法的形式表达利益诉求。
（二）突出监督重点，确保村务公开规范有序
村务公开是民主监督的重要内容，没有对村务公开的监督，也就没有真正的民主监督。因此，村务公开要更加规范有序，村务公开应向政务、事务、财务全方位拓展，向农牧民群众关心的热点、难点问题倾斜，向办事标准、办事程序、办事结果全过程延伸，逐步实现农村有关经济事务的全方位公开，具体做到：
一是规范完善公开内容。内容公开是公开的实质，村务公开的内容可分为四类：财务、村民自治事务、政务和村民意见征询与反馈情况公开。财务公开是村务公开的重点，财务公开的内容应该包括：村委会的年度财务计划、各项收入、各项财产、债权债务、收益分配等。所有收支必须逐项公布明细帐目，让村民了解监督村集体资产和财务收支情况。同时，村务公开的内容要与时俱进，在社会主义新农村建设中及时丰富拓展村务公开的内容，如各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况、以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等及时纳入村务公开的内容为村民所了解，力求做到全面、具体、真实，不弄虚作假、避重就轻。
二是规范公开程序。村务公开的基本程序大致分为六步：第一步：由村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。第二步：由村务公开小组对方案进行审查、补充、完善。第三步：提交两委联系会议讨论审查。第四步：召开村民代表会议讨论通过，村委会通过村务公开栏等形式及时公布方案。第五步：听取群众对公开内容的意见和建议，并在10日内作出解释或答复。村务公开程序应该是事前、事中、事后公开一体化，将财务公开与民主决策、民主管理和民主监督紧密结合起来，对重大事务应事前公开，使村民代表参与决策，事中变化应及时告知村民，事后及时检查和监督。
三是规范公开时间。公开的时间与公开的内容有直接关系，公开的内容决定公开的时间。一般的村务事项至少每季度公开一次。为了便于检查，可以以乡（镇）为单位，确定每季度的第一个月中旬为统一的村务公开日。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开，集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。
四是规范公开形式。一是设置村务公开栏，这是最普遍、最广泛、最基本的公开形式；二是向村民发放“明白卡”、入户卡、公开小册子等进行公开；三是召开村民会议或者村民代表会议向村民公开公布，或者扩大为民主听政质询会、村务民主日等形式；四是有条件的地区利用闭路电视、有线广播进行公开。在公开的形式上应以实效、灵活、简便为原则，便于村民监督。
（三）强化组织职能，充分发挥村务公开监督小组和民主理财小组的监督作用
首先，规范村务公开监督小组和民主理财小组成员的产生。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议，从村民代表中推选产生，所推选的成员必须具备一定的财会理论知识与财务实践经验；民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议，从村务公开监督小组成员中推选产生。
其次，明确规定职责。村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况，如审查村务公开的内容是否全面真实，公开时间是否及时、公开形式是否科学、公开程序是否规范。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，对村内财务活动或财务事项进行监督，具体为：参与制定村组织的财务计划和各项财务管理制度；参与重大财务事项的决策，否决不合理开支；监督财务制度的实施情况；检查承包合同及其它经济合同的执行和实施情况；对集体财务帐目提出质疑；查阅审核财务帐目；要求有关当事人对财务帐目做出解释，直接向农村经管部门反映本村的财务管理现状。
再次，健全村级财务管理制度。加强村级财务管理和监督，处理村民自主管理财务与上级部门加强监管的关系。当前，村级组织应根据财务制度和会计制度的要求，建立健全以下各项财务管理制度：财务公开制度、财会人员管理制度、财务收支管理制度、集体财务审计监督制度。重点是建立集体财务审计监督制度。要结合财务公开，对公开中群众反映突出的问题组织专项审计；结合村干部换届，组织村干部的离任审计，审计结束后，要将审计结果及时向群众公布，接受群众监督。
（四）拓宽监督渠道，发挥村民代表的监督作用
村民代表是村民的代言人，是联系村民和村干部的桥梁和纽带，村民代表和村民代表会议在村级民主监督中起着举足轻重的作用。
首先，规范村民代表的选举产生。村民代表必须经过村民的直接选举，避免村干部凭感情随意指定。村民代表的选举应和村委会同步进行。村民代表要选思想好、作风正、素质较高，热心为村民服务的人。
其次，明确村民代表的监督权。明确村民代表的权利和义务。村民代表受村民的委托代行村民的权利，村民代表有选举权和罢免权、提出议题权、反映和建议权、联系村民征求意见权、审议决定权和监督评议权。监督评议权即村民代表对村民委员会工作和村干部的行为有权进行监督，提出批评和建议。同时，监督村委会工作和村干部行为是村民代表应尽的义务。
再次，完善村民代表会议的决策权、监督权和罢免权。对在村级重大事务决策和管理中违反程序，独断专行，以及因工作失误造成重大损失，或村务公开不及时、不全面，弄虚作假，侵犯村民民利的干部，村民代表会议有权提出批评并要求限期整改。
（五）强化监督意识，发挥村民监督的主体作用
农民是农村民主的实践主体，农民当家作主是村民自治的核心和精髓。当前，深化民主监督机制，要依靠村民的力量实施监督，这是法律赋予村民的权利。村民委员会成员要自觉接受村民的民主监督，要尊重村民的民主监督权利，广泛收集和听取村民的意见和建议，保护村民提出合理批评意见建议的积极性，营造民主监督的良好氛围，优化民主监督的环境，切实解决村民不关心监督、不参与监督和不会监督、不敢监督的问题。
基于此种情况，必须创新民主监督的形式。具体地讲，就是确保村民享有的四项监督权利：村务公开监督小组成员不履行职责，村民会议和村民代表会议有权罢免其资格；村民有权对本村集体的财务帐目提出质疑；有权委托民主理财小组查阅、审核财务帐目；有权要求当事人对财务问题做出解释。要教育村民学习法律法规，正确行使民主监督的权利。司法和行政部门要及时处理村民在行使民利中遇到的各种问题，依法保护村民的民主热情。
（六）依法实施监督，健全民主监督的约束机制
必须健全和完善民主监督的约束机制，强化法律监督。以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，健全和完善我区地方性法规，对村务公开、民主评议尤其对村务公开的内容、程序、时间等作出具体明确的规定，使村务公开这种制度具有可操作性。应规定明确的法律责任，村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，有关人员应当依法承担责任。对村务公开涉及到的各利益主体和责任人，必须重点明确行使监督权的职能部门的法律责任。对村务公开行使监督不力的部门和个人，要追究其法律责任。
（七）健全管理制度，保障监督的制度化、规范化和程序化
村民自治，制度建设是根本。要不断完善民主监督规章，通过制度使民主监督落到实处。当前应发挥村民在我区新农村建设中的主体作用，大力推进村级事务民主监督，着力抓好制度的制定和落实：要把完善村级民主监督制度与《村规民约》、《村民自治章程》的制订、完善、落实结合起来，要在合法、民主、实效的原则下，根据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民根据本村实际讨论制定和完善《村规民约》、《村民自治章程》，对村级规章制度进行修改和完善。要结合我区农村民主监督的现状，制定村务公开制度、村级财务管理制度、村级财务审计监督制度、“一事一议”筹资投劳制度、村民代表联系户制度、村民代表会议向村民委员会报告工作制度、村民代表会议制度、村干部勤廉双述、村民询问和民主评议村干部及村民代表、村干部的激励和约束等制度，促使村级民主监督制度化、规范化，要通过制度创新、制度完善和制度落实，确保民主监督落到实处。
（八）完善监督内容，增强民主评议村干部和村委会报告工作的针对性和实效性
民主评议村干部是民主监督的重要内容，它通过村委会成员写出述职报告，向村民报告自己履行职责情况，接受村民的监督，民主评议的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
首先，要确定民主评议的对象。民主评议对象应为村党组织成员、村委会成员、村集体组织成员、村民小组长以及村民代表等其他村务管理人员。其次，要采取恰当的评议方式。一般通过召开村民会议和村民代表会议进行评议。再次，要严密组织民主评议。乡（镇）党委政府要组织好民主评议工作，评议前做好充分准备，评议中注重实际抓住问题，评议后及时公布结果。动员广大村民依法行使民利，积极参与评议，这样的评议才有活力。第四，要明确评议的标准。坚持以群众满意不满意为标准。第五，要增强民主评议的实效性。把询问、批评与罢免结合起来，评议结果要与村干部的使用和经济利益直接挂钩；对连续两次被评为不合格的村干部，是村党组织成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序；对不合格的村民代表，应由所联系户或村民小组改选；其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。
村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作，是接受村民或村民代表的审议和监督的一项重要内容形式，是村委会必须尽的法律义务。规范并做好村委会报告工作制度必须注意以下几点，首先，村委会报告工作一般应确定每季度、每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作情况，年终再作一次总结报告。报告要经村民代表会议讨论，提出修改意见和建议。其次，工作报告要瞻前顾后，就一年来的基本工作情况取得的成绩和存在的问题，产生问题的原因及改进的措施向村民会议报告，重点是提出今后的工作打算和工作规划，并认真听取村民的评议，接受村民的监督。
（九）创新体制机制，形成有效推进村级民主监督管理的合力
要建立党委统一领导、民政部门组织协调、有关单位共同参与的领导体制和工作机制。履行职责是非常关键的，县（市）、乡（镇）党政“一把手”是主要责任人，要强化其责任。同时，县乡人大、组织、民政、财政、纪检、农经等有关部门密切配合，充分发挥监督管理的合力作用，指导和监督村级民主监督制度，实现政府行政功能同村民自制功能的互联、互动。
建立健全考核机制，把推进村级民主监督制度作为村民自治示范活动的一项重要内容，同农村党的建设“三级联创”活动、新农村建设示范村镇及文明村镇建设结合起来，列入年度工作考核和平时督察工作的范围，并把考核结果作为衡量县（市）、乡（镇）领导班子及其成员工作实绩的重要依据。
县（市）、乡（镇）民政部门，要充分发挥协调作用。目前我区县级民政部门从事村民自治工作的力量比较薄弱，必须调整机构设置，充实民政部门从事村民自治的力量，强化对村务公开的外部监督。县级民政部门要有主（分）管领导并配备专职人员，抓村民自治示范建设及村务公开、民主监督的落实。