农村村委工作计划范文
时间：2023-09-25 01:18:02
农村村委工作计划篇1
一、加大教育产业、招商引资力度（以引进教育产业为主）。
充分王子岛幼儿园、前门小学的示范拉动作用，发挥教育产业拉动房地产、餐饮、服务等相关第三产业的发展。各方筹措资金、加大招商引资引税，筑巢引凤，加大高新科技、无污染企业引进力度，通过长期努力，提高落地生根企业税收，达到工业强镇。
今年**市按照“一产做优、二产做大、三产做强”的方针，通过发展招商引资，完善配套产业发展基础设施，促进特色优势产业的规模扩张和结构升级。
在“一产做优”上，今年**市将利用好“无疫区、无公害”这块金字招牌，调优农业产业结构，大力发展出口型农业、畜牧业、设施农业和农产品加工业，并加大对这些方面的扶持力度，加快推进****农副产品加工区的基础设施建设，筹划建设集果蔬保鲜、冰冻、真空包装为一体的**地区果蔬交易加工中心等。
为做大第二产业，今年**市将按照“培育**、做精**、做实**”的思路，打造具有本地特色的工业产业集群；壮大以****为核心的**制造产业集群，以**、**、***为核心的食品饮料及农副产品加工产业集群，以***公司为龙头、***为核心的**产业集群，以**电器、**科技为核心的机电制造业产业集群。严把环保关，大力支持无污染企业的发展，为此类产业的投资创造良好的环境。
大力发展以旅游为龙头的现代服务业是**市今年发展第三产业的重点。
今年，**市将围绕打造“阳光**、娱乐之都、品位之城”，推出一些新的亮点，推进****、****、***公园，推出大型实景演出等。全面推动**市旅游业的发展。
二、全面推广绿色、有机、安全工程
2009年首要问题是解决全镇干部群众思想观念问题。首先是要树立绿色有机安全食品战略思路，把09年作为起步年，通过三至五年的时间，形成我镇绿色有机食品镇的框架，打造绿色有机食品镇，围绕农民增收做文章。做好农口日常工作；大力发展设施农业，以农民增收为重点，以农民专业合作社为依托，引导农民向绿色、有机产品和产品精装方向发展。
1、形成以食用菌为龙头，绿色有机设施农业产业布局，重点实施食用菌、蔬菜、花卉。
2、东双营千亩纸皮核桃基地，发展绿色有机干果基地。
3、充分发挥前芮营王光远有机桃拉动示范作用，王光远新引进大桃选果配送流水线。加大农产品的有机认证，增加农产品经济效益。
第一产业坚持战略，全镇上下合力打造绿色、有机、安全食品。大力发展设施农业，提升农产品品牌意识和农产品深加工包装工作力度。
三、整洁、文明、和谐新农村工程
1、整洁家园、提升生活质量
机关干部要完全清楚此项工作、解决群众思想问题，让他们了解环境整治、垃圾分类的重要意义。
（1）、环境整治
根据我镇争创部级环境优美镇的工作目标，不断提高全镇环境建设总体水平。坚持以人为本，构建宜居新农村。在“全民动员、整洁家园”成果基础上，着力抓实各项基础建设，使全镇环境实现跨越式发展。
1．各行政村环境建设工作实行属地管理责任制，要与各户、店铺、所在企事业单位签订门前五包责任书，重在落实到位。
2．健全村级环境建设组织机构，做到分工明确、责任到人、制度上墙。有详细的年度工作计划、有3-5年的发展规划、有专题会议记录，各项基础数据清楚。
3．设立环境建设专题栏目，利用村广播、橱窗广泛深入宣传环境建设的意义要求，做到家喻户晓，村民环境建设保护意识明显增强，自觉维护环境卫生。
4．村内街巷卫生实行责任制，村干部包片、保洁员包街，责任牌上墙，实行双向奖励机制。（对村干部包片街道达标的给予奖励，对保洁员实行浮动工资）。
5．公路养护人员实行区域管理目标责任制，工资、奖金与工作实效挂钩。
6．镇机关包村领导、包村干部明确责任，所包村环境建设成果与年度工作考核挂钩。
7．积极动员全社会力量参与环境建设，特别是党员、团员、少先队员要起到带头作用，争创党员文明一条街、团员文明一条街、少先队员文明一条街；工会、妇联、民兵等组织也要投入到环境建设中来，形成全民参与、共建家园的氛围。
（2）、垃圾分类
全镇实行垃圾源头分类，以户为单位，将日常产生的垃圾分五大类存放，定点定时投放到垃圾清运车上：
1、厨余垃圾：菜帮、菜叶、菜根、剩菜剩饭。
2、可再生垃圾：废旧塑料、玻璃、金属物、布料废纸、橡胶。
3、灰土垃圾：主要包括炉灰、扫地土、扫院土、拆炕土等。
4、可燃垃圾：树叶、杂草木屑、花生壳、锯末、刨花。
5、有害垃圾：旧电池、旧电器、旧灯管、旧灯泡、废水银温度计、过期药品、油漆桶、废农药瓶子。
2、文明和谐
倡导文明生活方式，有利于保持和发扬艰苦奋斗精神。勤俭节约与艰苦奋斗是一脉相承的。它们好像是一对孪生兄弟，共生共长。勤俭节约、艰苦奋斗，是共产党人的政治本色，是共产党人的传家宝。我们党是靠勤俭节约、艰苦奋斗起家的，也是靠勤俭节约、艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。没有勤俭节约、艰苦奋斗，就没有今天的美好生活。同样道理，我们要建设富裕、文明的全面小康社会，要构建和美的社会主义和谐社会，也必须靠勤俭节约、艰苦奋斗。勤俭节约、艰苦奋斗，还是一种精神状态，它砥砺意志、陶冶情操、催人奋进，是一种凝聚人心、战胜困难的巨大力量。扬起文明、健康、勤俭生活方式的风帆，发扬艰苦奋斗的精神，我们的事业就一定会兴旺发达。
四、民生工程
一、全面推行城乡居民养老保险
根据有关文件精神，今年我市将把《新型农村养老保险》更改为《北京市城乡居民养老保险办法》，新办法规定符合条件的城乡居民如果不参加北京市城乡居民养老保险，到男60岁、女55岁退休时没有200元的老年人的养老金。为此我们加大宣传力度，确保北京市城乡居民养老保险参保率100%，目前我镇农村有6221人在参保范围。
二、及时、准确发放无社会保障老年人养老金
为保证无社会保障老年人养老金顺利发放，及时做好领取养老金人员增减工作。保证2009年女56-59周岁无社会保障老年人养老金的发放工作，预计有500人需要发放。
三、完成农村富余劳动力就业转移培训工作
为保障农村富余劳动力就业转移培训工作的顺利完成，我们将进行服装加工、电气焊等方面的培训。培训任务为580人。
四、做好居民老年人员的医疗参保及报销工作
今年老年人首次实施门诊报销，门诊费200元起伏线最高报销500元，需要有100名老人进行医疗本信息更改。
五、继续做好城镇失业人员的各项管理及符合灵活就业人员的审核工作，做到及时准确发放城镇失业金领取等各项工作。
六、建委廉租房和经济适用房的申报工作
上半年对我镇对城市低收入住房困难家庭情况进行摸底，针对他们的自身情况进行核实，符合申报经济适用房的条件，及时上报。
五、优生优育思想深入人心工程
（1）优生优育观念达到一种共识
以“我与国策同成长”为主题，开展多方位、多层次的教育活动。保证50%的青年参加，5月份，将举办一次“我与国策同成长”演讲比赛，选拔各村优秀青年进行演讲比赛，通过讲述自己的成长历程，抒发对祖国、对社会的美好情怀。
加强人口知识学校的建设与培训。结合区开展“健康千万家，情暖桃乡人”项目，以“政策法规、避孕节育、生殖健康”为主要内容，举办知识讲座，培训，保证培训率达到95%以上。（全年性工作）
继续做好“婚育文明靓桃乡，幸福家庭促和谐”项目的实施。以争创“桃乡新家庭”的六个标准为载体，开展形式多样的宣传服务活动，同时每村重点打造2个“桃乡新家庭”作为典型户，进行广泛宣传，引导更多的群众参与争做“桃乡新家庭”活动中来。（3-9月份）
发挥“桃乡小剧团”作用，2009年，要在每个村巡回演出一次，丰富群众的文化活动，宣传婚育新风，宣传中央《决定》内容。
（2）奖罚分明
认真落实《条例》规定的各种奖励和优惠政策，现金落实率达100%；加强镇村“三级承诺”制度的推进和落实工作，按着区计生委的要求，本着因地制宜和“适当标准，广泛覆盖”的原则，制定“普惠”性政策，使独生子女家庭享受乡、村两级的优惠平均不低于150元，并纳入年终考核（全年性工作）。
关注计划生育家庭的生活状况，开展“计生国策注民生工程”，加大对独生子女困难家庭资金、技术的帮扶力度，2009年继续申请扶贫贷款40万元，帮助有能力的独生子女家庭发展生产，使独生子女家庭的生活质量明显提高。（3-6月份）
深入开展“生育关怀行动”对需要关爱的特殊家庭制定具体的帮扶措施和帮扶方案，积极争取民政、共青团、妇联、红十字会等相关部门的大力支持，帮助困难家庭走出困境（全年性工作）。
六、素质工程
（1）创造学习型乡镇
第一，广泛发动，营造创建学习型乡镇的良好氛围。
创建学习型乡镇的首要问题，是统一思想，提高认识，广泛动员，形成合力，切实提高全镇上下对创建工作重要性及科学内涵的认识。为此召开创建领导小组会议，讨论创建安排；在全镇范围召开了创建工作专题会议，对各村、企业、学校、机关、家庭创建工作进行安排部署；多次召开创建工作组会议，听取各分管创建人员汇报，安排部署下一步工作。通过这些措施，将全镇上下统一到创建工作中来。同时，利用网站开辟创建园地、镇村广播开辟专题、开辟专栏等形式，广泛宣传创建的目的、意义，营造创建的良好氛围。
第二，更新观念，切实转换镇村干部角色。
观念决定行动。创建学习型乡镇，需要有学习型领导。领导必须带头转变观念，同时，要引导镇村干部破除旧的传统观念，树立三种新理念:一是树立学习是生存和发展的需要的理念。二是树立终身学习的理念。三是树立“工作学习化、学习生活化、工作学习一体化”的理念。要根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入组织运行，通过学习来实现工作创新，这样学习，是一个把被动接受客观知识变为主动提高内在素质，把学习转化为创造性活动的过程。使学习的作用从注重知识的积累向更加注重提高思维能力和创新能力方向转变。
第三，探索方法，确立一种开放互动的学习形式。
1.确立开放的学习形式，有知识的传播与创新。学习内容更加广泛深入，包括十七大会议精神、社会主义市场经济理论、法律、管理等各方面的知识。在机关干部中下发了《责任》、《细节决定成败》、《于丹：论语心得》等书籍，并统一印制了学习笔记本，要求每名机关干部年内撰写****字的笔记。
2.确立互动的学习形式。实现学习与实践充分的互相促进，把学习纳入工作和生活的程序，使之相互促进。一是分别组织了演讲比赛、座谈会、秧歌比赛，扩大了群众的参与面，激发了干部群众的学习热情，活跃干群的文化生活，形成对学习型乡镇创建的导向的激励和推进作用。二是通过“走出去，请进来”的方式，把专家、教授请进来，把兄弟单位请进来，虚心走出去求学。年初专门组织创建工作小组两次到渤海镇学习创建工作经验；聘请大学教授对镇村干部进行礼仪知识、提高镇村干部执行力、人际沟通与协调等培训。
第四，搭建平台，推动乡镇学习不断向纵深发展。
要因地制宜地开展工作，把村级、家庭、企业、学校、机关建设成为各具特色的学习型组织，是建设学习型乡镇的基础工作。首先，完善党委理论中心组这个学习载体。建设学习型领导班子，是创建学习乡镇的重要环节。也只有建立了良好的学习型领导班子，才能对整个学习型乡镇建设起到导向作用，我们认真贯彻理论中心组学习制度，拓展学习内容，建设学习型班子，以此影响广大干部群众，促进学习型乡镇的创建。其次，积极开展学习交流活动。利用每周一集中、周五下午组织机关干部学习《阳光心态》、《情商与影响力》、廉政教育、交通安全等，并组织讨论交流活动；对农民经济组织中开展实用技术培训，组织种植大户进行经验交流。再次，开辟学习场所，充分利用文化广场图书阅览室，为学习型乡镇建设搭建广阔的活动平台，培育浓厚的学习风气。
第五健全制度,保证学习型乡镇创建顺利进行。
制度带有稳定性、长期性，在各项工作中都具有十分重要、独特的作用。我们除了建立了会议制度、培训制度、信息专报制度、档案管理制度、评估制度和表彰奖励制度外，还完善了原有的理论中心组学习制度、机关干部学习制度、考勤制度、村级两位联席会议制度等。通过制度约束、量化考核来保障学习的执行和落实。
（2）班子建设
一、合理分工，各司其职，服从全局是乡镇班子团结的基础。
一个乡镇班子，实行集体领导，必须做到与个人负责相结合，充分发挥每个班子成员的作用，这是实现党委集体领导的前提和保证。在我们党内，党委书记和委员之间的关系，是平等的同志关系，不是领导和被领导的关系，不能凌驾于组织和委员之上。在讨论决定问题时，每个班子成员都享有同等的权利，必须遵守少数服从多数的原则。但书记对党委的工作负有主要责任。每个班子成员都要尊重和支持书记的工作，接受书记的监督和指导。如果没有个人分工负责，各项工作就会陷入无人负责状态，遇事推诿，互相扯皮，极不协调，只有根据每个人的个性、特长、工作经历进行合理分工，把指标任务分解落实到班子成员头上，人人肩上有担子，个个身上有压力，作为副职要明确职责，正确定位，摆正位置，甘当配角，配合默契，当好助手，不狂尊自大，不超权越权，既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，积极主动地完成分管工作任务和正职交办的工作，又要关心全局工作，积极参与集体领导。如我镇今年工作的总体思路是：瞄准一个目标，扭住两个支撑，落实三个保障，实现四个确保，办好十件事实，采取措施。目标明确了，领导班子成员都要为这个目标努力，无论分管的工作多么重要，都要服从于班子工作的总目标，否则就会造成力量失衡或方向差异，进而损害总体目标的实现，同时也损害了班子的团结一致。分工和责任必须明确，班子成员各把一摊，各司其事，为总目标的实现干好自己分管的工作，力争各自分管的工作在全县领先。
二、相互理解，以诚相待，优势互补是乡镇班子团结的前提。
乡镇正职副职之间如同同胞兄弟，是亲如手足的关系，正、副职是事业的需要和分工的不同。一是副职对正职必须信赖、尊重、支持，这种信赖和支持必须是真诚的，出自内心，而不是虚假的，副职的整个工作必须坚持向正职请示汇报，要对正职负责，要积极主动创造性地开展工作，信赖而不依赖，主动而不超权，服从而不盲从，分工而不分家，互补而不拆台，副职开诚布公，毫不隐瞒自己的观点，特别是遇到正职的意见不全面、不正确时，要敢于直言相谏，以防决策失误，力戒毫无见解，随声附和，要强化学习，提高素质，互相交流，取长补短。二是经常谈心，理解勾通，将心比心，换位思考，相互信任，相互尊重，相互学习，相互支持，相互谅解，同甘共苦，同舟共济，荣辱与共，和衷共济，维护团结，副职当好正职的合格助手，不互相扯皮，互踢皮球，进一步增强班子的感召力、凝聚力和战斗力。
三、协调关系，当好班长，党委书记是乡镇班子团结的关键。
作为乡镇的“一把手”党委书记，在团结中起着导向和凝聚作用，要当好班长，而不当“家长”，努力把自己的正确主张变为“一班人”的一致意见，班长必须抓方向目标，抓重大环节，抓决策、定盘子，不能事无巨细，事必躬亲，必须放权给同事们。决不能事无大小统统管，权无大小统统揽，揽散人心，揽散班子，自己要起好带头作用，率先垂范，以身作则，看人看事要全面、客观、公正，不带个人感彩，不从个人利益和个人好恶判是非曲直，不偏听偏信，尤其是在听取的反面意见和处理各种矛盾时，更要有善听逆耳之言，敢饮苦口良药的精神，以海纳百川的胸怀，待人接物，容人容事，宽容而不纵容，确实要有容人之量，爱才之心，用贤之举，不计较个人恩恩怨怨，胸襟开阔，光明磊落，要学会平衡，防止顾此失彼，协调好副职们之间的关系，要切实负起加强团结的责任，对领导班子成员之间存在的不利于团结的隐患要及时予以消除。作为一名正职要尊重副职，维护和支持副职的工作和威信，凡是分管领导权力范围内的事，一般由分管领导自主处理，不搞“一步到位”，关心他们的生活和工作，政治上关心，生活上照顾，因人而宜，采取有效的鼓励或批评的方式，不能厚此薄彼，应一视同仁，使他们内心服气，在实际工作中，程度不同的不协调现象，并不罕见，呼应不当、衔接不紧、配合不力，相互扯皮乃至冲撞的情形便时有发生。这便在客观上形成了内耗，削弱了班子的战斗力。
四、坚持原则，是非分明，完善制度是乡镇班子团结的根本保证。
团结是领导班子的政治生命，但班子团结并不是一团和气，团结而不战斗，反对团结问题上的庸俗化、表面化，认为团结就是“以和为贵”，这种隐瞒了班子成员真实思想的表面团结发展下去，不仅会使领导班子原则不明，是非不清，也势必造成班子成员口是心非，其结果只能是与团结的初衷背道而驰，我们要不定期召开民主生活会，针对工作和生活中存在的问题，开展批评与自我批评，坚持原则，坚持真理，旗帜鲜明地进行思想交锋，畅所欲言，敢于暴露自己的真实思想，做到大事上讲原则，小事上讲风格，大事不糊涂，小事不拘泥，在思想交锋与争鸣中求得对问题的统一认识，修正错误，积极整改，从而达到思想上和组织上真正的团结。一是班子必须建有一套有针对性、系统性、规范化、科学化的制度，依靠制度规范权力，依靠制度保证权力的有效运行，防止权力腐败，重大决策集体研究，实行民主决策，民主管理，集体决策，分工执行。反对拉帮结伙，搞小圈子，不断加强党性修养，树立服从大局的正气。二是在思想上正本清源，在工作中公道正派，正确对待得与失、进与退、个人利益与集体利益的关系，做到自重自省、廉洁奉公，勤俭节约，艰苦奋斗，反对奢侈浪费，，始终把党的利益摆在第一位，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，使党内团结成为建立在工作基础上的牢固的团结。三是确实搞好廉政建设，坚持“一支笔”财务审批，副职之间不争权夺利，互相猜疑，领导班子成员要廉洁自律，勤俭节约，以俭养德，以俭养廉，不占小便宜，公生明，廉生威，取信于民，树好形象。近年来，我们先后出台了分工职责制度、学习制度、集体议事民主决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党建工作例会制度、领导干部下乡制度、重大事项汇报制度等有关制度。
七、财政工作是全年工作的重点
1、组织财政收入，积极协调沟通相关部门、挖掘新的税源增长点，力争完成09年财政收入任务。
2、合理安排资金，保证工资按时发放。坚持勤俭、确保党委、政府的重点项目支出，确保09年财政收支平衡。
3、完成项目库申报工作，按照区财政的安排，对上年度通过财政评审的项目组织落实并且积极上报资金请示，争取更多的上级资金支持，计划对天井大棚基地以及部分村的田间路项目给予一定财政资金扶植。
4、按照上级财政的统一时间要求，完成小麦、玉米夏秋两次粮食补贴发放工作，全镇将涉及3000农户次，预计发放粮食补贴资金200万元。
按照上级财政的统一安排部署，完成家电下乡农民补贴相关信息录入、建折立卡、补贴兑现等一系列工作。
5、年初完成参合人员信息核对工作，并做好每月一次的医疗费报销工作。
掌握税收进度，认真做好税收统计和纳税大户税款核对工作，安排筹措资金，保证信誉，及时给予企业扶植政策兑现。
完成镇村所有财政票据的年审和兑换工作。
6、完成政府固定资产的清查和日常动态管理，建账立册，保证政府固定资产的真实、准确和完整。
农村村委工作计划篇2
一、提高认识，真正把实施村村大学生计划纳入重要议事日程
农村干部和农民群众整体素质偏低，人才匮乏，是制约农村经济和各项事业快速发展的根本性原因。随着农村改革不断深化和市场经济体制日趋完善，特别是在我国加入世贸组织后，面对日益激烈的市场竞争，要加快农村产业结构调整，推动农村经济和各项事业快速发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，迫切需要提高农村干部和农民群众的整体素质。实施“村村大学生计划”，则是省委为尽快提高农村干部和农民素质，从深层次上解决农村矛盾，加快农村改革和发展步伐而做出的一项重大举措。五大连池市作为一个典型的农业县市，实施“村村大学生计划”，提高农村干部和农民素质则更具有重要的现实意义和长远意义。市委、市政府充分认识到做好这项工作的极端重要性，切实加大工作力度，并决定以实施“村村大学生计划”为契机，全面实施农村干部群众素质升级工程，利用5年左右的时间，培训5万农民，培养乡村干部和骨干农民5000人，重点培养乡村大学生500人。为保证“村村大学生计划”和农村干部群众素质升级工程得以顺利实施，根据我市农业县市特点和农村经济基础较为薄弱、农村干部群众承受能力较低的实际情况，决定依托东北农业大学，发展现代远程教育。市委责成组织部专程赴东北农大进行协商、洽谈，经过双方共同努力，今年9月，全省县市首家现代远程教育培训中心落户五大连池市，省政协、民盟黑龙江省委、省教育厅、东北农大及黑河市委、组织部等有关领导给予了高度重视和大力支持，并亲自出席签字和揭牌仪式。远程教育中心的建立，使广大农村干部群众可以直接在家里、在村上、在乡镇、在市内接受当前最为先进的科技培训，节省了大量经费投入，为深入实施“村村大学生计划”，全面提高农村干部和农民素质打下了良好的基础。
二、加大领导力度，确保“村村大学生计划”得以顺利实施
省委提出实施“村村大学生计划”以来，市委、市政府多次召开专题会议研究部署此项工作，成立了由主要领导、主管领导和有关领导为组长，市委组织部、教育局、人事局、农委等各涉农部门和有关部门为成员的领导小组，具体负责实施村村大学生计划中的组织、协调、宣传等各项工作，并进一步明确了各单位在实施这一计划过程的具体职责。同时在市委组织部成立了农民培训部，专门负责做好农民培训工作的规划、组织、协调、指导、服务等工作。受全省实施“村村大学生计划”的承办单位--东北农业大学的委托，按照东农确定的模式、内容和要求，市委组织部派出3个调查组，随机抽样调查了我市6个乡镇12个村及北安、孙吴、嫩江等附近市县各2个村，搜集了大量关于农户收入、种植、养殖和加工项目、家庭成员学历情况及是否有参加学习培训意愿等基础资料和数据，并形成了调查报告，为东北农业大学实施“村村大学生计划”提供了准确依据。市直有关部门和各乡镇充分利用广播电视等新闻媒体和发放宣传单等形式，广泛进行宣传，使广大农户特别是在外地打工的农村高中毕业都及时了解了“村村大学生计划”的主要内容、重要意义和有关政策。为了保证“村村大学生计划”真正能够达到使毕业生回村创业，回村发展，促进农村经济发展的目的，我们一方面严把政审关，严格履行各项程序，保证生源质量；同时为鼓励农村高中毕业生参加学习，市委专门制定了5条具体优惠政策和扶持措施。一是在财政十分紧张的情况下，对每个参加“村村大学生计划”的农村大学生给予4000元补助。二是对农村无高中或中专学历，但确有一技之长和自学成才的乡土人才、致富带头人和村级后备干部，本人积极要求上进的，由市职业教育中心组织培训，经考试及格后获得农业技术高中毕业证书，然后再报考参加“村村大学生计划”。三是对毕业后回村参加工作的，乡村基层党组织要将他们列为村级后备干部重点培养。四是对毕业后回村创业的，根据其所从事的行业和项目特点，由有关部门和乡村负责在政策、资金等方面给予协调和扶持。五是对毕业后在本村工作5年的，可根据工作情况调入到市、乡事业单位，或参加公务员录用考试。各乡镇、村及有关部门也相应制定了有关扶持政策，有效地激发了乡村干部群众参加学习培训的积极性。今年已落实乡村大学生培养计划157人，其中参加全省“村村大学生计划”学习的30人，我市自行培养的127人。
三、整合教育资源，为实施村村大学生计划打好基础
为了将乡村大学生培养计划和农村干部群众素质升级工程落到实处，我们整合全市教育教学资源，切实加强了教育培训过程的管理。一是将远程教育中心设在市职业教育中心，实现教育教学资源共享。目前已拥有办公楼、教学楼、实验楼、宿舍楼和多功能餐厅等建筑面积2.8万平方米；微机室、农学标本室等实验实习室14个；计算机200余台（套）及鑫诺卫星和亚洲3号卫星接收设备，开通adsl宽带局域网；校内实习基地5处，校外实习基地12处。二是依托远程教育中心这一教育平台，通过调整农村党员电教点和“三个代表”责任区设置，从中确定220多个乡村教学点，配备微机、电视、vcd等设备，并逐步在朝阳乡等偏远乡镇新上卫星接收设备，成立教学分部，形成市、乡、村、教学点四级教育培训网络。三是根据农村特点，以远程教育为龙头，结合开展“科普之冬”、“跨世纪青年农民培训工程”、“三下乡”等活动，通过举办培训班、巡回演讲、参观、交流等方式，并辅之以电视讲座等形式，按照就近就便的原则，有效地开展了农村干部群众的教育培训工作，构建了新形势下适应农村发展需要、适合农村生产生活特点、符合农民致富需求的教育培训格局。四是通过优化课程设置，加强教学管理，切实增强了教育培训针对性和实效性。在专业和课程设置上，选择了我市急需的农村管理与发展、法律和金融会计等专业，其中“农村管理与发展”是东北农业大学最新开设的专业，该专业包含了农村管理各方面的知识，同时又设置了较多农村实用技术选修课，具有较强的综合性、灵活性和实用性，学员可以根据本地实际需要进行优化组合，既能培养自身管理能力，又能掌握较多的致富项目，增强带头致富和带领群众致富的本领。对农村干部群众的教育培训，我们主要选择了农村政策法规、特色绿色农产品种植技术、畜牧养殖知识、劳动力转移有关知识、市场经济知识等十大类培训内容，得到了农村干部群众的普遍欢迎。在教育培训过程中，注意加强组织管理，为学员和教师提供了较好的服务，保证了教育培训工作质量。东北农大领导、专家多次检查和评估，对中心招收学员、组织培训考试及日常管理等各方面工作都十分满意，认定我市远程教育中心各项工作达到了较高水平，可以为东北农大组织承办我省北部地区学历班和短期班学员的培训。目前我们已利用远程教育形式培训农民1927人，乡村干部745人，招收学历班学员127人，其中“农村管理与发展”专业专科班学员73人，全部是农村干部群众；本科班农林管理专业23人，法律专业15人，金融会计专业16人，共计54人，农村学员比例占70%。
实施“村村大学生计划”是一项政策性较强的工作，根据我市前期的运作情况，我们感到主要有以下几点体会。
1、增强机遇意识是落实好“村村大学生计划”的前提。农村人才匮乏，干部群众整体素质较低是一个非常现实性的问题，虽然我们在日常工作中也经常进行培训，但不可能从根本上解决这一问题。省委提出实施“村村大学生计划”，省政府拿出资金，组织各大学免费为农村培养大学生，为解决这一问题提供了难得的机遇，我们必须增强抢抓机遇的意识，全面的落实好“村村大学生计划”。
2、加强组织领导是落实好“村村大学生计划”的保证。受农村经济基础条件和传统思想观念影响，实施“村村大学生计划”，落实难度较大。必须加强组织领导，完善组织体系，健全考察考核机制，把其作为履行各级党委“第一责任人责任”的主要依据进行考核，切实加大推进力度，才能保证“村村大学生计划”得以顺利实施。
3、制定扶持政策是落实好“村村大学生计划”的基础。农村干部群众生产、工作较为繁忙，经济条件较差，必须给予一定的优惠政策加以扶持，解除他们的后顾之忧，才能进一步激发他们参加学习培训的积极性，保证他们安心学习。
4、全面进行管理是落实好“村村大学生计划”的关键。要使“村村大学生计划”真正达到培养农村发展人才，推动农村经济发展的目的，必须把好“三关”，全面加强实施过程中各环节的管理。一是要把好“选拔关”。加强对报名者的考核，严格进行政审，使真正想提高自身素质，热爱农村发展事业，愿意到农村进行创业，并具备一定素质的人才参加到“村村大学生计划”的实施过程中来；二是要把好“学习关”。要注意配合学校，实施跟踪管理，及时掌握其学习情况，督促他们学好知识，提高本领，增强素质。三是要把好“使用关”。要根据农村大学生的知识结构和专业特点，帮助扶持他们选项目，谋发展，对其中能力突出、业绩明显、思想政治素质较高的，要注意提拔重用，努力使他们尽快成为带头致富和带领群众致富，推动农村经济发展的带头人。
各位领导、同志们，我市虽然在实施“村村大学生计划”，利用现代远程教育手段，培养乡村大学生、培训农村干部群众等方面做了一些工作，但毕竟仍处在起步和探索时期，有待于在实践中逐步完善和提高。今后我们将以贯彻这次会议精神为契机，广泛学习借鉴兄弟市县和外地成功的经验做法，努力把这项利国、利民、利于农村经济和各项事业发展的实事办好，培训一大批高素质的农村干部群众，为进一步加快农村小康社会建设步伐做出积极贡献。
农村村委工作计划篇3
2006年是实施“十一五”计划的头一年，是全面落实中共中央关于建设社会主义新农村，全面推进小康社会建设的重要一年。一年来，我乡的农技推广工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的督促和指导下，在各级涉农部门的大力支持下，通过全乡广大干部群众和农业技术人员的共同努力下，各项农业增产技术措施执行较好，各项重点考核项目及样板基本按时、按质、按量完成上级下达任务，通过努力，全乡全年粮食总产完成992.2公斤，占县下达任务900万公斤的110.2%，比去年的919.1万公斤增产73.1万公斤，增长7.9%，粮食总产创底圩乡自推广两杂种子以来的历史新高。农民人均有粮和人均纯收入预计可完成上级下达任务，基本实现粮食增产、农民增收的既定目标。现将一年来的工作总结如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导。认真贯彻落实中央一号文件和县委、县政府关于我农业工作会议精神，紧紧围绕底圩乡全年粮食总产900万公斤，农民人均有粮320公斤，农民人均纯收入1120元的奋斗目标，以农业产业结构调整为主线，突出稳粮增收两个重点，狠抓科技配套措施，加大农业科技培训力度，进一步提高劳动者的科技素质。积极发展先进适用、增产、增收的农业项目，千方百计实现农业增效、农民增收。
二、主要工作完成情况
（一）全年完成农作物总播面积67670亩，占计划63000亩的107.4%，比去年的64550亩增3120亩，增4.8%。全年完成粮食总产992.2万公斤，占计划900万公斤的110.2%，比去年的919.1万公斤增73.1万公斤，增长7.9%。
1、小春及冬农作物完成播种面积18860亩，占计划18400亩的102.5%，比去年的18850亩增10亩，增0.05%。夏收粮食总产完成94万公斤，占计划70万公斤的134.3%，比去年的89.2万公斤增4.8万公斤，增长5.4%。
2、大春农作物完成播种面积46520亩，占计划44600亩的104.3%，比去年的45700亩增820亩，增1.8%。完成大春粮食总产871.9万公斤，占计划830万公斤的105%，比去年的829.9万公斤增42万公斤，增5.1%。其中：
2.1粮食作物完成27460亩，占公文写作计划27100亩的101.3%，比去年的25920亩增1540亩，增长5.9%。粮食总产完成871.9万公斤，占计划830万公斤的105%。
2.2经济作物完成12210亩，占计划10500亩的116.3%，比去年的11660亩增550亩，增长4.7%。
2.3饲料作物完成6850亩，占计划7000亩的97.9%，比去年的8210亩减1270亩，减15.6%。
3、晚秋农作物完成播种面积2290亩，占计划2500亩的91.6%，晚秋粮食总产完成26.3万公斤。
（二）各项农业增产技术措施完成情况，全国公务员共同天地
1、良种推广
1.1杂交水稻种子完成出库2.40395万公斤，推广面积11050亩，占计划11000亩的100.5%，比去年的10114亩增936亩，增9.3%，分布于8个村委会124个村小组6100户农户。经验收4个村委会18个村小组108户农户的182.4亩，平均单产566.3公斤，比去年的515.7公斤增50.6公斤，增产9.8%。
1.2杂交玉米种子完成出库0.872万公斤，推广面积4360亩，占计划4000亩的109%，比去年的4026亩增334亩，增8.3%，分布于8个村委会124个村小组3660户农户。经验收4个村委会12个村小组96户农户的134.4亩，平均单产420.8公斤，比去年的403.8公斤增17公斤，增产4.2%。
2、优质粮油推广
2.1优质水稻完成150亩，比去年的170亩减20亩，减11.8%。经验收14.8亩，平均单产465.8公斤，比去年的398.4公斤增71公斤，增7.9%。
2.2优质玉米完成4360亩，占计划4000亩的109%，比去年的4026亩增334亩，增8.3%。经验收134.4亩，平均单产420.8公斤，比去年的410.6公斤增10.2公斤增2.5%。
2.3优质小麦完成650亩，占计划600亩的108.3%，比去年的740亩减90亩，减12.2%。经验收29.4亩，平均单产208公斤，比去年的135公斤增73公斤，增54.1%。
2.4优质杂豆完成810亩，占计划800亩的101.3%，经验收21.8亩，平均单产108公斤。
2.5优质油菜完成4020亩，占计划3000亩的134%，比去年的2640亩增1380亩，增52.3%。经验收平均单产84公斤，比去年98.4公斤减14.4公斤，减14.6%。
2.6优质花生完成620亩，占计划600亩的103.3%。经验收12.4亩，平均单产192公斤。
2.7优质辣椒完成1020亩，占计划1000亩的102%，经验收18.4亩，平均单产160.4公斤。
3、水稻旱育稀植推广
3.1旱育秧完成402亩，占计划400亩的100.5%，比去年的360亩增42亩，增11.7%，分布于8个村委会98个村小组3890户农户。
3.2稀植大田面积完成6030亩，占计划6000亩的100.5%，经验收4个村委会18个村小组108户农户的162.4亩，平均单产634.5公斤，比去年的560.4公斤增71.4公斤，增13.2%。
4、多样性优化种植
4.1水稻多样性混栽完成2620亩，占计划2600亩的100.8%，比去年的2610亩增10亩，增0.4%，分布于8个村委会18个村小组1940户农户。经验收2个村委会6个村小组26户农户的42.8亩，平均单产590.8公斤，其中混栽糯谷平均单产62.4公斤，主栽品种平均单产528.4公斤，分别比去年增9.4公斤和13.4公斤，增17.7%和2.6%。
4.2玉米间杂豆完成2210亩，占计划2000亩的110.5%，比去年的2120亩增90亩，增4.2%，分布于8个村委会78个村小组1960户农户。经验收2个村委会5个村小组38户的61.8亩，玉米平均单产413.8公斤，杂豆平均单产52公斤，分别比去年增3.2公斤和4公斤，增0.8%和8.3%。
5、规范化种植
5.1玉米宽窄行种植完成4120亩，占计划4000亩的103%，分布于8个村委会78个村小组2760户。经验收46.2亩，平均单产444.5公斤，比去年的436公斤增8.5公斤8.5%。
5.2水稻条栽完成2620亩，占计划的2600亩100.8%，分布于8个村委会68个村小组1940户农户。经验收42.8亩，平均单产590.8公斤，比去年的530公斤增60.8公斤，增11.5%。
6、旱地覆盖栽培
全乡完成831亩，占计划700亩的118.7%，比去年的560亩增271亩，增48.4%。其中：
6.1覆盖玉米完成101亩，分布于2个村委会4个村小组52户农户。经验收12.6亩，平均单产302公斤，比对照亩增36公斤，增13.5%。
6.2覆盖辣椒完成104亩，分布2个村委会8个村小组68户农户。经验收26.4亩，平均单产196公斤，比对照亩增41公斤，增26.5%。
6.3覆盖蔬菜（含洋芋）完成320亩，分布于3个村委会14个村小组196户农户。经验收42.6亩，平均单产1420公斤，比对照增320公斤，增29.1%。
6.4覆盖其他完成206亩，分布3个村委会15个村小组128户农户。
7、土肥推广
全乡土肥推广共完成22270亩，占计划17300亩的128.7%。其中：
7.1平衡施肥完成9790亩，占计划9600亩的101.9%，比去年的9680亩增110亩，增1.1%。
7.1.1微机指导施肥完成5040亩，占计划4900亩的102.9%，比去年的4820亩增180亩，增3.7%。其中：施水稻3780亩，平均单产675.4公斤，比对照增75.4公斤，增12.6%；施玉米1260亩，平均单产459.1公斤，比对照亩增39.1公斤，增9.3%。
7.1.2测土优化配方完成4750亩，占计划4700亩的101.1%，比去年的4820亩减70亩，减10.5%。其中施水稻3560亩，平均单产672.2公斤，比对照亩增52.2公斤，增8.4%；施玉米1190亩，平均单产444.3公斤，比对照亩增24.3公斤，增5.8%。
7.2微量元素肥料推广2880亩，占计划2800亩的102.9%，比去年的2410亩增470亩，增19.5%。
7.3补钾工程完成4060亩，占计划4000亩的101.5%，比去年的3140亩增920亩，增29.3%。
7.4新型肥料完成940亩，占计划900亩的104.4%，比去年的280亩增660亩，增235.7%。
8、植保植检
全乡共完成24200亩，占计划30500亩的79.3%。其中：水稻病虫害综合防治完成7900亩，占计划8500亩的92.9%；辣椒病虫害综合防治完成850亩，占计划500亩的170%；其它作物病虫综合防治完成8820亩，占计划11500亩的76.7%；旱地化学除草完成6500亩，占计划6000亩的108.3%；家庭贮粮害虫防治完成540户，贮粮45.4万公斤。
9、水产养殖技术推广
全乡完成852亩，水产品产量43578公斤。其中：稻鱼工程完成42亩，平均单产54公斤，总产2268公斤；冬水田养殖完成810亩，平均单产51公斤，总产量41310公斤。
10、农机工作
10.1全乡微型耕整机社会拥有量为148台。
10.2全乡机耕面积完成2400亩，机耙面积2300亩。
10.3为9户农户购买微型耕整机办理购置农机补贴9000元。
11、甘蔗生产
一年来，通过全乡广大干部和种植农户的共同努力下，全乡甘蔗种植完成6540亩，占计划4000亩的109%，比去年的6020亩增520亩，增8.6%。分布于3个村委会27个村小组2270户农户。其中：宿根留植5360亩；新植甘蔗完成1180亩，占计划1000亩的118%。由于去冬今春糖厂提高甘蔗收购价格，蔗农收入喜人，在中耕管理方面加大化肥、农药的投入，通过精心管理，甘蔗长势喜人。经理论测产验收统计分析，全乡甘蔗有收面积6460亩，总产量35892吨，平均单产5.6吨。
12茶叶生产
12.1种植面积：全乡茶叶种植总面积51256亩。其中：投产茶叶面积30360亩；新增面积3018亩；无性系茶叶面积2300亩，无公害茶园面积1500亩；规范化种植面积19538亩。
12.2茶叶产量：全乡主要有加工企业1户，粗制所306户。根据对企业户和部分粗制点的调查统计，全乡全年茶叶总产量为1850吨，平均单产为60.9公斤。其中：红茶20吨；绿茶1165吨；普洱茶600吨；名优茶65吨。
12.3茶叶农业产值：据统计，全乡茶叶农业总产值完成5500万元，比去年的4000万元增1500万元，增长37.5%。2006年茶农人均增收1395元，比去年的1115元增280元，增长25.1%。全年茶农纯收入为2329.65万元。
三、重点考核项目及沿线样板完成情况
1、水稻旱育秧示范样板完成56亩，占任务50亩的112%，分布在普龙村委会普片、普弄、普龙3个村小组123户农户。稀植大田完成840亩，经验收10户的11.1亩，平均单产673.2公斤。
2、水稻品种多样性混栽示范样板完成204亩，占任务200亩的102%，分布在同剪村委会的那崩、那安、同剪、江那4个村小组126户农户。经验收3个村小组9户农户的11.4亩，混栽糯稻平均单产85.84公斤，占计划指标60公斤的143%；主栽品种平均单产565.6公斤，占计划指标500公斤的113.1%。
3、杂交玉米沿线样板完成1060亩，占任务1000亩的106%，分布在同剪村委会的同剪、江那、那弄等13个村小组498户农户。经验收1个村小组的10户农户的18.8亩，平均单产488.5公斤，占计划指标430公斤的113.6%。
4、甘蔗高产示范样板完成650亩，占任务500亩的130%，分布在普盆、普龙2个村委会6个村小组280户农户。经理论测产验收12.4亩，平均单产为9.8吨，占计划指标9吨的108.9%。甘蔗高产沿线中心样板完成108亩，占任务100亩的108%，分布在普盆村委会中门小组45户农户。
5、茶叶高产示范样板完成680亩，占任务500亩的136%，分布在叮当村委会的鱼塘、红兵2个村小组62户农户。经验收7户农户的10.3亩，鲜叶总产量为4614公斤，折合平均单产134.4公斤，占计划指标100公斤的134.4%。其中沿线示范样板完成360亩，占计划300亩的126.7%，分布在叮当村委会的鱼塘村小组45户农户。
6、低产茶叶改造完成360亩，占任务300亩的120%，分布在叮当村委会的石龙、石里、叮当3个村小组96户农户。其中：沿线示范样板完成120亩，占任务100亩120%，分布在叮当村委会的叮当村小组32户农户
7、测土配方施肥示范样板完成1060亩，占任务1000亩106%。其中：
7.1水稻示范样板完成716亩占任务700亩的102.3%，分布于2个村委会10个村小组的372户农户。经验收5个村小组10户农户的21.3亩，平均单产715.4公斤。
7.2玉米示范样板完成344亩，占任务300亩的114.7%，分布于1个村委会5个村小组168户农户。经验收2个村小组10户农户的18.8亩，平均单产488.5公斤。
8、优质油菜示范样板完成128亩，占任务100亩的128%，分布在普龙村委会的普片、普弄2个村小组74户农户。
9、优质小麦示范样板完成320亩，占任务300亩的106.7%，分布在底圩村委会的坝干、底圩、木那等7个村小组210户农户。其中：中心样板完成119亩，占任务100亩的119%，分布在底圩村委会坝干村小组79户农户。
四、主要工作方法和体会
（一）争取各级领导重视是前提。争取当地党委、政府领导重视和上级业务主管部门的大力支持，各级涉农部门的通力协作，是农技推广工作顺利开展的前提。
（二）搞好农业科技培训是基础。以实施新型农民培训为锲机，加大农业实用技术培训力度，全面提高农业劳动者素质。根据农时季节和项目实施的需要，扎实开展小而实的现场会，传授农业实用技术。一年来，全乡共举办农业科技培训19期受训3740人次。其中：专业培训8期受训860人次；以会代训11期2880人次；召开小而实场会6场，参加人员270人次。培养科技示范户15户。印发各种技术资料2700份。设立咨询服务点1个，接待群众咨询来访7200人次。进行广播宣传3次、广告宣传8次、举办黑板报3期、出墙报3期、街天宣传26次。
（三）深入一线搞好技术指导是关键。集中技术力量，狠抓各项，全国公务员共同天地农业增产技术措施的落实，深入田边地角抓好技术指导，正确引导农民搞好农业生产。
（四）举办沿线示范样板是重点。立足推广搞试验示范、搞好试验示范促推广。积极深入一线办样板，突出沿线工程，抓重点、保质量、促全面，辐射大面积生产。
（五）搞好技物配套服务是保障。立足推广搞技术配套服务，抓好配套服务促推广。全乡共调供两杂种子2.49万公斤，调进各种对口农药5000公斤，推广新型药肥金稻龙0.72吨，农膜100公斤等农用物资，为各项目的顺利实施提供物资保障。
（六）认真抓好水稻良种补贴、农机购置补贴、农业生产资料增支综合补贴工作，调动农民种粮积极性。严格按照补贴实施方案执行，充分调动广大农民的种粮积极性，鼓励和引导农民多种粮、种好粮，确保粮食增产。
（七）加强干部职工的政治思想教育和业务知识学习，进一步提高自身队伍素质，树立全心全意为人民服务的思想。
五、存在的主要问题
（一）由于底圩乡地处边远山区，少数民族地区，交通闭塞，信息不灵。农民群众科技文化素质整体偏低，思想比较保守陈旧，对农业新品种、新技术的推广认识不足，接受能力低，新项目推广应用阻力大。
（二）个别沿线村寨群众科技意识低，小农经济意识强，等、靠、要思想比较严重，对新品种、新技术试验示范推广认识不够，投入不足，举办沿线示范样板不力，规模小，档次低，典型引路抓得不够。
（三）项目推广经费缺乏，难以正常开展推广工作。
（四）农技推广工作量大、涉及面广，涉及到千家万户，且季节性强。因本中心技术人员少，业务工作上有所力不从心，造成整体工作处于被动局面。
六、下步工作打算
农村村委工作计划篇4
一、工作范围和目标
（一）工作范围：根据市深化村务公开要求，在我区泽园社区、富民社区、新民社区、胡杨社区4个村改居的涉农社区深化村务公开工作。已确定乌兰淖尔镇泽园涉农社区为试点。今后随着社区格局的改变，凡是村、涉农社区都要深化、规范村务公开工作。
（二）工作目标：推动农区经济社会又好又快发展，促进农区社会和谐，力争在年底，深化村务公开工作试点村的涉农社区村民对村务公开的满意度达90%以上。到2015年底，全区各涉农社区全面按本《工作方案》深化、规范村务公开工作，村民对村务公开的满意度达90%以上。
二、工作重点
（一）以《区村务公开目录》为依据，完善村务公开内容，规范村务公开形式、时间和程序。健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行票决，实行民主决策。健全村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。健全民主监督制度，加强对农区集体资金、资产、资源的管理和审计，引导群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。
（二）加强农区党风廉政建设，解决群众反映强烈的突出问题。防止违法征占耕地、不给农区居民合理经济补偿的违法违纪事件的发生，严禁损害农区居民利益的行为。做好被征地农区居民生活保障工作，做到先保后征，使被征地农区居民生活水平不降低，长远生计有保障。
（三）大力发展集体经济，增加集体组织服务功能，促进农区居民增收。培育农区新型合作组织，大力发展专业合作经济。组织和引导文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到农区，促进城乡基本公共服务均等化。
（四）加强农区社区建设，完善农区社会管理体制。培育农区服务性、公益性、互社会组织，推动政府依法行政和居民依法自治的良性互动局面。加强社会治安综合治理，加强农区警务建设，组建群防群治队伍，建立人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升农区社区安全防范水平。加强农区精神文明建设，建设居民“说事室”，引导居民群众以理性合法的方式表达利益诉求，做好教育和思想疏导工作，切实消除可能引发农区社会不稳定的因素。
三、村务公开的主体、内容、程序和形式
（一）村务公开的主体
村党组织和村民委员会是村务公开工作的主体。
（二）村务公开的内容
按照《区村务公开目录》确定的内容，主要按党务、政务、村务、财务、服务五大类进行公开。
1、党务公开内容
（1）党组织简介、党组织班子成员情况；（2）村党组织任期目标和近期目标；（3）当年培养、发展党员计划；（4）党员活动安排；（5）党费标准、收缴以及使用情况；（6）党员示范户及帮扶情况；（7）民主评议村干部情况；（8）统战、民族宗教等党的政策；（9）包联共建、党建指导员情况等。
2、政务公开内容
（1）国家、自治区及我市制定的惠农惠牧政策、措施；（2）农区人口和计划生育各项政策措施、人口计生村规民约、人口和计划生育工作纪律及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项；（3）农区征兵政策措施；（4）国家、自治区土地政策，以及我市农田基本建设、征用土地政策、措施；（5）农区低保政策等社会保障政策措施；（6）新型农区合作医疗政策；（7）有关其他解决“三农”问题的政策措施。
3、村务公开内容
（1）村委会任期规划、任期目标和年度工作计划；（2）村民会议或村民代表会议的决定及实施情况；（3）粮食直补、退耕还林等各项惠农政策落实情况；（4）“一事一议”、筹资筹劳情况；（5）新型农区合作医疗情况；（6）村集体土地征用及补偿情况；（7）村土地承包经营权流转情况；（8）村集体资产、“四荒地”发包情况；（9）村水、电、路规划和管理情况；（10）享受最低生活保障情况；（11）人口出生、计划生育奖励政策兑现及社会抚养费缴纳情况;（12）居民建议及意见反馈等。
4、财务公开内容
（1）村级财务收支情况；（2）救灾救济、优抚、退耕还林还草补贴、移民补偿、农区征地补助、粮食直补等款物的发放情况；（3）各级投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金使用情况；（4）社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况；（5）新农区建设项目及资金使用情况；（6）水费收缴情况；（7）村集体经济债权债务；（8）集体资产明细；（9）村干部生活补贴情况。
5、服务公开内容
（1）农区专业服务组织建设情况、农区志愿者服务情况；（2）农区专业经济服务：新技术新产品推广、农区灌溉、机耕植保、水利建设、水电维修、农区劳动就业培训等；（3）农区社会服务：新型农区合作医疗、扶贫救济、医疗救助、五保供养、军属优待、残疾人、计划生育奖优政策落实情况等；（4）农区平安稳定服务：农区防洪、防火、治安巡逻、农区人民调解等；（5）农区公益事业服务：农区社区公共卫生、健康教育、环境整治、供水供电、广播电视等。
（三）村务公开的程序
1、村民委员会按照本方案的规定，拟定村务公开方案，并征求村务公开监督小组意见后公布。
2、村务公开监督小组采取召开村民代表座谈会、设置意见箱等形式，征求村民意见，并就村民反映的问题及时进行调查，对经调查核实确实违反有关规定的，应当督促村民委员会限期纠正并重新公布结果；也可以直接向村民委员会提出质疑或者质询，村民委员会应当在10个工作日内予以明确的解释和答复。
3、村民委员会将公布的村务公开内容及时报送镇（街道办事处）备案。
(四)村务公开的形式
1、村民委员会应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏，张榜公布村务。必要时可以同时采取广播等其他辅助形式公开村务。村务公开栏的内容应当通俗易懂、书写规范、字迹清晰，并且至少保留一周。村务公开栏旁应当设立村务公开意见箱，由村务公开监督小组管理。
2、村民委员会应当建立村务公开档案。村务公开方案、村民的意见和改正措施等村务公开中形成的各种档案资料应当真实、完整、规范，并按照档案管理的有关规定妥善保管，接受查询。
四、责任落实
区治理村务公开工作由区村务公开领导小组牵头负责，区直相关部门的职责是：
区纪委、监察局：加强对村务公开工作的组织协调与监督检查，指导基层党风廉政建设，依法处理村务公开工作中的违纪违规问题。
区委组织部：指导基层党组织建设和党员干部队伍建设，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事统一到村务公开工作之中。
区委宣传部：充分发挥新闻媒体作用，大力宣传党和国家有关农区建设的方针、政策，做好村务公开工作中先进典型和成功经验的宣传推广工作，指导农区精神文明建设，倡导文明新风。
区民政局：指导制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则，及时丰富和拓展村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，进一步完善民主管理制度，依法保障农民群众的民益。
区直机关工委：做好区直机关与村包联共建、结对帮扶工作。
区民宗局：加强民族团结宣传教育，做好自由宣传，维护民族团结和社会稳定。
区公安分局：加强社会治安综合治理，开展“无毒村”创建活动，加强农区警务建设，组建群防群治队伍，维护农区正常生产生活秩序。
区司法局：加强法规宣传，开展“民主法治村”创建活动，营造村务公开和民主管理的良好法制环境。依法处理涉及侵害村民人身权利、民利和合法财产权利等问题，运用法制宣传、法律服务、法律援助等方式和手段帮助村民保护好自身合法权益。
区财政局：按规定落实惠农政策，发放惠农补贴资金，落实村级转移支付资金；依照相关资金管理办法，会同相关部门，及时分配下达涉及农区基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训等方面的转移支付资金。指导农区经济法规与政策的贯彻执行，指导村级组织建立财务管理制度，实行财务公开，加强农区集体财务的审计监督，制定和完善村集体资产监管办法。指导农村专业合作社建设。
区住房和城乡建设局：制定并实施村级道路建设、亮化、绿化、美化、危房改造规划，深化城乡一体化，促进公共服务均等化。
区国土资源分局：指导村级组织依法依规对涉及农区耕地和基本农田保护、宅基地管理、土地开发等事项进行统筹规划、科学管理。
区农牧林业局：指导农区农业产业结构调整，发展农区经济，增加农区居民收入；整合农业资源，加快耕地流转，培育和做大做强农业龙头企业，促进农业产业化，更好地为农业产业发展服务；指导退耕还林，开展禁牧工作，加强生态建设工作。
区文化局：开展送图书、送戏、送电影等文化下乡活动，丰富农区居民的文化生活。
区卫生局：加强农区医疗卫生服务站建设，建立农区居民家庭健康档案。
区人口和计生局：指导计划生育技术服务和管理，做好农区计划生育与优生优育工作，指导计划生育村民自治工作，发挥计划生育协会在计划生育村民自治中的桥梁和纽带作用。
区环保局：加强环境保护宣传教育工作，引导农区居民使用清洁燃料，推进公厕无害化处理。
区行政执法局：教育农区居民依法新建、改扩建住宅和养畜棚舍，禁止乱搭乱建。
区档案史志局：指导村民委员会建立和完善村务公开等各类村级档案。
区局：及时受理群众来信、来访和申诉，保证渠道畅通，化解社会矛盾；综合来信来访中提出的重要意见、建议和问题，开展调查研究，为村务公开提供信息。
五、监督保障制度
（一）实施意见收集反馈制度。村委会在决定或办理与村民利益密切相关的重大工作时，应充分听取村民意见，有必要的可召集村民议事会或听证会。有关村委会工作与事务的各类文件、档案与资料向全体村民开放。
（二）实施民主决策制度。村民委员会每半年向村民代表会议汇报当年度的工作情况及下年度的工作打算，经村民代表会议批准通过。村民代表会议决议及对村民委员会主任、副主任的评议结果在10个工作日内向村民公示。
（三）实施责任追究制度。对于不按照规定的内容、时间、地点、程序、方式进行公开村务；或者公开的事项弄虚作假，欺瞒村民；或者对提出意见当事人、举报人打击报复，实施其他违法行为等违纪政纪行为，由区民政局或者镇（街道办事处）对有关责任人员予以批评教育，并责令其限期改正；逾期不改正的，建议村民代表会议依法罢免村民委员会中的主要责任人；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）实施工作指导制度。在村务公开中，对于有关政策、法规的宣传，民政部门、镇（街道办事处）要作好理论指导。镇（街道办事处）对于村务开的真实性进行监督，发现问题，集村民代表会议及时进行研究整改。
六、实施步骤
我区村务公开工作分四个阶段实施完成。
（一）安排部署：
1.泽园社区作为试点，召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。制定《乌兰淖尔镇深化村务公开工作方案》。制定方案时同时要考虑富民社区深化村务公开工作内容，按照镇里的工作方案要求，制定《泽园社区深化村务公开工作方案》。
2.在村务公开试点的基础上，富民社区、新民社区、胡杨社区召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。制定《乌兰淖尔镇深化村务公开工作方案》，按照镇里的工作方案要求，制定《泽园社区深化村务公开工作方案》。
（二）试点推动：
已确定区乌兰淖尔镇泽园社区（涉农社区）为试点村。镇安排1名党委、政府领导驻村，明确责任，从抓村党组织和村委会班子建设以及解决好群众最关心最现实的利益问题入手，开展村务公开工作。市、区相关部门要抽调人员组成工作专班，帮扶、指导各地开展治理工作。
（三）集中整治
全面整治村务公开，驻村干部，建立村务公开台账，实行销号制，村面貌没有发生根本性变化的，驻村干部不撤离。
（四）考核验收
市村务公开工作领导小组组成专班对村务公开工作进行全面考核验收，召开现场会，对试点村治理工作进行总结，并将先进经验在全市进行推广。
另外，在泽园社区村务公开试点的基础上，富民社区、新民社区、胡杨社区召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。滨海、三道坎办事处制定《深化村务公开工作方案》，按照镇、相关办事处工作方案要求，制定富民社区、新民社区、胡杨社区《深化村务公开工作方案》。
七、组织领导
（一）按照市委办公厅、政府办公厅《关于成立市村（居）务公开工作领导小组的通知》精神和区委、区政府有关要求，为加强村务公开领导小组办公室力量，做好村务公开日常工作，明确区村务公开工作领导小组办公室各成员职责，加强信息上报。
区村务公开工作领导小组办公室日常工作由区民政局负责，具体指导全区村务公开的深化工作。
（二）成立村务公开监督小组。试点村应当设立村务公开监督小组，负责具体监督村务公开制度的执行情况。村务公开监督小组由村民代表会议在村民代表中推选产生，其任期与村民委员会成员任期相同。村务公开监督小组由3人或者5人组成。村民委员会成员及其近亲属，不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民代表会议负责并报告工作。村务公开监督小组成员不履行或者不正确履行职责的，村民代表会议可以依照原推选办法撤换。
村务公开监督小组权力：村务公开监督小组在履行职责时，可以针对村务公开的有关内容和事项提出质疑或者质询，要求村民委员会在合理的期限内做出详细说明并提供相关材料；可以查阅财务收支的原始账目凭证、合同原件等资料，通过查账、审计等方式对有关情况进行调查核实。
村务公开监督小组职责：
1、审查村务公开的各项内容的真实性；
2、监督村务公开制度的执行情况；
3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议；
4、对村务公开中存在的问题，督促村民委员会及时做出答复或者进行整改；
5、村民会议或者村民代表会议赋予的其他职责。
八、工作要求
（一）提高对村务公开工作重要性的认识。要从践行科学发展观的高度，以人为本，落实构建和谐社会的高度，充分认识推进村务公开的重要性和必要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
（二）把村务公开各项工作落到实处。要明确工作任务和要求，对村务公开内容不齐全的，要及时加以解决；对搞形式主义的，要坚决纠正。
（三）进一步完善村务公开工作机制。相关职能部门要深入基层社区，加强调查研究，针对问题进行面对面的指导。要及时总结推广好的经验和做法，发挥优秀示范作用，全面提高村务公开工作的总体水平。
农村村委工作计划篇5
一年多来，我与大家已经结下深厚友谊，成为要好朋友，亲眼目睹了的美丽山水和勤劳智慧的人用自己的聪明才智和辛勤汗水创造的美丽家园。
我作为第三批选派干部，受组织委派，担任村支部第一书记，我既荣幸又诚惶诚恐。我深知，我肩负着艰巨的任务、重大的责任和殷切的希望。到村后，通过熟悉情况，制定规划，学习经验，已经和大家一起投入到我村的党组织建设和新农村建设等各个方面，今天即将进行第届村委会换届选举，值此向同志们汇报工作如下：
一、通过抓制度建设，村基层党组织建设稳步推进
村党组织建设基础较好，村支委班子成员讲团结，讲学习，整体素质很高，我到村后，虚心向他们学习，很快和他们融为一体，经过一年来的共同工作，使我村党组织建设又上新台阶，我村党支部年、年年连续两年被县委、县政府表彰为“五个好党支部”。
具体实施了下列措施：
1、注重学习，提高提高素质。坚持党员组织生活学习制度，制定全年党员集体学习计划；实行集体学习签到制，缺席党员登记和跟踪管理制度，并鼓励党员同志坚持自学，把党的各项方针政策向广大群众宣传，做到家喻户晓，增强了党员带领广大群众致富奔小康的责任感，进一步提高了党员干部素质。
2、注重流动党员管理。建立流动党员台帐、流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系，及时了解关心流动党员在外的工作、学习、生活情况，关心流动党员，为他们就业，生活和学习提供帮助，并鼓励流动党员“双向带动”。
3、注重开展为民全程活动。宣传贯彻“三农”政策，将党的各项方针政策全面、及时地贯彻到村，到户；帮助村民生产致富；关心残疾人的生产和生活，先后和村支两委同志选定了扶持两名聋哑人发展生产，救济一名残疾人危房改造，且扶持、救济资金已经到位。
二、通过大家努力，村新农村建设蒸蒸日上，硕果累累
村里经济和社会事业发展态势良好，社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。我村年、年年连续两年被县委、县政府表彰为“新农村建设先进单位”，这里凝聚着村支两委和各位党员的汗水和心血。
具体落实项目和资金情况是：
1、完成对村部投入15.1万元建设改造工作，优化了我村党组织活动阵地，近期又对村部进行了绿化；
2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修，投入2.4万元在中心村架设了路灯，近期又争取革命老区资金15万元，修建中心村垃圾填埋厂，安装了太阳能路灯，整修了下水道，对中心村脏、乱、差现象进行了整治，初步改善了中心村面貌，；
3、国家投入和村民集资相结合，已经完成3.3公里“村村通”水泥路工程,很好地改善了村民进出的交通条件；
5、在县卫生局的扶持5万元的情况下，新建了120平方米的标准化村级卫生室，为新型农村合作医疗垫定了基础；
6、从县农委争取了100口沼气池工程，即将完工；
7、在县委、县政府的支持下，投入39万元，铺设了中心村水泥路；中心村至姚关路宽10米长1.3公里沙石路面工程项目正在施工，宽5米的水泥路面已经完成招标；
8、按照选派专项资金使用办法的规定，发展集体经济，建成村獭兔养殖基地一座，受到省委选派办调研组和县委领导的一致好评。
三、村两委精心规划，村新农村建设前景喜人
我村是省级示范村，机遇难得，超纵即逝，近期虽然我们一直在进行村支两委换届选举工作，但村两委同志一直没有放下手上建设工作，一直没有放下我村的未来三年的规划编制工作，新一届村支两委产生之后，将带领大家共同投入到下列新农村建设之中：
（一）进一步改善基础设施：
1、计划在我村建设日产千吨的自来水厂一座，投资110万元；
2、计划修通我村八个村民组之间的水泥路工程，投资390万元；
3、计划兴建我村村级完小，拟建幼儿园一所，以及其他设施，投资180万元；
4、计划在火车站附近建一个公交停靠站，投资22万元；
5、计划建设公益性公墓一处，投资60万元；
6、计划兴建敬老院或五保之家，投资50万元；
7、计划进一步完善我村广播室，投资10万元；
8、计划兴建污水处理设施，对未来村、小区、小区的污水进行整治；
（二）进一步发展生产
1、对农田进基本改造，生产发展是新农村建设的重要任务，长远打算，我村计划在东郢村民组、张湾村民组的800亩农田上实行田、林、路、渠四配套农田基本改造，投资80万元；
2、计划在张湾村民组、东郢村民组开展200亩大棚蔬菜种植，投资60万元；
3、计划在我村中心村和张湾村民组、东郢村民组建设两个小商品超市，投资30万元；
4、计划组建养殖专业合作社，投资30万元；
5、计划组建我村竹木交易合作社，投资50万元。
（三）进一步改善我村村民文化生活条件，生活富裕了的农民就需要更丰富的精神生活，需要有一处融会议、演出、健身、、图书等为一体的综合性场馆，我村计划建一所休闲中心，投资260万元。
以上是我村的未来三年的建设规划概况。
综上，虽然我村的党组织建设和新农村建设等各个方面取得了不小成绩，村支两委也为村美好的明天提出了设想，但还有许多这方做地不足，还有许多这方没有让群众满意，还需要党员干部和广大村民集思广益，不断向村委多提宝贵建议。选派一年多来，我也感到我个人在村各项工作总体进展是顺利的，但还存在很多错误和不足，还需要不断学习，积累经验，提高能力，也希望大家多批评指正。
我村正处在经济发展的关键时期，历史赋予给村良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途，全村人民给予了我们巨大的信任和支持，对我们寄予厚望，让我们认真践行科学发展观，坚持以人为本、全面推进新农村建设，构建和谐新家园，为村光辉灿烂的明天而共同努力奋斗！
农村村委工作计划篇6
一、深入细致地开展调研，掌握基本情况
为了尽早制定出三年工作目标规划和年度计划，更好地开展包扶工作，省科技厅包扶工作组同志不顾盛夏酷暑，开展了深入细致地调研。工作组同志采取与县乡干部和村两委班子成员座谈、走访农户、实地察看等方式，调查了郭正村的自然条件、人口、耕地、山林等基本情况，了解了某村集体经济状况和农民的收入情况，尤其是全村特困户情况，基本了解了全村的经济结构及农业产业结构、社会治安、计划生育、医疗状况等情况，摸清了制约该村经济发展的主要问题和村“两委”干部、全村党员队伍的基本情况及存在的主要问题。工作组还急干部群众之所急，实地察看了该村小学的校舍危房、水库、电灌站、南源自然村-河下自然村的公路等急需修建的工程以及县工业园区一批企业。
二、开展思想政治工作，加强村级组织建设
经过调研，工作组了解到某村委是由原x村委和原x村委于去年年底合并而成。目前，该村班子中存在以下二个主要问题。一是由于原二个村的班子新近合并，村“两委”班子干部相互之间还缺乏了解，在一些问题上存在认识上的分歧，尚处在磨合阶段。二是村“两委”班子中村支书、村主任都是刚刚走上主要领导岗位，还有一些同志新近才从农民转为村干部身份，村“两委”干部对全行政村情况了解不足，工作没有规划和计划，对全村的经济发展没有思路，工作上尚处在被动状态。为了尽快解决班子中存在的问题，增强村级“两委”班子的创造力、凝聚力和战斗力，使之适应小康示范村建设的要求，工作组在分别找村干部谈心的基础上，于6月8日组织召开了驻村以来第一次村“两委”班子会议。会上，工作组组长动之以情，晓之以理，给村“两委”全体干部讲了加强团结的重要意义，要求他们识大局，想大事，加强团结，互相理解，互相支持，形成互动，尽快形成村级组织的凝聚力和战斗力，带领全村群众致富奔小康；要求他们加强学习，提高认识，增强建设小康示范村的责任感和紧迫感；要求他们加强制度建设，做好村务公开，切实增强为民办实事的意识，做到村干部分工明确，职责到人，尽快按上级的要求建立村“两委”干部办事公开栏和村级财务公开栏；要求他们尽快制订出全村的发展规划和年度计划，并就科技文化活动中心建设、水利设施维修、校舍危房改造、公共厕所建设、黄栀子种植开发、村组公路建设等急需解决的问题认真研究，尽快形成一致意见。工作组还针对郭正村党员年龄偏大的情况，提出了要尽快把有文化、有能力的年轻人发展成党员，尤其是要将村委会的干部发展成为党员，增加村级党组织的活力和战斗力。会上，村“两委”干部在工作组的启发教育下，纷纷表示一定会按照工作组的要求，加强团结，在村支书的领导下齐心协力抓好各项工作，并一致同意开始实施科技文化活动中心建设、村委会公厕建设、村务公开栏制作等项目。一个月来，在工作组的帮助下，村干部的精神面貌有了明显的变化，工作主动性有了较大提高，各项工作都能按照上级党委的要求有条不紊地进行。
三、急群众之所急，帮群众之所需，尽心竭力办实事
工作组在调研后发现，该村的基础设施建设相当落后，全村仍以传统农业为主，虽然有7座水库、2座电灌站，但均是上世纪70年代修建，蓄水达不到正常水位，提灌能力减弱，大部分农田靠天吃饭，常年易涝易旱，粮食产量和农民收入一直受到严重影响，水利设施的完善对该村的生产和生活显得尤为突出；南源自然村—河下自然村之间的公路坑坑洼洼，黄泥烂路，车辆在雨天难以进出，极大地制约了7个自然村农民的生产和生活；该村某小学是附近7个自然村农民子女就学的唯一选择，但其校舍已成危房，严重威胁到师生的人身安全，影响正常教学秩序；农民精神文化生活贫乏，没有场所学习科技文化知识，提高自身素质；村委会没有一个公共厕所，卫生环境较差等等。根据郭正村干部群众的强烈要求，经工作组与村“两委”研究，决定将这些基础设施建设问题作为近期帮扶工作的重点。工作组带领县、镇有关部门同志立即着手编制了工程项目申报书，并马不停蹄地走访了省水利厅、省计委、省教育厅、省交通厅、省财政厅等有关部门，积极争取他们的大力支持。经工作组与村委会共同研究决定由省科技厅与某村委共建一座科技文化活动中心。工作组一方面支持、督促村委利用某村闲置的民房，改造装修；另一方面发动省科技厅厅属各单位捐赠了科技书刊、电教设备及电脑等物品。该中心于7月9日正式建成并投入使用，受到了广大干部群众的称赞。在工作组的支持下，村委会办公楼附近已建起了一座卫生公厕，解决了村干部群众如厕难问题。
为了优化当地农业产业结构，加快农民脱贫致富步伐，工作组充分发挥科技部门自身的优势，从当地实际出发，与村干部一起认真挑选了“黄栀子优质高产技术开发及基地建设”项目积极向省科技厅申报省级星火计划，争取支持。工作组还与村委会一道反复研究，筛选出10户最困难农户，拟向省科技厅党组提出，由省科技厅机关处室实行“一帮一”扶持，以解决他们的实际困难。同时，工作组还积极分别与省农科院和省级部分大医院联系，将于近期邀请一批农业专家和医疗卫生专家到该村进行现场技术咨询、技术服务和义诊。
为了改善当地农民生活环境，解决群众生活燃料来源困难等问题，根据群众的要求，经工作组与村委会研究，决定在该村委14个自然村推广应用沼气池建设试点工程。一方面，工作组与村委会组织各村民小组组长到附近乡村参观考察沼气池实施情况，另一方面，工作组积极与县农村能源管理部门联系，争取到一批沼气燃具，并决定对困难户建设沼气池予以一定的补贴。版权所有四、抓紧编制包扶工作三年目标规划和年度计划
某县某镇某村是省科技厅新一轮包扶工作点。为了使包扶工作取得实效，从省科技厅自身的能力条件出发，有针对性地发展该村经济，提高农民收入，改善农民生活，工作组在调研和反复征求乡村干部群众意见的基础上，于6月15日草拟了省科技厅包扶工作三年目标规划和第一年度工作计划，并向厅领导作了汇报。为了把这个规划做得更完善、更科学、更加切合实际，工作组根据厅领导建议，特邀请省厅处室及厅属单位11位负责人于6月20日到包扶点进行调研指导，请他们根据某村的实际情况把脉问诊，与某县委、县人大、县政府主要负责人，某市科技局、某县科技局主要负责人，某镇、某村党政主要负责人一起，共商小康示范村建设大计，结合某村的实际情况和省科技厅自身条件，为包扶工作规划和计划的制定，提出了许多很好的意见和建议。工作组根据省科技厅处室及厅属单位领导调研活动中所提出的意见和建议，对包扶工作三年目标规划和年度计划进行了进一步修改完善,报省科技厅厅长办公会议讨论。
五、加强学习，严格要求，树立形象
农村村委工作计划篇7
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观和中央、省、市一系列决策部署，按照社会主义新农村建设总要求，以新建改造农民新居为目标，以优化农村环境面貌为重点，积极引导农民转变生活居住方式，建设具有现代特色、方便农民、经济实用的新型住房；立足节约用地，加大旧村改造力度；坚持统筹协调，同步推进基础设施配套建设，逐步把全市农村建设改造成设施配套、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
二、基本原则
农村实施新民居建设，遵循以下原则：
（一）农民自愿，政府引导原则。建设农村新民居必须充分尊重农民意愿，保障农民权益，不强迫命令，不搞“一刀切”。通过政策支持，市场促动，引导农民自觉自愿建设、改善居住条件，改善农村环境。
（二）科学规划，分类指导原则。坚持规划先行，合理布局，新民居建设与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合，与“空心村”改造和集约高效利用土地相结合。村庄建设、改造既适应不同地形地貌类型、经济发展水平和历史文化习俗，又经济、适用、安全、环保。
（三）改造为主，新建为辅原则。根据村庄实际承受能力，合理确定新建或改造思路，不加重农民负担。坚持因地制宜，一村一策、多户多型，避免千村一面、千户一型，满足不同村庄、不同收入阶层群众的实际需要。
（四）分步实施，梯次推进原则。坚持先易后难、先重点区域后偏僻地区，有计划、按步骤地稳步推进，确保农村和谐建设，稳步发展。
三、工作目标
到2012年，力争全市建设农村新民居示范村220个，改造旧村450个，确保15%以上的行政村完成新民居建设改造任务。通过新民居示范村建设和旧村改造，为农民建房和村庄建设改造提供典型示范，带动全市农村住宅建设水平的全面提高。
环省会、环县城周边和沿国道、沿高速公路两侧村庄是新民居建设改造重点区域，全市力争到2012年“两环”、“两沿”区域村庄新民居建设改造面达到30%以上。
2009年全市新民居建设、改造村庄180个，其中藁城、鹿泉、正定、栾城“1+4”组团县（市）要建成一批体现现代新民居特色的示范村；其它县（市）每县（市）建成2—3个示范村。全市每个村庄要建成几个体现区域特点、适应农民群众生产生活需要的样板房。
四、建设改造规范
按照河北省建设厅《河北省农村民居设计导则》要求，参照燕赵新民居百套优秀设计方案，结合当地实际进行新民居建设和改造。
（一）示范村庄选择要求
1.基础条件。群众热情高，村集体经济实力强，村情稳定，班子团结，基础条件好。村民大会三分之二以上村民表决通过。
2.重点范围。107、307、308国道、石闫公路两侧可视村庄，京石、石太高速公路两侧可视村庄，省城三环路以外可视村庄，18个县（市）城（含矿区）驻地镇建设规划区以外可视村庄。
（二）样板房选择要求
1.农户自愿。样板房选择要充分考虑不同经济收入家庭、不同地域（地区）、不同使用需求等多方面因素，使样板房建设的成本和标准能够适应不同阶层的实际情况。
2.符合防灾减灾要求。样板房选址要避开抗震不良场地、地震活断层影响地段和洪水、泥石流等自然灾害易发地段。
（三）建设改造技术要求
1.规划布局要求。符合县域城镇体系规划，布局集中紧凑，居住、出行方便，鼓励建设二层或多层住宅楼。街坊低层建筑密度不超过35%，容积率不高于0.6；多层住宅建筑密度不超过25%，容积率不高于1.1。样板房选址尽量利用原有宅基地进行住房的翻建、改建，或选用村内空闲地、废弃地。
2.院落布局要求。院落内建筑平面布局与库房、农用车辆停放场地以及花草树木、沼气等布局安排合理，配置给水、排水、供电、电话、网线、有线电视等管线。功能分区明确，交通流畅便捷，洁污分开。
3.建筑设计及外观要求。样板房户套面积适当，结构新颖、成本低廉，材料选配经济，就近就地取材。住宅外观设计美观，符合地方区域特色，体现时代感。建筑设计水平较高，新材料、新技术、新结构同步应用，符合抗震要求。
4.建筑节能要求。充分考虑沼气、太阳能、地热、风能等新型能源的利用，冬季保温热效高，符合抗震、节地、节能等要求，参考借鉴CL建筑体系。
5.旧民居改造要求。临近国道和高速公路两侧住宅，平屋顶改为坡屋顶，统一选用单坡或双坡或四坡形式，立面美化，建筑周围绿化，坡屋顶主色调为红色。
五、主要支持政策及确认办法
（一）支持政策
1.实施新民居建设、改造的村庄，经申请批准后，由市金融办协调金融机构，对符合贷款条件的农户给予贷款支持，市财政给予适当贷款贴息补助。
2.将新民居建设中村内街道整治、绿化、环境卫生、饮水、排污等公益事业建设内容，纳入农村“一事一议”财政资金奖补范围。
3.认真落实省财政下拨的扶持新民居建设改造专项资金，市、县按要求予以配套，重点用于新民居村庄的基础设施建设。
4.新民居建设中需要缴纳的基础设施配套费、电力增容费，予以免除。
5.整村易地建设的村庄需要占用土地的，经批准可列入当年征地指标计划。
6.列入新民居建设计划的示范村，村民贷款建设的房屋，准予办理房产证，由县级政府按有关政策规定办理相关手续。
7.对验收合格的新民居建设改造示范村，根据投资规模，给予每村一定数额的奖励补助。奖补资金纳入市、县财政预算，按照先建后补原则，根据示范村建设改造进度，逐年支持到位。
（二）确认办法
农村新民居建设示范村按项目进行管理，实行逐级申报制，每年年初申报确定年度示范村建设计划。符合申报条件的村庄，按下列程序申报、确认。
1.村党支部、村委会向当地乡镇政府提出列为新民居建设示范村的申请，填报申请表，并提交村民大会表决同意等相关证明材料。
2.乡镇政府审查合格后，报县（市）、区新民居建设工作领导小组办公室核实确认。确认后，由县（市）、区规划建设部门组织对新民居建设示范村进行规划。
3.实施新民居建设改造的村庄，按照规划制定具体建设方案。方案要经村民大会或村民代表会议讨论同意，并通过乡镇政府报县（市）、区政府审批。
4.县（市）、区新民居建设工作领导小组办公室汇总示范村名单，统一报市农村新民居建设工作领导小组办公室审查备案。
5.市、县财政贷款贴息，按照规划建设时间和建设贷款额度，逐年分期拨付到位。
6.市农村新民居建设工作领导小组办公室组织有关部门和专家，对各县（市）、区农村新民居建设情况进行实地考察、验收，达到规定时间、进度要求的，兑现奖补资金。
六、保障措施
（一）加强领导，健全工作机构。为确保新民居建设改造工作开展，市委、市政府成立*市农村新民居建设工作领导小组，组长由市委分管农村工作的领导担任，市政府分管建设工作和分管农业工作的领导任副组长，市委农工委、市建设局、市文明办、市城乡规划局、市国土资源局、市财政局、市农业局、市林业局、市水利局、市电业局、市交通局、市地震局、市金融办、市文化局、市新闻出版局、市教育局、市卫生局、市体育局、市广播电视局等部门主要负责同志或分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委农工委，具体负责落实领导小组的决策部署，制定全市农村新民居建设计划，审核安排新民居建设资金的使用，综合协调、督导检查全市农村新民居建设工作，并配合市考核办对各县（市）、区农村新民居建设工作进行考核等。领导小组办公室内设综合协调组、统计资料组、建设指导组、规划指导组和督导检查组，分别设在市直各有关部门。各县（市）、区和各有关部门也要成立相应机构，明确责任单位和责任人，专人专抓，确保工作任务圆满完成。
（二）加大投入，强化支持引导。积极探索新民居建设多元投入机制。加大财政支持力度，设立农村新民居建设专项资金，重点支持农村新民居示范村的建设、改造和样板户建设。整合现有涉农部门资金，集中倾斜支持示范村基础设施建设。鼓励有实力的企业法人参与农村新民居建设改造。支持有资质的公司竞争、承包新民居建设改造工程。各级各部门要充分利用报纸、广播、电视、互联网等大众传媒，广泛进行宣传，激发农民自主建设、改造居住条件和环境的积极性，形成社会广泛关注、多方倾力支持参与的良好氛围。
（三）明确责任，形成推进合力。各级各部门特别是新民居建设工作领导小组各成员单位，要充分认识到在农村新民居建设中应承担的责任，切实发挥好职能作用。市委农工委负责履行全市农村新民居建设工作领导小组办公室职责，包括组织落实领导小组的决策部署等；制定全市农村新民居建设改造计划；审核安排农村新民居建设资金；综合协调、督导检查农村新民居建设工作；协助市考核办对各县（市）、区农村新民居建设工作，及市直各部门支持新民居建设工作进行考核等。市建设局负责新民居建设改造的技术指导、工程质量监督；推广应用建筑节能新材料、新技术，开展服务活动；协助规划局搞好农村新民居的建设规划工作；按照新民居建设领导小组统一要求，落实可用于新民居建设的村镇建设资金等。市文明办负责开展农村新民居建设的宣传工作；指导村民活动中心建设。市城乡规划局负责指导各县（市）、区开展农村新民居建设规划工作。市国土资源局负责制定并落实全市农村土地相关政策；指导各县（市）、区按计划审批新民居建设用地。市财政局负责落实新民居建设的财政奖补资金；落实省有关项目要求的配套资金；配合市新民居建设工作领导小组办公室落实贷款贴息资金；整合相关部门支持资金，按照新民居建设计划、要求投放。市农业局负责示范村庄内沼气工程的建设、施工、技术指导和服务；争取国家和省沼气建设支持资金；指导开展太阳能、地热能等新能源的综合利用。市林业局负责配合规划部门开展村庄绿化设计工作；组织指导各县（市）、区做好过境公路、主要街道和村庄各类绿地的绿化工作。市水利局负责指导各县（市）、区开展新民居建设示范村饮用水工程的技术服务。市电业局负责村庄供电设施及线路建设、维护。市交通局配合建设部门建设村内道路，组织开展通达行政村公路的改造建设。市地震局负责指导新民居抗震设防工作，协助建设部门搞好抗震建设服务，协助规划部门做好避开地震活断层建设规划工作。市金融办负责与金融机构的联络；按新民居建设年度计划，协调金融机构贷款。市文化局负责指导新民居配套的文化、娱乐设施建设；落实相关支持资金。市新闻出版局负责新民居工程的农村书屋建设。市教育局负责组织、指导农村学校、幼儿园建设、改造；落实相关支持资金。市卫生局负责组织、指导农村标准化卫生室建设。市体育局负责指导新民居体育健身场所建设。市广播电视局负责指导新民居的广播电视设施建设、维护。各部门要加强配合，形成合力，共同推进农村新民居建设。
农村村委工作计划篇8
根据团市委书记办公会议研究的意见，下面我代表团市委就全市实施“新农村.新青年”发展计划进行专题部署，重点围绕学习贯彻团省委在温岭召开的全省“新农村.新青年”现场推进会和团市委、市农办《关于在服务社会主义新农村建设中实施“新农村·新青年”发展计划的意见》文件精神（团丽联[*]12号），结合我市实际，讲四点意见：
一、进一步统一思想，深刻认识团结带领广大青年投身社会主义新农村建设的重大意义（略）
二、进一步突出重点，把“新农村·新青年”发展计划的目标任务体现在农村共青团工作的各个方面
实施“新农村·新青年”发展计划总的目标要求，是要着力在“明确新使命，培育新青年，倡导新风尚，建设新环境，探索新方法，建设新组织”六个“新”上下功夫。具体在内容上，必须突出以下三个方面：
1、围绕“生产发展、生活宽裕”的要求，带领引导广大青年为促进农村经济发展贡献力量。
第一、要深入开展农村青年“培训－就业－创业”三阶段服务。推进“新农村、新青年”发展计划的实施，关键的就是要以服务为主要功能，并始终围绕这一定位，想青年所想，急青年所急，把服务作为一切工作的出发点和落脚点。当前在*，农村青年的就业与创业问题，农村青年的技术技能提高问题，是各级共青团组织服务能力建设的重点和难点，也就是各级共青团组织服务于新农村建设的重点。应该说，通过实施青年创业行动，全市各级共青团组织的服务形式更趋多样,服务内容不断丰富,服务能力大有提高,得到广大团员青年的拥护和欢迎,受到团省委和市委的充分肯定。但离有为有位的要求，离广大青年的要求还有不小的差距。因此,实施“新农村、新青年”发展计划，团组织在工作中必须掌握四个方面的定位：一是服务方向的定位。要把服务方向定位于从农村青年的需要出发，通过发放调查问卷、实地走访和召开座谈会等形式，了解目前农村青年关注的热点和焦点，掌握农村青年的所思所想所求，把农村青年目前普遍关心的增加学习培训机会、就业及创业等现实需求，作为共青团农村工作的切入点。二是服务要求的定位。要把服务要求定位于适合农村青年的特点，充分利用农村青年接受新事物快、热情高、能吃苦、敢冒险的精神品质，广泛提供其发展的条件和机会，通过建立奖励措施、树立创业典型等，积极引导他们树立劳动致富、能力树人的观念，努力提高自身各方面的能力。三是服务途径的定位。要把服务途径定位于建设青年星火带头人协会、青年创业者协会、青年创业会馆、青年就业服务中心等各类团的组织，促使以地域为单位的农村青年服务组织走向社会化，从而在农村青年发展中起核心作用。四是服务目的的定位。要把服务的目的定位于实现青年的全面发展，特别是农村青年的全面发展。要获得这几个方面工作定位的实现，各级团组织就要因地制宜，适时的为农村青年提供“培训——就业——创业”三阶段的服务，以满足不同层次、不同发展阶段的农村青年的需求。
在服务农村青年培训和就业方面，要逐步建立农村青年转移就业信息库，掌握农村青年劳动力资源分布与就业状况；要积极会同有关部门，引入职业中介这一市场主体，抓好农村青年转移就业信息流通体系的建立、发展、规范，多渠道开展信息服务；要充分依托共青团组织的网络优势，积极加强与职业中介、规模以上企业、市外各级团组织、驻外机构等方面联系，寻求用工信息；要通过定期举办推介会、洽谈会等，开展有组织的劳务输出活动，做好用工信息的搜集、筛选、工作，为广大农村青年实现转移就业拓展就业渠道；要依托和充分发挥*青年就业网的作用，进一步完善全市青年就业信息体系，建设覆盖全市各乡镇的青年就业信息牌，构建市、县、乡（镇）、村四级青年就业网络体系。
在服务农村青年创业方面，要通过扶持青年创业项目，举办青年创业系列讲座，邀请成功的青年企业家导师带徒传授创业经验、开展产业链接等方法，支持素质好、有发展潜力的农村青年大胆创业，满足农村青年的创业需求，提高农村青年的创新意识和创业能力；要积极发挥青年创业导师团的作用，通过巡回宣讲、项目结对等形式，引导青年树立正确的创业观念，探索有效的创业模式；要大力引导外出农村青年回乡创业，努力在资金、技术、信息、经营场所等方面提供帮助，搞好服务；要争取团中央、团省委支持，积极开展“YBC计划”（中国青年创业国际计划），努力帮助*青年创业；要继续争取金融机构的合作与支持，深化信贷支持农村青年创业发展工作，积极探索新形势下扶持农村青年创业的新形式，着力在“提质、扩面”上下功夫；要加大对中小型青年企业家的扶持力度，发挥他们的“引领”作用，促进全市农村青年积极创业。信贷支持农村青年创业发展工作是我市团组织服务农村青年的有效形式，深受广大农村青年的好评，下阶段，团市委还要召开会议，专题部署这项工作，各地团组织要继续加大工作力度，努力把它打造成*的品牌工作。
第二、要深入开展“新农村·新青年”素质提升行动。要组织动员全市农民青年学习和应用“农民信箱”。要充分利用*“农民信箱”所具有的信息真实、诚信度高的特点和具有网上推销、采购、信息获取等强大功能，指导动员全市青年农民及种养大户、购销大户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业经济主体，注册使用*“农民信箱”。*年，每个乡镇都必须建立一支信息化志愿服务队，每个村至少要培养一名农业信息化青年志愿者。要围绕农业农村经济结构调整，依托科技示范基地、星火培训基地等载体，广泛开展形式多样的科学技术培训、传播和普及活动，推广农业新技术新品种、农业标准化生产技术和农产品经营管理、市场知识。组织科技文化擂台赛、科技知识竞赛、劳动技能比赛等活动；要围绕现代青年职业需求，扎实开展农村青年技能培训，充分利用现有农村中小学、大中专院校等各类学校及各种职业技能培训机构场所、设备、师资，通过举办短期培训班、专题讲座、夜校、远程教育等多种途径，实施“欠发达地区农村青年人才培训工程”，切实提高农村青年综合素质。要组织各类培训机构与用工单位签订合同，以需定培，定向培训，订单培训；要努力争取社会各方面对农村青年劳动力培训工作的支持，争取更多的农村青年劳动力培训经费；要积极整合各方面资源，集中人力、物力、财力，因地制宜地抓好培训品牌建设。
第三、开展“新农村·新青年”效益农业开发行动。重点抓好“两个培育”，一是大力培育农产品现代流通的主体，积极探索在流通领域发挥作用的途径和方法，努力把广大农村青年培养成为农产品的流通主体。二是大力培育标准化青年示范户和青年示范基地，积极普及推广农业标准化知识，促进农业标准化建设。
2、围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，带领引导广大青年在农村大力弘扬良好社会风尚。
一是要继续深化乡村青年文化节系列活动。通过组织动员城市青年文艺工作者、大学生文艺演出队送歌下乡、送戏下乡、送电影下乡，创新一批形式灵活、内容健康、充满活力的农村青年文化项目，不断繁荣农村青年文化生活。
二是要组织开展“把文明带回家”活动。动员进城务工农村青年争做传播现代社会文明的使者，把现代科学文化、致富技能、文明习惯、生活方式带回家，在城乡之间架起传播文明的桥梁。
三是要大力实施“青春装点新农村”“四百”结对活动。为了贯彻落实*市“新农村·新青年”发展计划实施意见，有效地激发全市各界团员青年投身新农村建设热情，形成群团协动，优势互补，资源整合、整体推进的良好局面，团市委决定开展*市“青春装点新农村”四百结对共建活动。“四百”结对的主要内容是：1、开展青年文明号服务新农村建设“百号行动”。组织*个部级、省级和市级青年文明号集体结对*个村，着力帮助村庄整治、改善农村居民生活设施、援建文化体育设施、开展职业技能培训活动以及开展结对帮扶活动。2、开展“城乡百校手拉手”活动。组织市直及县（市、区）*所有条件的城市大中专学校和中小学与农村中小学结对，每个城市大中专学校或中小学结对帮扶1个农村小学，通过开展爱心捐零、爱心捐物、送教下乡等“手拉手”互助活动，提高农村中小学办学质量，改善办学条件，提高师资水平，帮助农村义务教育阶段的贫困学子顺利完成学业。3、开展百名青年企业家结对帮扶百村建设。组织动员*名青企协会员（或青联委员中的企业委员）结对帮扶*个村，通过给所联系的村送一批科技报刊、送一批文体用品、种植一批树、开展一次卫生整治、建一个图书站（文化室、活动室或青年中心）等活动，提高农村青年的文化科技水平。4、开展百家团组织结对共建百村建设。组织*家机关、企事业单位团组织，结对*个村级团支部，帮助推进村级团支部规范化建设，增加基层团组织对青年的吸引力和凝聚力；为青年“农民信箱”注册联络站赠送电脑等硬件设施，服务农村青年增收成才；开展各类团员意识教育活动，实现平台互通，资源共享，项目互动，带动农村团组织、各类青年组织的活跃，扩大农村基层团组织对团员青年的有效覆盖。
四是要认真开展“新农村·新青年”关爱行动。切实维护农村青年合法权益，通过设立服务热线、发放联系卡、加强与劳务管理机构联系、走访用人单位等，依托当地团组织、农村青年中心加强与农村青年的联系沟通，积极维护农村青年的合法权益，特别在工资发放、工作时间、劳动安全、伤残赔偿、基本生活保障、子女入学等方面为他们提供力所能及的帮助。8月中旬，团市委将联合有关部门开展“情系民工、阳光就业”活动。加强青年企业家协会建设，引导广大企业家关爱民工，合理用工。积极开展联谊会等各类社交活动，促进农村青年之间的联系沟通，鼓励他们团结合作、互相帮助，满足农村青年的交友需求。真情帮助农村特殊困难青少年，特别受关注农村残疾青年和山区大龄青年的就业创业和生产生活。深入开展“希望工程助学计划”、大学生济困助学等活动，帮助经济困难的农村学生完成学业。积极开展“四百结对”活动，组织动员全市的青联委员、青年企业家会员，城市学校、市直的团委以及全市青年文明号集体等与各贫困农村进行结对，为各地提供政策、项目及资金扶持。
3、围绕“管理民主”的要求，带领引导广大青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。
广大农村团员青年历来是维护农村社会稳定的一支重要力量，要组织发动广大青年围绕法治*建设发挥积极作用。
第一、加强农村基层团组织民主建设。坚持“强镇（乡）带村”思路，调整巩固农村基层团组织，切实加强镇乡团委和小城镇、中心村团的建设，推进村级团支部规范化建设，通过维护团员的各项民利，切实增强团员意识，活跃基层组织。加大农村区域团建的探索力度，辐射带动农村各类团组织的活跃，不断扩大农村基层团组织对团员青年的有效覆盖。加大村级团支部书记海选的力度和广度，探索“团代表常任制”、“团员民主评议制度”、“民主恳谈制度”、“团情公示制度”等基层团的民主制度，不断丰富基层团的民主形式。
第二、推进农村青年中心建设。在符合条件的农村乡镇逐步建立青年中心，在已建立青年中心的乡镇开展示范性农村青年中心创建活动，积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和工作机制。根据我市青年中心建设的现状，力争*年底全市20%的乡镇（街道）要建立农村青年中心，2007年底50%的乡镇（街道）要建立农村青年中心，到2008年底，有条件的乡镇（街道）都要建立农村青年中心。关于青年中心建设，团市委还要出台具体和政策文件，请各地抓好落实，今年各县（市、区）20%的乡镇要建立农村青年中心，这是团省委的硬任务，列入考核的范围，各地要落实到位。
第三、加强法制宣传教育，特别是五五普法，帮助农村青年学习法律知识，增强法制观念，自觉遵守法律，学会依法办事，促进农村民主法制建设，为“平安*”、“法制*”建设作贡献。
第四，畅通农村青年参与民主的渠道。使广大青年在参与民主实践的体验过程中，了解民主，参与民主，实践民主，推动民主。
第五，引导农村青年正确认识各种社会问题和热点、焦点事件。使广大青年正确面对改革中利益格局的调整，用理性合法的方式和途径表达自己的利益要求。
三、进一步理清思路，营造健康协调、发展有序的工作氛围和工作环境。
一是要克服两种错误认识。在思想上要克服无所作为和包打天下的两种不正确、不切实际的认识，在工作推进中要防止另起炉灶和形式主义两种倾向，农村共青团工作是一脉相承的，是在继承中创新的。
二是要切实增强四种意识。机遇意识。共青团工作的无数次实践表明，只有抓住机遇，才能趁势而上。社会主义新农村建设给农村共青团工作带来了前所未有的机遇，现在环境最好，氛围最浓，希望大家抓住新机遇，求得新发展。作为意识。要树立“有所作为”的思想，以作为求地位。要通过我们各级团组织在推进实施“新农村·新青年”发展计划过程中创造的实实在在的工作业绩，为党委政府进一步优化共青团工作环境，争取更多的机会和希望。科学意识。推进新农村建设要按照规律来办事，急不得也等不得，必须符合社会的发展规律，经济的发展规律，还有市场法则的要求。各级团组织推进这项工作必须要树立科学意识，遵循规律、崇尚规律，按规律办事，提高工作的科学性和有效性。务实意识。三农工作来不得半点虚假。各地学习、借鉴经验做法，必须树立务实意识，讲求工作实效，力戒形式主义，切忌照本宣科、生搬硬套。
三是在平时工作和实践中要注意坚持做到以下四个结合。一是要将继承传统和不断创新结合起来。“新农村·新青年”发展计划是农村共青团和青年工作在新阶段、新形势下的深化和创新，是共青团服务社会主义新农村建设的工作总揽和载体创新，它不是舍弃传统的翻新，而是继承传统的创新。因此，对于*这几年一直在做的青年创业行动以及青年效益农业开发行动、保护母亲河行动、农村青年中心建设这些共青团在农村工作的传统优势项目，各地要一以贯之、一抓到底。但同时，在秉承这些优良传统，继承过去好的经验、好的做法的基础上，要研究新问题、分析新情况、总结新经验，不断创新工作项目，工作对象，工作机制，真正把“新农村·新青年”发展计划引向深入、体现特色。二是要将项目推进与基础建设结合起来。在“新农村·新青年”发展计划中，各地要通过舆论引导、典型示范，广泛深入地组织发动农村青年参与到青年培训、就业、创业工程、“青春装点新农村”行动、“百万青年农民信箱”普及行动等具体项目中来。但同时，必须高度重视农村基层团的建设，要通过建组织培养人才来落实项目，这两者是辨证统一的。当前，农村团的建设面临着全方位的冲击，各地要主动适应，积极探索“基层团委+青年中心”，“基层团委+青年社团”团建模式，努力在实体建团，网络建团上作出有效探索。三是要将发挥作用和优化服务结合起来。农村青年是实施“新农村·新青年”发展计划的主体。各地要充分调动广大农村青年的积极性、主动性和创造性，教育引导农村青年把个人成长与建设社会主义新农村的伟大事业结合起来，切实发挥农村青年在服务农村经济社会全面发展的生力军作用。但同时，各地要更多强调在推进社会主义新农村建设中共青团为农村青年提供哪些实实在在的服务？要通过开展一些想青年所想，急青年所急，广大青年切实需要的活动和项目，把青年的关注点聚集到共青团的周围，把青年的创造力聚集到“新农村·新青年”发展计划的落实，真正使广大青年在推进社会主义新农村建设的实践中实现自身的全面发展。四是要将立足当前与着眼长远结合起来。实施“新农村·新青年”发展计划，虽然当前需要各地迅速掀起活动热潮，在全市营造良好的活动氛围，但这更是一项时间长、成本大、见效慢的工程，需要长期的、持之以恒的努力，才能取得切切实实的成效。当前，各地首先要集中力量加强对点上工作的指导，各县（市、区）都有试点乡镇，大家要通过试点先行，摸索经验，认真总结，把握规律；而后要坚持以点带面，将点上培养与面上推广相结合，使面上工作积极稳妥地开展。要避免以试点代替工作，重试点、轻推广，重启动、轻落实。
四、进一步加强领导，把“新农村·新青年”发展计划的各项任务落实到基层、落实到青年
实施好“新农村·新青年”发展计划责任在市县，关键在乡镇，重点在村里。各县（市、区）团委要充分重视起这项工作，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，要有专人负责，真正把“新农村·新青年”发展计划的各项任务落实到基层、落实到青年。
1、高度重视，做成精品。全面实施“新农村·新青年”发展计划，是当前服务社会主义新农村建设，推进农村共青团工作的一个重大举措。组织实施好这项计划，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务，事关全局，意义重大。全市各级团组织要统一认识，统一步调，自觉地把实施好“新农村·新青年”发展计划，作为当前和今后一个时期农村共青团工作的重中之重，摆到突出位置，摆上重要日程，努力做成精品，做成知名品牌。
2、争取政策，优化环境。实施“新农村·新青年”发展计划是一项政策性强、涉及面广、工作难度大、要求比较高的综合性工作，必须形成有关部门积极协调配合的工作格局。各级团组织要加强与当地党委政府及农口、教育、科技、劳动和社会保障等有关部门的联系，争取在工作部署、资金投入、培训组织、项目推进等方面，出台具体的支持措施，提供强有力的政策保障。
3、健全机制，营造氛围。一是要建立协调机制。全市各级团组织要把优势项目集中到农村，要把网络延伸到农村，要把人才队伍聚集到农村，大力探索城乡、校村、村企三结合的支持农村发展的机制。二是要建立考核机制。要细化目标、实化任务，强化责任、硬化措施，保障各项措施落实到基层，让广大农村青年真正得到实惠。团市委今年就青农工作要进行专项考核，对工作落实到位成绩突出的地方要进行奖励。三是要加强宣传力度。要通过开辟“新农村、新青年”专刊、刊登公益广告等形式，报道各地“新农村·新青年”发展计划推进情况，宣传各地的新鲜经验和先进典型，营造浓厚的实施“新农村·新青年”发展计划的舆论氛围。
4、饱含真情，狠抓落实。各级团的干部要切实加深对农村青年和农民群众的感情。热爱农村、融入农村、服务农村，真正做农村工作的贴心人。不能有头脑，没感情；不能有点子，没行动；不能有青春，没热情；不能有启动，没结果。要准确把握农村青年的所思所想，使“新农村·新青年”发展计划各项工作部署起点要高，切入口要小，着力点要准，真正符合农村的实际和农村青年的愿望。要树立正确的政绩观，求真务实，不尚空谈，力戒浮躁，多为农村青年致富增收、成长成才做好事、解难事、办实事，真正做到工作务实、作风扎实、措施落实。