为了认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实各级关于精准扶贫、精准脱贫的精神,扎实推进王店镇新建村和三塔镇吴大村(以下简称两村)扶贫开发、新农村建设,推动全村经济持续、快速、健康发展,根据所帮扶两村的实际情况,特制定2017年度脱贫工作计划。
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十精神,认真落实中央及省市区文件精神和要求,以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本,搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差,整合社会资源,深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作,确保2017年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村2017年度的脱贫工作遵循以下原则:一是深入调研,摸清底数;认真分析,立足实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际,突出重点。以增加贫困户收入为目标,围绕一村一品壮大主导产业,培植后续产业,发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律,狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序渐进,稳步实施。四是广泛动员,积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设,争取各级政府支持,实施项目带动战略,打造示范带动平台。
二、建设目标及任务建设内容
2017年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标,通过扎实工作,为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。
(一)、大力发展农村经济,努力增加农民收入
(1)加大劳动力转移就业力度,多渠道增加农民收入;
(2)大力支持村民回村创业兴业,促进农民经济增收;
(二)、帮扶新建村加快基础设施建设,改善农村生产、生活环境
(1)完成区扶贫项目100KW村级光伏电站及30KW户用光伏电站建设;
(2)完成扶贫车间建设、项目实施;
(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;
(4)完成村内330亩土地流转项目;
(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。
(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程
(1)按照一村一策、一户一法的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、党员干部包扶等形式,积极精心组织扶贫工作。
(2)积极发展种植业和养殖业:
(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上,进一步加大投入,吸引大户能人带动,确保种养殖产业取得实效。
三、 帮扶单位和帮扶人员责任
(一)进一步落实单位包村、干部包户,确定每户贫困户都有一名帮扶责任人;
(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次,与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。
(三)节日期间走访慰问贫困户,为他们解决生活困难。
(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。
(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度,为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
(六)我局将不定期开展扶贫工作检查,帮扶工作情况纳入年终考核。
2017年帮扶工作计划【2】
为贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署,进一步发挥单位包村、干部包户帮扶作用,确保双包工作精准施策,让受帮扶贫困户如期脱贫,联系村出列。现将县招商局年度帮扶工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以两学一做为总抓手,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫,精准脱贫的目标任务,帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐,力争脱贫攻坚工作取得积极进展。
二、进一步做好单位包村工作
1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是贫困群众中去,做到家喻户晓。
2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次,统筹协调村脱贫攻坚工作,单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况,及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题,单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况,帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划,并制定单位帮扶芳村村规划,排出脱贫时间表,实施好年度脱贫计划,加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。
3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际,充分发挥单位自身优势,统筹、争取各类资源,帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目,切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用,帮助联系村加强基层组织建设。
三、做加强干部包帮贫困户工作
1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮,本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求,包保责任人要加强和贫困户的联系,争取多渠道帮扶举措,确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。
2、详细掌握贫困户致贫原因,因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因,认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册,并根据贫困户的实际情况,对照各项帮扶政策,帮助制定切实可行的帮扶计划,找准帮扶项目,落准落细落实有针对性帮扶措施,并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。
3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶,干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据,帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目,帮助其发展生产,捐款捐物办实事,深入贫困户家中送温暖,对贫困户所面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,加强研究、汇报和沟通,尽量在第一时间内帮助解决,使其能够尽快增收脱贫。
四、进一步强化工作措施
1、提高双包思想认识。建立双包定点帮扶制度,是省、市、县党委和政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策,是创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。所有包保干部要深刻领会其本质要求,进一步统一思想,转变观念,明确责任,主动对接,认真做好帮扶工作,真正把双包工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
一、督战核查工作内容
(一)召开一次县级医院与乡镇卫生院负责人参加的座谈会,再次核查核实有关情况。
1.通过座谈,进一步逐级压实责任,了解相关单位负责人对健康扶贫工作掌握程度。
2.核对包保县贫困人口及贫困人口在每个乡镇的分布是否与健康扶贫APP一致。
3.核对行政村与村卫生室建设情况,准确掌握未建村卫生室的行政村名单(乡镇卫生院所在地可不设村卫生室,人口较少或面积较小行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室、行政村搬迁或撤销情况)。
4.核对村卫生室村医情况,准确掌握缺少常驻村医的村卫生室名单,指导各地做好上级医院下派与邻村代管工作。
5.乡镇卫生院、村卫生室是否能够开展基本医疗。
6.向县级行政部门核查(到现场与村医本人核查),2019年与2020年第一季度村卫生室运行经费和村医补助落实情况。比较与村医本人核查情况是否一致。
7.乡镇卫生院业务用房与设备配置项目进展情况,6月底前要全部完成。
(二)现场暗访。
1.遍访所有的贫困村。核查村卫生室建设情况与贫困人口医疗服务措施(服务“111”等)落实情况。其中,3个左右的贫困村贫困户全覆盖(普查)。
2.遍访所有未建村卫生室的行政村。核查未建村卫生室是否符合规定(乡镇卫生院所在地可不设村卫生室,人口较少或面积较小行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室、行政村搬迁或撤销情况),乡镇卫生院所在地行政村贫困人口是否知道去乡镇卫生院看病,与相邻行政村联合设置村卫生室的行政村贫困人口是否知晓合建村卫生室及村医,行政村搬迁或撤销辖区居民基本医疗与基本公卫是否落实到相应的基层医疗卫生机构。核查未建村卫生室行政村贫困人口是贫困人口医疗服务措施(服务“111”等)落实情况。
3.完成县级医疗机构核查工作。
(三)6月底前,乡镇卫生院和村卫生室必须全覆盖,市级层面要核查既往发现问题的地方。要统筹做好安排,根据包保县(市、区)实际确定计划。
二、相关注意事项
(一)到行政村时,在到村委会了解具体情况,要与村委会核查失联人员与常年不在县域内人员情况。
(二)要重点对因病致贫户、因残致贫户开展入户核查。是否有贫困患者或贫困残疾人因未确诊等原因未落实“一人一策”。
(三)采取普查的方式开展贫困户入户暗访,即以村为单位覆盖所有贫困户。国家检查多采用这种方式,能够更加准确地掌握健康扶贫工作是否精准。
(四)要将现场核实情况与纸质版材料、健康扶贫APP信息系统进行比对,进一步推动精准到人到病与精细化管理,做到账账相符、账实相符。
三、关于组织形式
始终坚持问题导向、目标导向、结果导向组织开展包保暗访工作。确保包保暗访全覆盖、无死角,确保消除盲区死角,解决短板弱项。
(一)做好基础准备工作。委包保科室提前调取包保县(市、区)有关基础材料,会同包保单位根据贫困人口数量、基层医疗卫生机构数量等,合理制定工作计划。
(二)对工作较好的地区,可以适当减少暗访频次,对任务较重地区,要加大暗访力度。
(三)参照国家检查模式,兼顾普查与抽查。普查是以村为单位覆盖所有贫困户,检查是否做到“不落一人”(除死亡、失联、常年不在县域内3种情况(村委会证明),均纳入管理,要有家医签约文书和健康档案,所有患者要有“一人一策”;同步核查与健康扶贫APP信息是否一致);要有重点地组织抽查,以点代面,查找问题,帮助基层改进工作。
(四)要组织调度好人员力量,根据当次暗访目标,既可以组织大队伍开展普查,也可以组成小分队开展抽查。
(五)关于进度要求,6月底前,要确保三级医疗卫生机构再次全覆盖,贫困人口暗访比例由各包保科室根据包保县(市、区)贫困人口数量、可抽调工作人员数量等研究确定。
四、关于加强结果运用
一、总体目标
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续压紧脱贫攻坚责任,围绕“两不愁三保障”目标,全面排查解决存在问题,对标脱贫攻坚行动计划,持续推进脱贫攻坚工作,持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动,使我局包保村脱贫成果进一步巩固,各项工作全面收官,脱贫攻坚与乡村全面振兴全面开局有效衔接。
二、工作重点
(一)积极开展扶贫攻坚宣传引导工作。继续与驻村工作组采取入户宣讲、发放资料等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作的新形势、新任务、新要求,引导社会和全局关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫。同时,包保单位领导班子带领机关干部,深入基层宣传“五净一规范”及“六清一改”新政策。积极引导群众正确看待扶贫、消除纠纷,改变生活习惯,为脱贫攻坚打下了坚实基础。另外,我局还将利用区人民政府网站、“两微一端”等新媒体持续加大对扶贫包保村的帮扶宣传力度,持续营造浓厚的脱贫攻坚工作氛围。
(二)大力扶持棒槌砬子村发展特色产业。我局将会同镇、村召开会议,共同研究后续扶贫产业选择与发展中存在的问题。根据棒槌砬子村实际情况,结合当前市场行情和国家相关农业政策,制定2020年村集体经济种植项目种植品种和发展计划,将牲畜养殖项目作为脱贫攻坚发展载体。我局将继续积极促进村委会和锦鸿矿业公司合作的养殖项目,利用村里羊舍与锦鸿矿业公司合作养殖梅花鹿、羊等牲畜作为村集体经济扶贫项目,并帮助村委会及企业到相关部门进行咨询和协调,有效填补了村集体经济项目短板。
(三)加大帮扶力度,积极改善贫困户生活条件。2020年,驻村工作队协调局领导班子带领机关干部到棒槌砬子村对贫困户进行走访、慰问,同时局领导班子组织机关干部在帮扶日到棒槌砬子村开展“六清一改”和“五净一规范”活动。帮助村委会清理道路两旁垃圾杂草、河道垃圾、进入贫困户家中帮助贫困户打扫庭院及室内卫生。改善全体村民的人居环境,宣传政策改变村民的不利于环境保护和个人健康的生活习惯,增加人居环境舒适度。
(四)积极推动脱贫攻坚后续工作。截至目前,我局包保的贫困户4户5人,已全部达到脱贫条件。我局将继续关注上述4户的生活状况、危房改造、饮用水安全、家庭收入状况等情况,避免贫困户再次返贫。同时对照国家、省、市关于解决相对贫困的相关要求,根据扶贫帮扶对象的实际情况,制定和落实相对贫困的日常帮扶举措,切实做好脱贫攻坚后续过渡和衔接工作。
三、保障措施
(一)持续强化驻村帮扶干部管理。保持贫困村第一书记和工作队人员稳定,参加相关工作培训,切实提升履职能力。建好、管好、用好扶贫档案。
(二)持续夯实脱贫攻坚职责。持续开展全村脱贫攻坚确保脱贫攻坚任务最终完成、反馈问题整改等工作的完成。
一、对接工作情况
2020年3月初,机构改革以来,按照市扶贫办统一分配,于4月17日,外事办接收了扶贫村XX镇XX村,我单位接收包保村XX镇XX村以来,单位领导高度重视,将其作为我单位一项重要工作,纳入议事日程。严格按照要求成立扶贫工作领导小组,制定《市政府外事办2020年脱贫攻坚工作计划》,指定专人负责具体日常事务。做到工作有领导抓,部署有专人负责落实,为开展扶贫攻坚工作打下了坚实的基础。
二、工作部署情况
XX镇XX村2020年建档立卡贫困户是22户27人,现有贫困户19户25人,2016年脱贫13户16人(其中死亡2户2人),2018年脱贫7户9人,未脱贫2户4人。
1.开展入户走访。5月7日至5月8日两天时间,我办全体工作人员深入到包保村,对负责包保的20户贫困户开展一对一入户走访,每一名帮扶人员详细了解了贫困户的家庭人员、居住条件、耕地面积、家庭收入、致贫原因等情况,为每一名贫困户家中贴上一对一帮扶联系人的联系方式,以便双方及时沟通交流。
2.开展脱贫攻坚大排查。按照排查内容,驻村书记走访每一户查找出问题,查找出《扶贫手册》里所缺的相关材料,调整包保单位后信息未及时更新等问题并进一步整改。
3.完善贫困户档案。贫困户和贫困人员建立了档案的基础上,进一步完善了建档立卡工作。
三、开展精准扶贫工作
1.6月28日,为庆祝建党98周年暨建国70周年活动,我办党员干部与村部党员在XX村委会议室共同进行了党日主题活动,会后为贫困户家打扫卫生,助力推进扶贫工作。
2.结合实际,做好扶贫帮困难点工作。带头做好扶贫帮困日常工作的同时,还充分发挥我支部的先锋模范作用,积极动员党员干部职工切实做好扶贫难点工作。一是为门球场搭建休息遮阳棚,使村民免受雨淋暴晒,给他们提供了良好的休息环境。二是积极与XX村村干部协商为丧失劳动能力的5户贫困户提供了两亩地,为贫困户增加庭院经济补助。
3.2020年8月,驻村工作队在XX村入户走访宣传政策过程中,了解到村里贫困户正为自家玉米的销售问题而发愁,其他村民也被同样问题所烦恼。为帮助贫困户变丰收为增收,以增收促脱贫,经XX镇政府领导联系市政协等机关单位,工作队积极利用自身信息资源,在运输农产品到市区销售期间,联系新政务中心机关食堂、市内各家饭店,并制作XX村农产品宣传视频,通过微信朋友圈帮助宣传,多渠道拓宽农产品销路。经各部门努力,截止9月20日已帮助贫困户及村民卖出了玉米5871棒共8027元,榛子461斤共6169元,蜂蜜75斤共1480元,既增加了村民的收入,也实际帮到了贫困户。
4.我办在中秋节之际到XX村慰问贫困户,为每位贫困户送来食用油、猪肉等慰问品。期间为行动不便的贫困户购置一台轮椅。
5.因连续降雨的影响,XX村水源地严重被污染。工作队组织人手赴水源地及水源过滤站周边清理杂草,并花费2150元为水源过滤站装置电缆线,为之后水利部门安装设备做出了保障。
6.2020年10月16日,为进一步加强党建促进脱贫工作思路,市政府外事办联合宁波奉化区红十字会及市红十字会在XX村村委会与贫困户开展了“不忘初心,牢记使命”主题党日活动。活动中宁波市红十字会讲师给村民及贫困户们详细讲解了应急方面和救护方面的知识,并在现场为XX村村民及贫苦户进行应急救护培训。最后在爱心超市向贫困户捐赠了冬衣。
四、下一年工作计划
按照市委、市政府对脱贫攻坚工作安排,2020年市政府外事办继续联系帮扶XX镇XX村。2020年是XX村脱贫奔康巩固提升的关键之年,也是推动XX村振兴的关键一年。结合XX村实际情况,现制定工作计划如下:
1.宣传党在农村的各项路线、方针和政策
宣传市委、市政府关于扶贫工作的有关决议、决定、意见和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。利用标语、村组会议等形式多渠道宣传,在村内营造美丽乡村建设的良好氛围,充分调动群众的积极性和主动性,扎实推进脱贫攻坚工作。
2.实现精准脱贫
制定脱贫路径图时间表 切实“兜住底”“补短板”
经过深入扎实的调查研究,昌邑区扶贫办先后出台了《昌邑区脱贫攻坚实施意见》《昌邑区2016年脱贫攻坚“双过半”实施方案》以及《昌邑区2016年春秋两季攻势工作计划》等配套方案和计划,确保精准扶贫、精准脱贫有序推进。
为让贫困群众生活条件尽快改善,昌邑区多渠道筹措扶贫资金,帮助贫困村屯换穷貌、展新颜。2016年1月至11月,全区累计投入资金2068万元,实施脱贫项目13个,完成投资2003万元。
为了让帮扶落实到户、落实到人,这个区采取“四位一体”的包保帮扶机制,25位区级负责人、12个市级包保单位和50个区级包保部门,多次深入村社和贫困户家中走访慰问,开展帮扶工作。市、区两级包保部门累计投入帮扶资金891万元,主要用于“送温暖”发放慰问物资、扶持贫困户发展产业、帮助危房改造,有效解决了贫困群众生产生活中的实际困难。
加快贫困村屯社会事业发展,切实“兜住底”“补短板”,编织一张张基本民生保障安全网。按下回放键,2016年,昌邑区脱贫攻坚的一幅幅画面,让贫困户看到了小康生活的梦想正一步一步变成现实。
多措并举 多管齐下 近期脱贫兼顾长远致富
紧盯省级贫困村年度脱贫目标,市区乡村上下联动,2个省级贫困村脱贫项目进展顺利。产业扶贫方面,在市级包保领导和包保部门的帮助下,投入434万元,实施产业脱贫项目5个。左家镇马虎头村日光温室项目已建设完成。土城子乡前苇村光伏发电项目已完工,正在办理并网手续;1500平方米温室项目建设完成。2个省级贫困村的村集体收入达到5万元标准。通过马虎头村黄牛养殖项目、前苇村黑木耳种植项目,共带动74户贫困户增收脱贫,贫困户人均纯收入达到3200元以上。设施扶贫方面,加强基础设施建设向贫困村倾斜,通过向上争取项目资金和市级包保帮扶,筹集资金1634万元,实施基础设施建设项目8项。前苇村的“六清”整治工程、农田水利工程、5户危房改造工程等已经竣工。马虎头村1000平方米的多功能村部、2000平方米的文化广场、8公里路桥工程项目已经竣工并投入使用,7个自然屯自来水设施建设已完工,28户危房改造工程已完成20户,其余8户列入2017年建设计划。
促进贫困户增收脱贫。在市区包保单位及智囊团的指导帮助下,昌邑区兼顾近期脱贫和长远致富,采取龙头企业、合作社带动帮扶,发展特色种养加庭院经济,推进土地流转,安置就业,包保部门帮扶和低保兜底等帮扶措施,积极扶持贫困户增加收入。据统计,这个区近400户贫困户达到脱贫标准。目前,这个区正在组织各乡镇及包保部门进行调查、核实、确认退出销号工作。
推进贫困户危房改造工程。这个区按照村级评议、乡镇审核、区级审批的程序,确定需危房改造建档立卡贫困户108户,其中,C级危房户41户、D级危房户67户。
为确保全面消除贫困户危房隐患,保障贫困群众住有所居,区级扶贫资金列支专项资金110.75万元,补齐项目建设资金缺口,各级包保部门及时跟进帮扶。截至2016年10月30日,已竣工86户,完成贫困户危改总任务的80%。
行业专项扶贫行动有效开展。这个区贯彻落实“1+N”脱贫攻坚政策体系,分类推进重点行业扶贫。健康、教育、低保、交通、水利、产业等12项专项扶贫行动有序开展,取得阶段性成效。全区为贫困群众建立了健康档案,制定了相应的健康干A计划;申请的14项市级扶贫基金通过审核2项,到位资金185万元,带动贫困户37户;建立了省级贫困村贫困人口就业动态台账,依托孤店子镇大荒地村建立了神农创业基地,努力为贫困户提供就业岗位;在前苇村和左家镇马场村建设了光伏发电项目;挂牌成立了电商服务中心,积极为电商扶贫创造条件;实行“最低生活保障支持计划”,为270户贫困户510人进行了低保兜底保障;发放“扶贫攻坚法律援助服务卡”到户到人,确保贫困群众及时获得必要的法律援助。
一、总体目标
巩固提升脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴振兴,为“十四五”开好局、起好步。
二、工作计划
1、镇村工作计划。村级发展。加大村级道路硬化投入,打通村民组断头路,实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设,挖掘当家塘,扩大水源储备。改造供电台区、线路,解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度,保障帮扶政策继续落实到户,验收帮扶成效,确保已脱贫户稳步发展,杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施,从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济,增加收入,实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展,以大户带动的方式,对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决,以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度,增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标,结合病毒疫情防控摸底,再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户,精准施策,重点帮扶,确保小康路上不拉一人。
2、镇村工作计划。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排:结合实际,落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策,制定产业、就业等帮扶措施,切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作,协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施:今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫,不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作,挖掘旅游扶贫新的经济增长点。
3、做好与乡村振兴衔接相关工作。
三、组织保障
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度,协调解决工作推进中的各项问题,确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,抓紧、抓实、抓好,全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶,制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账,同时同时强化各项措施落实到位。
3、强化督查调度。加大督促检查力度,局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况,对发现的问题建立台账并限期整改。
一、深入学习关于扶贫工作的重要论述
1.认真学习贯彻。把新时代中国特色社会主义思想、《扶贫论述摘编》、关于扶贫工作的重要论述,通过学原文原著,深刻领会总书记关于脱贫工作重要论述中蕴含的执政为民的宗旨观念,攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。
2.深化成果运用。坚定不移用关于扶贫工作的重要论述推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果,坚持把脱贫质量放在首位,聚焦脱贫攻坚年度目标任务,集中优势、集聚资源、集结力量,持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效,确保脱贫攻坚各项工作落地生根。
二、认真落实巡视反馈问题整改
3.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求,坚持从严从实,聚焦突出问题,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,形成上下联动、左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
4.落实整改任务。认真对照巡视反馈的问题,主动认领、深挖根源、由点及面,逐项研究制定分解整改措施,制定问题清单、任务清单、责任清单,细化举措,切实做到“四确保四不放过”。
5.用好整改成果。强化工作举措,扎紧制度笼子,拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设,全力做好巡视巡察“后半篇”文章,用“绣花功”啃下“硬骨头”,高质量打赢脱贫攻坚战。
三、扶贫举措
6.对包保的未脱贫3户7人的贫困现状再进行详细调查和了解,并针对需求,积极与当地政府及相关部门沟通协调,每名包保干部年入户要达到20次以上。
7.开展法律援助大走访活动。在10个镇(街道)司法所设立法律援助窗口,针对贫困户中因经济纠纷、意外事故等涉法原因产生的贫困,组织公证员、律师积极开展法律援助,帮助贫困户依法维权。
8.对于有养殖意愿的贫困户免费提供法律服务。协调相关部门为其提供免费畜禽动物疫病免疫所需疫苗和养殖技术,提供部分畜禽保健药品等,大力扶持贫困户发展养殖业。
9.根据贫困户的实际情况,对患有慢性病、五保户、子女就学等相关情况,协调联系相关部门,落实相关政策。
10.开展法治宣传活动,计划发放法律小册子2000本以上,以加强贫困户的依法维权意识。计划每年搞1次培训,内容包括法律知识、农业种植、养植知识和实事政治的学习等,拓宽视野,解放思想,提高农业技术水平和拓宽致富途径。
11.改善农村人居环境。与包保的利民村一同开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治,加快改善农村人居环境。
一、基本情况
市商务局负责包保六道沟镇桦皮和铜山两个村的精准扶贫工作。两个村共有贫困户18户,贫困人口38人,其中,2017年脱贫7户,15人。2018年脱贫1户3人。2019脱贫6户12人。未脱贫户还剩4户6人。
根据市2020年脱贫攻坚工作要点的要求,市商务局2020年要重点做好以下工作:
二、加强电商扶贫力度
结合我市实际,充分发挥电商企业模式创新优势、品牌塑造优势、渠道拓展优势,重点在人员培训、品牌打造、营销推广等方面多途径拓宽帮扶举措,做到因村施策、精准发力,针对有劳动能力的贫困户结合现实条件进行帮扶,探索电商企业与贫困户定产定销新模式。拓展网络销售平台、渠道,线上线下相结合,全面推进扶贫产品的营销。为发挥电商企业的带动作用,我局将组织动员辖区内外电商企业与贫困村对接,帮扶贫困户。争取省级电商村、电商镇示范项目,在符合条件的行政村建设70个村级电商站,开展电子商务培训100人次。
三、确保产业扶贫产生效益
目前我局包保的桦皮村有两个扶贫产业,一是装机容量73千瓦的光伏发电项目,二是90亩地的大榛子栽植基地,预计2020年可产生10.5万元产值。铜山村也有两个扶贫产业,一是6栋木耳吊袋大棚,二是100亩地的大榛子栽植项目,预计2020年可产生12万元产值。
一、深入学习关于扶贫工作的重要论述
1.认真学习贯彻。把新时代中国特色社会主义思想、《扶贫论述摘编》、关于扶贫工作的重要论述,通过学原文原著,深刻领会总书记关于脱贫工作重要论述中蕴含的执政为民的宗旨观念,攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。
2.深化成果运用。坚定不移用关于扶贫工作的重要论述推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果,坚持把脱贫质量放在首位,聚焦脱贫攻坚年度目标任务,集中优势、集聚资源、集结力量,持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效,确保脱贫攻坚各项工作落地生根。
二、认真落实巡视反馈问题整改
3.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求,坚持从严从实,聚焦突出问题,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,形成上下联动、左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
4.落实整改任务。认真对照巡视反馈的问题,主动认领、深挖根源、由点及面,逐项研究制定分解整改措施,制定问题清单、任务清单、责任清单,细化举措,切实做到“四确保四不放过”。
5.用好整改成果。强化工作举措,扎紧制度笼子,拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设,全力做好巡视巡察“后半篇”文章,用“绣花功”啃下“硬骨头”,高质量打赢脱贫攻坚战。
三、扶贫举措
6.对包保的未脱贫3户7人的贫困现状再进行详细调查和了解,并针对需求,积极与当地政府及相关部门沟通协调,每名包保干部年入户要达到20次以上。
7.开展法律援助大走访活动。在10个镇(街道)司法所设立法律援助窗口,针对贫困户中因经济纠纷、意外事故等涉法原因产生的贫困,组织公证员、律师积极开展法律援助,帮助贫困户依法维权。
8.对于有养殖意愿的贫困户免费提供法律服务。协调相关部门为其提供免费畜禽动物疫病免疫所需疫苗和养殖技术,提供部分畜禽保健药品等,大力扶持贫困户发展养殖业。
9.根据贫困户的实际情况,对患有慢性病、五保户、子女就学等相关情况,协调联系相关部门,落实相关政策。
10.开展法治宣传活动,计划发放法律小册子2000本以上,以加强贫困户的依法维权意识。计划每年搞1次培训,内容包括法律知识、农业种植、养植知识和实事政治的学习等,拓宽视野,解放思想,提高农业技术水平和拓宽致富途径。
11.改善农村人居环境。与包保的利民村一同开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治,加快改善农村人居环境。
一、基本情况
2020年,区审计局在与街道村结对共建工作中,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕各个时期的工作主题主线,扎实做好结对共建工作,努力创新共建思路,丰富共建内涵,提升共建工作水平,为实现基层党组织的双向互动、彼此促进、优势互补、资源共享,进一步提升服务群众水平,从实际出发,深入一线,积极收集村情民意,特别是建档立卡贫困户的意见建议,理清发展思路,切实解决农村、农民群众特别是建档立卡贫困户迫切需要解决和热切关注的问题,扎实推进基层党组织结对共建工作,共建工作取得了一定的成效,共建关系及工作氛围更趋融洽,形成了“劲往一处使”的合力。
二、工作开展情况
(一)强化领导,积极谋划。根据上级有关要求,及时开展相关学习,多次强调做好结对共建工作。为了更好的做好结对共建工作,做到心中有数,局领导班子经常性入村入户,调查了解结对共建村基层组织建设和新农村建设情况,开展相关调研工作,讨论群众反映的热点、难点和焦点问题,寻求解决的办法和措施。今年年初与结对共建村召开座谈会,研究2020年联合党委工作计划,并积极抓好落实。今年以来,除常态化开展扶贫走访工作外,审计局主要负责人和分管领导先后多次到村了解情况,通过开展基层组织共建活动,较好地发挥局机关党组织优势,增强了基层党组织生机活力。
(二)结合实际,创新工作。为了更好的开展好结对共建工作,同时结合单位现实实际,除局主要领导亲自抓外,积极配备人员强化与结对共建村的结对共建工作。一是选派一名副局长长期驻村帮扶,通过该名同志,建立起单位与结对共建村联系的桥梁,更好的开展相关工作。二是指定一人负责与结对共建村对接脱贫攻坚的工作,做到实时掌握,实时配合,更好助力结对共建村脱贫攻坚工作。三是确定一名党务工作者,负责结对共建相关资料起草、收集、报送等工作。四是强化互联共通,积极协调配合,定期组织开展共建活动,交流总结共建工作情况,研究制定下阶段共建工作计划,组织双方党员相互交流学习,开展各种主题实践活动,年底对共建活动进行总结。通过多方协作,共同努力,做到结对共建工作日趋完善。
(三)竭尽所能,积极解决实际困难。2020年7月,联合党委书记到村上党课,为结对共建村加油打气;加大对结对共建村的帮扶力度,通过开展春节、七一、重阳节等重要节日慰问活动,截止目前共慰问贫困户、困难党员及群众35户,送去慰问金1.36万元;通过加强政策宣传、制定个人年度帮扶计划,进一步筑牢脱贫攻坚基础;结合疫情防控工作,积极开展“一号工程”,疫情防控紧张期间,主要通过电话、微信等方式开展扶贫走访,其余时间审计局包保干部均按照“一号工程”的有关要求及时开展了入户走访工作,并同村共同研究“一户一策”。宣传扶贫帮扶政策,及时为贫困户答疑解惑。期间,帮助贫困户解决邻里纠纷1起;帮助提醒贫困户补助申报事项2项;慰问受伤贫困户2次,并送去慰问品;帮助贫困户协调医疗、教育事项2项,并在疫情期间及时送去口罩等防护用品;在抗洪救灾期间,单位与结对共建村积极联系,了解结对共建村受灾情况,各包保干部与包保贫困户联系,核查贫困户受灾情况,及时帮助解决现实困难;开展摸排工作,通过核对贫困户收入、政策落实情况,巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,强化脱贫攻坚成果;通过深入开展“五净一规范”活动,摸清贫困户居住环境现状,着力提升贫困户居住环境。
同时立足审计职能,助力脱贫攻坚,对产业扶贫、扶贫资金、贫困村道路畅通工程等扶贫项目进行了审计,确保每一分钱都用在“刀刃上”;同时积极支持驻村扶贫队长开展工作,提供经费和人力支持,为其全身心投入扶贫工作解除后顾之忧。
三、存在问题及今后打算
一年来,区审计局与街道村的结对共建工作虽然取得了较好的成效,各项工作达到了预期的目标,但也存在着一些问题。诸如思想认识不够到位、共建活动内容单一、监督机制还不够健全等,需要今后加以改正。
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