扶贫先进个人推荐材料范文

扶贫先进个人推荐材料篇1

近两年来，市级机关各基层党组织和广大共产党员、党务工作者，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，深入学习党的十七大精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥党组织的核心领导作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为连云港市科学发展、跨越发展做出了积极贡献。为弘扬先进、树立典型，市级机关工委决定在“七一”前夕，表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。现将有关事项通知如下：

一、评比推荐名额

计划评比推荐先进党组织50个左右，其中包含机关直属党组织30个，基层党组织20个；优秀党员300名左右，占党员总数的4%左右，优秀党务工作者60名左右（包含支部委员和党小组长以上党务干部均在评比推荐范围），市级以上表彰对象从本次表彰对象中产生。

二、评比推荐条件：

（一）先进基层党组织条件

按照《》和党的十七大提出的充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用的要求，先进基层党组织的评比条件是：

1、认真学习贯彻党的十七大精神，带头落实科学发展观，在争创“学习型、服务型、创新型、效能型”机关中走在前列。

2、建立健全党员先进性教育长效机制，在开展“双联双推”、文明城市创建、扶贫帮困等工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为建立和谐社会做出积极贡献。

3、认真落实党建工作目标管理制度，组织健全、制度落实、完成各项任务好。

4、坚持以经济建设为中心，自觉融入连云港经济和社会发展大局，创新创优党的工作成果突出。

5、党组织内党员队伍整体素质高，党员模范作用发挥好，无违纪违法党员。

（二）优秀共产党员条件

1、认真学习实践科学发展观。带头学习理论，具有坚定的理想信念，立足本职，思想解放，开拓进取，创新创优，时时处处体现共产党员的先进性。

2、密切联系群众。艰苦奋斗，廉洁奉公，在机关开展“双联双推”、扶贫帮困、文明城市创建、东部大开发等重大活动中，充分发挥先锋模范作用，本职工作显著。

3、有坚强的党性和坚定的政治立场。顾全大局，团结协作，作风正派，坚持原则，办事公道，遵纪守法，在群众中有较高威望。

（三）优秀党务工作者条件

1、认真学习党建理论，带头落实科学发展观。带领广大党员积极完成各项任务。

2、从事党务工作2年以上（包括兼职），热爱党务工作，业务熟练，兢兢业业，具有开拓创新和求实奉献精神，能够创造性地开展工作，事迹突出。

3、政治立场坚定，党性观念强，作风正派，廉洁奉公，具有较强的工作责任心，在广大党员和群众中具有较高的威信。

三、评比推荐的程序和方法

1、先进基层党组织推荐程序和方法：机关直属党组织（含各机关党委、总支和直属党支部）参评的，由机关直属党组织对照条件自评申报，经所在单位党组（党委）审核，经过三天公示后，无不良反映，上报机关工委审定；参评先进基层党支部的，由基层党支部对照条件自评申报，经机关党委（党总支）考查把关，本单位党组（党委）审核，经过三天公示后，无不良反映，上报机关工委审定。

2、优秀党员评比推荐程序和方法：一是确定候选人。属直属党支部的，由党员酝酿推荐，党小组提名，直属党支部考查，本单位党组（党委）审核；属机关党委（总支）的，由党员酝酿推荐，基层党支部提名，机关党委（总支）考查，本单位党组（党委）审核。二是党员票决。属直属党支部的，由支部党员大会票决；属机关党委（总支）的，由基层支部党员大会或党员代表会议票决。票决过半数的，经过三天公示后，无法良反映，上报机关工委审定。

3、优秀党务工作者评比推荐程序和方法：由机关党委、总支、直属支部委员会在广泛征求党员意见的基础上讨论提名，经所在单位党组（党委）审核，经过三天公示后，无不良反映，上报机关工委审定。

四、评比推荐要求

1、各级党组织要加强对评比推荐工作的领导。要坚持标准、原则和程序，严把质量关，真正把工作实绩突出、群众拥护的党组织、共产党员和党务工作者推选出来。

2、优秀共产党员按照本单位现有正式党员总数的4%比例进行评比推荐。正式党员在20人以下的可以推荐1人。

3、推荐的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者须报简要事迹材料，先进基层党组织事迹材料在1500字左右，优秀共产党员和优秀党务工作者事迹材料在1000字左右，并认真填写登记表（样表附后）。事迹材料要认真核实，做到准确无误。各党组织在6月15日前将事迹材料和登记表一式三份报市级机关工委组织处。

4、推荐为市级机关优秀共产党员标兵的，必须是近两年来各项工作中成绩显著的或有重大贡献，受过省、市级以上表彰的党员。机关工委根据推荐对象表现情况进行筛选并实行公示后，授予市级机关优秀共产党员标兵称号。

扶贫先进个人推荐材料篇2

一、主要目标

从2016―2020年，通过全区48所技工院校与54个贫困县开展结对帮扶的方式，动员组织全区建档立卡贫困家庭子女参加职业培训专项计划，帮助他们实现技能型就业，促进家庭稳定增收，同时为产业转型升级输送一批青年技能人才。

二、实施对象

全区54个贫困县建档立卡贫困家庭中，参加培训当年12月31日前15周岁以上、22周岁以下，未婚，未继续升学的初、高中毕业生（含退学、辍学等，以下简称“两后生”）。

三、实施内容

根据“两后生”的培训意愿、劳动能力和岗位需求，分类实施下列职业培训：

（一）中期就业技能培训

为期一学年（10个月），熟练掌握一门就业技能，并养成良好的职业素养。

（二）短期就业技能培训

为期2个月以内，强化实际操作培训，提高初次就业能力。

（三）创业培训

结合当地产业发展和创业项目，重点开展创业意识教育、创业项目指导、创业实训等培训，提高创业能力。

（四）中等职业教育

“两后生”直接参加，或参加上述培训后继续参加中等职业学校（含技工院校）学历教育。

四、实施步骤

（一）明确责任

各技工院校与结对帮扶县人民政府签订结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训责任书，明确双方责任。在责任书的框架下，还可根据实际需要，由有关各方签订具体的培训协议。

（二）调查摸底

各县扶贫开发领导小组负责每年定期组织对本县“两后生”培训就业创业意愿进行调查摸底，将需要参加职业培训专项计划的“两后生”人员详细名册，提供给技工院校，同时报送自治区、设区市扶贫开发领导小组公共服务专责小组。

（三）组织招生

根据“两后生”人员名册，技工院校与结对帮扶县联合进校、进村、进户，集中开展春季、秋季招生工作。

（四）实施培训

由技工院校或委托职业院校、定点培训机构根据年度招生计划，分类、分专业组织开展培训工作。

（五）推荐就业

对培训合格的学员，实施培训的技工院校或职业院校、定点培训机构负责推荐就业，各级公共就业服务机构予以积极配合。

（六）补贴申请

实施培训单位和学员按规定向人力资源社会保障、财政、扶贫等部门申请相应的经费和补贴。

（七）工作考核

对各贫困县及技工院校“两后生”职业培训专项计划实施工作进行考核。

五、政策措施

（一）中期就业技能培训

1.开展结对帮扶的技工院校，当年招生计划开设的全部职业（工种），自动取得在全区范围内就业技能培训定点培训资格。

2.培训实行全日制、寄宿制，培训时间为一学年，按10个月计。原则上单独编班，也可根据实际情况灵活编班。培训开班分春季学期、秋季学期，原则上春季学期开班安排在2-4月，秋季学期开班安排在8-10月。

3.学员培训期间的基本生活费（以下简称“生活费”）、学费、住宿费和实习材料费等实行全免，由自治区财政按1.2万元/人/学年给予补贴。其中，学费、住宿费、实习材料费、卧具费、实训工装费、体检费、医疗保险等培训费用补贴标准为6500元/人/学年，从各级财政安排的就业资金中列支；生活费补贴标准为5500元/人/学年，由各县从自治区切块下达的扶贫专项资金等资金中统筹安排。

4.培训结束后，技工院校推荐学员实现就业或创业，就业率和创业率达到规定比率的，给予相关技工院校就业创业服务奖励（具体办法另行制订）。

（二）短期就业技能培训、创业培训和中等职业教育按我区现行有关政策执行。

六、补贴资金管理

参加中期就业技能培训的培训费和生活费补贴资金来源、申请、拨付和核算按下列办法执行：

（一）补贴资金来源

各级财政安排的就业专项资金和自治区切块下达各县的扶贫专项资金等资金。

（二）补贴资金申请

补贴资金由技工院校统一申请，其中，培训费补贴按属地原则，向技工院校所在地设区市人力资源社会保障部门和财政部门申请；生活费补贴根据生源情况，分别向其户籍所在地的县级扶贫和财政部门申请。

（三）补贴资金拨付和核算

培训费补贴从就业补助资金拨付给技工院校。生活费补贴先拨付给技工院校，再由技工院校转拨付给学员。

各技工院校在培训学员入学后1个月内将学员信息录入信息管理系统。根据信息管理系统中学员人数及指纹数据，由技工院校在一定范围内公示并提出申请。经各设区市人力资源和社会保障部门审核后，预拨培训费用补贴总额的60%。

1.培训费实行政府购买培训成果的方式，按实际参加培训学员人数及获取国家职业资格证书率，对承接培训任务的技工院校给予补贴。学员完成一学年培训，参加职业技能鉴定并获取国家职业资格证书的，按100%给予补贴；学员完成1个学期培训，没有获取国家职业资格证书的，按60%给予补贴；学员未完成1个学期培训的，不给予补贴。培训结束后，据实核算补贴应拨费用，预拨费用大于应拨费用的部分，转为下年培训费用预拨。参加职业技能鉴定获取国家职业资格证书率低于60%的技工院校，不给予补贴，预拨费用全部退回财政部门或转为下年培训费用预拨。

2.生活补贴费由技工院校代为申请，县级扶贫、财政部门按学期分两次拨付到学员就读的技工院校。申请审批流程如下：

新学员开学后，技工院校按学员户籍所在地提供学员名单给县级扶贫部门审核补助资格开班1个月后，技工院校按学员户籍向县级扶贫部门提出补助申请，附上经县级扶贫部门审核符合补助条件的学员名单列表（含申请第二学期补助的学员）及技工院校出具的学员在校培训证明县级扶贫部门审核县级扶贫部门按学员户籍地在村委会、乡（镇）人民政府或街道办事处公示，同时在县级政府信息公开平台公示（公示期为7天）报县级扶贫开发领导小组审批县级财政部门在审批后15个工作日内把补助资金划拨到学员就读的技工院校，由技工院校按月通过校园卡发给学员。

学员中途退学的，本学期未发完的生活费，由技工院校一次性退回县级财政部门。

参加短期就业技能培训、创业培训和中等职业教育的，按我区现行有关政策执行。

七、工作要求

（一）精准识别

利用扶贫大数据平台，比对相关部门业务数据，充分发挥各贫困村“第一书记”作用，对“两后生”开展到村、到户、到人的培训需求调查，确保人员名册准确。

（二）精准宣传

一要内容精准。每一个贫困村都要张贴宣传海报，详细告知贫困户有关政策精神、补助标准和办事流程。二要对象精准。要对照人员名册，对贫困户“两后生”及家长开展一对一、面对面宣传。三要责任精准。各县要积极配合有关技工院校开展定期招生宣传，各贫困县乡（镇）、街道要成立宣讲团，开展不定期宣讲，各贫困村“第一书记”要经常带领驻村工作队走家串户宣传政策，了解实情。

（三）精准协作

结对帮扶的技工院校要确定若干所技工院校或职业院校、定点职业培训机构作为协作单位，在本单位难以满足学员的专业需求或其他条件时，及时推荐到协作单位开展培训工作。54个贫困县以外的建档立卡贫困家庭“两后生”参加专项职业培训的，参照本方案实施，相关技工院校应积极予以配合。

（四）精准担责

各县负责准确提供本县建档立卡贫困家庭“两后生”名册及相关信息，配合技工学校做好学员及家长的思想教育工作，帮助学员安心接受培训，实现稳定就业。各技工院校负责按结对帮扶县提供的“两后生”名册开展招生工作，组织实施职业培训专项计划并保证培训质量，做好学员在校期间安全工作，积极推荐学员就业创业，要指定一名校级领导负责帮扶工作，组建专门工作队伍，落实结对帮扶工作专项经费。各设区市扶贫开发领导小组公共服务专责小组负责督促指导，组织实施各县职业培训专项计划考核工作。自治区扶贫开发领导小组公共服务专责小组负责制定相关考核办法，协调推进职业培训专项计划实施工作。技工院校主管部门要加强对结对帮扶工作的指导，为技工院校提供必要的支持。

（五）精准实施

扶贫先进个人推荐材料篇3

09年个体劳动者先进事迹材料<本站推荐>

个体劳动者先进事迹材料 在××区个体经营户之中，有一位以热心社会公益事业、乐于助人、见义勇为而闻名的女性，她就是××市、区个体劳动者协会副会长××。几年来，她的事迹先后各大新闻媒体上进行了报道，由于她的奉献精神和显著成绩，近年来先后被评为省级三八红旗手、省、区级巾帼建功先进个人、市级劳动模范、市级优秀社会主义事业建设者、市职工互保先进工作者、区十佳女性、区级助残先进个人、市级、区级历年被评为诚信个体工商户，____年被评为市人大“十佳”优秀代表等荣誉称号。 ××原是××一家机械厂的职工，____年该厂与××许多国有、集体企业一样生产境况不佳，数月发不出工资。当时××的个体业已逐渐兴起，××经过一番深思后毅然下了岗。她不等不靠，将自己的一间较大的__平方住宅与人家换了间较小的__平方店面，打出了“××糖果店”的牌子，很快便以优良的服务态度和货真价实的经营作风赢得众多客户，生意越做越红火。几年下来，商店很快上了规律和档次，她也连续几年被评为市、区先进个体户。此时，她丈夫也下岗了，××又一同与丈夫去学习驾驶技术，并买了一辆“菲亚特”，与丈夫一面轮换着开出租车，一面轮换着经营商店，经济状况明显好转，很快进入了××富裕之列。随着××市场经济的进一步发展，××和丈夫又把经商的目标盯在水果批发市场，开办了“蓝天干鲜果批发部”，并与××、××、××、××等地的水果公司和农场取得联系，他们很快成为小兰的供货商。小兰的批发部则源源不断的向我市十一县（市、区）经销。这期间，小兰和丈夫还开办了“××液化气供应站”，“××服装辅料经营部”，“××美容美体中心”。这样，个体工商户××的个体经营事业就越走越宽了。 人们都说，××生性有一股豪爽之气。从她事业的创始阶段至今的二十多年时间里，她助残爱幼，扶贫济困的事迹真是数不胜数.担任市、区个协副会长之后，她就成了个体劳动者们开展助残扶幼，扶贫济困的领头雁。近年来，她带领个体户到仰义乡、藤桥镇扶贫，共结对了__对贫困学生、贫困户共_____元，其中，她本人一次性拿出____元结对了××乡一失学女童，使女童重返校园。她还帮助自己住宅区一位叫××的孤寡老人每月__元直到寿终。结对社区一残疾女童每年___元，连续五年结对一女大学生每年____元。此外还捐赠_._万元帮助文成县建造绿叶幼儿园。一方有难，八方支援，近年我市××、××、××等地不慎发生火灾损失惨重的情况下，××热心……

扶贫先进个人推荐材料篇4

为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强集体经济的服务功能，推进农村经济社会又好又快发展，根据县委、县政府关于进一步发展壮大村级集体经济的意见精神，《关于加快贫困村农民合作社建设和提升工作的通知》的通知（镇政办发【2018】53号）要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展农民专业合作社专项清理整顿行动，特制定此实施方案。

一、工作目标

通过开展专项清理整顿活动，特别是对4个贫困村的农民专业合作社发展建设不规范、未实际运作、经营管理不完善、监管不到位等问题全面整改，达到净化农民专业合作社队伍，稳定农村社会经济秩序，规范农民专业合作社整体运营行为，提升农民专业合作社运营质量；

依据各类专业合作社运行效果，准确掌控各专业合作社综合情况，分类指导农民专业合作社发挥示范带贫作用，精准发力，精准扶贫，促进农业增效、农民增收。

二、整顿内容

（一）清查规范建设情况。按照合作社规范建设标准，对合作社体制机制、组织建设、制度建设、财务管理、分配制度、经营能力、经营效益等方面作出总体评估、评价。

（二）清查合作社资产情况。重点检查合作社基础建设情况。办公和经营场地是否标准和满足各项工作要求；

清产核资，检查资产数量和去向，查其原值和现值。

（三）清查合作社财务情况。重点检查合作社建办以来国家财政奖励扶持资金使用情况。财务管理是否完善，是否存在虚假套取或侵害农民利益行为。

三、整顿方法

为保证农民专业合作社健康、有序、规范发展，全镇要按照宁缺毋滥的总体发展要求，严格遵循以下原则进行清理整顿，分门别类、分类指导。

（一）依据镇原县《关于扶贫产业发展的实施方案》，把专业合作社的资格审查作为实施新型经营主体带动贫困户产业发展项目的前置条件之一。对于运行规范，管理完善、建设标准、产业发展、带动力强的农民专业合作社，推荐优先给予政策奖励扶持，参与实施贫困户产业发展项目。下列事项将作为评定省、市和县级示范社及推荐产业扶持奖补合作社的重点内容：

1.具有合法的运营资格，登记备案规范。合作社必须到市场监督管理部门依法履行办理登记、变更和注销等程序，并将登记、变更等材料报镇农经中心进行备案。

2.具有完善的民主机制，组织机构规范。合作社必须设立成员大会或成员代表大会、理事会、监事会，正确履行民主决策权、决议执行权和社务监督权。设立会议记录簿，规范记录会议内容并由出席会议人员签名。

3.具备健全的运营机制，制度体系规范。合作社必须订立分工制度、会议制度、培训制度、财务制度、经营制度等，规范日常经营行为，并将各项制度装订成册公开或张贴上墙。

4.具备实质性经营功能，生产经营规范。拥有必须的固定办公场所、必要的名称标志牌和服务设施；

拥有一定数量的成员和资金、技术、设备以及土地、建筑物等合作经营要素，并具有购销、生产、指导、培训、技术等具体稳定的服务关系和合作内容；

诚实守信，合法经营，注重安全生产，拥有自己的产品和品牌，并有明显的增收效果；

成员情况、章程文本、相关制度、会议记录、活动记录、合作协议、财务凭证等全部资料，分门别类建立档案，明确专人妥善保管。

5.具备明晰的分配机制，财务体系规范。配备必要的财务主管、会计员和出纳员等财会人员，设立总账、日记账、明细账和成员账户等账簿体系，开设独立的银行账户，按照合作社会计制度要求及时准确进行会计核算；

按照合作社章程的规定提取盈余公积金，进行盈余返还和剩余盈余返还；

每年社务上墙公开不少于两次、接受成员监督，年终向农经部门报送合作社年度运营报告及有关财会报表、接受指导和监督。

（二）整改规范一批专业合作社。农民专业合作社依法办社、守法经营、实际运作、有一定辐射带动作用，但在组织建设、民主管理、财务管理、生产经营等方面运行不规范的，下达责令整改通知，督促其限期规范治理，进行规范化建设。

1.加强培训指导。针对合作社不完善、不规范等问题，对合作社理事长、财务人员等进行农民专业合作社规范化建设培训，转变其思想观念、提升其管理能力、增加其运营效益。

2.加强督查检查。以国家、省、市、县农民专业合作社规范化建设为基本内涵，以健全成员管理、财务管理、生产经营、利益分配等制度为重点，加强农民专业合作社检查指导等日常管理，引导农民专业合作社规范、稳步、健康发展。

3.评定推介规范社。以规范化建设为切入点，按照各级农民专业合作社规范社评定办法的要求，积极开展规范化合作社评定和推介工作，申报国家、省、市、县级专业合作社，达到规范合作社建设标准。

（三）对只注册未运营和长期休眠的合作社下达责令注销通知。农民专业合作社有下列情形之一的，积极规劝、引导农民合作社召开成员大会决议解散，并自主到镇原县工商行政管理局履行注销程序申请注销。

1.无故不开业或者停业。即在镇原县工商行政管理局登记后，两年以上没有实质性生产经营活动的“僵尸社”。

2.虚假登记。即提交虚假登记材料或者以欺诈手段取得登记的“挂牌社”。

3.未履行变更登记的。即登记事项发生变更，未申请变更登记的。

4.滥用执照。即变造、出租、出借、转让营业执照的。

5.非法经营。即从事业务范围以外经营活动或违反法律法规经营的。

四、实施步骤

农民专业合作社专项清理整顿工作分四个阶段进行。

（一）准备阶段（2018年10月25日至10月30日）。镇村两级成立农民专业合作社清理整顿领导小组，制定清理整顿工作方案，领导小组召开合作社清理整顿工作会议，进行动员部署。

（二）清理整改阶段（2018年11月1日—11月20日）。乡镇工作组根据农民专业合作社自查情况，逐社进行查证核实。通过查看合作社财务账目、开户情况、资金往来、合同文本、农民合作社年报信息公示等，准确掌握其成员出资、合作方式、经营规模、资产财务、生产经营等情况，分析、甄别其具体运营情。

（三）推荐阶段（2018年11月20日­—11月30日）。对于运行规范，管理完善、建设标准、产业发展、带动力强的农民专业合作社，经领导小组研究，推荐给予政策奖励扶持，参与实施贫困户产业发展项目。对现场检查、社会举报出现的问题，镇领导小组成员单位将严格按照工作职责和责任分工，责令相关农民专业合作社整改并监督落实。能规范运营的、加强指导，准备注销的、自主申请，该吊销的、依法吊销。

五、整改要求

（一）加强领导，明确责任。成立由镇党委副书记、镇长孙书宁任组长，镇党委副书记秦宏伟、农经服务中心主任杨毅任副组长的农民专业合作社清理整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇农经中心，由农经服务中心主任杨毅兼任办公室主任。镇纪委、农业办、扶贫办、林业办、畜牧站、农机和农经等成员单位要各司其职，各负其责，分工协作，统筹协调，形成齐抓共管的工作合力，全面领导组织开展本辖区农民专业合作社专项清理整顿工作。

（二）加强宣传，依法行政。专项清理整顿工作涉及面广、政策性强。各相关部门要通过多种方式、方法宣传开展清理整顿工作的必要性和重要意义，提高合作社主动参与配合清理整顿的自觉性；

各有关职能部门要认真排查，摸清底数，从严核查，不留死角。工作中要坚持公平、公开、公正的原则，做到依法行政、文明执法。

（三）加强整改，抓好示范。要以问题为导向，抓好整改，对合作社开展针对性的指导服务，全面提质增效，培育增强合作社经营服务能力和带贫能力。要认真落实省、市和县各级政府给予合作社的各项扶持政策，符合示范社建设条件的，支持优先享受财政扶持。以创建示范社带动贫困户发展产业项目为切入点，通过引进龙头企业引领和典型示范社带动，以点带面，促进全镇合作社规范健康发展。

（四）加大扶持，重组联合。通过项目带动，鼓励以村为单位，以发展产业和村集体经济增收为目的，依托土地、资本、技术、品牌等要素，采取兼并、重组、整合、入股等方式，组织农民专业合作社重组联合、产业联合、电商联合，形成较大规模和实力的新合作社或联合社。积极扶持引导合作社与家庭农场、农业企业加强对接，推广“企业+合作社+农民”、“公司+合作社+家庭农场+农户”等经营模式，提高合作社生产水平和带动能力。

附：城关镇农民专业合作社建设和提升清理整改领导小组名单

县农牧局：

为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强集体经济的服务功能，推进农村经济社会又好又快发展，根据县委、县政府关于进一步发展壮大村级集体经济的意见精神，《关于加快贫困村农民合作社建设和提升工作的通知》的通知（镇政办发【2018】53号）要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展农民专业合作社专项清理整顿行动，特制定此实施方案。

一、工作目标

通过开展专项清理整顿活动，特别是对4个贫困村的农民专业合作社发展建设不规范、未实际运作、经营管理不完善、监管不到位等问题全面整改，达到净化农民专业合作社队伍，稳定农村社会经济秩序，规范农民专业合作社整体运营行为，提升农民专业合作社运营质量；

依据各类专业合作社运行效果，准确掌控各专业合作社综合情况，分类指导农民专业合作社发挥示范带贫作用，精准发力，精准扶贫，促进农业增效、农民增收。

二、整顿内容

（一）清查规范建设情况。按照合作社规范建设标准，对合作社体制机制、组织建设、制度建设、财务管理、分配制度、经营能力、经营效益等方面作出总体评估、评价。

（二）清查合作社资产情况。重点检查合作社基础建设情况。办公和经营场地是否标准和满足各项工作要求；

清产核资，检查资产数量和去向，查其原值和现值。

（三）清查合作社财务情况。重点检查合作社建办以来国家财政奖励扶持资金使用情况。财务管理是否完善，是否存在虚假套取或侵害农民利益行为。

三、整顿方法

为保证农民专业合作社健康、有序、规范发展，全镇要按照宁缺毋滥的总体发展要求，严格遵循以下原则进行清理整顿，分门别类、分类指导。

（一）依据镇原县《关于扶贫产业发展的实施方案》，把专业合作社的资格审查作为实施新型经营主体带动贫困户产业发展项目的前置条件之一。对于运行规范，管理完善、建设标准、产业发展、带动力强的农民专业合作社，推荐优先给予政策奖励扶持，参与实施贫困户产业发展项目。下列事项将作为评定省、市和县级示范社及推荐产业扶持奖补合作社的重点内容：

1.具有合法的运营资格，登记备案规范。合作社必须到市场监督管理部门依法履行办理登记、变更和注销等程序，并将登记、变更等材料报镇农经中心进行备案。

2.具有完善的民主机制，组织机构规范。合作社必须设立成员大会或成员代表大会、理事会、监事会，正确履行民主决策权、决议执行权和社务监督权。设立会议记录簿，规范记录会议内容并由出席会议人员签名。

3.具备健全的运营机制，制度体系规范。合作社必须订立分工制度、会议制度、培训制度、财务制度、经营制度等，规范日常经营行为，并将各项制度装订成册公开或张贴上墙。

4.具备实质性经营功能，生产经营规范。拥有必须的固定办公场所、必要的名称标志牌和服务设施；

拥有一定数量的成员和资金、技术、设备以及土地、建筑物等合作经营要素，并具有购销、生产、指导、培训、技术等具体稳定的服务关系和合作内容；

诚实守信，合法经营，注重安全生产，拥有自己的产品和品牌，并有明显的增收效果；

成员情况、章程文本、相关制度、会议记录、活动记录、合作协议、财务凭证等全部资料，分门别类建立档案，明确专人妥善保管。

5.具备明晰的分配机制，财务体系规范。配备必要的财务主管、会计员和出纳员等财会人员，设立总账、日记账、明细账和成员账户等账簿体系，开设独立的银行账户，按照合作社会计制度要求及时准确进行会计核算；

按照合作社章程的规定提取盈余公积金，进行盈余返还和剩余盈余返还；

每年社务上墙公开不少于两次、接受成员监督，年终向农经部门报送合作社年度运营报告及有关财会报表、接受指导和监督。

（二）整改规范一批专业合作社。农民专业合作社依法办社、守法经营、实际运作、有一定辐射带动作用，但在组织建设、民主管理、财务管理、生产经营等方面运行不规范的，下达责令整改通知，督促其限期规范治理，进行规范化建设。

1.加强培训指导。针对合作社不完善、不规范等问题，对合作社理事长、财务人员等进行农民专业合作社规范化建设培训，转变其思想观念、提升其管理能力、增加其运营效益。

2.加强督查检查。以国家、省、市、县农民专业合作社规范化建设为基本内涵，以健全成员管理、财务管理、生产经营、利益分配等制度为重点，加强农民专业合作社检查指导等日常管理，引导农民专业合作社规范、稳步、健康发展。

3.评定推介规范社。以规范化建设为切入点，按照各级农民专业合作社规范社评定办法的要求，积极开展规范化合作社评定和推介工作，申报国家、省、市、县级专业合作社，达到规范合作社建设标准。

（三）对只注册未运营和长期休眠的合作社下达责令注销通知。农民专业合作社有下列情形之一的，积极规劝、引导农民合作社召开成员大会决议解散，并自主到镇原县工商行政管理局履行注销程序申请注销。

1.无故不开业或者停业。即在镇原县工商行政管理局登记后，两年以上没有实质性生产经营活动的“僵尸社”。

2.虚假登记。即提交虚假登记材料或者以欺诈手段取得登记的“挂牌社”。

3.未履行变更登记的。即登记事项发生变更，未申请变更登记的。

4.滥用执照。即变造、出租、出借、转让营业执照的。

5.非法经营。即从事业务范围以外经营活动或违反法律法规经营的。

四、实施步骤

农民专业合作社专项清理整顿工作分四个阶段进行。

（一）准备阶段（2018年10月25日至10月30日）。镇村两级成立农民专业合作社清理整顿领导小组，制定清理整顿工作方案，领导小组召开合作社清理整顿工作会议，进行动员部署。

（二）清理整改阶段（2018年11月1日—11月20日）。乡镇工作组根据农民专业合作社自查情况，逐社进行查证核实。通过查看合作社财务账目、开户情况、资金往来、合同文本、农民合作社年报信息公示等，准确掌握其成员出资、合作方式、经营规模、资产财务、生产经营等情况，分析、甄别其具体运营情。

（三）推荐阶段（2018年11月20日­—11月30日）。对于运行规范，管理完善、建设标准、产业发展、带动力强的农民专业合作社，经领导小组研究，推荐给予政策奖励扶持，参与实施贫困户产业发展项目。对现场检查、社会举报出现的问题，镇领导小组成员单位将严格按照工作职责和责任分工，责令相关农民专业合作社整改并监督落实。能规范运营的、加强指导，准备注销的、自主申请，该吊销的、依法吊销。

五、整改要求

（一）加强领导，明确责任。成立由镇党委副书记、镇长孙书宁任组长，镇党委副书记秦宏伟、农经服务中心主任杨毅任副组长的农民专业合作社清理整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇农经中心，由农经服务中心主任杨毅兼任办公室主任。镇纪委、农业办、扶贫办、林业办、畜牧站、农机和农经等成员单位要各司其职，各负其责，分工协作，统筹协调，形成齐抓共管的工作合力，全面领导组织开展本辖区农民专业合作社专项清理整顿工作。

（二）加强宣传，依法行政。专项清理整顿工作涉及面广、政策性强。各相关部门要通过多种方式、方法宣传开展清理整顿工作的必要性和重要意义，提高合作社主动参与配合清理整顿的自觉性；

各有关职能部门要认真排查，摸清底数，从严核查，不留死角。工作中要坚持公平、公开、公正的原则，做到依法行政、文明执法。

（三）加强整改，抓好示范。要以问题为导向，抓好整改，对合作社开展针对性的指导服务，全面提质增效，培育增强合作社经营服务能力和带贫能力。要认真落实省、市和县各级政府给予合作社的各项扶持政策，符合示范社建设条件的，支持优先享受财政扶持。以创建示范社带动贫困户发展产业项目为切入点，通过引进龙头企业引领和典型示范社带动，以点带面，促进全镇合作社规范健康发展。

（四）加大扶持，重组联合。通过项目带动，鼓励以村为单位，以发展产业和村集体经济增收为目的，依托土地、资本、技术、品牌等要素，采取兼并、重组、整合、入股等方式，组织农民专业合作社重组联合、产业联合、电商联合，形成较大规模和实力的新合作社或联合社。积极扶持引导合作社与家庭农场、农业企业加强对接，推广“企业+合作社+农民”、“公司+合作社+家庭农场+农户”等经营模式，提高合作社生产水平和带动能力。

扶贫先进个人推荐材料篇5

一、市政协机关包联**阿镇工作开展情况

2019年末以来，市政协办公室主要领导多次赴**就脱贫攻坚调研指导，就脱贫攻坚的产业扶持和发展提出意见。2020年初和年中，市政协机关分别召开2次脱贫攻坚包联工作专题会议，对照市委要求和市政协机关的工作实际，明确工作目标：实现**镇4个嘎查村28户贫困人口，脱贫不返贫。制定了整改方案和包联方案，驻阿镇工作支队围绕基层组织建设、嘎查集体经济发展、产业发展、基础设施建设等方面制定了具体帮扶措施，谋划了8项重点工作，安排1名工作人员常驻**阿镇开展具体工作。在此基础上，市政协机关将包扶干部分为9个工作组，对应包联落实到所有贫困户，一包到底、分类施策：对存在等、靠、要思想的贫困户，重在思想引导，采取入户谈心、典型引导、正面激励的方式，树立贫困户自尊自强自立的脱贫致富意识；对“老、病、残、灾”贫困户，协助当地党政部门开展生活救助；对缺“资金、技术、信息”的贫困人口，加强技能、就业、信息、政策的宣传和扶持，确保贫困人口加快脱贫步伐。采取了多种措施:一是成立组织机构。成立了以市政协党组副书记、副主席为队长，副主席、秘书长为副队长，各位副秘书长、各专门委员会主要领导为成员，下设办公室的市政协机关包联****镇工作队。二是积极开展帮扶。协调市民委为阿镇塔日根诺尔嘎查争取项目扶持资金20万元；开展走访调研106人次（包括民间高利贷化解走访21次）；协调民政、红十字会，筹集2万余元生活用品发放给贫困人口。；为建档立刻人口和群众办实事，深入阿镇社区为建档立卡人员和辖区群众开展义诊，市政协机关主要领导3次深入辖区基层党支部开展最强党支部对口帮扶共建工作。协助督促阿镇党政部门和驻村工作队开展归档立卷、明白卡复核、反复核实调整数据、对“两不愁三保障”“三落实”“四不摘帽”、扶贫资产管理、精准帮扶等开展跟踪复查等一系列总结提高工作：1、围绕减贫成效，开展括减贫任务完成情况和人均可支配收入增幅2个方面的协调联系和督查走访。2、督促检查精准识别、退出的工作成效。主要包括核查剩余贫困人口脱贫、建档立卡动态管理精准度2个方面。特别是建档立卡动态管理标准把握是否准确、程序是否规范，边缘户和脱贫监测户识别是否符合《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》中的标准，识别程序是否完整，识别是否精准。3、跟踪推进三落实”工作。实地核查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况。特别是驻村工作队培养致富带头人、开展志智双扶等情况，“三保障”和饮水安全保障、产业扶贫、贫困劳动力外出务工和稳岗就业情况、消费扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、公益岗位规范管理、光伏扶贫、社会救助兜底保障等具体工作。4、跟踪“四不摘”政策落实情况。重点核查各地是否保持驻村工作队稳定，是否落实到位摘帽不摘监管。核查是否因整改措施不见底导致老问题仍然存在、同类问题重复发生，是否存在表面整改、数字整改；是否存在因举一反三排查整改不到位又出现了新的问题；是否存在因未进村入户实地调查并列出问题清单而虚假整改的问题；是否因整改措施针对性不强导致整改成效不明显等情况。5、开展扶贫资产管理核实走访。重点核查是否围绕扶贫资产使用情况、产权归属、资产收益、管护机制、带贫减贫机制等方面，对已经形成的扶贫资产开展全面的风险隐患排查工作。6、核查精准帮扶情况。1.帮扶工作开展情况。重点抽查驻村工作队和帮扶责任人履职情况、是否仍存在“两头跑”“挂名走读”问题、帮扶措施精准落实情况、是否产生帮扶实效、是否及时为帮扶对象解决困难和问题。7、核查兜底保障措施落实情况。重点核查产业或就业措施是否落实到位，是否做到了有劳动能力贫困户都有一个稳定的收入来源，无劳动能力贫困户都有稳定的兜底保障措施，贫困家庭人均收入是否逐年增加，收入来源是否稳定可持续。对产业扶贫是否进行风险评估，重点核查是否对参与产业扶贫工作的龙头企业、专业合作社等带贫新型经营主体进行了风险评估，是否建立带贫主体目录，是否建立带贫主体风险监测机制。

2020年10月末，由市政协主要领导带队赴**镇，结合开展“最强党支部”建设，对建档立卡户和一般户进行走访慰问，了解整改效果和群众满意度，全面调研包联工作实效，并就下一步工作作出安排：

一是在谋划项目上强化服务。结合乡村振兴工作，立足政协职能优势，充分发挥各界别“人才库”和“智囊团”的作用，积极谋划推荐项目。二是在加强政策引导宣传上多指导。一方面，在激发贫困户的脱贫发展的内生动力上发力。继续开展志、智双扶活动，通过专人进行讲解，提高贫困户致富欲望和技能，从主体源头提高造血能力，引导激发贫困户内生动力，把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，增强他们脱贫致富的信心和能力，积极主动谋发展。另一方面，做好政策帮扶和舆论宣传。持续深入宣传国家、自治区扶贫政策，做到勤走访、常联系，通过发放宣传册、制作宣传板，入户讲解等方式，将扶贫政策宣传到村、落实到户、到人，全力协助阿镇党委、政府及嘎查“两委”将各项扶贫政策宣传到位、落实到位。

二、协助市委第四包联组开展工作情况

2020年下半年以来，市政协机关协调第四包联组市直机关各参加单位开展了以下工作：

一是由市政协机关、市政协农牧委员会领导带队，协调市科委、包联单位等市直部门先后4次深入**苏木镇试验基地和额布都德口岸，就扶贫产业落实推进和口岸扶贫项目落实情况开展实地调研和指导。

二是配合包联地区对各级提出的整改任务完成情况再进行摸底排查和整改完善，加大对驻村干部管理，加强对驻村干部到岗到位、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行明察暗访，压实嘎查“两委”脱贫攻坚责任，与乡村振兴有效衔接。

三是开展互动交流工作。协同驻村工作队、第一书记共同开展入户走访和整改完善工作。收集整理包联工作的详细的图文资料（包括视频、照片、文字和会议材料）、宣传工作材料；梳理归纳包联工作档案，归档立卷；加大调研和结对帮扶的工作力度，多次入户开展档案材料核实、项目落实核实等完善提高阶段的具体工作。

扶贫先进个人推荐材料篇6

为认真贯彻县委关于党内扶贫工作精神，在全镇范围内彻底消除贫困党员，使党员、干部的先锋模范作用能够得到充分发挥，经镇党委研究，特制定如下计划：

一、指导思想：

以党的十六大、十六届六中全会精神和江总书记“三个代表”重要思想为指针，以“解决贫困，清除贫困，促进发展”为宗旨，从深化农村改革、发展农村经济和保持社会稳定的在局同发，紧紧围绕党内扶贫工作的总体目标，通过开展党内扶贫活动，充分发挥广大党员的自身优势和政策理论水平，从政治思想、方针政策、法律法规、信息、资金、技术等方面对所帮扶的贫困党员进行扶持，清除党员贫困现象，在全镇建成一支高素质的党员干部队伍，加快我镇农村奔小康进程。

二、工作目标和任务

1、认真宣传党的基本路线方针政策，宣传有关农村法律、法规，保证党的政策和国家法律法规在农村的贯彻落实。

2、帮助所包支部搞好党的基层组织建设，配强配齐两委班子，选准选好带头人，把农村支部建设成为有凝聚力和战斗力，能带领群众干事创业的坚强领导核心。

3、深入调查研究，了解贫困党员的贫困原因，然后结合各户实际，帮助贫困户理清发展思路，选准致富项目，(主要发展种植、养殖，第三产业等项目)，制定出切实可行的发展计划。

4、建立和完善农村经营管理体制，统分结合的双层经营体制，社会化服务体系，为贫困党员提前、产中、产后服务，解除发展的后顾之忧。

5、通过帮扶，使贫困党员头年人均增收300元，两年彻底摆脱贫困。

三、范围和对象

党内扶贫工作是对全镇32个农村党支部中的60名贫困党员实施帮扶。镇党委成员原则上每人要帮扶2名贫困党员，镇机关支部，镇直支部要抽调40名党员，实行“一帮一”，结成帮扶对子。帮扶的贫困党员由村党支部筛选推荐，应具备四个条件，一是有强列的致富欲望;二是确实贫困;三是有劳动能力;四是在本村有影响力。

四、措施和要求

1、成立组织，加强领导。镇党委成立以深透发副书记为组长的党内扶贫工作领导小组，负责全镇的党内扶贫工作，各支部也要成立由支部书记任组长的领导小组，具体负责全村的扶贫工作的开展。

2、建立目标责任制。镇党委与帮扶队员签订目标责任书帮扶人员与帮扶对象根据对象的实际情况，签订帮扶协议书。

3、实行帮扶工作日记，帮扶队员每月参与贫困党员户的工作不少于四天，工作情况认真填写在扶贫工作日志上，镇扶贫工作领导小组定期或不定期抽调工作日记。

扶贫先进个人推荐材料篇7

“以往越贫困的地区，人们卖东西越便宜，买东西越贵”，京东要在物流体系打造和产业政策扶持下，改变这一现状，用电商给贫困地区带去最大的价值。近年来，京东发力电商扶贫，挖掘农村特色，输出优质土特产品；培养网络人才，引进电商技术资源。一来一去间，农村电商的面貌悄然改变，给网络扶贫注入了创新活力。

精准扶贫要靠跑，土特农产都是宝

2016年11月8日，“双11”年度电商大赛鸣枪在即，刘强东却联合腾讯集团首席执行官马化腾，玩起了一场“斗鸡游戏”。二人分别在微信运动中创建线上捐步跑团，为京东“扶贫跑步鸡”公益项目站台。

网友可以捐赠每天的微信运动步数，为他们投票。最关键的是，每累计到10万步，将由京东生鲜为贫困地区的农民捐出一只鸡苗，进行绿色饲养，养成后在京东商城出售，收益归农户所有。

为啥要叫“跑步鸡”？原来，“扶贫跑步鸡”选用的是华北太行柴种，生命力顽强，好动好飞含脂低，肉质更紧实；采取绿色放养的方式，不添加抗生素防腐剂等饲料，甚至定期喂食蔬菜水果作辅料；他们还计划给每只鸡戴一个脚环，监测这些鸡每天走了多少路，步数越多价格越贵。刘强东对“扶贫跑步鸡”十分青睐，“双11”前一天，他直播下厨做大盘鸡，原材料便是来自河北武邑的扶贫跑步鸡。

“跑步鸡在帮助乡亲脱贫致富的同时，也为消费者提供放心、安全的美食。”刘强东认为，通过发挥京东电商平台优势，以“互联网+”助力国家“精准扶贫”战略，既可以打造一系列真正的绿色食品品牌，帮助更多贫困户通过该项目实现脱贫致富，也为消费者提供了更加健康、安全的生鲜食材，实现了共赢。

2016年12月7日，在电商精准扶贫2016年度论坛上，京东“扶贫跑步鸡”入选“电商精准扶贫十佳创新案例（2016）”。评审组给出的点评是：“精准扶贫、生态环保、健康生活、科技创新，入人心，得民心，互联网思维让‘跑步鸡’一举成名。”

那么，精准发展农村特色电商，其效率和成果到底如何呢？拿“扶贫跑步鸡”项目来说，捐赠步数活动上线10小时，就有近2万人捐赠了步数；截至11月10日中午，共筹得步数7.67亿步，这意味着，京东捐出了7600多只鸡苗。“双11”前夕，首批“扶贫跑步鸡”上线开售，近百名贫困户因此受益，户均可获得3000元收益，这对国家重点扶贫县来说，是一笔不小的收入。

近几年，电商扶贫逐步开始成为京东的核心发展战略之一。2014年底，京东提出农村电商“3F”战略，包括农产品进城战略、工业品进农村战略和农村金融战略。2016年初，国务院扶贫办与京东集团签署了《电商精准扶贫战略合作框架协议》，双方将共同探索“产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫”三种模式，“京东扶贫跑步鸡”同时被提上议程。

除了“扶贫跑步鸡”，京东还积极帮助更多贫困地区优质农副产品、土特产品打出品牌、开拓市场，促进县域经济发展。京东先后推动了苍溪红心猕猴桃、宁陕野生猕猴桃、百色芒果等几十个贫困县、数百个农产品向规模化、品质化和品牌化方向发展，让贫困地区的农产品卖出规模、卖上高价。

人才何需别处找，本地培养就很好

“授人以鱼不如授人以渔”，对于贫困地区而言，人才缺乏成为阻碍产业发展的关键环节。电商是技术含量较高的工作，在产品设计、包装、销售等方面需要各类专业人才。

“我们的精史銎恫皇蔷枰淮吻、捐一次种子、捐一次鸡苗，而是切切实实地从长远替农户考虑，提升他们的技能，帮助他们解决资金问题，帮助他们建立和推广品牌，获得致富的技能。”京东集团副总裁李曦表示，很多贫困户之所以贫困只是因为缺少一些技能培训和“走出去”的机会，如果有充足的就业岗位，往往能达到“一人就业全家脱贫”的效果。

在这一过程中， 京东通过用工扶贫和创业扶贫等战略，帮助贫困地区培养人才，提升当地的创新能力，并为当地适龄劳动力提供就业机会。

用工扶贫方面，京东通过多种方式，主动招募贫困地区建档立卡户贫困家庭的合格人员，包括回乡大学生、职校学生、返乡青年、大学生村官、复转军人等。

“听说京东要招工，怕来晚了报不上，所以一早我就赶过来了。我之前在家种点杂粮，也出去打过工，会开拖拉机，算是有点一技之长吧，希望这次可以报名成功。”2016年4月，京东集团与黑龙江省扶贫办签订电商精准扶贫合作协议，兰西县新泰社区张旭成了第一批受益者。

从2016年初开始，京东在全国七大区启动了用工扶贫计划。据悉，“十三五”期间京东物流体系将面向贫困家庭定向招收劳动力，未来还将带动供应商合力持续推动用工扶贫工作。

创业扶贫方面，京东计划建立涉农电商服务生态体系，联合更多社会培训资源，协助贫困县政府加强实用性培训，培育更多农村农业和电商人才队伍。

针对回乡大学生、职校学生、返乡青年、大学生村官、复转军人等贫困家庭的合格人员，京东集团将建档立卡进行提供种养技能、电商技能培训等使用技术培训服务。毕业后，京东一方面帮助其创业就业；另一方面向合作商家优先推荐使用建档立卡贫困家庭经过培训的人才。

扶贫先进个人推荐材料篇8

一、强化帮扶责任担当，主动融入脱贫攻坚会战

百色市人力资源和社会保障局（以下简称“百色市人社局”）党组围绕中心，服务大局，主动融入脱贫攻坚会战，充分发挥公共就业在精准脱贫攻坚中的职能作用，精准实施就业扶贫。局党组充分认识到外出务工是提高农民工资性收入的最直接、最主要、最有效的途径，把就业扶贫工作重点放在全市未就业的约10万人贫困劳动力群体，研究出台人社系统“百千万”结对帮扶精准脱贫实施方案，即：100个（市、县、乡）人社部门1000名干部结对帮扶10000名贫困人口脱贫。明确2016―2019年就业扶贫工作的目标、帮扶责任、政策措施，通过落实干部结对帮扶责任，强化培训转移就业、居家灵活就业的政策措施，帮助实现脱贫目标。

二、结合贫困现状，改进精准就业扶贫方式

（一）建立健全“一套”精准帮扶台账

以深圳对口帮扶百色劳务协作为契机，落实两地劳务协作内容。建立贫困劳动力信息录入管理系统，实现与市扶贫部门基础数据系统的对接共享，实行动态管理。通过各级人社干部、各部门帮扶干部的入糇叻谩⒌缁盎胤茫摸清全市建档立卡贫困劳动力的性别、年龄、学历、就业失业状况、技能水平、求职意向、就业创业意愿和培训需求等，做到就业扶贫“底数清、情况明”。截至2016年11月底，已摸清全市贫困劳动力“四个底数”：贫困劳动力人数38.39万人，已转移就业贫困劳动力17.23万人，未转移贫困劳动力10万人，贫困家庭应届中职（中技）毕业生和未继续升学初中、高中毕业生人数4.97万人。

（二）全面落实“两大”重点群体精准稳定就业

对已转移就业、就地就近居家就业的约20万名贫困劳动力跟踪服务，促进其稳定就业。对未就业但有意愿和能力就业的3.1万名贫困劳动力，加强劳动技能培训，促进转移就业、就地就近居家就业，实现脱贫。

（三）实施技能、创业、岗前“三类”精准培训就业

根据人力资源市场资源配置原则和个人意愿需求，对市场需求量大、适合大众化培训就业意愿从事养老护理、育婴员、保育员、家政服务、农村特色实用技术等，进行技能培训。2016年完成未就业建档立卡贫困劳动力精准培训5244人，实现就业4195人。

（四）拓展“四种”精准就业创业途径

根据年龄大小、就业能力强弱情况，有针对性开展就业培训、就业指导服务。一是劳务协作稳定就业。对已就业的建档立卡贫困劳动力实行精准跟踪服务，促其稳定就业。对贫困家庭子女应届毕业生进行“校校（企）合作”，对在高校、中职学校应届毕业生毕业，根据其意愿有计划开展技能资格培训。邀请深圳企业到市举办高校、中职（技校）专场招聘，引导毕业生转移就业，全面实现“毕业―就业―脱贫”的目标。二是就地就近就业。对文化水平较低，年龄较大，需要照顾家庭贫困劳动力，积极发挥基层就业服务平台作用，深化结对帮扶，引导到返乡农民工创业园工作，实现其就地就近就业。全面落实农民工返乡就业创业政策，深化实施“123”就业工程，培养一批当地就业扶贫领头人，帮助带动贫困户就业。三是居家灵活就业。对工作时间安排间断性，自身能力和劳动技能不高，有意从事灵活就业人员，引导参加家政服务、月嫂等服务性行业的培训，优先推荐灵活性岗位就业，优先推荐到农民工创业园扶贫车间工作。做好残疾人等就业困难群体的精准培训就业工作。2016年组织开展残疾人职业技能培训501人。四是公益性岗位就业。适时提高全市公益性岗位待遇，适当调整公益性岗位指标设置，对符合公益性岗位条件的农村贫困劳动力就业困难人员，实施就业兜底措施，切实帮助大龄、文化素质和就业技能偏低人员等困难人员实现就业。

三、注重就业扶贫成效，让贫困劳动力有更多获得感

通过实施“百千万”结对帮扶工作，百色市就业扶贫工作取得了一定的成效，贫困劳动力得到了更多获得感。

（一）人社干部用心帮扶，提振了贫困户脱贫信心

全市人社系统共有1348名干部结对帮扶4044户16176名贫困人口，2016年共帮助710户3273名贫困人口实现脱贫。百色市人社局干部带头结对帮扶，全局117名干部结对帮扶田林县旧州镇示甫村、板坚村、那度村、板仰村165户贫困户。右江区人社局干部115名结对帮扶169户810名贫困人口，在原有转移就业发展特色产业的基础上，采取帮扶单位出一点，结对干部出一点的办法，给予每户赠送30只鸡苗养殖、落实八角林低改政策和支持肥料、农药等帮扶。田阳县人社局采取责任到人，精准到户的办法，充分发挥公共就业服务职能，积极探索就业扶贫方式，全县人社系统干部112人结对帮扶玉凤镇华彰村、那坡镇合力村361户1560名贫困人口，精准对接贫困户需求，通过技能培训转移就业、就地就近就业，落实脱贫政策，大幅度增加贫困家庭收入。2016年田阳县合力村、146户、华彰村60户共206个贫困人口，经过市、自治区脱贫核验工作组的验收，达到“八有一超”脱贫核验标准，现已申报国家扶贫第三方核验工作组的考评验收。田东县人社局干部85人结对帮扶江城镇果柳村180户903名贫困劳动力，该局结对帮扶的贫困户已通过市、自治区扶贫核验工作验收。

（二）加强公共就业服务，通过转移就业实现脱贫

一是对已转移就业的农村贫困劳动力，开展公共就业服务，对有转岗需求的帮助其转岗，实现稳定就业。二是就业服务信息平台逐步向村级覆盖。2016年全市共为12个县（市、区）就业服务机构以及试点的右江区、田阳县、田东县、平果县41个乡镇就业保障中心和592个重点行政村（社区）村级就业服务人员发放681台终端设备，有效提升村级数据采集（特别是农村劳动力资源调查）、就业政策宣传等业务工作效率。全市辖区乡镇均有1个行政村共135个村（社区）实现了联网互通，其中右江区60%的村（社区）完成覆盖，全市切实打造就业服务前移，超额完成联网任务。三是认真组织开展“就业援助月”“春风行动”等专题活动。在全市范围内组织专场招聘活动58场次，招工企业600多家，提供就业岗位37111个，成功介绍就业7344人，提供劳动维权服务和法律援助7585人，推荐用工规范诚信企业308个，诚信服务机构76个。2016年全市城镇新增就业21200人，下岗失业人员再就业3320人，就业困难人员实现就业1050人，农村劳动力转移就业新增54000人次。

（三）开展职业技能培训，通过提高就业能力实现脱贫

对已转移就业的17.26万名贫困劳动力进行跟踪服务，对未就业的贫困劳动力开展职业技能培训，全市新增贫困劳动力精准培训就业1.1万人。一是狠抓职业技能培训体系建设。结合农村劳动者培训就业意向及企业用工需求，强化职业培训机构体系建设和职业培训工种体系建设，着力提升职业培训水平。目前，市本级定点培训机构达24家，可培训工种达50个以上。2015―2016年，共组织6所培训机构申报农民工培训实训基地，获660万元的农民工培训实训基地补贴。2016年全市开展职业技能培训653期，共培训32184人。右江^汪甸乡两琶村贫困户梁献武，通过参加电工技能培训班培训，取得电工初级职业资格证书，现在在房地产物业公司从事电工工作，工作和收入都稳定。西林县马蚌乡马麻村贫困户赵荣成，通过参加果树工技能培训，取得果树工初级职业技能证书，目前在家种有30多亩的砂糖橘，带动4人实现就近就地灵活就业。二是抓实“两后生”职业培训工作。与广西交通技师学院等9所技工院校开展结对帮扶职业技能培训，积极做好建档立卡贫困家庭“两后生”政策宣传、入学动员工作。全年在校培训“两后生”715人，占有培训意愿人数的89.5%。

（四）落实各项就业创业扶持政策，为贫困劳动力提供就地就近就业

一是加强农民工返乡创业园建设。共帮助1.16万人实现就近就业，其中贫困劳动力4502名。二是推进创业担保贷款及贴息资金发放，为农民工创业提供贷款担保资金注入、供求贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训等，充分发挥资金带动效应。2016年全市累计设立担保基金2994万元，发放创业担保贷款1142笔，发放贷款总额8983.8万元，直接扶持自主创业2261人，带动吸纳就业901人。三是执行失业保险支持企业稳定就业岗位补贴政策，2016年共有216家企业提交企业稳岗补贴申报材料，全年为企业减负900万元。

（五）劳务协作进展顺利

与深圳市签订了劳务协作框架协议，落实建档立卡贫困劳动力300人参加将春节后举办的深圳对口帮扶百色精准劳务协作专场招聘会，深圳方有50家企业提供就业岗位600个。落实应届毕业生3000多人参加将在3月中旬举办的高校、中职学校贫困家庭毕业生精准就业专场招聘会，已有60多家用工单位提供就业岗位3500个。与深圳方共同培训、共同鉴定、共同核发两地认可的国家从业职业证书，预计2017年可输送百色医学院、百色卫校护理专业100名专业育婴员，打造百色“家姐”劳务品牌。筹备在粤务工贫困劳动力返乡过节“爱心专列”，已落实精准贫困劳动力667名乘坐专列返乡。