网络舆情工作计划范文

网络舆情工作计划篇1

一、建立网络舆情收集引导机制的意义

网络舆情是指通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论、观点、意见和情绪等表现的总和。网络舆情表达快捷、信息多元、方式互动,具备传统媒体无法比拟的优势,它具有直接性、多元性、突发性、隐匿性、扩散性等特点。企业、私营业主、个体工商户、消费者等服务对象在互联网中发表各类言论,提出许多问题,迫切需要与工商部门进行信息沟通、反馈,但由于互联网信息的海量,未建立一套有效的互联网信息筛选分析机制,工商部门不能及时获取相关诉求,导致信息不共享、信息单边传递、信息不能及时反馈、无法建立信息交流等情况。建立一套有效的互联网信息筛选分析机制,并建立信息沟通交流平台、及早收集网络舆情、及早研究网络舆情形成和发展规律、及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断,对于正确引导网络舆论,掌握工作主动权,促进工商各项工作正常有序开展,具有十分重要的现实意义。

二、建立网络舆情收集引导机制存在的问题

(一)缺乏快速有效的网络舆情收集机制。目前,工商部门建立的舆情收集手段大多只停留在人工收集筛选阶段,没有与网络舆情监测和舆情分析相匹配的技术手段。在舆情危机事件发生后,难以从互联网海量信息中及时有效地获取深层次、高质量的网络舆情信息,往往造成舆情危机事件引导处置工作的被动。由于网上信息量十分巨大,我们必须利用现代科技手段对网络舆情予以分析与研判,从而得出精准的研判结论。

(二)缺乏快速有效的网络舆情研判分析机制。网络舆情的研判分析机制是对网络媒体上舆情的定性与定量给出的一种价值和趋向判断的过程。网络舆情的研判工作是一项系统工程,主要由两部分组成:一是对网络舆情进行日常性和持续性跟踪与搜集。并在此基础上建立网络舆情信息库;二是针对某一突发事件或某一特定任务进行有针对性的研判工作,任务完成则舆情活动便随之结束。这就需要建立快速有效的研判分析机制,利用现代科技手段对网络信息进行科学采集、上报、归并、整理、汇总、分析和研判。

(三)缺乏预防和引导网络舆情的管理机制。由于网络舆情的理论研究刚刚起步,再加之管理主体缺位等原因,导致网络舆情的产生、传播、处置、引导的全过程管理机制极不完善。而网络舆情则能以惊人的速度传播。短时间内得到数以万计网民的共鸣,具有极强的渗透性和集群效应。这就迫切需要尽快建立和完善预防、引导网络舆情的管理机制。

(四)缺乏网络舆情信息收集引导专业人员。有些部门对网络舆情不够重视,缺乏紧迫感和危机意识。不注重专业人员的培训,不善于和新闻媒体沟通。特别是对各种网络舆情危机不能进行科学预测、研判和引导。

(五)缺乏网络舆情预案演练。从现有情况看,一些地方对工商网络舆情工作缺乏前瞻性和预见性,没有编制网络舆情预案,更没有进行网络舆情预案演练,舆情发生时,往往措手不及。

三、建立网络舆情收集引导机制的对策建议

互联网作为一块正在加速膨胀的思想阵地和“信息自由超市”,已成为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”,成为反映社会舆情的主要载体之一。工商机关如何应对网络舆情危机,及时掌握网络舆情动态,不断增强引导网络舆论的本领,掌握网络舆论主动权,笔者认为可以从以下几方面着手:

(一)提高认识,建立和完善网络舆情领导体系。一是精心构建网络舆情监督组织机构。根据网络舆情监督工作的需要,成立网络舆情领导组、网络舆情监测组、网络舆情调查组、网络舆情反馈组,开展涉及工商网络舆情的监测、评估、预警和应对工作。二是要进一步加大政务和党务公开。凡是与工商职权相关而又不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项都应当公开。三是抓好工商门户网站建设。把工商门户网站建设成为征求意见、网上受理、在线交流、咨询问答、网上展览等多功能有序整合的统一平台,引导群众正确认识当前社会的矛盾,理性合法表达诉求。四是抓好12315申诉举报处理反馈工作。把12315平台建成一个与广大消费者和人民群众信息互动的平台、畅通民意的平台、接受社会监督和听取群众意见的平台以及解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台,不断提高工作水平和处理消费纠纷的能力,树立工商部门良好形象。

(二)分层管理,建立舆情收集监测引导机制。一是实行分层管理原则,按行政区划和管辖区域划分网络舆情收集、处置、引导级别,落实责任单位和责任人,纳入绩效考评,实行责任追究。二是落实网络舆情收集人员。负责每天对网络舆情开展日常监测和重点网站、重点论坛的网络巡查,对网络舆情进行汇总、登记和总结。三是建立网络舆情评论员机制。经常对网络舆情评论员进行网络舆情危机技巧的培训和训练,特别要加强如何对各种网络舆情危机进行科学预测、研判和引导的培训和训练。四是坚持对涉及工商网络舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度及时、准确、全面掌握,做到早发现、早报告、早处置。五是广泛征求社会各界人士对工商工作的意见和建议,及时修正工作偏差。对服务对象的抱怨、过激行为要及时处理化解。六是建立和完善网络舆情收集一体化平台。要充分运用信息化技术手段,建立网络舆情自动收集系统,对重点网络进行适时监测,对海量信息进行自动筛选、过滤,缩短网络舆情收集时间,切实做到早发现、早处理。

(三)科学分类,建立快速有效的网络舆情研判分析机制。一是网络舆情预测性分析研判。根据一定时期网络舆情发生的特点和规律,召开网络舆情研判例会。查找网络舆情信息产生的原因,认真核实网络舆情反映的问题,对网络舆情走向作出正确的判断。二是网络舆情提示性分析研判。采取日通报、周研判、月分析和重大事件专题研判等形式,加强网络舆情信息的层级研判。三是网络舆情动态性分析研判。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息,要密切关注事态发展,保持对事态信息的第一时间获知掌控,及时准确地把握网络舆情事件的动态性发展。四是网络舆情反思性分析研判。组织召开网络舆情评析会,总结交流网络舆情研判决策的得失成败。五是定期进行网络舆情预案演练。既要有危机发生后应对遏制危机、消除危机、重建或恢复正常状态的多套行动方案,又要通过实战演练或计算机模拟演练,以提高领导者的指挥能力和职能部门的应变能力。

(四)分级管理,建立网络舆情应急预警系统。一是按照涉及工商部门网络舆情的性质、危害程度、涉及范围,将涉及工商网络舆情分为特大(I级)、重大(II级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级,具体分为红、黄、橙、蓝“四色预警”,并建立相应的应急预警机制。二是按照对网络的掌握情况对辖区内或活跃网站划分等级,分为极高、高、中三个等级,对重点网站和等级较高网站重点监测。三是第一时间上报网络舆情,建立与相关部门和单位稳定、顺畅、高效的快速联动机制,适时规范权威信息,掌握权威信息的主导权。四是针对各种类型的危机事件,制订详尽的判断标准和预警方案,保持对事态的第一时间获知权。五是对网上出现的重大舆论动向,及时向有关部门、领导和上级网络舆情工作办公室报送和反馈。六是加强与互联网管理部门、主流网络媒体的沟通交流,建立良好的合作关系。

网络舆情工作计划篇2

关键词：网络舆情；应对；对策

伴随着互联网的快速发展，网络在公众舆情表达发面发挥着越来越重要的作用，网络舆情也逐渐成为社会舆论的“风向标”。据中国互联网信息中心（CNNIC）于2013年1月15日在京的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%。网络的普及，网民的增加，使得人人都可以借助互联网这个“麦克风”向社会传达自己的利益诉求。纵观近些年陷入网络舆情危机事件的企业，可以发现鲜有巧妙应对者。作为石油企业，做好顶层设计，构筑一套有效的预警机制，积极应对网络舆情，实现又快又好地发展。

一、做好顶层设计，积聚发展“正能量”

古语有云，“物必先腐也，而后虫生之。”这揭示了事物发展变化的根源，即内因。网络舆情的发生，往往源于内部的某些事件或者问题，依托于某些具体的对象。企业是由众多员工组成的一个小社会，一切生产经营活动都有赖于每位员工。一些关系企业切身利益的事件、改革发展大事等的发生，一般都是经由内部员工有意或者无意通过网络等方式向社会传播，进而吸引媒体的报道和网民的热议。

中共中央“十二五”规划中首次出现工程学术语——顶层设计，其意在最高层次上寻求解决之道。具体而言，就是运用系统论的方法，立足全局，追根溯源，统揽全局，自上而下进行系统的谋划。正如古人所云，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”显而易见，顶层设计对企业应对网络舆情具有极其重要的意义和价值，这为企业做好新形势下的网络舆情工作指明了方向。因此，为“企”者，应对网络舆情，重在“稳人心、暖人心、聚人气”，旨在凝聚发展“正能量”。

石油企业做好顶层设计，关键在正确处理整体利益和员工个人利益的关系，要将员工个人利益融入石油企业发展的大局，要让员工分享企业发展的成果。过度强调企业整体利益，将会“遗漏”员工的个人利益，员工也将满脑抱怨，进而可能会引起较大的社会影响；过分看重员工个人利益，将不利于石油企业长远的发展，最终也将影响到员工个人的长远利益。因此，作为石油企业，要在满足企业长远发展的前提下，最大限度地维护好员工的个人利益。

石油企业做好顶层设计，重点在赢得员工的“心灵”归属。当今社会，国内外竞争日趋激烈，各种思潮和价值观逐渐呈现多元化，信息传播方式日趋快捷。石油企业也要与时俱进，紧跟社会发展的脉络，时刻关注员工的心理变化，及时与员工沟通交流，构筑一个“心往一处想，劲往一处使”的局面。只有员工真正认可企业这个“大家”，他们才能更好地维护石油企业形象。而石油企业只有得到员工的认可，也才能树立良好的社会形象，进而才能为发展凝聚起更多的“正能量”。

二、构筑预警机制，掌握舆论“风向标”

网络舆情具有突发性特点，然而它不是随意发生的，而是有着自己的运动发展规律，这为石油企业应对网络舆情工作提供了可能。因此，作为石油企业，面对网上的流言蜚语，关键是建立一套符合自身特点的预警机制，能够牢牢把握住舆论的“风向标”。

首先，加强专兼职网络舆情信息员队伍建设。依托专兼职网络舆论队伍，石油企业可以时刻关注员工动向，特别是改革发展进程中员工思想动向。纵观任何一家企业历程，可以发现，任何一项革新都有可能会带来一些不利的影响，都会影响到企业员工队伍安定团结的局面。因而，石油企业要以党组织为领导，以各业务部门为节点，建立起一支专兼职网络舆情信息员，及时捕捉和掌握员工队伍中可能影响安定团结的苗头和信息，及时获悉领域和行业的思想动态，及时获知消费群体的思想状况，并及时与员工沟通，做好正面的引导。

其次，要做好石油企业内部的新闻宣传工作，畅通干部员工的沟通渠道。信息的不公开、不透明往往是造成网络舆情的根源之一。只有完善的内部宣传媒体，石油企业政策措施的宣贯情况也才能及时传递给企业领导干部，企业也才能更好地谋划好下一步的工作。因此，加强石油企业和党务的公开，关键是有一套畅通的信息公开渠道，即内部媒体。作为石油企业，出于长远发展的要求，要加快报纸、电台、网络等媒体建设，加强内部宣传工作，及时将公司的政策措施传递给每位员工。

最后，石油企业要依托专业媒体的力量，及时掌握企业相关的网络舆情。网络舆情涉及面广、信息量大，任何一个石油企业或者组织都不可能随时掌握和监控网络舆情。因此，石油企业做好网络舆情工作，必须要依托专业媒体、网站以及政府部门的力量，建立一套符合自身特点的网络舆情监测机制。石油企业要与专业媒体实现合作共赢，依托专业媒体的采编和宣传渠道，并积极参与网络论坛的管理，实现网络舆情的监控和石油企业社会形象提升的双重目的。石油企业要与政府部门实现信息的共享和合作，尤其是宣传、公安、等部门，及时获取和通报监测的网络舆情信息。此外，石油企业还要与网络专业技术公司建立长期的合作关系，依托他们的人力和技术，搭建起有效的网络监测系统。

三、应对网络舆情，赢取话语“主动权”

当前，社会信息流动日益频繁，人们交流逐渐便捷，影响石油企业员工思想的因素逐渐增加。在人们的攀比声中，石油企业员工的利益诉求日趋强烈，这对石油企业应对网络舆情提出了新要求和新挑战。面对新形势、新任务、新挑战，石油企业要结合实际，注重应对网络舆情的及时性，不断创新应对网络舆情的方法，积极应对各种挑战，为石油企业持续平稳发展提供支持和保障。

注重应对网络舆情的及时性。近些年来，因石油企业发生的网络舆情事件都无一例外地具有突发性特点。然而，事件一旦危及到民众的切身利益，假如未能及时处理的话，必然会引发质疑、评论、谣言等。显而易见，及时性在妥善解决网络舆情起着重要的作用。面对突然发生的网络舆情，石油企业重点做好两方面的工作。一是及时“表态”网络舆情，及时通过内部媒体对外石油企业资讯，积极借用媒体的力量，及时传达石油企业声音，澄清问题，避免事态的扩大。二是及时回应网民质疑，将问题解释清楚。石油企业不要怕网民的负面评论，要敢于与网民“辩论”，及时将自己的理与据说清楚，讲明白，解释透彻，赢得多数网民的理解，使负面网络舆情消弭于无形。对于正面网络舆情事件，石油企业也要下大关注力度，及时扩大宣传，提高影响力。

网络舆情工作计划篇3

【关键词】网络舆论 网络舆情 分析方法和技术 品牌危机管理

品牌危机和网络舆情

科技的高速发展和扩散以及信息进一步透明公开的趋势使各企业原先单纯基于产品质量、功能和特点的差异化发展策略的有效性日益削弱，再加上“市场全球化”的推动，品牌已经成为确保企业长期发展的有效竞争手段，利用品牌及差异化策略成为企业经营发展战略的重要组成部分，品牌的建立、管理和维护日益成为企业关注重点。然而在各企业正常运营过程中，品牌的维护和管理能力的差异并不明显，只有面临危机时，企业品牌管理、维护、提升的水平和能力才能较为直观地体现出来。

品牌危机是指突然发生的并能对企业声誉和生产经营活动构成重大威胁或造成破坏和损失的紧急事件。近年来中国市场上品牌危机事件频发，危机发生的原因尽管各不相同，但都给企业发展设置了障碍，造成负面影响。尤其是大部分中国本土企业本身内部质量和管理还不健全，抵御风险的能力较差，有时一次危机便足以让企业长期的投资付诸东流，形象尽毁，黯然退出市场。

在信息爆炸、互联网方便快捷的时代，网络舆论的渠道主要有论坛、BBS、聊天室、博客、播客、聚合新闻（RSS）、新闻评论以及即时通讯工具等。它表达快捷、手段多样、传授互动，能够直接迅速地反映出一定时间和空间内，多数民众对各种社会现象和问题的情绪、态度、观点和意见，从而形成巨大的社会影响。网络舆论不仅在宏观社会危机管理而且在微观企业危机管理尤其在企业品牌危机的产生、发展、减轻和消退的全过程中扮演着日益重要角色。它既可以是推动危机扩散、恶化的负面角色又可以成为引导、控制危机使企业转危为安的“救星”。而网络舆情则是指网络舆论的总体情况。

近年来发生的企业品牌危机其中许多初始信息往往最早就是通过互联网披露，引起网民关注，逐步形成热点话题和社会议题，进而引起传统媒体注意、跟进深入挖掘报道，问题和事件的社会影响进一步扩大，企业或其它相关部门出面解释应对，危机逐步减退消失。在这一过程中，网络自身的特点使网络舆论具有即时性、直接性、互动性、多样性、情绪化和偏向性的特点，尤其是对突发事件，网络能够迅速形成大范围、高强度的舆论，再加上网络的匿名性和隐蔽性，品牌危机中，企业对立面更容易利用网络舆论人为进行造谣和煽动，促使危机进一步恶化。因此，如何利用网络舆论，应对品牌危机，加强品牌危机管理能力，维护和提升企业声誉和形象成为企业应该考虑和实践的方面。

危机管理模式和相关理论

成功的分散危机需要较好的理解如何在其发生前就做好应对的准备。1995年Gonzalez-Herrero and Pratt 提出了危机管理过程的“四阶段模式”即 问题管理、预防计划编制、危机和后危机四个阶段。关于危机管理的理论各种各样，主要涉及有：

1、“权变规划理论”，即因时因地依照内外环境和条件变化提前制定规划是企业做好应对危机的第一步；危机管理小组通过模拟设定相关情景的训练来进行危机规划预演；危机发生后的最初几小时是最重要的，反应速度和工作效率是关键；对外和对内信息应该是同样准确可信的，不准确和虚假信息只会“火上浇油”，进一步恶化形势；规划中包含的信息和指导不仅应有助于决策者考虑短期更要帮助其认识到各方面的长期影响。

2、“企业持续运作规划理论”，这一理论有助于把危机给组织运营造成的中断危害最小化。首先必须鉴别出保证组织运作的关键功能和过程；其次，每个关键功能和过程必须有各自的权变规划；在模拟预演可能的危机情境下测试检验权变规划使组织所有成员对危机的可能性更加敏感和警醒；最终在实际危机发生时，管理小组成员将会做出更加迅速和有效的反应。

3、“结构-功能系统理论”，即进行有效的危机管理关键是向相关组织提供信息。这一理论强调信息网络的错综复杂和命令指挥的等级构成组织传播，把组织中的信息流看成由成员和各种“链接”构成的网络。

4、“创新扩散理论”，即描述创新如何在一段时间通过特定渠道进行散布和沟通的。根据它的基本形式，这一过程和要素主要包括：创新的产生和提出；有经验或喜欢尝试的个人或组织的首先应用；其它没有经验的个人或组织；能够把这两类相互联系的传播和沟通渠道；在这一渠道中，相关信息能够顺利地从一方到另一方。

在以上这些理论基础上，学者专家又提出各种针对企业危机管理的模式与应对策略和方法，品牌危机管理作为企业危机管理的组成部分，其已有的相关处理措施和方法也都以此为基础。整合、归纳这些理论和方法，得到以下企业品牌危机管理的关键点和步骤：即危机发生前的环境监测和预警；危机发生初期的应对和处理；危机得以控制缓和后的恢复和提升；危机结束后的总结和体悟。在这些过程中，对内外环境发展变化的把握和了解、各种讯息的传播和各个环节的沟通、应对危机的速度和效率是企业品牌危机管理的必备因素，其中对环境和有关危机产生、发展所有信息的动态监控是开展其它工作的基础，网络舆论是企业生存发展环境的重要组成部分，尤其在企业危机管理过程中发挥着越来越重要的影响，对网络舆情的掌握、分析和应用应成为企业品牌危机管理的新途径和方式。

网络舆情分析技术和方法

由于网上的信息量十分巨大，仅依靠人工的方法难以应对网上海量信息的收集和处理，因此需要依靠信息技术和相关学科专业知识建立起自动化的网络舆情分析系统。目前有关舆情分析系统的技术主要有主题检测和追踪技术、文本分类、聚类、观点倾向性识别、自动摘要等计算机文本信息内容识别技术。其中基于关键词统计分析方法的技术相对比较成熟，但在有效性方面还有很大的不足。

目前有关网络舆情分析的方法的论述和理论不多但总结起来主要有：针对网络舆论发表的不同空间如各种论坛、博客、播客、网站和不同时间点和时间段考察各种研究指标如议题数量、点击量、跟贴数量和增长、减少的速度程度等；同时为了增加网络舆论的可信性和有效性，要进行更深入的关键词布控、语义分析、与主题关切度、评论的长度和舆论出处的权威性和公信力等方面的考量和研究；在抽样调查方面，一般的社会学调查方法和网络开放性、匿名性特点相结合可使用非概率抽样中的目标抽样、分层抽样等方式。

网络舆情分析与

品牌危机管理的结合

网络舆情分析的各项功能和方法与品牌危机管理各阶段有着较高的切合度，企业可以把网络舆情分析贯穿于危机应对的全过程。具体应用方法如下：

1、危机发生前的环境的监测和预警――网络舆情搜集、各类主题自动分类和聚类，敏感话题和热点问题的识别。

危机管理不是局限于危机发生时的匆忙应对，企业必须要在日常运营过程中就建立危机管理系统和长效机制，这首先就要做好企业运营环境的日常监测和预警工作。企业可以结合自身生产经营特点和品牌形象设定要监测的主题；利用关键字布控和语义分析，自动分类和聚类，识别敏感话题；也可以从新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集程度等方面出发，识别出给定时间段有关企业形象和品牌的热门话题并对其进行追踪，以对每个细节的不良变化都做到心中有数，并传播给其他系统或负责人，从而作好应对危机的准备，减少危机情境的攻击力和影响力。

2、危机发生初期的应对和处理――突发事件分析，把握事态发生、发展的全貌并进行观点倾向性分析，预测其发展趋势。

在这一阶段，企业首先要快速、全面地获得真实准确的信息和舆论状况以便了解危机波及的程度；其次要把握相关事件的舆论动向，了解多数人对突发事件的态度、意见、观点和立场，对突发事件的发展趋势做出预测，从而为快速高效的应对危机提供依据。各大网站新闻评论、博客尤其是BBS最容易形成突发事件的“爆发点”也是最能直接和集中反映网络舆情的地方，企业可以对突发紧急事件进行跨时间和空间的综合分析如从新闻的标题、出处、时间、内容、点击次数、评论人、评论内容、评论数量等方面考察有关事件的新闻评论；对于论坛BBS，可以从帖子的标题、发言人、时间、内容、回帖内容、回帖数量等指标出发进行研究并在此基础上进行观点、态度、立场的倾向性分析，通过综合考察一段时间内人们对其关注程度的变化，进行发展趋势预测。通过这些方面的网络舆情分析企业可以因时因地随时制定和调整危机应对策略和方法。

3、危机控制缓和后的恢复和提升――主题相关性分析和追踪、舆论关注点的变化。

在品牌危机管理中，往往会涉及到主要三方面的关系，消费者、媒体和公众，这三方面的立足点和关注点各有侧重，企业要随时把握各方面的舆论动向、关注点、态度和观点的变化，采取各种措施使各方面满意，从而将事件淡化，转移舆论和事件的关注点，并在危机得到控制和缓和后抓住机会转化危机，使危机成为企业品牌宣传的机遇，从而恢复和提升企业形象和声誉。网络舆情分析可以帮助企业进行主题跟踪，分析一段时期内相关事件的新发表文章、贴子的话题是否与已有主题相同，从而观察和确定整体舆论关注点的变化。根据这种变化企业可以发现危机转化的机遇，结合利益各方需求和观点的变化，调整、恢复乃至提高自身的品牌形象。

4、危机结束后的总结和体悟――网络舆情分析数据整理、转化。

危机结束后的总结阶段，根据舆情分析处理后的结果库生成报告，转化成企业需要的格式并提供信息检索功能，企业可根据指定条件对突发事件、热点问题、舆论倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，为今后的品牌危机管理提供经验和决策支持，避免重蹈历史覆辙。

结语

企业要充分利用网络舆情分析方法和技术，以期能够对现实中各种有关自身声誉和形象的网络舆论及时了解、全面把握，迅速反馈，从而对其进行控制和引导，防范和减少品牌危机的发生。同时，随着网络舆情影响力的逐步扩大，网络舆情分析技术和方法的不断发展和完善，它将显示出与企业品牌危机管理过程更高的关联度和契合度，越来越多的企业应将其视为品牌营销管理乃至企业发展战略的重要辅助工具，在不断的实践应用中，补充、拓展和深化网络舆情分析的商业功能。■

参考文献

①北大方正技术研究院，《以科技手段辅助网络舆情突发事件的监测分析》，《信息化建设》，2005年第10期

②（美）艾尔巴比，《社会研究方法》，华夏出版社，2005年10月

③马海兵，《网络舆情及分析技术》，光明日报，2007年1月21日

网络舆情工作计划篇4

增强引导舆论的能力,是党的执政能力建设的重要内容。企业新闻宣传部门担负着为改革发展稳定提供舆论支持的职责,只有不断增强引导舆论的能力,牢牢掌握舆论工作的主动权,才能更好地为企业的工作大局服务,有力地促进企业的改革发展稳定。

增强把握舆论导向的能力。要增强大局意识和责任意识,善于从政治和全局的高度观察和思考问题,在思想和行动上自觉地同党中央保持一致,同上级和企业的工作部署保持一致。就要始终坚持党管媒体的原则,认真贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,弘扬主旋律,打好主动仗,理直气壮地唱响社会主义好、共产党好、改革开放好。就要把舆论引导到有利于企业深化改革,持续发展,增加效益上来;引导到有利于凝聚人心,振奋精神,创业创新上来。在新闻宣传工作的每一个环节都要强化导向意识,确保导向正确,引导有力。

增强宏观调控指导的能力。企业新闻宣传部门作为企业新闻媒体的业务指导部门,担负着宏观指导、协调和管理企业新闻宣传工作的任务。要做到调控有力、指导有效、协调到位、管理有方,就必须做到超前思维,胸有全局,站得高,看得远,及时了解企业形势的新动向、新变化、新要求,迅速吃透上级精神和领导意图,准确把握基层职工思想脉搏,突出重点,理清思路,牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。对重要的报道口径要早打招呼,对重要的宣传任务要制订详细的报道计划,对报道中出现的问题要及时处理纠正,使新闻宣传始终沿着健康的方向发展。要反应敏捷,善做“及时雨”,不可行动迟缓,总当“马后炮”。要善于根据情况的变化,及时调整和完善报道计划,增强报道计划的时效性、指导性和针对性。新闻宣传部门负责人要靠前指挥,重要稿件要亲自审定,重大选题要亲自策划,重要版面要亲自安排。强化把关意识,时刻关注媒体报道动向,随时准备“纠偏”、“纠错”。建立严格的岗位责任制,尽力避免和减少差错。

增强新闻宣传策划的能力。要增强新闻宣传策划的本领,就要做到吃透上情和下情,对“上头提倡什么”和“下面需要什么”都了如指掌,这样才能定好选题,策划才能取得成功。抓好总体策划。只有立足大局,在策划时,才能正确判断每一件事情的价值和分量,才能决定一个时期新闻宣传的重点是什么,才能对各项宣传报道的先后顺序进行合理安排,才能对重大题材的宣传报道与一般报道进行合理布局,从而作出正确合理的宣传策划,避免新闻导向上的失误。搞好战役策划。抓重大题材的战役策划,是将正确的战略指导方针付诸实施的重要环节。要根据事件的发展,形成多兵种作战的联动机制。对重要宣传任务要连续报道,形成声势,造成强势。搞好微观策划。新闻采访、素材使用、版面设计都要进行精心策划。只有匠心独运,策划到位,才能使报道重点突出,时效性强,覆盖面大,报道的深度和广度增加。

增强贯彻落实“三贴近”方针的能力。新闻宣传工作要做到“三贴近”,就要牢固树立群众观点,围绕群众的所思所想、所盼所需来确定选题,选择角度。要体现职工意愿,满足职工需求;研究受众心理,改进报道方式。注重分析舆论引导效果,从中发现问题并寻求解决办法;进行引导策略研究,努力使宣传舆论与口头舆论更好地吻合。多一些群众视角,对上级和企业的方针、政策,多从群众的角度来报道;对群众不易理解或一时理解不了的政策法规,及时释疑解惑;多用群众身边的事例,多用群众熟悉的语言,多用群众乐于接受的方式,反映其工作和生活。改进会议和领导同志活动的报道,注重新闻价值,讲究实际效果,提高报道质量。完善新闻制度,及时准确信息,保证职工群众的信息需求和知情权。用鲜活的形式表现新闻,提高媒体的关注度,增强媒体的影响力。

增强搞好舆论监督的能力。由于舆论监督的政治性、政策性和敏感性都很强,因此一定要把握好分寸、力度和角度。要引导不误导,帮忙不添乱。特别是对热点难点问题,既不能火上浇油,也不可釜底抽薪,要释疑、疏导、化解,帮助改进工作,促进问题解决。要端正监督目的,摆正监督位置,把好监督时机,用好监督形式,注重监督效果。做到事实准确,结论正确,出于公心,有利工作。绝不能把私心杂念、小团体利益掺和进去,绝不能以个人感情和好恶判断是非。不能想报什么就报什么,不看影响,不计后果,更不能影响稳定,诱发情绪,激化矛盾。

增强管理和运用新兴媒体的能力。互联网的迅猛发展和手机功能的迅速拓展,带来了信息传播手段的深刻变革,已经并将继续对意识形态领域产生不可估量的影响。目前,互联网和手机已在一定范围内形成了新的舆论场。相对于传统媒体而言,网络媒体和手机短信的舆论控制难度更大。一方面,应积极研制高新技术,加大对网上舆论和手机短信的监控力度;另一方面,要建立起有强大宣传和震撼力的网络、手机舆论阵地,加大正面宣传的覆盖面和影响力。互联网和手机短信传播有自身的规律,只有不断探索规律,把握规律,自觉地把正确引导舆论的政治任务与互联网和手机短信传播规律结合起来,才能不断提高网络、手机宣传的效果。局域网是企业的重要舆论阵地,新闻宣传部门要将其纳入管理范围,加大监管力度,积极引导网上舆论,主动提供内容服务,使网络成为做好意识形态工作的新平台。要有计划地建设几个重点网站,加大正面宣传的引导力度,积极宣传党的路线方针政策,开辟形势任务教育、先进典型宣传、政策法规、网上思想政治工作图书馆等专栏。要丰富网络宣传内容,创新网络宣传形式,提高网站的吸引力。认真分析手机短信的传播规律,对影响稳定、制造混乱的短信息,要追查其传播源,对主要责任人,一经查实,严肃处理。

(作者单位:中石化中原油田第二社区)

网络舆情工作计划篇5

本文将数据挖掘技术引入舆情分析处理中，研究了网络舆情从信息收集到传播控制需要解决的重点问题，重点解决了分布式环境下海量数据的分析和处理难题，最终构建了基于数据挖掘的高校网络舆情分析系统。

【关键词】数据挖掘 高校网络 舆情系统

1 概述

目前计算机网络已经和学校的学习生活紧密的联系在了一起，在给高校师生带来便利的同时，也为高校的学生管理工作带来诸多挑战。目前在校的高校学生，年龄普遍不超过20岁，年纪小极容易受到网络上不良信息的影响，比如国际国内的新闻、社会热点、关乎切身利益的问题、失实或反动的舆论等等，这些信息会促使他们在网络上展开讨论，形成网络舆论，如果不及时进行干预，就可能引起严重的。

为了解决高校的这种困境，本文设计了一个基于数据挖掘的网络舆情分析系统，该系统采用分布并行方式采集数据，利用多线程、多任务分解处理海量数据，能够有效的对网络舆情进行预警和应对，一定程度上缓解了网络舆情带来的负面影响。

2 研究现状和意义

网络舆情监控平台主要是针对海量数据进行网络舆情分析。网络舆情分析一直都是数据挖掘研究的重点，目的是通过对海量网络数据进行挖掘，分析出隐藏在数据背后的舆情观点，核心的技术重点包括数据采集、文本分类、文本聚类、主题跟踪等。

文本分类这里重点关注的是中文的文本分类，随着研究的不断深入，中文文本分类领域提出了很多优秀的方法，如KNN算法、朴素Bayes算法、支持向量机（SVM）算法、决策树算法等，其中中国科学院计算技术研究所在多年研究工作积累的基础上，研制出了汉语词法分析系统ICTCLAS（Institute of Computing Technology， Chinese Lexical Analysis System），该系统分词速度单机996KB/s，分词精度98.45%，API不超过200KB，各种词典数据压缩后不到3M，号称当前世界上最好的中文文本分类工具。

文本聚类的目标是按照文本的相似度将文本进行聚合。文本聚类作为一种无监督的机器学习方法，不需要训练过程，不需要预先对文档进行标注，具有较高的灵活性和自动处理能力，成为组织文本信息、摘要的重要手段。文本聚类的算法非常多，有划分法、层次法、基于密度的方法等，其中划分法中的K-Means算法，在实现难度和计算速度方面都有不错的表现，尤其适合挖掘大数据集。

主题跟踪的目标是跟踪用户感兴趣的主题，在海量的信息里，找到属于该主题的内容。在主题跟踪中训练样本数、训练与分类的算法都是影响跟踪质量的重要因素。和文本分类问题类似，经典的KNN算法、SVM算法、决策树算法等都能够发挥很好的作用。

目前，随着核心技术的发展，网络舆情监控也得到了长足的发展，国内外已经开发出很多用于实际场景的商业平台，但由于高校舆情的特殊情况，使得这些成熟的商用系统并不能很好的在高校发挥作用。

3 基于数据挖掘的高校舆情分析系统设计与实现

为了验证系统的设计，测试系统的性能和效率，本文搭建的原型系统为：5台PC机组成分布式计算平台，操作系统选择Fedora，软件平台使用JDK1.6，云平台使用Hadoop。

舆情数据的来源主要源于论坛、微博、空间、新网网站等，采用API与网页抽取相结合的采集方法。采集到的数据并不能直接用于挖掘，这些数据是有噪声的、不完整的，数据预处理的工作就是将原始的数据进行提取、分离、合并，将其转换成适合进行数据挖掘的数据格式，保存到关系数据库表或数据仓库中。

数据分析部分是系统的核心，这部分采用MapReduce模型搭建。MapReduce是一种编程模型，用于大规模数据集的并行运算。网络舆情规模巨大、维度超高，如何降维、去噪就是文本聚类算法首先要解决的重要问题，聚类算法一般常用的算法有K-Means、 Canopy、BIRCH等，在本系统中为了解决数据量巨大的问题，首先使用了Canopy算法进行粗聚类，由于Canopy只用计算重叠部分的数据向量，所以能够大大的降低运算量，而且使用Canopy算法粗聚类后的聚类个数可以直接确定K-Means算法的K值，然后就可以使用K-Means算法进行进一步的聚类了，由于实现方便，而且K值已经比较准确，能够达到较好的聚类效果。将Canopy-Kmeans算法在MapReduce中加以实现，Map算法负责生成输出Canopy中心点集合，Reduce算法负责生成中心点和区域半径，最终由K-Means算法迭代调用Map和Reduce函数，具体过程如图1所示。

4 结束语

本文设计并实现了一个基于数据挖掘的高校网络舆情分析系统，系统采用分布式文件系统存储数据，结合云计算技术，保证了系统的执行效率和稳定性，通过话题发现和舆情分析跟踪，及时监控和正确引导网络舆情，对高校学生管理工作起到重要帮助。

参考文献

[1]董坚峰.面向公共危机预警的网络舆情分析研究[D].武汉：武汉大学，2013.

[2] 陈艺卓. Web日志挖掘中数据预处理的研究[J].信息与电脑：理论版，2011（02）：94-94.

[3] 吴明友. 校园网络舆情的应对策略分析[J].中国教育信息化，2008（24）.

[4]李琼，张菁，马素伟.微时代高校网络舆情应对路径研究[J].青少年研究（山东省团校学报），2014（01）.

[5]陈艺卓.基于数据挖掘的舆情观点挖掘研究[J].电子技术与软件工程，2015（14）.

作者简介

艺卓，男，副教授，现为海南软件职业技术学院教师。主要研究方向为数据挖掘，云计算。

作者单位

网络舆情工作计划篇6

基金项目：江苏省大学生创新创业训练计划项目：企业网络舆情预警机制，项目编号：201413989013Y；部级创新创业训练计划项目：媒体态度、网民属性、政府处置因素对公众舆情感知的影响研究，项目编号：SZDG2014030。 摘要：运用社会网络分析方法，选取2014年“台湾地沟油”事件的新浪微博数据作为样本，分析个体位置角色指标和子群分析指标两方面，挖掘网络舆情“意见领袖”，关注子群间的弱联系。根据研究结果提出对企业网络舆情预警机制的建议。

关键词 ：网络舆情；社会网络分析；食品安全；企业预警;舆情预警

引言

随着互联网的高度普及，它已成为继报纸、广播、电视后的“第四媒体”，网络已成为人们发表言论的重要阵地。网络的高度自由，使公众可以发表各种观点和看法，形成网络舆情[1]。

近年来，在企业危机的各类事件中，网络正在演变为诱发、扩散、影响企业危机的重要因素。一些企业突发事件经过网络传播形成强大的“井喷型”舆情，而喷涌的网络舆情直接影响到企业发展和存续[2]。可见，企业对网络舆情处理不当，可能导致人们对企业产生不信任感。因此，企业制定网络舆情预警机制是在新形势下提高企业预警能力，推动企业良性发展的重要途径。

1、研究设计

1.1 食品安全问题网络舆情概述。目前，我国食品安全事件屡屡发生，形势不容乐观。一些食品安全舆情事件经过网络迅速传播，直接影响到企业发展。如2014年“上海福喜肉”事件导致上海福喜食品有限公司所有相关产品被停止销售、使用；2014年台湾“地沟油”事件导致强冠企业等多家企业卷入法律责任的漩涡。在这些食品安全网络舆情中，企业对食品安全网络舆情处理不当，引起公众对企业的认同危机。

企业作为食品安全网络舆情的“主角”，如果不能积极应对，可能引发网民对整个食品供应链的恐慌。不仅使涉事企业在声誉、生产经营、证券市场的信用资本在短期内大量流失，甚至会产生整个行业巨大的负面效应[3]。

1.2 数据收集与处理。在整理2014年食品安全网络舆情事件基础上，选取具有代表性的网络舆情事件，基于“台湾地沟油”事件食品安全事件，构造网络舆情传播网络。以新浪微博为数据搜集平台搜索台湾地沟油舆情事件，根据微博的转发关系：若成员A转发了成员B的信息，则代表A与B的联系为1；若成员B没有转发成员A，则B与A的联系为0。通过数据整理，构建349×349邻接“转发关系矩阵”，并生成“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络关系图，对其生成的网络舆情传播网络进行可视化处理，如图1。

图1直观地展现了“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络的结构。比较重要的4个节点编号分别是1（微博 ID：王志安）、4(“陶蛋520”)、57（“西西福厮”）、67（“今晚报”）。由图看出，1、4、57、67这4个关键节点实现了此微博的信息贯通，传播范围不断扩大，网络舆情跨群体流动，社会影响不断加深。

2、实证分析

社会网络分析（Social Network analysis，简称 SNA）是一种研究社会结构和社会关系需要的分析方法，用于分析某一特定范围内行动者的关系状况，寻找关系的特征以及发现关系对组织的影响。社会网络分析主要内容有中心性分析、结构洞分析、凝聚子群，上述指标按照用途可以划分为个体位置角色指标和子群分析指标两类。

2.1 关键节点挖掘

2.1.1 中心性。中心性是衡量个体位于网络中心程度的指标，反映个体在网络中的重要程度。中心性指标主要有3类，点度中心性、中间中心性和接近中心性。

a. 点度中心性。点度中心性测量的是一个点与其它点发展交往关系的能力。如果一个行动者的点度中心性越大，说明该行为者处于中心位置，拥有较大的权力。计算“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络的点度中心性（见表1）。

由表1可见，在该事件网络舆情传播网络中，点度中心性最大的为编号为1的行动者。该行动者处于传播网络的中心，说明其拥有的权力最大，信息资源掌控能力最强。而其他行动者的点度中心性普遍较低，仅仅充当舆情信息的受众，在舆情信息的传播在很大程度上要依靠编号为1的行动者。因此，企业在舆情预警和监控过程中要重点监控编号为1的这类处于传播网络中心的行动者。

b. 接近中心性。接近中心性是行动者与网络中其他行动者的接近程度。如某个行动者的接近中心性的值越小，说明该行动者与网络其他行动者之间越接近，独立性越强，则在获取信息时越不易受其他行动者控制。计算“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络的接近中心性（见表2）。

由表2可见，编号为1的行动者接近中心性的指标值最小。表明该行动者能通过最短的路径与其它行动者联系，具有较强的独立性。接近中心性指标值较小还有编号为4、143、67等的行动者，其他行动者的接近中心性都比较大，说明他们在接收和传递信息的过程中，对1号行动者的依赖性较大，因此，加强对编号为1的这类独立性强的行动者监控，是企业网络舆情预警的重点工作。

2.1.2 结构洞理论分析。结构洞是一种定位网络舆情领袖的方法，是网络中控制舆情流动的“阀门”。舆情行动者在网络中占有的结构洞越多，其在舆情事件中占据的主导权越大。按照行动者的有效规模（由大至小）和限制度指标（由小至大）排名情况，整理结构洞指数结果如表3所示。

由表3可见，编号为1、143、67、4的行动者有效规模较大，说明网络冗余程度较低，该行动者在传播网络中的地位重要，对其他行动者控制力较强。同时，有效规模较大的4个行动者的限制度指标值都较小，表明这些行动者不易受其他行动者的控制，更易获取信息资源。另外，表中行动者的等级指数都较小，说明行动者约束性差别小。综合有效规模值、限制度值和等级指数值可见，编号为1、143、67、4的行动者在传播网络中占据较多的结构洞，可获取更多非冗余的信息资源，进一步扩大舆情传播范围。

2.2 凝聚子群分析。迄今为止，并没有比较明确的“凝聚子群”的含义，大体上说，凝聚子群是满足如下条件的一个行动者子集合，即在此集合中的行动者之间具有相对较强、直接、紧密、经常的或者积极的关系[4]。

2.2.1 成分分析。成分分析是建立在“子群内外关系”基础上的凝聚子群。成分是指满足以下条件的群体，群体内部成员之间存在关联，而群体之间没有任何联系[5]。对“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络做成分分析，发现该事件网络舆情传播网络只有1个成分。表明该网络是连通的，网络中每个凝聚子群不仅内部存在关联，而且各子群之间也存在联系，即信息可以实现大范围流动。因此，企业网络舆情预警工作必须做到迅速有效，尤其在企业负面信息迅速传播前，企业应第一时间做出回应，从而减小其对企业的不利影响。

2.2.2 k-核分析。k-核分析是建立在点度数基础上的凝聚子群。k值的大小标志k-核的松散程度，如果k值越大，表明k-核越紧密，反之，k-核越松散。对“台湾地沟油”事件网络舆情传播网络进行k-核分析（见表4）。

由表4可见，共有16个行动者k值最大（值为2），占据该事件舆情传播网络行动者总数4%，表明传播网络中行动者之间联系较松散，不存在联系紧密的凝聚子群，但是弱联系同样会影响子群间的信息传递。

3、结论与建议

基于对企业网络舆情预警的定量研究较为匮乏，对食品安全网络舆情的社会网络分析尚处于空白状态，本文搜集2014年“台湾地沟油”网络舆情的转发数据，构造“台湾地沟油”网络舆情传播网络，运用社会网络分析方法对此事件网络舆情传播结构和节点进行了深入研究，分析企业食品安全网络舆情网络结构并挖掘网络中的关键节点，得出以下结论：

(1) 发挥“意见领袖”导向作用

通过中心性的测量，点度中心性较高、结构洞较多、接近中心性较低的行动者通常是舆情网络中的“意见领袖”，“意见领袖”是导致企业网络舆情持续传播的关键节点。因此，企业需认真挖掘“意见领袖”，加强与其密切合作。在企业出现消极网络舆情时，与“意见领袖”协调联系，改变其中心性和结构洞来发挥导向作用，引导网络舆情发展趋势。此外，企业应重点培养中高管理者成为“意见领袖”，使其占据结构洞核心位置，发挥小规模网络结构的优势，抑制消极网络舆情传播速度。

(2) 重视网络子群弱联系

通过凝聚子群分析，发现该网络舆情传播网络是连通的。网络结构中各子群间以及子群内部成员间呈现出弱联系，即不存在紧密的凝聚子群，导致网络舆情传播较为松散。但是网络中弱联系同样会影响信息传递和舆情范围。因此，在监控网络舆情时，企业可适时引入舆情引导者，发挥弱联系的桥梁作用，使其引导或改变众多处于边缘的行动者观点，避免消极网络舆情在较短时间内的扩散和非理性集群行为的发生。

参考文献：

[1] 王全兰.网络舆情信息采集及预警方法研究[J].管理工程师，2012，02:34-37.

[2] 方付建,任一奇.企业舆情危机事件:诱因、态势与应对[J].情报杂志,2012,03:25-28.

[3] 林萍,黄卫东,洪小娟.全媒体时代我国食品安全网络舆情构成要素研究[J].现代情报,2013,11:12-16.

[4] Wasserman, S., & Faust K.. Social Network Analysis:Methodsand Application [M]. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 1994.

[5] 平亮,宗利永.基于社会网络中心性分析的微博信息传播研究——以Sina微博为例[J].图书情报知识,2010(6):92-97.

作者简介：

董凯欣，本科，南京邮电大学通达学院，研究方向：网络舆情；

傅荧，本科，南京邮电大学通达学院，研究方向：网络舆情；

孙晓峰，本科，南京邮电大学通达学院，研究方向：网络舆情；

网络舆情工作计划篇7

【关键词】大学生；网络舆情；措施与途径

1.网络时代的涵义

网络时代是指在电子计算机和现代通信技术相互结合基础上构建的宽带、高速、综合、广域型数字化电信网络的时代。在信息高科技的强有力的支持下，Internet将人类的文化传播带进了一个崭新的时代，即人们所称为的网络时代。人们几乎每天都要与网络打交道，它已经成为日常生活中不可或缺的一部分，可以说网络等大众传媒已经大大地改变了人们的生活。

互联网打破了人们信息传递的时间和空间的限制。迅速发展的互联网已经将我们的社会推入了“网络时代”。互联网的迅速发展和普及，也开创了对当代高校大学生思想政治教育的新领域和新途径，同时也对当代大学生网络舆情的监管与改善措施造成了一定的影响。

2.网络舆情的涵义与作用

舆情，简言之舆论情况。作为人类社会的一种特有现象，舆论是人们对事物的价值判断与个人态度的一种表达。

网络舆情就是在互联网上传播的公众对某一“焦点”、“热点”问题所表现出的有一定影响力、带有倾向性的意见或者言论的情况。但并非所有的言论都能达到网络舆情的“规格”，言论借助网络虚拟空间，引起一定量网民的共同关注，造成较大的社会影响，才能构成网络舆情。除了量度而外，网络舆情的形成还需要强度，表现为一定数量的网民坚持何种意见，其态度指向十分明显。如2007 年初，“重庆最牛的钉子户”网络舆情所依赖的平台和载体是互联网。大学生网络舆情主要形成于校园新闻网、学生网站、论坛（BBS）和BLOG（博客）等载体，一般以发生在学生身上和周围的事件或问题为客体，与舆论主体的学生根本利益一致，但因为个体的差异性和具体利益关系的不同，会对同一事件在较为集中的范围内产生带有群体性的意见、情绪和行为，形成“舆论场”。如学生对学校所制定的各种政策、措施，从不同的立场出发对问题进行评说，并就如何解决问题提出各自的观点和主张，于是便会在众说纷纭中形成一些大体相近的看法。因此，如何加强大学生网络舆情监管力度成为高校管理的重要问题。

2.1大学生网络舆情主要特征

网络舆情作为一种新兴传播媒介，以其独有的空间、形式、传播介质的特殊性、内容的广泛性、复杂性等，受到网民的喜爱，尤其受到大学生的喜爱，给高校思想政治工作提供了一个新的领域，也提出了新的挑战。要做好学生思想政治工作，就不得不了解网络舆情的特征，把握其特征，因势利导，才能做好网络舆情下的学生思想政治工作。网络舆情的特征主要有表现在以下几方面：

2.1.1复杂性

网络舆情在内容形式上的多样性、网络舆情主体的多元性和网络舆情传播途径的多渠道，构成了网络舆情的复杂性。从网络舆情的内容来看，其涉及的社会问题和社会事件包罗万象。有涉及经济领域的“金融危机如何影响中国”、“中国电信业重组”；有涉及公共管理的“四川广元蛆虫柑橘事件”、“华南虎事件”等，这些发生在不同时期、不同领域的舆情事件均引起了高校大学生的广泛关注，对大学生的思想、行为产生了重要影响。

2.1.2影响的广泛性

互联网的特性，使舆情信息传播的速度更快、扩散面更宽、影响更广泛。在传播方式、速度、范围上 ，互联网有着传统媒体不可比拟的优越性，它可以迅速地把网络信息传遍世界任何有网络的地方和任何使用网络的人。

2.1.3难控性

网络宽松的环境，使每一个网民无论其身份职业、政治背景、信仰或党派集团，无论何时何地，都可以不受过多限制地发表意见、观点，自由表达利益诉求。网络的这种自由性、开放性，也会造成一些网民舆情表达失真、失控的现象，甚至一些别有用心之人也会趁机虚假信息来达到自己不可告人的目的。

2.2网络舆情的影响与作用

大学生网络舆情由于在对事实了解不多的情况下发表个人意见，因而造成的影响中主要以负面影响为主，体现在一下几方面：

第一，网络舆情信息传播速度极快，对校园反应迅速、影响面广，如果控制不当将严重影响校园稳定。网络舆情信息以文字、图片、音频、视频、动漫等形式传播，它由人们自由撰写、制作、编辑、发送，不受印刷包装、材料运输和出版发行的限制，其点对点、点对多及多对点的传播方式使之具有传播范围广、速度快的特点。一旦高校发生，大学生网络舆情信息将以极快的速度做出反应，放大这些事件的不良影响。

第二，网络舆情煽动性强，控制难度大。互联网是一个高度开放的公共领域，各种道德观念和价值观念相互碰撞和融合，网络舆论的主题较为分散，没有明确的导向。网络舆情传播的特点使任何人进入网络，都可借助虚拟身份畅所欲言，具有相当强的煽动性且难以控制。因此一些谣言传播者、混乱制造者相当活跃，威胁着校园的安全与稳定。

第三，网络舆情的难辨性，容易造成学生群体的盲从与冲动。网络具有开放、包容的特点，网络舆情包含着各种信息，真假难辨，容易造成大学生群体性的盲从与冲动。网络的便利性，使网络成为学生建立各种组织，商量行动计划的重要工具。此外，不良的网络舆情信息在一定程度上影响了学生的健康成长。

因而，从上述各种大学生网络舆情存在的问题和负面影响来看，作为高校辅导员老师更应及时、准确把握问题，制定相应舆情监管方案。

3.加强大学生网络舆情监管的途径

3.1建立有效的网络舆情分析监管系统

高校信息技术设施齐全，学生及教师的信息技术和技能较高，高校要从分利用这一优势，建立网络舆情工作机制，并购买一些好的监控软件，加强对网络舆情的监控。一方面，根据国家管理的有关法规，切实抓好校园网站的登记，备案工作，落实用户实名登记制度，加强校内网站与网络用户的统一归口管理。另一方面，利用监控体系，及时并正确地预测网络舆情的发展趋势，及时引导，做到“防患于未然”。高校BBS是校内网络信息交流的平台，要严格实行实名注册制度，及时发现和删除各类有害信息，建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、信息及时监测与跟踪、路由路径控制等系统，构建网络技术防控体系。

3.2加强思想道德建设，提高大学生网络道德修养

由于网络的快速发展和对网络虚拟社会的认识不足，造成高校对网络一直存在“重发展、轻管理、重知识传授、轻道德培养”的不良倾向。因此，加强网络伦理道德建设在当前尤为重要。高校要自觉加强网络道德建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育工作的重要阵地。要引导学生对各种网络言论学会辩证分析，多从建设性的角度来思考问题，提高政治敏锐性和鉴别力。要精心打造好校园思想政治工作主题网站，构筑网络精神阵地，营造积极向上的主流舆论，净化网络环境。要在校园中大力倡导和谐思维，建设和谐文化，坚持用正确的舆论引导学生，正面的典型激励学生，对网络舆情问题发生演变中产生的意见领袖，要进行有针对性的教育和培养。加强学生的网络道德教育，培养自律意识，使他们成为网络社会中的道德主体，自觉承担起维护网络秩序的重任。

3.3建立高校网络舆情应急机制

高校网络舆情的应急联动机制，是指校园网络管理部门及其他相关的职能机构， 应对网络舆情突发事件，最终化解网络舆情危机的工作机制。

一要成立突发事件指挥中心，以加强高校各部门间的协调，提高应对重大突发事件能力。当突发事件到来时，平时负责网络舆情监测机构迅速转成网络舆情突发事件指挥中心。这样，可以将舆情突发事件的处理从一种非流程化的决策过程，转变为一种程序化的决策过程，可以提高有关部门的响应时间，采取有计划的步骤，沉稳地面对事件，消除影响，减轻危害，保障网络的安全运行和信息安全，同时形成网上正面舆论的强势。

二要有网络重大突发事件和敏感时期时网络管理引导的应急处理预案，明确指导思想，确定相关部门的工作职责和必要的处理方法。如协同网络中心、保卫处立即封堵和删除恶性信息，及时采取技术手段实施抑制，必要时经学校相关部门批准，关闭相关网站或相关服务；追查信息来源，采取适当形式迅速消除影响；立即进行调查，分析情况，对造成重大影响的事件要迅速报告公安部门；密切关注事态发展，随时做出相应处置办法等。

三要加强学校与师生的互动，确保师生对自身利益相关问题及热点事件的知情权。加强学校与师生的互动，才能体现高校的责任感，赢得师生的信任。保师生的知情权，并进行正确的舆论导向，是建立学校与师生相互信任的重要基础。面对网络舆情突发事件，学校不能简单、粗暴地采取封堵的办法，相反，应该建立舆情响应制度，在学校党委的统一领导下，突发事件指挥中心应利用校内各网站及时主动地信息，主导舆论，创造有利于化解突发事件，有利于尽快恢复正常的高校教学和生活秩序的舆论氛围。只有学校主动澄清事实，通过主流信息的扩大正面声音、引导中间声音、化解和消除负面声音，才能形成正面宣传的舆论强势。

4.总结

总之，对大学生网络舆情信息必须要保持高度的敏感，高校校园网络舆情管理工作机制的建立还需要广大思想政治工作者在提升自身网络工作技能的基础上，积极地探索、研究行之有效的工作方法，只有不断地从大学生网民的立场出发，全面地、联系地、发展地辩证地去分析、研究新情况，才能真正占领校园网络舆情的主阵地，为和谐校园建设、为大学生成长成才贡献出宝贵的力量。

【参考文献】

[1]李新萌.浅析高校网络舆情的特点、成因与引导[J].福建论坛（社科教育版），2010，6：86-87.

[2]姜胜洪.中国网络舆情的现状及引导对策研究[J].理论与现代化，2010（1）.

[3]丁建军.浅谈高校网络舆情的特点、成因及其危机应对[J].荆门职业技术学院学报·教育学刊，2008（4）.

网络舆情工作计划篇8

为落实中央领导密切关注网上舆情、提升舆论引导能力的重要指示，近年来中安在线不断加大投入，大力发展网络舆情监测与分析系列产品和服务，包括涉皖网络舆情、危机公关和舆论引导服务等等。旨在依托中安在线权威媒体平台和先进技术手段和报业集团深厚的人才储备，以网络舆情研判为基础，提供智库类综合信息服务，帮助各级党政机关和企事业单位领导干部探索利用互联网倾听民意呼声，改进工作方式。

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让舆情信息服务更上一层楼

第一，加快建设全省贯通的网络舆情信息应急管理平台及指挥系统。

拟结合省网宣办舆情应急处主持建设的全省舆情应急监测指挥系统，由省网宣办应急处、中安在线分别牵头建设安徽省政务舆情与企业舆情应急监测指挥中心，两大中心同属一级平台。构建以省网宣办为监测中枢、各市县区宣传部门、各省属企业为神经末梢、中安在线为运维保障的全省舆情监测联动平台。

政务类一级平台设在省网宣办舆情应急处，各地市和各县（市、区）分设二级和三级平台。企业类一级平台设在中安在线，各省属大型企业可根据自身情况设立二三级平台。2015年，二级平台铺设到全省16个地市（已购买平台的地市只需进行数据端口对接），三级平台铺设到60%的县（市、区）；2016年，做到全省所有县（市、区）全部接入平台。

中安在线负责该平台的日常运维工作，包括舆情数据源配置、平台软硬件支撑、客户端部署、技术后期升级开发等工作。新媒体集团义务为省一级平台提供日常运维服务。二、三级平台以收费服务的形式提供基本运维服务与增值服务。其中基本运维服务指为二三级平台的账号运营提供整体技术支持，保障平台日常运行；增值服务指根据服务单位需求，提供的代监测、预警、分析、培训、处置及网络形象修复等。

第二，建立健全协同配合、运转高效的网络舆情信息服务体系。

拟升级原中安在线舆情中心，组建安徽新媒体集团大数据舆情中心，统筹发展大数据舆情信息产业。向省委宣传部申请建成“安徽省舆情信息研究基地”，引入社会第三方技术服务类公司，以及散布省内外的舆情专家资源，提升本网舆情项目的服务水平及社会影响力；加快舆情信息服务的产品研发、内容建设。规划建设《安徽舆情参考》杂志、安徽舆情网（中安在线舆情频道），定期舆情中心研究成果；研究全省范围内的舆情应对评价体系，地市舆情应对排行榜（为市县定制考评体系）。争取宣传部支持，并在全省范围内予以推广；推进网民留言办理各项工作，保持安徽群众网意见征集平台、网上问政、中安论坛等网上舆论渠道通畅，为各级党委政府听取民意搭好平台；加强队伍建设、提升舆情信息服务能力。推动新媒智库项目建设，加强与社会公司、外部智库的合作。加强网上舆情处置能力建设，大力开展面向基层的网络舆情业务知识培训。

第三，进一步规范全省网络舆情信息服务工作。

当前安徽省网络舆情信息服务的渠道和方式极不规范，建议主管部门早日出台相关政策，对行业予以整顿规范。包括行业的资质准入、备案制度。舆情信息作为涉及国家安全、社会稳定的特殊信息服务，必须强制要求提供服务的企业具备互联网信息服务一类资质，并在省网信办审核登记，未经登记不得为党政机关、国有企业、事业单位提供网络舆情服务。开通网络举报专线，严厉打击非法提供舆情信息服务的企业等。