素质教育的核心内涵范文

素质教育的核心内涵篇1

关键词：高等职业教育；内涵式发展；发展模式

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）07-0005-05

美国著名教育社会学家马丁・特罗教授在20世纪70年代提出了精英、大众和普及高等教育三个阶段不同层次的数量标准，认为在三个不同阶段高等院校在管理决策、价值观念、招生和就业政策、教学以及学术活动的形式与标准等层面普遍存在明显的特征差异。他进而提出，假若高等院校只是简单地追求数量递增而忽视了内在质量的话，那么将因不能有效地解决数量递增带来的一连串问题而陷入困境。

高等职业教育由外延式发展向内涵式发展转型，不仅仅是一种新的发展模式的选择，更是一种战略思维和价值理念的转型。当前，我国的高职教育正朝着全球化的方向发展。内涵式发展模式不仅适合了时代需要和新型技能人才培养的现实需求，更满足了我国高等职业教育参与国际化人才竞争的需要，对于实现我国高等职业教育的可持续发展具有非常重要的现实意义。

一、高等职业教育内涵式发展的界定

党的十以来，中央进行了一系列的新常态建设部署，在高等教育领域，高瞻远瞩地确立了推动高等教育内涵式发展的整体思路，让我们对高等教育有了更高层次的认知。

教育部于2012 年3 月颁布了《关于全面提高高等教育质量若干意见》，明确要求高等学校要“树立科学的高等教育发展观，走以质量提升为核心的内涵式发展道路”。为了满足区域经济社会发展的需要，内涵式发展道路是一种必然的选择， 这既是一种理性的回归，同时也符合我国高等教育发展的基本规律，充分体现了一种“以人为本”的核心价值观。

我国高职院校自上世纪80年代诞生以来，为适应社会经济发展对职业技术人才的需求，经历了起步阶段、调整阶段和快速发展阶段等三个阶段，目前正从数量增长向内涵发展转变。高等职业教育是高等教育的一种重要形式，其办学理念不同于普通本科高校或研究型院校，所以，对于高职院校的内涵式发展也必须加以明确。只有更清晰地了解高职教育内涵式发展的实质和特点，才能增强推动高等职业教育发展的自觉性和能动性。

内涵式发展与外延式发展对于我国的高职院校来说是两种不同的发展结构模式。外延式发展模式是以事物的外部因素作为发展的主要依赖条件；而内涵式发展模式则重点强调以内部因素和资源作为发展动力。“高职内涵式发展”的内涵就是要求学校积极地挖掘现有的资源和潜在能力，在保证规模稳定和教学布局科学合理的基础上，实施制度创新和结构优化，按照社会和区域经济对新型技能人才的倾向性需求对人才培养模式实施创新改革，全方位提升办学质量和效益，实现全面、协调的可持续发展。

高职教育内涵式发展重点应体现三个方面的发展趋势：首先，内涵式发展必须是凸显办学特色的发展，可以从校园文化、高效管理、人才培养等方面体现自己的独特性。只要有特色就能在生源竞争中取胜；如果内涵式发展没有特色，就难以形成核心竞争力。其次，质量是高校的生命线，是高职院校内涵建设的核心要素之一。教育质量和人才培养水平的高低是衡量一所高校品牌影响力和软实力的关键标志，也是对一所高校进行科学评估的重要指标。虽然说拥有了一定规模才能考虑质量提升、特色打造，但只有规模扩张而没有质量提升，则是一种粗放的发展模式。只有提升了质量，规模发展才更加具有效益和竞争力。再次，内涵式发展必须是可持续的发展，凡事必须从长远、大局出发，从制度建设入手，营造有利于内涵式发展的高职院校办学环境。

内涵发展的基本要义是发展，但是这种发展是基于质量保障之上的，忽视办学质量的发展只能是一种泡沫式的发展，难以维持长久的生命力。所以，加强教育质量管理，选择内涵式发展模式是我们全面建设教育强国的必经之路。

二、国内相关研究综述

高等职业教育是我国高等教育的一个重要组成部分。截止到2012年，全国独立设置的高职院校达1288所，已占据高等教育的半壁江山。伴随着我国经济建设的进一步发展、经济全球化进程的加快以及区域性产业结构的转型，整个社会对操作技术人才的需求表现得日趋强烈。高职院校在我国高等教育体系中肩负着为产业经济领域培养输送高素质技术技能型人才的历史使命。目前，推进内涵式发展已成为高职教育适应经济发展方式转变和产业优化升级的现实需求。高等教育的内涵式发展本身就是一个很科学的历史概念，在高职教育的各个发展时期学术理论界给予了广泛的关注和研究探索，但是对高职教育本质的认识观念却存在差异，甚至是截然不同。当前，学术界对高职教育内涵式发展的相关研究主要集中在以下几个方面。

（一）内涵式发展概念的沿革

对于高等教育内涵式发展本质的研究在我国教育发展史上经历了两个截然不同的发展阶段，在这两个不同的阶段，高等教育内涵式发展的本质是有区别的。

1.高等教育内涵式发展概念的提出（1985―2003）

这一时期，在我国的教育界和学术界出现了高等教育内涵式发展与外延式发展的提法。但很多学术成果基本上是对高等院校的办学效益进行认知和强调，这与当时衡量高等院校办学质量主要是以学校的办学规模以及师生比例等硬性指标为主有关。在这个阶段，无论是政府机构，还是该领域的研究者，都高度关注高等院校的规模化扩张这个论题。傅兴国认为，我国的高等院校主要是依托两种发展模式实现办学目标：其一是以追求单纯的数量增长为目标，充分以事物的外部因素作为发展的动力以及实施资源整合的重点；其二是将办学效益作为办学目标模式，该模式充分以内部因素作为发展的动力，核心的层面是有效地挖掘自身优势，进而形成具有显著竞争能力的发展机制。从整体上看，在2003 年之前的研究探索我国高等院校内涵式发展的一系列学术观点中，无论是高等教育内涵式发展，还是高等教育的外延式发展，其内涵的立足点都在于规模化的扩张模式，仅仅是提法不同而已。

2.高等教育内涵式发展概念涵义的重新提出（2005至今）

随着我国高等教育从精英化阶段过渡到大众化阶段，高等院校规模发展的压力日趋变小，但提高办学质量成为高等教育发展的主流，整个社会对高等院校的办学质量渐渐给予了高度关注。此时，高等学校内涵式发展的概念涵义又有了新的注解。归入这一类的研究有很多，基本观点相对一致。王洪才认为，高等院校内涵式发展的核心即办学质量，应该与以往大力倡导的外延式发展有着根本的区别，切勿混为一谈。同时，对于内涵式发展模式开始明确提出应重视大学制度和校园文化建设。在实施内涵式发展战略的过程中，应大力提倡大学管理制度创新，为教学、科研以及师资建设提供有力的制度保障，以实现长远的可持续发展。大学对利益相关者的需求应给予终极关怀，提升现代大学的价值。

（二）对内涵和实质的理解

谢仁业提出，高等教育内涵式发展是一种以事物的内部因素和资源作为动力的发展模式类型。学者王洪才强调新形势下的高等院校内涵式发展主要是将办学质量作为发展的核心，对教学质量和内部效益高度重视。他还认为，内涵式发展也是对以数量取胜的客观纠正，当然这并不能说明高等院校的规模建设就可以停下来，而不过是把办学重点放在质量和规模、结构以及效益的均衡上。可以说，新的内涵式发展概念指的是一种均衡、协调、可持续的发展观。韩震认为，内涵式发展的实质是科学发展，并不是不要外延式发展，而是让内涵和外延相互促进，从而为高等教育事业注入一种具有鲜明内在特点的创新发展价值理念。

对于内涵式发展的实质已形成共识：内涵式发展并非是对外延式发展的全面否定，而是要在规模扩张的过程中将质量作为核心任务，实现规模、质量、结构和效益的均衡发展，即实现高等教育外延式和内涵式的协调发展。

（三）推进内涵式发展战略的路径选择

王战军则对高等教育内涵式发展不同阶段的特征进行了归纳。他认为，从上世纪90年代开始，高等教育内涵式发展作为一种发展模式而受到重视，到本世纪初作为一种理念存在，现在已升级为国家教育发展战略。对于如何有效促进高等教育内涵式发展，研究者们从内涵式构成要素分析、高校发展定位、高校管理体制等角度，强调应从关注硬指标的显性增长转向致力于软实力的内在提升，如进一步弘扬厚德博学的治学精神，积极构建新型校园文化，立足以人为本的视角方向，积极推进内涵式发展战略的对策构建等等。

房剑森指出，推动内涵式发展主要应重视以下几个方面：首先是立足社会和经济领域的发展需要，科学合理地对办学规模进行定位；其次是立足院校的管理和运行实际，科学合理地控制招生规模，保证招生数量的相对稳定；再次就是全面改革教育教学的内容结构；又次就是对院校内部结构进行合理调整，在专业布局上突出特色；最后是升级改造办学条件，整合各种教育教学资源，根据市场需要加快紧缺型全能型技术人才的培养，对学校的科研和创新能力进行全方位的提升。学者杨理连认为，内涵式发展是一项系统工程，涉及教育体系的各个环节，他将内涵式发展分成了宏观、中观和微观三个层次，并着重从微观层次提出了高职教育内涵发展的途径。刘新华认为，内涵式发展战略是高校可持续发展的必由之路，实施内涵式发展战略必须狠抓四个重要环节：一是围绕观念更新，积极构建当代的大学教育教学制度；二是在优化师资力量的基础上构建新型的人才培养平台；三是努力提升办学实力；四是在提高教学质量上下工夫。谭秋浩分析了当前高等教育发展存在的问题，提出了高校内涵式发展的途径，即准确定位，彰显办学特色，培养学生的自主创新意识，加强教师队伍建设，不断提高教育教学质量。也有学者言简意赅地提出推动高校内涵建设就是要找准定位、提高质量和办出特色。

以上对策大多集中在专业设置和学科建设、提高教育质量、建设高质量的师资队伍、进行科学管理、形成和发展办学特色等方面。以下观点和对策值得我们深入探究。

搞好顶层设计，解决办学目标和战略这个根本问题。就是要求重视高校领导班子宏观决策能力建设。围绕规划，细化目标，确保行业特色高校顶层设计。另有学者提出要有效规避和化解财务风险，确保高等教育持续稳定发展。一份关于我国高校财务状况的统计报告显示，目前我国一部分高职院校在财务管理上存在风险，这些风险如果得不到有效的防控就可能引发一些社会问题。学者张梅颖就这个论题进行了方向性的研究探索，进而认为一些高职院校所存在的信贷风险主要是因为盲目扩招后学校的资金资源优势不足和政府机构的投入支持力度不大导致。很多学者也提出我国高职教育走内涵式发展之路， 必须加强国际交流与合作，实现高端发展。拓展人才培养的规模与战略策划，力争通过跨区域和国际化的战略化协作办学来建立新的突破点，使我国高职教育融入国际教育的大环境之中， 充分利用国际教育的优秀办学经验和各种资源， 提高学校的国际声誉。

（四）影响内涵式发展的要素

通过文献分析发现，国内专家对于高职教育内涵式发展的侧重点有不同的阐述，对高职教育内涵建设比较权威的描述进行分析，能够帮助我们把握高职教育内涵式发展的关键点，从而更有效地推动内涵式发展的进程。学者谢仁业沿着体制和机制制约这个方向进行了客观的归纳总结，认为行政性干预和控制、不开放的师资运行机制以及定位不准确是主要的制约因素。鲁武霞、马建富面对高等教育改革的新一轮推进，提出高职院校要实现内涵式发展就要提升高素质技能型人才培养能力、促进区域经济社会发展的服务能力、适应市场变化的教育资源整合运作能力以及遵循高职教育发展规律的院校管理能力。这四个方面的能力提升是影响内涵式发展的关键因素。

从总体上来讲， 内涵式发展过程中的学科结构、管理运作模式等一系列内在的动力因素与政策机制保障、教育消费需求、市场资源配置等外在的动力因素，都会以不同形式、不同力度对高等教育，尤其是高职教育的发展构成直接的作用与影响。面对众多因素，我们很难明确地分辨出哪些是影响内涵式发展水平的因素，哪些因素是内涵式发展的结果。在高校发展过程中，这些要素都是相互影响、相互关联的，但这些构成要素对高校内涵式发展的作用和影响却是各有侧重的。正是这些核心要素的相互作用和持续运行，构成了高校内涵式发展的基本力量，形成了高校内涵式发展的基本运行模式。

三、国内相关研究评述及未来趋势展望

通过研究发现，高职教育内涵式发展的核心是质量提升。我国2010―2020年的中长期教育改革和发展纲要对此进行了部署，强调在未来的十年内我国高等职业教育创新发展的主要目标任务就是提升办学质量。而质量的提升依赖于质量评价系统的完善，在这一背景下，我国教育评价界出现许多基于不同关注视角的高校内涵式发展水平的评价，如张耀嵩从内外部教育质量和保障体系出发的质量评价，谢南斌、田金信提出专门考察办学效率与效益的效能评价等。应该说，这些研究虽然存在一定的局限性，但这些质量评价在突出内涵式发展特色上有了很大的突破。楼世洲、宁业勤在“区域教育可持续发展指标体系研究”的课题中提出了学校内涵式发展评价准则指标体系，评价领域包括内涵式发展条件、内涵式发展动力和内涵式发展结果，体现了教育质量评价是过程质量和结果质量评价的基本假设。杨理连把内涵式发展作为一个完整的模式体系，从系统分析的视角提出了内涵式发展的三个评价维度：基础建设评价标准、隐性能力评价标准和核心成果评价标准。从高职教育质量观的发展趋势看，关注学生的学习过程和学生在大学影响下的实际收获将成为高职院校内涵建设的方向。总之，随着学术界对高职教育内涵式发展的进一步关注，高职教育内涵式发展的评价问题将成为一个亟待研究的课题。

综上所述，国内关于高等教育内涵式发展的研究涉及的范围比较广，但从目前的研究成果看，还存在着诸多需要进一步深入研究探讨的问题：一是高职教育内涵式发展的相关文献显示，对于高职院校内涵式发展过程中对策建议方面的研究相对集中，学者们都根据自己的理解提出一些关注的核心要素和方向，但这些建议缺乏有力的依据和支撑，而且与其他教育类型的区分度不明显，今后需要进一步提炼体现高职院校办学特色的核心因素，科学地确立高职教育内涵式发展的重点和特点。二是之前的研究对于内涵式发展的实质具有比较缜密的分析解读，然而对高职院校内涵式发展的重点内容的研究不够明晰，这一点不利于实现对内涵式发展的评价和推进工作。只有各高校和教育管理部门清楚了解内涵式发展的内容和方向，才能通过机制创新以转变传统的资源配置方式，实现教育发展模式的成功转型。三是从研究探索现状来看，对高等职业院校内涵式发展的实证研究成果不多，大多数研究是关于经验描述的一些理论探讨，很多政策性建议和导向缺乏科学性和说服性。一些研究成果中虽然提出了评价指标的构建思路，但没有应用具体的评价模型与实证分析来支撑评价系统。实证研究探索方面严重不足，这与我国高等教育的多样性和复杂性密切相关。而且不同地区的高职教育也存在着很大的差异性，所以学者所采用的论据体系往往难以覆盖各个地区的高职教育发展模式，这些都有待于在以后的研究探索中加以解决。

参考文献：

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Abstract： Based on the literature analysis， this thesis started from learning the concept of the connotative development of higher vocational education. Through massive literature research and comparison， the thesis remarked the current situations， main contents and future development tendency of higher vocational education connotative development researches.

素质教育的核心内涵篇2

基金项目：2014年教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目“高等职业教育内涵式发展评价及推进机制研究”（编号：14XJA880004），主持人：王资。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）16-0074-07

高职院校内涵式发展质量评价的研究与实践，是对高等职业教育自身发展到一定程度所作出的必然选择。高职教育发展到一定阶段、达到一定规模，就需要借助一些隐性或显性指标来判断其发展的层次和水平。纵观那些发展较为突出的高职院校，相互之间必然存在许多共同的特征和一致性。发掘这些共性特征，厘清有关概念、重新审视内涵发展有关的价值取向问题，能够增强高职院校推动高等职业教育内涵式发展的积极性和主动性。然而，相对于现有的评估制度和体系，高职教育内涵式发展评价是一项开创性的工程，在适度借鉴实践经验和现有评价体系的同时，还要对现阶段高职教育内涵式发展进行更深层次的解读，从而制定出符合内涵建设导向的高职教育质量评价标准，而明确高等职业教育内涵式发展的关键要素正是构建该评价标准的主要依据。

一、对高职教育内涵式发展研究的探索分析

对于高职教育内涵式发展关键要素的把握和归纳，我们主要考虑从影响高职教育内涵式发展的要素和体现内涵式发展的要素入手，通过对内涵建设的概念审视、质量标准制定、推进路径选择等相关研究成果的梳理和高职教育领域专家的一些比较权威的描述，获得更多关于内涵发展的理论佐证。内涵式发展的关键要素到底有哪些呢？众多学者有不同的观点。

董刚、杨理连（2011）提出高职教育内涵式发展作为发展结构模式的一种类型， 其核心构成包括具有明确职业价值取向的围绕人才培养为中心的所有活动和要素的集合。其中，人才培养规格、培养模式创新和人才培养制度改革是一个有机统一的整体，三者相互联动，构成高等职业教育内涵式发展的完整体系[1]。董刚、杨理连、张强（2013）在对高职院校内涵式发展进行深入探讨的基础上提出进行高职内涵式发展质量评价应采取系统的观点和方法，全面考察影响或体现内涵式发展水平的各个要素以及要素相互之间的关系，以便有效控制与评价。并认为高职院校内涵式发展评价应从高职院校的办学条件提升、综合实力提升、服务能力提升三个维度展开评价[2]。张洪春、温中梅（2014）认为在高职院校内涵式发展的多维结构中，资源整合、人才培养和制度建设是三个最基本的发展维度[3]。鲁武霞、马建富（2012）面对创新型经济的发展、区域产业的转型升级和高等教育改革的新一轮推进，提出高职院校内涵式发展的核心任务是着力提升人才培养能力、资源整合运作能力、服务区域经济能力以及院校管理能力[4]。乔万敏、邢亮（2009）通过对大学内涵式发展的内涵进行深入探讨的基础上提出内涵发展要在宏观上要搞好顶层设计，明确发展方略和发展路径；在微观上要把提升质量、凸显特色、服务社会、协调发展作为重点，在服务地方的过程中探索个性化发展的新路[5]。徐伟、王德清提出高职院校内涵式发展的总体要求要从厘清办学理念，准确定位发展，合理布局专业及专业群，形成特色育人模式，融入区域规划，为区域经济发展提供智力支持等几个方面入手[6]。

目前，高职教育评价倾向于对“硬”实力，比如办学条件、办学成果、教学投入等方面的评价，而对学校内部的精神品质、制度文化以及外部社会声誉等“软”实力重视不够。随着内涵式发展的不断推进，软实力被不断提及。实际上，“硬”实力和“软”实力在促进学校的内涵式发展方面的影响力是缺一不可、互为支撑的[7]。我国高等教育在基本实现大众化之后，既然选择了以内涵式发展为主的发展模式，就应该从关注硬指标的显性增长转向致力于软实力的内在提升。高职院校应从弘扬大学精神，繁荣校园文化；明确办学定位，完善发展规划；坚持以人为本，建立科学的管理机制等方面提升自身软实力，促进高等教育内涵式发展[8]。

归根结底，高等职业教育发展是以满足市场需求程度作为主要标准的，培育高素质的具有专业技能的合格学生才是评价高职教育质量的主要方面，高职院校中的所有活动都是围绕人才培养展开的，办学模式、专业建设、校园文化、师资队伍、办学特色、高校管理等基本要素都是人才培养质量的外在体现[9]。在高职院校的运营发展过程中，正是这些相互关联、相互影响的要素持续运行，构成了高职教育内涵式发展的基本力量，形成了高职教育内涵式发展的基本运行模式。

在内涵建设的背景下，作为高职院校在制定评价标准的过程中，应该重点纳入那些能体现内涵式发展要求的要素，这些要素不仅是制定评价指标的依据，也是对各高职院校实施内涵建设的一种导向和引导各院校明确内涵发展需要重点突破的方向。

二、高职教育内涵式发展实质的解读

高职教育经过一个阶段的跨越发展后，内涵发展成为当前高职院校提升自身办学吸引力的核心任务。从概念上来看，高等职业教育的内涵式发展一定要实现三个方面的转变：一是在发展动力上，由主要依靠国家经费投入和政策推动，向依靠学校的内在发展需求转变；二是在办学要素的配置上，由主要依靠物质条件的改善，向主要依靠校园文化建设、教师素质和能力提升以及教育管理的改革创新等“软实力”要素转变。三是在发展方向上，高职教育内涵式发展强调的不是某个局部的发展，而是调动整个高职教育的全面发展。

通过对高职教育内涵发展概念和实质的进一步解读，所谓内涵式发展，不同于传统的外延式发展，主要着眼于一种精神力量即学校软实力的提升，具体包括形成独特的办学理念、明确发展战略和发展路径、优化资源配置和教育结构、改革完善管理体制机制、形成良好的学校传统和学习氛围以及打造名校声誉和品牌等[10]。软实力是大学的价值理念和内在品质，具有强大的吸引力和感召力，能聚集和吸纳更多优秀的人才，是大学办学的综合实力和核心竞争力的重要组成部分[11]。从专家对于软实力的权威描述来看，它与内涵式发展有着极为相似的价值取向，可以说内涵式发展就是以软实力提升为核心的发展模式。

高等教育的大众化并不仅仅意味着一个扩张时代的到来，它更意味着在教育改革方面要进行多方面的积极探索。要在正确深入理解高职内涵式发展本质的基础上，大力打造内涵式发展着力点，创新内涵式发展机制与策略。遵循社会经济基本发展规律和高职教育自身发展规律，回归教育的本质与本真，坚持“以人为本”，文化立校，坚持不断创新发展和特色办学，就一定能使高职院校真正实现内涵式发展。

三、高职教育内涵式发展评价的前提条件

（一）树立以“能力为本”的高职教育质量观

高职教育由外延式发展模式向内涵式发展模式转变，首先应该树立以能力为本的高职教育质量观，不同类型的院校，承担着不同规格的人才培育任务，在办学过程中要坚持自身的人才培养质量观。教学型大学则倾向于培养学生对知识的运用能力和积累。而研究型大学秉持的质量观是鼓励师生对科学的追求探索，高等职业教育就不应该再偏向学科理论的创新和继承，更不能盲目参照精英型高等教育的学术取向与标准。然而，很多高职院校在培养模式、专业设置、课程体系等方面没有体现出高职特色。高职教育质量观必须由学科本位向能力本位转变，只有秉持正确的教育质量观和价值理念，才能提供更多满足和适应市场需求的优秀人才。

（二）明确高职教育内涵发展评价的内容――条件、过程和结果

高等职业教育的内涵发展离不开必要的发展条件，办学条件和资源是衡量一所院校的最基本的标准，这些基本要素是保障高职教育内涵建设必不可少的基础条件。根据质量是“产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力”这一定义，教育质量不仅仅要衡量学校的办学条件，还应包括办学过程质量和办学结果质量。其中，过程质量涉及学校的各项工作，这些要素对于促成良好结果出现起着关键性的作用。结果质量主要体现在学校、师生的发展上。对评定一所大学的社会地位，其核心是培养的人才在推动社会经济发展中所做的贡献和取得的成就。从整体来看，高职教育内涵建设是一项系统工程，涉及高职教育活动的方方面面，必须明确在内涵建设背景下高职教育的价值取向，坚持全面的质量观，从办学条件、办学过程和办学结果三个方面综合评估高职教育内涵式发展的水平和质量。

（三）高职教育内涵式发展应该进行阶段性评估

高职院校的内涵式发展是一项长期的系统工程，需要高职院校全面、深入、持久地为之努力。当然，在这个过程中，必须有一部分优秀的院校作为标杆作用，带动一些发展相对滞后的院校，内涵式发展评价的对象应该是针对部分高职院校而非全部，作为评价的标准应该作为引领高职院校发展的一个方向标。

内涵式发展的过程实际上通过突破学校内部的阶段性束缚而逐步适应并有机融入外在社会环境变化和满足社会需求的过程。所以这个过程应该分成几个阶段逐步完成，在不同的发展阶段和发展层次设定不同的目标，通过阶段性评估来实现升级、创新和完善，使得学校能够客观的审视自己的发展轨迹和发展水平。同时，核心要素当中的具体评价指标的筛选可以随着高职院校的不断发展，应该有更高层次的要求。

（四）实现外延式发展与内涵式发展的协调发展

内涵式发展一定是外延式发展到一定水平后才要进行的战略选择。当一所学校的办学条件没有达到相应的实力，根本没有能力去推进内涵建设。高职教育作为一种“产业”经营模式，在经营运作时会涉及到各种有形的和无形的资源，只有合理地利用和配置资源才能实现协调有序的发展。

内涵式发展并不意味着规模增长的停滞，而是需要适度的相对稳定的规模扩张。在保障学校的办学质量和充分考虑学校承受能力的前提下，要使得办学规模与办学条件、办学目标相适应，最大限度地发挥现有资源的效益。实现高等教育外延式和内涵式的协调发展，这是高职教育发展应追求的理想状态，也是内涵式发展模式的突出特点。

四、高职教育内涵式发展评价的关键要素及特征分析

一所实施内涵建设的高职院校自然有其自成一体的内涵特征和要素结构。那些在内涵建设上表现优秀的高职院校，虽然他们外在的显性指标各有特色，但内在运作模式上必然存在着较高的相似度。通过对相关研究成果和高职院校发展关键要素的探索分析，将高职教育内涵式发展的构成要素列为十项，从其他视角看，也许这些构成要素并非衡量高职教育活动有效性的关键成分，但在高职院校内涵式发展视角下，这些要素的位置与作用需要重点强调。

（一）利用率高的办学条件和资源

高职院校的办学条件是考核内涵发展水平的基础性指标，也是评价学校可持续发展能力的最基本的条件。内涵式发展是学校在硬件改进的基础上进行相关制度创新与教学改革，使学校的质量、效益以及办学传统、校园文化等软实力得以改进，其实质是追求“质”的飞跃。硬件资源是高职院校运行不可或缺的部分，通过对硬件存量和硬件利用率的严格考核，能够推动高职院校加大专业硬件设施方面的投入力度，提高学校对硬件设施的运营能力，营造出能够保证应用性技能人才实践能力培养的教学环境。这是高等职业教育发展质量的基本保证，离开了这些最基本的要素，内涵建设也就成了空中楼阁，高等职业教育发展质量就无从谈起。对于硬件的要求，随着高职教育发展所处不同的节点，也应该有更高层次的要求。在今后的评估中，应该更多地鼓励构建相邻院校间以及校企间的资源共享平台，有效的弥合资源闲置与投入不足之间的矛盾。

（二）具有持久竞争力的办学特色

办学特色反应的是一所学校独特的个性风貌，特色立校、特色兴校、特色强校是各层次、各类型大学的发展共识和追求目标。从某种意义上说，高职院校要想获得稳定的、持久的、可持续发展的话，就必须在影响办学质量的某些方面办出特色，一所没有特色的高职院校在激烈的竞争中是很难生存的，也就不可能实现所谓的内涵式发展。

理念是行动的先导，发展方式转变首先要转变理念和思维。高职院校的办学理念决定着其经营思维和办学模式，引导其特色形成和持续发展。高职院校独特的办学定位和人才培养目标，决定了学校在专业设置、人才培养模式等多个方面都有其特殊的要求。经营理念的前瞻性、引导性和办学定位的准确性是能够反映一所学校的办学特色是否突出的核心标准。

（三）基于职业性特征的专业建设

专业是一所学校办学水平的标志性要素，一所高校的专业建设直接影响人才培养的类型与品质，是考生和家长及社会选择的重要依据，同时反映了与产业结构和岗位需求的对接程度，是决定学校能否满足市场需求的关键性环节。专业作为高等职业教育的重要载体和基本平台，在内涵发展中承担着先导和关键的作用，其主要任务是提升品质，增强吸引力，以此来促进高等职业教育内涵建设的深入。

2006年，教育部的相关文件中明确提出，“高职院校应该理性地、科学地进行专业布局，在为市场提供人才技术支持方面发挥不可替代的作用，全面的动态的满足区域经济建设发展的需要，这将成为高职教育的一个重要特色[12]。”

专业设置的合理性可以考虑通过专业的招生和就业情况以及专业设置与区域经济发展的融合度来进行考核。一定数量的优势专业和特色专业，决定了高职院校的水平和地位，所以优势专业和特色专业的数量也是一个重要的指标。

（四）以社会责任感和价值观为内核的校园文化

随着我国高职教育开始进入内涵式发展阶段，高职院校的校园文化建设问题受到的关注度越来越高。高职院校的校园文化是以高职教育理念为导向，包括高职教育在执行各项职能过程中而开展的各种社团及文化活动、学校的传统风俗以及师生员工的价值观念和行为准则、物质载体与职业道德教育等的有机融合。高职校园文化作为学校“软实力”的载体，承担着传承与创新的重任。

众所周知，高职教育以培养满足社会需要的高素质技能型人才为目标和立足点，而社会对人才的要求不仅仅体现在专业技能方面，用人单位更注重员工是否具备高尚的职业道德、健全的心理、积极向上的价值观念和社会责任感。

长期以来，为了应对人才市场竞争，我国高职院校人才培养偏重于“专才教育”，使得高职教育越来越偏重于培养学生实际操作的熟练程度，却忽视了对学生未来发展影响极大的人文素质教育及职业道德培养。

一项关于全国大学生社会责任感的调查报告显示，高等职业院校大学生的社会责任感得分相对较低。社会责任感的缺乏已经成为了现阶段我国高等教育当中一个相当普遍的现象。在整个道德规范体系中，责任有着举足轻重的位置。当代大学生作为社会中具有较高文化素质的群体，他们有更多的机会参与社会实践活动，在参与社会实践的过程中，他们表现出较高的社会责任感。但与此同时，由于一些大学生自我认知结构失衡，出现认知偏差同时受到外部社会环境价值多元化、利益关系复杂化的影响，导致他们在利益取舍和价值取向上，缺乏内在理性支撑，呈现出明显的个人倾向，甚至有部分学生显现出逃避或放弃社会责任的趋势，这势必会给整个社会造成消极的引领。从目前的研究来看，加强大学生社会责任感成为教育改革新的关注点。

（五）强调制度创新和执行力的高效管理

内涵建设的核心是质量和效益的提高，对于这两个目标的实现必然要依靠科学规范和独具特色的管理方式。管理特色是一所大学在科学理论指导下和长期实践过程中形成的具有独特个性的管理思想、管理技能、管理作风的稳定性表现，是大学自身优势的体现和特色发展的保证。维系一所高校生存与发展的要素包括人力、物力资源，校园精神和管理制度，这三者是互相支撑的关系，是缺一不可的。在实施内涵式发展战略过程中，秉承现代大学制度理念，积极推动制度创新，建设有利于教学、科研和专业发展，有利于师生的切身利益，有利于高职教育事业可持续发展的现代大学制度，从而为内涵式发展战略的实施提供制度保障。

通过近几年比较集中的规范化运作和发展，办学思路、教育目标、办学模式等观念问题得到了一定程度的关注。实际上，目前高职院校已经涌现出很多新的理念和提法，高职院校真正缺乏的不是意识而是执行能力，即缺乏一种将办学思路、教育目标等落实到专业学科建设、课程开发等教学过程中去的能力，而这种能力是内涵建设真正需要加强和重点培育的。

（六）富于激情的师资队伍

尊重教师和教学，是现阶段高职院校内涵发展的必然需求，也是推动学校内涵式发展的首要力量，将师资力量作为内涵式发展的关键维度，符合我国高职教育发展的规律，体现着“以人为本”的价值追求。

教师是高等职业院校核心竞争力的第一资源，是学校中最为珍贵也最值得开发的资源，能够影响学校各项工作的成效以及学校的持续发展能力。教育部颁布的一些文件中明确提出要将大学教师教学能力的提升作为提高人才培养质量的重要举措，造就一批教学名师和学科领军人才等纳入规划范围。因此，以高等职业院校师资力量作为内涵式发展评价的一个关键要素，具有较高的研究价值和应用价值。高职院校师资力量评价重点考虑教师的职业能力、道德素养、创新意识以及教师的激励有效性，而且作为高职院校的教师，还应该强调在企业实践锻炼的经验熟练和指导学生进行职业技能训练的能力。

当然，随着时代变迁，社会对高职院校的教师所扮演的社会角色的规定以及教师自身对职业角色的认同都在不断地发生变化。良好的道德素养是衡量教师是否称职的重要指标。现阶段，高职院校教师不仅仅要传授学生知识和技能，更是学生成长道路上的影响着和引导者，要在教授学生知识的过程中积极引导和关注学生的身心健康发展和成长，使学生真正获得情操陶冶和素质养成方面的提升，形成良好健全的人格。

这一切都要依靠学校设立有效的激励政策，只有有效的激励政策，才能真正启动教师们的职业责任感和工作积极主动性，激发高职教师的工作热情，凝聚推动高职教育内涵式发展的共识和正能量。所以，高职教师激励手段的有效性也将成为师资建设的一个考核指标。

（七）追求校企双赢的人才培养模式

人才培养体现了高职院校办学的本质与根本目标，也是内涵建设的出发点与落脚点。一些发达国家的职业院校在人才培养模式方面进行了长期的探索和研究，并形成特色鲜明的符合本国实际需要的经验模式，比较有代表性的，如加拿大CBE人才培养模式、德国“双元制”人才培养模式、澳大利TAFE人才培养模式等。目前，我国的高职教育发展规律要求高职院校必须走校企合作、产学研结合的开放式办学之路，这种模式能够有效地整合学校和企业的办学资源，在专业建设、课程开发、实训基地建设、师资培训等环节进行深度合作，实现学校的培养目标与企业标准完美契合。但目前校企合作还没有从原来校企双方的失衡结合转变为深度融合。很多高职院校在推动校企合作的过程中遭遇的最棘手的问题，就是难以激发企业参与校企合作的主动性和积极性。究其原因，主要是学校缺乏相应的具有吸引力的激励政策，在校企合作的过程中，企业的实际利益诉求没有获得有效实现，一个更重要的原因是是实践中缺乏对校企合作体制机制的创新。校企之间的合作不仅追求合作的意向，还要追求合作的持久性以及能否实现双方利益的双赢。

（八）关注过程的学生参与度

从高职教育质量观的发展趋势和研究范式的转变来看，“学习参与度”应成为高职院校内涵建设过程控制的新焦点，它提倡将教育质量评价的关注点转移到学生个体成长与发展的主体性建构上来。关注学生的学习过程以及学生在大学影响下的实际收获将成为高职院校内涵建设的方向。

国外学者还进行了大量的有关学生参与度的实证研究，验证学生参与度对高校教育质量的影响程度。尽管研究结论并不完全一致，但获得一个有共识的结论：只有全面地参与到大学的学习和生活中，只有当学生的参与行为获得鼓励时，学生的学习积极性和学习成果才能最大化（Rosenshine，1982），学生才有可能在不同维度最大限度地成长和发展[13]。

新的质量观提倡教育评价不仅应该关注硬件投入更应该关注师生互动、学生参与等教育过程质量的评价和学生技能提升、价值观形成等产出结果质量评价。学生参与度作为衡量标准已经成为高校进行教育过程评估的新依据，也成为高校进行人才培养模式改革的重要参照系数。目前高职院校内涵建设的一项重要任务应该构建符合高职院校实际的学习参与度评价指标，客观评价学生的学习参与度现状，并创造条件鼓励学生积极参与学习活动。

（九）以区域经济为依托的社会服务能力

服务区域经济发展是高职教育的逻辑起点和发展动因，高职教育是与社会经济发展关系最为密切的教育类型，其存在意义和经营主旨在于主动并有效地服务区域经济发展，为区域经济社会发展提供人才培养、科技研发与推广、文化传承、咨询等方面的服务。从发达国家的经验来看，区域经济发展是高职教育赖以生存和发展的土壤，区域经济发展战略是高职教育实施内涵建设的具体依据。

基于以上分析，从高职教育的本质出发，将高职院校服务区域经济发展能力作为高职教育内涵式发展评价的专项内容，体现了我国高等职业教育评价改革的发展趋势。当前的高职教育区域经济社会发展服务能力评价制度，可以考虑从区域资源利用能力、服务区域经济社会发展的绩效方面建立评价指标体系，并将其作为整个高职教育内涵发展评价系统中的分支，着重衡量高职院校服务区域经济发展功能的实现程度，更好地引导高职教育科学发展。

（十）契合社会需求的高质量的学生

相对而言，衡量高等教育质量最重要的最直接的指标应该是培养的学生的学习质量和发展水平，教学资源投入和办学条件只是保障高等教育质量的基础条件。对于高职院校的学生质量评价是一种结果质量评价，主要是对高职教育对象接受教育服务后所取得的收获和发展的评价，依据培养目标和职业发展来对人才确定具体的评价标准。对学生质量进行综合性反映和评估，是检验与提高高职院校教育质量的重要手段。

杨德广认为，“只要是能适应社会需要的人才，就是高质量人才”，有的高校重在培养科研人才，而有的高校却善于培养实用操作型人才，所以不能依照分工不同，来判断学生人才的质量优劣。针对高职学生的评价一定要着力突出对职业岗位最需要、最常用、最根本的能力和素质评价，强化学生创新精神、创业能力和实践能力的培养。

除此之外，在内涵式发展中，关于学生质量的评价要重点纳入价值观以及思想道德方面的考核，构建具有时代特征、适应社会需求的素质教育体系。以往的评价虽然有关注学生的道德品质、身体和心理素质等，缺乏深入的考察和分析，很少有衡量情感态度以及价值认知等方面的记录，由于大部分测评方法有限，实际获取的结果并不客观。同时为了跟踪评价学生就业后的工作表现，这里需要纳入用人单位的客观评定如就业学生的职业稳定性、岗位适应能力以及未来职业规划等方面进行综合评估，以此对学生质量作出真实的判断。

素质教育的核心内涵篇3

关键词: 人文素质教育 课程体系 构建

一、高职人文素质教育,应实现职业教育与人文素质教育内涵要义的关联

人文素质教育内涵,目前在高教界有多种诠释,尚无定论。概括起来,其要义是:一是人文素质教育由人文精神培植、人文能力培养、人文知识传授三个部分组成,以知识传授为基础,以精神培植、能力培养为指向。人文精神,指的是包括了人类文明精华,融合了人类在漫长历史发展中演化出来的精神体系,包括理性精神、价值观、行为指导方式、思维方式、历史感、责任感、自我认识等多样化呈现形式。人文能力,指一个人处理人与自然、人与社会、人与自身等方面关系的能力,包括社会适应能力、体验能力、学习能力、人际交往能力、审美能力、组织协调能力、适应性工作能力等多种能力。人文知识,指一个人在培植人文精神培养人文能力过程中所应具备的知识认知和基础。人文知识非常宽泛,其中包括文、史、哲、艺等人文学科知识。二是人文素质教育的核心是将人类优秀的文化成果通过知识传授、能力培养、精神培植及自身实践等途径,使其内化为受教育者的人格、气质、修养,成为人的相对稳定的内在品质,影响其一生。总之,人文素质教育内涵要义就是提升人的精神、健全人的素质、优化人的品质、强化人的能力,指向与职业教育宗旨一样,仍然是“合格的公民”“高素质劳动者”“全面发展的个人”。可见,人文素质教育与职业教育有共同的指向,只是侧重点不同。

在职业教育界定内进行人文素质教育,两者是密切关联融为一体的,不是平行发展或双向发展,是同体发展。这就是说,职业教育是应被人文素质教育渗透的、体现出人文素质教育内涵要义的、以素质教育为主线的应用型人才培养教育,进行人文素质教育是职业教育高质量发展的内在要求。作为对应,人文素质教育也同样应被职业教育所渗透,是符合职业教育要求、体现出职业教育特征的人文素质教育。这样的渗透,作用于教育,对加速人才培养、深化教学改革、提高教育效力、促进人的发展,体现出教育的质的飞跃。这样的渗透,作用于受教育者,体现出的结果,我们可以用业界常讲的、通俗而含义深刻的“即会做人又会做事”作出诠释:做人,承载人文精神,一生有所追求,以职业能力和人文能力证实自身价值,以高尚人格魅力获得社会承认;做事,崇尚科学,富于创新,以技能之长“立业”,以人文品质“乐业”,以综合素质适应职业拓展,以人文精神指引事业成功。至此,我们要进行的人文素质教育的方方面面都应体现出这样的渗透,为实现这样的结果进行理论创新和实践开拓。

二、高职人文素质教育课程体系构建思路与实践

高职进行人文素质教育,必须正确认识在高职进行人文素质教育的重要性。要从职业教育宗旨与人文素质教育内涵要义及其关联中认识高职人文素质教育,以及对职业教育的巨大推动作用,并以此指导课程建设。在高职,人文素质教育必须与职业教育整合,互相渗透,互相作用,互相推动,相得益彰。整合后的教育,其效果是同样的,因此课程也应当同此整合。课程设置,必须从高职实际出发,包括职业教育实际、专业实际、学校实际、学生实际,做到依据明确、方向明确、目标明确,从科学性、合理性、实效性出发构建课程体系,在有限的时空实现既定的目标。

(一)建立“体现综合能力的主体性素质就业”为目标实现尺度的课程体系。

高职教育“以就业为导向,以能力为本位”是内涵非常丰富的指向,这里的就业并非简单的“技能就业”“生存就业”,这里的“能力”并非简单的“岗位能力”,其内涵所指是体现综合能力的主体性素质就业,实际上就是职业教育宗旨与人文素质教育内涵要义整合后的共同体现,是企业、社会对人才的共同要求,亦是教育对象的主体性要求。于企业,是企业文化、企业精神、职业道德、劳动技能、工作能力、组织能力、人际协调能力、创造力、团队精神等方面在人才身上的集合;于社会,是理想信念、思想认识、公民意识、道德品质、法制意识、民族精神、爱国主义、集体主义,以及职业能力、创新能力、学习能力等方面在人才身上的集合;于人才,是生存、实践、学习、发展,是适应性就业,是拓展性“乐业”,是人的价值的实现,是个性发展需求等方面于一体的体现。因此,高职人文素质教育应以“体现综合能力的主体性素质就业”为目标实现尺度,构建课程体系。在课程内容上,人文精神培植、人文能力培养、人文知识传授,应按科学发展观的要求,以人为本,综合考虑企业、社会、学生的共同诉求,有所侧重,体现职业教育宗旨,丰富人文素质教育内涵。

(二)板块课程体系构想及其构建中的基本要求。

高职的学制一般是三年(也有两年的),实践教学与理论教学课时之比为4:6,随着工学结合理念和项目式教学、一体化教学、顶岗实习等教学模式的推广,用于实践教学的学时呈逐渐上升趋势,在课堂教学中可用于人文素质教育的课时是非常有限的,而人文素质教育所涉及的知识面非常广泛、课程众多,在有限的三年(或者两年)时间里,如何解决面临的突出矛盾,这是课程体系构建中迫切需要解决的问题。必须兼顾学习、教育、时空三方面,否则课程将形同虚设,无实质意义。恩格斯的《自然辩证法》一书,是一部知识整合的著作,其中涵盖哲学、数学、物理、化学、机械、生物等学科的知识。恩格斯为我们如何整合课程、撰写教科书、构建课程体系提供了一条思路。按照“整合职业教育宗旨的高职人文素质教育课程体系构建”的总体思路,我们提出了“板块课程体系构想及其构建中的基本要求”,内容如下。

1.板块课程体系构想。(1)以“人文精神结合职业精神的培养”为一个课程板块,以目前的思想政治理论课程和《人文精神与职业精神概论》作为课程核心支撑。《人文精神与职业精神概论》课程内容主线为职业生涯的人文精神指引,以人文精神培植为基础为主导,贯穿人文精神与职业精神的相互渗透与融合。以“人文能力结合职业能力的培养”为一个课程板块,以《人文能力与职业能力培养基础》作为课程核心支撑。课程内容主线为人文能力对职业能力的基础性和主导性,体现综合职业能力的培养。以“人文知识结合职业知识认知”的教育为一个课程板块,以《人文知识与职业知识基础》作为课程核心支撑。课程内容主线是“体现综合能力的主体性素质就业”所要求具备的基础知识。(2)围绕核心课程,建立由数门与之关联的课程形成的支持课程群,如《人文艺术与修养》《创业方法与创新精神》《企业文化与企业发展》等。核心课程所涉及教材由学校层面组织、规划、设计、整合、编写。支持课群所涉及教材,由学校围绕核心课程,根据学校和学生的具体情况,提出方向、目标、任务,并进行质和量的界定,然后由任课教师自行设计、整合、编写,体现科学性和灵活性。核心课程及其教材应是相对稳定的。支持课群及其教材应是可变的,以供学生选用,应该适当“供大于求”,根据选用情况设教学班。由此形成三个板块课程体系。三个板块课程体系按课程规律紧密联系,共同以“体现综合能力的主体性素质就业”为目标实现尺度,内在地、有机地形素质教育总体课程体系。

2.构建的基本要求。(1)课程应坚持科学性、合理性、适用性、实效性原则进行有目标的整合,做到少而精,以适用够用为限。(2)课程内容应以方法论为指导,重在精神熏陶,突出能力培养,体现职业要求,既要注重逻辑连贯性,又要注重针对性;既要注重知识涵盖性,又要注重精良性;重心突出,既要易于教师教学,又要易于学生自学,以自学体教材为主体教材。(3)课程建设突出主体性教育理念,调动教师积极性,支持教师自编特色教材;广泛吸纳学生意见,反映学生要求,注重开发有利于学生个性发展的课程和教材。

(三)实施多渠道、重实效、全方位、全程性的课程形式。

对学生的人文素质培养是全方位、全程性的。因此课程形式应是多样的、灵活的、充满活力的。应注重开发课外渠道,有体系、有侧重地运用课程形式进行人文素质教育。思想政治理论课程宜用必修课进行。其余核心课程可采用“必选课”形式,即学生必须选该课,但按选修课方式管理,这样有利于发挥核心课程的支撑作用。对“支持课群”,视其课程情况,可灵活采用学生自选、大课堂讲座、网络教学、宣传学习专栏、专题广播及指导性自学方式进行。根据教育目标任务,整合显性课程与隐性课程。显性课程中某些需要实践引导和情景熏陶的内容,应有计划、有步骤、有侧重地放在隐性课程中进行。隐性课程也应有明确计划,加强组织和引导。学校应有计划、有目的地通过教务管理部门、任课教师、辅导员,去引导、指导、帮助学生选课程。必须承认,学生人文精神、人文能力、人文知识水准是有差异的,需要着重学习的方面各不一样。站在学生角度看待学校的这种做法,会使学生在学习之初就体验到充满人文关怀的师生互动带来的愉悦,非常有利于学生个性化学习和主体性发展的需要,有利于学习效果的提高。教师自身的人文素质状况,以及适当正确的教学方式与教学手段的运用,不但利于人文素质教育的进行,而且有人文素质教育的功能,教师应加强自身修养,提高人文素质水准,提高业务水平,发扬创新精神,注意这方面的研究与应用。专业教育,以及思想政治工作、心理健康工作、学生管理工作、就业指导工作、校园文化建设,都对课程目标的实现有着重要的促进作用,在课程体系构建中应该有所考虑和设计,有规划有侧重地分解课程内容,配合课堂教学主渠道,使人文素质教育渗透进学校教育的各个方面,实现全方位全过程的教育。

素质教育的核心内涵篇4

［关键词］教育新常态;民办高校;内涵导向;品牌建设

一、教育新常态下民办高校面临的新形势

(一)法制环境优化。2016年11月7日，第十二届全国人大常务委员会审议通过《关于修改＜中华人民共和国民办教育促进法＞的决定》，这是我国民办教育发展历史上一个新的里程碑。新修订的民办教育促进法从宏观上对民办教育发展做出法律层面的顶层设计，明确对民办教育实施分类管理，并采取差别化扶持政策。就民办高校而言，面临的外部法制环境进一步优化，为教育新常态下实现创新发展创造了前提条件。(二)扶持力度加大。随着政府对民办教育地位和作用的认识不断深化，政府财政条件优化，扭转了财政有心无力的局面，公共财政对民办教育的扶持力度逐步加大。宏观层面从2010年国家民办教育改革试点确定，到2016年民办教育促进法成功修改，再到2017年《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》颁布，无不体现政府对民办教育的投入力度和重视程度;微观层面地方政府主动作为，围绕促进民办教育发展的目标积极推动地方政策实践。这也是教育新常态下，民办高校面临的有利环境条件之一。(三)挑战依然严峻。对国内的大多数民办高校而言，单一的办学资金来源决定了生源就是财源，生源危机也就意味着财源危机，生源下降收费提高的恶性循环加速了优胜劣汰的进程，出现个别民办高校因为生源危机而停止招生;教育发展的规律决定了生源质量就是潜在品牌，生源质量走低也就意味着品牌建设难度的增加。生源数量、生源质量和学校品牌之间有一定互动关系，充足的生源数量是保证生源质量的前提，高品质的生源是品牌建设的重要保障。(四)机遇前所未有。高考招生制度改革给民办高校发展带来了前所未有的发展机遇，以本科层次民办高校为例，招生制度设计方面的歧视造成民办本科高校参加本科三批次招生，一般来说批次越靠后，录取分数越就低，生源质量相对难以得到保证。2016年，广东等15省(市)取消了本科三批次招生，本科二、三批次合并招生的省份进一步扩容，民办高校招生制度环境优化。此外，《山东省深化考试招生制度改革实施方案》提出，“自2017年起，夏季高考实施招生录取批次改革和投档录取模式改革，本科段招生除提前批外，实行同一批次录取”。招生制度改革，录取批次合并，为学生选择正名，录取机会进一步均等化，民办高校招生制度环境得到有效改善。

二、内涵建设对民办高校品牌的支撑作用

品牌是民办高校竞争力的综合体现，是民办高校在群雄逐鹿的高等教育市场崭露头角的制胜法宝。品牌的概念具有多种解释，有一种解释认为:品牌是指组织及其提供的产品或服务的有形和无形的综合表现。笔者认为，“品牌”是“品”与“牌”的统一体，民办高校的“品”主要是指教育服务，与教育服务的载体密切联系起来就是“学生”;民办高校的“牌”主要是指社会影响力，是知名度与美誉度的结合体。民办高校品牌就是其产品质量与社会影响力的综合反映，这里面既有硬的成分，也有软的因素。硬的成分主要是指学校的办学规模、条件、设施等与物质投入相关联的因素，也即通常所说的“硬指标”。软的因素则主要是指学校的治理制度、校园文化、人文氛围等与精神内核相关联的要素。在物质投入大致相当的情况下，后者在支撑品牌方面的作用不容忽视。内涵建设是在硬指标基本满足的条件下，更多侧重的是对软因素的深度开发，主要表现为“内部挖潜”。内涵建设就是要提升民办高校整体服务质量，形成学校核心竞争力，打造有力的“铁拳头”，形成学校品牌的有力支撑。此外，在高考录取实行平行志愿的条件下，品牌影响力决定了学校在考生心目中的位次，给学生提供了排序选择的理由;扎实的内涵建设决定了学生学习过程中得到的价值感、获得感和成就感。生源紧张的背景下，录取率不等于报道率，还得考虑就读学生的中途流失率。民办高校学生中途流失可能有多重原因，但从消费者行为选择的角度看，最初选择是理性的，中途放弃无异还是理性的，起码决策者认为放弃要比选择更划算。弄清楚是什么原因让学生选择“用脚投票”，如何通过内涵建设让在校生有“学有所值”的价值感，“物超所值”的获得感，“学有所获”的成就感，这是民办高校值得深思的问题。如果说品牌是“面子”，那么内涵就是“里子”，缺少“内涵”的品牌就只是“花架子”。是品牌让学生选择，是内涵让学生无悔坚持自己的选择，这样民办高校才能实现招生“入口旺”，培养过程“规模稳”，就业“出口畅”。

三、民办高校内涵导向品牌建设路径的选择

(一)完善内部治理体制，增强科学发展动力

内部治理体制是关系民办高校长远发展的顶层设计，是民办高校内部各相关主体的利益平衡机制。完善的内部治理体制是现代大学制度的基础，是民办高校科学发展的动力之源，是民办高校内涵导向品牌建设的制度保障。我国民办教育发展的历史和现实决定了民办高校的治理体制缺陷，任人唯亲的“家族式”管理问题突出，内部治理体制与现代大学制度的要求还有一定差距。完善内部治理体制的过程是民办高校举办者的自我革命，需要企业家的胆识和教育家的智慧。内部治理体制不仅要体系现代企业运行规律，而且要体现现代大学治理规律。这就要求民办高校的校长不仅是优秀的企业家，更是卓越的教育家，并能够用教育家的智慧驾驭企业家的资源。在完善内部治理体制方面，国内民办高校进行了大胆的探索。以西安翻译学院为例，该校按照督、管、办分离原则，探索实践举办者拥有法人财产权和监督权，董事会拥有决策权，校务会独立行使办学管理权，校党委发挥政治核心和监督保障作用的现代大学运行机制，率先打破了民办教育在管理上的家族化传统，完善内部治理结构，建立健全现代大学制度和大学治理体系。以完善的内部治理体制为支撑，围绕内涵建设不折腾，才能干大事儿，成大事儿，铸就百年教育品牌。

(二)打破传统观念束缚，树立内涵发展理念

民办高校办学行为受到教育规律和市场规律的双重制约，同时遵循教育规律和市场规律才能使民办高校获得充足的发展空间。教育规律要求民办高校办学要体现“稳定性”。所谓“稳定性”以学生数量和教育质量为例，民办高校发展离不开一定数量的学生，但学生数量的大起大落，办学规模不稳定势必对教育质量带来不利影响。民办高校在创业阶段重视规模，“钢筋水泥”硬投入可以快速增加，学生数量逐年攀升，但师资文化软投入短时间内难以突破，使整个校园呈现出“钢筋混凝土的森林，校园文化的沙漠”，大学从“知识的殿堂”变身为“知识的超市”，教育质量快速下降。市场规律要求民办高校办学要体现“灵活性”。所谓“灵活性”以收费定价为例，民办高校结合高等教育市场情况，应该采取灵活的价格策略，体现价格在市场机制中的核心地位，收费不能“一刀切”，并且要通过制度创新增加收费灵活性，体现出差异性以回应市场的关切。在政策层面放松对民办高校收费约束时，民办高校纷纷应声“涨价”，但针对学生的差异、专业差异等因素很少考虑适当“降价”，价格表现出“刚性”的一面。围绕内涵发展，创新发展思路，科学调配资源。只有在内涵发展上动真功，才能见实效。打破传统观念束缚，树立内涵发展理念，就是要打破定势，让受教育规律调节的稳定下来，让受市场规律调节的灵活起来，从而使学校发展充满活力。

(三)深化教育教学改革，提高人才培养质量

有品才能有牌，品是牌的支撑，牌是品的体现，民办高校教育服务产品的质量是民办高校品牌的核心。深化教育教学改革，提高人才培养质量是内涵导向品牌建设的关键所在。教育教学质量是教育的生命线，是教育的核心竞争力。没有质量的教育不是真正的教育，没有质量的教育更是没有内涵的教育，教育品牌更是无从谈起。“水不在深，有龙则灵”所谓“龙”是指名生，今天学生为母校而自豪，明天母校为学生而骄傲。民办高校主动适应经济新常态，深化教育教学改革，提高人才培养质量:首先，要准确定位人才培养特色及优势，以内涵建设为导向确立行之有效的教育教学改革方案，向过程要质量;其次，要巩固和加强学科专业建设，提高学科专业的知名度和影响力，打造同层次、同类型院校的品牌专业，增强学校的品牌知名度和影响力，以更好适应“专业+院校”招生模式改革的需求;第三，强化课程体系建设。通过深入调研，吸收行业、知名企业、科研单位等专业技术人员广泛参与，主动克服同质化倾向，完善课题体系。按照“内涵导向，品牌发展”的原则，以提高学生创新创业能力为导向，以完善实践体系为根本，围绕经济发展方式和经济结构调整的需要，增强人才培养与社会需求的契合度，努力构建以提高专业知识、专业技能、综合素质为核心的课程体系，培养“适销对路”的高素质应用型人才，让每一位学生成为民办高校一张靓丽的“名片”。

(四)推进人才强校战略，打造优良教师队伍

师资是学校的一面旗帜，是学校品牌的构成要件之一。优良的师资队伍是创建高素质教学团队和科研团队的前提条件，团队支撑是产出高水平教学、科研成果的有力保障，高层次成果对提高人才培养质量。因此，教师是学校内涵建设的支撑性要素，对提升学校品牌具有积极作用。“山不在高，有仙则名”，所谓“仙”是指名师，“大学之大，非大楼之大，乃大师之大”;打铁还需自身硬，名师才能出高徒。伴随着事业单位改革，公办与民办高校教师的地位差异从制度层面正在逐步缩小，待遇差异随着非营利民办学校事业单位待遇试点范围不断扩大，为民办高校吸引优秀人才创造了有利条件。但在实践中，一方面政府在给民办高校发挥优势创造条件;另一方面民办高校自身却“作茧自缚”。以山东省高校职称改革为例，政府下方了高级职称评审权限，民办高校却并没有因为有了权限就更灵活。曾经的待遇优势让民办学校成为人才聚集的洼地，可以把公办学校教师吸引过来，而今部分民办高校沦为“跳板”，优秀教师跳槽，教师流动性过高，这是值得民办高校深度反思的问题。文件中“待遇留人，感情留人，环境留人”，操作中“待遇就低不就高，感情傲慢淡漠，人文环境恶化”，逐步形成内部师资的“逆向选择”。“办学以教师为本”，高素质的师资是教育教学改革的中坚力量，是内涵导向品牌建设的有力支撑。因此，民办高校在实践中一定要树立并不断强化师资是学校发展基石之理念，重视教师专业发展，加大师资建设投入，打造优良师资队伍，充分调动教师的积极性，用实际行动培养教师的主人翁意识，从而使教师发自内心产生对教育、对学校和对学生的眷恋之情，激发教师提升自我，潜心育人。

(五)创新学生服务模式，创设成长成才环境

学生是学校管理的对象，更是学校服务的对象，是学校事务重要的参与主体之一。在学生管理中树立服务意识，切实尊重学生的主体地位，这是创新学生服务模式的关键。学生管理的本质是服务，是民办高校管理体系中的一个不可或缺的组成部分，也是提高学校美誉度，形成良好社会口碑，增强核心竞争力的重要抓手。关系到学生的切身利益的决策，应该与学生保持合理的沟通。尊重学生表达意见的权利，保障学生参与决策的机会，克服“重管理轻服务”，“重行政命令轻人性沟通”的做法。“学校以学生为本”，服务学生管理的核心，创新学生服务模式，构建全员育人服务体系，才能创设有利于学生成长成才的环境，从而为实现内涵导向品牌建设，全方位提升人才培养质量提供保障。对民办高校而言，没有学生，就像饭店没有顾客，哪还需要书记、校长?因此，学生才是学校的主人，学校的一切都应该以学生为中心。即使书记、校长也应该平等贴心的服务学生，其他承担职务者自不必说。以楼管为例，只有把服务做好，得到同学们的认可，楼管的事业才算做好了。服务观念萦绕于心，学校的领导者时不时到学生食堂转一转，看看学生的饭菜贵不贵;到学生宿舍走一走，看看学生生活上还有哪些不方便处;到教室里面坐一坐、听听课，体验一下课堂上的师生关系怎么样。从细节入手创设成长成才的环境，寓管理于服务之中，管理者受人尊重，被管理者体验到平等和愉快，育人才会富有成效。

(六)加强学校文化建设，营造特色育人氛围

文化即“人化”，是理念、价值、行为的统一体，什么样的文化孕育什么样人文环境。学校文化是学校多年积淀内生出的气质，是一所学校区别于其他学校的根本，是实现学校可持续发展的内在动力。学校文化是指学校特有的精神境界和环境氛围，它隐含于学校的理念、制度、管理、行为等因素之中，对强化学校内涵建设，打造办学特色，提升办学水平具有积极作用。文化建设是一所学校的灵魂，是学校内涵发展的本质所在。民办高校加强学校文化建设就是要以内涵导向品牌建设为引领，彰显学校文化特色，适应现代教育发展的需要，着重营造富于学校特色的育人氛围。学校文化就像一个“咸菜坛”，文化滋养的过程就像“腌咸菜”，让学生在潜移默化中受教育，受启发。我国民办高校办学历史不长，学校文化建设滞后于学校发展的现实需求，因此，迫切需要民办高校在学校文化建设上加大投入的力度，形成传承性强，突显个性和富于张力的学校文化。充分发挥学校文化在育人方面“随风潜入夜，润物细无声”;在内涵建设方面“凝心聚力，砥砺前行”的作用，使学校文化本身成为一种品牌。

总之，重视内涵建设，打造教育品牌是国外私立高校发展的成功经验。教育新常态下民办高校内涵导向品牌建设是一项系统工程。内涵导向品牌建设目标的实现，需要民办高校从治理体制、发展理念、教育教学、师资队伍、服务模式以及校园文化等方面形成合力，协同推进。

作者:娄自强 曹明兰 单位:青岛工学院商学院

参考文献:

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［6］彭贤智，于雁．以学校文化建设为抓手促进学校内涵发展［J］．唐山师范学院学报，2012，34(3)．

素质教育的核心内涵篇5

高职院校现实使命（人才培养目标）是培养生产、建设、管理、服务第一线急需的技术应用型高技能人才，即近似于灰领（graycollar）定位，具体地说，主要是培养生产一线的熟练技工、建设一线的熟练蓝领、管理一线的熟练职员、服务一线的熟练员工。人才标准要求是既能动脑又能动手，具有较高的知识层次、较强的创新能力、具有熟练心智的高技能人才。并进一步强调是“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。根据上述思想要求，专业核心技能水平是考察高职学生达到人才培养质量目标的关键。当前高职教育教学质量存在很多理论和实践问题没有得到实质性解决，业内人员对培养出的较大部分毕业生内涵质量存在不确定评价，尤其是对学生专业核心能力培养质量目标有“踏空”之感，进而对学生未来职业核心能力成长没有预期，这个情况高职院校教育工作者是清楚的，中央与地方教育主管部门上下也是清楚的，并连续多年推出了一系列改进指导意见和相关措施。根据2004年“教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见”精神，“不同层次、不同类型学校办出一流教育主要体现在先进的办学理念、先进的管理和服务、优质的办学条件和培养出受社会欢迎的高质量人才上。”“；教育在创造人的价值上须构建多元教育主体价值，使教师成为教的主体，家长成为育的主体，学生成为学的主体，政府成为服务的主体，社会成为支持的主体;形成学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、终身教育的价值体系链。”（罗崇敏《教育的逻辑》）；2006年，教育部又《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，总宗旨是提高高职院校办学质量；2012的“国家高等职业教育发展规划（2010-2015年）”精神指出，面对转变经济发展方式等国家发展战略要求，高等职业教育必须全面提高人才培养质量；2014年2月国务院常务会议部署加快发展现代职业教育，措施之一就是要提升人才培养质量，就是要大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。其目的意义在于通过产学对接、标准对接、理实对接，进而使高职学生专业知识、能力与素质教育质量得到保证，特别是专业核心知识、核心能力与核心素质教育质量得到完整体现。

二、高职商务专业群核心能力要点分析

（一）高职商务专业群的基本特征

高职商务专业群范围主要有经贸类专业、财经类专业、管理类专业，主要面向的是产业企业单位商务岗位群。在开放的市场经济体制框架内和高职办学层次定位约束下，高职商务专业群最主要是面向产业企业一线商务岗位群，其专业群基本特征是专业研究领域主要是在内外经济领域中的生产、消费、分配、交换等领域；专业研究市场主要是在内外经济市场中的商品市场、要素市场、金融市场、贸易市场等；专业研究角度主要是站在政府事业单位、工商金融企业及居民个人等主体角度；专业研究范畴主要是内外产业企业（农企、工企、服务企业等）在销自主经营与人财物等生产要素科学管理方面的、涉及企业创立、运营、管理、评价的全部商业活动过程的专门实务技术体系；专业研究重点是涉及商品、要素与服务等交易对象在一定的国内外市场运营体制、制度、机制、系统、平台、渠道下的所有经营管理准备技术、市场营销磋商技术、合同协议履行技术。

（二）高职商务专业群核心能力界定

高职商务专业核心能力是高职院校专业建设管理者通过对区域产业企业、政府事业单位岗位人员所应具备的专业核心知识、核心能力和核心素质规格标准进行的调查分析，确定的专业受教育者在专业岗位从业必须具备的特质（色）能力，简称专业适岗能力。其中逻辑是专业核心知识掌握是专业核心能力达成的重点基础，是加深专业认识、理解的需要；专业核心能力达成是专业核心知识运用结果的主要体现，是未来建立职业核心能力的前提；专业核心素质建立是专业核心知识、专业核心能力等高度综合反映的结果，是高职商务专业人才培养目标的终极质量要求，也是未来检验高职学生从业表现的主要观察点。一般地说，专业适岗能力较高的学生，也是专业核心素质较高的学生，这部分人在职场职业核心能力发展较快，职业表现也大部分比较出色。

（三）高职商务专业学生核心能力的体现

1.学生从业资质获取能力。

这是高职院校人才培养水平的基本外在表现。对高职院校毕业生的合格底线要求是要有获取“双证书”以上的能力，如毕业学位证书、技能证书和从业资格证书等。一个高职院专业毕业生“双证书”获取率高，一般证明规定合格的专业毕业生就多；一个高职院专业毕业生获取各类能力证书等级含金量越高越多，也特别证明该校办学质量或教育教学质量确有一定的特色存在；如果一个高职院专业学生有较多的实际专业能力成果展现，更加证明了该高职院校专业办学水平的高级存在。

2.学生就业双选竞争能力。

这是高职院校专业人才培养水平的内涵表现。在学生从业资质获取能力充分下，在平等就业竞争环境下，作为用人企业势必对专业毕业生实际的内涵能力，也即专业核心知识、核心能力、核心素质真实情况给予关注，势必考察对口的专业毕业生对专业知识（基础与实务）掌握能力、专业语言（母语、外语运用）的表述能力、专业问题的处理能力、专业协作的沟通能力、专业身心的适应能力等进行测评。外在与内涵综合素质相符的，就业竞争力也较强，就业表现也大部分比较突出。

三、高职商务专业核心能力建设之路

（一）认真学习研究“三对接”实现的内涵

产学对接主要说明的是高职商务专业群设置方向必须符合产业企业岗位群真实用人需要，与时俱进调整专业设置的思想路线，做到专业人才培养目标有的放矢；标准对接主要说明的是教学内容要和岗位群业务与技能要求相一致，学以致用而不是所学非所用，强调方向正确还要实际教学内容参照标准正确；理实对接主要说明的是教学过程要和生产、建设、管理与服务实际过程对接，整体的教学情境就是岗位工作情境。

（二）以创新的视角设计制定人才培养方案

根据高职生源质量逐年下降的实际情况，高职院校商务专业群因材施教的要求更加突出，这是高职教育教学对象与人才培养目标质量主要矛盾之所在，如何通过层次化、项目化、定制化、专门化、模式化等多样化人才培养方案的创新策划实现专业人才培养质量目标，是高职院校教育教学改革必须首先重点研究考虑的，特别是高职院校商务专业群核心知识、能力与素质要求如何在方案中体现并得到科学细致安排尤为重要。

（三）研究有效措施提高专业核心能力外在表现

对高职商务专业群毕业生合格要求至少可以考虑设计三个层次，一是最低具备“双证书”毕业条件；二是鼓励具备“多证书”毕业条件；三是激励具备“实绩证”毕业条件；并配套相关教育教学制度、政策和策略，以提高外在表现的广度和深度。高职院校教育教学管理者应对专业核心能力建设外在表现的全过程，如教育教学质量管理流程、系统、程序、制度、形式、模式、计划、组织、监督、方法、手段、预算、评价等进行全面审视和再造，以适应教育教学改革的需要。

（四）创新设计专业核心能力内涵建设评价制度

对高职商务专业群毕业生合格要求除规定应有的外在表现，同时高职院校应增加对商务专业群毕业生内涵能力的考评，由此创新设计专业核心能力内涵建设评价制度成为关键。如何对商务专业毕业生真实的专业知识掌握能力、专业语言表述能力、专业问题处理能力、专业协作沟通能力、专业身心适应能力等设计完善的测评方案与制度就成为专业教育教学改革的重点。

（五）积极构建毕业生就业跟踪反馈信息系统

学生自我评价、教师评价、学校评价乃至政府、家长的评价都不是完整的人才培养质量的评价系统，完整的质量评价来自于毕业生就业后职业核心能力素质提高情况的实绩评价，其中包括了毕业生自我再评价与用人单位的评价。要想做到连续完整的毕业生就业情况跟踪反馈，就必须积极构建毕业生就业跟踪反馈信息系统，利用信息反馈来的数据进行统计分析和统计评价，就会比较全面真实反映一个高职院校专业教育教学水平质量的高低。

四、总结

高职商务专业群学生的核心知识主要是核心基础知识和实务知识，核心能力中有基础核心能力、拓展核心能力、延伸核心能力，但最主要专业核心能力是商务准备能力、商务磋商能力、商务履行能力，扩大地说具有一定熟练度的经营管理能力。专业核心素质是专业核心知识、核心能力的综合体现，能够很好地适应岗位基本要求或创新要求，就是高职商务专业群学生专业核心素质的高低标志。

素质教育的核心内涵篇6

关键词 课程建设;高职院校;职业素质教育;校园文化

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）23-0021-03

一、高职院校职业素质教育存在的主要问题

平台单一。部分高职院校认为，学生职业素质教育就是开展校园文化活动，单纯通过组织校园文化艺术节、歌舞活动、假期“三下乡”等活动来落实职业素质教育各项任务，教育平台十分单一，学生参与度低，教育的深度和延续性难以保证，教育效果难以进行有效评价。

内涵缺乏。素质教育的理念提出来已近30年时间，但高职教育领域的职业素质教育究竟包含哪些内容，又应当通过哪些路径予以落实和完成？这些理论上的问题都还需要进一步研究和论证，高职院校在如何利用自身优势和发挥自身特色等方面还需要进行积极的探索和实践。

机构单薄。开展职业素质教育不仅仅是学生思政工作的需要，更直接体现了市场和用人单位的需求。目前高职院校职业素质教育主要由学生工作部门牵头组织和实施，但学工部门内向型的管理惯性和以学生事务为基础的管理构架使许多素质教育的目标任务难以有效落实和完成。

管理不足。高职院校对职业素质教育的管理不足主要体现为教育过程管理方法和评价机制的缺乏。目前高职院校职业素质教育主要以校园活动为主要平台，主要由各院校、各院系的共青团、学生会、社团等组织具体落实和开展，其活动的策划、领导、开展、总结多带有“率性而为”的因素，对过程缺乏有效管理，对结果缺乏有效评价。

二、课程建设在职业素质教育中的重要作用

上述论述说明，高职院校除了继续实施以校园活动为载体的职业素质教育模式外，还必须将目光放在高职院校人才培养的基本平台――课程建设上，即以课程建设为依托推进职业素质教育。课程建设在职业素质教育中的重要作用表现为以下四个方面：

核心教育平台。课程是高职院校职业素质教育的核心平台。一是职业素质教育基本教育教学任务都可以而且应该通过相关的课程予以开展和落实;二是课程的实施和反馈可以印证和修正职业素质教育目标和路径。将课程作为素质教育的核心平台，能够保证相关教育教学行为的参与性、持续性和有效性，同时还能够将职业素质相关任务和目标予以完整、系统、持续地进行落实，并积极进行创新，从而有效地提升教育教学质量。

理论研究策源。目前，高职院校的职业素质教育理论内涵还停留于一些碎片化的理念论证阶段，没有提出较为系统完善的理论体系和实践路径。以课程为核心的教育平台和模式有效地解决了这一问题。依托课程连续、系统的教学行为和评价，能够为研究者提供持续的实践平台和验证平台，从而推进职业素质教育理论研究的深化和深入，使之成为理论研发的策源地。

教师成长基地。以课程为基础的职业素质教育为教师的成长提供了有效的通道和平台。以往以活动为主的教育模式使相关教师的劳动成果得不到学校制度上的肯定和承认，在素质教育上取得的成果难以帮助其提升职务职称，而教师在课程建设上的努力和成果却没有上述这些尴尬和顾虑。通过对相关课程的合格化、精品化建设，在帮助教师自身得到提高的同时，也为学校打造了一支具有良好业务能力的职业素质教育教师队伍，从而为素质教育提供保障。

内涵管理抓手。通过课程建设落实职业素质教育内涵管理，其涵义就是以课程为核心推进职业素质教育改革与发展。目前，课程建设的相关制度已日益完善，通过严格的课程质量管控和效果评价，能够改变过去素质教育靠“人”吃饭、“自娱自乐”的状况，将素质教育的方式变成严肃的教学行为，为学生职业发展奠定基础。

三、课程建设在职业素质教育中的实践

（一）主要教育平台课程化

充分发挥课程建设在职业素质教育实践中的重要作用，首先是积极推进主要教育平台的课程化，即将职业精神、创新意识、实践能力等核心能力培养转化为职业道德修养、创新创业教育、实习实训等课程，通过相关课程教学的开展完成职业素质教育，实现教育目标。

主要教育平台的课程化并不是将课程放任不管。高职院校要重视课程建设，逐步完成合格课程――示范课程――精品课程的建设，积极推进教学改革，不断提高教学质量。

（二）核心师资专业化

专业化的师资队伍是高职院校学生职业素质教育的核心要素。核心师资队伍的专业化，要求学校聘请和培养专业的教师承担对应的课程教学任务，确保任课教师的职业能力和素养，保证授课质量。在这里，尤其要注意避免在任课教师安排上的盲目性和随意性，做到宁缺毋滥。部分高职院校为完成教学任务，将各种素质教育课程打包塞给辅导员――尤其是新生辅导员，无形中加重了辅导员的负担，也使相关的教学质量大打折扣。

师资队伍的专业化另一层涵义是专业教师的介入与参与。职业性和行业性是高职院校职业素质教育的基本特征。其专任教师中相当一部分来自行业、企业，或具有丰富的行业实践经验，了解行业的发展动态和要求。采取多种措施激励这部分教师担任一部分职业素质教育课程的教学任务，可以更好地将行业要求融入职业素质教育之中，使教学更有针对性和实效性。

（三）管理评价系统化

课程管理与评价的系统性是其作为学校教育基本路径和平台的基础。对于职业素质教育模块而言，通过对核心课程的系统管理和评价，从而及时、有效地对教育教学质量进行监控。为此，高职院校要建立专门部门，指定专门人员来负责该项事务，将各项教学管理事务归于一个部门，按照严格的教学管理制度进行管理，建立严谨的教育教学秩序，使职业素质教育课程的基础更加夯实。

在此基础上，高职院校要善于依托课程管理来实施职业素质教育，即通过严格的考勤制度保证学生参与度，通过严肃的结果考核保证学生的学习效果，通过严谨的课程改革创新保证学生的学习意愿和热情，从而保证素质教育，并使之得到稳步提升。

（四）教学参与多样化

在职业素质教育中，尤其要注重教学参与的多样化。这种多样化在校内表现为将职业素质教育单纯由学工部门组织实施转变为由专门机构统筹，各部门参与，各院系（专业）具体落实，在坚持基本教育教学规范的基础上，促使校内教育教学多个部门和各方力量共同参与到职业素质教育的课程建设和教学任务中来，使素质教育课程不再是少部分艺术教师和辅导员的专利，而是广大教师尤其是来自行业、企业专兼职教师的教学任务。

教学参与多样化要注意引入行业企业的力量。校企合作、工学结合是高等职业教育的基本特征。由此，这种教学参与不是指将行业、企业的负责人请到学校开展几场讲座和论坛，而是要以课程为平台，通过教师互聘、课程共建等方式，拓展教学空间，实现学校、企业、学生的共同进步、共同发展、共同获益。

四、课程建设与活动开展的关系及应对

（一）重视目标一致性，强化任务统筹安排

课程和活动都是职业素质教育主要形式和平台，就来源和目标而言，二者是一致的，都来自于市场需求，是对当前市场需求和行业发展要求的直观反映，并投射到高职院校的专业人才培养方案之中。课程建设和活动开展应紧紧围绕高职院校各专业的人才培养目标，根据教育目标各个模块自身的属性，确定所要采取的教育形式，在人才培养方案的框架下进行统筹安排。

（二）重视形式互补性，强化过程改革创新

就职业素质教育而言，课程与活动在形式上具有互补性。部分课程的作业和成果可以通过相应活动促进，如就业指导课程的简历写作可以通过简历制作大赛进行强化，创新创业课程的成果可以通过创业大赛进行检验和展示。反之，课程的开设也为相关活动的开展奠定了坚实的基础。高职院校应在相关职能机构的统筹协调之下，以院系、专业为单位整体统筹安排职业素质教育课程与活动，促使职业素质教育与市场需求高度融合。在此基础上，要注重对课程和活动的改革创新。各项校园活动也要像课程一样，制订完善的制度以保障活动的效果，尤其要注意活动在某一品牌效益指引下，在对应课程的支撑下，保持其时代性和创新性，不断拓展新内容、新形式。

（三）重视阶段同步性，强化成果互通共享

在一些素质教育开展较好的院校，往往呈现出课程与活动齐头并进、共同提高的特征，其课程建设的水平和活动开展的水平往往是同步的。高职院校应建立课程与活动成果互通共享的机制，将课程取得的成果作为活动开展的重要参考，将活动的成绩充实和丰富到课程之中。如开展简历制作大赛、模拟招聘大赛等活动，将相关活动收集的各项作品和素材充实到课程资料中，实现课程建设和活动的共同发展。

参 考 文 献

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On the Construction of Professional Quality Education Conrses in Higher Vocational Schools：Role and Pratice

Zheng Tianhua，Song li

Abstract Vocational quality education in higher vocational college students should change the past ideas that confused quality education and campus culture construction， equaled education ways with campus activities. It is necessary to pay more attention to the role of core platform of curriculum construction in vocational quality education， to make it become the source of theory research and development of vocational quality education， the base of teacher growth and the gripper of connotation management. The practice of course construction in vocational quality education is deal with the relations well between course construction and activities launching firstly， and then carry forward the course construction of main education platform， the professionalization of core teachers， and the systematization of management evaluation.

Key words curriculum construction; higher vocational colleges; vocational quality education; campus culture

素质教育的核心内涵篇7

关键词：小学数学；核心素养；构成要素

教育部印发的 《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》 中六次提到 “核心素养”一词。这既体现着国际教育发展与变革的趋势，又承载着国家以教育增强核心竞争力的迫切性。然而，尽管《义务教育数学课程标准 （2011 年版） 》 中四处出现了“数学素养” 这一术语，可是其中以及相关人士的课程标准解读都没有对数学素养的内涵与外延进行界定，导致小学数学素养的培养无法具体落实。由此，笔者借由这个研究，用文献分析的方法与系统分析的方法进行相应的分析。

一、国内外研究者对数学素养的基本认识

就数学素养的基本认识，这是进行了国内外文献资料的梳理，提出了数学素养的起始阶段，关注了学者的意向。伴随着时代的发展，专家对数学素养的解读有着更好的发展。

1.数学素养=先天素质+后天学习

我国曾在 20 世纪 90 年代提出“素质教育”理念，数学方面主要就学生身上的素质培养进行相应的开展和实践。课题组对数学素养进行一定的解释是指就人们的生理特点为主要基础，并且就后天的环境和数学进行教育，实现很好的发展与界定。数学教育在人们的先天生理基础之上，进行严格且科学的数学学习的活动，合理地获取知识，并且将身心之中的发展应用到实际生活之中，形成比较稳定的学习状态。

2.数学素养=数学知识+基本能力

数学素养主要是指基础知识和基本能力，在其整个内涵中，数学的整体陈述性的知识与程序性的知识在课堂之中进行合理的习得，并且在习得知识之后，应用于生活的实践之中。其中，西方数学教育经历了整个“新数学运动”和“回到基础”的整体回归，并且就数学素养重新认识。

3.数学素养=数学方法+关键能力

知名学者提出数学素养的内涵应该是包括进行推理、提出假设和进行结论总结的能力。也就是说，一定的数学方法和相关的几项比较关键的数学能力，着重影响了学生对数学学习的领悟能力。正如著名的科克罗夫特报告――基于对英国研究了二十多年的数学素养内涵进行拓展，认为数学素养应该是运用数字和数学技能，从而懂得和理解诸如图表、曲线、百分比等数学语言所含信息的能力。这一论述成为 20 世纪 80 年代以后英国数学基础教育改革的出发点。美国数学教师协会也曾将 “懂得数学的价值、对自己的数学技能有信心、有解决数学问题的能力、学会数学交流、学会数学的思想方法”作为数学素养的内涵，并以此设定为美国数学课程与教学的中心。为中国教育界所熟知的 PISA，在 2012 年的测试中对数学素养直接给出了 “方法+能力”的表述：个体能在各种情况下形成、使用和解释数学的能力，包括数学推理等，来描述、解释以及预测现象。

二、小学数学核心素养的界定的反思

数学核心素养主要是指经由“素养+数学例子”进行了相应的定义，并不是“数学知识、数学技能、关键能力、情感态度”中简单的几项相加。小学数学核心素养具有一定的基础性、普遍性和高度的关联性。由此，需要在进行一定的学习过程之中，围绕小学数学核心素养进行合理的界定，既要注重笛素养的生成过程，又要注重核心素养的外在状态，并且能够在实际的真实情景之中得到很好的体现。

当然为了能够实现对小学数学核心素养的全面且正确的理解，需要注意核心素养测试题目的编制并且适当选择教学的策略，进行良好的教学语培养。

1.具有地域特色

编制符合基于地域的小学数学核心素养测试题。尽管 PISA 的数学评价测试题给了我们很高的参考价值，但大多数题目并不符合我们的教学实际。尽管在各级各类的考试中，出现了开放性、 探究性问题，但是这些题型对测试小学数学核心素养的一些方面，缺乏系统的实证研究。

2.选择合理的教学策略

国内外对小学数学核心素养的培养有着不同的方法，需要进行不同聚焦层面的选择，需要对小学数学素养进行深入且细致的选择与确定，并且能够采取有助于促进小学生发展的教学方式与方法。在教学实际之中注重小学数学核心素养是小学生成长的助力，但是教师要清醒地认识到不要过分强调核心素养而忽视小学生的全面发展。

总之，在生活之中进行数学素养的培养，不能只关注思维的外壳，应该更加提升学生对数学学习的兴趣和好奇心，并且形成学生对数学美的追求，实现利用数学进行一定的交流的目标，使得学生能够形成数学知识，并且能够不断在解决的问题之中进行调整、反思和积累相关的经验。

素质教育的核心内涵篇8

关键词：中职；内涵建设

目前，我国职业教育发展迅速，中职学校无论在数量上还是在学生规模上都达到了前所未有的水平。然而，随着学校招生规模和在校生数量的不断扩大，生源潜力越来越小，招生竞争空前激烈，中职教育主要以外延发展为主的模式受到了挑战，一系列新的矛盾相继出现：一方面，生源总体素质下降，学生管理难度增加，教育教学有效性不高，人才培养质量下降，毕业生的社会适用性评价变差。另一方面，上述现象又使社会对中职教育的信心产生动摇，人们对中职的评价基本上没有太大的提升。更严重的是，在一些地区中职教育甚至沦为“二流教育”，只要经济上有解决的可能，哪怕中考分数再差，绝大多数家长都不愿意将自己的孩子送入中职，以至于有学者发出“莫让‘贫穷二代’现象在职校蔓延”的呼声。

因此，除了政府履行公共服务职能，加大投入，改善职业教育办学条件，广泛实行免费职业教育，提供良好的宏观环境之外，改变发展方式，走内涵发展道路，也已经成为职业教育的必然选择。对于中职学校而言，抓好内涵建设，促进学校发展更是在竞争中求生存、图发展、做强做优的战略方向。

一、了解内涵建设的概念，思考学校的发展方向

内涵建设和外延发展是一对相应的概念。外延指的是适合某一概念的一切对象和事物，因而学校外延发展的主要特征是扩大办学规模，包括招生规模、设备规模和校园校舍规模等，即通常所说的“硬实力”。内涵则是反映于概念中的对象的本质属性的总和，因而学校内涵建设的主要特征是提高办学质量，包括师资质量、教学质量和管理质量等，即通常所说的“软实力”。显然，“硬实力”不易打造，需要足够的财力投入，但“软实力”的提升更难，不仅需要学校练好内功，而且还要持之以恒，勇于创新才能实现。

对于中职学校而言，抓内涵建设的本质就是抓办学质量，让“硬实力”和“软实力”比翼齐飞、相得益彰，达到较理想的社会效益和经济效益。一所学校的办学方向，是内涵建设首先要解决的问题。所以，中职学校应细致分析当地的产业情况和用人需求，认真思考学校的发展定位，精心提炼学校的办学理念，从而确定学校内涵建设的具体目标。

惠州工业科技学校近年来把服务惠州及珠三角高度发达的电子产业作为重点，提出了“办学为工业立市服务，育才为中国制造添砖”的宗旨；把坚守“工科特色”作为品牌打造的核心，提出了“工科文化立校”的战略；把办学质量建立在“工科素质”的测评机制上，提出了“人―机―企两两融合水平”的素质要求和“职业技能―职业道德两相适应”的教学要求。由此形成的内涵建设思路，得到了教职工和企业的认同，也收获了“软实力”不断提高的成果，在财政投入增长不大和办学场地有所制约的条件下，学校从创建“广东省重点中等职业学校”“部级重点中等职业学校”到“广东省示范性中等职业学校”，一路高歌，走过了一段不平凡的发展历程。

二、根据内涵建设的内容和学校实际选择发展的突破口

从内涵建设驱动力的角度看，可利用创建省重点学校、国家重点学校和示范校等契机作为突破口来实现内涵发展。事实上，许多中职学校内涵建设的启动都是从创建高等级学校开始的，因为各级各类等级学校的评估指标体系，对一所学校应有的丰富内涵作了明确详尽的描述。“以评促建、以评促改、评建结合”正是学校评估工作的意义、出发点和归属点，创建迎评就成了内涵建设的载体。

从内涵建设的本质来看，可立足于提高办学质量，围绕学校办学理念来展开。在建立现代学校制度、落实校园文化引领作用、再造教育教学工作流程、提高师资队伍水平、打造专业群教学高地、重构专业课程体系、改革教材内容、推行先进教学方法、强化科学管理手段和实行德育模式创新等一系列环节上下功夫。显然，这时推动内涵建设的载体便是阶段性的工作目标。学校实际、创建目标和工作载体不同，决定了内涵建设的复杂性、艰巨性和灵活性，关键是要找准突破口，以一力之功取破竹之势，带动内涵建设的逐步推进。

前几年，为了落实市政府部署的“中职学校二次创业”的任务，我校在成功通过“国重”评估之后，将内涵建设作为着力点，制定了创建“部级示范性中等职业学校”的目标，提出了我校二次创业的思路：以管理稳校、以特色立校、以质量强校、以锦标荣校、以创新活校。在这个思路的指导下，学校选定“锦标荣校”和“创新活校”作为内涵建设工作的突破点。因此，我校从2007年起，狠抓第二课堂的活动组织，立足用好现有教学设备，使教师技能的训练和学生技艺的培训规范化、常态化。我们将比赛项目与相应技能课程的教学内容组合起来，调整教学进程，保持教学秩序的基本稳定，把迎接比赛夺取锦标的愿望与促进教学的目标并归合一，备赛与教学相得益彰。学校连续多年夺得市级竞赛工科类项目的绝大多数金银奖项，在省级竞赛中也多次获得过金银铜奖，点亮了“工科特色”的光环，促进了专业建设的水平，带动了学生管理工作，提高了办学的软实力。目前，我校已有“数控加工与模具制造” “电子信息技术”和“电子计算机应用”三个省级重点专业，有“机电技术应用” “会计电算化”和“汽车维修”等众多市级重点专业，专业群覆盖了电子产业的主要用工岗位，大大增强了我校的竞争力。

“创新活校”是以创新运作机制、创新工作思路来谋求学校在财力投入有限的前提下不断发展。一所学校有了活力，就有了再发展的驱动力，从这个角度看，创新其实是内涵建设中最重要的方面之一。今年的全国、全省职业教育大会都发出了推进现代学校制度建设的号召，以先进的观念和科学的方式进行制度创新，已是中职学校发展的必然选择。我校通过观念创新，实现了发展目标从追求规模大校向创办质量强校的转变；实现了品牌建设从追求平均优势向打造专业制高点的转变；实现了特色构建从追求传统评价向对接企业需求的转变；实现了制度设计从约束限制、问责惩罚到鼓励创新、规范引导的转变；实现了学校资金运作模式从节俭维持到适度超前投入的转变。

三、遵循内涵建设的规律，快速提升办学水平

对于中职学校而言，其内涵建设是有层次性的，主要反映在三个方面：

第一是顶层层级，解决学校培养什么人的问题。它指的是办学目标体系，包含办学模式、学校定位、人才培养规格和运行机制等。在这个层级里，学校和用人单位根据产业需要共同确定培养目标，是办学目标体系的核心，左右着其他办学要素的选择。

第二是中层层级，解决怎样培养人的问题。它指的是内容方式体系，包含人才培养途径、教育教学手段和教育教学内容等。在这个层级中，教育教学内容是内容方式体系的核心，它由课程系统和教材知识系统构成，是职业人和社会人的素质培养基础，左右着内涵建设的实效。

第三是底层层级，解决由谁培养和怎样完成培养任务的问题。它指的是保障体系，包含师资队伍、干部队伍、基本条件、管理制度和评价方式等。在这个层级中，师资队伍和干部队伍是保障体系的核心，因为教师是教育活动的主要影响源，学生职业技能的习得往往需要为师者的口传身授，其教学能力和实操能力就显得尤为关键。人的因素第一，制度靠人设计、管理靠人施行、教育靠人评价、条件靠人完善，因此，师资队伍建设和干部队伍建设是内涵发展的重中之重。

在中职教育的实践中，从顶层设计着手抓办学目标体系构建，从实施层面入手抓内容方式体系创新，从工作部署着眼抓保障体系完善，就是内涵建设的规律与逻辑思路。我校的内涵建设正是如此，在明确办学理念的基础上，积极探索现代学校制度建设，坚持“工科素质”和工科特色的办学方向；抓课程改革和教学改革，形成了“工科专业突出工（工艺训练）、非工专业联系工（工厂业务）、课程重构盯紧工（工作岗位）、教师业务强调工（工厂经历）”和“课程安排双结合（教学内容结合工厂实际，生产体验结合教材内容）、教师上岗双进入（教师下工厂，师傅登讲台）、品行养成双轨制（校园教育轨道，企业教育轨道）、技能评价双考核（考核操作过程的工艺习惯，考核操作结果的精准水平）”等有效措施，快速优化了育人机制；抓工作落实到位，突出队伍建设，提升了教师教育教学能力和中层干部的执行力，打造了一支能在艰苦条件下在教学中出成效、在竞赛中出成果、在教育中出成就的教师和干部队伍。

总而言之，不管内涵建设的领域多宽广，内涵建设的项目内容多丰富，学校的现实状况多复杂，沿着这一思路向纵深发展，中职学校内涵建设必见成效。

(作者单位：广东省惠州工业科技学校)

参考文献：

[1]朱孝平，张晓丽. 职业教育与普通教育生源状况的比较―― 一个区域性的分析样本[J].职教论坛，2010，（30）.

[2]葛力力. 莫让“贫穷二代”现象在职校蔓延[J]. 职教论坛，2011，（17）.