农村经济发展方式范文

农村经济发展方式篇1

（赤峰市农牧业机械化研究推广服务中心，内蒙古 赤峰 024000）

摘 要：基于中国是一个农业大国的基本国情，农村经济发展在国民经济的发展中扮演着至关重要的作用，农业兴则国家兴，农业富则国家盛.虽然近些年来的农业经济发展取得可喜的成果，然而现有的发展模式依然存在许多的问题，针对这些问题，应当寻求推进农村经济发展方式转变的方法.转变农村经济发展方式必须用战略的眼光、创新的思维、非常的举措，全方位推进.只有根据发展方式转变中存在的问题，提出发展方式转变的策略与方法，坚定不移地转方式，才能开创农村经济工作的新局面.

关键词 ：农村经济；发展方式转变；问题；策略

中图分类号：F321.4文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0198-02

中国处于“经济转型”阶段，是一个具有典型“二元经济”特征的发展中小农大国，农村经济在国民经济中占有举足轻重的地位[1].然而随着城市化脚步的不断加快，城市人民的生活水平在不断的快速提高，随之而来的导致城乡贫富差距越来越大，为了实现国民经济的全面发展，农村经济的发展受到高度的重视，农产品质量较差、农村劳动力过剩、农民收入低、农村生产性投入不足以及科技进步难以满足农业发展需求等一系列发展方式的问题也日益凸显出来.

1 农村经济发展方式转变的必要性

农村经济发展方式转变是党的十七大提出的转变经济发展方式的其中一项重要内容.经济发展方式是实现经济发展的方法、手段和模式.转变经济发展方式，要求在发展过程当中有效的平衡好与快两个方面，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构的战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益.加快农村经济方式转变，推动农村产业结构优化升级对于我国农村经济乃至国民经济的发展都是非常必要的.

第一，转变农村经济发展方式，有利于提高我国农业的综合竞争力.当前我国出口的农业产品以传统农产品为主，靠的是以量取胜，并没有过多的依靠科技，不但效益较低，浪费了资源，而且没有多少竞争力.如果转变经济发展方式，对出口的传统农产品进行科技创新，在相同数量的农产品中大幅度地提高其质量，这会带来更多的经济效益，从而大大提高农村经济的发展，提高我国农业国际竞争力.

第二，转变农村经济发展方式是贯彻绿色经济的主题.科学发展观的内容强调以人为本，绿色经济和可持续发展.自从改革开放以来，中国的经济出现了飞速的发展，取得了引以为傲的成绩，但是问题也依然严重.我国经济的飞速发展是以牺牲生态环境和过度消耗资源为代价的，例如水资源的浪费、污染等等，对生态环境的伤害是触目惊心的，近年来全球气候变暖，日趋严重的雾霾，大自然已经给人类敲醒警钟，如果继续损害地球母亲，终将有一天人类会自食其果，为此付出更为沉重的代价.科学发展观强调可持续发展，转变经济发展方式，在和生态环境友好相处的情况下发展经济，走环境友好型、资源节约型的经济发展道路.

第三，转变农村经济发展方式是整个经济发展方式转变的源头和战略重点.中国是有着世界上最多的人口，是一个传统的农业大国，更是一个发展中国家，中国农村经济的发展是按照产业化、工业化和城镇化三个阶段来演变和推进的.当今中国经济的发展方式的转变，是通过不断的发现和解决结构的矛盾来获得一定的发展动力，进而调整经济结构，最后实现城乡之间的统筹发展.而减小城乡之间的贫富差距，应该主要依靠农村经济发展方式的自身的转变，从而获得巨大的经济创造力，来缓解城乡之间的对立.

2 农村经济发展转变存在的问题

农村经济发展转变过程当中存在许多的问题，比如农村劳动力过剩，农民收入水平偏低，农村基础设施较差，农村经济结构不合理等等，总结下来可以归结为以下几个方面：

第一，农业结构不合理，科技含量低.农业结构不合理主要表现在产业竞争力不够，农业机械自动化水平低，从而效率低下，无法形成规模.第三产业比重低，产业链短，产业关联度不够，依然沉溺在传统的种植业和养殖业，从而无法产生巨大的经济效益.虽然政府提供了有效的引导，但是因为容易资金断链、技术断链等一系列问题，往往没有展现应有的活力，没有收到良好的效果.

第二，人力资源缺乏，自主创新能力不够.鉴于农村经济落后的产业效应，导致农村中的知识分子会更倾向于外出打工，这样以来出现高效益农产品的机会越来越小，长此以往，由于缺乏可靠的人力资源，农村经济发展将陷入一个恶性循环当中.而且，当今时代科技发展日新月异，经济的发展越来越依靠科技，农村经济建设当中严重薄弱的自主创新能力就成为制约其发展的瓶颈.这主要体现在：农产品技术含量低，高科技术产品少；农产品成本高，竞争力低.而这一切的根源就在于农业技术的落后，所以加强农村基础教育，提高农产品自主创新水平，提高农产品竞争力已经迫在眉睫.

第三，存在越来越严重的环境问题.农村的经济增长是以牺牲环境为代价的，工厂污染的排放，给生态环境造成了严重的负担.这种现象的原因主要有两点：第一，农业生成手段对资源的不合理的过度利用，超过了生态环境自己调节的能力；第二，对工厂位置没有进行合理规划和环境管理滞后；第三，污染治理远远不够导致的污染.

第四，农村干部素质偏低导致农村经济发展缺少有效的引导.只有高素质的领导班子才能带领大家共同致富，然而更为普遍的是，农村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高龄化严重，这样农村经济缺乏有效的引导，快速发展很难实现.

3 农村经济方式转变的策略

转变农村经济发展方式必须用战略的眼光、创新的思维、非常的举措，全方位推进.只有坚定不移地转变方式，才能开创农村经济工作的新局面.

第一，提高科技水平，依托科技发展现代化农业.科学技术是第一生产力，只有依托科技农业经济发展才有出路.中国是一个人口超级大国，人均农业资源稀缺，资源环境压力大，传统的农业已经不再具有竞争力，不能实现和工业化、城镇化的协调发展.只有大力发展现代化农业，在有限的资源当中创造更多的价值，才能有效的缓解资源压力和经济快速发展之间的矛盾.农业现代化不能死板硬套发达国家的方式，只能根据中国的国情寻找一条有自己特色的农业化道路.这就要求政府建立正确的市场导向，加强有利于科技发展的制度建设，大力培养富有科技创新能力的各类人才，推行因地制宜的创新方案[2].

第二，调整农村产业结构，构造多元产业体系.长期以来农村经济结构比较单一，种植业和养殖业的思想在农村根深蒂固.但是随着经济飞速发展，以及城乡之间的经济的相互融合，这种现象已经有了明显的改善.通过农村发展的实践已经证明，传统农业经济并不能满足共同富裕的要求，必须结合非农业产业才能带来更大的经济效益，也就是说要大力推动三个产业的协调发展.

第三，加快农业经济的城镇化，优化农村经济结构.城镇化能够创造更多的就业机会，吸收多余的农村人口；能够有效的带动农村经济的发展，改善地域产业结构；城市文化向农村文化扩散，影响和提高农村文化水平，它是社会经济发展的必然趋势[3].城镇化并不是简单的把农村户口变为城市户口，它是由人们的生活、文明程度以及现代化程度决定的.城镇化具体包括人口职业的转变，产业结构的转变，土地以及地域空间的转变.城镇化要真正的做到产业化，经济的发展要有产业的支撑，如果没有产业的发展，就没有稳定的工作和固定的收入，人民的生活水平就达不到城镇的要求，也就不是真正的城镇化.城镇化要求人口向城镇转移，要有专业化的产业，要由第一产业（农业）向第二产业（工业）、第三产业（服务业）和第四产业（高新技术产业）转变，并且这些产业带动农民进程发展，提高农民素质，从而实现了真正的城镇化.

第四，改善生态环境，贯彻科学发展观，建立环境友好型社会.发展循环经济，循环经济就是说在资源可以被重复循环利用的前提之下去发展经济，符合可持续发展的要求，坚持走不牺牲农业和粮食、生态和环境的“三化”协调发展之路.转变发展观念，制定相关政策强化市场机制，引导和鼓励发展循环经济，从根本上解决资源短缺和环境压力的问题，要求企业合理开发资源，并且鼓励生产者在生产的时候考虑回收利用，生产者应该严格按照要求对废弃物进行处理.对贯彻循环经济好的生产者进行奖励.将城市和农村的环境作为一个整体来治理，统一部署，统一规划，真正实现农业经济和农村经济的协调发展.

参考文献：

〔1〕周延军.西方金融理论[M].北京：中信出版社，1996.

〔2〕季红.我国农村经济发展方式转变的路径选择[J].武汉理工大学学报，2011，24(3).

农村经济发展方式篇2

关键词：农民工；返乡创业；农村；经济发展方式；河南省民权县

中图分类号：F302 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0038-02

近几年，以前在东南沿海地区务工、经商的中西部劳动力陆续大批返乡创业，不仅为中西部地区的农村经济的增长注入了新的活力，而且也已经成为促动农村经济发展方式转变的一股强劲动力。本文即以农业大省河南省的民权县为例，对农民工返乡创业情况进行相关的分析，同时对由此所引起的经济发展方式转变等问题进行阐释，以求抛砖引玉。

一、农民工返乡创业基本情况分析

河南省作为全国第一的劳务输出大省，民权县是其中重要代表之一。民权县隶属于河南省商丘市，而商丘市是陇海线与京九线的交叉点，有着便利的交通条件，农民工外出务工十分便利。据统计，2011年民权县省外转移就业13.45万人，农民工返乡2.9万人。2012年的1—7月之间，农民工返乡人数近5万人，与2011年全年相比增加了两万多人。

为全面了解民权县农民工返乡创业促动农村经济发展方式转变的具体情况，笔者采取了问卷调查的方式，在民权县的尹店乡、孙六乡、双塔乡、城关镇等六个乡镇开展调查。调查共发放问卷150份，回收125份，回收率达到83%，可视为有效的调查。以下是调查的主要方面：

1.文化程度。对问卷结果进行统计，返乡创业的农民工中，小学及初中教育程度占全部人数的50%以上，而大专学历水平以上的人数不超过10%的比例。

2.性别比例。通过调查问卷的结果对返乡农民工的男女比例进行统计，发现返乡农民工中的创业人数比例，男性人数又明显高于女性，大约为8∶2。

3.年龄比例。笔者将返乡创业农民工的年龄分为三个阶段，分别为：30岁以下，30～45岁，45岁以上。统计分析发现，30岁以下的返乡农民工进行创业的比例并不高，这也从一个侧面说明，30岁以下的年轻人无论是从经验、能力还是人际关系处理上都不足，自主创业的意愿也不足，因此，在该年龄阶段的农民工的创业比例相对较低。自主创业的农民工大多集中在后两个年龄层次，尤其在四十几岁，在该年龄阶段的农民工不仅体会到了社会的压力，更多的要承担家庭的责任，并且在心智上较为成熟，也具有了一定的资金基础，更具备了自主创业的能力。

4.行业分布。总体来说，已经开始创业的返乡农民工所从事的行业，大都集中在传统的养殖行业和一些农产品加工的行业，并逐步向餐饮业、建筑业等其他的一些行业发展。

二、促动农村经济发展方式转变的基本途径

1.推动了乡镇第二、第三产业的繁荣发展。农民工回乡创业，除了依托土地资源发展现代农业以及畜牧业，更多农民工选择了第二产业、第三产业来进行创业发展。而农民工返乡创业情况的出现离不开政府部门的支持，优势是部分返乡农民工带回了大量的技术、资金及市场的调研结果等，但是在创业时仍然存在很大的困难，比如，缺乏场地、人才、资金、等问题。因此，就这一情况，商丘市民权县政府部门加快实施“凤还巢”工程，制定了一系列返乡创业的优惠政策，全方位地鼓励和帮助农民工返乡创业，为返乡农民工进入第二产业、第三产业开通了“绿色通道”，从而加速了第二、第三产业的发展。

2.加快了传统农业向现代农业的转变速度。农民工返乡，尤其是青壮年的农民工，大大地增加了农村劳动力，从而减少了土地的弃耕，使得有限的土地资源能够得到更加有效使用，增加了粮食的产量。除此之外，返乡的这些农民工在外务工期间掌握了有效的科技知识以及市场经验，返乡后可以利用这些知识和经验服务于农业产业化的经营，从而能促进科学种田和知识化经营，使得传统农业向现代农业迅速转变。

3.加快了农村城镇化进程。返乡创业的这些农民工能够把创业和城镇化相结合，促进了以小城镇为主的城镇化发展，从而提高了小城镇发展的水平和质量。据不完全统计，到2011年底，民权县已经有48位返乡农民工开办了自己的企业。其中，民权县城关镇大陈庄村村民高智慧的木器厂，镇黄寨村村民黄香云的“十字绣”厂、黄胜军的玩具厂等已经粗具规模，并且先后安排了近两百名农民工就业，取得了良好的经济效益，促动了农村经济的发展，同时也加快了农村城镇化的进程。

4.填充城乡二元“鸿沟”。农民工返乡创业，带动了本地的中小企业、乡镇企业以及一些民营企业的经济发展，为不发达地区农村经济发展的企业、产业打了良好的基础，打破了城乡的二元结构，促进了生产要素在城乡间的自由流动，缩小了城乡差距，改变了农村面貌，增加了农民收入，正在向一种新型的城乡结构过渡。

5.奠定由粗放型经营向集约型经营转变的基础。民权县的农民工回乡创业，不仅引入了东部沿海较发达地区的企业经营理念，同时通过技术、信息、资金和管理的引进，改造了传统产业，推动了农村粗放型经营向集约型的转变。

三、回乡创业引起农村经济方式转变过程中存在的问题

1.农民工自身素质有待提高。目前，河南省民权县的返乡农民工中的创业者中初中和小学文化程度的人员占大部分。因此，文化程度较低，成为制约创业者的视野和思维模式扩展的重要问题，与经济发达地区相比，这些业主更加追求一种安稳的经营模式，并且思想较为保守，缺乏健全的制度和严格的规划，也没有创新的经营理念。尤其是把握不住市场的机遇，错失自主创业的机会，择业盲目，使自主创业的成本大大提高。

2.融资难。农民工返乡创业有一个重大的难题就是融资渠道的不畅通。尽管相关政府部分已经加大了对农民工返乡创业的小额的信贷支持力度，但是，由于他们本身的思想保守，并没有超前的市场眼光和创业规划，才导致成长性较好的小企业由于后续资金投入不足，而被限制无法扩大生产规模，造成自主创业的项目难以为继。2012年民权县出台了对农民工返乡创业技能培训的政策，参与此项培训的农民工有1 500多人，但能够享受到小额贷款优惠政策，拿到相关贷款的仅有500多人，且缺乏跟踪服务，难以确保成功创业。

3.扶持政策不足。关于扶持政策方面民权县政府给予的力度并不够，比如在税收等方面，这些专门针对农民工返乡创业的配套扶持政策依然存在问题。所以，农民工返乡创业有很大的困难，并且即使有相应的政策也并未真正地落实到实处，使得农民工创业中税费负担重，缺乏吸引力。同时由于宣传力度的不足，并未使一些农民工能够广泛的了解，所有这些都使得返乡创业的农民工因感受不到政府的关心和支持，丧失了自主创业的信心。

四、加快农民工返乡创业促动农村经济发展方式转变的对策

1.制定并实施“两手协调抓”的规划，为农民工返乡创业促动农村经济发展方式转变提供“一盘棋”思路。所谓“一盘棋”的思路不仅是要实施农民工返乡创业、促动农村经济发展方式转变“两手抓”，各自制定并实施科学合理的规划，而且要使农民工返乡创业与促动农村经济发展方式转变两者协调发展，协同一致，相互促动，在“一盘棋”中走好每一步，形成良性循环。

2.为了给农民工返乡创业开辟“绿色通道”，要积极完善优惠配套政策。税收方面：农民工返乡创业者在登记注册后，给予一定年限的扶持期，而在扶持期内参照相关政策的规定可以实行税费减免的优惠；对不征营业税、增值税的返乡创业的农民工不再征收个人所得税；符合有关条件的农民工企业应当按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、农产品加工业等一系列的优惠政策等。金融服务方面：加大对农民工返乡创业的扶持，为返乡农民工创业提供额度不大但期限长、利息低、覆盖面广的贷款，从而能够缓解农民工返乡创业时遇到的贷款利息较高、融资难、资金短缺等一系列的问题。同时，对那些符合扶贫贷款贴息条件的农民工企业，优先给予扶贫项目贷款贴息。财政支持方面：对用于农民工返乡创业的贷款贴息、担保资金和创业培训等应通过中央和地方财政拨款设立相应的扶持专项基金。培训政策的方面：加大开设农民工创业免费培训班的力度，成立相应的农民工返乡创业专家顾问团，义务为农民工解决一些在创业过程中遇到的疑难问题；在一些条件较好的地方还可以成立农民工返乡创业指导中心，有专职专门的管理小组负责农民工返乡后的跟踪服务。

3.设立农民工创业集聚区，为农民工返乡创业促动农村经济发展方式转变牵线搭桥。一方面，大力发展产业集聚区。积极创建“农民工返乡创业基地（或者创业园）”，并向返乡农民工开放已建成的成功的城镇就业创业园区，供农民工学习相关经验。同时在农民工返乡创业基地内，凡是外商可以享受的优惠，返乡创业的农民工人员都可以享受相关政策。鼓励各类工业集聚区、开发区以及中小企业创业基地为农民工返乡创业提供大力支持，积极引导返乡创业的农民工集中经营、聚集发展。另一方面，大力发展农业产业集群。鼓励和扶持发展依托本地资源优势的现代农业产业带，从而挖掘培育有地方特色产业，加快农村经济发展方式转变，促进农村产业结构的调整。

参考文献：

[1] 吴向伟.转变农业发展方式的内涵与途径[J].经济纵横，2008，（2）.

[2] 胡俊波.制约农民工返乡创业的现实因素分析——来自四川省金堂县的调查[J].农村经济，2010，（11）.

农村经济发展方式篇3

文化产业作为21世纪的朝阳产业近年来发展势头强劲，它不仅可以满足人们群众日益增长的精神文化需求，还可以提高城市的软实力，彰显城市的特色，是构建和谐社会的重要组成部分，特别是在经济发展方式转变的大背景下，安徽省顺势而上，积极把文化产业做强做大。近年来，安徽省文化产业发展取得了丰硕的成果，增加值连续5年保持30%以上的增幅，领先全省经济，可是这并不能掩盖一些存在的事实，与迅猛发展的城市文化产业相比，安徽省农村文化产业还稍显稚嫩和落后，无论从受关注的程度还是社会各界给予的支持都是微弱的，因此加强农村文化产业研究，探索出一条适合安徽省农村文化产业发展的道路模式是有必要的。本文主要从安徽省农村文化产业的现状分析、滞后的原因分析以及对安徽省农村文化产业的途径作尝试性思索等方面并以安徽省芜湖市农村文化产业发展为研究视角，集中阐述了安徽省农村文化产业发展战略。

一、安徽省农村文化产业的现状分析

安徽省拥有着丰富的文化资源，自然资源，而这些资源大多地处农村偏远地区，随着农村文化产业的不断发展，这些资源也会不断地成为当地的经济增长点，吸引着人们的眼球，在这里笔者用SWOT分析法对本省农村文化产业的现状作如下简述。

（一）优势

1.丰富的资源：安徽省境内有着丰富的自然资源和浓厚的人文文化，据统计，境内有部级重点文物保护单位36处，省级重点文物保护单位451处，部级历史名城4座，省级历史文化名城10座。此外还有202个项目入选省级非物质文化遗产名录，31人被评为部级非物质文化遗产项目代表性传承人。安徽南有长江，北有淮河，西有大别山，中有巢湖，地形不一，文化各异，各具特色，合肥有包公故里，亳州有老庄哲学，黄山的毛峰，六安的瓜片，还有享誉世界的黄山、九华山和天柱山，以及以徽剧、黄梅戏、庐剧、花鼓灯为代表的各族民间艺术，据统计，安徽民间戏剧舞蹈共有650余个，独具特色的约有100余个。这些特色的资源无疑为安徽省文化产业增添了更多的筹码和资本，为打造安徽农村文化产业品牌创造了有利的优势。

2．可借鉴的经验：安徽文化产业发展从2005年以来进入全面发展的阶段，成为了安徽经济发展新的增长点，开始它是围绕城市为主体而开展起来的，包括在合肥、芜湖都取得了显著的成果，国际动漫产业交易会、方特欢乐世界以及科技产品博览交易会无不为芜湖为安徽的文化产业注入了一股新鲜的力量，这其中所总结出来的成功经验自然可以为安徽农村文化产业的发展所借鉴。第一，政府应该给予足够的重视，出台相应的政策，不断完善文化产业链，优化产业结构，为农村文化产业发展提供政策上的保障。第二，城市文化产业的发展对农村文化产业发展起到示范带动作用，不仅是制度和观念上，还可以学习先进的管理模式和市场化的产业运作机制。截至2008年底，全省143家经营性文化单位完成转企改制，这项工作的顺利开展为农村文化事业单位和农村文化产业的发展创造了条件。

（二）劣势

1．整体质量不高：由于农村的经济发展水平不高，广大农民的素质还偏低，加上地域的限制，交通的不便，农村的文化产品，文化产业之间的相互交流还缺乏时代的气息和科技的内涵，在科技的运用上与发达地区相比还是处于劣势，另外，在生产手段和管理模式上还没有形成特色化。

2．市场发育滞后：安徽农村地区文化产业数量多，但是在市场推广上还是显得很滞后，它面广，分散，管理起来难度大，且各自为营，很难形成规模效应，更谈不上建立文化产业品牌。有的地方虽然建立起来文化产业市场，但仍然坚持旧的管理模式，管理者只注重眼前效益，根本不能带动农村文化产业的长远发展，这一切都会引起诸多的市场问题，如无证经营问题，色情、淫秽等低俗文化传播问题。

（三）机会

1．文化既是凝聚力，更是创造力。农村文化的需求决定了农村文化产业的兴起： 农村文化产业为农民提供了丰富的文化产品和多样化的服务，它既是循环经济也是绿色经济，是农村可持续发展的必要保障，作为新农村建设的主体，提高农民的科学文化素质和树立先进的思想观念是刻不容缓的，巨大的文化需求决定了农村文化产业的兴起是必要的。

2．相关产业的发展：农村文化产业的发展可以带动地方一系列产业的兴起，如民间的文艺团体的增多，服务项目为主的第三产业的兴起，旅游资源得到充分的开发利用等，在“文化强省”战略的指导下，安徽社会主义新农村建设的脚步不断推进，这些实实在在的文化建设和整体风貌无不让人感受到农村文化产业的变化。

（四）威胁

1．安徽省大多数农村文化产业的发展都处于萌芽阶段，自身的实力不强，基础薄弱，与其他省份较强的文化产业比起来，在竞争力上自然处于下风。据《中国统计年鉴2009》显示，2008年中国乡村消费者的年均可支配收入为5791元人民币，并且在当年上半年保持10.3%的增速。但由于经济发展的不平衡，农村文化产业发展滞后，安徽省也面临着这样的问题。

2．安徽省的大多数自然资源和文化遗产在开发和利用上由于缺乏系统的考虑和长远的规划，或都只是追求短暂的眼前利益，因此，对于这些本来价值丰富的资源要不是功能开发的不充分要不就是过度的消耗资源的生命力，造成无谓的浪费，糟蹋，而得到的利益却是微乎其微。

二、安徽省农村文化产业发展滞后的原因分析

安徽作为农业大省，农村文化有着深厚的底蕴，勤劳的农民将它们一代一代地传承下去，然而安徽省农村文化产业的发展有着明显的滞后性，这其中原因有政府的重视不够，有投资的不足，还有农村基础文化设施薄弱等，在偏远的农村，农民想看看电视，文艺节目，图书都比较难，有些民间艺术节目质量高却无法传播出去，只能孤芳自赏，而有些民俗文化因管理不当或无人问津，最终消失于人们的视线，实乃悲剧。

虽然造成这种现象的原因是多方面的，但最主要的原因还是经济原因，落后的农村经济造就了落后的农村经济体制，落后的农村经济体制又制约了农村的文化产业发展，这其中包含了农村的经济水平和用于文化产业方面投资的资金水平等。我国自实行家庭联产承包责任制以来，农业经营大多是自给自足，产供销一体化及实现规模效应在农村其实并未普及，也就是说农村经济并没有完全进入市场经济的轨道，这种以农户为基本单位的经济生产活动并没有形成优势互补、资源整合以及人财物得到合理配置的经济运作模式，从而致使农村文化产业的发展处于滞后的状态。

三、安徽省农村文化产业发展途径的思考

制约现代农村很多产业发展的一个关键因素就是产品雷同，盲目效仿，某些乡村发展了一个农产品，打开了市场，其他乡村的村民就跟着学，但后者就不一定能致富反而还会冲击原先的市场，因此在这里笔者突出强调农村文化产业发展品牌化经营的重要性。在对安徽省农村文化产业发展的现状分析，产业发展滞后的原因分析，以及产业发展的现实必要性分析的基础上，现对安徽省农村文化产业发展的途径做了尝试性思考。

（一）政府给予足够重视，颁布相应政策，支持农村文化产业

加快发展文化产业，政府扶持是关键，安徽省城市文化产业发展的经验告诉我们，不仅要有科学的决策，更要有适合文化产业发展的政策。政府要解放思想，积极引导，为农村文化产业市场的开发输入新的血液，同时，鼓励投资，走市场化道路，以激活农村文化产业经营的机制创新，促进农村文化产业的发展。文化部门应在信息、人力、物力等方面对农村文化产业给予支持，想方设法解决实践中遇到的问题，挖掘农村文化资源，突出重点文化项目，形成“一点优先，多点开花”的文化产业新气象。

（二）做特色文化产业，促进文化产业链，最终形成产业品牌

安徽省有着丰富的文化资源，分布广泛，各具特色，却很少有资源形成自己的特色产业或品牌产业，现代社会里好酒也怕巷子深，没有好的名声，没有形成自己的品牌特色是很难在市场上立足的。这就需要我们结合当地的资源特点，选择适合自己的发展模式，结合当地的人文风情，整合当地各种子文化产业，形成一条产业链接效应，努力培育特色，打出品牌，逐步做大做强。

（三）注重培养文化产业人才，利用高科技提高农村文化产业的附加值

人才资源是第一资源，人才优势也是最大的优势，即使农村文化产业现在的发展状况不乐观，然而，拥有大批的文化产业人才就是最大的资本，他们可以在农村传播先进的文化产业观念，提供最新的科学技术和产业资讯，更能直接开展各种文化产业活动，吸引投资，实施项目，最大化的活跃了农村的文化产业市场。因此要求我们要充分地挖掘现有人才，通过培训，校企合作，或文化产业专修班等选拔一些高尖的人才，为发展文化展业提供强有力的人才保障。同时要加大现代科技的运用，科技创新是文化创意产业发展的基础， 对文化创意产业发展发挥着重要的支撑和保障作用，合理而又全面地开发各具特色的文化资源，在保护、继承的基础上加以创新，才能达到增加产业附加值的目的。

四、透析安徽省芜湖市农村文化产业的发展

芜湖市是安徽省政治、经济、交通的次中心，是国务院批准的沿江开放重点城市，皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市，南京都市区的成员城市，近年来在文化产业发展方面取得的成绩在全省处于前列。芜湖农村面积广大，伴随着城市文化产业的快速发展，在经济发展方式转变的背景下，芜湖农村文化产业也逐渐兴起，它是转变经济发展方式的重要途径，是提升城市地位的战略举措，也是构建城乡一体化的必经之路。

（一）芜湖市农村文化产业现状分析

芜湖市农村地区广大且分布较集中，但各地经济发展的态势不一样，文化产业的发展更是各不相同。现总结如下特征，芜湖市农村文化产业总量大，但规模较小，难以形成产业链的效应，在体制上存在着很多的缺陷，文化产业无法得到健康的发展，特别是大量缺乏文化产业方面的专门人才，致使文化产业的发展经常出现断层的现象，在规划、整合资源以及实践指导方面明显落后。芜湖市农村文化产业的规划大体上遵循文化产业的三个主导方面，中心层面、层面和相关层面，这就涉及到当地政府在发展文化产业的时候会遇到产业选择的问题，如中心层面的新闻出版业务，广播电视业务，文化艺术服务，层面的休闲文化娱乐服务，文化教育，技术培训，相关层面的文化设备的生产销售，商贸业，服务业等（见下图）。

产业选择

（二）芜湖市农村文化产业发展思路分析

作为安徽省第二大经济体，芜湖市在全省经济发展中的先锋作用和主导作用是无法替代的，近年来文化产业脱颖而出，成为经济结构调整与可持续发展的强大动力，而芜湖市农村文化产业在整个芜湖市经济中又扮演着重要的角色，因此，它的兴衰与否直接关系到全省的经济发展。

发展目标：结合省情市情，以芜湖市为依托，发挥芜湖市经济文化中心、交通枢纽和制造业基地的功能作用，完善基础文化产业设施，多层次，多角度，打造出与长三角相接轨的农村文化产业服务网络，力争到2020年，把芜湖市农村文化产业打造成井然有序，内容丰富的文化产业链，与芜湖市城区文化产业发展遥相呼应。

具体思路：芜湖市农村文化产业应坚持“主导项目引进，基础项目放大，龙头项目推广”的基本思路，从新农村社区建设的角度出发，构建农民生活服务体系，优化整合农村各种生产资源，通过新建创新，联合兼并和加盟上市等方式，逐渐形成农村文化产业发展平台。同时也要坚持紧抓中心层面不放，全面发展层面和相关层面的方针，政府要积极引进重点项目，融合新闻影视出版等中心层面并挖掘其深层次的文化内涵和附加产业值，其次，要注重文化培训和技术培训等层面，最后，要大力发展相关服务业及房地产业务，三者相互结合，相互发展，利用高新技术，不断创新，争取创建文化产业品牌。

（三）芜湖市农村文化产业发展的运行机制分析

由于芜湖市农村文化产业的发展受到芜湖市甚至安徽省的重视，享受了相关的优惠政策，因此芜湖市农村文化产业的运行机制的构建对产业自身的发展起到了直接的作用。首先，加强政府领导，建设农村文化产业导向机制，政府应从宏观层面出发，从解决“三农”问题的立场考虑，充分展现文化产业作为当前朝阳产业的优势，带动地方一系列的产业发展，扩大产业规模，提高产业质量，全面实现城乡产业一体化。其次，突出政策扶持，建设文化产业激励机制，鼓励创新，支持农民自己创业，对招商引资者以奖励。最后，加大投入，建设文化产业保障机制，这包括资金投入和文化产业人才投入，加大基础设备建设，搞好生态环境，多渠道地筹集城乡保障资金，同时要加大专业人才培训，也要对农民进行在职教育，提高他们的技能。

农村经济发展方式篇4

关键词：财政 转移支付 农村经济

1 概述

财政转移支付是国家各政府间资金的一种再分配制度，国家的资金与财力在各政府之间无偿转移，用转移支付的方式来支持农村经济的发展，来实现均等化服务。常见的转移支付的方法有：扩大农业支付资金规模、明确各政府财权和事权、扩大“因素法”支付的应用范围、调整农业支付范围和法制化管理农业的转移支付。它是我国对政府调控权力的干预性工具，通过转移支付的目标与分配原则、转移程序、支付方式等保证资金在一定范围里转移支付，最终实现公共服务均衡。

2 目前隆德县农村经济的发展现状

隆德县位于宁夏回族自治区南端、六盘山西麓，面积1269平方千米，隆德县辖5个镇、8个乡，共128个行政村，人口约22万。地貌类型分为黄土丘陵沟壑区（占55.70%）、阴湿土石山区（占33.26%）、河谷川道区（占11.04%）；气候属中温带季风区半湿润向半干旱过渡性气候，春低温少雨，夏短暂多雹，秋阴涝霜旱，冬严寒绵长。

由于气候阴湿，气温偏低，土壤贫瘠，沟壑纵横，部分农村交通不便，大量的农村生产力还是处于较低水平，靠天吃饭现象普遍存在，山区还是用牛、耕、锄作为重要生产工具，多数农户还是实行自给自足的生产模式，没有运用含量较高的生产技术。农户多数都是不仅仅依靠农业收入的农户，从事农业劳动人数约占总农村劳动力30%左右。近年来，本地乡镇经济并不景气，加之本县农民文化程度不高，专业技能水平低，男性务工者多以建筑行业务工为主，女性多以餐饮业等服务行业务工为主，收入受季节、技能水平低等条件限制，务工收入并不高。部分农村劳动力由于上有老、下有小，不能离开家小外出务工，收入基本以纯农业为主，仅够解决温饱，谈不上脱贫致富奔小康。

2.1 城乡间差别不断加大，农民收入处于低水平

自1985年以来，隆德县的城乡收入一直在不断波动，但总体趋势是收入差别不断扩大。城乡收入的差距出现扩大主要是因为城镇家庭的人均收入增长速度比农村家庭高，而不是由农民收入下降造成的。据统计，2013年隆德县农民人均的可支配收入占城市居民的40%，城乡还有很大差距。要从城市居民社会福利角度看，城乡差别更大。

2.2 农业资金投入不够，农业经济模式比较单一

由于用于农业的资金缺乏，使得农业发展没有足够的后劲力量，导致农业一直处于简单生产状态。尽管投入经济发展的资金总量有所增加，然而农业方面的财政支出所占整个财政支出的比例有所下降。隆德县的农业人口总数是非农业人口总数的3倍左右，但是政府所有财政支出里用来支持农业事业与发展农业生产的费用远远不足财政总支出的三分之一，里面也有一部分资金看似是支持农业的事业费，实际用来支农的费用很少。与其他行业相比，农业可以说是一个弱势产业，在其他发达国家，政府都会制定有关政策保护农业和支持农业发展。土地是农民重要生产资料，他们仅有承包使用的权利，并不能将其作抵押，所以，也就造成了农民贷款途径有限的局面，即使承包土地能做抵押贷款，但由于传统观念的影响，有贷款意愿的农民也不多，农民的心愿在于政府无偿投资。

2.3 农民的隐性负担沉重

农民的生产积极性对农业经济发展有很大促进作用，农村虽然现在已经取消农业税、大病有医疗报销等惠民政策，但农民负担依然很重，养老、孩子上学、婚丧嫁娶等费用都不低于城里。娶个媳妇，动辄要求城里要有房子等，进而制约着农业的扩大和再生产。观察隆德县农业的总体情况，我国农民的负担已经严重超过他们所能承受的范围。

2.4 农村人口的增长速度较快，人口素质较低

因为生产力落后、传统观念、社会保障体制不完善等，使得很难控制农村人口的增长问题。与此同时，因为我国财政资金的投入不足，使得农村的教育质量较低、教育资源不足，共同导致人口素质较低的现象。据隆德县人口普查统计显示，盲率占总人口10%左右，且多数文盲都在农村。

3 用财政转移支付来发展农村经济的重要意义

隆德县农业的积累能力与基础都很薄弱，且农产品价格很容易大幅度浮动；多数农产品都容易腐蚀，且产品需要较长生产周期，所以，市场的调节作用明显滞后。因为隆德县山坡地多，平原灌溉地少、农业科技水平低，且产品的专业化水平不高，多数农户还是以自给自足的劳作模式加少数劳动力在外务工为主，都导致该县的农业比其他地区农业存在更大市场风险，且收益也更低。因为资金具有易流向高收益、高附加值的产品，因此，该县的农业不能及时吸引外资，且自身资源还不断外流。在该县，小农经济遍地存在，缺乏大量资本投入，也没有大规模的雇佣劳动现象，这些都使得该县农业发展举步维艰。该县要扭转三农问题的尴尬局面，一定要增加财政转移支付农村、农业与农民的资金数量。可以让财政加大农业财政转移支付的力度，使农业方面资金压力得到有效缓解，确保农业能够平稳发展。

4 用财政转移支付来促进农村经济发展的方法和建议

4.1 扩大转移和支付资金的规模

要用转移支付方式来帮助农村发展经济，必须要逐渐加大支付的力度，特别是公式化补助，财政的转移支付必须按照财政部的承受范围、中央和地方政府事权及合适的补贴标准来确定。依据农业的性质特点，需要清楚财政部门支持农业的基本思想，依据公共财政原则，不断转变财政支农的执能，增加财政资金投入，保证农业获得财政的支持总量稳步增长，提高农民收入。

4.2 明确各级政府财权和事权

目前，必须要建立透明、规范的农村财政的转移支付制度，必须在法律方面核定政府基本需求，严格划好他们的事权。针对农村物品供给不平衡现象，可以向上级政府申请必要补助。地方政府可以根据当地实际情况制定一些政策，解决农民务工难方面的问题。基层政府要定期整理各种收入，及时更新和划分乡村财政的工作范围。

4.3 尽量运用因素法进行转移支付

规范转移支付重要标志就是因素法，它是很多国家经过长期探索所得出的最佳方法，隆德县要完善转移支付，必须要掌握因素法。这种方法的关键之处是选择不同种类因素，由于标准支出和标准收入计算均和各种因素有关。一定要选择科学合理的因素，才能保证转移支付不被扭曲。实施转移支付制度的目的就是缩小城乡财力差距，因此，要注意选择的公平性，可以给落后地区一些优惠的政策。因素法一定要充分考虑各种因素，人口因素，人均财政收入、人均GDP，地理位置、资源、土地等。这些因素可以反映当地的经济发展情况，反映公共服务的水平，对于参数很低的农村，一定要给予必要的财力支持。

4.4 注意法制化管理转移支付

对转移支付进行法制化的管理可以保证转移支付的公平性、规范性和透明性。让转移支付渐渐走向法制化的轨道，也符合该县依法治县的制度要求，也是改革转移支付体制的必经之路。一定要加强支付立法工作，可以安排专门机构专门负责转移支付，保证转移支付的合理工作。

5 结束语

目前，在我国城乡差距较大且迫切发展农村经济大背景下，要高度重视隆德县财政的支持，特别是重视财政转移支付的制度实施，使其对发展农村经济的促进作用得到充分发挥。

参考文献：

[1]罗剑.论财政转移支付与区域经济协调发展[J].行政事业资产与财务，2014（10）.

[2]姜清霞.浅谈我国财政转移支付体制改革[J].财政监督，2012（33）.

农村经济发展方式篇5

关键词 :     新经济模式;农村经济;消费;质量;

农村经济发展要积极结合新经济模式的特点，通过整合农村经济资源、改善农村经济环境以及培养农村专业人才等途径，构建新经济背景下的农村经济改革体系，改变落后僵化的生产形式。

1 、新经济模式对农村经济发展的价值

1.1 、降低经济成本

新经济模式是一种基于传统经济模式，结合现代经济技术手段的经济发展方式。通过新经济模式，可以改变原有农村经济成本难以控制的局面。新经济模式中，通过信息技术、网络技术等方式，使农村经济实现了覆盖范围的扩大，通过网络可以更加及时和全面地获取农业产品的市场需求信息和价格走势等，有助于农业生产者把握住最佳的生产和销售实际。在传统的经济模式中，农民要想获得市场信息，需要依赖于人工方式去调研，这就增加了经济发展成本。而网络环境可在低成本和高效率的平台上，采集获取相关的经济数据，使农业经济成本得以有效控制。

1.2、 创新经济模式

新经济模式还为农村经济发展创新提供了重要支持。传统的农村经济主要以实物销售为主，需要农民与消费者面对面进行交易，这就导致了农村经济发展受到时间和空间等因素的限制。在新经济模式中，产品交易可以通过更多的渠道完成。很多的电商都抓住了新经济时代的机遇，建立了综合性的网络销售平台，如淘宝、京东等渠道，使农民可以将农产品直接搬上网络平台，消费者也可以基于平台服务来搜索和选择自己喜爱的农产品，并直接在平台进行支付。在消费者受到农产品后，平台可以最为第三方与农民进行结算，这样不仅可以实现农村经济的线上和线下共同发展，也可以实现新经济时代的多元经济服务体系。

1.3、 实现经济转型

新经济模式也让农村经济在发展过程中探索新的经济形态，实现经济转型发展。新经济模式可将广大农村地区的自然风景、民族风情和乡村文化等推广到各地区，让更多的人去了解农村，从而可以在传统的农业生产模式基础上，构建旅游产业模式。农村旅游模式的发展，是经济模式的一场革命，为农村经济带来的新的活力。乡村旅游可以带给游客更加新奇的体验，除了自然风景的观赏以外，还可以亲身体验农村生活方式，如参与到农业种植过程中，如现代农村旅游中比较受欢迎的采摘项目，让游客可以获得劳动的满足感。养殖和种植等项目，也是近年来农村经济发展的重要模式，消费者可以进行预先支付，委托农民来种植和养殖自己喜爱的蔬菜或者动物等，成熟后就可运输给消费者。这种经济模式不仅满足了消费者想吃到绿色无污染蔬菜或者放心肉的心理，也让农村经济实现了预销售，这对于农村经济转型有着积极的推动力。

2 、新经济模式中农村经济发展的途径

2.1、 整合农村经济资源

农村经济资源丰富，但大部分资源都较为分散。在新经济模式发展背景下，应当积极整合农村经济资源，发挥资源更大的价值。农村经济资源包括了人力资源、土地资源等。很多农村人口向城市迁徙，导致农村人口流失现象非常严重，这会阻碍经济发展进程。农村经济发展中，要做好宣传工作、留住人，并结合新经济发展创造更多的就业岗位，让农民无需远离家乡就可以实现致富。土地资源方面，可以通过土地合作经营，提高经济发展规模，为经济生产提供更多的资源支持。

2.2 、改善农村经济环境

在农村经济发展中，需要重视经济环境的改善，要积极建设农村基础设施，为经济发展提供基础保障。新经济模式运用，很大程度上依靠网络条件，这就需要加强网络设施建设，从网络硬件配备上，或者从网络速度和稳定性的提高上着手，为农村经济发展做好准备。在基础设施环境建设的同时，也要注重文化环境建设，要引导农民树立正确的经济发展理念，在新经济模式中，要想始终获得社会和消费者的认可，就要提高经济服务质量，严格把好质量关。

2.3 、培养农村专业人才

新经济模式对农民的知识和技能掌握方面提出了更高的要求。要想能够发挥新经济模式最大的价值，就需要农民能够熟练掌握计算机、网络、营销等多个层面的知识，而农村地区往往缺乏这样的专业人才。因此，农村经济发展中要重视专业人才的培养，尤其是知识基础较好的青年人，是重点人才培养的对象。农村政府要鼓励青年人参与知识和技能培训，可以为参与学习的人提供免费的场地、教材和实践设备等，并鼓励农村大学生毕业后回乡创业，使农村专业人才得以凝聚。

农村经济发展方式篇6

关键词：农村；经济学；集体合作社；可持续发展；管理机制；财务管理

2021年11月8—11日，随着党的六中全会召开，我国在农业经济管理方面的相关政策也得到了进一步完善。在农业管理方面，会议明确了要开拓创新、真抓实干，做好新时代的“三农”工作，认识“三农”在“两个大局”中的历史使命与战略地位。在新形势下，既往的农村经济管理模式已不适应新时代要求，必须随着政策要求动态优化农村经济管理机制。

1农村经济管理的主要类别与工作方针

1.1农村经济管理的主要类别

农村经济管理主要包括3类，分别为大规模企业带动形式、农业合作社共同参与形式、个体经营方式，具体内容有以下几点。第一，大规模企业带动形式。在农村经济发展中，必然催生出涉农企业，具备指引当地农业市场农产品销路的效果。若能由政府指引，充分发挥大规模企业带动市场经济发展的作用，能有效促进当地经济发展。大规模企业与农村生产大户之间建立双向联系，如组成“农产品”协会组织，该组织能促进当地农业资源的流动，发挥涉农信息共生共享的效果[1]。第二，农业合作社共同参与形式。农业合作社为农业经济发展的主要形式，对农业经济发展有促进作用。《农民专业合作社法》中明确了农业合作社的管理范畴，包括农畜、树木、土地等资源。农民通过参与股份合作，可享受到资源集中管理带来的福利，利于发挥参与个体、整体利益最大化。第三，个体经营方式。所生产的农产品归生产个人所有，以个人从事生产经营活动为基础。从组织形式上看，生产经营渠道灵活，且未受到其他管理者的约束，可充分发挥生产优势[2]。

1.2农村经济管理的工作方针

第一，落实农村财务管理工作。以当地农村经济发展现状作为问题切入点，构建适配度高的农村经济管理方案。采取民主型管理模式，加大培养优秀农业经济管理人才，以寻求农业发展与财务管理之间的平衡点。第二，建立农业产业化管理模式。以当地农村发展特色为切入点，鼓励当地企业及文旅集团参与其中，创造出农业产业化与旅游产业化的管理模式。此外，为农民开展农业相关知识与旅游相关知识培训讲座，提升农民文化知识水平。第三，合理利用土地承包制度。以促进农村土地流转为管理核心，在符合国家政策要求条件下，制定兼顾农民与国家利益的土地承包制度，发挥土地的创收价值。第四，减轻农民经济压力。以减轻农民上缴的农业税收额度出发，通过建立健全农业税收体制，建立“专事专办”的奖励制度与农业支补制度，旨在解决农民在生产、生活方面遇到的问题，充分发挥管理制度的作用，增加农民经济收入[3]。

2制约当前农村经济管理体制健全的相关因素分析

深入开展新阶段农村改革工作，做好顶层设计与总体谋划工作，通过细化分析农村经济管理机制尚存的问题，能够重点改革经济管理环节，进一步健全管理体制。主要包括以下几点。第一，监督农村集体经济组织财务工作的外部力量有待进一步加强。第二，“三资”管理制度尚待健全并严格执行第三，财务管理理念过于传统。第四，尚未建立畅通的财务资源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型农村集体经济组织发展的制度体系。

3新时期农村经济管理预期发展趋势研究

3.1以数字化管理推动农村经济管理工作质效

未来国家农业农村经济发展向着财务管理信息化、资产管理动态化、分析预警即时化的方向发展。未来农村集体数字化管理工作更加趋于完善与规范，将有更多的村级管理部门引入农村经济数字管理系统，实现农业人员信息百分百录入、银行信息百分百开通、农业支补发放百分百到位、账本初始化百分百完成的效果。

3.2更加重视精神效益与团队合作的价值

在农村经济管理过程中，要重视团队发展的力量，在此期间，团队的个体之间需要在日常工作中不断反思、不断探索、相互交流、相互学习、共同提高、共谋发展。

3.3生产导向逐步发生变化

当前的经济格局发生变化，经济形势更加倾向于数字经济，传统生产管理模式中以技术为生产导向，如今转向以消费者需求为生产导向。通过了解生产导向具体转换的特点，可影响农村经济的市场分析与调研工作，有针对性地发展相关产业，这也是未来农村经济的发展趋势与发展走向。

4新时期优化农村经济管理方式的可行性路径分析

4.1提升对农村经济管理工作的认识

提升认知是促进农村经济管理的第一步。只有思想认识提高了、到位了，管理工作者的行动才会自觉。第一，客观分析当前农村工作管理现状，针对性指导并开展管理工作。通过分析当地农业发展现状，合理规划不同领域的投资管理工作。结合自身专业经济学知识、农业学知识及市场学知识，对资金、物力及人力进行投资，使农村经济发展符合客观需要[4]。第二，加大农村经济管理的推广力度。通过提升当地农民对经济管理工作的认知，从群众角度获取经济管理工作的支持，为农民利益与现代农业发展奠定坚实基础。

4.2大力引进农村经济管理人才

乡村振兴，关键在人。当前我国正处于城乡一体化发展的关键阶段，越来越多的农村人口逐步向城镇转移。若想实现乡村振兴，必须要有人才的支撑。建议从如下几个方面引进人才。第一，制订吸引人才回乡的相应政策。结合城镇对创业者的补助计划，制订更能吸引乡贤回乡创业的计划；鼓励外出务工者能回乡就业，为当地创造GDP，针对回乡就业单位难以落实的，由政府为其联系好工作单位。第二，开展专职农民建设工作。由政府主导，定期开展经济、农业、技术相关方面的知识培训，旨在培养出擅长经营生产、了解专业技术与热爱农村的新时代职业化农民。通过吸引人才、留住人才的方式，达到生活富裕、治理有效、乡风文明、生态宜居、产业兴旺的目标，以促进农村经济发展。

4.3建立健全农村经济管理体制

近年来，我国农村经济管理体制正随着时展而发生变化，在发展过程中，相关学者认识到，过于固化的传统经济管理模式限制了工作开展的深度与广度。在管理内容上，缺乏一定的灵活性，从而使得农村经济管理工作发展陷入瓶颈。通过从管理机制入手，建立健全农村管理体制。具体措施有以下几个方面。第一，合理把控经济管理整体发展方位。农村经济发展与城镇经济发展模式存在共性与不同，农村经济发展模式以促进农业发展为主，而城镇经济发展模式以制造业、工业等能够创造经济利益的行业为主。现如今，城乡一体化的进程逐步加快，为更好地适应时代的发展需求，当前的农村经济管理模式应与城镇经济管理模式相结合，例如支持小微企业发展与“三农”创业创新措施并举，发挥城镇优质经济管理资源的辐射作用，为农村经济发展提供良好推动力。第二，构建科学发展目标。相较于城镇，我国农村农业基础资源在发展过程中呈现出零散化现状，无法进行统一管理成为制约农村经济科学管理的关键性问题。若想进一步解决农村经济发展中遇到的难题，可通过组建产业发展联盟，促进集体资源共享。在横向产业上，更要发挥出“全产业链”的特点，由一个行业带动多个行业发展。根据每年国家对农业政策的不同，修正并制订使其能科学发展的目标纲要，这样才能真正保证经济管理朝着科学化与规范化的方向发展[5]。

4.4创造数字化的农村经济管理方式

以数字技术为依托，达到提升农村经济管理能力的效果。例如打造农村信息交互平台，将农村经济管理工作放在新媒体平台，如微信公众号、百家号及官方网站中，发挥群众监督的力量，保证农村经济发展的凝聚力与向心力。

4.5加大力度发展当地特色文旅资源

以因地制宜的理念，加大特色农业经济资源的开发力度，有助于为农民提供全新的创收渠道。以民间工艺（剪纸、年画、刺绣）、历史渊源（重大历史事件、名人事迹）、民俗节庆（客家艺术节）、地方饮食（梅州菜、地方菜）、地方曲艺（地方剧、山歌）、地方建筑（寺庙、城池、桥梁）等不同角度对当地特色文旅资源进行开发，并对文旅资源不断创新，保持产品持久的吸引力。

4.6加强集体资金管理

壮大农村集体经济，不仅是引领农民实现共同富裕、提升当地经济发展水平的重要途径，也是关乎农村社会稳定性的关键问题。随着农村集体经济不断发展，当前针对农村集体经济管理的财务关系与管理内容也发生变化[6]。对此，如何建立健全集体资金管理制度，建议从以下几个方面开展工作。第一，提升财务管理工作开展水平。针对集体经济中所涉及的投资监督与筹资管理工作内容，应对此方面内容展开细化管理。以减少税收风险、强化成本意识的形式，进一步将财务管理、财务分析与财务预测工作做细、做深，并将工作的开展水平纳入激励机制与绩效评价的范畴中。第二，构建新型经济管理理念。可建立以资金管理为中心、以财务公开及民主理财为主、以数字化处理为主的财务管理理念，提升财务管理的价值管理性特点。第三，管理模式规范化。将各村级收入每月汇总1次，并保证所获取数据的真实性；合理制订农村集体资金管理的实施办法，例如属于集体的专项资金必须保存在专门的存款账户中。针对专项资金的使用及转归，应在会计分录中明确体现；严格控制各村的非生产性支出情况，根据各村庄的经济规模不同，对每个村庄非生产性支出的上限进行界定，在合理范围内适当减少办公室支出费用、招待费、差旅费等投入资金量。

4.7构建新型农村产业链

农村产业链的形成需多方协作，方可形成管理闭环，发挥管理效能。通过建立农民与企业之间的合作关系，有助于提升双方的经济效益，最终可提升农产品的市场竞争力。建议从如下几个角度构建新型农村产业链。第一，创新农产品的营销方式。借助抖音、快手、淘宝等网络直播平台，对农产品进行营销。相关企业可通过打广告的形式，提升农产品的市场价值，增强农产品市场竞争力。第二，建立农产品营销平台。以增加农产品销路为出发点，使农产品处于自由流通状态。例如在实际工作中，可建立商品配送平台，促进当地合作社与企业间的合作，实现农产品自产、自营、自销的效果，减少中间商赚差价的现象。在日常工作中，应充分预估未来农业农村管理工作面临的困难与风险挑战，分项目、分类别、分行业细化发展，可以切实提升农业经济指标。

4.8建立健全农村经济管理制度

以转变、拓展、提升为战略，建立健全农村经济管理制度，具体内容有以下几个方面。第一，提高农业科学技术的转化能力与创新能力，提升农民自我发展能力与安全保障能力水平，提升农村人口素质，为农村经济发展注入新动能。第二，要把农业产业以及农业产业的功能与市场相结合，以促进农民收入的持续增长，促进农村产业的发展稳定性水平。第三，转变农业发展理念，推进农村经济结构转型。例如合理分配农村劳动力资源，让更多富余的劳动力资源能够创造出属于自己的经济效益。减少农村青壮年劳动力流失，以政策的形式让更多青壮年劳动力留在家乡。改变农业资源利用模式，将其转化为农业资源可持续利用模式，促进农业经济可持续发展。

5结束语

在党的六中全会背景之下，国家农业农村部对农村经济发展提出了全新要求。农村经济管理者应以此为契机，认识到制约当前农村经济管理体制健全的相关因素，分别从加大对集体资金的管理力度、重视技术创新、建立健全农村经济管理体制、提升农村经济管理人员的专业素质与提升农民对农村经济管理工作的认识等多角度出发，将农村经济管理工作提升为科学化的管理系统，更科学地指导农村经济发展，从本质上解决经济发展中存在的问题，让农业更好地造福于人民。文章虽提出了现阶段制约农村经济发展的相关问题与针对性解决策略，但仍需认识到随着国家政策的不断改变，在落实任何一项策略过程中都需要不断完善，不断发现问题、解决问题，只有在及时修正、及时整改的工作方式下，才能真正促进农村经济持续发展。

参考文献：

［1］韩红蕾.农村经济合作社企业化管理的现实困境及应对策略———以广东省为例［J］.农业经济，2021，9（6）：92-94.

［2］梁筱聃.优化农业经济管理对农村经济发展的促进作用研究［J］.农村经济与科技，2021，32（4）：174-175.

［3］张建萍.农业经济管理对农村经济发展的促进作用［J］.新农业，2021，5（3）：66.

［4］李叶.浅析农村集体经济组织财务管理中存在的问题及对策建议［J］.中国集体经济，2021，7（3）：131-132.

［5］聂星岩.新农村建设背景下的农业经济管理优化对策［J］.中国乡镇企业会计，2021，6（4）：54-55.

［6］武绍丽.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略［J］.新农业，2021，3（2）：66.

农村经济发展方式篇7

金融是作为我国的经济发展重要支撑，它是掌管我国经济的来源，将我国的经济发展作为重要目标。对于农村的金融，主要原因就是资金短缺的现象，这样就使得农村得不到快速的发展。随着我国将农村逐渐列为发展的重点，全面实行小康社会的建设。小康的建设给农村带来了很大的好处，从农村的经济发展过程中就解决了农村资金的问题，农村在发展的过程中得到了资金的支持，这样就促进了农村经济的发展。农村的金融在小康社会的建设过程中，将源源不断的资金都进行集中管理，这样使农村的资金能够有很大的利用空间，从而将农村的经济水平得到提升。在金融下的农村，要想实现发展，首先就要吸引更多的投资商，将投资商的资金引进到农村，带动农村的经济发展，也将农村的金融带到一个前所未有的高度，从而使农村的经济发展更加稳定。

二、农村金融对农村经济的影响

农村的经济发展离不开金融的发展，只有将农村的金融得到发展才能实现农村经济的发展。因农村的主要经济来自于农作物的种植上，将所得到的经济进行储蓄，而农村储蓄的利率，这样就使得农村大部分资金都没有得到利用，从而因金融问题使农村得到经济的发展。农村的经济在发展的过程中应根据地区的实际情况，通过对农村金融与农村的经济状况作为主要参考，但是，农村的金融问题始终会导致农村经济的发展，其主要原因是农村的资金少。农村的金融要想实现发展，就要对农村的金融进行整合，将农村的资金进行规划式的利用，从而使农村的资金都能够得到良好的运用，但是，在实际的农村中，没有这样的机构去对农村的资金进行整理，这也就使农村的资金一直保持着现状，迫使农村在经济发展中遇到严重的问题。农村金融对农村经济的影响，主要体现在资金的问题上，但是，这并不是主要原因，主要原因是农村资金混乱所造成的。在农村要想实现金融与经济都得到快速的发展，就要对农村现有形式进行整改，通过这样的方式来实现农村真的走向现代化。对于农村的金融问题，将农村的金融实现合作的方式，通过这样的方式来引进更多的投资企业或者银行，与其合作来实现农村金融的稳定或发展，通过这样的方式来带动农村的经济，促使农村的经济水平能够有很大的提升，也减少了因农村金融的问题对经济发展的影响，可以实现农村全面发展。我国农村金融发展滞后于农村经济发展的现状阻碍了农村经济的发展，农村金融无论在规模还是在效率方面都存在许多问题亟待解决，为此，必须采取措施使农村金融与农村经济衔接，实现两者的协调发展。

三、结束语

农村金融效率的提升是促进农村金融发展的根本，而农村金融效率的提升必须通过改革和创新来实现。农村金融改革和创新分为服务和产品两个方面。随着农村经济的发展，越来越多的金融机构开始尝试、探索新的金融服务、金融产品，通过金融创新来为农村经济提供新的金融服务，这使得农村金融市场不断活跃，多样性、多层次的农村金融是搞活农村金融，促进农村经济发展的必然选择。农村的经济发展，实现了与城市相接轨，这样就将农村化的差距越来越小，就使得农村的发展会越来越快。

农村经济发展方式篇8

关键词：农业经济管理;农村经济发展;促进作用;措施

农村经济是我国经济发展中的主要内容，它与人们的生活息息相关，更是解决我国民生问题的关键性措施。为了提高农村经济的整体水平，对农业经济管理方式进行了完善和创新，可以借助信息技术，加强农业经济管理信息化的建设，从而不断促进我国农业经济在社会中的快速发展。

一、我国农村经济发展的现状

如今，在城市化建设进程不断加快的背景下，我国人均的耕地面积也越来越少。在对农业经济管理实际情况进行分析的时候，发现我国与其他国家比较，其人均耕地面积比较低，农业就业人口也处于比较低的水平，这严重影响了农村经济的发展。因此，在此背景下，相关部门要加强对农业经济管理在农村经济发展的重视，结合社会经济实际的发展情况，积极转变我国的农业生产方式，在完善农业经济管理机制的同时，还要不断提高生产效率，主要避免社会经济形势对农业经济发展影响。在对我国整体农村经济情况进行分析的过程中，发现人均耕地面积不仅在下降，农村青壮年劳动力数量也在不断降低，这些农村劳动力流失等问题，会为我国农业经济的发展带来一定的经济损失[1]。

二、农业经济管理对农村经济发展的促进作用

（一）促进了秩序发展

在对农村经济的发展内容进行研究的过程中，发现它涉及到了多个方面，要想加强对这些内容的有效管理，要完善制度，加强基础保障和人力保障的力度。农业经济管理在这个过程中的有效应用，在加强对资源和人力进行有效应用的同时，还在创新农村经济发展方式，在维持农业生产秩序的基础上，对以前的农村经济内容进行了整合。在以前的农村经济发展过程中，主要以种植业、畜牧业和养殖业为主，农民只能获得较少的经济效益，其市场经济也不够活跃。但是，在农村产业链不断完善的背景下，农村市场形式也出现了多样化特征，在此过程中地方政府要采用有效和新型的农村经济管理模式，加强对农村市场发展秩序的管理，不断规范农业生产活动，促进农村经济的稳定发展，进而有效维护农民的合法利益。

（二）提供了发展条件

目前，我国的农村经济虽然得到了一定的发展，但是其发展程度还是滞后于城市。导致这种现象的因素之一，是因为我国早期重点发展城市经济，将资源和政策等应用在了城市发展中，还有一方面是由于农村经济本身条件不好，在实际的发展中缺乏资源，其基础设备等也较为薄弱[2]。然而，农业经济管理在此过程中的有效应用，为农村经济发展的有效发展提供了条件，创造了良好的发展环境，弥补了先天不足等问题。在此过程中，地方政府还要有效应用农业经济管理措施，加强对各项资源的有效配置，进而不断推动农村经济在社会经济中的持续发展。

（三）提高了农村整体经济水平

农业经济管理主要是对农村生产和资源等内容进行管理，保证资源的有效应用和配置，提高生产的质量。它对农村经济的发展具有一定的促进作用。同时，农业经济管理模式在其中的有效应用，还能在提高经济指数的同时，体现在农村发展的实力，让市场秩序得到改善，对经济资源内容进行优化，完善产业链，增加农业收入，避免农村经济在实际的发展过程中出现资源配置不合理等问题。在对我国基层农业经济特点进行分析时，发现其中的管理措施内容丰富，可以借助现代技术和信息资源等新型管理模式，对农村经济发展中的问题进行有效处理，完善管理机制，有效提高了我国的农业经济发展的整体质量。

三、农业经济管理中的问题

（一）没有完善的监理体制

虽然在我国经济不断发展的背景下，农业经济管理在农村经济发展中得到了一定的应用，但是在管理模式进行应用的过程，并没有完善的规章制度，对监理工作不够重视，这将导致农业经济管理行为不够规范。尤其是在农业发展速度不断加快的今天，农村生产中的内容也越来越多，监理部门在其中所承担的责任越来越重。如果管理人员不能在这样的背景下，完善监理机制，可能会在农业经济管理中出现各种问题。在此过程中，一些部门还不清楚农业经济管理的作用，在开展这项工作的时候没有足够的资金支持，信息技术也没在其中得到有效应用，严重影响了农业经济管理质量。由于没有完善的监理机制，工作人员还不能及时发现农业经济管理中的问题，经常出现分配和下放时不公平等现象，对资金和资源不能进行有效管理，严重影响了农业经济发展的稳定性。

（二）地域资源之间的差距

由于农村经济的发展不是一个单一的过程中，它主要依赖于经济资源、政策扶持以及法律支持等，所以在对其进行农业经济管理的过程中，还要认识到地域资源之间的差异性，这样才能保证管理工作的有效性，但是由于目前城市经济发展资源比较集中，没有在农村发展中得到有效应用，这将导致城乡地域之间的差距不断增大，农村在实际的发展过程中缺乏资源，这也是农业经济管理中的主要难题之一[3]。

（三）农业生产的影响

在发展农村经济的过程中，农业生产是其中的主要内容，在开展生产活动前要有土地和耕种技术的支持，但是在实际的农业生产中，由于资金和政策等多种因素的影响，这些内容都受到了限制。随着农村耕地流失现象越来越严重，大部分的耕地性质发生了改变，农民为了获得更多的经济利益，会将其转卖给工厂和房地产商，这会导致农业土地资源受到压缩，土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕种技术的限制，虽然在我国科学技术不断发展的背景下，现代农业技术在实际的生产中得到了一定的应用，但是部分农民由于自身因素的影响，并没有对新品种种植方法进行有效应用，再加上专业知识的匮乏，严重限制了农业生产新技术在实际工作中的有效应用，阻碍了农业经济管理模式的转型。农产品供销渠道也受到了限制。在对农产品销售特点进行分析时，发现它一直处于相对被动的局面，主要是由收购方决定产品销售的价格，这将严重影响农民在生产销售中的经济效益，限制了我国农业经济在社会中的稳定发展。

四、农业经济管理在农村经济发展中应用的措施

（一）转变农业经济管理和发展模式

在新时代背景下，我国的经济发展机制得到了一定的完善，农业经济要想在此背景下更加快速的发展，就要结合社会经济的发展形势转变农业经济管理模式，丰富管理方式，主要结合宏观经济市场内容和农村经济发展的实际情况，对管理模式进行积极调整，了解不同地区的农业增长模式，不断提高农业经济发展投入资源和资金的使用效率。在此过程中，还要加大工作力度，主要加强农业经济与实际情况的结合，还要根据出台各种相关政策和给予的资金，完善农业经济管理制定，开展生产活动中，不断引入新的种植技术。同时，还要结合现代化的手段，积极促进农业经济发展模式的有效转变，主要在过去的人为劳动模式转变为自动生产模式，不断提高农业经济管理的质量。当地政府部门还要对社会经济的实际发展方向进行综合性的分析，主要结合农业经济效益，完善农业经济管理制度，规范管理人员的行为，加强对农业经济管理的有效转变，实现现代化管理模式在其中的有效应用。此外，还要加强对农业生产生态功能的发展，主要发挥出农业生产过程中对生态保护的功能，这样才能在促进农业经济发展的同时，满足社会经济发展的要求[4]。

（二）合理优化资源配置的内容

在农业经济管理过程中，如果没有实现对资源的有效配置和管理，就难以促进农村经济在社会中的持续发展。在此背景下，地方政府一定要结合当地实际情况，不断优化资源配置的内容，拓展融资渠道，积极引进各项资源，为农业活动的顺利就进行提供基础。招商是引进资源的主要措施之一，可以通过竞标方式招商，让企业为当地农民提供岗位，或者是技术等方面的支持，在此过程中当地的政府部门还要提供政策支持，加强对各项资源的合理配置。电商合作也可以为农村的发展提供农产品资源，但是在此过程中要不断丰富销售渠道，这样才能保证资源应用的有效性，可以与天猫和京东等电商平台合作，进而不断拓展销售渠道。同时，经济支持是优化资源配置的主要措施，当地政府要积极引导银行为农民提供一些小额贷款，进而为农业经济管理工作的顺利实施提供基础[5]。为了加强农民对技术资源的有效应用，地方政府还要组织农业技术人员下乡，主要加强农民对先进技术的有效应用，对其进行技术培训，向他们讲解最新的农业技术，提高他们的专业水平，从而不断完善农业经济管理体系。

（三）融入生态发展理念，促进农业经济发展

在农村经济发展中主要以粗放式经济发展模式为主，这种模式虽然投入的成本低，但是经济效益并不高，在实际的农业经济中还会出现能源浪费等多种问题，严重情况下还会毁坏农业发展的根基。为了进一步提高农业经济管理的质量，要在农业经济发展过程中，不断融入生态农村经济发展理念，主要为农民讲解生态政策等内容，强化他们的生态发展意识，在其中不断推广生态种植技术，加强对经济资源的有效应用，还可以发展生态产业，如观光旅游和采摘园等，合理利用农村资源。同时，为了避免出现违规的农业生产活动，要完善农业经济管理制度，进而保证经济管理措施的有效性[6]。

五、结束语

综上所述，为了在社会经济不断发展的背景下，促进我国农村经济的有效转型，要通过融入发展理念和完善经济管理机制等措施，加强农业经济管理在农村经济发展中的合理应用，从而不断促进我国农村经济在社会中的持续发展。

参考文献：

[1]王少明.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农业与技术,2018(10):148-149.

[2]赵长勇.农业经济管理对农村经济发展的促进作用探微[J].中国国际财经(中英文),2018(9):177.

[3]徐翔.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].消费导刊,2019(45):122.

[4]王爱刚.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].中国市场,2020(13):45-46.

[5]牟艳红.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].文渊,2019(6):430.

[6]田幸吉,王月.刍议农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].吉林农业,2019(23):57.