扶贫义诊活动总结范文
时间：2023-11-19 11:27:57
扶贫义诊活动总结篇1
一、积极部署扶贫日活动
我院领导班子按照上级相关文件的指导精神，及时安排部署相关活动，由分管领导专抓此项活动，其他领导干部共参与、齐落实。动员全院职工积极参与此项活动，并作出具体工作安排。
二、 开展形式多样的扶贫活动
1、走访慰问贫困户
x月xx日上午，我院领导班子带队，分头走访慰问所负责结对帮扶村的贫困户，看望因病、因残、因独致贫的困难农户，了解致贫原因，宣传全国扶贫日和相关扶贫政策，并与村干部商议帮扶措施，向每户送上慰问金200元。同时鼓励他们要坚定信心，直面困难，相信在党和政府的帮助下，依靠自己的勤劳智慧，一定会脱贫致富，创造自己的幸福美满生活
2、组织义诊活动
我院党员干部于xx月xx日上午在九令村开展了一次免费义诊活动。本次义诊由医务科牵头，党员干部高度重视，积极响应号召，前往xx村进行健康宣讲、扶贫义诊活动，并在健康宣讲中发放健康资料。在义诊过程中，医护人员仔细为建档立卡低收入户测量血压、血糖，耐心细致的回答大家咨询的健康方面问题，面对面讲解日常保健、常见病、多发病的预防等健康医学常识。
二、下一步工作计划
此次扶贫日活动使广大群众对我院的扶贫工作有了更加深刻的认识，同时也对国家的扶贫政策和形式有了进一步的了解。通过开展形式多样的扶贫工作，营造了良好的扶贫济困和友善互助的良好氛围。
下一步我院将强化政策理解。组织全院干部职工学习扶贫相关政策，进一步明确自身职责，强化对政策的理解。同时进一步加大宣传力度，以提高相关政策的宣传和贯彻力度。以及完善工作机制，确保扶贫工作有序展开。
xx医院
扶贫义诊活动总结篇2
（2020年度）
实施健康扶贫工程是打赢脱贫攻坚战的一场关键战役，是精准扶贫精准脱贫的一项重要举措，农村贫困人口大病救治是其中的一个重要组成部分。2020年，我院积极开展农村贫困人口大病专项救治工作，现将主要工作汇报如下：
（一）领导重视，成立了领导小组，制定了实施方案。
按照国家卫健委、省卫建委《关于进一步做好2020年大病专项救治工作的通知》要求，认真落实《XX市2020年精准扶贫政策》及市健康扶贫各项政策，结合我院实际情况及公立医院医改精神，制定了《XX市中医医院2020年健康扶贫工作方案》，医院成立了健康扶贫工作领导小组，院长XXX任组长，其他班子成员任副组长，医务科、医保科、护理部、财务科、经管科职能科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由医务科质控办负责人XXX同志担任担任大病救治联络人，负责办公室日常工作；明确了大病专项救治工作重点，切实改善患者就医体验，提升综合服务能力，加强医疗费用等主要控制指标的监测，严格实施考核问责，确保进一步做好农村贫困人口大病专项救治工作，切实减轻农村贫困大病患者费用负担。
（二）加强了对医院工作人员的培训。
医院多次在院中层干部例会及党员意识形态学习例会上传达学习健康扶贫的相关政策和文件精神，并督促各科室组织学习，做到人人知晓，明确工作目标和工作重点，坚决落实“先诊疗后付费”、“一站式、一票式”结算、 “985” 报销政策以及“四位一体”的结算模式。
（三）加强了健康扶贫工作的宣传。
我院充分利用微信公众号、电子显示屏、宣传栏、印刷宣传资料、电视、网络媒体对健康扶贫政策进行广泛宣传。今年以来，发表在各级新闻媒体、电视台关于健康扶贫的稿件10余篇（次）。积极开展健康扶贫义诊活动，向群众普及健康知识，方便群众在家门口看病就医。
（四）、积极组织义诊活动，送医、送药下乡，服务百姓。
2020年，共组织各种形式的义诊下乡活动5 起，先后派遣内、外、妇、儿科专家共39人次到XX镇小木桥村、窑台村、西庙村及新华村进行义诊，免费给村民送医、送药，发放宣传传单2000多份，送药3000多元。
（五）、进一步深化医疗人才“组团式”健康扶贫对口帮扶。
从2017年9月开始，在市健计委党组的支持下，我院与XX卫生院、XX卫生院等10个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）签订医联体协作关系，组建天门市中医医疗联合体。2020年我院通过采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，培养了一批基层医疗人才。2020年我院共接收基层卫生院医生、护理、彩超等专业进修人员8人，并下派医生、护士、彩超等中青年技术骨干10人乡镇卫生院工作，与这些卫生院建立了便捷转诊通道，方便转诊患者。
从2017年开始，我院托管XX医院，通过三年多的建设，XX卫生院得到了长足的发展，近年来，该院门诊人次、出院人次比托管前同期分别增长30%、28%以上，XX群众就医得到了有力的保障，卫生院员工待遇得到了提升，人心稳定，蒋场的托管建设得到了市各级领导的充分肯定。
（六）、加强医疗质量控制
1、建立救治台帐。
我院作为我市贫困人口大病集中救治定点医院，为符合救治条件住院患者建立了台帐，实行了销号管理。
2、按照保证质量、方便患者、管理规范的原则，确定大病救治科室为五官科、内一科、内二科、内三科、内四科、外一科、外二科、、妇产科、血液透析科。
3、配备临床经验丰富的医务人员，确保对大病患者实施医疗救治。
4、制订了诊疗方案及临床路径。按照“保基本、 兜底线”的原则，制订了具体细化的诊疗方案和临床路径，优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术和药品、耗材，严格控制医疗费用。
5、强化医疗质量安全意识，完善管理制度和工作规范，开展单病种质量控制，按照相关病种临床路径及诊疗规范要求，规范临床诊疗行为。
6、为保障医疗质量与安全，医院成立重大疾病临床诊疗专家组及大病集中救治质控体系，并制订完善医疗质量与控制相关指标，开展医疗质量管理、业务培训和考核评价等工作。
7、积极开展出院患者回访工作。各临床科室积极做好出院患者回访，询问患者居家情况，指导患者居家按时服药或及时复诊，巩固治疗，做好了回访登记。
（七）、加大保障力度，推进贫困户“一站式结算、先诊疗后付费、远程诊疗服务”等重点工作。
我院合理设置了医疗服务流程，开通就医绿色通道，对贫困患者实行单病种收费，控制费用总额，同时充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助等制度的衔接保障作用，降低患者实际自付费用；继续推进“四位一体”保障机制，严格实行“一站式、一票制”结算等及时结算措施，为群众提供了方便快捷的服务，收到患者一致好评。
1、作为XX市大病救治定点医院之一，截止2020年11月，我院我院大病救治农村贫困人口404人次，其中：白内障28人次，肺癌9人次，肝癌10人次，结肠癌15人次，乳腺癌27人次，食管癌2人次，胃癌10人次，直肠癌3人次，膀胱癌5人次，终末期肾病249人次，急性心肌梗死1人次，风湿性心脏病2人次，慢性阻塞性肺疾病28人次，脑卒中15人次，医疗总费用3069573元；截止2020年10月，全年共收治贫困人口住院救治1651人次，医疗总费用 12116458元。
2、截止2020年10月我院共收治接对帮扶对象XX镇西庙村、小木桥村、窑台村、万场村、新华村贫困患者55人次，减免贫困患者住院自付部分25098元。
3、从2018年年初开始，我院出资近30万元在医联体内建立了心电诊断中心，每年为乡镇卫生院做远程心电图近3000人次，有力地缓解了乡镇卫生院缺乏心电图诊断医师的困境。
扶贫义诊活动总结篇3
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫计委的关心和指导下，全县卫计工作取得了一定成效，县域医疗卫生事业得到了长足发展。
一、2018年卫生计生工作总结
（一）、医疗卫生工作
1、深入推进医药卫生体制改革
一是全力加快公立医院改革步伐。破除“以药养医”，推行了药品“零差率”销售,两家县级公立医院全面取消药品加成,1-9月份，财政共为县级公立医院补偿345.58万元，老百姓看病总的医疗费用有了进一步降低。二是全面实施分级诊疗工作，县级医院就诊率明显提高。通过促进医疗资源和人才共享，推动工作重心下移，医疗资源下沉，逐步建立了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，形成“小病在基层，大病进医院，康复回基层”的就医格局，在县级医院和基层医疗卫生机构、与市级或省级医院之间建立长期稳定、规范顺畅的双向转诊机制，逐步实现了不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。分级诊疗的病种由原来的40种增加到81种，占到了县级医院住院病种总数的60%左右，在本县县级医院住院的患者占71.85%，比去年同期增加了14.89个百分点，逐步形成首诊基层、双向转诊、分级诊疗格局。三是深入实施基本药物制度，实行药品零差价销售。两家县级医院基药使用品种342种，占用药盒目录的62.4%；16个乡镇卫生院（分院）、159个村级卫生室基本药物配备使用率达到100%，同时，所有药品实行统一采购、统一配送、统一结算，破除“以药养医”机制，取消药品加成收入，实行零差率销售。
2、全面提高医疗服务水平
1-10月份，我县在深入推进医药卫生体制改革工作的同时，努力提高医疗卫生服务水平，让广大患者切实感受到医疗卫生改革带来的红利。一是逐步建立重特大疾病保障机制。新农合全面推行儿童白血病、儿童先心病等36类大病保障，将肺癌等24种疾病纳入保障试点范围。重特大疾病按病种付费报销达70%，将高血压、糖尿病、器官移植等20种常见病、重大疾病纳入特殊门诊支付范围，减轻了慢性病、重特大疾病患者门诊医疗费用负担。二是加大对口支援工作力度。近年来，我县两家县级医院以设立分院和对口帮扶的形式，与周士庄镇卫生院、吉家庄乡卫生院、峰峪乡卫生院、巨乐乡卫生院、瓜园乡卫生院、党留庄乡卫生院建立协作关系，派驻骨干医师下乡坐诊、会诊、查房、讲座，共派出6支医疗队下乡762人次。今年，县人民医院和县中医院分别对接峰峪卫生院、吉家庄卫生院和党留庄卫生院，继续开展对口援助，并加大人才、技术、设备、资金的支持力度，促进乡镇卫生院常见病、多发病的诊治水平的逐步提高，医疗技术和管理水平不断提高。
3、有序推进县乡医疗卫生机构一体化改革
⑴.提高认识，加强领导。全市县乡医疗卫生机构一体化改革工作会议后，我县县委、县政府高度重视，分别召开了常委会和县长办公会认真传达落实省市一体化改革工作会议精神，充分认识一体化改革对全县进一步深化医疗卫生改革工作的重要意义。并调整了县深化医药卫生体制改革领导小组成员，成立了县乡医疗卫生机构一体化改革领导组，负责县乡医疗卫生机构一体化改革工作的领导。
⑵.深入调研，制定方案。召集有关部门对县乡医疗卫生机构一体化改革工作进行专题调研，组织开展了摸底调查工作，出台了《大同县县乡医疗卫生机构一体化改革实施方案》，明确了指导思想、工作目标、基本原则及主要工作任务，基本上确定，在坚持“四个不变”原则的前提下，构建以县人民医院为核心医院，将全县16个乡镇卫生院一体化组建成县人民医院集团，县中医院独立设置，与县人民医院集团结成中医药专科联盟，实行“五个统一管理”、“三个一体化运行”、“三项制度健全落实”的集团化运行机制。
⑶.认真筹备，成立医疗集团。为切实落实好省委、省政府深化医药卫生体制改革重大决策部署要求，在深入研究的基础上，成立了大同县公立医院管理委员会，决定成立大同县人民医院集团。按照省、市卫计委的指导意见和相关文件精神，在坚持“四个不变”原则的前提下，构建以县人民医院为核心医院，将全县16个乡镇卫生院一体化组建成县医疗集团，并于5月26日上午在县人民医院门诊楼前隆重举行了“大同县人民医院集团揭牌仪式”。市卫计委领导、县政府主要领导和分管领导、县卫计局领导班子成员、县医院院长、中医院院长和各乡镇卫生院院长等100余人参加了揭牌仪式。
医疗集团实行“五个统一管理”、“三个一体化运行”、“三项制度健全落实”的集团化运行机制，坚持政府主导，统筹协调，点面结合，采取“帮扶式、互惠式、造血式”，从技术支持、人员培训、经营管理等对乡镇卫生院实施全方位帮扶，进一步实现优质资源共享，切实提高全县医疗卫生服务能力，充分体现公立医疗机构的公益性，充分发挥全县卫生资金、人才、技术、信息和管理的优势，正逐步构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院为支撑、村级卫生服务室为基础的县乡一体化医疗卫生服务网络体系。医疗集团的成立，标志着我县医改工作进入了一个崭新的阶段，具有里程碑式的意义。
4、加快推进医联体建设
加快推进医联体建设，推动医疗资源合理配置和纵向流动，引导优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务水平，让广大患者在基层享受便捷、全面、高水平的医疗服务。我县医联体建设以县人民医院为核心医院，通过签订长期协作协议，分别与山西省肿瘤医院、大同市一医院、大同市三医院、大同市五医院、同煤总医院建立了合作关系，与上级医院成立了医疗联合体；以分院形式直接管理乡镇卫生院和对口支援乡镇卫生院，成立了县乡医联体，实现了“小病不出村、常见病不出乡、一般大病不出县，疑难重病转诊大医院”的基层首诊、分级诊疗、双向转诊就医格局，建立了上级医院与县核心医院、县核心医院与基层乡镇卫生院之间分工协作的新机制，“医联体”内资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院诊治压力，发挥了核心医院的功能，为县级医院的发展带来了生机和活力。一是省市专家下基层。今年省卫计委组织上级签约协作医联体单位的专家组成了省卫计委精准扶贫医疗队，进驻我县人民医院开展服务，其中省人民医院专家3名、山西省肿瘤医院专家2名、大同市五医院专家2名共计7名专家，分别在县人民医院麻醉科、妇产科、超声科、外科和肿瘤科开展工作，通过他们在医技和管理上的和帮扶，开展了胃镜、肠镜、神经内科、妇产科、乳腺科、肾内科、妇产科和护理等工作，带动了相关科室管理、医疗和护理技术水平的全面提高，取得了较好的效果。二是市县医联体建设。大同市一医院、三医院、五医院、同煤总医院为我县人民医院医联体协作医院。大同市三医院为我县人民医院安装了医学远程会诊系统，县人民医院有疑难疾病可及时得到诊断和治疗，已会诊4例疑难病人。同时装备了扁鹊飞救系统，包括除颤仪1台、心电图机1台和心肌坏死标志物检查设备1台，超声科一名专家每周三在我县人民医院坐诊。大同市五医院儿科、心内科、肾内科、呼吸内科、中医科等科专家长期在我县人民医院坐诊、教学查房，开通了住院绿色通道，与我县人民医院签订了检验检查协议书，开展了手术预约、会诊。接收我县人民医院1名影像科医师和1名内科医师培训学习。同煤集团总医院为我县人民医院建立了医学影像远程会诊系统，我县人民医院疑难病症可及时确诊。三是县乡医联体建设。县人民医院、县中医院分别和乡镇卫生院结成县乡医联体，两家县级医院通过派驻骨干医师下乡坐诊、会诊、查房、健康教育讲座和培训乡村医生多种形式，有序开展各项援助，加大人才、技术、设备、资金的支持，促进了乡镇卫生院常见病、多发病的诊治水平的逐步提高，医疗技术和管理水平不断提高。
5、全力办好省政府六件民生实事及县政府十件民生实事
在省政府六件民生实事和县政府十件实事中，涉及卫计系统实施或协作实施的任务有5项，即省政府的“3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”、“36个贫困县建档立卡的农村妇女免费进行两癌检查”、“为全省城乡妇女提供免费产前筛查和诊断服务”，及县政府的“启动大同县三级诊疗医院建设”、“启动实施残疾、精神病等特殊人群筛查治疗工作”。今年以来，县卫计局通过加强组织领导、部门联动，强化资金保障、责任落实，多措并举，狠抓落实，全力办好，确保省政府实施的六件民生实事和县政府十件民生实事尽快落地，造福于民。目前，已发放产前筛查免费服务卡680张，有551名孕妇接受了免费产前筛查与诊断服务，共查出5名高风险孕妇；已完成“乳腺癌”和 “宫颈癌”免费检查8804人。
（二）、健康扶贫工作
1、为贫困人口提供便捷医疗服务。全县各医疗单位为贫困人口就医开辟“绿色通道”，设置“一站式”服务窗口，免除普通门诊挂号费，取消住院押金，为贫困人口提供优先检查、优先取药、优先就诊及优先提供双向转诊等便捷服务。对贫困患者实行“先诊疗后付费”政策，患者入院时，持本人身份证、新农合诊疗证、居民医保卡等有效证明资料进行身份认定，办理住院手续；出院时，只需支付个人自付费用。实现了基本医疗保险、大病保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。
2、开展健康扶贫巡回医疗和大型义诊助力脱贫攻坚。今年组建了10支巡回医疗队（县医院8支、中医院1支、诺尔泰1支），通过送医、送药、送健康下村入户的巡回医疗活动和健康扶贫大型义诊，将基本医疗、基本公共卫生服务延伸至乡村每个角落，为贫困人口提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务，让贫困人口在家门口就享受到省市县专家的免费诊疗，实现医疗卫生服务全覆盖。截止目前，健康扶贫巡回医疗服务175个村，5980多人接受了免费诊疗、咨询、体检、测血糖和血压服务，发放宣传资料8000余份，为贫困人口节省费用约12000多元。组织大型义诊18次，参加义诊的医务人员158人次，其中省市医院专家19人，约6800余人次接受了咨询、诊疗、测血糖、血压、B超、心电图及物理体检等免费服务，免除各类费用约16.8万元。
3、全面落实健康扶贫“双签约”服务。7月份，我县全面推进健康扶贫“双签约”服务工作，全县共组建签约团队185个，参加签约服务的乡村干部894人，家庭医生274人，贫困人口目标签约人数8495人，已签约8495人，贫困人口“双签约”服务覆盖率100%，其中接受免费体检的8342人。
4、积极推进贫困村卫生室达标建设，不断加强村医队伍建设。投资237万元，新建村级卫生室11个，维修改扩建卫生室12个。对16个无村医的卫生室实施乡镇卫生院巡回医疗或邻村卫生室代管。加强乡村医生队伍建设，对全县193名乡村医生试行一体化管理。
5、全面落实扶贫政策，建立政策兜底保障机制。一是全面落实健康扶贫“三个一批”计划，建立政策兜底保障机制，让贫困人口享有基本医疗卫生服务，确保贫困群众病有所医。二是全面落实《山西省农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶方案》，实施“三保险、三救助”，完善“基本医疗保险、大病保险、医疗救助”三重医疗保障体系。①确保农村建档立卡贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%以上；②对农村建档立卡贫困人口个人缴费按城乡居民缴费标准由财政资金给予全额救助；③对省定24类重特大疾病晚期患者由民政部门给予一次性每人5000元的大病关怀救助。三是加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。重度残疾人住院实行“零”门槛报销，对严重肇事肇祸精神病人和慢性病残疾人住院医疗费用实行政府兜底治疗。
6、提高贫困人口慢性病门诊报销比例。提高医疗保障扶贫对象因患慢性病需要长期门诊治疗的医疗费用新农合报销补偿比例，门诊慢性病补偿比例提高10%，农村计划生育特殊家庭补偿比例提高20%。将贫困精神病患者纳入重大疾病保障范围。全面推进实施大病保险，提高大病保险报销水平，降低医疗保障扶贫对象大病保险报销起付线，由10000元降到5000元，并逐步取消。
（三）、疾控工作开展情况
1、传染病防控方面。上半年全县共报告乙类传染病128例，丙类传染病152例。报告的前五位的乙类传染病分别为：肝炎（29例）、肺结核（30例）、布病（23例）、梅毒（21例）、痢疾（15例）。
2、国家免疫规划工作。出生儿童预防接种建卡率和及时率均为100%，疫苗接种率均在99%以上。维持无脊灰状态工作。共报告15 岁以下非脊灰AFP 病例1例，14 天内双份合格粪便标本采集率100%，其他监测指标均为100%。报告麻疹监测病例3例，实验室排除麻疹、风疹病例3例，无死亡病例报告。疑似预防接种异常反应（AEFI）监测共报告AEFI病例26例，均为一般反应。入托入学接种证查验和补种有序开展。
3、艾滋病管理、结核病防治等工作。艾滋病毒管理。共管理艾滋病毒感染者和艾滋病病人12例。结核病防治工作，管理病人29例，培训乡医一期35人。地方病防治工作，对200名8—10儿童、100名孕妇尿碘和盐碘含量进行了监测。食品安全风险监测。采集农贸市场和超市各类样品23份。生活饮用水监测。采集41份枯水期水样。重性精神病患者。累计建档人数845人。居民死因监测。共报告各类死亡病例296例。
4、H7N9疫情的应急处置和防控工作。2017年6月5日我县峰峪乡施家会村、6月28日周士庄镇王千户村共2例人感染H7N9禽流感确诊病例，分别在市第四人民医院和北京定点医院隔离治疗，经上级医疗部门全力救治，此二人已于7月底痊愈出院。期间我县卫生部门科学处置，多措并举、疫情防控及时有效。
一是及时向上级卫生和疾控部门报告疫情。二是及时启动H7N9禽流感疫情应急响应，成立应急指挥部，安排部署相关部门立即开展防控工作，及时掌握动物疫情动态，有效评估风险等级。三是及时采样检测，采集外环境样本135份，采集咽拭子19份，及时送检，为防控工作提供科学依据。四是县财政投入49万元，对防控工作所缺物品进行了补充或制定储备计划，增补了各项救治设备，储备了抗病毒药物、消毒药品、相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具，随时准备展开医疗救治和疫情防控工作。五是培训宣传到位。县卫计局组织了H7N9禽流感防控培训班，对县乡村三级170名卫生人员进行了人感染H7N9禽流感和重点传染病防治知识业务培训。同时，利用多种媒体，多种手段，全面开展了H7N9防控知识健康教育活动，印发宣传材料7种40余万份，让人感染H7N9禽流感防控知识家喻户晓、人人皆知。六是强化动态监测。县卫计局抽调县疾控中心和各乡镇卫生院60余人，对全县的51个养鸡场进行外环境监测采样，共采集、监测样本510份。同时对密切接触者采取医学观察措施，并严格落实日报告、零报告。
人感染H7N9禽流感确诊病例的成功处置，使我们的专业技术队伍得到了实战考验，应对突发公共卫生事件的能力进一步提升。
（四）、基本公共卫生服务工作
以提高城乡居民基本公共卫生服务均等化水平为目标，全面实施国家基本公共卫生服务项目，城乡居民人均基本公共卫生服务经费提高到45元，免费提供12类45项基本公共卫生服务。全面建立居民健康档案系统，建立居民纸质档案166319份，电子档案165297份，实现了重点人群档案管理全覆盖。组织饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医实地巡查23次。为全县551名怀孕妇女实施免费产前筛查与诊断服务，为全县8804名农村妇女实施免费“两癌”筛查。进一步实施高血压和糖尿病患者规范化管理和诊疗，上半年，管理高血压患者17852人，规范管理17437人，规范管理率97.7%，管理人群中血压控制数15227人；管理糖尿病患者5609人，规范管理5533人，规范管理率98.6%，管理人群中血糖控制数4478人。
（五）、卫生监督工作
以保障群众就医安全为目标，深入推进整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。共出动卫生监督执法人员150多人次，执法车辆40多台次，检查各类医疗机构140多家，下达整改监督意见书90份。
以保障群众饮水安全为目标，扎实开展生活饮用水卫生监督监测。加强对县城集中式供水、农村学校供水、农村集中式供水和农村分散式供水的监督监测，采集送检水样10份；举办了“饮用水卫生宣传周”活动，展出宣传展板6块，悬挂横幅15条，共出动工作人员60多人次，深入乡镇、街道开展了专题知识宣传，散发宣传单5000余份，接受群众咨询289人次，努力营造全社会关心、支持和参与饮用水安全保障工作的良好氛围。
以推动卫生监督各项工作取得新成效为目标，统筹抓好公共场所、放射诊疗、职业卫生和学校卫生监管工作。对全县美容美发、住宿场所、洗浴中心等公共场所进行了集中整治，依法规范了行业经营秩序；对全县中小学和幼儿园的传染病防控、饮用水、教学环境等卫生进行了监督检查，使传染病疫情报告制度，晨检、传染病、因病缺课病因追查登记、新生入学接种卡证查验制度得到有效落实。
（六）、人口和计划生育工作
全面夯实基层基础，继续保持稳定低生育水平，进一步优化流动人口服务管理工作；不断强化计生宣传教育，推进计生依法行政；深入开展打击“两非”行动，强化行政监督。上半年设置举报箱5个，公开举报热线1条，制作发放计生宣品8000份，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达100%，流动人口服务管理率达98%。
二、2019年工作打算
2019年，我们将深入贯彻落实精神，采取切实有效的工作措施，全面推进各项卫生计生工作任务落实，撸起袖子加油干，确保全面完成县委县政府下达的各项工作任务。
1、继续推进医药卫生体制改革工作。
加大对实施医改政策的投入力度，确保改革后医院健康可持续发展；建立健全医疗卫生机构灵活用人机制，积极实施优秀卫生人才奖励办法，加大医学重点专科、学科建设扶持力度，努力提升医疗机构服务水平；进一步推进县乡村卫生服务一体化管理工作，加强标准化乡镇卫生院、村卫生站建设，提升基层医疗卫生机构软硬件建设水平，切实提高基层医疗卫生服务能力。
2、继续强化公共医疗卫生保障能力,确保群众健康安全。
进一步提高传染病预防控制的能力，全面落实综合性防治措施，继续做好H7N9禽流感、甲型H1N1流感、手足口病、麻疹、结核病、艾滋病、狂犬病等重点传染病的防治工作。进一步加强公共卫生工作，组织开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动，组织开展卫生应急知识竞赛活动，充分发挥公共卫生职能，加强传染病防治工作，提高全县卫生应急建设。进一步加强妇幼卫生工作，加强免费产前筛查与诊断服务工作，提高孕产妇保健服务水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。进一步健全卫生监督体系，继续整治医疗市场、加大力度打击非法行医，加大力度整顿个体医疗市场，规范卫生执法监督工作。进一步加强爱国卫生工作，积极开展巩固和发展省级卫生县城、省市卫生镇、村工作，推进农村改水改厕工作，改善农村卫生环境。
3、继续加强重点卫生基础设施项目建设，不断完善群众就医环境。
加快新建县级医院项目的落地实施，优化群众就医环境。积极争取中央和省级财政支持完成乡镇卫生院的改扩建工程，提高我县整体医疗卫生服务能力。
4、进一步加强中医中药管理工作。
进一步加强农村中医工作，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用，组织各卫生院开展中医科中药房规范化建设，加强中医药人才培训。结合我县脱贫攻坚进程和旅游资源发展，调研制订适宜我县农村种植的中草药种植方案，为健康扶贫和脱贫攻坚加油助力。
5、深入开展健康扶贫，全面实施脱贫攻坚计划。
贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，深入开展健康扶贫工作，扎实推进健康扶贫“双签约”服务，进一步推进我县健康扶贫政策有效落地，加大贫困人口的健康教育和健康促进力度，重点解决群众政策不知晓、就医报销难问题，有效提升了农村贫困人口获得感和满意度。
6、继续全面推进和深化人口与计划生育综合改革。
继续巩固和完善流动人口“一盘棋”机制，切实落实双向管理职责，深化推进区域协作，强化流入、流出人口的服务管理； 继续开展流动人口服务管理专项活动，规范流动人口信息采集、建档建卡、落实措施、通报反馈的情况，推广“统一采集、信息共享”的流动人口服务管理模式；继续推进“幸福家庭”建设，营造浓厚的幸福家庭氛围。
7、加强廉政教育，进一步强化医德医风建设，构建和谐医患关系。
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强党的基层组织、基础工作、基本能力建设，提升执政水平。进一步健全全县医卫计系统改进作风的常态化制度，结合创建“廉洁诚信医院”、“三好一满意”、行风评议等活动，深入贯彻落实中央八项规定，狠抓机关作风建设。继续抓好党风廉政建设责任制贯彻落实工作，全面加强纪律教育和职业道德教育，提高廉洁自律和拒腐防变能力。继续整治医药购销和医疗服务中不正之风，营造廉洁行医，积极探索行风建设长效机制，努力塑造卫生计生行业良好形象。
2018年11月27日
卫健局工作总结和工作计划二
2017年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫计委的关心和指导下，全县卫计工作取得了一定成效，县域医疗卫生事业得到了长足发展。
一、2017年卫生计生工作总结
（一）、医疗卫生工作
1、深入推进医药卫生体制改革
一是全力加快公立医院改革步伐。破除“以药养医”，推行了药品“零差率”销售,两家县级公立医院全面取消药品加成,1-9月份，财政共为县级公立医院补偿345.58万元，老百姓看病总的医疗费用有了进一步降低。二是全面实施分级诊疗工作，县级医院就诊率明显提高。通过促进医疗资源和人才共享，推动工作重心下移，医疗资源下沉，逐步建立了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，形成“小病在基层，大病进医院，康复回基层”的就医格局，在县级医院和基层医疗卫生机构、与市级或省级医院之间建立长期稳定、规范顺畅的双向转诊机制，逐步实现了不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。分级诊疗的病种由原来的40种增加到81种，占到了县级医院住院病种总数的60%左右，在本县县级医院住院的患者占71.85%，比去年同期增加了14.89个百分点，逐步形成首诊基层、双向转诊、分级诊疗格局。三是深入实施基本药物制度，实行药品零差价销售。两家县级医院基药使用品种342种，占用药盒目录的62.4%；16个乡镇卫生院（分院）、159个村级卫生室基本药物配备使用率达到100%，同时，所有药品实行统一采购、统一配送、统一结算，破除“以药养医”机制，取消药品加成收入，实行零差率销售。
2、全面提高医疗服务水平
1-10月份，我县在深入推进医药卫生体制改革工作的同时，努力提高医疗卫生服务水平，让广大患者切实感受到医疗卫生改革带来的红利。一是逐步建立重特大疾病保障机制。新农合全面推行儿童白血病、儿童先心病等36类大病保障，将肺癌等24种疾病纳入保障试点范围。重特大疾病按病种付费报销达70%，将高血压、糖尿病、器官移植等20种常见病、重大疾病纳入特殊门诊支付范围，减轻了慢性病、重特大疾病患者门诊医疗费用负担。二是加大对口支援工作力度。近年来，我县两家县级医院以设立分院和对口帮扶的形式，与周士庄镇卫生院、吉家庄乡卫生院、峰峪乡卫生院、巨乐乡卫生院、瓜园乡卫生院、党留庄乡卫生院建立协作关系，派驻骨干医师下乡坐诊、会诊、查房、讲座，共派出6支医疗队下乡762人次。今年，县人民医院和县中医院分别对接峰峪卫生院、吉家庄卫生院和党留庄卫生院，继续开展对口援助，并加大人才、技术、设备、资金的支持力度，促进乡镇卫生院常见病、多发病的诊治水平的逐步提高，医疗技术和管理水平不断提高。
3、有序推进县乡医疗卫生机构一体化改革
⑴.提高认识，加强领导。全市县乡医疗卫生机构一体化改革工作会议后，我县县委、县政府高度重视，分别召开了常委会和县长办公会认真传达落实省市一体化改革工作会议精神，充分认识一体化改革对全县进一步深化医疗卫生改革工作的重要意义。并调整了县深化医药卫生体制改革领导小组成员，成立了县乡医疗卫生机构一体化改革领导组，负责县乡医疗卫生机构一体化改革工作的领导。
⑵.深入调研，制定方案。召集有关部门对县乡医疗卫生机构一体化改革工作进行专题调研，组织开展了摸底调查工作，出台了《大同县县乡医疗卫生机构一体化改革实施方案》，明确了指导思想、工作目标、基本原则及主要工作任务，基本上确定，在坚持“四个不变”原则的前提下，构建以县人民医院为核心医院，将全县16个乡镇卫生院一体化组建成县人民医院集团，县中医院独立设置，与县人民医院集团结成中医药专科联盟，实行“五个统一管理”、“三个一体化运行”、“三项制度健全落实”的集团化运行机制。
⑶.认真筹备，成立医疗集团。为切实落实好省委、省政府深化医药卫生体制改革重大决策部署要求，在深入研究的基础上，成立了大同县公立医院管理委员会，决定成立大同县人民医院集团。按照省、市卫计委的指导意见和相关文件精神，在坚持“四个不变”原则的前提下，构建以县人民医院为核心医院，将全县16个乡镇卫生院一体化组建成县医疗集团，并于5月26日上午在县人民医院门诊楼前隆重举行了“大同县人民医院集团揭牌仪式”。市卫计委领导、县政府主要领导和分管领导、县卫计局领导班子成员、县医院院长、中医院院长和各乡镇卫生院院长等100余人参加了揭牌仪式。
医疗集团实行“五个统一管理”、“三个一体化运行”、“三项制度健全落实”的集团化运行机制，坚持政府主导，统筹协调，点面结合，采取“帮扶式、互惠式、造血式”，从技术支持、人员培训、经营管理等对乡镇卫生院实施全方位帮扶，进一步实现优质资源共享，切实提高全县医疗卫生服务能力，充分体现公立医疗机构的公益性，充分发挥全县卫生资金、人才、技术、信息和管理的优势，正逐步构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院为支撑、村级卫生服务室为基础的县乡一体化医疗卫生服务网络体系。医疗集团的成立，标志着我县医改工作进入了一个崭新的阶段，具有里程碑式的意义。
4、加快推进医联体建设
加快推进医联体建设，推动医疗资源合理配置和纵向流动，引导优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务水平，让广大患者在基层享受便捷、全面、高水平的医疗服务。我县医联体建设以县人民医院为核心医院，通过签订长期协作协议，分别与山西省肿瘤医院、大同市一医院、大同市三医院、大同市五医院、同煤总医院建立了合作关系，与上级医院成立了医疗联合体；以分院形式直接管理乡镇卫生院和对口支援乡镇卫生院，成立了县乡医联体，实现了“小病不出村、常见病不出乡、一般大病不出县，疑难重病转诊大医院”的基层首诊、分级诊疗、双向转诊就医格局，建立了上级医院与县核心医院、县核心医院与基层乡镇卫生院之间分工协作的新机制，“医联体”内资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院诊治压力，发挥了核心医院的功能，为县级医院的发展带来了生机和活力。一是省市专家下基层。今年省卫计委组织上级签约协作医联体单位的专家组成了省卫计委精准扶贫医疗队，进驻我县人民医院开展服务，其中省人民医院专家3名、山西省肿瘤医院专家2名、大同市五医院专家2名共计7名专家，分别在县人民医院麻醉科、妇产科、超声科、外科和肿瘤科开展工作，通过他们在医技和管理上的和帮扶，开展了胃镜、肠镜、神经内科、妇产科、乳腺科、肾内科、妇产科和护理等工作，带动了相关科室管理、医疗和护理技术水平的全面提高，取得了较好的效果。二是市县医联体建设。大同市一医院、三医院、五医院、同煤总医院为我县人民医院医联体协作医院。大同市三医院为我县人民医院安装了医学远程会诊系统，县人民医院有疑难疾病可及时得到诊断和治疗，已会诊4例疑难病人。同时装备了扁鹊飞救系统，包括除颤仪1台、心电图机1台和心肌坏死标志物检查设备1台，超声科一名专家每周三在我县人民医院坐诊。大同市五医院儿科、心内科、肾内科、呼吸内科、中医科等科专家长期在我县人民医院坐诊、教学查房，开通了住院绿色通道，与我县人民医院签订了检验检查协议书，开展了手术预约、会诊。接收我县人民医院1名影像科医师和1名内科医师培训学习。同煤集团总医院为我县人民医院建立了医学影像远程会诊系统，我县人民医院疑难病症可及时确诊。三是县乡医联体建设。县人民医院、县中医院分别和乡镇卫生院结成县乡医联体，两家县级医院通过派驻骨干医师下乡坐诊、会诊、查房、健康教育讲座和培训乡村医生多种形式，有序开展各项援助，加大人才、技术、设备、资金的支持，促进了乡镇卫生院常见病、多发病的诊治水平的逐步提高，医疗技术和管理水平不断提高。
5、全力办好省政府六件民生实事及县政府十件民生实事
在省政府六件民生实事和县政府十件实事中，涉及卫计系统实施或协作实施的任务有5项，即省政府的“3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”、“36个贫困县建档立卡的农村妇女免费进行两癌检查”、“为全省城乡妇女提供免费产前筛查和诊断服务”，及县政府的“启动大同县三级诊疗医院建设”、“启动实施残疾、精神病等特殊人群筛查治疗工作”。今年以来，县卫计局通过加强组织领导、部门联动，强化资金保障、责任落实，多措并举，狠抓落实，全力办好，确保省政府实施的六件民生实事和县政府十件民生实事尽快落地，造福于民。目前，已发放产前筛查免费服务卡680张，有551名孕妇接受了免费产前筛查与诊断服务，共查出5名高风险孕妇；已完成“乳腺癌”和 “宫颈癌”免费检查8804人。
（二）、健康扶贫工作
1、为贫困人口提供便捷医疗服务。全县各医疗单位为贫困人口就医开辟“绿色通道”，设置“一站式”服务窗口，免除普通门诊挂号费，取消住院押金，为贫困人口提供优先检查、优先取药、优先就诊及优先提供双向转诊等便捷服务。对贫困患者实行“先诊疗后付费”政策，患者入院时，持本人身份证、新农合诊疗证、居民医保卡等有效证明资料进行身份认定，办理住院手续；出院时，只需支付个人自付费用。实现了基本医疗保险、大病保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。
2、开展健康扶贫巡回医疗和大型义诊助力脱贫攻坚。今年组建了10支巡回医疗队（县医院8支、中医院1支、诺尔泰1支），通过送医、送药、送健康下村入户的巡回医疗活动和健康扶贫大型义诊，将基本医疗、基本公共卫生服务延伸至乡村每个角落，为贫困人口提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务，让贫困人口在家门口就享受到省市县专家的免费诊疗，实现医疗卫生服务全覆盖。截止目前，健康扶贫巡回医疗服务175个村，5980多人接受了免费诊疗、咨询、体检、测血糖和血压服务，发放宣传资料8000余份，为贫困人口节省费用约12000多元。组织大型义诊18次，参加义诊的医务人员158人次，其中省市医院专家19人，约6800余人次接受了咨询、诊疗、测血糖、血压、B超、心电图及物理体检等免费服务，免除各类费用约16.8万元。
3、全面落实健康扶贫“双签约”服务。7月份，我县全面推进健康扶贫“双签约”服务工作，全县共组建签约团队185个，参加签约服务的乡村干部894人，家庭医生274人，贫困人口目标签约人数8495人，已签约8495人，贫困人口“双签约”服务覆盖率100%，其中接受免费体检的8342人。
4、积极推进贫困村卫生室达标建设，不断加强村医队伍建设。投资237万元，新建村级卫生室11个，维修改扩建卫生室12个。对16个无村医的卫生室实施乡镇卫生院巡回医疗或邻村卫生室代管。加强乡村医生队伍建设，对全县193名乡村医生试行一体化管理。
5、全面落实扶贫政策，建立政策兜底保障机制。一是全面落实健康扶贫“三个一批”计划，建立政策兜底保障机制，让贫困人口享有基本医疗卫生服务，确保贫困群众病有所医。二是全面落实《山西省农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶方案》，实施“三保险、三救助”，完善“基本医疗保险、大病保险、医疗救助”三重医疗保障体系。①确保农村建档立卡贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%以上；②对农村建档立卡贫困人口个人缴费按城乡居民缴费标准由财政资金给予全额救助；③对省定24类重特大疾病晚期患者由民政部门给予一次性每人5000元的大病关怀救助。三是加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。重度残疾人住院实行“零”门槛报销，对严重肇事肇祸精神病人和慢性病残疾人住院医疗费用实行政府兜底治疗。
6、提高贫困人口慢性病门诊报销比例。提高医疗保障扶贫对象因患慢性病需要长期门诊治疗的医疗费用新农合报销补偿比例，门诊慢性病补偿比例提高10%，农村计划生育特殊家庭补偿比例提高20%。将贫困精神病患者纳入重大疾病保障范围。全面推进实施大病保险，提高大病保险报销水平，降低医疗保障扶贫对象大病保险报销起付线，由10000元降到5000元，并逐步取消。
（三）、疾控工作开展情况
1、传染病防控方面。上半年全县共报告乙类传染病128例，丙类传染病152例。报告的前五位的乙类传染病分别为：肝炎（29例）、肺结核（30例）、布病（23例）、梅毒（21例）、痢疾（15例）。
2、国家免疫规划工作。出生儿童预防接种建卡率和及时率均为100%，疫苗接种率均在99%以上。维持无脊灰状态工作。共报告15 岁以下非脊灰AFP 病例1例，14 天内双份合格粪便标本采集率100%，其他监测指标均为100%。报告麻疹监测病例3例，实验室排除麻疹、风疹病例3例，无死亡病例报告。疑似预防接种异常反应（AEFI）监测共报告AEFI病例26例，均为一般反应。入托入学接种证查验和补种有序开展。
3、艾滋病管理、结核病防治等工作。艾滋病毒管理。共管理艾滋病毒感染者和艾滋病病人12例。结核病防治工作，管理病人29例，培训乡医一期35人。地方病防治工作，对200名8—10儿童、100名孕妇尿碘和盐碘含量进行了监测。食品安全风险监测。采集农贸市场和超市各类样品23份。生活饮用水监测。采集41份枯水期水样。重性精神病患者。累计建档人数845人。居民死因监测。共报告各类死亡病例296例。
4、H7N9疫情的应急处置和防控工作。2017年6月5日我县峰峪乡施家会村、6月28日周士庄镇王千户村共2例人感染H7N9禽流感确诊病例，分别在市第四人民医院和北京定点医院隔离治疗，经上级医疗部门全力救治，此二人已于7月底痊愈出院。期间我县卫生部门科学处置，多措并举、疫情防控及时有效。
一是及时向上级卫生和疾控部门报告疫情。二是及时启动H7N9禽流感疫情应急响应，成立应急指挥部，安排部署相关部门立即开展防控工作，及时掌握动物疫情动态，有效评估风险等级。三是及时采样检测，采集外环境样本135份，采集咽拭子19份，及时送检，为防控工作提供科学依据。四是县财政投入49万元，对防控工作所缺物品进行了补充或制定储备计划，增补了各项救治设备，储备了抗病毒药物、消毒药品、相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具，随时准备展开医疗救治和疫情防控工作。五是培训宣传到位。县卫计局组织了H7N9禽流感防控培训班，对县乡村三级170名卫生人员进行了人感染H7N9禽流感和重点传染病防治知识业务培训。同时，利用多种媒体，多种手段，全面开展了H7N9防控知识健康教育活动，印发宣传材料7种40余万份，让人感染H7N9禽流感防控知识家喻户晓、人人皆知。六是强化动态监测。县卫计局抽调县疾控中心和各乡镇卫生院60余人，对全县的51个养鸡场进行外环境监测采样，共采集、监测样本510份。同时对密切接触者采取医学观察措施，并严格落实日报告、零报告。
人感染H7N9禽流感确诊病例的成功处置，使我们的专业技术队伍得到了实战考验，应对突发公共卫生事件的能力进一步提升。
（四）、基本公共卫生服务工作
以提高城乡居民基本公共卫生服务均等化水平为目标，全面实施国家基本公共卫生服务项目，城乡居民人均基本公共卫生服务经费提高到45元，免费提供12类45项基本公共卫生服务。全面建立居民健康档案系统，建立居民纸质档案166319份，电子档案165297份，实现了重点人群档案管理全覆盖。组织饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医实地巡查23次。为全县551名怀孕妇女实施免费产前筛查与诊断服务，为全县8804名农村妇女实施免费“两癌”筛查。进一步实施高血压和糖尿病患者规范化管理和诊疗，上半年，管理高血压患者17852人，规范管理17437人，规范管理率97.7%，管理人群中血压控制数15227人；管理糖尿病患者5609人，规范管理5533人，规范管理率98.6%，管理人群中血糖控制数4478人。
（五）、卫生监督工作
以保障群众就医安全为目标，深入推进整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。共出动卫生监督执法人员150多人次，执法车辆40多台次，检查各类医疗机构140多家，下达整改监督意见书90份。
以保障群众饮水安全为目标，扎实开展生活饮用水卫生监督监测。加强对县城集中式供水、农村学校供水、农村集中式供水和农村分散式供水的监督监测，采集送检水样10份；举办了“饮用水卫生宣传周”活动，展出宣传展板6块，悬挂横幅15条，共出动工作人员60多人次，深入乡镇、街道开展了专题知识宣传，散发宣传单5000余份，接受群众咨询289人次，努力营造全社会关心、支持和参与饮用水安全保障工作的良好氛围。
以推动卫生监督各项工作取得新成效为目标，统筹抓好公共场所、放射诊疗、职业卫生和学校卫生监管工作。对全县美容美发、住宿场所、洗浴中心等公共场所进行了集中整治，依法规范了行业经营秩序；对全县中小学和幼儿园的传染病防控、饮用水、教学环境等卫生进行了监督检查，使传染病疫情报告制度，晨检、传染病、因病缺课病因追查登记、新生入学接种卡证查验制度得到有效落实。
（六）、人口和计划生育工作
全面夯实基层基础，继续保持稳定低生育水平，进一步优化流动人口服务管理工作；不断强化计生宣传教育，推进计生依法行政；深入开展打击“两非”行动，强化行政监督。上半年设置举报箱5个，公开举报热线1条，制作发放计生宣品8000份，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达100%，流动人口服务管理率达98%。
二、2018年工作打算
2018年，我们将深入贯彻落实精神，采取切实有效的工作措施，全面推进各项卫生计生工作任务落实，撸起袖子加油干，确保全面完成县委县政府下达的各项工作任务。
1、继续推进医药卫生体制改革工作。
加大对实施医改政策的投入力度，确保改革后医院健康可持续发展；建立健全医疗卫生机构灵活用人机制，积极实施优秀卫生人才奖励办法，加大医学重点专科、学科建设扶持力度，努力提升医疗机构服务水平；进一步推进县乡村卫生服务一体化管理工作，加强标准化乡镇卫生院、村卫生站建设，提升基层医疗卫生机构软硬件建设水平，切实提高基层医疗卫生服务能力。
2、继续强化公共医疗卫生保障能力,确保群众健康安全。
进一步提高传染病预防控制的能力，全面落实综合性防治措施，继续做好H7N9禽流感、甲型H1N1流感、手足口病、麻疹、结核病、艾滋病、狂犬病等重点传染病的防治工作。进一步加强公共卫生工作，组织开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动，组织开展卫生应急知识竞赛活动，充分发挥公共卫生职能，加强传染病防治工作，提高全县卫生应急建设。进一步加强妇幼卫生工作，加强免费产前筛查与诊断服务工作，提高孕产妇保健服务水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。进一步健全卫生监督体系，继续整治医疗市场、加大力度打击非法行医，加大力度整顿个体医疗市场，规范卫生执法监督工作。进一步加强爱国卫生工作，积极开展巩固和发展省级卫生县城、省市卫生镇、村工作，推进农村改水改厕工作，改善农村卫生环境。
3、继续加强重点卫生基础设施项目建设，不断完善群众就医环境。
加快新建县级医院项目的落地实施，优化群众就医环境。积极争取中央和省级财政支持完成乡镇卫生院的改扩建工程，提高我县整体医疗卫生服务能力。
4、进一步加强中医中药管理工作。
进一步加强农村中医工作，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用，组织各卫生院开展中医科中药房规范化建设，加强中医药人才培训。结合我县脱贫攻坚进程和旅游资源发展，调研制订适宜我县农村种植的中草药种植方案，为健康扶贫和脱贫攻坚加油助力。
5、深入开展健康扶贫，全面实施脱贫攻坚计划。
贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，深入开展健康扶贫工作，扎实推进健康扶贫“双签约”服务，进一步推进我县健康扶贫政策有效落地，加大贫困人口的健康教育和健康促进力度，重点解决群众政策不知晓、就医报销难问题，有效提升了农村贫困人口获得感和满意度。
6、继续全面推进和深化人口与计划生育综合改革。
继续巩固和完善流动人口“一盘棋”机制，切实落实双向管理职责，深化推进区域协作，强化流入、流出人口的服务管理； 继续开展流动人口服务管理专项活动，规范流动人口信息采集、建档建卡、落实措施、通报反馈的情况，推广“统一采集、信息共享”的流动人口服务管理模式；继续推进“幸福家庭”建设，营造浓厚的幸福家庭氛围。
7、加强廉政教育，进一步强化医德医风建设，构建和谐医患关系。
扶贫义诊活动总结篇4
xx县属于有扶贫任务地区，无新冠肺炎确诊病例、疑似病例，疫情风险等级为低级；XX县扶贫部门干部9人，驻村工作队员104人，帮扶责任人162人，无确诊病例、疑似病例。
二、“三保障”和饮水安全情况
（一）义务教育方面：我县贫困学生就餐补贴、雨露计划等相应的教育补助政策落实到位，义务教育阶段无因贫辍学的学生。
（二）医疗保障方面：我县贫困人口城乡居民医疗保险（含大病保险）全覆盖、家庭医生签约100%、123名慢性病贫困人口签约100%、定点医疗住院患者全部执行先诊疗后付费、住院核销比例提高5个百分点、门诊统筹（200元）及时核销，无未解决医疗保障人员
（三）住房安全方面：我县对贫困户C、D级危房采取维修、新建、购买、租赁等方式全面进行改造，通过第三方检测鉴定，贫困人口实现住房安全。
（四）饮水安全方面：全县开工农村饮水安全巩固提升工程，采取集中供水、安装净水器等措施，贫困人口实现饮水安全。
三、就业扶贫情况
（一）外出务工
我县已经外出务工的贫困人口有5人，其中国外务工2人，省外务工3人；有意愿外出务工贫困人口中5人，其中省外2人，省内3人。
分析：我县2019年共27名贫困人口务工，目前只外出务工5人，保守估计减少的收入在10万元以上。
对策：针对受疫情影响无法外出务工人员，我县正在积极推进格润药业、伊林集团黑木耳大棚基地等龙头企业复产复工，协调企业用工优先于贫困人口，就地转移消化贫困劳动力。
（二）公益岗
2020年计划设置农村公益性岗位80个，安排贫困人口就业80人。
四、产业扶贫情况
（一）扶贫小额信贷
累计发放164户，金额820万元，截止目前小额扶贫信贷149户，余额745万元，2020年无新增小额信贷，无逾期、续贷、到期展期。
（二）扶贫产业
1、棚室黑木耳项目，建设黑木耳大棚443栋。
2、光伏发电项目，XXXXXXXX光伏发电厂，建设总规模为750KW，截止目前电费56.7万元。
3、特色种植项目，榛子种植78亩；沙棘种植91亩；与XXXXXXXX合作种植桔梗620亩；与XXXXXXXX合作发展甜叶菊种植加工，建设提取植物20000吨的甜菊糖苷提取车间。
4、其他项目，与XXXXXX合作发展经典名方车间项目；XXXXXX村、XXXXXX村2支三农服务队项目；XXXXXX村红色旅游项目。
项目所产生的收益均按照《XXXX扶贫产业收益分配办法》的有关规定，累计向贫困人口分配扶贫产业收益134.11万元。
分析：目前黑木耳产业正值菌袋生产旺季，受企业停产停工、道路封闭无法购进原料的制约，我县黑木耳大棚产业、与伊林集团合作的棚室木耳基地均无法开工生产菌袋，导致生产周期严重滞后，对后续经营管理造成极大的影响，保守估计黑木耳产业收入较去年减少50万元以上。甜叶菊种植加工、桔梗种植、经典名方项目受疫情影响，与之合作的XXXXXX、XXXXXX目前只有部分车间正常生产，我县与之合作发展的甜叶菊种植加工、桔梗种植、经典名方项目减少的收入尚无法估计。
对策：扎实做好黑木耳产业复工准备，帮助黑木耳生产企业和个体生产经营户联系原料，指导企业和个体经营户做好设备维护，对生产人员开展视频远程培训，做到得到复工许可后可立即投入生产。格润药业已经申请复工，我县将按照上级疫情防控的有关文件、通知要求，结合我县疫情实际尽快予以答复。
五、驻村帮扶工作情况
我县驻村工作队员104人，其中驻村第一书记23人，按照全县统一要求，应到岗第一书记23人，实到岗23人。他们采取入户宣传、张贴标语、流动宣传车、悬挂条幅、推送信息、利用村小喇叭广播等方式，贫困人口全部入户宣传到位，有效提升了贫困人口及普通群众的防范意识。
六、项目资金情况
2020年计划建设扶贫产业项目1个。
项目名称：XXXXXX农家乐、山水民宿旅游一期产业建设项目。
项目总投资：1803万元，其中XXXXXX投入财政专项扶贫资金803万元，XXXXXX自筹资金1000万元。
项目目前尚未开工，已完成立项、审批等前期准备工作。
七、建立防止返贫监测和帮扶机制情况
（一）返贫监测机制建设
1、帮扶责任人定期检测。坚持脱贫不脱帮扶，“一对一”结对帮扶全覆盖，长期持续，帮扶责任人每月不少于2次，采取入户核查、电话问询的方式，了解贫困户生产生活实际情况，发现因病、因学、因灾等主要返贫风险及时上报，及时解决。
2、村两委实时监测。村干部每周至少一次到贫困户家中，了解贫困户生产生活实际情况，发现因病、因学、因灾等主要返贫风险及时上报，及时解决。
3、县扶贫开发领导小组议事决策。根据一事一议、特事特议的原则，对贫困户发生的重大返贫风险事件及时开会研究，制定帮扶措施，巩固脱贫成果，坚决杜绝返贫。
（二）帮扶机制建设
1、行业政策帮扶。教育、医疗、住房、饮水、就业、产业、金融等扶贫政策落实到位，长期持续。
2、“一对一”结对帮扶。“一对一”结对帮扶全覆盖，长期持续，帮扶责任人因人施策，采取发展产业、解决实际困难、改善生活环境等措施，进一步巩固帮扶成效。
特此报告。
XXXXXX扶贫开发领导小组办公室
扶贫义诊活动总结篇5
一、指导思想
以科学发展观为统领，树立“以人为本，为民解困，为民服务”核心理念，发挥“维护稳定，促进和谐”的社会保障核心作用，坚持围绕人民群众最关心、最直接、最突出的民生、民权、民利问题开展工作，切实保障贫困群体的基本生活，不断推进和谐*建设。
二、工作目标
坚持以围绕提升社会救助水平为目的，以创新为主线，“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的目标，建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、社会参与”的互联互动的社会救助工作管理模式和高效规范的运行机制，不断加大抓落实、促深化、求实效的力度，着力形成政策法规完善，资金保障落实，组织网络健全，覆盖全部困难群众，与经济社会发展水平相适应，可持续发展的社会救助体系，进一步提高社会救助的效能，构建社会安全网，为构建和谐*奠定扎实的基础。使我区的社会救助工作随着全区的经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，由单纯的生活救助向物质救助与精神救助相结合的更高层次提升，从而进一步推动全区社会救助向制度化、规范化、社会化方向发展。
三、主要任务
（一）加大三个力度，掀起扶贫助困工作新高潮
1、加大信息平台网络建设力度。一是加大构筑扶贫助困信息平台网络建设的力度，通过采集社区居民基本信息建立三级管理的扶贫助困信息平台，使之成为互联、互动、互补的覆盖各项社会救助的综合信息通道，编织一张全覆盖、高效能的社会救助网络，实现社会救助资源共享化、数据标准化、工作流程化、管理规范化，为社会救助工作向人性化，系数化救助工作方向发展奠定高效、快捷的基础，使扶贫助困工作更具有科学性、针对性和有效性；二是要建立与街道网络对接，探索网上审批和查询，实现管理信息化、审批规范化，提高低保审批管理的现代化水平；三是建立爱心网络超市，开辟网上社会捐赠和社会对口帮扶新窗口，实现扶贫助困社会化；四是在搞好软件开发前期调研研讨工作基础上，拿出可行性调研方案。此项工作由民政局、财政局组织实施。
2、加大医疗救助工作力度。对未参加城镇职工医疗保险的低保特困家庭加大医疗救助力度：一是建立低保特困家庭健康档案，对*岁以上的低保、特困救助对象实行优先就诊，为全面实施医疗救助制度奠定基础；二是制定出台《*区医疗救助工作实施细则》，进一步健全完善*区低保特困家庭医疗救助制度；三是提高一般门诊救助标准。针对老年人和长期患病人员等不同情况提高救助比例，制定男*岁以上，女50岁以上一般门诊提高到90元的标准，并实行年结算制度；四是把大病住院扩展到危急重症（以医院认定的危急重症为救助病种）；五是扩大门诊特殊病病种，把危急重症病人康复回社区医疗费用支出列入门诊特殊病报销范围；六是制定二次医疗救助工作方案，对实施一次医疗救助后因所患病种医疗费用支出数额较大，给家庭生活造成重大影响的，按救助比例在医保规定支出范围（三个目录）内，按规定比例在最高支付限额内实施二次救助。
3、加大医疗卫生服务和优惠工作力度。一是各社区卫生服务机构的医务人员要主动入户为低保、特困救助对象提供义诊、查体、免费测量血压、询问健康需求等项目；二是低保人员到其所属的社区卫生服务机构（中心、站）就医，免收挂号费、诊查费，对于行动不便的患者，免收出诊费；三是低保特困人员到中心门诊及社区卫生服务站就诊，检查费、治疗费减免15%；四是住院费减免10%，药品实现“0”利润；五是对国家明确规定的计划免疫项目实施免费接种，对社区内低保救助对象的健康教育、流行病学调查、妇女保健和儿童保健的健康宣教全部免费提供；六是对患有甲类传染病的低保特困户，其入户访视、流行病学调查、入户诊疗和基本用药等项目全部实施免费；七是对属于低保特困的残疾人，全部免费建立康复档案，并根据需求和社区卫生服务中心和站的现有条件，免费开展康复服务与康复训练工作；八是王顶堤医院作为辖区精神卫生诊疗指导中心，积极开展精神疾病的防治与健康宣教工作，积极同区残联、街道和居委会协作，深入社区，走进家庭，免费开展入户访视，除残联拨出专款资助50位特困精神病人救助治疗、免费发放500元/任/年药物外，经区经防中心每年为辖区100名特困精神病患者提供500元/任/年的药物或生活资助，为特困群体奉献一片爱心；九是在辖区内开展白内障康复复明手术，实施成本收费，对于低保特困患者实施每例手术减免1000元的优惠政策，以最大限度减轻特困群体就医难问题；十是在社区定期开展妇女儿童保健和传染病防治知识健康宣教，免费提供宣教资料，免费进行入户访视；十一是每年春节期间为辖区120个低保特困边缘户提供200元慰问品。此项工作由区卫生局负责组织实施，各街配合。
（二）开展扶贫助困系列活动
1、开展低保边缘困难救助活动。在完善和落实最低生活保障制度的基础上，要进一步加大对低保边缘家庭救助力度，在摸底调查的基础上，制定低保边缘困难家庭救助制度、确定救助范围、救助标准，对符合救助条件的患大病重病的低保边缘困难家庭纳入医疗救助范围或给予适当救助，对困难群众分层次、按不同的困难程度进行有效救助，并逐步扩大救助面，使各类困难群众都能得到有效救助，形成相对科学合理的层级救助。此项工作由民政局、区财政局和各街负责。
2、开展捐资助学活动。一是继续开展“爱心筑就大学梦，共享*温暖情”捐资助学活动，对本区有常住户口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年应届高中毕业生，高考分数在一本、二本分数线以上、收到报考院校录取通知书，被正式录取者，给予人一次性*元资助；二是建立健全师爱专项资金，对低保特困家庭的优秀学生实行教育救助；三是结合天津市开展资助百名计划生育困难家庭大学生（07年考入一本分数线以上）公益活动，拟对我区5户计划生育困难家庭大学生进行资助，（资助金额为每年*元，连续四年）。此项活动由区民政局、区教育局、区红十字会、计生委、区慈善协会组织实施。
3、开展扶残助残活动。为残疾人办好以下十四件实事：一是对纳入最低生活保障的重度残疾人，在领取最低生活保障金的同时给予适当的生活救助补贴；二是对有需求的下肢残疾和盲人家庭改装座便器（蹲改坐）及安全扶手，对盲人家庭免费安装语音门铃，对聋哑人免费安装闪光门铃；三是继续给接受各阶段教育的残疾学生发放助学金，对接受职业技能培训的残疾人给予补贴；四是继续对双残、孤残、单亲残家庭实行特殊救助；五是对重病和精神残疾人给予医疗救助；六是对有能力的残疾人个体从业扶植金标准*-*元；七是为100名肢体残疾人发放轮椅；八是对给人开办智力残疾托管所得给予补贴；九是对居住在本区有条件安装暖气需求的残疾人低保困难家庭解决暖气初装费；十是对有就业能力和就业愿望的困难残疾人提供就业岗位；十一是为城镇残疾人、工商个体户年内缴纳基本养老保险，每人给予1200元补贴；十二是继续实施对残疾人家庭*-*元的特殊拆迁补偿；十三是开展康复进家庭活动，为社区残疾人进行家庭康复指导和器械训练；十四是建成残疾人就业指导服务中心。
4、开展充分就业援助活动。加大对困难家庭就业援助力度，重点帮助“零就业”家庭实现就业和再就业，积极探索家庭多员就业途径，做好“4050”下岗失业人员托底安置，扩大充分就业家庭的比例，力争在全市率先创建“充分就业社区”的目标，新增就业岗位1．6万个，安置下岗失业人员*人，失业率控制在3％。
5、开展对单亲家庭物质援助和精神慰籍活动。一是开展“大家助我就业，我为大家服务”活动，资助贫困独生子女家庭自主创业活动（07年拟资助1户，资助金额为*元），资助10户左右独生子女家庭的下岗母亲开办社区早点售货亭（拟申请资助金额10万元），选择10户独生子女困难家庭进行长期资助，每年*元；二是利用5月13日“母亲节”为百名贫困母系开展免费查体活动，增加为群众实行免费四术服务的定点医院，西部地区将向阳卫生院扩大进来，为群众提供方便；三是开展“生育关怀”行动，（探索对“独生子女死亡，伤残家庭”的物质援助，治疗和精神慰籍工作，对独生子女死亡家庭采取发放一次性关怀补贴及与儿童福利院建立独生子女死亡家庭联系制度，从精神上给予关怀和慰籍；四是开展出生缺陷于预工作）同时开办免费“母婴护理培训班”和“老年人护理培训班”。此项工作由区计委、妇联组织实施，各街道配合。
6、开展维权活动。成立区职工线权服务中心，按照改革发展最重要，职工最关心，工会维权最有力，服务职工最有效的工作要求，通过规范的组织机构，实在的工作职能，严谨的工作体系；构建和谐的劳动关系，同时提升迭温暖工程质量，千方百计为职工办好事、解难题、实办事，此项工作由区总工会负着实施。
7、开展扶老助孤活动。对原有救济对象生活进行问需调查，提高孤老、孤儿、孤残人员生存质量，发动社会力量为“三孤”人员实施人性化服务，为他们居住室刷浆、打扫卫生、添置家具，改善居住环境，提高生活质量。此项工作由区民政局、团区委、残联组织实施，各街配合。
8、开展“真情助困”活动。成立两节青年志愿服务小分队深入到低保特困家庭开展精神慰藉和办实事、解难题活动。此项工作由团区委组织实施，各街配合。
9、开展“万名党员干部进万家入万户”活动。发动机关、企事业单位、社区万名党员干部开展进万家入户活动，签订帮扶包保协议，实行人性化服务，帮助他们解决生活难题，通过包户于部深入群众，为群众办实事，向低保特困群众传递党和政府的温暖。此项工作由区委组织部、区直属机关党委、区民政局和各街负责。
10、开展一次大规模捐助活动。每年11份组织全区各级党政机关、企事业单位、驻区部队、社会团体和社区居民开展一次大规模捐助活动；切实解决贫困群众的生产生活困难。此项工作由区直属机关党委、区民政局、区财政局和各街负责。
三、保障措施
（一）加强领导，精心组织。开展为困难群众办实事和扶贫帮困工作是贯彻落实党的十六届六中全会精神的具体体现；是各街、各部门、各单位义不容辞的责任，也是社会各界应尽的义务。各街、各部门、各单位要把办实事和扶贫帮困工作纳入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门、单位合力抓，一级抓一级，层层抓落实。各相关部门要各司其职，密切配合，全区上下形成合力。
（二）扩大宣传，形成氛围。各街、各部门、各单位要加大宣传力度，宣传为群众办实事和扶贫帮困工作的重要意义，总结活动中涌现出的先进典型；及时推广经验，引导广大干部群众自觉参与扶贫帮困活动，在全社会营造良好氛围。
扶贫义诊活动总结篇6
玉门市卫计党工委共有委员11名，设书记1名，副书记1名。辖1个（党委），14个党支部（其中：乡镇卫生院党支部6个），共有正式党员199名（其中：乡镇卫生院党员53名），预备党员11名，入党积极分子15名。
近年来，玉门市卫生和计划生育局按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，聚焦“因病致贫、因病返贫”问题，凝聚各方力量，以“铁人先锋”行动引领健康玉门发展，使健康扶贫工作取得了阶段性成效。
1、高度重视，打造健康扶贫新模式。成立了由局党组成员、各医疗卫生计生单位负责人、党支部书记、党员业务骨干组成的卫计系统健康扶贫工作领导小组，召开了健康扶贫工作动员会、健康扶贫工作推进会和健康扶贫政策培训会，明确目标，理清职责，分解任务，夯实责任，建立了以“局领导+股室+县级医疗队+乡镇卫生院”的党建+健康扶贫挂钩联系制度新模式，局党组称员分片指导乡镇切实抓好健康扶贫工作，确保政策落地100%，贫困户覆盖100%。
2、强化宣传，提高扶贫政策知晓率。一是使健康扶贫领导小组办公室统一制作授课PPT，深入各乡镇开展县处级挂钩领导、乡镇村干部和驻村工作队员、市乡村三级医务人员进行政策培训，培训场次达20余场，培训人员达6500多人次。先后印发了玉门市扶贫政策宣传折页、宣传品等10万余册。同时，通过基层干部和驻村工作队员走村入户、家庭医生团队上门服务、医疗卫生机构医护人员对住院患者的面对面宣传，让贫困群众了解健康扶贫相关政策，做到家喻户晓、深入人心，重点让群众记住“打针看病不发愁、医疗保险政府交；住院不用交押金、出院基本全报销；家庭医生上门来，送医送药送健康”3句话，记住包挂干部、工作队员和家庭医生3类贴心人。将健康扶贫政策普及到千家万户，不断提高贫困户的知晓率和满意度。二是深入开展健康扶贫冬季暖心服务活动，抽调县级医疗卫生单位专家组建了12支健康扶贫小分队，把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题，深入全市12个乡镇开展健康扶贫工作及相关政策宣传，累计开展义诊130次，免费送医送药价值3万余元，服务人次达1.5万人。三是多措并举，全方位抓实抓好信息宣传工作，挖掘党建工作的进展和成效，进行广泛、全面的宣传报道，进一步提高群众的政策知晓率和关注度，积极引导贫困人口科学合理就医。
3、夯实基础，提升基本医疗承载力。根据《甘肃省健康扶贫30条措施》“三个一”标准化建设要求，制定下发了《玉门市脱贫攻坚标准化村卫生室建设实施方案》，市人民政府多方筹资182万元，实施了6个非贫困村标准化村卫生室建设项目，为13个村卫生室配备了健康一体机。9个镇乡均已建成标准化卫生院，均有1名以上的执业医师。市第一人民医院和市中医院成功创建二级甲等医院，总投资3.4亿元的市第一人民医院建设项目已全面完成并投入使用。
4、上门服务，扩大健康扶贫覆盖率。为进一步深化医药卫生体制改革，转变医疗卫生服务模式和服务理念，构建新型和谐医患关系，充分发挥家庭医生“守门人”作用，加快形成基层首诊、分级诊疗的就医格局。玉门市卫计局坚持问题导向，进一步促进医疗卫生工作下移、医疗卫生资源下沉，转变基层医疗卫生服务模式，采取“家庭医生团队”模式，让贫困人口“看得起病，方便看病，看得好病，尽量少生病”。组建86个家庭医生签约服务团队，把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，深入到全市各个行政村对建档立卡贫困户、慢性病患者、老年人等重点人群进行健康扶贫政策宣传和免费体格检查，并提供针对性、个体化的健康指导和咨询服务等。截止目前，全市已签约165600人，其中重点人群签约33346人，0-6岁儿童签约7975人，孕产妇签约308人，65岁以上老年人签约10712人，高血压患者签约9600人，糖尿病患者签约2130人，严重精神障碍患者签约484人，肺结核患者签约28人，残疾人签约328人，计划生育特殊家庭签约84人，城乡低保五保签约1698人，建档立卡贫困户813人，因病返贫118人，签约率100%。
扶贫义诊活动总结篇7
一、通过学习讨论，充分认识到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。
今年以来，我认真学习了规定的资料并展开讨论谈体会，充分认识到开展群众路线教育实践活动，是共产党在新形势下坚持“党要管党、从严治党”的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重大举措，是党组织“强身健体”的重大举措，对于保持党的先进性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有十分重大而深远的意义。
对照关于形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”表现的论述，对照我院党员、领导干部在“”问题方面的表现，经征求群众意见，虽然认为“”问题在我院党员干部中表现不严重;但是，在我院党员干部身上，工作中也有不同程度党的宗旨意识不强、群众观念淡薄，工作动力不足，工作“状态”欠主动，工作重形式、轻深度，不求实效，合作意识不强，建言献策少;脱离实际，不大听得进群众意见;吃苦精神不强、迂事总是分内的事尽心干，分外的事拖着干，有点推诿;奢靡之风方面存在轻度铺张浪费等现象。具体表现在：起草制定有关管理办法等不按“从群众中来，到群众中去”的规则，写征求群众意见少、采纳群众建议不够;主动深入基层、深入企业、深入群众调研次数不多、方式不当，难以听到真实情况和诉求，调研有些流于形式，工作动力不足，工作就事论事，以完成任务为标准，不求优质完成。党员之间、干群之间相互沟通合作不够等。
二、主动深入农村调研，切实了解到的农民群众需求情况。
**区板桥镇桃岔河村是我院的帮扶村，为了解当地群众所需所求，我先后十余次来到桃岔河村，到农家进行了座谈了解，知道了他们的一些真实想法及需求。他们希望农业专家为他们调整产业结构、作好产村相融的规划、提供技术培训、研究提供更加优质高产的粮、经作物品种，更加轻便高效的农业生产工具和方法;有关部门能让生产资料的物价低点;子女就学不收择校费、读书毕业就业容易点、医疗有保障、有效解决三农的现实问题;有义务为农民需求研究提供科技支撑;我们做到了，这就是党的群众路线教育实践活动到位了。
为解决桃岔河村的群众需求，我们及时召开专题会议研究部署，成立了“**市妇幼保健院包村扶贫工作领导小组”，由我亲自安排两名同志具体负责包抓工作。为了理清工作思路，明确工作目标，医院结合实际，在广泛调研的基础上详细制定了包村扶贫工作规划，提出了以实现农业增效、农民增收、农村稳定为目标，协助抓好桃岔村两委会班子建设，鼓励和引导群众大力发展和培育主导产业，把扶贫与扶智、扶贫与扶志，物质扶贫与精神扶贫相结合，提高群众自我发展的信心和能力，努力促进扶贫村经济和社会各项事业全面发展。同时强调：一是要把包村帮扶工作作为我院的一件大事来抓，扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作2次，扶贫工作领导小组组织相关人员每年至少到扶贫点开展2-3次宣讲和调研活动，了解情况;二是每年组织高年资医务人员到包扶村开展2次以上免费义诊咨询，送医送药送温暖活动;三是组织医院党员干部职工开展一帮一结对子工作，结对帮扶困难群众;四是加大扶贫宣传力度，让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作，形成扶贫帮困的良好氛围。在日常工作中，院领导经常深入扶贫村了解村情，帮助联系有关项目，解决群众生产生活中存在的具体困难和问题，保证了扶贫工作的顺利开展。
一年来，我先后10余次深入村组农户、田间地头调查研究，采取召开三委班子会、村组干部会、党员会、群众座谈会，个别走访和实地考察等方式进行了走访调研。在走访活动中，先后深入到全村的5个村民小组，186户群众家中，面对面地向广大群众宣讲中央一号文件，宣传国家、省市强农惠农政策，宣传扶贫开发惠民政策和医疗保健知识，讲解农村孕产妇免费住院分娩、新农合等医改为群众带来的特惠政策规定。并结合本村实际和困难户的情况，深入调研他们在就医、扶贫、就业等方面的需求，研究农村基础设施建设中存在的困难和问题，广泛听取村领导班子及村民的意见，决定从村领导班子、党员队伍建设着手，对群众进行党的惠农政策、公民素质教育、开展义诊、慰问等活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶，把扶贫帮困工作落到实处，为深入持久开展包扶工作奠定了扎实的基础。
为把党的群众路线教育实践活动落到实处，根据市委、市政府对扶贫工作的总体要求，结合包扶村的实际，我院充分发挥医疗行业优势，为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作：
(1) 落实帮扶责任，结对帮扶解民困。一是在走访调研的基础上，确定我院32名党员干部与包扶村困难群众结成了对子，院支部要求全体党员要把所包农户当作一门“亲戚”去看待、常联系、多走动，深入帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传，积极为贫困群众想办法，谋脱贫思路，教育和引导他们树立信心，帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题，千方百计促进农民增收，并实行不脱贫、不脱钩。二是院支部积极组织开展送温暖献爱心活动，倡导全院职工为困难群众捐赠衣物379件、党员和中层干部为包扶村困难党员捐款3200元购买了夏凉被，由村支部送到贫困户和党员手中。三是每年春节前院领导班子带领党员干部对包扶村的困难户进行慰问，累计送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品，价值13000余元，确保困难群众过一个祥和的春节。同时，在每年的春节慰问活动中，我院班子成员除给他的包扶户送慰问品、慰问金外，还积极主动给包扶村的孤寡老人送去慰问金，累计1000余元，视孤寡老人为亲人，使我们随行人员深受感动，使桃岔河村的群众实实在在地感受到了党和政府的关怀与温暖，进一步密切了党群干群关系。
(二)开展义诊活动，送医送药送健康。近三年来，我院共组织医务人员携带仪器为桃岔河村群众进行免费义诊咨询活动6次，诊断出的病种有：高血压、冠心病、关节炎、小儿发育迟缓等10余种病，咨询人数达290余人次，测血压260余人次，发放药品拆合人民币约15000余元，发放卫生保健知识宣传手册1120册。还为桃岔河村小学的32名学生免费进行了视力筛查，对视力有问题的学生提出了纠正措施和治疗方案，并给全体师生讲解了眼保健操知识，得到了广大群众的欢迎和好评。
(三)发展主导产业，增加群众收入。结合桃岔河村实际，我院包扶工作组提出了长抓林果，短抓畜牧和劳务的思路，鼓励群众营造经济林，广栽“摇钱树”。积极引导群众发展种植业和养殖业，增加经济收入。首先鼓励群众栽植核桃树，院支部书记通过多方协调，连续两年为桃岔河村争取优质核桃树苗15000株，实现良种核桃建园500亩。其次鼓励群众发展养殖业，院支部号召科级以上干部每人捐款100元，共计捐款4500元为村民购买了仔鸡，并亲自发放到养鸡户手中，同时邀请市畜牧局专家对养鸡技术进行了现场培训，并给养鸡户发放了养鸡技术学习资料。此项活动《**日报》已进行了报道。期间共邀请市畜牧局2位专家为全村群众举办了4次土鸡饲养、生猪养殖、畜牧防疫技术培训班，通过多次技术培训和扶持活动，桃岔河村的养殖业初渐具规模，成效显著。目前有养猪大户6户，养殖商品猪1500头，养羊大户2户，养羊350只，养鸡 3000只。第三鼓励群众解放思想，更新观念充分利用农闲时间外出打工，大胆走出“山门”，通过外出搞劳务增长见识、学习技术、增加收入。该村外出务工比例占全村人口的40%左右。该村2010年人均纯收入2850余元，2012年人均纯收入达3880元。
(四)协助争取项目资金，努力搞好基础设施建设。一是协助村上争取人畜饮水工程25万元，5个组的自来水已安装到位，确保了人畜饮水安全;二是积极争取小流域治理资金3万余元，打拦水坝11个，有效预防水土流失;三是协助村上争取5万元扶贫资金完成了通组路改造工程，解决了群众出行难的问题，直接投资5000余元，为村支部安装了一套监控系统，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。
三、深入贯彻群众路线，广泛听取党员干部群众提出的意见建议。
调研中，党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结共有以下几条;一、关于活动的目标及原则。 1.以活动的开展为契机，解决各方面突出问题，促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密，不达目标、不见实效不罢休的原则。 2.强化教育，重视实践，推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行，要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的方式进行，将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合，让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念，树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。二、关于如何既体现从严要求、又确保不出偏差 1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己，对照要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错，以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心、共同进步。 2.综合推进强化作风建设和廉政建设。在思想上教育，在行动上引导，在措施上激励。一是抓好廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展，让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动，如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动，外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤，不走康庄大道、专走羊肠小道，让领导干部体验基层、感受基层，增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
坚定不移地执行党的群众路线，牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导，加强与改进党的群众工作必须从思想源头上抓起。我以马克思主义的群众观点为指导，始终坚持党的群众路线，不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。通过开展多种形式加强宣传教育，重温我党我军密切联系群众的光辉历史及重要经验教训。我院十分需要切实加强对党员干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立执政为民的理念，在党员领导干部中充分发扬我们党做群众工作方面的优良传统和作风，在实际工作中自觉地坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，坚定地站在人民群众的政治立场上，处理各项工作始终着眼于最广大人民群众，不断增强做好党的群众工作的自觉性。只有这样，党的执政能力的提高才能有牢固的思想基础才能有正确的目标方向，才能体现“科学发展”和“和谐社会”的本质要求。
四、认真把握新形势下群众工作的特点和规律，提高服务群众工作的能力。
工作中，我能够转变工作作风，同群众打成一片，得到了群众的理解和信任，凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部的环节，都要向群众公开、公示接受监督。通过定期组织群众工作培训活动提高运用群众工作方法的水平。例如说服教育、示范引导和提供服务等多种方法凝聚和激励群众。通过耐心细致地工作，帮助广大群众正确认识改革中出现的各种暂时困难，引导群众与党和政府站在一起，重视党与群众及各种社会团体的组织号召作用，了解群众的所思所想，切实做到亲民爱民为民。从而不断提高党员干部对群众工作的驾驭能力。
为畅通渠道，加强互动，让群众和患者及时了解我院的工作情况。我坚持每周带领专家深入病区、病房倾听患者心声，意见和建议，邀请患者家属和基层群众走进我院,了解我院的工作动态，工作职责,提出意见建议,初步实现了“以了解促理解,以理解促互动”的目的。
我院把服务和安全意识相结合，将发展定位于为病人提供舒适、方便、温馨、满意的服务，进一步树立“一切为了病人、为了病人的一切”理念，围绕病人就医过程中的热点、难点、焦点问题，不断改善就医环境，先后2次改建改扩装修业务用房，美化就医环境，真正树立起全心全意为病人服务，根据患者建议，我们在医院全面推行以“亲情式沟通”为主要内容的人性化服务，实现病房服务人性化，病人服务个性化，真正从内心尊重每一位病人，急病人之所急，痛病人之所痛，想病人之所想，帮病人之所需，全力营造一个健康、和谐、发展的市级妇幼保健医院。
除此外，我还要求全院医护人员重新学习医务人员《医德规范》，《妇幼保健院工作人员的仪表要求、规范用语和行为规范》等，着力打造一支专业技术过硬的文明服务团队。今年我院切实抓好医疗质量关，从预防医疗安全方面下大力气，派出部分专业人员外出学习，引进先进技术，通过多种方式对专业人员进行培养，造就一支整体素质较高、适应新技术发展、结构基本合理的梯队，不断提高全院的医疗技术水平和医疗质量安全意识，极大地促进了医院的业务发展和服务水平。
为确保活动取得实效，避免“一阵风、走过场”，全面梳理征集到的意见建议，努力做到服务基层群众经常化、制度化。我同党支部初步建立了定期走访、驻点帮扶、结对共建、开门接访以及病区开放日等制度;建立院长接待日制度，提高了患者投诉处理满意度。
扶贫义诊活动总结篇8
新时期，党中央、国务院将实施健康扶贫工程作为精准扶贫精准脱贫基本方略的重要内容，列为打赢脱贫攻坚战的七大行动之一，作出了重要部署，要求进一步加强统筹协调，加强资源整合，开展医疗保险和医疗救助脱贫，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。为此，在深入调查研究的基础上，国家卫生计生委联合国务院扶贫办会同国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部等中央15个有关部门研究起草了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，国务院办公厅已正式印发。
一、实施健康扶贫工程对于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大
实施健康扶贫工程，是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的一场关键战役。、总理多次谈到因病致贫、因病返贫问题，指出因病致贫是各种致贫原因中最高的，也是导致脱贫工作不可持续的主要原因，一些群众“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。国务院扶贫办建档立卡数据显示，截至2014年，因病致贫、因病返贫贫困户有1256万户，占贫困户总数的42.4%。（此为扶贫办调查数据，受访人自报因病致贫超过50%的省份有吉林、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川等，低于20%的有海南、贵州、、甘肃、新疆等省区）。其中，患大病的有417万人，占4.7%，患长期慢性病的有1504万人，占16.8%。在各种致贫原因中，因病致贫在各地区都排在最前面。 “小病扛，大病躺”，结果“小病拖大，大病拖炸”，深陷贫病交加之中不能自拔。因病致贫家庭也因此是脱贫攻坚的一大难点。
调研发现，导致农村群众因病致贫返贫的主要原因有三个方面：
一是治疗费用负担重。白血病、恶性肿瘤、终末期肾病、重性精神病等大病治疗费用负担高。在湖南省安化县，2014年，大病治疗自付费用超过5000元的有1万多人，自付费用超过1万元的近4600人，而该县2014年农民人均纯收入才6000多元。由于现有医疗保障政策不够完善，新农合筹资还处于较低水平，新农合对县外治疗费用的实际报销比例较低，贫困人口大病的实际报销水平不到60%；同时，受限于医疗救助资金规模，农村医疗救助对象主要是最低生活保障家庭成员，还没有覆盖农村全部贫困人口，且实际救助水平较低。
安化县2014年医疗救助资金规模1007万元，申请救助对象有38000人，为应对“僧多粥少”现象，安化县将医疗救助对象门槛从自付医疗费用标准2万元提高到8万元，实际救助对象不足8000人，实际发放救助资金960万元，每人平均救助标准只有1200元左右，可谓是“杯水车薪”，难以发挥“托底”作用，导致因病致贫、因病返贫问题发生。另外，患有糖尿病、高血压、肝硬化、肾病、胃病、冠心病等长期慢性病需要长期用药，医治费用负担重，也加重了这些患病家庭脱贫的难度。副总理讲过的例子就是这种情况，河北省阜城县的两个因病致贫贫困户，刘玉岭患大骨节病，王连甫患高血压。当地虽然有20种慢性病可通过特殊病种大额门诊统筹给予补偿，但刘玉岭所患大骨节病，不属于慢性病大额门诊补偿病种，王连甫所患高血压病情未达到高血压三级。因此，按照阜城县门诊报销政策，二者病情都不符合慢性病补偿标准。因而2000多元的医药费用只能报销50元，医疗负担很重。
二是患病相关生活开支大幅增加。由于人才匮乏、设备陈旧落后，县域医疗服务能力不足，尤其是诊治大病的能力不强，不能满足县内群众的就医需求，导致大病患者外转率高。因此发生的交通、住宿等费用较平时成倍增长，贫困家庭负担沉重。如安徽省颍上县2014年患者外地就医比例高达60%。
三是患病家庭稳定收入减少。因家庭成员身患重病，导致患者本人劳动力丧失，且需要家人照顾护理，家中其他有劳动能力的成员也因需要照顾病人相应减少甚至放弃外出务工的机会，导致家庭收入锐减，陷入贫困。
二、实施健康扶贫工程的主要目标和政策
实施健康扶贫工程，就是要坚持问题导向，紧紧抓住贫困地区医疗卫生事业发展存在的困难和事关贫困人口脱贫的健康问题，采取更加精准的超常规举措，调集最优势的医疗卫生行业资源，动员最广泛的社会力量，凝聚起各级党委政府和广大干部群众的共识，努力实现健康减贫的阶段性目标。即通过五年的努力，实现《关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求的“三保障”之一“基本医疗有保障”，即到2020年贫困地区人人享有基本医疗卫生服务（包括基本医疗保障、基本医疗服务、基本公共卫生服务和其他公共卫生服务等，基本医疗保障主要包括新农合、城镇居民医保、城镇职工医保等城乡居民基本医保和城乡居民大病保险、疾病应急救助、医疗救助等），农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障，个人就医费用负担大幅减轻；贫困地区重大传染病和地方病得到有效控制，基本公共卫生指标接近全国平均水平，人均预期寿命逐步提高，孕产妇死亡率下降到30/10万，婴儿死亡率下降到12‰，5岁以下儿童生长迟缓率、甲乙类传染病发病率显著下降；每个贫困县至少有一所医院（含中医院，下同）达到二级医疗机构服务水平，服务条件明显改善，服务能力和可及性显著提升；区域间卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。
健康扶贫工程主要有9项重点任务，包含的政策很多，核心是要让贫困地区农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，综合施策，形成政策合力，有效防止因病致贫、因病返贫。
（一）让贫困人口“看得起病”。总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上讲话时指出，因病致贫、因病返贫的贫困具有暂时性、间歇性特征，只要帮助他们解决医疗费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。对此，健康扶贫工程指导意见提出的政策思路是“保”和“控”，“保”就是提高医疗保障水平，“控”就是控制医疗费用。
总理在2016年的政府工作报告中提出，2016要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。
将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，提高农村贫困残疾人医疗保障水平。
在医疗保障方面，很多地方都加大了政策调整力度，进行了成功的探索。贵州省开展健康精准扶贫，实施农村贫困人口新农合、大病保险和民政救助等“三重”保障政策，将住院费用实际报销比例提高到90%以上，对农村贫困人口大病实行兜底保障，有效防止因病致贫、因病返贫，值得借鉴。贵州的具体做法是：一是精准认定健康扶贫对象。根据贵州实际，明确农村建档立卡贫困人口中的大病患者（备注：扶贫办认定的因病贫困人口）、特困供养人员、最低生活保障家庭成员等11类人群为健康扶贫对象（11类人群：大病患者，特困供养人员，最低生活保障家庭成员，享受抚恤补助的优抚对象，计生“两户”家庭成员，二十世纪六十年代初精减退职老职工，艾滋病人和艾滋病机会性感染者，家庭经济困难的精神障碍患者，肇事肇祸精神障碍患者，低收入家庭中的重病患者，重度残疾人以及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者，县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群）。以上11类人群按照各司其职、各负其责、各计其功的原则，由各级民政、扶贫、卫计等部门分别审核，共同认定后，通过各自信息系统与新农合信息系统对接，在新农合信息系统中对认定人群进行精确标识。截止2015年底，贵州省已认定27个县的11类农村医疗保障救助对象259.83 万人，到今年4月底将全面完成全省623万农村贫困人口认定工作。二是精准制定保障政策。对11类医疗救助保障对象，精准设计系列保障政策：第一资助参合政策。对特困供养人员、二十世纪六十年代初，精减退职老职工，家庭经济困难的肇事肇祸的严重精神障碍患者参合，个人应缴费用由民政部门给予全额资助；对计生“两户”家庭成员参合，个人应缴费用由卫生计生部门给予全额资助；对最低生活保障家庭成员参合，由民政部门给予人均不低于30元标准资助；对低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人参合，由民政部门给予人均不低于10元标准资助。第二取消住院起付线政策。取消建档立卡11类贫困人口经转诊在省级定点医疗机构住院起付线，各地根据实际制定市、县级定点医疗机构住院起付线减免具体政策；第三实施“三重医疗保障”兜底政策。“第一重”是完善新农合普惠报销政策，提高11类农村贫困人口门诊报销水平，提高住院政策范围内报销比例，增长幅度不低于5个百分点；“第二重”是全面实施大病保险政策，降低11类农村贫困人口大病保险报销起付线（具体标准由各地自行制定），在新农合报销基础上再提高10个百分点以上的比例；“第三重”是在落实前两种报销政策后，仍不能解决剩余医疗费用的11类农村贫困人口，实行计生医疗救助和民政医疗救助。实施半年来，已有23.55万农村贫困人口享受到“三重医疗保障”政策补偿，住院费用实际报销比例达到90%以上，其中，新农合报销65.8%，大病保险报销13.2%，医疗救助再报销11%。实施三重医疗保障政策以来，贵州省各地新农合基金和民政医疗救助基金都保持在合理支出范围内。
2015年5月，副总理在贵州赫章县调研看望了两户贫困户，对实施“三重医疗保障政策”、实现兜底保障给予了充分肯定。
在控制医疗费用方面，通过实施先诊疗后付费、分级诊疗、医保支付方式改革等措施，控制贫困人口大病治疗费用，有效减轻贫困人口看病就医费用负担。
（二）让贫困人口“看得好病”。重点是要对7000多万农村贫困人口中患有大病和长期慢性病的近2000万人进行有效救治。2000万人这么一个庞大的群体，疾病情况又是如此复杂，如何组织、如何治疗，这项工作难度极大。关键是对象要精准，要精准到户、到人、到具体病种，重点是要实施分类救治，让患病的贫困人口得到有效的治疗。
（三）让贫困人口“看得上病”。农村贫困人口大多生活在边远山区、深山区、石山区等交通闭塞地区，就近“看得上病”，可以让他们患有的疾病得到及时有效医治，并有效减轻因看病就医而增加的交通、食宿等生活开支。实施健康扶贫工程，必须要想方设法优化医疗资源布局，有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，基本实现“小病不出乡、大病不出县”，方便贫困人口看病就医。
（四）让贫困人口“少生病”。一方面就是通过环境整治、健康促进和健康教育工作，防治结合，引导重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，提高贫困地区整体健康水平。举个例子，有人得了传染病，好不容易治好了，一回家，人畜同室，还得生病。有人算过账，在预防上花1元钱，可以节省9元药费，100元抢救费、误工损失、陪护费。在贫困地区抓预防保健更重要，这是解决因病致贫、因病返贫问题的治本之策。因此我们大力开展爱国卫生运动，加强卫生城镇创建活动，加快农村卫生厕所建设进程，有效提升贫困地区人居环境质量。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进农村垃圾污水治理，综合治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。
三、组织实施健康扶贫工程的工作安排
中央层面，国家卫生计生委、国务院扶贫办是实施健康扶贫工程的牵头部门，负责统筹协调、督促落实；国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部等12个部门分工负责，制订政策，保障健康扶贫工程顺利实施。目前，我们正按照中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的工作体制，进行了以下五个方面的工作：
（一）制定实施方案。我委正在协调有关部门制定实施健康扶贫工程的重点任务分工方案，制定委内工作方案，明确了每项政策举措的时间表、路线图、责任人。将健康扶贫工程纳入部委党组医疗改革联系点制度作为重要工作内容，每个党组成员联系若干个省份，运用调研指导、座谈推进等机制，督促各地全面实施健康扶贫工程。各地区、各部门结合实际和部门分工，制定具体实施方案，提出工作要求，明确责任分工，层层落实责任，确保健康扶贫工程顺利实施。
（二）进行全面部署。今年4月，我委将会同国务院扶贫办联合召开健康扶贫工作会议，对组织实施健康扶贫工程作出全面部署，核实核准因病致贫、因病返贫情况工作。
（三）抓紧出台政策。2016年提高新农合门诊报销水平，政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点以上。
（四）落实保障措施。中央财政将继续加大贫困地区卫生计生专项资金的转移支付力度。“十三五”时期，将加大对贫困地区卫生计生机构基础设施建设、设备配置的支持力度，有效改善医疗卫生计生条件。并明确在贫困地区安排的公益性卫生计生建设项目取消贫困县以及西部连片特困地区地市级配套资金。我委将对贫困地区卫生计生事业的投入作为卫生计生财政投入的重点，在研究项目、制定政策、安排资金、落实工作时，将把健康扶贫作为首要考量予以倾斜支持。我们确定了“三个必须”的原则，即普惠政策必须对贫困地区和人口重点支持，试点政策必须在贫困地区和贫困人口中先行先试，没有明确政策的必须积极争取专门支持措施。
（五）实施考核评估。我委将基本消除因病致贫、因病返贫问题纳入“十三五”卫生与健康规划，作为主要的发展指标。争取将健康扶贫工程纳入各级党委政府脱贫攻坚工作领导责任制，作为重要考核内容。同时，我委将对口帮扶贫困县县级医院任务落实情况作为三级医院绩效考核的重要内容，要求做到任务没有完成、帮扶团队不能撤离，确保将帮扶的贫困县县级医院能力提升到二级医疗卫生机构服务水平。按照健康扶贫工程指导意见要求，各省级人民政府也要将健康扶贫工程纳入贫困县政府目标考核管理，细化职责分工，明确任务要求，对实施情况定期检查督促和考核评估，确保健康扶贫工程实施取得实实在在的成效。