扶贫考察报告范文
时间：2023-12-10 11:29:43
扶贫考察报告篇1
一、考察情况
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。
(一)精神脱贫转民风
**、**两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，**县以**好人、最美家庭、美德少年等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为**的草根明星、百姓学习的标杆。**县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的精、气、神在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇裂变，使存好心、做好事、当好人、有好报蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。
(二)做实产业引富民
在精准扶贫中，**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在保护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回归故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇**片区的敖勇按照公司+合作社+基地+农户的经营模式，投入3900万元，注册成立****药谷晨康药业有限公司，**创建**锦源绿化造林公司，采取公司+农户+基地模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，五个一点的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日，按照每天100元工资计算，每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策，比如：养牛3头以上，每头补助300元，养猪按实际出栏数，每头补助100元，发展一家农家乐补助2000元，发展一家商店补助1000元等补助措施，有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
(三)金融支撑精滴灌
2014年以来，针对银行不敢贷和贫困户贷不到、贷不起、还不了的突出瓶颈问题，**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银互惠贷、助农贷、扶贫贷贷款业务实施办法》等系列政策文件，放大了扶贫资金，缓解了扶贫投入压力。2014年，**县政府安排2000万元，整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金，整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元)，吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行，按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行，**县根据脱贫带动和辐射作用的大小，设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元，扶贫贴息年限为3年，第一年全额贴息，第二年贴息90%，第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社，扶贫贷款额度不超过50万元，扶贫贴息年限为2年，每年贴息50%，其中，对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元，扶贫贴息年限为1年，贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户，逐户调查，指导帮助他们制定发展计划，解决技术、市场等方面的困难和问题，确保贷款用得好、能归还、有效益。
(四)全面整合齐推进
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金，坚持三为主 (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和四靠近 (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区)，统一规划、统一补助标准、统一建房试样，采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式，连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造，从而改善搬迁户的生产生活条件。
三、下段工作建议
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比，都有着绝对的优势，我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足，结全我县当前实际，提出如下建议：
(一)转观念、树新风
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的三万工作，满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看，嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资，这种等人授鱼，等米下锅的思想，严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念，干部精准帮扶、群众受惠感恩，将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向，扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任，加强宣传力度，营造扶贫氛围，做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度，家喻户晓，人人皆知。
(二)建试点、立标杆
精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干，以星星村为试点，以点带面，全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法，抓基础台账建设。切实做到六有、五清，六有即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;五清即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路，抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上，按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求，结合本地土壤、水系、地理环境，在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划，重点突出特色优势产业，合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动，评选出一批身边的典型人、典型事迹，做到电视有声、墙上有影，同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度，营造扶贫与扶志相结的氛围。
(三)立规矩、重考核
扶贫考察报告篇2
据了解，该《报告》是在打赢脱贫攻坚战的关键节点推出的智库报告。
国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟在会上介绍，《报告》将按年度出版，旨在及时记录波澜壮阔的精准扶贫、精准脱贫实践进程，描绘、揭示其脉络和重要特征，发现存在的问题并提出对策建议，具有重大现实和历史意义。一方面，它能够为扶贫领域政策制定者、研究者、实践者乃至全社会提供一个密切观察和跟进思考贫困问题与精准扶贫精准脱贫实践的窗口，为相关政策的制定与完善提供参考，为广大扶贫工作者更有效开展扶贫工作提供启示。另一方面，它能够全程跟踪、纵深描绘到2020年我国打赢脱贫攻坚战、完成全面建成小康社会决胜阶段最艰巨任务的历史进程。
《报告》共分为两大版块七个章节，其中，精准扶贫战略思想版块，包含精准扶贫的内涵、精准扶贫方略的形成、精准扶贫的关键环节等内容，是关于精准扶贫战略的全面介绍和论述；精准扶贫政策体系版块，包含产业扶贫和转移就业扶贫的精准政策、易地扶贫搬迁的精准政策、教育扶贫的精准政策、救济式扶贫的精准政策、生态扶贫和资产收益扶贫的精准政策以及完善贫困治理体制机制的政策措施。前者关注的是思想性、理念性、立场性问题；后者是“功能单元”的集合体，关注的是行动性、战术性、策略性问题。
此外，《报告》还从职能部门的维度，梳理了各部门针对贫困问题的不同类型和具体成因出台的政策措施，形成了相互支持、协同发力的政策体系；从中央与地方的维度，分析了各地针对贫困问题的共性和特异性，既有中央层面的原则性要求和统一政策，也有省级以下地方政府的具体措施和实施办法；从历史的维度，总结了精准扶贫战略与政策体系，既有对改革开放以来扶贫开发战略与政策的接续和传承，更有根据扶贫形势的结构性变化而做出的重大创新，深刻把握了贫困治理的科学规律和时代价值。
扶贫考察报告篇3
根据市委的统一部署，2017年10月31日至11月29日，市委第五巡察组对我办进行了巡察。2018年3月5日，市委第五巡察组在我办召开巡察意见反馈会，对巡察发现问题进行了反馈，指出了巡察中发现的主要问题，提出了整改意见和整改要求。办党组对巡察组的反馈意见高度重视，把整改工作列入工作重中之重，严密组织，狠抓落实。通过近两个月的集中整改，巡察组所反馈的四个方面42项内容的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况向社会进行通报。
一、以敢于担当的精神，把巡察整改当做首要的政治任务
（一）统一思想，提高认识。办党组高度重视巡察整改工作，始终把巡察整改工作作为重要的政治任务，3月6日，办党组组织召开巡察整改工作专题会议，传达学习市委第五巡察组反馈意见及整改要求，安排部署巡察整改工作，进一步统一干部职工思想认识，为顺利推动巡察整改工作打下坚实思想基础。
（二）明确责任，加强领导。为确保整改任务完成，办党组成立了巡察整改工作领导小组，党组书记、主任李俊宏同志任组长，全体班子成员任副组长，组室、中心负责人为成员，巡察整改工作领导小组下设办公室，党组成员、副主任史开文同志兼任办公室主任，田甜、杨红芬为办公室人员，具体负责整改工作的日常推进、进度督查、资料建档、整改验收等工作。在整改落实工作中，办党组能切实担负起巡察整改主体责任，办党组书记切实履行巡察整改第一责任人的责任，班子成员按照职责分工抓好分管范围内的巡察整改工作，各组室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，形成了一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖的工作格局。
（三）细化措施，分类整改。一是反复征求意见、经办党组3月14日专题会议研究审定并报市委巡察办审核同意后，印发了《中共铜仁市扶贫开发办公室党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的四个方面42个问题细化为具体问题清单，明确了责任领导、责任组室、责任人和整改时限。对复杂问题，党组书记亲自部署、亲自督办；
对具备整改条件的问题，立即整改；
对短期难以解决的问题，分期分批解决。二是按照整改要求，3月14日下午办党组召开了巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员结合巡察反馈意见进行认真反思、深刻剖析和对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，严肃认真地开展了批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施，做到了真认账、真反思，真整改、真负责。
（四）建章立制，立足长效。在近两个月的整改中，制定并修订完善了《铜仁市扶贫办公文处理、传阅及办理制度》、《铜仁市扶贫办党组理论学习中心组学习制度》、《铜仁市扶贫办“三重一大”事项集体决策制度》、《铜仁市扶贫办党组议事决策规则》、《铜仁市扶贫办主要负责人“四个不直接分管”制度》、《铜仁市扶贫办“三重一大”末位表态制度》、《中共铜仁市扶贫办支部党员活动日签到制度》、《中共铜仁市扶贫办支部委员会党费收缴管理制度》、《铜仁市扶贫办2018年度党风廉政建设考核办法》、《中共铜仁市扶贫开发办公室党组意识形态工作实施方案》、《铜仁市扶贫办落实“两个责任”推进常态化约谈工作实施办法（试行）》、《铜仁市财政专项扶贫资金项目管理办法（试行）》、《铜仁市扶贫办干部职工考勤制度》、《铜仁市扶贫办国内公务接待管理实施办法（试行）》、《铜仁市扶贫办财务管理制度（试行）》、《铜仁市扶贫办车辆使用管理制度（试行）》、《铜仁市扶贫办差旅费报账流程图》、《铜仁市扶贫办办公用品管理制度》、《铜仁市扶贫办办公用品购置流程图》、《铜仁市扶贫办职工用餐管理制度（试行）》、《铜仁市扶贫办职工食堂管理规定》、《铜仁市扶贫办公务卡使用及报销管理暂行办法》等22个制度办法，用制度管人管事管物，建立健全全面从严治党长效机制。
二、以钉钉子的精神，扎实推进整改任务落实落细
（一）党的领导弱化方面。
1、关于政治站位不够高，“四个意识”不够强问题。一是印发了《中共铜仁市扶贫开发办公室党组中心组2018年理论学习计划》《中共铜仁市扶贫开发办公室支部委员会2018年党员学习及培训计划》，坚持以政治学习为根本，加强对党的、新时代中国特色社会主义思想和在贵州省代表团重要讲话精神的学习，进一步提高党员领导干部的政治站位，切实增强“四个意识”。今年以来已开展集中学习4次。二是制定了《铜仁市扶贫办公文处理、传阅及办理制度》，将贯彻落实中央、省委、市委文件精神纳入制度内容，并按要求认真贯彻落实。今年以来，已在党组会上传达学习中央、省、市文件49份。三是出台了《关于分解细化全市财政专项扶贫资金项目监管职责任务的通知》（铜扶办发〔2018〕16号），对全市财政专项扶贫资金项目监管职责任务按照办组（室、中心）职能职责进行分解，督促各组室进一步加强对职责范围内财政专项扶贫资金项目的监管，切实把扶贫资金项目抓好抓实、抓出成效，确保扶贫资金项目安排与脱贫攻坚任务紧密结合，与减贫成效密切关联。四是加大对区县实施扶贫项目的指导和监督力度，4月23日-28日，对全市产业扶贫资金使用和项目实施情况进行督查和指导。五是指导各区县建立健全县级脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，加快组织扶贫项目实施，加快扶贫资金拨付报账，防止资金闲置和损失浪费，同时加大对各区县资金项目推进及管理情况的通报，并将通报结果纳入对各区县党委政府的年终考核。六是严格按照市委、市政府关于市级定点帮扶专项基金产业发展资金与省级产业基金并轨使用的意见，指导各区县抓好人居环境改善与基础设施、医疗救助与教育资助和其他项目的实施。同时，安排专人按照“一月一上报，一月一统计”要求，做好基金统计相关工作。
2、意识形态工作重视不够，未落实意识形态责任制。一是制定了《中共铜仁市扶贫开发办公室党组意识形态工作实施方案》，将意识形态工作纳入单位年度工作要点、纳入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标管理。年初召开了党组意识形态工作会议，专题研究意识形态工作。二是党组班子成员在2017年度民主生活会中报告意识形态工作履职情况，并将意识形态工作纳入述德述职述廉报告，接受监督和评议。
3、党组核心作用发挥不够充分，凝聚力不够强。一是印发了《铜仁市扶贫办落实“两个责任”推进常态化约谈工作实施办法（试行）》，要求要用好常态化约谈这个有效手段，针对苗头性、倾向性问题适时开展提醒约谈。其中，4月18日、4月20日，党组书记分别就巡察整改责任落实、履行“一岗双责”、工作不够担当等情况与全体班子成员进行了约谈。二是修订了《铜仁市扶贫办“三重一大”事项集体决策制度》、《铜仁市扶贫办主要负责人“四个不直接分管”制度》、《铜仁市扶贫办“三重一大”末位表态制度》、《铜仁市扶贫办党组议事决策规则》，“三重一大”事项严格按照制度要求经党组集体研究决定，杜绝一把手首位表态、一把手签字报销、非党组成员参与党组表决等现象。
（二）党的建设缺失方面。
1、落实党建责任不够，存在重业务轻党建。一是加强对机关党建工作的指导。办党组每季度至少听取、讨论、研究一次党建工作，党组书记定期或不定期听取支部书记汇报工作，对机关党建工作亲自过问、亲自督促。今年以来，办党组召开党建工作专题会议听取、讨论、研究党建工作1次；
支部书记向党组书记作党建工作汇报累计4次。二是今年以来，办党支部组织开展支部活动，党组成员除外出开会或出差外，其余人员均积极参加活动并给予指导意见及建议。
2、党建工作虚化弱化，基层党组织建设力度不够。一是制定了《中共铜仁市扶贫办支部党员活动日签到制度》，规范党员活动日活动。今年以来，我办坚持做到每月第一个星期五开展党员活动日活动，并对参加党员活动日的情况进行公示，对无故不参加党员活动日的党员由支部组织进行约谈。二是进一步完善党课制度，印发了《中共铜仁市扶贫开发办公室支部委员会2018年党员学习及培训计划》，并按计划组织好党课学习教育。同时，按季度对党员参加“三会一课”情况进行通报，对无故或经常不参加支部大会的党员由支部组织进行约谈。三是4月18日，党组书记对办党建分管同志、办支部书记及办具体负责同志进行提醒谈话，要求下一步要以更加严谨的工作态度认真开展好“三会一课”。四是采取提醒打招呼的方式要求党员必须严格按照党员的标准和党章的要求做好民主评议党员年度个人总结。全体参加2017年度民主评议的党员个人总结均按要求进行对照检查。五是制定了《中共铜仁市扶贫办支部委员会党费收缴管理制度》，明确每月15日是“党费日”，党支部每月向党员公布一次党费收缴情况，健全了专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。加强党员的宗旨意识和党性观念教育，党员能够自觉按月、足额缴纳党费。
3、党内政治生活不够严肃，落实党内制度不够到位。一是深入开展交心谈心。2017年度民主生活会前，相互谈心谈话共60余次，普遍做到了“三必谈”，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，班子成员之间以诚相见、以心换心，把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见等谈具体、谈透彻，形成了思想共识，为民主生活会开出质量、开出效果提供了保障。二是在2017年度民主生活会上，党组书记带头认真查摆了班子及个人存在的突出问题，带头开展批评和自我批评。党组书记和班子成员都签订了整改承诺书，以确保整改工作取得实效。三是在2017年度支部组织生活会上，支部全体党员严格按照对照检查提纲进行了个人对照检查，全体党员都根据自己查摆的问题和制定的整改措施签订了整改承诺书，以确保整改工作取得实效。
4、干部选拔任用工作不规范，存在违规选拔任用干部的情况。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是对于自查发现2015年违反干部选拔任用有关规定提拔3名副科级干部情况，经请示市委组织部，已于2017年9月完成自查整改工作，并将整改情况报市委组织部。三是4月18日，党组书记对此次违规选拔任用干部考干组的4名相关责任人进行了提醒约谈，并对当前负责人事工作的同志进行了预防提醒谈话，要求相关人员认真学习干部选拔任用有关规定，为党组选拔任用干部做好参谋、助手，坚决防止违规违纪选拔任用干部问题的再次发生；
对党组会议记录人员进行了预防提醒谈话，要求会议记录人员原汁原味做好会议记录，坚决防止干部人事议题党组会议记录只有议定结果没有讨论和表决过程的问题再次发生。四是严格执行干部选拔任用程序，在下步干部选拔任用中做到在市纪委第六纪检监察组人员监督下进行，确保干部选拔任用过程公正严谨。五是明确专人负责干部人事档案管理及归档工作，对干部选拔任用档案及时归档保存。
（三）全面从严治党不力方面。
1、主体责任落实不力。一是根据办领导和组室分工，印发了《铜仁市扶贫办2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定了办党组、党组书记及其班子成员落实“两个责任”的“一人一单”和“一年一单”，出台了《铜仁市扶贫办2018年度党风廉政建设考核办法》，明确办党组的主体责任，党组书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。党组书记要认真履行好全面从严治党第一责任人责任，把党要管党、从严治党摆上突出位置，与脱贫攻坚各项工作同部署、同检查、同落实，强化政治责任，全面执行“六大纪律”，加强对办班子成员履职过程的监督，确保“一岗双责”的落实。班子成员要认真落实职责范围内的党建工作和党风廉政建设责任制的监督，要做到年初听取一次分管组室汇报，年中对分管组室进行一次检查分析，年底对分管组室进行一次考核，对落实党风廉政建设责任制不力的班子成员由党组书记对其提醒谈话。二是4月18日，班子成员签订了《廉政承诺书》，对认真履行“一岗双责”作出了承诺。三是制定了《铜仁市扶贫办落实“两个责任”推进常态化约谈工作工作实施办法（试行）》，明确规定每季度至少开展一次常态化约谈，对只谈认识及业务不提要求的，一经发现由办党组对相关人员进行约谈。一季度开展了“两个责任”分级约谈工作，对落实巡察整改、执行“两个责任”、履行“一岗双责”、个人廉洁自律等情况进行约谈。四是出台了《铜仁市财政专项扶贫资金项目管理办法（试行）》、《关于进一步规范财政专项扶贫资金项目档案资料管理的通知》，进一步加强对财政专项扶贫资金项目的监管。五是出台了《铜仁市2018年脱贫攻坚督查工作方案》，并联合市绩效办于4月12--20日对我市松桃、石阡、印江、思南、德江、沿河六个县2018年脱贫攻坚推进落实情况开展了暗访督查，并根据暗访督查情况下发了《关于对石阡县等6县脱贫攻坚工作暗访督查情况的通报》，要求各县于5月15日前将整改落实情况以县扶贫开发领导小组的名义上报市扶贫开发领导小组。六是严格按照国家和省要求，及时将财政专项扶贫资金到账、安排及项目信息录入全国扶贫开发系统业务管理子系统及贵州扶贫云，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，确保录入及时、数据准确。七是健全公告公示制度，要求县级扶贫资金分配一律公开，乡村级项目安排和资金使用情况一律公告公示，引导贫困群众参与扶贫项目决策、管理和监督，接受群众和社会监督。
2、监督责任落实有差距。
一是严格监督干部选拔任用程序，实现干部选拔任用全过程监督，确保干部选拔任用过程公正严谨。二是在项目廉政档案建设工作中，严格落实监督责任，要做好属纪检部门建档部分的建档工作。三是强化监督执纪问责力度，对违规违纪问题，一经发现严格查处问责。
3、党内监督不够到位。一是修订完善了《铜仁市扶贫办“三重一大”事项集体决策制度》和《铜仁市扶贫办党组议事决策规则》，严格按照制度要求凡属“三重一大”事项必须经过党组会议集体研究决定。二是进一步完善了《铜仁市扶贫办干部职工考勤制度》，签到册设置了签到、签退时间，按季度统计公布出勤情况，并将出勤情况作为单位内部考核评定依据。同时，做好出差人员备案工作。
（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面。
1、党风廉政建设工作不够扎实。一是按照新的领导分工和组室分工文件，组织全体人员按照新的岗位职能职责开展了廉政风险防控风险点查找工作，并制定了相应的防控措施，同时制作了廉政风险防控监督牌摆放在每人的办公桌显眼位置进行公示。二是印发了《中共铜仁市扶贫开发办公室党组2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》，将工作责任逐项分解落实到责任领导、责任组室，并将年度工作要点责任内容纳入了党风廉政建设责任制考核内容。三是结合市委党风廉政建设责任制考核办法、单位年度党风廉政建设和反腐败工作要点以及落实“两个责任”“一人一单”内容，按岗位职责有针对性的制定了《2018年度党风廉政建设责任书》责任内容，并层层签订责任书，强化责任落实。
2、落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题时有发生。一是针对超标准接待、超标准住宿、超标准乘坐交通工具、报销私车公用油费、过路费、超标准报销出差补贴、在出差费中报销接待费、挤占财政专项扶贫管理费、挤占财政扶贫专项工作经费等“四风”问题和财务管理不规范问题，以及培训管理不规范问题，分管财务领导于3月27日对财会人员进行了提醒约谈。二是修订了《铜仁市扶贫办财务管理制度（试行）》和《铜仁市扶贫办差旅费报账流程图》，严格执行会计审核程序，坚决杜绝类似情况的再次发生。同时，通过全面开展自查自纠，11笔9379元超标准报销费用已全部追回，其中含巡察组反馈的6笔8075元。三是党组书记李俊宏同志对相关责任人进行提醒谈话。
三、下一步工作及努力方向
我办虽然在落实巡察反馈意见整改方面做了一些工作并取得了成效，但我们清醒地认识到部分整改工作任务非一日之功，有些问题需要我们持之以恒地高度重视，抓好落实。
一是强化“四个意识”。把学习宣传贯彻党的十九精神和新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以为核心的党中央保持高度一致。
二是强化跟踪落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，做好巡察整改“回头看”工作，不断巩固和扩大整改成果；
对需要长期坚持的举措，切实加大跟踪督查力度，确保各项工作落到实处，取得实效。
三是强化问责追责。进一步严明党的纪律，对整改结束后再发生巡察反馈意见指出的类似问题的，坚决严肃问责。
四是健全长效机制。紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合扶贫部门实际，进一步固化巡察整改成果，不断完善各种规章制度，坚持用制度管人管事管物，一心一意谋发展，不断提高工作质量和服务水平，为创建“一区五地”、决战决胜脱贫攻坚提供坚强政治保障。
欢迎各级党组织、广大干部群众和社会各界对市扶贫办党组巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0856-5234050；
0856-5209822；
联系地址：铜仁市碧江区东太大道461号市政府第三综合楼，电子信箱：trfpbrjz@163.com。
中共铜仁市扶贫开发办公室党组
扶贫考察报告篇4
根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令[2005]第6号）、《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、省委组织部、省人事厅、省编办、省财政厅《关于事业单位新进人员实行公开招聘的意见》（豫人[2007]55号）、市委组织部、市人事局印发的《驻马店市事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》（驻组发[2006]2号）、《河南省事业单位公开招聘工作规程》文件精神，经区政府批准，河南省驿城区扶贫办扶贫开发信息数据管理中心决定面向社会公开招聘工作人员15名。为做好此项工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取公开考试、择优聘用的办法招聘优秀人才，补充到我区脱贫攻坚队伍中，进一步夯实脱贫攻坚人才工作基础。
二、招聘岗位和名额
共计划招录人员15名。其中，文秘类专业3名；计算机类专业4名；土建类专业2名；财会金融类专业1名；不限专业5名。（具体专业参照2017年省考公务员专业需求类别）
具体招聘岗位、条件、数量和内容详见《驿城区扶贫开发信息数据管理中心公开招聘岗位、数量一览表》（附表1）。
三、报考资格和条件
（一）具有下列资格条件的人员可以报考
1、具有中华人民共和国国籍；
2、热爱扶贫事业，遵纪守法、品行端正、具有良好的素质和为人民服务的精神；
3、适应岗位要求的身体条件；
4、年龄：28周岁以下（1990年1月1日以后出生），拥有研究生学历的人员可以放宽到30周岁以下（1988年1月1日以后出生）；
5、学历：具有普通高等学校全日制本科及以上学历；
6、报考专业与所学专业一致或相近；
7、岗位所需要的其他条件。
（二）有下列情况之一的不得报考
1、刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；
2、尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员；
3、5年内曾在公务员招录、事业单位公开招聘考试中被认定有舞弊行为等严重违反招聘纪律行为的人员；
4、有法律法规规定不得聘为事业单位工作人员的其他情形的。
四、报名与资格审查
（一）在相关媒体招聘公告。驻马店人才信息网和驿城区人力资源和社会保障网为本次招聘信息专用网站，请考生随时关注。
（二）报名与资格审查
1、报名时间：2018年2月23日- 2月27日。
上午8：00-12：00，下午2:30-5:00。
2、报名地点：区人才交流中心。
联系电话：0396-2906885
3、报名方法：本次报名采取现场报名的方式进行。
（1）报名时，未就业大学毕业生需提供本人有效身份证、毕业证、就业报到证（2017年毕业生暂未领取就业报到证的提交所在院校毕业生就业指导机构加盖公章的毕业生推荐表或就业协议书）；已就业大学毕业生需提供本人有效身份证、毕业证、单位同意报考的证明并加盖公章；退役大学生士兵需提供本人有效身份证、毕业证、就业报到证、入伍通知书、退伍证；留学回国人员须提交本人有效身份证、教育部出具的国外学历认证书，以上证件均提供原件及复印件各1份。
（2）报名时需交近期正面免冠同底版2寸彩色照片5张（背面写明个人姓名），填写《驿城区扶贫开发信息数据管理中心公开招聘人员报名表》（附表2）一式2份，通过资格审查的报考者交纳报名费，报名费按照财政、物价部门批准的收费标准缴纳。
（3）报考人员每人只能选择一个岗位报考，报名与参加考试时使用的身份证须一致。
（4）本次招聘，资格审查工作贯穿于招聘工作的全过程，报考者提交的信息和提供的有关材料必须真实有效，报名时签订诚信承诺书。凡发现报考者与拟招录职位所要求的范围对象和资格条件不符以及提供虚假材料的，即取消其考试或聘用资格。
（5）招聘岗位报名人数与拟招聘人数的比例原则上不能低于3：1，达不到这一比例的，需相应核减拟招聘人数；核减后仍达不到比例的，该岗位不再招聘，应聘者可改报符合条件的其他岗位，不符合条件的或不愿意改报的，退还所交报名考务费。
五、考试方式
（一）笔试工作
1、这次招聘，由区事业单位公开招聘工作领导小组聘请外地有资质的考试机构进行命题和改卷，实行闭卷考试。
2、笔试内容为公共基础知识、扶贫政策和专业知识，满分为100分。
3、准考证领取时间详见驻马店市人才信息网和驿城区人力资源和社会保障网站。超过规定时间未领取准考证的，视为自动放弃。
4、笔试时，报考人员需携带本人有效身份证、准考证方可进场。
根据省政府、省军区《关于进一步加大大学生征集力度的意见》（豫政〔2016〕53号）精神的规定，符合报考资格条件的退役大学生士兵，参加县级、乡镇各类事业单位公开招聘的，笔试总分加10分。
（二）面试工作
面试成绩满分为100分。根据笔试成绩按岗位招聘人数1：2的比例确定参加面试人员。面试采取结构化面试方式，面试时间详见驻马店市人才信息网和驿城区人力资源和社会保障网站。
（三）考试总成绩计算方式
1、总成绩=笔试成绩×60% +面试成绩×40%；
2、笔试成绩、面试成绩及考试总成绩均按四舍五入保留两位小数。
（四）体检
根据考试总成绩，按拟聘用岗位1：1的比例从高分到低分依次确定参加体检人员，体检标准参照原人事部、原卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔2005〕1号）、《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（国人厅发〔2007〕25号）与历次修订内容，及省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于印发<河南省公务员录用体检组织工作流程（试行）>的通知》（豫人社办〔2013〕88号）的要求执行。体检在区事业单位公开招聘工作领导小组指定的医院进行。体检不合格人员取消其聘用资格，空额按总成绩依次顺延，原则上顺延一次。体检时间详见驻马店人才信息网和驿城区人力资源和社会保障网站。
六、考察
考察包括考核和政审。体检合格的人员确定为考察对象，考察工作由区人社局组织实施。考察合格后，对拟聘用人员在区政府机关大门口进行公示，公示期7个工作日。
七、审核与聘用
根据综合考察结果，按照规定程序办理聘用手续。新聘用人员在接到聘用通知后，必须在规定时间内办理有关手续，到用人单位报到，对无正当理由逾期不报到者，取消其聘用资格，3年内不得参加驿城区事业单位公开招聘。新聘用人员最低服务年限为5年，5年内不得调离聘用单位。对审查合格的新聘用人员由编制、人社、财政、扶贫办等相关部门办理编制、工资等相关手续。
八、组织领导
为了保证招聘工作公正有序进行，区成立由常务副区长任组长，编办、人社局、财政局、监察委、扶贫办等主要领导为成员的招聘工作领导小组，指导招聘全面工作。领导小组下设办公室，办公室设在人社局。招聘工作坚持公开、公平、公正的原则，接受社会和广大人民群众的监督。
九、信息
公开招聘信息，有关考试招聘的信息及相关事项，均通过规定方式进行，请注意查询，未按规定时间参加、办理相应考试、面试、资格审查、体检等事项者，按弃权处理。
十、纪律要求
公开招聘工作人员是贯彻落实国家政策，加强驿城区脱贫攻坚队伍建设的一项重要工作，政策性强、涉及面广、社会影响大。相关部门要认真执行国家的有关政策规定，加强协调，密切配合，严格条件，严格标准，严格程序，确保公开招聘工作的顺利进行。监察委全程参与，加强监督。要认真按照本方案的规定组织实施，工作人员遇到问题要及时报告，不得随意扩大报考范围，不得擅自改变考试聘用程序、条件和标准。严肃保密纪律，对违反工作纪律的工作人员，按照相关规定给予严肃处理。要切实增加工作透明度，坚持招聘政策、招聘计划、资格条件、考试和聘用结果全程公开，主动接受社会各界的监督。
监督电话： 区监察委 0396- 3698029
区人社局 0396-2828915
本方案由区事业单位公开招聘工作领导小组负责解释。
点击下载：附件1-3
附件：1、驿城区扶贫开发信息数据管理中心公开招聘人员岗位、数量一览表
附件：2、河南省2017年统一考试录用公务员专业需求类别
扶贫考察报告篇5
20xx年，在局党组、行政及分管局长的领导下，在各委处室中心的支持下，在中心全体同志的共同努力下，本人较好履行了岗位职责，率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下：
一、关于三项外资扶贫工作
(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬，在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬，在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬，在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。
二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月，两次组织项目两市州6县相关部门力量，编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告，中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。
三是对项目县开展现场指导。中心派出人员，分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导，使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等，尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日，世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后，充分肯定四川在三省的项目中，已经走在最前列了。由此，我省项目准备免除了第二次技术检查，直接进入到预评估阶段。
(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日，经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议，中心承担所有工作。4月812日，组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表，以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日，组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时，组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作，委派川农大到坦桑尼亚实地指导。
(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况，5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间，与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目，完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点，完成投资164万元。
二、关于三项内资扶贫工作
(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作，同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作，本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月，国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。
(二)中央公益金项目。2015年底起，全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年，重点抓了项目的调研监管、检查指导，本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导，积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径，创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年，中央专项公益金新增的投资总额为725万元，在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场，与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。
(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验，修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末，主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月，组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时，参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会，并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为A级第二名。
三、关于四项活动
(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议，开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》，中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。
(二)群教实践活动。在群教实践活动中，本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时，本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开，阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求，7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研，听取基层干部群众对中心在方面存在问题的建议意见，并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照的22种表现，支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动，在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动，中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强，受到局党组和省委第27督导组的肯定。
(三)走基层活动。11月中旬，省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日，本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村，入户走访、实地察看了两户贫困户，与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流，收集社情民意，了解群众疾苦。12月12月1721日，本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收，走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。
(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》，党支部和在职党员到社区报到，认领服务项目或服务岗位，为居民提供帮扶服务。
四、关于完成省局交办的工作
全年，中心完成了省局交办的十来项工作，本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行，并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作，对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作，其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研，修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时，本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长，完成了课题。
五、关于加强中心自身建设
一是理论学习。继续认真学习党的十和十八届三中全会精神，印发了学习十精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等，特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长，一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作，确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项规定，下基层坚持五不准：不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年，中心没有违反廉政纪律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员，中心党支部被评为省局先进党支部。
六、关于20xx年工作初步打算
重点有：一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作，力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作，积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新，加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核，探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革，建设学习、廉洁、高效型机关，为推进扶贫外资工作提供保障。
一年中，如果说工作有一定成绩的话，归功于组织和全中心的同志;不足的地方，责任在于自己，决心在新一年中努力改正。
扶贫考察报告篇6
一、×县基本情况
×县
201×年
7
月下旬，作为全国首批退出县中唯一的百万人口县，接受国家第三方评估验收，以漏评率
0.×、错退率
0.×、满意度
97.×的评估结果，位居全国×个退出县首位，并经×省人民政府批准退出贫困县。
二、×县脱贫摘帽主要经验做法
×县脱贫摘帽决心大、思路清、措施实、方法好、责任明、作风拼、督查严、效果好，真正做到了脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。七个方面的经验做法给我们留下了深刻印象。
第一，坚持“ABC”分类管理，实现精准帮扶。由县级领导牵头，组织帮扶力量，对建档立卡贫困户进行逐户会诊，实行ABC
分类管理，能稳定脱贫的定为示范户（A
类），有一定难度的定为位中间户（B
类），问题较大的定为困难户（C
类），并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则，分类建立清单，
定实攻坚措施。对当年脱贫成功率大的示范户，鼓励其自主创业，自力更生，全面兑现帮扶措施和脱贫政策；对加一把力、鼓一把劲就能脱贫的“中间户”，及
时调整帮扶力量，抽调精兵强将，进行点对点、人对人、面对面精准帮扶；对当年脱贫问题较大的困难户，
针对安全住房、安全饮水、人均收入等方面存在的“硬伤”，一户落实一个工作组，一项工作落实一个责任人，
每天一盘点、每周一会诊，集中力量攻坚，确保如期脱贫。
第二，实施“543”增收计划，让户户都有钱袋子。
×县坚持把产业就业扶贫作为根本出路，着力在产业链上做加法，做活了稳定增收大文章。一是“五方联盟”让村有当家产业。构建“龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险”的“五方联盟”产业发展机制，创建脱贫奔康产业园，让贫困户深度参与产业发展。主要为三种模式：1.带着授信入伙：发挥金融扶贫支撑作用，通过信贷跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着龙头走、龙头跟着市场走的方式，让贫困群众加入产业链，龙头企业管营销，致富能人管生产，贫困群众投股金。贫困户把政府贴息贷款、产业发展周转金转化为股金，共建股份制专业合作社，
再与龙头企业抱团发展、深度合作，捆绑形成利益链。3.带着土地进园。把农村分散零碎、经营效益低的土地以及撂荒地集中起来，统一流转给合作社，再流转给龙头企业，统建规模化种植园区，通过返租的方式
建立贫困户创业园、托管园、就业园，实现稳定增收。比如，乡镇牵头成立专业合作社，将连片*个村*万亩土地统一流转，引进国有企业新星果品有限公司，统一规范、调形整理、完善设施、栽插树苗，建立了“百村百里”脱贫奔康（柑橘）产业园，带动*户、*名贫困人口入园发展。其中，对有劳动能力的贫困户，打造“创业园”，每户返租
1
亩以上的果园自主经营，返租费用按成本每亩*元从产业周转资金中予以支持，龙头企业负责技术、农资、管理和产品营销，盛产期每户可获纯利润*元左右；对无劳动力的贫困户，建设“托管园”，每户通过产业发展周转金返租
1
亩果园，交由龙头企业代管，五五分成，每户可获纯利润*元；对有一定劳动力的贫困群众，建立“就业园”，企业优先吸纳入园务工，年均务工收入*以上。二是“四小工程”
让户有增收门路。立足农村留守贫困劳动力多为老弱妇孺的现状，依托脱贫奔康产业园，统筹房前屋后资源，为每户安排产业扶持资金*元，分户落实短期有收益、长期可致富的小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”，作为长效产业的有益补充，实现贫困户当年至少有×个增收项目。培植小庭院，即因地制宜发展小果园、小菜园、小林园，让有劳力、有基础的贫困户每户都有增收的“钱袋子”。发展小养殖，主要
是生态养殖，让有意愿、有技术的贫困户有快速找钱的项目。开办小作坊，即帮助有手艺、有兴趣的贫困户，开展方酥锅盔、酸水豆腐等土特产品加工，让他们凭技艺赚钱。做好小买卖，即帮助场镇周边、交通便利、有头脑的贫困户学会“生意经”，发展小本经营。通过“四小工程”，脱贫户人均收入超过了*元。三是
“三个一工程”让人有一技之长。×县是劳务输出大县，常年有*万人在外务工。他们坚持把提升贫困劳动力就业能力、促进转移就业作为最直接、最现实的增收途径，全力实施“三个一工程”。一是实施助学解困工程，支持有条件的每户培养
1
名以上大中专学生。建立贫困学生信息库、政策告知卡和资金发放册“一库一卡一册”教育助学平台，*人全部落实教育补助政策；设立红电助学基金、政府专项助学基金、社会教育助学基金，分阶段给予贫困学生补助；县慈善总会和红电助学基金分别按*至*元标准，对考入大学的贫困生给予无偿资助和奖励。二是实施技术培训工程，
每户培养×个技术明白人。依托“四小工程”和“农民夜校”，开展“家门口”流动培训；开设挖掘机、数控等技能培训专班，*人以上“请人来校”、*人以上“办班到乡”、*人以下“送教进村”，形成“校门口”专班集训；委托*个南部驻外商会，聘请培训机构代训，实
行“厂门口”异地送训。三是实施就业培训工程，对具备条件的每户培养
1
名劳务致富能干人。建立县乡村三级劳动力信息数据库，对无技术的，围绕提高议价能力定期开设技能培训专班，培训合格发给资质证书，积极推荐就业；对无门路的，依托*家南部驻外商会，帮助实现转移就业；对无法外出务工的，按每月*
元标准开发孤寡老人看护、乡村道路维护等公益性岗位。全县累计成建制转移贫困劳动力就业*人，脱贫户的工资性收入占到了家庭总收入的×。
第三，实行“四书一报告”制度，让家家住上好房子。×县易地扶贫搬迁主要采取统规自建、统规联建、统规统建的方式进行。在建房标准上，坚持“两条底线”“四套户型”“四不补助”原则，防止因补助和建设标准过高引发新矛盾、自筹资金超标加深贫困程度。两条底线，即每户人均补贴不得超过*万、最高不得超过*万元，建房自筹资金不超过×万元、人均不超过×元；四套户型，即按照“两人户×平米、三人户×平米、四人户×平米、五人及以上户×平米”的标准统一设计户型，地基打二建一；四不补助，即超面积×
不补助、自筹资金超×
不补助、旧房不拆除不补助、工期超规定×个月不补助。在建房程序上，
实行“四书一报告”制度。一是提交建房申请书。由
贫困户提交建房申请，写明建房原因、建房类别、建筑面积、建房方式、投资总额，变“要我建”为“我要建”。二是签订建房承诺书。由贫困户对坚持两条底线、三种方式、四不补助等规定进行承诺。三是签订安全责任书。把施工作业安全、建筑材料安全、建筑质量安全、施工设备安全和资金投放安全明确到村“两委”。四是出具乡村告知书。首期拨付×
补助资金作为建房启动资金，主体完工再追拨×资金。五是出具工程验收报告。乡镇建管员、国土员和“五个一”联合验收后，一次性拨付剩余的×补助资金。在房屋验收上，做到“五看”。看投资总额是否坚守两条底线；
看面积是否符合标准；看户功能区是否完善；看结构是否牢固；看有没有坚持“三议”群众工作法，充分尊重群众意愿。同时，按照“五改三建”（改危、改水、改厨、改厕、改圈和建园、建场、建路）的标准同步推进危旧房改造，做到生活设施与生产功能配套，安居措施和致富产业同步。
第四，实行城乡一体供水，让户户吃上“安全水”。
×县是红色盐乡，地下水含盐量高、重金属含量高，
因水致病、因病致贫现象十分普遍。喝上安全水、放心水是当地老百姓最大的愿望。为此，他们把城乡一体全域供水作为治本之策，建立“项目资金+财政补助
+社会融资+群众自筹”多元投入机制，整合资金*亿元，
依托水库“三大饮水源”，建成×个大型制水厂，铺设
*条供水主干线，形成了“三源六厂九线+N”的城乡一体全域供水体系，并建立“城乡水务有限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村用水户协会+水管员”
的五级管护体系，实行政府补贴贫困户每户×元的政策，减轻困难群众入户安装费用负担，实施贫困户饮用水限价和逐步同价政策，所有农村群众都吃上了与城里居民一样品质的自来水。这一举措让全县广大群众深为感动，极大提升了群众满意度。
第五，构筑“五道医疗防线”，让人人都有就医保障。一是基本医保防线。贫困人口参加新农合，由县财政按最低档次全额代缴（每人每年×元：基本医保
×元、大病保险×元、补充医保×元）；县域内住院，个人支付控制在×以内，县城医疗机构和乡镇卫生院住院报账比例分别×
、×，慢性病门诊报销比例提高到×。二是大病医保防线。由新农合基金出资，统一为贫困人口购买重大疾病商业保险，医疗费用个人支付×万元补贴×
，×万—×万补贴×
，×万—×
万补贴×
，×万以上补贴×
。三是补充医保防线。基本医保和大病医保报销后，合规费用累计超过×元的，再按×
、×比例报销。四是民政救助防线。新
农合、商业保险报销后，个人支付仍然较高的，按照“剩余医疗费用×、全年最高不超过×元”标准，给予民政大病救助。五是爱心基金防线。经过医疗保险、商业保险报销和民政大病救助后，个人负担费用仍超过*万元的，由爱心基金再补偿剩余部分的×
。201*
年，全县贫困人口医疗总费用×万元（县内×万元），县财政补偿×万元（县内×万元），总体补偿率×
（县内×）。
第六，注重激发群众活力，实现物质精神双扶贫。
×县高度重视发挥群众主体作用，激发脱贫内生动力。考察期间，考察团所到村落房前屋后干净整洁、文明宣传标语随处可见，令人叹服。一是推行“三议”群众工作法。对贫困户确定、到村到户规划、扶贫项目实施等，一律实行村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议，做到全过程公开，变“代民做主”为“让民做主”。二是开展“干群一家亲”活动。把“干群一家亲”活动作为红线贯穿始终，以“察民情、解民难、保民生”为主题，常态开展家访住夜、代办服务、扶贫济困、义工服务、送医进村、法律服务进村等“十大惠民行动”，以重拾“与群众同坐一条板凳”的作风，带领群众打响了一场脱贫摘帽的全民战役。201×年以来，全县×万多名帮扶干部进村入户，累计
为贫困户和弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万人次。三是开展“五大专题教育”。以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”村、“四好”星级示范户创建为抓手，深入开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和脱贫光荣的自尊教育“五大专题教育”，大张旗鼓宣扬“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”的理念，形成了“户要干净、村要整洁、人要勤劳、心要感恩”的鲜明导向。全县省级“四好”
村达×个，市级“四好”村达×个，×
的贫困家庭主动争创“四好”星级户。201×年，全县党风廉政建设社会满意度升至全省第*位，上升了×个位次；201×
年全县党风廉政建设社会满意度再创历史新高，升至全省第*位、全市第*位。
第七，创新“四项机制”，让攻坚行动见实效。×
县把压实责任、严格考核、激发动力作为重中之重，
倒逼干部紧起来、动起来、拼起来。一是挂图作战、现场验靶。*名县级干部每人挂联×个乡镇及对应所有贫困户，书记县长亲自挂联任务最重的乡镇，县级干部亲自挂包问题最多的村、帮扶困难最大的户。每季度开展一次现场验靶，由县领导担任验靶组长，对所有贫困村、贫困户和随机抽查的部分非贫困户进行拉网式排查，对情况好的帮扶单位、乡镇、村授予“流
动红旗”，差的给予“黄牌警告”，连续*次被黄牌警告的，乡镇“双组长”和帮扶单位“一把手”引咎辞职。两年多来，累计授予*面“流动红旗”，×个乡镇、村、帮扶单位被“黄牌警告”，“紧水逼鱼跳”的效应得到充分显现。二是巡察督导、电视问政。抽调*名纪检干部组成×个督察组，全天候进村入户开展巡回督察，
全过程录音录像，对发现的问题实行挂号整改、销号管理，对搞形式、走过场和弄虚作假的，一律军法从事、现场问责。同时，开办“脱贫在一线”电视电台专栏和“阳光问效·追责问责”专题电视节目，对好的典型进行深度挖掘、广泛宣传；对反面典型进行轨迹剖析、电视问政、通报曝光。三是轨迹管理、差评召回。对第一书记实行
GPS
手机定位管理和远程签到，
每月一次考核排位，“差”的集中约谈，约谈三次的由派出单位召回；第一次被召回由派出单位副职递补，
副职被召回的由单位“一把手”顶岗。201×年全县有
×人被召回。四是一线考察、悬帽攻坚。把扶贫攻坚的战场作为识人选人用人的赛场，成立一线考察办公室，拿出部分科级岗位“悬帽”，对作风务实、业绩优秀、群众认可的扶贫干部，一线考察、论功行赏、火线提拔；对心浮气躁、加天线、跑关系的，一律纳入“黑名单”管理，三年内不得提拔重用。201×年换届，
全县提拔重用
120
多名脱贫一线优秀干部。
三、国家第三方评估的主要特点
201×年
7
月
19
日至
26
日，西南大学作为第三方评估机构，对×县脱贫摘帽进行了评估验收。评估组一行共×人，由国家督导组、评估专家组和实地调查组组成。其中，国家督导组负责对评估工作进行监督、指导，在质量上把关；专家组负责分析、研判相关信息，形成评估结论；实地调查组负责入户调查。评估期间，共抽查了×个乡镇、×个村、×户样本户（其中贫困户×户，非贫困户×户），访谈县乡干部×人、村干部×人。评估工作主要体现“五个前所未有”的特点：
一是纪律之严前所未有。评估组严格执行“严禁探询抽样信息、严禁打探评估消息、严禁跟踪尾随评估车辆、严禁旁听访谈过程和探访受访农户、严禁传播评估信息”等纪律要求。在评估过程中，评估组不接受任何形式的采访报道，一般不和地方上的干部有任何交流，就连中午吃饭都分开坐，有时需要对外出务工人员进行电话核实的，记下电话号码，回到宾馆房间后再打电话，从不透露任何信息。评估期间，×
省委和南充市委派人到县驻扎，但不接触评估组。
二是要求之高前所未有。评估组是每天晚上
11
点左右，告知第二天要抽查的乡镇，第二天
8
点钟出发，通过GPS
定位直接到村。进村以后，不能有×个干部尾随、1
台无关车辆滞留，村级向导员只能在距受访农户
100
米左右的地方等候。有时走访×户以后，
就不再要向导员带路，直接找老百姓带路，有时连老百姓带路也不要。入户后，先看身份证，再看户口簿，
身份证与户口簿上的人吻合，就参加座谈，如果不吻合，那就要查明是什么人，如果是干部，就视为干扰评估，情节严重的，还要报告国扶办，终止评估，并从严问责。
三是范围之宽前所未有。这一轮评估与对井冈山市和兰考县的评估又不一样，对*的评估检查，重点是查贫困户，非贫困户只占×。而这次对×县的评估检查，非贫困村占到了×
，非贫困户占到了×
，全县
×万农村人口都是被抽查的重点对象。从样本村分布看，全县东西南北中“五大方位”和嘉陵江以东、西河沿线、升钟湖库区“三大片区”全覆盖。同时，评估组进村之后，还要设置一个机动小组在面上抽查，
范围扩大到周边乡镇和村，查出了问题的户，就作为样本户，查不出问题，不作为样本户。这次评估，×
县的有效样本户是×户，实际检查了×户。
四是样本之全前所未有。紧盯“边界、边远、边
角”的“三边”特征，抽选样本乡镇、样本村，特别是低收入村和×户贫困户都没有的村，更是关注的重点；在抽户上，重点查低保户、残疾人户、五保户、易迁户、危改户等“五类户”。对“五保户”，如果是集中供养的，还要到敬老院去查他的生活标准、住宿条件和赡养情况；如果是分散供养的，重点查住房条件、保障水平和满意度；对易迁户和危改户，主要看建房的负债是否超过×万元；对医疗救助一批的，有时还要到医疗机构核实报账情况。
五是方法之活前所未有。对样本户进行北斗卫星定位，对谈话过程全程录音、拍照和录像取证，同时，
还要通过遥感卫星查看三年来的产业、道路、住房等村容村貌的变化情况，通过前后比对，把脱贫成效查得一清二楚；到达样本村后，一律现场抽户，一户结束再抽下一户，有时在途中发现“烂房户”，还要随机调查；发现疑点问题，有时还要进行诱导采访、深入挖掘、刨根问底；有时还“杀回马枪”，对前一天的受访户进行回访，没有任何规律性和可预见性。
四、脱贫启示
第一，公平是最好的保障。×县第三方评估满意度之所以高达×，很大程度上在于无论是顶层设计还是方法措施上，都做到了特惠与普惠统筹兼顾，贫困
村与非贫困村统筹推进，贫困户与非贫困户统筹协调。比如，贫困识别全过程公开透明，让大家说了算；产业发展让贫困户和非贫困户都参与其中，都能享受到产业发展成果；易地搬迁实行地基打二建一，只为贫困户修建一层，既让贫困户有安全住房，也让非贫困户心理平衡。这些做法启示我们，要让群众满意，必须在顶层设计上下功夫，处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村和非贫困村之间的矛盾，既照顾相对少数也惠及绝大多数。
第二，扎实是最足的底气。×县始终紧扣“一达标、两不愁、三保障”和“四个好”目标，逐一推动分类管理、精准帮扶等攻坚举措落地落实，为迎检打下了扎实的基础。在第三方评估中，漏评率、错退率仅为×
、×。评估组在抽查脱贫奔康产业园和“四小工程”发展情况，特别是“百村百里”柑橘产业园时，作出了“震撼”二字的评价，在住房建设、人均收入等方面都很满意，评估时间比计划缩短了
2
天。
×县的经验启示我们，迎接国家第三方评估，不能有任何侥幸心理，也没有任何“操作”的空间，只有实实在在把工作做深入做扎实，心中才有底气。
第三，问题是最大的财富。×县始终坚持问题导向，全天候蹲点巡察，发现问题，当天交办、限期整
改。平时没有发现问题，复查时出现问题的，倒查巡察组责任。仅去年春节前后，全县共发现和整改问题*
多个；在“国检”之前的三个月，又重点围绕边界、边远、边角户，查找问题*多个，采取过硬措施，逐户补齐了短板。在第三方评估中，全县×户样本户，要求提供收入佐证的只有×户，仅占样本户的×，是第一批评估的县市区中最少的。×县的经验启示我们，
平时发现的问题越多、整改的问题越多，关键时刻出问题的可能性就越小。必须坚持把发现和解决问题贯穿脱贫摘帽全过程，拿出绣花功夫，做到识真贫、真脱贫。
第四，精神是最强的动力。×县把脱贫摘帽“作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”，“宁愿让一个部门瘸腿、也不让一个贫困村掉队”，构建“六级责任体系”，通过现场验靶、差评召回、一线考察、悬帽攻坚，提振干部精气神，激发干部为荣誉而战。脱贫摘帽期间，全县干部几乎没有星期天、节假日；
很多县领导长期是早上
6
点钟出发，逐村逐户走访，
白天发现问题、晚上开群众会现场解决问题，晚上
12
点以后才回到办公室处理文件；很多帮扶单位负责人，
白天当“村长”，晚上当“局长”；不少一线同志，经常两三个月不回一次家，充分展现了争分夺秒的拼抢
精神、挑战极限的拼命精神、不胜不休的拼搏精神、万众一心的拼合精神。这些做法启示我们，脱贫摘帽，
关键在干部，只有干部有压力、有动力，脱贫攻坚才能给力。
第五，民心是最牢的基础。×县通过“三议”群众工作法、开展“干群一家亲”活动和“五大专题教育”，激发群众主体活力，密切了干群关系，广泛赢得了民心。第三方评估期间，全县没有
1
例信访投诉、
没有
1
起不良舆情。评估组进村前，有的群众像过年一样，把房前屋后打扫得干干净净，身上穿戴得整整齐齐，备好水果、茶水，主动在家等候，溢于言表的热情、发自肺腑的感恩，深深地感动了评估人员，有很多评估人员说，找到了当年八路军回根据地一样的感觉。这些经验启示我们，脱贫摘帽的过程，本质上就是做群众工作的过程，干部是考生，群众是老师，
扶贫考察报告篇7
一、今年以来“四个一”组合式扶贫举措落实情况通报
为全力打好赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚战，省委、省政府部署实施“四个一”组合式扶贫重大举措，38位省领导率领76个扶贫开发工作配套单位，深系县开展定点扶贫开发，省财政专项支持38个县每县1000万元扶贫产业发展资金于4月下达，集中解决了一批影响和制约新一轮扶贫攻坚的突出问题，彰显了省委、省政府努力解决好农村民生问题、打好新阶段扶贫开发攻坚战、实现全面建设小康社会目标的坚强决心，掀起了新一轮扶贫攻坚前所未有的新高潮。前一阶段贯彻落实“四个一”组合式扶贫举措可归纳为以下四个特点：
（一）省领导率先垂范。省委、省人大、省政府、省政协领导及驻赣部队军级领导率先垂范，纷纷亲赴定点联系县，进村入户，了解基层情况，看望干部群众，调研指导扶贫攻坚，亲自主持召开协调会议，组织有关单位共商科学发展大计，并多次作出重要批示推进定点扶贫开发工作。省委书记苏荣分别于4月1日和8日，仅时隔7天，就两次到吉安县考察调研。他就任省委书记以来已先后六次到吉安县调研指导。省长鹿心社4月12日轻车简从，深入扶贫联系点瑞金市进行了考察调研工作，与当地干部群众促膝交谈。省委副书记、省纪委书记尚勇先后7次深入井冈山农村进行调研考察，要求相关各级各部门各单位要按照省委省政府决策部署，全力以赴加快推进扶贫开发建设。各位省委常委亲力亲为，行动迅速，挤出时间前往定点联系县进行调研，与定点联系县对接。据不完全统计，38位省领导赴联系县调研75次，实地考察了50余个贫困村，走访慰问老党员、困难户120余户，召开座谈会97次，指导38个县利用省财政产业发展专项资金制定项目402个，调度整合其他部门单位各项帮扶投入达99亿元，对于38个县加快脱贫致富步伐，促进县域经济社会又好又快发展起到了巨大的推动作用。
据了解，在省领导的示范带动下，各设区市、各县（市、区）都安排了领导开展定点扶贫，全省上下形成了各级领导齐抓共管扶贫开发工作新局面。其中，赣州、吉安、抚州等地市委、市政府还进一步落实全省扶贫开发工作会议精神，效仿“四个一”组合式扶贫举措，强化对新阶段扶贫开发的领导和投入。
（二）配套单位双轮驱动。协助省领导开展定点扶贫的省直部门和中央驻赣、省属大型企业，主动策应省委、省政府的部署，积极协助省领导开展相关工作，76个部门单位到联系县调研累计达700多人次。各部门单位把定点联系县经济社会发展纳入本部门单位“十二五”总体规划，形成长期支持帮扶机制，对重点项目予以优先安排和大力支持，与38个县共同商定帮扶项目373个，涵盖工业、城建、农业开发、交通、水利、移动通讯、文教卫生、党建等内容。各部门单位的主要领导或分管领导还多次分别带队赴定点联系县开展调研和现场办公，进一步落实省领导有关指示精神，协调落实帮扶项目，推动定点扶贫工作稳步开展。大多数省直部门都根据本单位实际，选定帮扶项目，落实具体措施。多数中央驻赣、省属大型企业自觉承担定点扶贫任务，力所能及地为联系县办好事、办实事。从相关县报送的情况来看，省投资集团公司、江西钨业集团公司、大唐国际发电江西分公司等单位结合自身优势，科学制定扶持规划，稳步推进帮扶工作。江西铜业集团公司捐助2000万元、江西中烟工业公司捐助1000万元，分别用于帮扶井冈山市和吉安县。中国瑞林工程技术公司发挥在规划设计方面的优势，为万安县新建文化艺术中心给予设计、施工等全方位技术支持。省机场集团发挥自身优势，在省内外机场广泛宣传龙南县旅游景点。农发行江西省分行为乐安县水利建设、土地治理等项目，向总行申报2.5亿元贷款支持。中行江西省分行对于都县保障性住房贷款给予1.5亿元的支持。省农村信用联社对莲花县重大项目建设提供1亿元信贷支持，成立百福慈善基金会每年对300名莲花贫困大学生、中学生提供每人每年1600元资助。中储粮江西分公司投资100万元在上犹县水岩乡龙门村建移民新村。
（三）联系县积极联动。各定点联系县紧紧抓住省领导定点扶贫开发的重大机遇，多数成立了由党政主要领导负责的省领导定点扶贫开发工作协调服务机构，按照有关要求，科学编制扶贫开发规划，把扶贫开发规划与县域经济社会发展规划对接，与中央苏区振兴规划、片区扶贫开发规划对接，与定点扶贫开发配套部门单位的行业资源对接，以省领导挂点为纽带，协调统筹各方资源，积极争取落实各方面的项目资金，大力推动当地经济发展和扶贫开发等各项工作。吉安、瑞金、井冈山、黎川、永丰等地成立了以党委主要领导为组长的策应省领导定点联系工作领导小组，落实了工作职责，每个项目落实了挂点县领导、责任单位、责任人和工作人员，以及项目进度安排。修水县特聘请了中科院专家参与审定帮扶规划。
（四）社会各界广泛参与。在省领导和省直单位、中央驻赣、省属大型企业的示范带动和协调推动下，社会各界迸发出极大的扶贫热情。一是行业扶贫形成攻坚合力。省发改委、省财政厅、省农业厅、省民政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省扶贫和移民办、省农业综合开发办、省卫生厅、省环保厅、江西中烟工业公司、省电力公司、中国移动江西分公司等部门单位在做好既定的定点扶贫联系县工作基础上，加大行业扶贫力度，在制定政策、安排资金项目时，按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责”的原则，优先向赣南等原中央苏区和特困片区倾斜，为省委、省政府推进新一轮扶贫攻坚战略提供了强力支撑。二是社会扶助活动形式多样。38个县积极争取各类社会捐助帮扶资金近1亿元，其中，发动7.5万党员干部结对帮扶13万贫困户，投入帮扶资金及物资折款4200余万元；动员非公经济参与贫困村开发建设，投入帮扶资金2800余万元。如上市公司苏宁集团、江铃集团先后捐助500余万元，在原中央苏区县组织实施溪桥工程，帮助革命老区兴建便民桥41座。省扶贫和移民办、省邮政公司、江西电视合开展爱心包裹项目，募集善款140余万元，使莲花、广昌、宁都、万安等地贫困乡村59所小学1万余名小学生得到爱心捐赠。黎川县动员组织41个民营企业对口帮扶41个贫困村。三是舆论宣传氛围日益浓厚。我省“四个一”组合式扶贫举措在省内外产生了广泛的影响，引起了省内外各主流媒体的广泛关注和报道。中央级新闻媒体和江西日报、江西电视台等省内主要媒体，都在显要位置报道了我省“四个一”组合式扶贫举措和省领导定点扶贫中央苏区县、连片特困县的工作实绩。宣传舆论工作力度的加强，大大激发了全省上下支持原中央苏区和特困片区扶贫攻坚的积极性，调动了社会各界积极参与扶贫的自觉性，在全社会营造了关心和支持扶贫开发的浓厚氛围。
总之，各配套单位和各定点联系县，在扶贫攻坚措施落实上总体进展顺利，但也还存在一些不平衡的问题，需要研究解决。
二、今后推进扶贫攻坚的主要思路和打算
总体要求是，全面贯彻落实中央、全省扶贫开发工作会议，以及全省扶贫开发推进会和这次督促会议精神，按照省委、省政府有关重大部署，瞄准438万贫困人口、锁定3400个贫困村、突出赣南等原中央苏区和特困片区38个县主战场实施扶贫攻坚，着力抓好四个方面的工作。
（一）以整村推进为载体，加强村庄建设，大力改善贫困村人居生活环境。按照全省和谐秀美乡村建设工程的部署和要求，全省3400个贫困村（行政村）特别是38个县的2790个贫困村，将纳入新农村建设重点支持。因此，今后我们将把扶贫开发整村推进项目、移民扶贫安置点建设项目，与新农村建设项目紧密结合，集中力量扶持贫困村加强村庄建设，改善生活环境，建设美好家园。在投入支持上，考虑拓展两条途径：一是加大财政扶贫资金投入。明年，我们将一方面通过调整现有存量资金分配结构，加大支持村庄建设力度；另一方面，拟将新增资金主要用于村庄建设，力争凡是安排了新农村建设点的贫困村，扶持资金由现在每年每村10万元提高到20万元。二是集成新农村建设资金重点支持。一方面，力争全省3400个贫困村每年每村安排1个新农村建设点，到2020年全面完成34000个贫困自然村新农村建设；另一方面，将每个新农村建设点30万元项目资金，与扶贫开发整村推进项目每个村20万元资金合并投入，确保每个点改造整治到位。
（二）以移民搬迁扶贫为抓手，融入“三化”进程，加快贫困群众转移步伐。我省自2003年开始对深山区、库区和地质灾害频发区实施移民搬迁扶贫，至今已有53万贫困群众告别了大山、走出了库区、规避了灾害，迈上了共享改革发展成果的康庄大道。移民搬迁扶贫，以其扶持贫困群众脱贫致富成本最低、办法最好、见效最快、成效最稳固的显著特点，成为影响广泛的民心工程。特别是近几年来随着工业化、城镇化进程的加快，为移民搬迁扶贫创造了发展条件，既解决了搬迁出来的贫困群众转移就业，又解决了工业园区招工短缺问题。今后，我们将努力争取更多的资金，加大移民搬迁扶贫力度，促进移民扶贫搬迁与新型城镇化、工业化和农业现代化相结合，大力推进扶贫移民搬迁和避灾移民搬迁，积极开展农村重点污染区域的整村搬迁。同时，结合贫困劳动力转移培训，加快贫困群众转移步伐。未来三年，力争完成移民搬迁20万人。
（三）以发展扶贫产业为重点，拓宽致富渠道，着力提高贫困地区生产水平。按照“有规模、有特色、关链性大、带动力强”的要求，紧扣扶贫宗旨，用现代农业理念加快扶贫主导产业发展。考虑重点从三个方面加大支持力度：一是充分用好省级财政每年安排赣南等原中央苏区和特困片区38个县1000万元支持扶贫产业发展资金。二是统筹移民资金支持扶贫产业发展。对地处库区和移民安置区的贫困村，将库区基金、后扶结余资金与扶贫资金统筹使用，重点扶持移民贫困村发展扶贫产业。三是把发展扶贫产业与实施农业综合开发等项目紧密结合。按照公共性、引导性、针对性、连续性和可操作性的要求，与农业综合开发部门密切合作，在贫困地区实施农业综合开发重点支持扶贫主导产业开发项目。
为了帮助38个县编制好扶贫产业发展规划与年度发展计划，充分发挥“四个一”组合式扶贫举措的扶贫效率，我办草拟了《赣南等原中央苏区和特困片区扶贫产业发展规划与年度发展计划编制指南》，征求大家的意见。我们的考虑是：编制扶贫产业发展规划，要坚持以贫困村为主、坚持贫困户直接参与直接受益，坚持扶贫产业发展规划与现有产业发展规划紧密结合等原则，力争贫困村有意愿和能力的贫困户都能拥有一定数量的种植或养殖基地，并且从中获得稳定的收入，使贫困村从产业发展中人均所得收入的数量和增幅高于全县平均水平。扶贫产业发展规划范围，是各县的省定贫困村和以贫困村为中心的周边连片村，对38个县中省定贫困村较少的地方，可扩大到设区市确定的贫困村。省财政每年安排下达的1000万元产业扶贫资金，不宜安排用于龙头企业加工和流通项目，也不宜安排过于集中、只惠及少数贫困村的种养殖业基地建设项目，更不宜安排用于与贫困群众增收没有显著关系的种养殖业及其他建设项目。为切实加强专项资金和项目管理，提高其效益，将采取项目计划管理。
扶贫考察报告篇8
按照此次巡察整改专题民生生活会的要求，通过近段时间的深入学习和思考，征求领导和同志们的意见建议，结合自身工作实际，坚持把思想摆进去、把自己摆进去、把工作职责摆进去，反思自己在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足，认真分析问题产生的根源，提出下一步整改措施。现将对照检查情况报告如下，恳请同志们批评指正。
一、存在问题
一是主动学习不深入。能够主动学习相关扶贫政策和关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神，但在学习的深度和广度上有欠缺，学习停留在表面，对相关的理论性政策研究不深、悟得不透，缺乏深钻细研;存在重业务、轻学习现象，有时忙于事务性工作而放松学习，没有完全做到自觉加压主动学习;学用结合不紧，在理论联系实际、指导实践上还做的不够。
二是执行纪律不严格。虽然能够认真学习贯彻中央“八项规定”以及省市关于作风建设的精神，但是在实际工作中仍存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象，重程序重形式，被动落实工作多，主动研究政策少，导致扶贫工作开展不平衡、效率不高等问题。
三是统筹工作有欠缺。作为党委副书记，虽然能够在工作中做到主次兼顾，坚决贯彻党委政府的各项决策部署，努力把脱贫攻坚工作放到全镇的“大盘子”里去定位、去谋划，但考虑到自己分管的工作较多，忙时应接不暇，认为扶贫工作自有分管领导，不用自己过多操心，主动作为和建言献策的力度还不够，全局观念和意识还不强。
四是创新能力不够强。过于求稳，习惯性按老办法想问题做事情，与时俱进创造性开展工作的能力有所欠缺。存在“不求有功，但求无过”的思想，党委安排什么就按部就班地干好什么，想创新时又总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。创新的思路还不宽，层次还不高，对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。
五是作风转变不够快。在工作中能够保持心系群众、服务群众的作风，坚持把群众利益放在第一位，开门办公，进村入户，主观上想为群众解决实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约，工作中还存在“四多四少”现象：留在机关时间多，进村入户时间少;忙于事务时间多，深入村级督导帮扶少;对其他工作关注的多，对扶贫工作关注少;布置工作任务多，督促检查落实少，脱贫攻坚工作成效不够理想。
巡察专题报告会上书记讲话材料
近日，区委召开十二届区委第五轮巡察工作专题汇报会。会议听取了十二届区委第五轮巡察工作情况汇报，并对本轮巡察发现的突出问题提出了处置意见。区委书记江涛出席并作重要讲话，区委常委、纪委书记、监委主任、区委巡察工作领导小组组长匡毅主持会议，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长陈英出席会议，区委巡察工作领导小组成员和各巡察组组长列席了会议。
巡察情况
巡察成效
按照区委统一安排，4月1日至7月中旬，区委5个巡察组分别对区新闻中心、陈家桥街道等15个区管党组织开展了常规巡察。本轮巡察共发现问题266个，移交问题线索12条，现已立案审查5人，移送司法1人，给予党纪政务处分1人，巡察成效进一步彰显。
发现问题
会上，区委巡察办专题汇报了巡察综合情况，5个巡察组组长逐一汇报了巡察发现的具体问题。本轮巡察主要发现被巡察党组织存在党员干部规矩法则意识不强、领导班子建设有差距，政治理论学习重痕迹、轻实效，临聘人员选用和管理不规范，财经纪律执行不严、财务规范管理存在薄弱环节，工程项目程序不规范，全面从严治党责任落实不力，镇街下属国有企业管理不规范等突出问题。
会议充分肯定了本轮巡察工作所取得的成效，表示各巡察组党性坚强、敢于担当、作风扎实，坚持聚焦“两个维护”，立足“六个围绕
”，深化政治巡察，进一步发挥了巡察利剑的作用，形成了强大震慑，传导了区委全面从严治党的决心。
会议要求，巡察工作的成败在于整改落实，要精准做好巡察“后半篇文章”。一是各巡察组要向被巡察单位党组织严肃认真、原汁原味地反馈本轮巡察发现的问题，明确整改责任、限期整改;二是各被巡察单位要高度重视问题整改，不能走过场，对反馈问题要照单全收，对照反馈意见开好专题民主生活会，分析原因、制定措施、切实整改;三是区委巡察办要对普遍存在的共性问题进行归纳梳理，向区委常委会专题汇报并提出处置意见，对重点突出的违规违纪违法问题，移交区纪委监委、区委组织部和有关部门分类处置。