企业纪检监审工作思路范文

企业纪检监审工作思路篇1

关键词：创新；纪检；监察

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐，求实创新，进一步推动企业全面协调可持续发展，是企业纪检监察干部需要认真思考的问题。笔者认为，纪检监察工作必须与时俱进，求真务实，勇于创新，找准围绕企业发展以及开展党风廉政建设的最佳切入点，才能发挥更好的作用。下面就在新形势下如何创新企业纪检监察工作的相关问题做一点初浅的探讨。

一、新形势下创新企业纪检监察工作的重要性

（1）打击违纪违法行为、预防犯罪。由于市场竞争激烈，容易诱发企业管理者行为的扭曲，带来大量不正当交易行为。为此，我们必须充分认识到纪检监察工作任务的艰巨性，不断创新纪检监察工作，营造良好地市场竞争秩序。

（2）预防道德风险和机会主义行为。由于企业各级高管人员的权力相对集中，高管人员在获得更大授权的同时，容易诱发权力扩张、权力滥用的冲动，如果不保持较高的监督态势，加以严格约束，权力滥用和机会主义行为就极易产生。

（3）强化约束机制、实现依法经营。对于企业而言，纪检监察机构不仅仅是加强内部控制的职能部门，它还是通过充分发挥组织协调作用，不断促进相关内控部门的资源整合，进而提高企业的内部控制整体水平。

二、新形势下创新企业纪检监察工作面临的问题分析

（一）新形势下企业纪检监察工作面临的挑战

（1）自主性。企业全面走向市场，将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。企业自力的扩大，可能带来有令不行，有禁不止的行为，给全局利益带来不利影响。作为企业职能部门的纪委，其力量将会削弱，纪检干部将难以开展工作。

（2）开放性。企业作为自主经营的主体，其经营行为与社会的开放性是一致的。随着对外经济交往的不断增多，社会上的各种政治观、人生观、价值观、道德观也必将会渗透和反映到企业中来，使企业领导干部增加了受腐蚀的风险。

（3）竞争性。目前在保证市场竞争的平等性、规范性、公开性等法律法规还不健全的情况下，将不可避免出现某些消极的东西。比如：面对激烈的市场竞争，一些有实权的领导干部的会诱发投机钻营、弄虚作假、损人利己，进而铤而走险、贪污腐化、行贿受贿等等。

（二）新形势下企业纪检监察工作中存在的问题

（1）思想认识上的问题。一是认为纪检监察工作就是查案办案，而企业并无什么案件可办，纪检监察工作人员多兼几项其他方面的工作，企业纪检监察工作没有得到准确定位和落实；二是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。监督上级怕报复、监督同级怕排挤、监督下级怕失缘。

（2）工作机制上存在的问题。一是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专的现象比较严重。二是基层纪检监察工作开展浅尝辄止，不够深入。由于较为科学有效的工作机制尚未健全，加之缺乏有效的落实措施，致使企业纪检监察各项工作难以深入、深化。

（3）考核机制上存在的问题。目前，纪检监察工作开展的好不好，相关人员履职到不到位，没有一个较完善的考评体系。针对纪检监察工作人员具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有较为完善细化的考评办法，难免出现干好干坏、干与不干考核起来都一样的现象。

三、新形势下创新企业纪检监察工作的对策方法

（一）新形势下创新企业纪检监察工作要创新思想观念

新形势下，企业要增强纪检监察工作的创造性，必须用正确的观念来指导纪检监察工作：一是要解放思想。企业各级纪检监察部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，研究解决反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。切实把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，为改革发展正本清源，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

（二）新形势下创新企业纪检监察工作要创新工作作风

新形势下，企业纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。为此，纪检监察工作人员一定要贯彻党的十精神，带头加强和改进作风建设，以开拓创新的精神，求真务实、真抓实干的工作作风，创造性的开展企业纪检监察工作。同时，要着眼于企业的发展，增强监督工作的预见性，坚持高标准、严要求，积极创新工作思路，认认真真而不敷衍应付，知任图进，以与时俱进的精神、扎实有效的工作，为企业的发展做出应有贡献。

（三）新形势下创新企业纪检监察工作要创新工作方法

新形势下，企业纪检监察工作方式方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产、深入第一线，改变以往单纯执纪办案的工作方法，围绕企业的中心工作进行：一是要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程，使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。二是要积极参与企业改革进程，在参与中了解，在参与中监督，加强与有关部门的沟通、协调和配合，切实把党风廉政建设的要求结合，渗透到企业生产的各个环节。

（四）新形势下创新企业纪检监察工作要创新监督机制

新形势下，企业纪检监察部是监督监察的牵头部门，面对企业监督监察中的新问题：一是必须建立以纪检牵头、财务、审计、经营、工程等其他部门配合的联合监督机制，充分利用财务、审计等部门的资金检查和财务审计结果等一手资料，为纪检监督服务。二要充分发挥监督检查作用。努力把纪检监察工作渗透到优化企业发展环境之中，强化措施，积极开展工作，切实增强责任感和使命感，努力做好监督检查工作。三是加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系。建设政治过硬、公正廉洁、纪律严明、业务精通的纪检监察干部队伍，担负起企业党风廉政建设的责任。

四、总结

总之，新时期党的纪检监察工作具有特殊性，企业纪检监察工作也具有特殊性，认识普遍性，研究特殊性，做好新形势下的纪检监察工作，是我们应该认真而长期研究开展的工作。企业纪检监察干部只有增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干，锲而不舍，才能充分发挥企业纪检监察工作的整体效能，为创建一流企业提供强有力的保障。

参考文献

[1]张兵.浅析新时期下企业纪检监察工作[J].科教导刊，2011年08期

[2]杨曙光.浅谈如何发挥纪检监察职能确保卷烟上水平[J].才智，2011年17期

企业纪检监审工作思路篇2

拥有一批高素质的企业领导人员是企业生存与发展的前提和基础。但若忽视对其加强监督、管理，任其脱离市场经济条件下依法管理企业的要求，甚至走上违法违纪道路，势必影响企业的健康发展。对此，作为改制后的国有企业必须坚持从源头上预防和治理腐败，采取切实有效的措施，加强对企业领导人员的监督，促进企业的改革和发展。

一、加强宣传教育，强化监督意识

一个没有监督意识的人是不会抓监督和接受监督的，要加强对企业领导人员的监督，就必须从党风廉政建设宣传工作入手，通过抓好国有企业党风廉政建设宣传教育工作，提高国有企业领导人员的思想政治素质，增强监督意识及拒腐防变能力。要以“三个代表”重要思想为指导，教育企业领导人员始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益。要大力开展党的优良传统的教育，尤其要进行“两个务必”的教育，要适应形势的发展变化，有针对性地开展党纪政纪条规和国家法律法规的教育，要积极开展正反两方面的典型教育，学习先进、弘扬正气、以案明纪、引以为戒。通过宣传教育，使企业领导人员带头廉洁自律，自觉接受来自各方面的监督，自觉做到把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作统一部、统一检查、统一考核，牢固树立起越是改革开放越要加强监督的观念，加强监督是企业改革发展重要保证的观念，变“要我监督”为“我要监督”。

二、建立相关制度，确保监督规范化、制度化

要把企业各级领导人员及管理人、财、物的重要部门和岗位的人员作为监督重点，把监督贯穿于培养、选拔、使用、管理的各个环节。一是要实行监管责任制。对因监管不力，导致所管理的领导人员违法违纪的，要追究企业党政主要领导的责任。二是要建立健全招投标制度。对企业涉及的重大工程项目、大宗的物资采购等，实行公开招投标，要通过制度规定具体的招投标项、原则、要求、程序和方法。三是要建立健全厂务公开制度。定期公开企业的生产、经营和管理情况，对涉及企业生产经营、改革发展的重大事项和职工切身利益、领导人员廉洁自律的有关事项要以各种形式及时公开。四是要建立会计委派制度。国有企业尤其是不直接管理产、供、销的老企业，由上级主管部门委派会计管理财务，委派会计负双重责任，既对被委派单位负责，更对委派单位负责，定期报告反馈被委派单位的财务情况，对被委派单位领导实行有效的财务管理。五是要建立改制后老企业资金监督委员会。委员会是由职工海选或职代会选举产生若干名职工组成，对留守人员资金运作情况，每半年进行一次审计，并公布审计结果，以防止国有资产流失，维护不在岗职工的经济利益。六是要建立健全企业法人代表任期责任经济审计等制度。不仅在离任时审计，在任期内也要定期不定期地开展审计工作，发现问题及时纠正。

三、加大查处力度，防止国有资产流失

要把查办国有资产流失案件、企业领导人员经济违法案件，作为各执纪执法机关主动出击查办案件的一个重点领域，会同有关部门对国有企业资产管理及经营运行情况进行调查，集中时间、集中人力查办侵害国有企业、侵吞国家资财和失职渎职、造成国有资产严重流失的违纪违法案件。要把对国有企业资产运营情况执法监察，作为今后工作的一个重点，纪检监察机关要会同各级企工委、国有资产管理部门，有计划地对问题严重、群众反映强烈的重点企业进行效能监察，对国有企业领导人员进行廉政监察，严肃查办违纪违法案件。要针对国有企业管理中违纪问题易于发生的环节和部位，开展经常性专项检查。如定期对基层单位工资、奖金分配情况开展监督检查，及时纠正不规范的管理行为，有效预防资金管理中的违纪问题。坚持对物资采购供应、工程招投标等工作的监督检查，完善管理办法，遏制企业管理中的不正之风和腐败问题。

四、建立立体监督网络，形成整体合力

加强国有企业内部监督，必须在理顺监督体系上狠下功夫，发挥各方面的监督优势，把党内监督、行政监督、群众监督、纪检监察监督、财务审计监督、舆论监督结合起来，形成合力，提高监督的整体效能。企业主管部门要对企业领导干部进行监督，不能下发了“任职书”就万事大吉；党委、政府、纪检以及监察、财政、国资、审计、税务等部门要对企业执行国家政策、投资、盈利、资产保值增值等情况进行监督。要拓宽群众监督渠道，通过厂务公开、职代会民主评议领导人员、资金监督委员会审计、干部任前公示等形式，强化群众监督，要发挥财务审计监督的作用，促进企业依法经营，廉洁经营。做到监督检查工作与企业生产经营同时运行、同步发展，形成“大监督”体系，全方位开展监督，取得更好的监督效果。

五、积极探索新路，努力提高监督水平

企业纪检监审工作思路篇3

作为我国国民经济的支柱，国有企业的发展关系着我国国名经济的命脉。因此，要想让国家实现长治久安和社会稳定，就必须搞好国有企业的改革和发展，这也是保持我国社会稳定的重要基础。为有效提高国有企业的监督职能，提高国有企业党风廉政建设的水平，就需要在结合当前形势的条件下，从实际出发，对国有企业纪检监察工作的创新思路和相关对策进行认真研究。

1 国有企业纪检监察机构的定位和主要职能

1.1 国有企业纪委的定位和职能

作为党的纪律检查机关，维护党的章程和其他党内法规，对党的路线、政策和决议等执行情况进行检查，并且对党的委员会加强党风建设和组织反腐败工作进行协助是纪委的主要工作。除此之外，根据有关党章规定，纪委还具有监督党员领导干部行使权力、检查和处理违反党的案件、决定这些案件中党员的处分和保障党员权利等任务。

1.2 监察部门的定位和职能

监察部门和监事会有所不同，虽然也是两者都是国有企业内部行使监督职能的部门，但是监察部门是一种行政部门，在开展工作时需要经过总经理的授权和领导。目前我国并没有关于监察部门的法律依据，只有相关的企业章程会对其加以规定。对于监察部门而言，参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行、编制审计或监察计划和方案、按时完成审计监察任务、向上级报告审计监察工作状况和提出控制和管理措施的建议等是其主要职能[1]。

2 对国有企业纪检监察职能作用的发挥造成影响的难题

现如今，对国有企业纪检监察组织监督职能作用的发挥造成影响的难点问题主要有以下几点。

（1）纪监人员兼职会对纪监工作的全面推进造成影响。从一些实际情况看来，有些二级单位纪检监察部门的人员存在兼职问题，这会严重影响纪监工作的全面推进和深入开展。因为工作存在主次之分和工作能力存在差异，使得有些因其它事务的缠身，造成对兼管工作的主动性不强和积极性较弱的现象，从而无法做到面面俱到，一些工作也无法做得完美和细致入微。更加因为是兼职，才使得兼职人员存在懈怠心态，无法保持对工作应有的认真度和责任心，工作质量也会下降不少。

（2）纪监队伍的整体素质不够。国有企业纪检监察工作是一项具有特殊性质的工作，所以应该对纪检监察人员的政治素质和业务素质具有较高的要求。但是随着新形势的发展，对纪检监察工作的要求也越来越高，而纪检监察队伍的素质却参差不齐，有一小部分工作人员的政治素养、业务水平和专业知识等跟不上社会的发展，所以应该加强和提高其综合能力。

（3）纪监工作机制有待改进。在国有企业中，纪检监察组织的地位较低，这让国企内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低有所反映。作为一套机构，纪委和监察室一般都是合署办公的。对于企业纪委而言，其更注重维护党纪，其不仅接受本单位党委的领导，与此同时，纪委还接受上级纪委的领导，也就是实行双重领导。但是对于行政监察室而言，其更注重于维护国家法律和企业政纪，其只接受本单位主要行政负责人的领导，也就是实行单重领导。

（4）国有企业纪检监察组织的权限不明。对于国有企业纪检监察组织的职能及其权限而言，国家现行的法律法规并没有对其作出有关界定，在实际工作中，它只能根据国家机关纪检监察机构的相关权限来进行，但却不完全具备这种权限。并且他们拥有的执法执纪手段不多，措施力度也不都，因此难以具备独立行使职责和追究责任的能力[2]。

3 加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能

在国有企业改革的过程中，为加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能，我们应该做好以下几个方面的工作。

（1）提高国有企业纪检监察组织的地位。加强双重领导体制，也就是在党内和行政法规的基础上，对国有企业纪检监察组织接受的领导加以明确。让纪委主要负责人参与到企业党委和行政领导班子中，对国有企业纪委书记为企业党委副书记加以明确，让其明白抓纪检监察工作是其主要责任。还应该对企业纪委书记出席企业会议和参与企业重要问题的研究有所规定。

（2）加以改变国企纪检监察组织机构的设置形式。首先需要对相关监督机构进行合署。应该将国企内的一些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门合为一体，并且这些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门的职能是相近的、手段是需互补的，使其成为一个新的纪检监察组织；其次需要对机构的员额编制进行调整。按照新纪检监察机构的作用，在为其配备人员时，需要根据一定的比例来进行；最后需要设置兼职纪检监察员。在各基层单位中设置兼职纪检监察员，可以形成一个有效的监督检查网络。

（3）给予国企纪检监察组织必要的权限。从目前国有企业的实际情况出发，参照相关党章和国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备监督权限外，还应该具备以下权限：首先必须具备检查权、调查权和建议权；其次必须具备一定的党纪政纪处分权；最后必须具备一定的经济处罚权。

（4）在改革创新的过程中加强纪检监察队伍建设。这就必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强创新，敢于实践，在改变那些过时观念的同时，还应该加强改革创新精神。加强对纪检监察业务和相关方面知识的学习，提高工作人员的知识水平和业务能力，以便培养出具有创新意识的高素质综合型人才[3]。

4 结语

企业纪检监审工作思路篇4

大家好！

我叫，我竞聘的职位是监察审计部部长。

本人现年43岁，中共党员，中专学历，助理工程师职称，1980至1992年在公司技术处工作；1992年至今在我公司工作，先后任公司副经理、物资处副处长、管理规划部部长、纪委副书记等职，在公司刚刚结束的第一届党代会上又当选为新一届纪委委员。

本人竞聘监察审计部部长一职具有以下优势：

1、多年工作中树立的踏实勤恳、谦虚好学，公私分明、清正廉洁的自身形象，是我自信地竞聘监察审计部部长的第一优势。

2、平时，我一贯注重政治理论学习，对党的路线方针政策，党和国家领导人在加强党风廉政建设方面的重要论述都进行过深入学习，使我具备了监察审计部部长所必须的理论基础。

3、担任纪委副书记这两年，我系统的学习了有关纪检、监察、方面的法律、法规，掌握了违纪案件的查办方法和技巧，曾多次对职工反映的违纪线索进行调查，对相关责任人分别给予了诫勉谈话及党纪处理，这也是别人所不具备的经验优势。

4、工程、物资、设备一直是企业监督的重点环节，而我多年在建安公司、物资处、物资总库、管理规划部任职的经历，使我非常了解企业管理中存在的薄弱环节，这将有助于我在开展纪检监督、效能监察工作中更有针对性和有效性。

5、多年的工作经历，丰富的工作经验，沉稳的性格特征，良好的群众威信，较强的文字表达和组织协调能力，都将有助于好监察审计部部长这一职位。

我的工作目标是：依靠基层职工，协同相关部门，共同推进公司廉政工作，营造公司“廉洁、高效、风清、气正”的工作氛围。

我的工作思路是：

1、苦练内功，树立部门形象。纪检干部的素质决定着纪检监察工作的质量。我深知打铁要靠自身硬的道理，首先从自身做起，带动部门人员加强思想作风建设，从思想上树立“己正方能正人”的正确认识，时刻保持清醒头脑，坚持秉公执纪。其次，强化业务培训，由于监察审计部是新合并的部门，每个人在业务上都存在着不同的薄弱点，因此，加强业务培训，提高部门人员的整体业务素质，将是我到任后的首要工作任务。

2、关口前移，强化教育力度。我将总结以前的工作经验，积极探索党员干部乐于接受的教育方式。针对生产型企业管理中容易产生的漏洞，搜集案例，自编教材，有针对性的加强党员干部廉政教育和预防职务犯罪教育，使干部职工从思想上树立拒腐防败的道德防线。

3、调查研究，开展专项效能监察。我将协同相关部门，深入基层，认真开展调查研究，以降低成本为目标，针对设备能耗高、跑冒滴漏多、员工责任意识薄弱等几个影响成本的关键环节开展专项效能监察。配合公司“学金坛，实现三个领先，争创行业一流企业”活动，逐步健全内控制度，以提高经营管理水平和企业经济效益。

4、健全网络，依靠职工群众。我将创新工作方式，变职工上访为纪委定期下访，主动深入到职工中了解基层情况，进一步健全党风廉政监督网络，发挥职工群众的监督作用，共同推动公司党风廉政建设。

5、继续加大企务公开力度。紧紧围绕企业生产经营管理的重大事项，加强对重大决策、重点工程、资金运作及物资采购、产品销售等监督，使各项权利的运行更加透明化、公开化。

6、加强内部审计，规范企业管理行为。要有计划的开展内部审计工作，通过内部审计，发现基层管理中存在的问题，逐步健全规章制度，帮助基层单位自觉遵守财经纪律，提高管理水平。

7、严肃查办违法违纪案件。要认真对待群众来信来访申诉举报，及时调查核实，做到事事有着落，件件有回音，要把职工群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，把查处贪污受贿、损害企业利益、、侵害职工利益的案件作为查办案件的重点，严肃查处，决不姑息。

我相信，凭着我丰富的工作经验、无私的工作态度、务实的工作作风，一定能使纪检监察审计工作再上一个新台阶，更好的服务于生产经营，更好的为公司又好又快发展保驾护航。

企业纪检监审工作思路篇5

市纪委副书记述职述廉报告

我2004年担任市纪委副书记,分管软环境、纠风、宣教、案件审理工作。按照省委组织部的要求，现将三年来的工作简要述职如下：

一、围绕中心，服务经济，打造和谐的经济发展软环境

按照市委、市政府的统一部署，扎实开展了整治经济发展软环境工作。一是服务企业，认真贯彻落实省《十不准》规定。通过召开企业经营者座谈会，开展“进百家、走千户”走访企业活动，组织“万户企业评政府”活动，广泛征求企业意见，检查了解行政部门涉企检查、涉企收费、涉企处罚、涉企摊派等情况。选择了3个新建项目，进行全程跟踪，做到全程监督、全程服务、全程办理。为更好的服务客商、服务企业，制定实施了《投资服务证》制度，切实做到扶商、安商、富商，维护投资者的正当权益。按此制度规定的程序已为22户企业办理了《投资服务证》。帮助××水泥集团、市××铝业有限公司等企业解决在经营发展中出现的困难和问题。二是认真清理行政事业性收费项目。协调市物价局、市政府法制办等部门，对全市965项行政事业性收费项目、收费标准，依据文件进行审核，取消270个不合理收费项目，减负金额1720万元。开展了清理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作，制定了《市治理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作方案》，对83家单位办班发证工作进行了清理整顿，取消了不合理办班项目。对我市涉商、涉企的中介机构开展调研，提出了整顿中介机构的建议，并向省有关部门进行了报告。三是整治药品和医疗等方面虚假广告。对27则广告内容进行了审查，提出规范广告意见13条，补办审批手续和更改虚假内容广告8条，撤销违法广告26条，金额达到44万元。四是严肃查处涉软违纪案件。受理软环境投诉案件127件，完成省纪委要结果件3件，严肃处理了5起典型案件，收缴违纪金额20余万元。做到了凡诉必接、有接必查、有查必果，实现了件件有着落，事事有回声。

二、纠建并举，创新方法，扎实开展纠正行业不正之风工作

紧紧围绕我市工作中心和群众反映强烈的“热点、难点”问题，突出重点，标本兼治，纠建并举，扎实开展纠正行业不正之风工作，并把纠风工作做为转变作风、重塑干部形象的切入点。一是认真治理教育乱收费，解决上学难问题。制定了《市治理教育乱收费协调组工作实施方案》，全面推行了“一费制”，开展了“百校联评”活动，组织协调组成员单位及行风.监督员对市直、县（区）和矿务局教育处所属各级各类学校收费情况进行了集中检查。并采取发放调查问卷、暗访、下整改通知单、限期清退违规收费、向“三员一代表”（人大代表、政协委员、行风监督员、协调组成员）发放征求意见函等方式检查落实情况。二是加强医德医风建设，纠正医药购销中的不正之风。制定了《加强医德医风建设协调组工作方案》，开展了“创建人民满意医院”活动，组织百名名医专家开展“杜绝红包，维护医学圣洁”签名活动，组织10家医院参加全省“百家医院”联评活动。完善了医药招标采购制度。三年来共有3842个品种采取公开招投标方式进行采购，其中列入评标品种1338个，议标品种2504个。评标品种中标373个，议标品种中标2107个，总计中标2480个，中标率64.55%。三是加大农民减负工作力度，切实维护农民利益。协调农业、财政等部门组成检查组，对粮食直补政策落实情况及资金发放情况进行监督检查。春耕期间，组织相关部门对种子、化肥等农资市场进行拉网式检查，严肃查处坑农害农案件，保证春耕生产。妥善处理了向集体经济组织乱摊派、超标准订阅报刊、“村村通”公路建设强行以资代劳、农村土地承包纠纷等问题。四是开办“阳光××”政行风热线直播节目。2004年7月，在全省率先开办了“阳光××”政行风热线直播节目。全市47个部门（行业）“一把手”带队坐客直播间，现场接听群众电话，解答提出的问题。自2005年开始，我们将直播节目拓展延伸，走进群众中，分别在××社区、东方广场、市第五中学、××县××镇成功举办了“阳光××”热线走进社区、走进场市民、走进校园、走进农家现场直播活动。五是扎实开展民主评议政行风活动。在全省率先开展了政行风评优评差“双评”活动。为优化经济发展环境，提高工作效率和服务水平，切实解决和纠正损害群众切身利益的突出问题，在市（省）直执法监督、行政审批和重要服务窗口单位的科（处）长中，开展了评优评差“双评”活动，并依据评议结果对部分人员进行了组织处理。配合共产党员先进性教育，在全省率先开展了民主评议县处级领导干部活动。

三、以学习宣传《实施纲要》为主线，强化反腐倡廉宣传教育工作

第一，以学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，开展了“五个一”活动。即：观看一部电教辅导片（中央纪委制作发行的《实施纲要》学习辅导电教光盘）；各级理论中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习；各单位主要领导上一次反腐倡廉党课；开展一次《实施纲要》知识问答活动；组织一次反腐败斗争形势报告会。

第二，以学为主要内容，开展“学习、遵守、贯彻、维护”主题教育活动。与市委组织部、市委宣传部联合下发了《关于开展“学习、遵守、贯彻、维护”主题教育活动的通知》，开展了“六学六讲”系列教育，即：学，讲修养，加强党性观念；学党法，讲纪律，做清正廉洁共产党员；学党史，讲传统，强化作风建设；学榜样，讲理想，践行“三个代表”；学业务，讲贡献，促进社会全面进步；学理论，讲荣辱，推动良好社会风气形成。

第三，以“六进”活动为载体，廉政文化建设稳步推进。市纪委、市委宣传部联合下发《关于开展廉政文化“六进”活动实施意见》，组织开展了廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关“六进”活动，确定了“六进”活动的各牵头部门。去年试点，今年已全面展开，取得了比较好的效果。××区组织了廉政文化进社区启动仪式；××区开展了廉政文化进社区现场观模活动；××县在开展廉政文化进农村活动中，发挥××农民画的独有特色，组织了反腐倡廉农民画展，并精选优秀作品，在市区进行了展览。市五个班子主要领导到现场观看，省纪委宣教室主任××*、副主任××也来××观看了画展，并推荐到省委机关大院进行了展出；市教育局以主题队会、廉政公开课、手抄报等形式推进廉政文化进校园；市经委在开展廉政文化进企业活动中，与市纪委、市委组织部、市检察院、市总工会等部门共同开展为企业送廉政书籍，举办“知荣明耻、倡廉防腐”演讲竞赛活动。市纪委与相关部门联合在我市主要街区设立了反腐倡廉公益广告“一条街”，现已分别在辽河大路、人民广场等处设立廉政公益广告、廉政漫画“一条街”四处，广告牌130余块。编印了《廉政箴言选编》，全书共分四个部分：领袖教诲篇、先贤醒世篇、今人自警篇、贪官忏悔篇，免费赠送给全市党员干部。编印了《××市领导干部“廉内助”事迹汇编》一书。组织开展了“新创反腐倡廉文艺作品”征集评选活动，编印了《××市新创反腐倡廉文艺作品集》一书，并选择部分优秀作品，在全市七一纪念大会上进行演出，其中《妈妈对我说》等两首新创廉政歌曲在中央纪委组织的全国廉政歌曲创作评选中，均获得了优秀奖，在全省新创廉政歌曲评选中分获二、三等奖。拍摄制作了电视廉政公益广告，在××电视台黄金时段滚动播放。现已拍摄播出了12条。

第四，创新方法，大力开展典型示范教育和警示教育。先后选树了市公安局局长××*、市社会保险局局长××*、西安区检察院副检察长××*、市药品食品监督管理局××等先进典型。开展了评选领导干部“廉内助”活动，选树了8名“廉内助”，召开全市表彰暨先进事迹报告会，全市600多名副县级以上领导干部携配偶共同参加了表彰大会。请省纪委副书记××*为全市党员干部做反腐倡廉形势报告，组织党员干部到××监狱开展警示教育。与市委党校联合创办了××市廉政教育学院，使党员干部廉政教育步入科学化、规范化、经常化轨道。

第五，纪检监察干部培训工作有了大突破。近两年实施了纪检监察干部培训工程，有计划地选派纪检监察干部参加高层次纪检监察工作业务培训学习。已选派近120名纪检监察干部分别到中央纪委北京培训中心、北戴河培训中心和杭州培训中心进行学习培训。市纪委机关所有干部已接受了中央纪委培训中心的培训，县区纪委书记也均已接受培训，在全省乃至全国率先提前四年完成了中央纪委提出的培训目标。

第六，建立了××纪检监察网站。2004年，率先在全省建立了地市级纪检监察网站。网站开设了举报信箱、政策法规、正气歌、警示钟、廉政网评、廉政文化、《××日报》反腐倡廉专版电子版等栏目。自网站创办以来，先后有江苏、青海、浙江等地的纪检监察组织和我省兄弟市州与我们联系，学习网站建设情况，并通过网站索要相关工作、活动资料。

四、严密程序，把握政策，提高案件审理工作质量和效率

第一，按照审理工作“二十四”字方针的要求，审结了一批难度大、处理程序复杂、社会影响面广的违政纪案件。仅2005年就受理各类违纪案件24件，涉案人员29人，已全部审结。近年案件审结率100%，没有出现申诉复审案件。在案件审理过程中，做到以党纪政纪条规、党的政策和有关法律法规为尺子，宽严相济，给予恰当处理，既维护党政纪的严肃性，又使案件处理符合实际，合情、合理、合法、合规，达到执纪最佳效果。

第二，创新思维，积极探索案件审理工作新方式。坚持“不唯书、不唯上，只唯实”的原则，运用科学的辩证思维方式，冲破传统的“书面审理”的单一局限，创新案件审理的方法，尝试多种形式的党政纪案件审理。在广泛征求意见，深入调研的基础上，探索制定了《“公开审理”违纪案件实施办法》和《“乡案县审”实施办法》，进一步规范了案件审理工作，做到案件审理工作科学化、程序化、制度化、规范化。

五、牢记宗旨，提高履职能力，不断加强自身建设

第一，加强学习，不断提高政治业务素质。自己始终高标准、严要求，加强自身的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。在纪检监察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守纪检监察工作职业道德，时刻用共产党员的标准规范自己的言行。不断加强业务知识学习，更新知识结构，提高执纪水平。有意识地把先进的纪检监察工作理论与实际工作相结合，及时总结经验教训，积极探索纪检监察工作的特点和规律，创造性地开展工作。

第二，严以律己，不断提高廉洁自律能力。严格遵守领导干部“四大纪律”、“八项要求”和市直机关工作人员“八条禁令”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭，做到公正执纪。自觉地用党纪法规来规范自己的言行，要求别人做到的自己首先做到，要求别不做的自己首先不做。始终能坚持节俭办事，不搞大吃大喝，不搞形式主义，不搞铺张浪费。没有利用手中的权力为亲属和子女谋利。

总结自己到纪委近3年的工作，在上级领导的关怀下，在市纪委领导及班子成员的支持下，做了一些工作，取得一定的成绩，但也存在诸多问题和差距。主要是对新形势下纪检监察工作理论、工作特点、工作规律学习研究不够；反腐倡廉工作的新路子、新方法探索创新不够；对分管的工作还有抓的不实，亮点不多等问题。对此，我有决心、有信心在今后的工作中认真加以解决。

企业纪检监审工作思路篇6

长期以来我们（电业局）供电公司与检察机关有着良好合作关系93年吉林市检察院曾在吉林电业局设立监察室长年派驻一名检察员指导企业管理工作参与企业内部办案有效地促进了企业规范管理为“检企共建”工作奠定了一定基础近年来吉林供电公司按照上级反腐败要求认真贯彻从严治党、从严治企方针从教育入手健全制度强化监督加强源头治理狠抓党风廉政建设责任制落实加大查处案件工作力度加强和改进干部作风建设使干部队伍建设、企业党风廉政建设得到了长足发展*年以来连续十年实现了中层及以上干部零犯罪公司连续四年落实党风廉政建设责任制工作被省公司评为“优秀”单位20*年全省开展“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”活动中公司领导班子被市委、市政府命名为“创一流业绩领导班子”公司党风廉政建设和预防职务犯罪工作得到了中纪委、省、市纪委及市检察院领导较高评价

但我们清楚认识到：电力企业改革和发展特别从计划经济向市场经济转变过程中干部思想观念、工作作风都需要一个根本性转变面对复杂市场经济和社会环境加强党风廉政建设和反腐败工作特别预防职务犯罪工作将一个长期而艰巨任务企业走依法经营、规范管理路子需要一个良好外部环境一方面需要加大对干部教育和作风整顿力度不断地完善企业管理制度依法经营、规范管理、规范服务；同时面对复杂社会关系和社会环境供电企业也需要一个健康有序用电市场、需要政策和法律支持特别在建立和完善教育制度监督并重惩治和预防腐败体系开展预防职务犯罪工作中需要各级纪检、检察机关指导、支持和帮助多年来我们两级供电单位和两级检察机关相互支持、真诚协作协调共建使预防职务犯罪工作取得了较好效果具体汇报如下：

一、立足防范、教育先行在教育针对性和实效性上下功夫

实践使我们感到廉政建设和预防职务犯罪教育应着重解决针对性和实效性问题多年来各项思想教育活动相继开展了不少但教育形式单一、内容呆板、效果不佳我们认真总结了几年来工作经验和教训努力在教育形式、内容及方法上进行探索和实践使廉政教育和预防职务犯罪教育工作经常化、制度化、规范化、现代化在教育形式上努力克服表面化、简单化、概念化以及照抄照搬做法结合公司实际和“检企共建”工作机制采取灵活多样教育形式力求使教育赢得入脑入耳效果编写学习重点和〈党纪条规知识实用手册〉下发《党员领导干部廉洁从政手册》、《预防职务犯罪资料读本》和反映电力系统典型案例《警钟声声》等学习资料做到中层及以上干部人手一册；利用公司信息网络在纪委网站建立了“警钟长鸣”、廉政警句、典型案例等教育专栏重大节日对干部进行廉政提醒等形式进行经常性教育；采取集中和分散相结合方法请市检察院、反贪局和各县市区检察院、反贪局领导做预防职务犯罪知识讲座和报告每年达十几场收听收看1000多人次今年四月份我们请市检察院副检察长甄建国同志做了一堂生动法制教育课公司利用系统电视电话网络全地区设立了12分会场有500多人直接收听收看了报告实况甄检察长列举了大量各系统各行业各种刑事犯罪案例用鲜活案例、身边人和事以法说教、以案说教使预防职务犯罪教育收到了预期效果报告会之后干部员工反响很好各单位、各部室都认真组织员工进行座谈讨论结合本专业和本岗位查找不足和管理漏洞制定和完善管理制度和整改措施大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大有震撼力从规模、形式到效果在我公司廉政教育和预防职务犯罪教育活动历史上前所未有我们还利用多媒体教学方式选择有针对性〈钱惑〉、〈廉内助与贪内助〉、〈庞妻纵子谋家财〉等电化教育片以支部为单位组织党员干部及家属收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育；分期分批举办中层干部培训班、财务、审计、专业管理干部培训班请省电力公司法律顾问、审计等相关部门领导结合电力系统工作实际和典型案例进行专业知识和法律法规培训对中层干部和管理干部进行法律知识教育；采取新提拔干部任前廉政谈话、发现苗头进行提醒谈话、公司党政一把手和纪委书记定期找基层党政一把手进行廉政谈话等形式进行廉政教育并形成制度；将廉政教育和企业文化建设相融合开展廉政文化教育；在教育对象上坚持以重要岗位和中层及以上干部特别行政一把手为重点健全了党委和行政议事规则、人事任免工作程序、企务公开及责任追究管理办法理顺了党内监督和民主监督渠道实施全过程全方位监督在教育内容上坚持以教育和引导干部树立正确人生观和权力观为核心以党纪、政纪、法律、法规教育为重点以增强干部纪律观念强化干部自律意识和法律意识为目标结合企业管理实际注重将日常教育和重点教育、廉政教育和警示教育、法制教育和预防职务犯罪教育专业培训和法律知识培训有机结合抓教育、抓引导抓苗头、抓防范收到了很好效果

二、完善制度、从严管理逐步走上依法经营、规范管理路子加强制度建设堵塞管理漏洞遏制腐败行为预防职务犯罪关键公司自20*年以来相继开展了“从严治企整顿作风”、“依法经营、规范管理、规范服务”满意工程活动和“规范化管理年”等活动努力实现各项管理规范化、经营法制化、工作标准化坚持教育引路全员参加严格整顿健全制度规范管理从严考核原则组织全体干部员工立足本职对照标准找差距整顿职业纪律规范职业行为在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务同时通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式依法完善了企业各项制度制定出台了《员工违纪处罚规定》明确了违反行业纪律八条高压线等方面处罚共十二章七十二条通过职代会讨论通过试行了三年后20*年正式实行成为公司干部员工人人皆知企业内部法规相继制定和完善了《中层干部管理办法》、《中层干部三项谈话制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》和《考核细则》及《责任追究办法》《选拔干部公示制度》、〈企务公开责任追究制度〉、〈中层干部廉洁自律十不准〉、《关于加强对中层及以上干部监督工作实施意见》、《基建、大修、技改工程执法监察实施办法》等制度并认真执行严格考核有效地促进了干部自律意识和责任意识增强期间我们不断寻求上级纪检监察部门政策指导和检察机关法律支持定期总结和分析企业管理中尚存在不规范问题有针对性地建立和不断完善了企业相关制度保证企业管理制度日益完善、企业管理日趋规范增强了领导决策民主化管理行为公开化依法经营规范化首先完善干部管理和使用制度制定了《吉林供电公司中层干部管理规定》在干部提拔使用上坚持“七制”即：基层单位民主推荐制、组织考核制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、中层干部任前公示制和任前廉政谈话制及试用期制坚持管理干部和重点岗位通过考试、考核、测评形式竞聘上岗双向选择、择优选聘原则从制度上保证干部选拔任用和人事管理工作公平、公正和公开其次在企业管理方面开展工作量化考核排序实施“政绩透明”工程全面推行设备、台区承包机制将目标层层分解责任落实到人各专业实行工作量化考核坚持按月按季量化考核考核结果在公司MIS网及大屏幕进行公开实行了工作成绩、效果及奖惩透明完善了三级民主管理、企务公开制度；企业重大决策、大额资金使用、重要工程项目立项要通过职代会民主讨论通过领导班子集体决策给职工群众以充分知情权和参与权第三对易发生腐败嫌疑问题管理环节实行阳光作业财务、工程管理和物质采购加强企业管理、堵塞漏洞、预防腐败重要环节公司财务管理实行“收支两条线”坚持定期财务审计制度和行政一把手离任审计制度；公司相继制定和完善了《物资采购管理程序》等四项管理规定规范了采购行为对大中工程项目施工、重要设备和固定资产采购实行招投标、小额物资和办公用品采购实行货比三家各管理专业会签制物质管理采取先进物流管理系统增加了物质管理全过程工作透明度规范了管理程序提高了办事效率；机动车辆实行集中管理、统一调度、定点维修堵塞了管理漏洞有效地遏制了违纪行为规避了管理风险促进了廉政建设

三、突出重点、强化监督建立和完善预防职务犯罪工作机制

有效监督促进各项制度和措施得以实施保证如何建立全员参与、全面渗透、全方位布局立体监督网络实施全过程监督摆在企业纪检监察工作面前一个艰巨任务

首先要解决干部思想认识问题包括纪检监察干部认识问题对于被监督者来说主动接受监督还被动接受监督问题对于党政一把手如何处理好领导与同级纪委领导与同级监督问题公司党政一把手带头解放思想转变观念把廉政建设和预防职务犯罪工作放在党委和行政工作首位实行一岗双责班子成员分工明确各负其责带头廉洁自律公开承诺做自觉践行“三个代表”典范、做思想敏锐、开拓创新典范、做严于律己、清正廉洁典范做弘扬正气、精诚团结典范做勤奋工作、无私奉献典范并高度重视纪检和审计工作配备最强干部队伍给予最大支持党政一把手亲自抓要求纪检、审计加大党内监督和行政审计和监察力度并带头接受监督为加强廉政建设、预防职务犯罪提供了组织保证

其次建立健全预防职务犯罪监督机制我们在加强党内监督和行政监察同时先后在各级检察机关聘请了预防职务犯罪监督员在公司几个住宅小区聘请了社区廉政监督员在职工代表中聘请了部分党风廉政建设监督员扩展了社会监督、法律监督及民主监督领域建立健全了监督信息联系制度和定期例会制度及信息反馈制度、案件协调、分析制度等两级公司和两级检察院每半年沟通一次并不定期开展预防职务犯罪工作总结表彰会和工作理论研讨会通报开展预防职务犯罪工作情况分析预防职务犯罪工作重点研究和探索预防职务犯罪工作措施和对策通过纪委网站廉政监督电子信箱、举报电话、召开监督员座谈会和案件分析会及调查反馈会等形式畅通监督信息渠道强化廉政监督

三将党内监督和行政监察有机结合纪检和监察合属办公为加强企业党风廉政建设带动企业行风作风建设提供了条件今年以来公司党委开展了“保持共产党员先进性教育活动”纪委适时开展了“抓党风促行风诚信在供电满意在江城”主题实践活动以整顿干部思想作风、工作作风为重点组织党员干部立足岗位转变作风服务基层、服务社会深入基层和生产现场及重点客户帮助解决实际问题收到了很好效果干部工作作风更加团结务实行业作风发生了根本性转变今年7月份市委在我公司召开“保持共产党员先进性教育促进行业作风建设现场会上市委副书记、纪委书记傅绍清同志对公司党风廉政建设和行风建设给予了高度评价

四突出重点关口前移抓过程监督党内监督以各级班子一把手为重点通过专项检查、明查暗访重点抓班子廉政建设和民主集中制贯彻落实强调决策程序和管理工作透明度；同时与财务、审计部门密切配合将审计监督与廉政监督及效能监察有机结合以城乡电网建设与改造、清产核资、基建、大修、技改及车辆管理、物资采购等为重点实行重点监督对重点项目实行全过程参与和立项监察对各项制度规定执行情况进行效能监察及时纠正了不规范行为保证了各项工作顺利进行促进了政令畅通、制度落实、规范管理有效地堵塞了漏洞、控制了违纪问题发生

五检企联手提高查处力度严惩犯罪检企共建顾名思义就通过有效形式检察机关和企业共同努力严格执法维护法律严肃性同时为企业依法经营规范管理提供法律支持和必要指导帮助企业查找和整改不规范问题从源头堵塞管理漏洞教育引导干部知法、懂法、遵纪守法依法维护企业切身利益保护和爱护干部几年来公司党委高度重视案件查处工作加大了案件查处力度坚持分级管理、分级受理、分级查处原则对内加大了件初核力度案件初核率和办结率均达到了100%并做到了及时受理、认真核查、严肃处理、适时反馈有效地纠正了不规范行为教育和挽救了部分干部为企业避免和挽回了直接经济损失50多万元稳定了员工队伍促进了干部廉政建设同时对复杂案件特别涉及企业外部案件核查工作由于企业纪委职能所限为提高案件查处工作质量我们主动求助检察机关给予业务指导和法律支持采取内查和外核相结合方式进行联合办案；对涉及公司干部员工违纪问题检察机关提出检察建议帮助企业进行整改对构成刑事案件移交司法机关并积极配合检察机关进行案件调查有效地保证了办案质量维护了企业利益打击了犯罪

多年来“检企共建”活动推动了企业党风廉政建设有效地预防了职务犯罪促进了企业规范管理和领导干部廉洁自律加强干部队伍建设、促进企发展有效途径我们将会同检察机关进一步研究和探索深化“检企共建”工作新途径和新思路在谋求企业发展实施依法经营规范管理、规范服务工作中努力寻求更多法律支持和帮助更好发挥教育和监督和保护职能依法维护企业合法利益最大限度地教育和挽救干部减少犯罪促进企业改革和发展

企业纪检监审工作思路篇7

关键词：新形势；建筑施工企业；纪检监察工作；思考

当前，随着法制建设的逐步完善和市场竞争的逐步加剧，建筑施工企业提质增效、转型升级的改革力度不断加大，企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化。在新形势下，建筑施工企业如何适应新形势、新任务的要求；如何在反腐倡廉的常态下，为企业持续健康发展保驾护航；如何发挥好纪检监察工作的最大效能，保证企业资产的保值、增值，使党风廉政建设和反腐败工作深入开展下去，是建筑施工企业当前亟待解决的重要问题。基于此，本文则主要就建筑施工企业的纪检监察工作现状加以分析，并结合作者自身工作单位实际情况提出了相应的解决思路。

一、建筑施工企业开展纪检监察工作的必要性

在目前经济大环境不断变化和市场竞争机制还不规范完善之下，有些建筑施工企业负债经营，有些建筑施工企业很多项目出现大额亏损，资不抵债，为偿还债务动用企业资产，从而造成企业资产大量流失。究其原因，虽有市场外部环境因素的影响，但企业内部管理不规范也是造成这一现象的主要原因。同时，现象也会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。因此，纪检监察部门应会同有关部门，对合同管理、资金使用管理、质量安全管理等多方面经营行为进行监督，在问题突出的部门进行专项效能监察，促使企业合法、合规经营。对一些现象，采用党纪政纪手段，强化监督制约能力，确保企业持续健康稳定发展。

二、新形势下建筑施工企业纪检监察工作存在的问题

（一）企业纪检监察缺乏明确的相关法律依据

在企业改革的进程中，虽然对企业各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层，但国家颁布的《公司法》、《行政监察法》等法律法规中，没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定，使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导，进而影响工作的正常开展。

（二）企业纪检监察制度不够完善，执行不到位

长期以来，建筑施工企业以施工生产为主业，在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，但是大部分为财务、经营、生产、技术流程等项目管理方面的制度，针对纪检监察部门工作实际制定的、真正能发挥监督检查作用的制度还不够多。诸多问题导致监督机制无法适应现代企业制度，纪检监察的职能还不同程度流于形式，在制度的监督和执行上存在很大的缺位，因此，导致很多相关问题的产生。

（三）企业纪检监督方式缺乏专业性、实效性

现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比，缺乏必要的专业支持，监督大多为发生举报或者出现问题后的监察，基本为事后监督，时效性滞后。部分企业纪检部门存在对企业的领导班子不敢监督，对同级不愿监督，对下级不真监督的情况，纪检监察效能疲软，不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为，监督作用不大。

三、新形势下建筑施工企业加强纪检监察工作的思路

（一）加强组织领导，强化思想教育，重视党风廉政建设

建筑施工企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性，树立起红线意识。“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神，不断强化“三位一体”、“一岗双责”的考核和追究，并持续坚持“三重一大”制度，落实“两个责任”。纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时，要注重对党员干部廉洁从业的教育引领，通过开展形式多样的廉洁文化教育和警示活动，在企业营造风清气正的廉洁文化氛围。

（二）建立健全制度管理体系，坚持制度创新，强化制度落实

要紧密结合企业的特点和生产经营实际情况，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察工作制度。如隶属于中国铁建所属的中铁十五局集团六公司，为了更好的加强制度监控，针对重点环节先后出台了《公司纪检监察举报工作管理暂行办法》、《选择合作方风险警示名录》、《公司项目主要负责人廉洁谈话制度》等制度，同时对于干部考核、领导干部履职待遇、业务支出等均制定了详细的管理办法，体现了各项制度的针对性，方便了纪检监察的依法监控。在制度运行中，要结合形势任务变化和要求，不断修订完善，使各项工作始终有章可依。严格考核工作，通过行之有效的手段，对制度落实情况进行公正、客观、全面的考核，确保制度的严肃性和有效性。

（三）与企业生产经营管理工作密切联系，全程参与监督企业管理的各个环节、流程，确保纪检监察工作的实效性。

纪检监察部门应全面、全程化监控企业的生产经营。按照工作机制主动参与企业的决策、预算、执行、招投标、资产评估等全部管理过程，只有在全程监督框架下，才能把事后检查变为事中监督、事前监督。通过对企业各业务环节、流程的监管，促进监督制约机制的形成，从而更好地发挥好纪检监察工作的各项职能。如隶属于中国铁建的十五局集团六公司，其纪检监察办公室在对“三重一大”决策制度、“落实党风廉政建设‘两个责任’等情况开展监督检查”等制度执行情况进行定期、不定期地抽查、监督和考核的同时，把各项规章制度的执行情况纳入到公司年终综合考核中，在抓好干部作风建设的同时，推动了各项工作制度的有效落实。

（四）与法律和审计工作紧密合作，多部门联动，充分发挥执纪监督的效力

建筑施工企业的内部审计主要是对同级和下属单位的财务部门进行常规、专项等审计，其局限性是查出财务问题时采取的手段缺乏刚性。纪检监察部门在查出有关部门、人员的违纪违规问题时，有一定的处理权，但对于具体的业务又不是太熟悉，不可能经常耗费人力、物力深入查处。只有充分发挥法律、审计部门和纪检监察部门的职能作用，建立组织协调的长效机制，形成优势互补的工作合力，进而形成一套行之有效的监督机制，才能更好地推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（五）实行企检共建、联合办案，加大案件查办的力度

由于建筑施工企业具有流动性大，施工项目分散、员工流动频繁等因素，为了更好的保护企业合法利益，企业纪检监察部门应加强与地方司法机关的联系，搭建工作联络平台，建立必要的协调机制和日常工作互联机制，加强案前、案中、案后的组织协调，努力使“企检共建”的各项工作落到实处。同时，加强与项目驻地司法机关的共建活动，在预防职务犯罪、员工警示教育、化解企业风险方面充分借助地方检察机关的专业化力量，提升企业纪检监察工作水平。

（六）加强自身队伍建设，践行忠诚、干净、担当的责任和要求

纪检监察组织要认真落实“三转”要求，聚焦中心任务，积极推进纪检监察职能转变，突出纪委监督、执纪、问责的职能。通过送外培训、以会代培、业务交流、传帮带等形式努力提高纪检监察干部队伍的组织协调、调查研究、查办案件、监督检查、信息处理等综合履职能力和业务水平。把严格要求、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程，牢固树立监督者更要自觉接受监督、执纪者更应带头守纪的意识，以“四个不准”作为纪检监察干部执纪用权的基本准则，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

党的十报告提出：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。端正党风、反对腐败，是民心所向、企业所需，进一步深化和改革建筑施工企业纪检监察工作体制，有效强化建筑施工企业党风建设和反腐倡廉工作，为企业发展提供坚强的纪律保证，推动企业持续、健康、和谐发展，将是建筑施工企业纪检监察工作的职责和目标。

参考文献：

[1]王革.如何做好企业内部的纪检监察工作.东方企业文化，2014.

[2]王友明.创新企业纪检监察工作体制的探索.党风廉政建设，2014.

企业纪检监审工作思路篇8

[关键词]国有施工企业；纪检监察工作；创新

一、创新国有施工企业纪检监察工作的必要性

1.创新纪检监察工作是更好维护工程施工市场秩序、打击违纪违法行为、预防犯罪的需要。在从计划经济到市场经济转轨过程中，由于建筑市场僧多粥少、市场竞争激烈，容易诱发管理者决策和行为的扭曲，带来大量不正当交易行为，甚至商业贿赂问题，破坏市场秩序。一些工程在分包中的“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租’'沃土。在物资采购、劳务用工、废旧物资处理、车辆设备租赁、经营开发费用的管理等方面，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件仍然存在。

2.创新纪检监察工作是更好加强对各级重要岗位权力的监督、预防道德风险和机会主义行为的需要。国有施工企业经营的市场化步伐加快，企业各级高管人员的权力相对集中，经营决策更加注重追求经济利益，高管人员在获得更大授权的同时，容易诱发权力扩张、权力滥用的冲动，增大了道德风险。尤其是在企业的改革发展中，企业内部的管理和运营体系有一个从不完善到完善的过程，如果不保持较高的监督态势，加以严格约束，权力滥用和机会主义行为就极易产生。

3.创新纪检监察工作是更好加强内部控制、强化约束机制、实现依法经营的需要。国有施工企业内部控制的强化，制度完善、运转有力的内部控制体系不是短期之内就能建立，内部监督资源的整合也需要有一个过程。纪检监察机构不仅是企业加强内部控制的重要职能部门，而且通过充分发挥组织协调作用，还可以不断促进相关内控部门建章立制，整合资源，提升企业内部控制整体水平。

4.创新纪检监察工作是更好维护企业稳定、推动企业发展、营造风清气正和谐环境的需要。国有施工企业施工点多、面广、战线长，人员流动性大，企业稳定工作矛盾因素多，党风廉政的监督监管难度大。加之纪检监察工作在渗透到企业经营管理全过程后，其工作范围明显地扩大，参与工作的界面越来越宽。要求纪检监察工作必须不断深化和创新，才能保证企业良好的生产经营秩序，保证企业的健康和谐发展。

二、国有施工企业纪检监察工作面临的新挑战

1.企业经营行为的自主性，使纪检监察工作的形势更加严峻。社会主义市场经济的发展，国有施工企业全面走向市场，将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。企业的自扩大了，如果没有完善的制约措施，就可能出现新的形式的滥用权力、等不正之风和消极腐败的现象。企业因自力的扩大，也可能带来有令不行，有禁不止的行为，给全局利益带来不利影响。尤其当企业领导片面强调企业自、过分突出法人代表的地位、作用，忽视党的领导的时候，作为企业职能部门的纪委，其力量将会削弱，纪检干部将难以开展工作，纪委的保证监督作用也将难以得到发挥。

2.企业经营行为的开放性，使纪检监察工作的环境更加复杂。作为自主经营的主体，企业的经营行为是与社会的开放性相一致的，只有这样，才能适应社会主义市场经济的发展，使企业立于不败之地。开放程度的扩大，对外经济交往的增加，社会上的某些丑恶现象和消极腐败的东西，以及各种政治观、人生观、价值观、世界观、道德观也必将会渗透和反映到企业中来，使党员和干部增加了受腐蚀的可能性。企业日益与社会的融合，企业经营行为的开放性、社会性，使企业纪检监察工作的环境也变得日益复杂，增加了工作的难度。

3.企业经营行为的竞争性，使纪检监察工作的任务更加艰巨。目前在保证市场竞争的平等性、规范性、公开性等法律法规还不健全的情况下，将不可避免出现某些消极的东西。国有施工企业参与市场竞争容易引起小团体主义、个人主义现象的发生，当竞争机制引入干部人事管理中时，又容易产生权力之争、不正当手段竞争。企业经营行为的竞争性带来的这些负效应，增加了纪检监察工作的艰巨性。

三、创新国有施工企业纪检监察工作的对策和建议

1.创新思想观念。一是要解放思想。各级纪检监察部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。围绕中心、服务大局始终是纪检监察部门必须遵循的指导思想，应切实把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，做到不越位、不错位、不缺位，为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障、为经济建设保驾护航。三是要抓源治本。要处理好严格执纪与促进企业发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把党风廉政教育融入各项日常工作之中，贯穿于对领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节，提高宣传教育的说服力和感染力。

2.创新领导体制。一是强化对反腐倡廉工作的领导。要把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重大政治任务，同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来，同经济、政治、文化、社会建设结合起来，推动工作落实。二是强化党风廉政建设责任制的落实。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制，使党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制，使每个党政领导干部都肩负起党风廉政建设的相应责任。要根据全面加强和深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需要，逐步改革和完善党的纪律检查体制，推动国有施工企业派驻纪检监察机构统一管理的改革试点；要按照赋予的职责和任务，进一步强化纪委组织协调的职能，在协调中加强监督、服务，在监督、服务中搞好协调。

3.创新工作机制。一要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多的从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实；二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，形成强有力的反腐败整体合力：三要建立一套纪检监察工作的整体运行机制，组织协调方面要建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、

突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。

4.创新工作方式。一是由微观管理为主向宏观调控为主的转变。纪检监察工作越是任务繁重，越要防止陷入抓具体事物的状况，既要抓好每一项具体工作落实，又要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进纪检监察工作上水平。二是由封闭式管理向开放式管理转变。既要保证纪检监察系统思想统一、工作协调、行动有力，保持部门内部的整体性，又要把纪检监察工作融入和延伸到企业生产、经营的方方面面；既要增强纪检监察工作的保密性，又要克服纪检监察工作的神秘化；要充分发动广大员工参与纪检工作，支持纪检工作，增强纪检监察工作的渗透力；要加强与相关职能部门的沟通联系，借助各方力量共同抓好党风廉政建设。三是由粗放式管理向现代式管理转变。要努力掌握现代式管理方式，要讲究效率，以高效率来保证纪检监察工作的高水平；要规范程序，以严谨细致的工作来保证纪检监察工作的高质量；要更新手段，以现代科技手段来促进纪检监察工作上水平。

5.创新办案手段。一是要赋予纪检监察部门足够的检查权。对企业中的违规违纪人员有调查处理、查办案件的权利，特别是查办大案要案，纪检监察部门可以调动一切可以调动的力量，形成办案合力，重点查处有影响的大案要案。二是要改进工作，构建“大’，格局。要将企业的举报集中到纪检监察部门管理，建立健全举报的受理、梳理、转办、处理、反馈机制，形成一个电话举报，一个部门受理，一条龙服务的工作新局面。三是充分发挥查办案件的警示教育作用。建立案件公开制，将符合公开条件的典型案例在一定范围内予以公开，以起到查处一起，教育一片的目的。

6.创新监督机制。一是必须建立以纪检牵头、财务、审计、经营、工程等其他部门配合的联合监督机制，充分利用财务、审计等部门的资金检查和财务审计结果等一手资料，为纪检监督服务。二是要加大事前、事中监督的力度，尤其要加强对领导干部的任中审计，经常对重要部门和重要岗位进行巡视，及时发现问题，及时纠正，防止问题的发展和蔓延。把纪检监察部门监督与组织监督、领导班子内部监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力，保证权力正确行使。三是充分发挥监督检查作用。要努力把纪检监察工作渗透到优化企业发展环境之中，强化措施，积极开展工作。采取多种形式，广泛宣传，积极营造良好的氛围，使纪检监察干部牢固树立全局观念和中心意识，切实增强责任感和使命感，努力做好监督检查工作。

7.创新源头治腐。一是要推动惩防体系建设。根据中纪委“在惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设”的要求，按照整体设计，分步实施，重点推进的工作思路，加大对企业各级领导的监督和各项廉政制度建设。二是要改进党内监督制度。党内监督的一些制度难以执行或执行效果不佳(如询问和质询、述职述廉、民主生活会)，需要进一步的改进，使其真正发挥监督效用，而非走走过场。三是建立“三重一大”，保廉体系。开展重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用工作，实行“一把手”不直接管人、管钱、管事制度，防止权力过于集中导致权力失控、决策失误和行为失范的问题。