扶贫工作举措范文

时间:2023-10-28 05:31:03

扶贫工作举措

扶贫工作举措篇1

关键词:精准扶贫 双联实效 措施

中图分类号:F323.8 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)03-0110-01

我国农村人口众多,贫困人口的脱贫问题一直是困扰小康社会建设的重大问题。就当前情况来看,我国贫困人口基数大,脱贫任务非常艰巨。在我国边陲地区,由于受到自然环境或者地区经济发展以及家庭等因素的影响,这些人口难以享受到社会改革与发展的红利,因此,特困地区的脱贫更是难上加难。加上地方扶贫资金落实问题、扶贫效果不明显等问题的出现,引起了党中央的高度重视,精准扶贫应运而生。让双联工作与精准扶贫结合在一起,能够更好的发挥职能部门的作用,落实具体扶贫措施,从而提高扶贫成效。

一、精准扶贫概述

跟传统的粗放扶贫相比,所谓精准扶贫主要是面向具体的贫困家庭,针对不同的贫困户致贫的原因以及家庭状况,按照相关程序对扶贫工作进行精准的识别与精准管理、精准考核的扶贫方式。对于精准扶贫来说,属于当前新形势下一种新型扶贫方式,能够准确的把握“帮扶谁”、“如何帮扶”等问题,找出工作着力点,精准化识别扶贫对象,针对帮扶的状况进行动态化管理,把精力放在那些真正需要帮助的群体上。积极强化内源性扶贫,这样才能更好的提高贫困户的自我发展能力,使得扶贫的效益得到进一步提升。是对传统输血式扶贫的改变,也是破解粗放式扶贫困境的重要举措。因此,要紧盯精准扶贫,注重双联实效。

二、紧盯精准扶贫,注重双联实效的举措

1.细化实化举措,落实双联与精准扶贫任务

在新时期,当方政府要成立精准扶贫攻坚小组,深入贫困村和贫困户进行调研,结合具体情况来开展帮扶活动。要依照上级部门部署的业务工作实际,对双联与精准扶贫工作进行安排部署。通过摸排调查,确定贫困户的帮扶干部。并在这个前提下落实上级政府部门安排的精准扶贫方案,跟每一个领导干部多增加一个帮扶贫困户,确定重点任务的领导人员,并规定事章涫档钠谙蕖[1]紧密围绕精准扶贫攻坚的目标,让帮扶干部深入农户,细化帮扶措施,建立长效机制。让领导带领班子成员深入双联点,查看精准扶贫的工作成效,宣传相关政策,明确农户的需求与愿望,并做出指示,确保下一步行动的有效性。

2.发挥职能作用,服务双联与精准扶贫活动

在具体工作开展过程中,要结合当地政府的文件精神,充分发挥职能作用,为农户进行帮扶。我们以法律知识普及和援助为例,在工作中,尤其是针对农民群众比较关心的农村土地承包经营权确权颁证、土地有序流转等方面的问题,当基层干部跟农户针对某个问题出现争议的时候,争取做到“遇事找方法”、“遇事讲法律”,让他们明白法律存在的价值。可以跟村干部以及村民开会,让他们提出关于“三农”问题的意见和建议。此外,还要落实行政执法权力的下移工作,积极探索基层执法体系改革,这样才能更好的整治村容村貌,为建设美丽乡镇提供制度方面的保障。对于驻村干部来说,要积极发挥其法律知识的优势,结合劳动争议等农民关系的话题为农户开展法律服务,切实维护农户的合法权益。还可以开展法律知识讲座,发放法律知识手册等,要经常跟群众交流,对其进行正面的引导,化解其家庭与生活矛盾,提高扶贫成效。

3.紧盯工作实效,推动双联与精准扶贫融合

要积极采取稳妥的措施,把精准扶贫与双联的工作落实到位,先把重心放在那些没有脱贫的村庄,结合自身实际,帮助贫困农户早日脱贫。可以通过多种形式来宣传上级部门提出的关于精准扶贫的的工作目标和任务,安排部署相关文件精神,提高上下联动扶贫的信心。要让那些关联村户明确“精准”的项目是什么,内容是什么,方式是什么,从而提高农户脱贫致富的决心。按照精准扶贫的相关要求,可以对贫困村的农户建立档案,把扶贫对象实名制。通过整理识别的成果,找出这些贫困户致贫的原因所在,看是因病致贫还是缺少劳动力致贫等,明确具体的帮扶责任人,制定相应的帮扶措施。要切实找出全面小康社会进程中的短板进行弥补,针对农户关心的问题做到件件有回应,把精准扶贫与双联工作当作检验“三严三实”专题教育活动成效的重要依据。[2]

结论

综上所述,要积极引导广大党员干部发挥模范带头作用,用务实的工作作风来开展精准扶贫工作,为群众办实事,办好事,关注群众的切身利益。细化扶贫举措,落实双联与精准扶贫任务,发挥职能作用,服务双联与精准扶贫活动,从而保证精准扶贫工作能够落地生根。

参考文献

[1]孙甜.围绕精准扶贫精准脱贫深化拓展双联行动[J].中国妇运,2015(03).

扶贫工作举措篇2

一、坚定信心,以扶贫攻坚三年大决战目标引领工作方向

基于贫困现状,我市主动加压,决心提前三年实现《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》目标。2015年至2017年实施扶贫攻坚“三年大决战”,每年减少农村贫困人口10万人,到2017年底全市贫困发生率降至3%以下,基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫,无劳动能力的扶贫对象全面保障;然后再用三年时间,着力打好扶贫攻坚“巩固战”,确保到2020年,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”,5个贫困县全部退出,全面消除农村绝对贫困现象。

二、突出重点,以六大扶贫举措推进精准扶贫战略落地

总体思路上,推行“核定对象、分类施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫机制。将12.3万贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,优先扶持红卡户脱贫,然后集中力量扶持黄卡户脱贫,对蓝卡户则采取特惠性措施,以低保等社会救助政策“兜底”,保障其基本生活。

具体操作上,以基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫等六大扶贫举措为着力点,逐级分解任务,建立脱贫台账,实施挂图作业。突出产业扶贫。围绕“井冈蜜柚千村万户老乡工程”,指导贫困村实施“四位一体”产业扶贫到户模式,并以小额信贷、贷款贴息、现金奖补、产业保险等差异化政策,鼓励和支持贫困户发展产业。对所有贫困户免费提供井冈蜜柚柚苗,建立一户一亩井冈蜜柚的产业保障体系。突出安居扶贫。移民搬迁与土坯房改造、危旧房改造相结合,引导贫困群众向县城、园区、集镇、中心村梯度搬迁,对特困贫困户实施“交钥匙”工程。2016年底前完成我市8.4万户贫困户土坯房和危旧房改造任务,2018年底前完成1.6万户、6.8万人深山区、库区、地质灾害区移民搬迁,确保到2018年实现“四个全面完成”目标。突出保障扶贫。加大保障力度、扩大保障范围,对全市丧失劳动能力的贫困群众以低保等社会救助政策保障其基本生活。

三、强化保障,以建立健全相关机制确保决战决胜

扶贫工作举措篇3

(一)基本情况

1、全村建档立卡贫困户人口数量,已脱贫多少人?2018年脱贫多少人?未脱贫多少人?

答:建档立卡人口24户78人,已脱贫68人,2018年拟脱贫7人,未脱贫3人。

2、2018年贫困家庭劳动力外出务工情况怎么样?与前两年比有什么变化?

答:总共16人外出务工,与前两年相比有所增加。

3、贫困大病慢性病患者医疗有哪些保障措施?费用报销情况怎样?

答:所有建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险比率和重大疾病医疗补充保险比率、家庭医生签约服务率均为100%。重大疾病县域内住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”结算服务,费用报销确保贫困患者出院只需缴纳10%的医疗费用。

4、义务教育阶段孩子上学是否有保障?

答:有保障,1户贫困户辍学(李家李江儿子李弟华,15岁,智力残疾,已完成义务教育阶段,未考取高中,厌学辍学。建档立卡贫困户在南昌县就读学生都享受到教育资助(贫困户李毅女儿李婷、6岁,享受学前教育补贴)。

5、全村2018年贫困户家庭危房改造多少户?下一步危改计划如何?危改补助多少?

答:2018年全村危房改造10户(重建2户,维修8户)。危房重建35000元每户,危房维修6500元每户。

6、村集体经济情况如何?

答:村集体经济收入80000元。

7、实现“两不愁、三保障”哪一项难度最大,为什么?

答:实现"两不愁、三保障"中医疗保障难度最大。首先,疾病具有不可预见性、突发性,一场大病对一些家庭来说就是一场灾难,可能会造成新的贫困人口。其次,现有的医学水平无法治愈所有疾病,白血病、癌症等多种疾病治疗时间长,医疗费用高,且病情容易反复,甚至治疗效果不佳,患这些疾病的贫困人群需要政府给予长期兜底保障。第三,贫困人口中有一部分人群是因病丧失劳动能力,无法靠自身努力实现脱贫,他们终身都需要政府进行兜底保障。

(二)主要措施

1.2018年以来,村里享受了哪些帮扶政策?有哪些资金支持?比2017年有哪些变化?

答:享受到了产业发展扶贫工程(光伏扶贫)、就业扶贫工程(公益性岗位)、社会保障扶贫工程(解决低保、困难救助)、健康扶贫工程、教育扶贫工程。变化:脱贫成效更好,更多的贫困户享受到优惠政策,解决了生活困难。 

2.贫困识别、动态调整操作过程中,遇到哪些问题?

答:(1)家庭经济情况难以精准衡量,主要是工资性收入等隐性收入;(2)多数村民外出务工,贫困对象评定时村民参与度有待提高。

3.2017年,有些贫困户已经脱贫销号了,他们脱贫主要靠那些政策举措?

答:产业发展扶贫工程(养殖产业项目分红、光伏扶贫)、就业扶贫工程(公益性岗位)、危旧房改造工程、社会保障扶贫工程(解决低保)、健康扶贫工程和教育扶贫工程。

4.    驻村干部在村里主要做了哪些事?

答:(1)建强基层组织;(2)推动精准扶贫;(3)为民办事服务;(4)提升治理水平;(5)落实上级各项扶贫政策;(6)加强思想引导。

5.    产业扶贫中,如何动员贫困群众参与?

答:对贫困户进行宣传教育,让他们充分了解产业扶贫政策,发放相关的宣传信息,让贫困户产生积极参与的热潮,树立榜样,不仅让帮扶干部带头,也可以让贫困户带头,起模范带头作用,促进贫困户跟进的意愿。

6.    贫困户就业有哪些举措?

答:帮扶干部推荐就业,对有劳动力的贫困人员家属实行了就业培训,采取推荐就业和村里安排公益性岗位就业等办法,增加贫困户家庭收入。目前对于有一定劳动能力的贫困户,则通过安排就业的方式来助其脱贫。全村建档立卡贫困户已安排公益性岗位7人,扶贫专干4人。

7.    贫困大病慢性病患者是否能得到及时有效的治疗?

答:都能得到及时有效治疗。

8.    在现有扶贫措施中,见效最明显的是哪些?

答:产业扶贫和就业扶贫,能让贫困户有比较稳定的收入。

(三)意见建议

1.脱贫攻坚政策举措落实过程中,如何防止形式主义和倾向性苗头性问题?

答:(1)科学调整脱贫规划。贫困识别和退出要全面考虑收入和“两不愁、三保障”,综合考虑贫困程度、发展基础等因素,坚持时间服从质量,既要防止拖延病,又要防止急躁症搞数字脱贫。(2)防止产业扶贫盲目跟风。根据资源条件和市场需求,量身定制产业扶贫项目。防止产业规划脱离当地实际,搞“一刀切”,甚至强迫命令。防止不尊重贫困群众意愿,不考虑市场风险,包办代替,盲目上项目。防止简单发钱发物、送钱送物,助长等靠要思想,等着别人送小康。防止随意扩大政策享受范围,走“大水漫灌”的老路。(3)完善驻村帮扶工作。加强驻村工作管理。防止“只转转、不用心”“只谈谈、不落地”。坚决杜绝“走读式”“挂名式”帮扶。对不作为、不务实、不合格的驻村干部坚决撤换。

2.    如何进一步加强扶贫资金监管?在整治和预防扶贫领域职务犯罪方面有什么考虑?

答:(1)资金分配科学规范。坚持按贫困人口数量、农民人均纯收入、人均财力等因素分配扶贫资金。(2)资金使用公开透明。扶贫资金必须实行公告公示,乡和村的扶贫项目应在政务公开栏和村务公开栏进行公示,公示时间不得少于7天。项目启动后,项目的建设和资金使用情况要建立动态公示机制。(3)资金运行安全快捷。扶贫资金设立专户,建立专账,实行专人管理,确保安全运行。(4)资金报账及时规范。扶贫资金严格实行财政报账制。做到报账程序科学规范,报账原始资料真实完整,能够如实反映资金的最终流向。报账时间和地点要便民,资金拨付要及时。(5)接受上级审计部门检查审计。对在检查和审计中发现的问题及时整改。

3.    对市、县、乡的政策有什么看法?有哪些改进的建议?

答:无,帮扶政策很好。

4.    如期实现脱贫攻坚目标还需要解决哪些问题?主要困难是什么?有什么解决问题的举措?

答:需要解决的问题有五个方面:

一是精准扶贫体制机制还不有待于进一步完善健全,帮扶措施还存在“大水漫灌”或缩小版“大水漫灌”现象。

二是脱贫攻坚责任还没有完全落到实处,极少数干部和部门工作相对滞后。

三是扶贫合力还没有完全高效形成,相关扶持政策衔接还有待于完善,要更加动员社会力量。

四是扶贫资金投入还不能满足需要。

五是贫困人口主观能动性有待提高,包办代替、大包大揽的做法可能会助长等靠要思想。

主要有二个方面的困难:

一是越往后越难。经过多年努力,容易脱贫的已经解决得差不多了,“三无”贫困户脱贫完全依靠政策兜底。

二是贫困人口发展能力弱。建档立卡贫困人口文化水平总体偏低、劳动能力不强,往往“无力脱贫”。

扶贫工作举措篇4

乡镇加强精准扶贫工作的调研报告

一、乡情概况

xx乡位于金寨县西南部,是一个典型的山区乡。210省道、合武铁路穿境而过,距县城梅山68公里。平均海拔400多米,年平均气温15.6℃,气候温和湿润。土地平坦肥沃,交通便利。全乡总面积84.3平方公里。其中耕地10227亩,山场93036亩。总人口15XXX人,辖8个行政村,XXX个居民组。

全乡有白纸棚、姚冲2个重点贫困村,贫困户XXX户,贫困人口2XXX人,移民人口XXX户,1937

人。20**年最终确定易地扶贫搬迁(移民搬迁)XXX户,XXX人。其中移民搬迁XXX户,XXX人(移民人口XXX人)。

二、贫困情况及致贫原因

(一)贫困情况

目前全乡贫困人口2XXX人,贫困发生率为xx.89。全乡道路、水利等基础设施有了明显改善,农业的基础地位进一步巩固,工业规模持续扩大,服务业发展迅速,人均纯收入得到提高,人民生活更加殷实,精准扶贫工作取得了阶段性成效。20**年,根据县委、县政府统一部署,建立和完善了贫困信息系统,贫困人口信息不仅全部录入到国务院扶贫开发系统,还录入到了金寨县精准扶贫大数据平台,实现了双重动态管理。

(二)致贫原因

1、基础设施条件差。部分地区特别是高寒山区群众居住分散,生产资料匮乏,生存环境恶劣,水、电、路等基础设施建设严重滞后。造成农林产品运不出去,农产品经济价值不高,农民增收不快,改变自然状况的能力不强,使得农民生活在一个“自然条件差—农民收入低—改变自然条件难—农民收入低”的恶性循环中。

2、贫困人口科技文化素质低。全乡贫困人口受教育程度普遍不高,文化层次偏低,接受新科技、新思想的能力差,思维方式、生产方式和生活方式十分落后,小农经济意识较严重,种植养殖的生产经营方式陈旧,发展商品经济、开拓市场的能力弱,发展经济空间小。

3、天灾人祸导致贫困和返贫。有的贫困户本来家庭经济状况就差,赶超贫困线就不易,若遇天灾人祸,如因家庭成员突遇伤残、重病、死亡或种植业因自然灾害减产减收,养殖业遇瘟疫等因素的影响,就有可能造成更贫困或再次返贫。

三、扶贫工作主要做法

首先解决“扶谁”问题。做好扶贫基础工作:一是摸清贫困底数。全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,摸清贫困户基本情况、致贫原因、帮扶措施,对贫困村落实产业扶贫项目;二是做好扶贫分类。根据致贫原因,对每个贫困村贫困户都建立一村一册、一户一簿、一个脱贫计划、一套帮扶措施,因村因户施策,实行动态管理,为精准扶贫提供科学依据。

其次是“扶什么”。明确扶贫工作任务:一是抓好规划实施,明确扶贫目标。根据建档立卡信息,制定贫困村贫困户精准帮扶规划,确保一村一策、一户一卡,村有发展目标,户有致富项目,全面落实帮扶措施;二是坚持以脱贫攻坚为统揽,大力推进以“两个搬迁”为主要抓手的农村宅基地改革、美丽乡村建设等“四项重点工作”,不断完善集镇功能和中心村庄基础设施建设。三是发挥社会参与扶贫的积极作用,鼓励和引导各类企业、社会组织和个人有针对性的参与社会扶贫。吸引企业到贫困村投资发展,为贫困地区和贫困户提供有效的帮助,逐步从根本上解决群众住房、行路、吃水、上学、就医等难题,不断加快贫困群众发展致富步伐;四是是抓好光伏扶贫工作。按标准要求安装好全乡贫困户分布式光伏电站,及时全面并网发电,早安装、早受益,以增加贫困户家庭收入;五是深入推进“雨露计划”和大学生助学贷款等政策。扩大扶贫助学范围,提高补助标准,大力开展劳动技能培训,提高创业就业能力,实施智力扶贫,使贫困户早日实现脱贫致富。通过一系列措施使扶贫工作由“大水漫灌”到“精细滴灌”。

四、开展精准扶贫的几点意见和建议

1、关于易地搬迁脱贫:当前各乡镇已将此作为我县十大精准扶贫举措放在第一位,但是进度不一,方法不同,贫困户隔岸观龙的多。突出的表现在规划不合理,易地搬迁只考虑到贫困户迁出原住地,没考虑将来的生存与发展。只考虑扶贫工作,没考虑到应将这些贫困户搬至乡镇中心集镇,形成规模人口集聚成市场带动城镇及贫困户可持续发展。

2、关于特色农业脱贫,百村千户旅游扶贫,生态保护脱贫举措不明显,推动不够,实际上这些恰恰是群众最盼望的举措,政府在这方面应加大力度。

3、关于社保兜底扶贫:一是建议应提前到20**年对没有劳动能力或确定通过开展式扶贫仍无法脱贫的家庭全部纳入低保范围,二是也要单独公开评定,公示认定,三是简化扶贫建档手续,四是尽快让这批人拿到精准扶贫红利。

扶贫工作举措篇5

国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富,贵州省委书记陈敏尔、省长孙志刚出席会议并讲话。贵州省委副书记、政法委书记谌贻琴主持会议。

会上,贵州省扶贫办、六盘水市、台江县、黔西南州巧马镇、铜仁市鱼粮村及贵州兴伟集团代表分别作大会发言。

刘永富首先高度肯定了贵州在脱贫攻坚工作中取得的成绩。他指出,贵州省扶贫开发工作一直走在全国前列,最大亮点在于有一股面对贫困不等不靠、苦干实干的气势,决战贫困思路清晰、措施有力、成效明显。

刘永富强调,以2013年提出精准扶贫为起点,以党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议的决策部署为标志,我国扶贫开发进入脱贫攻坚的新阶段。要从总体目标、基本方略、政策举措、组织保障四个方面全面准确地领会把握中央关于脱贫攻坚的决策部署。今年是“十三五”开局之年,是脱贫攻坚首战之年,要确保打好年度战役,如期完成千万减贫任务,实现开门红。要从学习武装头脑、制定规划计划、完善政策体系、严格贫困退出、实施易地扶贫搬迁、组织劳务协作、推进产业脱贫、开展资金整合、推进社会扶贫、总结宣传典型十个方面做好今年重点工作。

针对贵州扶贫开发工作情况,刘永富要求,贵州要进一步准确把握中央脱贫攻坚的决策部署,在落实中央决策部署、落实精准扶贫、精准脱贫基本方略、落实特惠政策、落实帮扶举措等方面作表率,为贵州“十三五”期间的脱贫攻坚开好局、起好步,实现到2020年贵州农村贫困人口全部脱贫奠定坚实基础。相信,在党中央、国务院的坚强领导和社会各界的关心支持下,通过贵州省委省政府和干部群众的共同努力,贵州一定能够打赢脱贫攻坚这场硬仗。

陈敏尔在讲话中指出,作为中国贫困人口最多、贫困程度最深的省份,贵州省88个县市中,贫困县仍有66个,493万农村贫困人口,占全国总量的8.8%,贫困发生率14%,比全国平均水平高8.2个百分点。要认真学习贯彻系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想,严格按照省委决策部署,提振脱贫攻坚信心决心,落实强化重要举措,增强支撑能力,加强载体抓手,完善制度机制,强化组织保障,坚决打好打赢脱贫攻坚战和大决战。围绕深入推进大扶贫战略行动,陈敏尔强调,要在五个“再”上下功夫,即思想认识再提升、工作措施再精准、攻坚重点再强化、扶贫责任再压实、作风方法再改进。

孙志刚针对工作中存在的突出问题,强调了六个“狠下功夫”,一是要在加强统揽上狠下功夫;二是要在推进产业扶贫上狠下功夫;三是要在易地扶贫搬迁上狠下功夫;四是要在教育医疗等帮扶上狠下功夫;五是要在资金筹集使用上狠下功夫;六是要在责任制上狠下功夫。

扶贫工作举措篇6

关键词:林业;精准扶贫;主要措施

中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932213

凌源市位于辽宁西部,七山一水二分田,十年九旱是其特点,大力发展林业特色产业是促进农民增收、提高贫困地区自我发展能力的根本举措,是实现生态保护脱贫、特色产业脱贫的有效途径。近年来,凌源市按照“精准到村、到户、到人”的要求,立足部门职能,结合林业行业特点,提出了适宜本地区扶贫工作的主要措施。

1 主要措施

1.1 实施人居环境整治扶贫行动

将防护林建设等生态工程向重点贫困村倾斜。加大村庄绿化为重点的环境整治,在实施住房改善扶贫行动中,对生活在自然条件恶劣,生态环境脆弱等地区的移民搬迁后,对空置和无法种植的耕地、荒山及时绿化。

1.2 实施产业项目精准扶贫行动

通过贫困户自身实施产业项目脱贫。对具有劳动能力和致富意愿的建档立卡户,在实施产业项目扶贫行动中,林业局根据全市经济林发展计划,结合“一村一品”产业布局,因地制宜发展林果业。对发展林果业项目种苗繁育人均0.03hm2以上的,干、鲜果苗木栽植0.07hm2以上规模要求的,给予一次性人均补贴1400元的扶持(视项目实施情况,可分年度发放)。

1.3 通过开展科技培训实施技能扶贫

在实施技能提升和岗位开发扶贫行动中,林业技术推广部门对大扁杏、大枣、板栗等干果经济林优质高产栽培技术利用科技之冬、集中办班等方式开展技术培训,将大扁杏、大枣等修剪技术传授给贫困户,提升贫困户脱贫致富的职业技能。

1.4 通过大户带动脱贫

充分发挥林业大户带动贫困户的辐射作用,搞好林下经济,如中药材、种植小杂粮等作物种植。通过合作、联营、入股等多种方式,搭建互助平台,建立健全“大户+贫困户”的利益联结机制,对带动建档立卡人口脱贫的大户,每带动1人脱贫一次性给予1400元财政扶贫资金补助。

1.5 村庄绿化扶贫

搞好村庄绿化,促进环境整治,切实改善农村生产生活环境。2016―2020年计划在全市所有贫困村,累计调配以杨树为主的250万株优质苗木(每年调配50万株)用于贫困村的村庄绿化美化。

1.6 项目倾斜扶贫

在实施人居环境整治扶贫行动中,立足行业实际,用好相关政策,将“三北”造林生态工程项目,重点向贫困村倾斜。2016―2020年工程建设任务安排50%以上在贫困村。

1.7 通过实施旅游项目脱贫

对具有自然人文资源优势的贫困村,支持其大力发展特色乡村旅游、农家乐、乡村旅馆、经营旅游产品等旅游配套产业,对通过市旅游部门认定的特色乡村游示范村可给予2万元资金支持,对通过省旅游部门认定的金牌农家乐给予1万元支持。支持贫困户通过土地流转、财政扶持资金折股注入等形式,参与景区利润分成。对安置建档立卡户人员就业的旅游景区或旅游企业,每安置1人(签订用工合同期限不低于3a)或带动1人脱贫,一次性给予旅游景区或旅游企业1400元财政扶贫资金补助,支持其发展,在实施旅游项目脱贫中,林业局对旅游开发涉及的林业审批事宜按照相关法律政策及时办理,对利用荒山荒地实施光伏发电项目涉及贫困户的给予政策倾斜。

2 组织机构

根据工作需要,决定成立“十三五”期间林业产业扶贫工作领导小组,领导小组下设林业产业扶贫工作办公室,设在林业局信息中心,具体负责日常工作。

3 保障措施

3.1 严格落实脱贫攻坚责任制

坚持领导带头,以上率下,严格落实单位“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制,林业局成立以党委书记、局长为组长的凌源市林业系统脱贫攻坚工作领导小组,局直各单位要成立相应组织,配备专门人员,确保将脱贫攻坚工作落实到位。

3.2 进一步完善定点包扶机制

健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效。建立扶贫项目验收机制。制定贫困村扶贫开发规划,并依据规划编制基础设施项目建设、产业发展、生态环境改善等项目计划,纳入市扶贫开发项目库。

3.3 建立脱贫攻坚宣传机制

扶贫工作举措篇7

一、全面深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。

中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视,抓好反馈意见整改工作也是一项政治任务。目前,全县中央专项巡视反馈问题已大部分整改完毕,全县59条整改任务已完成整改58条,我县自查发现问题2条也已完成整改。但从近期县扶贫开发局赴有关乡镇督导情况看,部分乡镇、村对此项工作不够重视,整改工作仍停留在嘴上、面上,呈现出“上热下冷”的局面。按照中央专项巡视整改的要求,4月20日前必须取得阶段性成效,成效如何体现?我想应该要体现在村一级,体现在户上。据了解,我县被列入全省中央专项巡视整改38个重点督导的区县之一。为此,就这项工作我提三点要求:一是各整改单位、各乡镇、村必须结合工作实际,精准制定整改方案,认真梳理问题清单和措施清单,明确整改任务、完成时限和责任人。二是要根据清单内容一项一项、点对点抓好整改落实,要做到真抓真改,改到位、改彻底,绝对不允许假改、虚改。三是要建立健全整改工作台账,各地各单位要单独建立中央专项巡视整改工作台账,要有整改方案、有问题清单、有措施材料、有销号单、有阶段性工作总结,以实实在在的整改举措体现工作成效。以上工作请各地各部门在4月30日前落实到位。

二、聚焦“两不愁三保障”,迅速抓好政策措施补差补漏。

脱贫攻坚工作的出发点和落脚点就是解决贫困对象的“两不愁三保障”问题,各地各单位要进一步聚焦标准、把握重点、突出难点。一要突出抓好2019年预脱贫户精准帮扶工作。今年, 全县的脱贫任务只有509户1175人,量不大,但难度很大。各乡镇、村必须一户一户的分析研究,拿出精准可行的帮扶计划,逐项落实解决,必须确保高质量脱贫。二要切实抓好边缘户动态管理工作。各地各单位要全面摸排、精准识别,结合当前已经出台的各项政策措施,尽快解决实际困难,坚决防范边缘户滑入贫困。三要全面梳理贫困户已落实的帮扶措施和已取得的脱贫成效。各地各单位要严格对标“十大工程”各项政策措施,全面梳理排查,严格做到应享尽享、应补尽补、应扶尽扶,精准滴灌,确保实效。与此同时及时更新完善扶贫手册和各级各部门脱贫攻坚档案资料。

三要对标“四净两规范”,全面提升农村人居环境。

从近期扶贫局下村督导看,“脏、乱、差”问题相当突出,河道里垃圾多、道路两边杂物多、污水多、贫困户家里卫生状况极差。会后,各乡镇、村要集中开展一次农村人居环境大整治大提升行动,而且要做到长期坚持、持续保持。要重点关注那些五保户、残疾户、孤老户的生活环境,落实包保责任,进一步提升贫困户的脱贫质量。

四要按照“双达标”的要求,扎实推进到村到户项目建设。

目前,中央、省、市、县各级财政扶贫资金都已经安排下达,各地各部门要切实加快施工进度,把好项目程序关、质量关、效益关。到村到户产业项目要突出增收实效,按照“规模达标、效益达标”的要求尽快实施,及时验收,补助到位。到村基础设施项目要加快工程进度,目前还未开工建设的项目必须在5月份开工,8月底前完工验收到位,按照“工程量达标、质量达标”的要求严格把关、规范管理。

五要持续抓好抓实贫困信息数据和扶贫档案建设工作。

从全省一季度国办系统数据质量报告反馈,我县位于全省中后水平。全省70个区县有37个区县国办信息数据“零错误”,我县只有1条扣分错误数据(另有14条不扣分错误数据),但已经排到第41名,可以说一丝一毫都不能出现误差。各乡镇、村要清醒认识,再接再厉,持续抓好国办系统信息数据维护工作,落实专人专责。今年,省扶贫办对村、户脱贫攻坚档案和扶贫手册规范填写做了进一步规范明确,各乡镇、村、驻村扶贫工作队、帮扶干部要严格按照省办要求和县扶贫局指导,尽快整理完善,规范管理,做实基础工作。

最后,我再强调一下扶贫领域的风险问题,概括起来讲当前扶贫领域的风险有七个方面:一是标准把握不准带来的风险;二是政策执行有偏差带来的风险;三是政策红利消失带来的返贫风险;四是形式主义官僚主义风险;五是扶贫领域的腐败风险;六是扶贫干部的安全风险;七是舆论操作的风险。各地各部门要根据形势的变化主动求变、积极应变,要想办法、有举措去解决这些可能存在的风险,切实抓好预防和应对工作,决不允许任何地方、任何部门出现任何问题!

扶贫工作举措篇8

一、及时贯彻会议精神,增强做好扶贫开发工作的信心和决心

9月30日全县精准扶贫攻坚工作推进会议结束后,下午我镇组织召开了专题党政班子联席会议进行研究部署,成立了镇“百日行动大会战”指挥部,召开全体镇村干部会议,会议全面传达贯彻了“我县关于脱贫攻坚“百日行动大会战的实施意见”认真学习了县委聂书记和县政府江县长的讲话内容,尤其是聂书记在讲话中明确目标任务,全力打好脱贫攻坚“百日行动大会战中提到的重要要求。通过学习贯彻此次会议精神,使领导班子成员和全体镇村干部深化了对脱贫攻坚工作的认识,明确了脱贫攻坚“百日大会战”工作的目标任务、工作重点和着力点,进一步坚定了做好脱贫攻坚工作的信心和决心。

二、明确责任强化措施,重新对精准扶贫攻坚工作再安排再部署

一是以脱贫攻坚“百日大会战”为契机,再次组织机关干部深入贫困村、组、户展开广泛调查摸底,登记造册,对贫困村村情统筹分析、认真研究,做到情况清、底数明,为下一步落实脱贫举措奠定基础。

二是驻村班子成员迅速下到自己所驻的村,组织召开“两委”成员会议,因村制宜调整完善发展规划,合理确定发展目标和发展思路。坚持走产业兴村道路,加快农民增收步伐。多措并举寻求路径,强化基础设施建设,改变贫困村落后的生活环境。

三是快速跟进与帮扶部门的沟通与对接,积极争取帮扶部门的关注程度和帮扶力度,在发展规划和思路上多请“高人”指点,力求出实招,在实施扶贫开发项目上多请“帮扶单位”扶持点,力争求实效。通过帮扶部门的大力支持,努力加快全镇扶贫开发工作的进程。深入村组和群众,实地了解情况,为下一步制定脱贫发展规划把脉。

三、明确工作重点,确保完成百日行动大会战工作任务

对照任务清单中明确的任务责任分工,制订了我镇“百日行动”大会战《工作方案》,分解细化任务、强化政策举措、明确工作进度,确保今年目标任务全面落实。

1.倒排工期。对表今年脱贫攻坚目标任务,以日为单位抓调度、保进度,以目标为导向,倒逼今年各项工作任务的全面完成,确保今年计划脱贫摘帽的贫困村、贫困户如期退出。

2.严把标准。对标“两不愁三保障”脱贫标准,以户为对象,落实精准帮扶;以问题为导向,严防严查虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。

3.夯实载体。对照今年脱贫攻坚工作部署,以实施脱贫攻坚工程为载体,提高精准扶贫的针对性,提升精准脱贫的有效性,为实现今年脱贫攻坚目标提供强力支撑。

4.整体推进。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求,深入推进贫困村脱贫攻坚,高度重视非贫困村脱贫攻坚,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进今年脱贫攻坚成效整体达标提升。

四、强化进展调度,进一步压实工作责任落实

一要进一步拧紧责任链条。按照县委的要求,与村组层层签订责任书,逐级立下军令状,切实把压力和责任传导到每个层级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保把各项工作做扎实、抓到位。

二要进一步强化督查调度。坚持扶贫攻坚一周一督查、一周一调度、一周一通报,由镇扶贫办、镇政府分管负责人、以及镇党政负责人分层召开调度会,对落后进度的村居提出批评,督促限期整改。

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