房地产安全管理范文

房地产安全管理篇1

（一）房地产是社会生产和生活的基本载体，是城市经济活动的重要物质要素。自改革开放以来，特别是1998年进一步深化城镇住房制度改革以来，伴随着城镇化的快速发展，中国的房地产业得到了快速发展。我国房地产业的快速发展，对促进消费、扩大内需、拉动投资、改善居民居住条件和城镇面貌、相关产业发展，促进社会经济发展，发挥了重要的作用。据统计，房地产业的快速发展能够有效构成一个良性循环的城市产业链，在房地产业开发、经济、消费过程中，涉及到建筑、建材、能源、交通、冶金、化工、电子、通讯、轻纺及家电等50多个国民经济的产业部门，它的发展能够带动一大批相关产业共同繁荣。同时，房地产业也是构成社会财富生产的重要部门，很多国家和地区的房地产业已成为国民经济的先导性、支柱性和基础性产业。房地产业产值占GNP的比重一般都在6%-12%左右。

（二）房地产业的自身特点作为国民经济的支柱产业之一的房地产业，其能够有效带动国民经济的发展、提高人民的生活水平、带动相关产业的发展。然而，我们不可忽视的是，房地产作为一种特殊的产业，其自身拥有着不同于其他产业的特殊特点。房地产投资具有资金需要量大、开发经营周期长，变现性差、不可移动，寿命周期长、综合性强寄投资额大，政策影响性等特点，同时房地产投资又是高风险、高回报行业，房地产投资的这些特点都决定了房地产市场具有很强的投机性和风险性，这些都要求国家运用政府控管手段减轻房地产业的各种不稳定因素，保持房地产经济的平稳、持续快速发展，避免造成一些国家由于房地产业违背客观规律发展而出现泡沫经济。

二、加强房地产经济安全的政府管控的措施

目前，我国政府对于房地产经济安全的管控措施主要包括有：控制土地批量、税费、利率、贷款、保险、公积金管理及价格管理等措施。为保证我国房地产业的经济安全，政府对其进行科学合理的调节与控制十人重要，但基于我国目前政管控的现状，也应对相应的管控措施加以重视，以便更加利于对房地产经济安全的合理管控。

（一）宏观调控与微观调控的紧密配合只有房地产的经济安全得到保证，才能够促进房地产业的健康发展，因此，采取有效手段对各种已知或未知影响因素进行预防，将显得十分有必要。在市经济下，房地产经济安全不久需要自我调节，而且还需要政府机构对其进行科学合理的管控。政府在对房地产经济安全进行管控时，不仅要充分考虑到宏观调控措施，对于微观调控措施也需提高重视度，使两者能够在紧密的配合之下，从而加强房地产经济的安全。其中，政府的宏观调控主要是指其采取相应的法律、行政和经济手段来对房地产市场进行合理的干预，宏观调控措施主要是针对房地产业整体的调控，其能起到大的主导作用；而在宏观调控的基础上，政府也应该采取微观调控措施，对房地产市场的每一个交易环节进行有效的管控，并能过相应的规章制度，约束并导正房地产业的发展方向。通过政府将宏观调控与微观调控的有效结合，从而使政府对于房地产经济安全的管控能够发挥有效的作用。

（二）分析市场形势及时采取相应措施在我国的房地产行业当中，由于各种因素的引导与作用，使得房地产经济具有巨大的波动性，因此，政府在进行控管时，应对当前的房地产形势进行合理的分析，并看清当下时段房地产经济的发展走向，再根据不同的经济波动原因采取相应的管控对策。政府在对房地产经济安全进行控管时，也应对房地产经济与国民经济的发展进行详细分析，当国民经济与房地产经济发展不一致时，则需及时采取措施对其进行调控。如由供需关系所引起的房地产经济波动，并出现房地产经济超过国民经济的承载能力时，政府便需及时清理房地产经济中的泡沫，并根据实际情况，增加供给或是增加需求，从而尽量保证两者之间的平衡关系。

三、结束语

综上所述，我国的房地产业在我国的国民经济发展中占据重要地位，而单纯的经济手段并不能从根本上解决房地产业存在的问题，因此，由政府对我国的房地产业实行有效控管，才能保障我国房地产也的健康稳定发展。

房地产安全管理篇2

关键词：房地产市场；管理与调控；金融安全

现阶段，我国房地产开发商大多是通过银行贷款来筹集房地产开发的资金，这就使得银行变相承受了这种房地产市场的各种危险影响，加之现阶段房价迅速增长，形成房地产泡沫的因素有很多，因而采用何种对策来最大程度的减少房地产泡沫破灭给我国金融安全带来的影响，已经高度引起社会各界的重视，笔者以维护金融安全为出发点，通过总结房地产市场上的虚假按揭假象对此进行详细分析并探讨房地产市场调控对策，现总结如下。

一、房地产市场存在的问题

2003年以来，房地产的发展过程中出现了部分地区房地产投资过热，从而致使房价过快上涨的现象，而上海等一线城市地区，房价涨幅过快，因而成为宏观经济偏热的一大象征。

1.供给结构不完善，房价迅猛增涨

房地产市场的核心问题则是房地产的价格，尤其近些年来中国房地产产业繁荣发展，据统计平均每年房地产价格都要都要上涨百分之十五以上，这和居民消费仅百分之四左右的涨幅是严重不符合的，而北京上海等一些发达城市的房价更是疯狂飙升。

据住建部建设小康社会标准来看，人均住房面积须达到35m2，也就是说普通的三口之家住房面积需达到100m2以上，根据全国住宅平均售价的两千五左右的价格来计算，这对普通家庭来说会成为异常沉重负担，为城市居民的生活打来很大压力。

而造成房价过高的原因则是和房屋供给结构的不完善之间存在很大联系，健康的住房供给结构应当是“金字塔”型的，对此，建房中地步应当是符合广大人民需求的经济适用房，而中部则是为中产阶级提供中档次品房，最尖端则是为一小部分人提供的高档豪华房，而我国目前的住房供给结构则是直驱倒金字塔形状。针对这一问题，虽然住建部有明文规定，房地产的开发建设中须设置百分之七十以上的普通商品房以及经济适用房，然而相关利益的驱使以及政府片面政绩观的支持，使得一些房地产开发商仍旧将重点放在豪华商厦、豪华别墅等方面。

2.房地产开发中的风险被转移给银行

在房地产的开发中，其集资大多依赖银行贷款，这就在一定程度上将其开发风险转嫁给了相关银行，在住房销售中，房地产市场主要通过三种方式将其危险转嫁给银行。第一，虚假购房，房地产开发商中，会有部分商人通过廉价收集虚假购房人的身份证，有的甚至制造虚假身份证，其目的则是在于最大限度的从银行获取个人按揭贷款，待房地产开发商找到真正的客户之后，则注销在房管局的相关登记以及抵押，然后将房子转让给客户，在房价大幅上涨的过程中，这种按揭假象难以被发现，但若房价大幅下滑，则房地产开发商可以讲这种按揭假象带来的金融风险巧妙转嫁给银行。

第二，虚报价格，这一类虚报价格类型的虚假按揭和上一个虚假购房没有太多差别，是指开发商通过虚报价格的方式来尽可能多的得到银行相应贷款。

第三，倒买倒卖型虚假按揭，同上两种相比较，这种倒买倒卖的虚假安家产生的后果则更加严重一些，他是指炒房人在购房过程中形成相应的联盟，从而在互相买卖的过程中将房价不断提高，以获得银行最大限额的贷款，然后再利用银行贷款来提高相应房价，这种情况下，若房地产市场能够良好运转，则房子可以按照更高的价格卖出，同样的，若房地产市场难以维持良好情况，那么相应带来的风险将会转嫁给银行一并承担。

二、管理和调控的金融安全对策

1.打击投机购房行为

面对房价不断上涨的形式，国家制定且执行了住房限购制度，各直辖市也要严格拟定并且展开住房限购对策，针对住房购买中的投机行为，国家同样也制定了相应措施进行严格打击，由此可见国家打击房地产价格上涨同时以维护金融安全的决心。住房作为人类生存的基本要求，若在投入市场成为商品经营时，利益的驱使下，会给社会的稳定带来很多负面影响。针对购房中的投机行为，相关机构可以建立并健全个人住房信息联网系统，且最大效用和限度的将这些政策投放到二三线的城市中去。

2.建立健全的惩罚措施

因为各方面因素的多重影响，虚假按揭现象在房地产开发中屡见不鲜且始终得不到合理控制，同时在房地产市场的持续良好状态中，这种虚假按揭的现象也始终难以消失，从而为了维护房地产市场的正常运转效率，金融部门应当加大相应的审查力度，同时能够进行相应违规信息的收集，最终交予相关部门进行严格惩罚。另一方面，政府提高信贷管理力度，加大对相关违规者的打击力度，并及时对相关制度漏洞进行补救等都能在一定程度上控制住这种虚假按揭现场的产生。

3.完善保障性建房制度

国家贯彻房地产的限购令之后，房地产市场在一定程度上得到了严格的调控，从而使得房地产市场中的房屋交易量也受到一定的影响并呈现减少趋势。但是另一方面来说，这种政策在一定程度上也对国民经济造成了一定的不利影响，因而限购制度的执行受到相当一部分人的反对，对此国家应当在一定程度上提高保障性住房的建设力度，增加宣传保障性住房的优势宣传，保障性住房的建设不仅能够正确的为房地产市场的发展带来一定的正确引导作用，还可以对相关一些炒房行为进行严格控制，且中低阶层的住房状况也能因此得到相应改善，以使得社会经济取得稳定发展，而采取何种制度才能确保资金的合理利用以及相关分配，以此来激发地方政府的管理活力，还需要相关部门科学系统的进行进一步探讨分析。

三、总结

改革开放以来，我国城市住房不断往‘商品化’方向发展，到如今商品化住房已经非常显著，越来越多的人跻身到商品房的投资和开发中，急速增长的房价为我国金融安全带来一定负面影响。在房地产泡沫经济越发严重的今天，为了降低银行所需承担的相应风险，维护金融安全，政府及银行都制定和贯彻相关措施，及时理清思路，提高对房地产市场管理与调控的系统性认知，在不阻碍国民经济发展的基础上增强房地产市场的有效调控，才能够使得我国房地产业走上一条健康、有序的发展道路。

参考文献：

[1]盛松成.房地产市场应以需求调控为主[J].中国经济周刊，2010（10）.

[2]陈伯庚.房地产市场宏观调控双重目标的矛盾和协调[J].住宅产业，2010（1）.

[3]孙云云，李智.房地产调控政策效应及其深化建议――透析“新国十条”的实施效果[J].价格理论与实践，2010，23（08）.

房地产安全管理篇3

    现将“北京市二级房屋安全鉴定站承接装饰楼房安全鉴定的规定”发给你们，请遵照执行。

    北京市二级房屋安全鉴定站承接装饰楼房安全鉴定的规定为贯彻实施北京市城乡建设委员会、北京市规划委员会、北京市市政管理委员会三委联舍的《关于加强对城镇居民住宅装饰改造管理的通知》（93）京建办字第578号和北京市房管局《城市公有房屋装饰管理暂行规定》京房修字〔1994〕第009号，积极开展因装饰房屋引起的房屋安全鉴定工作，结合全市二级房屋安全鉴定站开展鉴定工作的情况，现对本市二级房屋安全鉴定站的业务范围及应遵守的原则规定如下：

    一、本市二级房屋安全鉴定站可以承接房屋使用人在多层、高层楼房因进行装饰需要进行的房屋安全鉴定。

    二、凡属改变房屋用途需对房屋承重结构部位进行拆、改、开洞等行为时，需会同一级房屋安全鉴定站共同进行房屋安全鉴定。

房地产安全管理篇4

关键词：房屋建筑；事故原因；对策

中图分类号：TU8 文献标识码：A 文章编号：

1 施工安全事故原因分析

1.1 责任不落实，监管不到位

按照现行的法律和法规的要求，建设主管部门都制定了安全生产责任制，但由于专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力度不够、责任不落实。

（1）部分地区建设行政主管部门未能深入分析本地区安全生产形势，针对薄弱环节采取的事故防范措施不到位，安全生产工作主动性和预见性差，政府主管部门安全监管存在盲点。

（2）未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各

个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。

（3） 部分地区政府主管部门对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强有力的手段措施，对有关责任主体的震慑力不够。

（4） 监理工程师未给业主提供与其水平相应的咨询意见；不按规定验收和签发指令；盲目审批，对进度款等定夺不准。

1.2 安全责任未落实到位

（1） 部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。

（2）一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。

（3） 部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时做出应有处理，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。

（4） 部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。如有多起事故没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续，照样施工，对此建设主管部门有监管不到位的责任。

1.3 保障安全生产的各个环境要素尚需完善

（1）一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出。

（2） 建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

（3）建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后，在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

1.4 以包代管，安全管理薄弱

很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期，为了节约资金一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全管理制度，如安全交底、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式。劳务工的班组长就是带领施工的施工员不再另配施工员。还有的企业为了谋取利润搞挂靠卖牌子。

1.5 一线操作人员安全意识和技能较差

当前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式，特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了死亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程；又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。

2.加强房屋安全管理工作的对策

2.1 加强法律法规建设, 依法监督管理

自从1989年建设部《城市危险房屋管理规定》实施以来, 国务院和建设部又相继颁发了《建设工程安全生产管理条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》、《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》等法规文件, 基本建立起房屋安全管理法规体系。为继续完善和加强房屋安全管理, 建议国家出台一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条例》。在国家出台这部法律法规之前, 各地人大常委会或人民政府可先行一步, 针对房屋安全管理专门制定一部综合性法规或规章。通过健全国家和地方二级法规规章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

2.2 推行房屋安全鉴定机构市场准入制度和鉴定人员执业资格制度

鉴于我国危旧房屋量大面广、整治难度较大的特点, 房屋安全鉴定作为一个涉及公共安全、生命财产安全的行为, 房屋安全鉴定应该朝专业化、市场化、社会化方向发展, 实行房屋安全鉴定机构资质动态管理和市场准入制度, 制定《房屋安全鉴定机构管理办法》, 并统一收费标准。房屋安全鉴定人员的执业资格, 必须达到相应的标准, 如受教育程度、理论基础、工作经验与技术能力等, 参加国家考试取得, 建议国家施行房屋安全鉴定注册工程师执业资格制度。

2.3建议国家对公共房屋建筑及其附属设施的安全定期进行强制性“体检”

对于学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全与否, 事关百姓人身安危, 房地产行政主管部门应定期组织房屋安全鉴定机构等相关部门, 对这些公共场所的房屋安全进行普查和安全鉴定。在珠海、武汉市等率先施行对公共建筑及其附属设施每5年应当作一次安全鉴定。

2.4 房地产行政主管部门建立健全房屋安全管理动态信息系统

为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统( 包括房屋安全检查和房屋修缮二个子系统) 。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整; 可以掌握危险房屋治理和灭失情况。建立健全危险房屋登记、注销制度。

房屋安全管理是我国安全工作的一项重要任务, 从我国的现状和房屋结构潜在的破坏性, 都要求我们对房屋安全加强管理, 制定详细而可操作的规程、制度、标准、方案, 以此来规范房屋安全和使用管理, 为全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会创造良好的条件。

参考文献

[1] 冯彦贺.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]. 科技传播. 2010(24)

[2] 张宪平.加强房屋建筑施工安全管理之己见[J]. 中国房地产业. 2011(03)

房地产安全管理篇5

关键词：房屋建筑；房屋建筑施工；安全管理工作；有效方法

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

在房屋建筑施工过程中，安全是非常重要的，倘若缺乏安全保障，不能够搞好房屋建筑施工安全管理工作，那么，房屋建筑施工工程就很难顺利竣工。与此同时，能否做好房屋建筑施工安全管理工作，对于房屋建筑施工作业人员的生命安全有着非常直接的影响。接下来，本文将从不同的角度来深入地探索做好房屋建筑施工安全管理工作的有效方法。

二、进一步加强对于房屋建筑施工现场的安全检查工作力度

为了做好房屋建筑施工安全管理工作，就必须做到未雨绸缪，防患于未然，建立健全房屋建筑施工作业人员安全生产奖惩机制，做到赏罚分明。与此同时，房屋建筑施工现场安全负责人必须分时段地对房屋建筑施工现场进行安全排查，保证对于整个房屋建筑施工过程都严格把关，确保整个房屋建筑施工过程都必须严格遵守安全生产规章制度。倘若存在违章进行房屋建筑施工的问题，就必须责令停止施工，同时及时通过科学有效的策略来加以补救。具体来说，必须通过分时段地对房屋建筑施工现场脚手架施工情况的检查来防止出现高空坠物等安全事故。

三、进一步建立健全房屋建筑施工安全监督体系

首先，对于房屋建筑施工承包单位而言，必须进一步建立健全有针对性的房屋建筑施工安全保证体系，同时，加强对于房屋建筑施工情况的实施的监督力度，及时通过安全检查来发现房屋建筑施工过程中是否存在安全问题。在此基础上，也应该根据房屋建筑施工安全监督体系来加大对于房屋建筑施工现场的抽查力度。

其次，结合房屋建筑施工的现场环境和房屋建筑施工工程的施工进度，来实施科学合理的预防控制监督工作。在当今建筑信息化的新形势下，应该充分地发挥出信息技术的巨大作用，通过信息技术来加强对于房屋建筑施工的信息化安全管理工作力度，利用互联网的优势来实现对于房屋建筑施工安全监督情况的信息共享，从而保证施工方能够及时根据安全监督情况来调整施工方案。

最后，进一步均衡房屋建筑施工情况。对于各个房屋建筑施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产应该做到均衡安排，通过这种方式，最大限度地提升整体房屋建筑施工的安全水平。

四、进一步建立健全房屋建筑施工安全防护措施

在房屋建筑现场施工机械设备的防护方面，必须高度重视机械设备进场的性能检查工作，切实搞好房屋建筑现场施工机械设备的安全调试工作，对于存在安全隐患的机械设备一定要及时地报废。对于所采购的房屋建筑现场施工机械设备，必须进行备案，对于房屋建筑现场施工机械设备在使用过程中所出现的各种各样的故障情况、维修过程、保养时间等等都要予以认真的记录，坚决杜绝出现对于房屋建筑现场施工机械设备进行违规操作的问题，切实保障房屋建筑施工设备的顺利运行。

与此同时，在房屋建筑施工用电方面，必须注意安全用电。在进行临时用电的情况下，必须结合具体的房屋建筑施工环节来科学合理地设计出临时用电方案，做到三级配电，三级保护。

另外，在建立健全房屋建筑设计方面，必须处理好房屋建筑设计中存在的各种各样的安全问题，从不同的角度来切实确保房屋建筑设计的安全性，房屋建筑设计人员必须结合具体的房屋特征，设计出有针对性的经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外，还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。

五、加大房屋建筑施工安全生产管理的资金投入

房屋建筑施工单位必须加大安全生产管理的资金投入，坚持做到专款专用。只有从思想上高度重视房屋建筑施工安全生产管理工作，建立房屋建筑施工安全生产管理的专项资金，真正地将这些资金投入到房屋建筑安全生产管理工作当中来，才能够真正搞好房屋建筑安全管理工作。具体来说，可以建立房屋建筑安全生产管理部门，并且安排专业的房屋建筑安全生产技术管理人员，并且建设安全生产管理小组，对于安全生产管理部门应该对其分配使用专项资金的权力，让他们根据实际的房屋建筑施工情况采购各种安全设置，引进高水平的安全管理人员。

六、进一步建立健全房屋建筑施工安全生产责任制

建立以领导为中心的安全生产责任制，让领导小组成为安全生产管理工作的“中坚力量”。很多房屋建筑施工单位的领导都不重视安全生产管理工作，他们把安全生产管理工作放在一个可有可无的地位，甚至抱着一定的侥幸心理，让安全生产管理工作处于非常被动的局面。因此，我们要建立以领导为中心的安全生产责任制，成立领导小组，将各小组领导分散到各个安全生产管理部门，并将安全生产管理责任落实到各领导小组。这种以领导小组为主的安全生产管理责任制可以极大地调动领导参与安全生产管理的积极性，会让他们产生使命感和责任感，安全生产管理工作落到实处。

七、进一步建立健全房屋建筑施工安全教育培训机制

安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作，对安全管理实施层的安全教育培训直接影响到安全管理的效果。具体来说，应该从以下的两个方面来进一步建立健全房屋建筑施工安全教育培训机制。

一方面，应该高度重视对于班组长的教育培训工作。班组长是房屋建筑施工作业人员的直接负责人，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到：熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持每天进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护意识，起到模范带头作用。

另一方面，必须做好对于房屋建筑施工作业人员的安全教育培训工作。根据对于房屋建筑施工事故死亡人员的统计分析，能够发现，所有的房屋建筑施工事故死亡人员几乎都是房屋建筑施工作业人员，而从事故原因方面分析，绝大多数是违章操作引起的，因此，房屋建筑施工作业人员的自我保护意识和遵章守纪的程度直接关系到房屋建筑施工安全管理工作是否会取得良好的效果。除了参加岗前安全专项培训以外，对房屋建筑施工作业人员而言，必须自觉遵守房屋建筑施工操作规程，必须明确本工种危险源所在，做到“三不伤害”：不伤害别人，不伤害自己，不被别人所伤害。

八、结束语

综上所述，本文深入地探索了做好房屋建筑施工安全管理工作的有效方法。做好房屋建筑施工安全管理工作的意义是不容忽视的，房屋建筑施工单位必须高度重视安全生产管理工作，采取各种各样的科学有效的方法来切实保证房屋建筑施工安全。

参考文献：

[1] 周学军.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J]. 化学工程与装备. 2011(01)

[2] 徐福华.浅谈房屋建筑施工中的安全管理[J]. 中国科技信息. 2011(08)

[3] 张宪平.加强房屋建筑施工安全管理之己见[J]. 中国房地产业. 2011(03)

房地产安全管理篇6

关键词：房地产经济；安全；调控；监管

一、引言

房地产市场已成为我国市场发展条件下的主要组成部分，同样房地产经济也成为我国国民经济的重要成分。随着我国社会经济发展及房地产市场的快速成长壮大，房地产经济由于发展过快及我国地区现状的限制出现了不安全状态，主要包括了经济不稳定、不匹配市场需求规律、不符合国内人民生活结果层次等，进而房地产经济安全直接影响了我国国民经济安全及社会稳定发展。因此，对我国房地产经济安全进行研究，政府调控监管其安全健康发展具有重要意义。

房地产经济安全受多种因素的影响，要对其安全性及确保其安全的房地产市场调控方法进行研究就需要了解我国基本国情现状，本文结合我国国情，主要从市场出发进行研究，对我国房地产经济安全具有稳定作用。

二、房地产经济安全分析

（一）相关概念

房地产经济安全是从经济安全引用而来，主要针对房地产市场发展而言，它是指一种状态，在这个状态下，国家或地区的房地产行业带动的经济能够呈现平稳、持续增长的一种现状。具体包括两方面含义：一是房地产市场经济能够保持稳定和持续增长状态，符合社会经济发展趋势；二是房地产经济不受一些局部或外在风险影响而出现较大的波动损失。

对我国房地产经济安全的认识要深入，要结合我国基本国情。首先，房地产经济安全实质上是处于的一种状态，是相对社会发展和国民经济而言，并非绝对的概念；其次，深入理解地方城市房地产经济安全与国家整体发展的关系；再次，在研究房地产经济安全时要针对当前调节当前阶段进行分析；最后，房地产经济安全在不同阶段呈现不同状态，对波动、跳跃、增长、不变、倒退等界定不同。

（二）房地产经济安全影响因素分析

本文从我国房地产经济发展现状和我国基本国情出发，对房地产经济安全的影响因素进行综合分析，从房地产波动与周期循环、市场需求、投资投机三方面进行分析。

1.房地产波动与周期循环的影响。房地产经济波动是指经济上升与下降范围大、阶段式出现，从而导致房地产经济不稳定发展的现象。主要由国民经济波动、房地产市场供给与需求矛盾、政府关于房地产的各项政策出台、房地产商经营策略等引起，这些原因出现就容易引起房地产经济出现周期性波动，，也就是说房地产安全问题会不定期出现。房地产波动的出现及循环给我国房地产经济安全造成直接的影响，由于房地产经济占据整体经济的重大部分，其经济安全容易引起国民经济安全、人民生活幸福度、社会稳定性等问题。因此，政府加强调控和监管有助于落实房地产经济安全。

2.房地产市场供需的影响。随着我国城市化进程及经济发展的加快，城市土地市场供需出现各种失控现象，城市房地产市场发展出现不平衡的特点，房地产供给与人们需求出现各种矛盾，这一矛盾给房地产经济带来了不安全影响。房地产市场供需的矛盾影响主要体现在：房产供给不断增加，供大于求；房产价格过高，造成无效供给与有效供给的矛盾；房产占有在富人和穷人间出现两极分化，供需不均衡。房地产供需不平衡就容易出现诸如房地产泡沫经济、房地产价格大涨经济总量激增、房产开法规模扩大，从而出现房产带动的经济财产被富有人群大肆占有，经济出现分化，导致房地产经济安全问题突出，甚至引起国民经济安全问题。

3.房地产投资投机的影响。房地产投资投机是影响房地产经济安全的一个最主要因素，它对房地产经济增长、国民经济发展具有决定性作用。房地产投资投机包括房地产商和业主两类，房地产商根据市场、国家政策、自身财力、集团利益进行房地产经济操控，以期获取更大的利益，并没有估计到社会发展稳定和大众人民需求。同时，业主大肆囤房、购房、商铺等，进行出租或搁置等待涨价。这种投资投机现象严重扰乱了房地产经济稳定良好发展，投资投机行为完全导致了房地产经济的发展及走向，从根本上影响了房地产经济安全。

三、房地产经济安全与调控监管的关系

在当今社会，房地产经济是我国城市化发展下国民经济的主要支柱，房地产经济安全在一定程度上影响了国家经济安全，因此，政府主导对当地产市场进行调控和监管是保证房地产经济安全的有效手段。

1.政府调控监管是促进房地产经济安全的手段。房地产所依赖的土地属于国家、房地产经济所属于的国民经济属于国家制定，因此政府对房地产市场发展及其经济发展进行调控和监管是必然趋势和方法。政府可以从宏观上出现，针对我国房地产整体，结合我国基本国情和社会发展现状制定各项房地产市场调控措施，在落实措施过程中政府还要对房地产发展进行监督管理，保障各项工作能够恰到好处的落实到位，符合国家经济发展方向，这样才能从根本上促进我国房地产经济更加安全。

2.房地产市场的波动决定的政府调控监管的必要性。房地产市场周期性出现各种波动和变化是导致房地产经济的一个主要因素，而国家作为经济发展方向的主导者，有责任对房地产市场进行调控监管。政府通过调控监管手段解决或降低房地产市场的波动造成的影响，或者提前预知和避免大的波动出现，以确保房地产经济安全和稳定。因此，房地产经济波动从其造成的影响上决定了政府调控监管的必要性。

3.调控监管是我国房地产现状发展的需要。我国是以公有制经济为主体的社会主义市场经济，实行的是土地公有制、国民经济公有制，这就决定的我国房地产市场发展的独有国情。国家的统一规划、合理分配、有效利用等决定了我国房地产市场的国家主导型，同时房地产发展时间短、速度快等引起的问题和矛盾较为突出，就需要政府从大体上对其进行调控监管。

四、政府调控监管模式分析

（一）实施多方面全方位调控模式

我国房地产经济及国情十分复杂，政府调控要从多方面进行全方位实施，才能保证取得较好的成效。本节针对前文的影响房地产安全的因素出发对调控监管模式进行分析。

1.对房地产经济波动调控。由于我国房地产波动形成的原因、时期、造成的影响各不相同，因此对房地产经济波动调控监管需要根据实际现状进行。首先，政府要根据房地产经济波动及周期循环的不同阶段确定调控监管的方向；其次，根据房地产市场经济的运行状况和趋势制定调控时间，调控时间要严格，要符合实际发展特征，不能超前也不能滞后；最后，根据房地产经济波动的幅度情况，确切把握和落实调控监管的程度及力度。

2.对房地产市场需求规律调控。对房地产市场需求规律的调控监管主要以我国房地产的独特性为原则依据，分三方面进行落实。一是完善房地产市场体制及工作机制，有效发挥机制的协调作用；二是对土地资源的调控监管，根据城市发展需求进行土地资源分配和利用；三是对物业管理市场的调控监管，严禁物业及业主扰乱房地产经济安全。

3.对房地产投资行为调控。政府对房地产投资行为的调控主要以健康市场经济为主，对投机行为以监管为主。对投资市场以投资规模、投资对策、投资结构等进行调控，保证其不偏离国家主体发展道路及经济方向；对房地产投机行为进行强力监管，对违法违纪和不合市场的行为进行处罚，以确保房地产的最初目的和经济安全。

（二）成立政府垂直监管工作方式

根据我国政府结构及房地产现状，提出成立政府垂直监管机制模式。该垂直机制要求以国务院为主导，向下逐层逐级实施房地产经济管控，各层级部门负责各自的职责任务，完成各自的工作内容，具体监管模式如图1所示。

（三）落实各社会团体合作调控监管模式

我国地大物博，最主要的人多、房多、分布广等，因此，要政府一律进行调控监管十分困难。以此，政府作为主导对房地产经济进行调控，社会各团体机构协助政府进行监督，包括各企事业单位、公司、协会、公益组织、社会大众等，可以更加突出成效，保证房地产经济安全稳定发展。

五、结论

1.我国房地产经济安全问题突出，主要受到房地产经济波动与周期循环、房地产供需矛盾、房地产投资投机行为的影响。

2.明确房地产经济安全与政府调控监管的关系，提出多方面调控、政府垂直监管机制、社会各界团体合作监管的调控监管模式。

参考文献：

1.徐宇.房地产宏观调控问题分析及对策研究[J].企业技术开发，2011，30（9）.

2.杨静.我国房地产经济安全实行政府控管必要性分析[J].科技世界，2012（4）.

3.周江.我国房地产经济安全与政府控管研究[D].华中科技大学博士学位论文，2008.

4.李庄容.我国房地产宏观调控常态化历程与思考[J].中国房地产，2011（8）.

5.项卫星，李宏瑾.市场需求与房地产市场宏观调控效应[J].经济评论，2007（3）.

房地产安全管理篇7

【关键词】房地产；施工现场；施工管理

一、房地产项目施工管理的重要性

房地产行业的健康稳定发展不仅关系到房地产企业的自身生存，还会影响到房地产相关行业的发展状态，并最终影响到中国特色社会主义市场经济建设和中国综合国力的稳步增长。在房地产领域，施工环节作为房地产建设的主要环节，既是房地产项目成本支出的主要部分，也是房地产产品工程质量的决定性环节，还是生产安全事故频发的关键性时段。房地产项目的施工管理是针对房地产项目的施工环节进行的有效管理，对房地产企业的成本支出、产品质量和安全生产非常重要。抓好房地产项目的施工管理，不仅能有效控制项目成本、增加企业利润，还能提升和保障工程质量、维护企业名誉，并能减少安全事故、保证安全生产，房地产项目的施工管理对房地产行业和各房地产企业至关重要。

二、房地产项目施工管理的作用

具体来说，房地产项目施工管理的作用有以下三点：

1、提升和保障工程质量、维护企业名誉

由于房地产行业工程量大、施工时间长、工作人员和工作器械多、工作环境复杂、多工种协作配合的特性，房地产企业的工程质量与企业的有效管理之间有着一种紧密的联系。总的来说，管理良好、设施完善、规划齐全、施工现场忙而不乱、施工人员井然有序的房地产企业能够做出质量优良的房地产项目；相反，管理混乱、设施缺乏、规划易变、施工现场秩序混乱、施工人员工作态度散漫随便、安全隐患和安全事故频发的房地产项目常常未能达到工程质量标准，带来人力、物力、财力上的极大浪费。可以说，房地产项目的施工管理水平与房地产项目完成后的工程质量呈现一种正相关的趋势。

房地产行业投入高、投资时间长、投资风险大，因而房地产企业的声誉成为投资者所青睐的最重要的保障。各房地产企业都极力维护企业声誉以吸引潜在的投资者，房地产企业的企业声誉成为企业最重要的软实力之一，对企业极为重要。而由于房地产项目产品成本高、生产时间长的特性，房地产行业普遍重质量而非数量，房地产企业的声誉直接来源于企业已有项目的工程质量。对房地产企业来说，每一个房地产项目的质量都直接关系到房地产企业的总体声誉，因此对任何一个房地产项目的质量控制都不能轻易忽视。也因为这种原因，房地产项目的施工管理应该成为房地产企业管理的重点和焦点，房地产企业的管理人员应对项目施工管理进行重点关注。

2、有效控制项目成本、增加企业利润

对各房地产企业来说，每一个房地产项目都需要大量的前期资源投入，也能够产出大量利润。每一个房地产项目的成本投入情况不仅能够影响到企业的资金周转情况，决定项目是否能够正常按时完成，而且还能够对企业自身的生存和发展产生至关重要的影响。在极端情况下，由于对房地产施工缺乏规划、对成本未能有效控制，某些房地产项目会因为缺乏后续资金投入只能选择停产。这种情况不仅造成了大量“烂尾楼”的诞生，还会因为房地产项目未能正常售出、成本无法收回、企业资金周转不畅而导致房地产企业的破产，威胁到房地产企业的自身存活。有鉴于此，各房地产企业都应该对项目施工多家规划、对项目成本严加控制，避免盲目投入与资金浪费。

在房地产行业，项目施工过程需要花费大量人力、物力、财力，需要支出人员工资，购买和租赁包括排水机械、脚手架在内的大量生产器械，购买钢筋、混凝土、砖块之类的大量原料，还需要安全带、安全帽、工伤保险、防暑降温费等大量安全设施和福利支出，这一切都需要巨额的资金投入，施工建设成本与土地成本一起成为房地产行业成本的最主要部分。但与土地成本有所不同的是，房地产项目的施工建设成本可以通过提前规划、合理安排和有效管理得以控制和缩减，事实上项目施工建设是大部分房地产企业控制成本的主要环节。

但是值得注意的是，部分不法企业和不良商家通过缩减生产环节、盲目加快工程进度、使用劣质原料以次充好等等偷工减料的违法手段削减生产成本。更有甚者，有些房地产企业会采用拖欠克扣民工工资、不配备应有的安全设备、要求施工人员无偿加班等剥削劳工血汗钱的方式降低生产成本。这些违法手段违背了基本的良心道德和国家的相关法律法规，一经查出必然会受到严厉惩处，相关责任人都具有刑事责任将会面临着牢狱之灾。

3、减少安全事故、保证安全生产

当今中国提倡“以人为本”，任何一项产业安全生产都是基础和前提。安全事故危害巨大、安全生产重如泰山，这一基本原则也是房地产行业的施工原则。在房地产行业中，安全风险大，安全事故多，究其原因是房地产行业的生产特点所导致的。在房地产行业的建筑施工现场，工作人员密集、劳动量大、多工种协同工作、工作环境复杂；同时，建筑施工现场有着大量的生产机械和生产原料，这些生产工具和原料多为临时摆放，极大地增添了建筑工地的复杂性并进一步地局限了工作人员的活动空间。不仅如此，房地产行业的建筑施工现场常用的起重机、打桩机、吊车等大型机械都有着质量重、体积大、操作复杂的特性，在使用的过程中极容易因为操作失误造成安全生产事故，威胁到现场工作人员的生命安全。

考虑到建筑施工现场的复杂与危险，对房地产项目的施工进行有效管理成为“以人为本”的理念指导下房地产企业的应有之义。主要管理措施有以下几点：

（1）合理安排工作时间，杜绝长时间加班和疲劳工作，保证建筑施工现场工作人员特别是机械操作人员在工作时有着旺盛的精力和注意力。

（2）统筹安排各项工序，保证在同一施工现场工作的各个工种之间配合密切。

（3）保证建筑工地的整洁和有序，及时清理各种建筑垃圾，对易燃物和有毒物质做到及时正确处理，减少建筑施工现场的火灾隐患和有毒物质污染的风险。

（4）严格按照建筑施工的规章制度进行操作，并安排专人对建筑施工现场做到全程监督、定期检查和及时纠正，通过自查自检自纠的形式消灭事故隐患。

三、结语

虽然房地产项目施工管理对房地产企业和整个房地产行业都至关重要，但由于种种原因，不少企业未能正确认识到房地产项目施工管理的重要性，对房地产项目施工管理采取一种忽视的态度。这种行为不仅是对人民生命财产安全极大的不负责，也为企业声誉和企业的正常发展带来了风险、埋下了隐患。在新形势下，房地产企业需要将房地产项目施工管理视为企业生存和发展的必备条件和竞争优势，为中国房地产行业的稳步发展和中国特色社会主义市场经济建设做出自己的贡献。

【参考文献】

[1] 李小程. 房地产开发企业全面成本费用控制的原则、程序与实现途径探讨[J]. 湖南财经高等专科学校学报. 2010（04）

[2] 杨薇. 我国工程项目管理现状考察及发展对策[J]. 科协论坛（下半月）. 2010（01）

[3] 沈苏华. 房地产工程管理与项目成本管理[J]. 山西建筑. 2009（32）

[4] 吴小琴. 房地产开发企业项目管理存在的问题及对策[J]. 中国科技信息. 2009（19）

房地产安全管理篇8

今年以来，我区南水北调、十白高速、东环路、三环工业园等重点项目移民安置房、危房改造、新建住房等约3000户个人建房均陆续开工，这些项目在实施过程中存在赶工期、资质不全、工法落后、资金短缺、安全意识淡薄等问题，安全生产形势十分严峻。经区政府研究，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律法规的规定，现就如何加强我区个人建房的安全监管的相关事项通知如下，请遵照执行。

一、统一思想，提高认识。

安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关各级领导干部的社会责任和政治前途。重点项目个人建房安置工作涉及面广，时间紧、任务重。要坚决纠正重进度轻安全、讲客观列困难的错误倾向。各级领导干部特别是主要领导干部要把安全生产放在心上抓在手上，克服畏难思想，以积极的态度做好此项工作。

二、明确责任，分工合作。

（一）对拆迁安置、移民安置工程安全生产监管。

1、项目主体即是安全责任主体。各乡镇街办（开发区）按安全生产“属地管理”原则对各自区域内的拆迁和移民安置项目安全生产负日常检查和监管责任。

2、区住建局依据《安全生产法》、《建筑法》、《湖北省建筑工程安全生产管理条例》，对重点项目拆迁和移民安置安全生产工作加强行业指导，切实落实安全生产监督检查。

3、各施工单位依据《安全生产法》、《建筑法》、《湖北省建筑工程安全生产管理条例》，负安全生产的企业主体责任。

4、各监理公司依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理条例》《湖北省建设工程监理管理办法》对建设工程安全生产承担监理责任。

5、各项目指挥部依据《安全生产法》和区委、区政府明确的职责对项目建设安全生产监督管理中存在的问题负协调责任。

（二）对施工企业有资质、具备合法报建手续的个人建房安全生产监管。

1、各乡镇街办（开发区）按安全生产“属地管理”原则对所辖区的安全生产负监管责任。

2、区住建局依据《安全生产法》、《建筑法》、《湖北省建筑工程安全生产管理条例》，负安全生产行业监管责任。切实落实安全生产监督管理工作，做好日常检查。

3、各施工单位依据《安全生产法》、《建筑法》、《湖北省建筑工程安全生产管理条例》，对负安全生产的企业主体责任。

（三）对施工企业无资质、不具备合法报建手续的个人建房安全生产监管。

1、依据《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》，区住建局应明确安全生产监管职责，切实落实安全生产监督管理工作，做好日常检查。

2、无施工资质施工企业（小包工头）不得承接建设工程、无法定建设手续的个人建房不得开工建设。各乡镇街办、村（居）委会要按照属地管理的原则，加强对辖区个人建房情况的监督检查，落实建筑安全生产责任，并负责安全生产检查和督办。严格禁止无规划、无报建、无施工资质擅自开工建房。各街办、村、社区要切实负起监督责任，发生的安全生产事故由乡镇街办负责。

3、建筑施工企业从事违章建设和不具备安全生产条件的个人建房从事施工活动的，建设主管部门应当暂扣或吊销施工单位安全生产许可证。协助乡镇街办、开发区对违法施工的单位和个人实施处罚。

4、各项目建设指挥部应完善安置建设相关手续，履行基本建设程序，提供安全生产作业环境。

三、强化管理，部门联动。