城管队员的工作建议范文
时间：2023-02-23 23:59:10
城管队员的工作建议范文第1篇
踢（担子）、翻（摊位）、踩（菜篮）、拗（杆秤）、抢（物品）、打（小贩）。如果说用这6个高度概括的词来描述一种职业，一定会有人脱口而出：这说的不就是城管吗？
“我就是城管。”2012年11月17日，周亚鹰站出来向全世界宣布。事实上，周亚鹰不仅是城管，还是城管的“头儿”——城管局长。78章20余万字的《我是城管》出炉后，着实让江西省广丰县城市管理局局长周亚鹰火了一把。上任两年多的他在这部书中将城管的是是非非，酣畅淋漓地晒出，赢得了“呐喊”局长的称号。
一个不可否认的事实是，城管在国人心中的形象并不好。
对于民众的内心感受，周亚鹰体会极深，“当我站出来说‘我是城管’后，就遭到了老百姓的痛骂”。
显然，人们对这部书书名的关注远远胜于其内容。
“这个书名不吸引人，影响销量”的帖子引来了众多网友的参与。网友们群策群力，绞尽脑汁为周亚鹰琢磨书名。其中不乏《力拔摊兮气盖世——我的城管生涯》、《我是城管我怕谁》、《杀出一条街》、《亮“贱”——我是城管》、《城管，刀子，小贩》、《我的城管生涯之小贩吓破胆篇》等等。
对于其中夹杂的调侃意味，周亚鹰并没有过于在意，他自信地表示：“真正看过这部书的人，都会对城管工作有重新的认识。”
“百姓对城管的认识存在一个误区。”周亚鹰解释道，“他们把本来包含着众多职能在内的城市管理职能无限缩小到只有一项工作，那就是城管执法工作，又把城管执法工作缩小到仅仅是清理占道经营。然而，这并不是城管工作的全部。”工作中，其它单位和部门不愿管的事都推给城管，管不了的事踢给城管，城市里新出现的没有利益的工作交给城管，周亚鹰感到城管部门极像“回收站”。
强势中的弱势
广丰县城管局下属有个专门从事城市管理违规执法工作的单位，叫城建管理监察大队，简称城管队，可当地的人们不叫它城管队，而叫它“神狗队”，“神狗”即疯狗的意思。
城管队员很苦恼，城管大队副队长郑建军几乎只要有时间都会去清理占道的小贩，他告诉记者：“我们每天跟小贩们一遍遍地讲，不要占道，跟念经一样，但每天都是从零开始，小贩们不但不理解，反而会得寸进尺。多次劝说无效，只能清理整治。市民们对我们误解，是因为他们只看到我们执法，在收缴小贩们的东西，却看不到我们之前所做的各种劝说工作。”
城管和小贩的故事每天都在无休无止地重复中。
由于占道经营的小贩大多来自城乡底层的弱势群体，一旦与城管队员发生冲突，人们总是将同情的目光投向了小贩。小贩们说自己是弱势群体，没有人会怀疑，但如果城管队员说自己是弱势群体，多少让人感到有点矫情。
2012年6月，广丰县一名中年妇女柴某向江西媒体举报城管队员打她，但有媒体全面调查走访后，得出的结论却截然相反：“她说城管打她，原来是她打了城管。”
与城管队员的“恶”相比，小贩们从来就没有示弱过，他们也在与城管们斗智斗勇。
周亚鹰上任之后，他告诉城管队员一个原则，那就是“不出第一拳”，有了这个原则，城管队员们执法时都尽量保持着克制。但遗憾的是，在一年中，还是发生了好几起队员被打伤的事。
“2012年度，城管局仅拿出的医药费就有15万多元，对方把我们打伤，还要我们赔给他们医药费，你说委屈不委屈？”周亚鹰的脸上写满无奈。
每次队员们出去执法时，城管大队长邓登铭都非常担心，既担心队员们的安危，又担心和小贩们发生冲突。这个时候，他一般不会离开办公室，因为他知道，过不了一会儿，就会有小贩跑来找他说情，甚至大闹城管大队。城管大队大门上的玻璃裂纹，这是小贩们半夜来砸的。
无法可依
当民众聊天骂城管，指责其方法简单野蛮暴力执法时，有谁会想到，在拥有几千个城市的中国，迄今为止，连一部完整的关于城市管理的法律都没有，城市管理者一直处于“无法可依”的尴尬境地，天天在街上巡逻执法的城管队员并不具备执法资格。
城管队员们私下里聊天都对他们的执法行为不无担心，有队员就表示：“要是市民跟我们城管一较真儿，到法院去告我们，我们不少执法行为都会宣告无效。”
2010年8月，周亚鹰从国资委调往城管局。他用了不到10天时间就熟悉了城管部门的政策和规章，发现没有一部属于城管部门职能的法律。
此时，担任上饶市人大代表已经两年的周亚鹰再也坐不住了。他开始动手写建议，在2012年上饶市人民代表大会上，周亚鹰提出建议：“城管部门执行的最高依据为国务院的几个试行条例，再就是住建部的几个规定，还有就是省、市、县一些文件和暂行办法，数十项职能大大小小可依据的政策和规章共300多个，真正顶用的不到10个。综上所述，亟须一部《城管法》的出台。”
建议的最后，周亚鹰不忘附上一个说明：这个建议是写给市政府的，请不要转给市城管局由城管局答复，因为市城管局是无法答复，更无法解决这些问题的。
“神狗来了”
提起《我是城管》这本书，广丰县的城管队员们几乎都读过，他们大呼过瘾的同时，更希望，有越来越多不是城管的人来看这书，也让市民能更多理解他们的工作。
周亚鹰作为城管局长，除了开会、出差、生病，几乎每天早晨6时30分就要出门，他要去大街小巷的施工点巡视，晚上下班后，他还要在大街上巡视路灯，广丰县的路灯有一万多盏，周亚鹰都了如指掌。
在周亚鹰的车上，总是有这样的一些小工具：一把铁钳一个塑料桶，主要捡垃圾用；一个小铁锤一把扁钳，主要在雨天凿开窨井盖被堵塞的缝隙；一把老虎钳，主要用于拔掉钉在行道树上的铁钉和绕在电线杆路灯杆上的铁丝；一把大铁剪，主要用于剪断那些下垂的枯枝。
“必须每天都到现场，因为城市管理就是一个动态的工作。”周亚鹰强调。
2012年11月27日下午3时30分，广丰县时代广场前，从7辆城管执法车上陆续跳下来几十名城管队员，开始对这一路段集中执法治理。
“神狗来了！”
摆摊占道的小贩中不知谁高喊了一声，顿时引来一阵骚乱。只见卖甘蔗的中年女人来不及收拾散落的甘蔗就跑，卖小服装的女孩弯腰用一块布将服装胡乱一卷，三轮车车主则甩开大步。不到5分钟时间，数十名小贩落荒而逃，只剩下一地狼藉。
当队员们开车装着集中整治没收的衣服、水果返回单位时，被没收物品的小贩早就赶到了城建管理监察大队，不是披发顿足呼天抢地，就是挑最阴损最恶毒的话咒骂。
仅仅两个小时后，时代广场前小贩身影再现，他们撒了欢地叫卖，好像刚才什么事都没有发生过一样。
城管队员的工作建议范文第2篇
一、我区落聘城管队员的安置及待遇落实情况
城管体制改革时，我区共有落聘队员14人，其中因年龄超过45岁不准参考6人，因身体原因不准参考2人，考试未选上的6人。这批落聘城管队员的安置情况是：区城管办2人，蒸湘街道城管办3人，原创：联合街道城管办4人，长湖乡城管办3人，红湘街道城管办1人、党政办1人。三年来，这些落聘城管队员能够正确对待区里的安置，自觉服从各单位的工作安排，在本职岗位上努力工作，为我区背街小巷的城市管理工作作出了积极贡献，得到了各街道和上级主管部门的肯定。
城管体制改革后不久，市政府就明文规定：落聘城管队员的基本工资由市、区财政各负一半。调查发现：三年来，市、区两级财政也按要求全额拨付到了区城管办及各街道（长湖乡），落聘队员的基本工资已全部落实到位；生活补贴及地方性补助等由区城管办、各街道（长湖乡）解决，区城管办、各街道已落实到位。据落聘在基层的城管队员反映，蒸湘街道落实情况最好，不仅解决了基本工资、生活补贴及地方性补贴，还解决了他们每月80元的下乡费，以及第13个月的工资，街道每年需支付12980元；相对而言，长湖乡落实情况较差，由于该乡城管工作量较少，除突击任务外，乡里一般不安排落聘队员工作，也不关心他们的待遇，目前落聘队员只拿到市、区两级拨付的基本工资，其他待遇均未享受乡政府工作人员同等待遇，甚至还不如该乡自收自支人员及个别临时雇请人员的待遇（这一部分人工资都是由乡财政直接发放，各站所还解决了地方性补贴、生活补助、下乡费等），既使平时节假日同样加班，对落聘队员的加班费也只按乡政府其他人员的补助打折扣发放，这3位落聘队员对乡里的做法有较大意见。为此，他们多次到区上访，并到市里，强烈要求解决他们的待遇，认为至少不能比乡政府自收自支的人员差；各街道的落聘队员也因工资未统发多次上访市、区。
客观地讲，各街道在财政十分困难的状况下，想方设法筹资，解决了落聘队员的待遇，实属不易。街道的办法主要是通过规范背街小巷市容管理，加大执收执罚力度来解决落聘队员待遇的。但长湖乡因立新小区城管工作为物业管理公司代管，城管收费范围太小，造成落聘队员无钱发补助。原创：需要说明的是：随着《行政许可法》的实施和城区城管体制的再次调整，街道（长湖乡）城管收费的空间将进一步压缩，收费范围将越来越小，难度将越来越大，程序将越来越规范，街道（长湖乡）对能否象2004年一样顺利筹措到相应经费解决落聘队员补助，已是心中无底，可谓忧心忡忡。对此，各街道已书面报告区政府，迫切希望区委、区政府高度关注这一个问题并认真解决，以缓解街道的压力。据了解，个别街道已申明，区政府若还不解决这一问题，在2005年不排除采用长湖乡的办法，除市、区两级财政拨付的基本工资外，其他的将一律不负担。这样将更加激化矛盾，使这一问题成为我区今年一个新的不稳定因素。
二、其他城区的解决办法
从调查的其他三个城区来看，落聘队员基本也是安置在各区城管办、各街道和和平乡的城管办。雁峰区15人，安置和待遇落实较好，凡是原来科级（含享受工资待遇的）干部一律在区直机关内安置，区计统局安置1人，区环保局1人，区城管3人，其他10人安置在各街道，其待遇均按照该区财政全额拨款人员一样对待，实行工资统发，街道按自己的干部职工一样对待发放补助。石鼓区13人中，1人安置在区城管办，其他12人全部安置在各街道，也是按财政全额供养人员对待，其它补助等由街道解决。珠晖区18人中，区城管办安置2人，建设局1人，其他的15人均安置在各街道、和平乡，他们的基本工资应由区财政承担的50%，由区、各街道和和平乡各负责25%，所有补助由各单位负责，并将该项工作纳入城管目标管理考核。由于工资全部发齐，并落实了相应待遇，落聘队员工作积极性高，工作扎实，有的已成为各站所的骨干。如和平乡接收的3个人，1人任城管办主任，1个提拨到计生办任主任，1人任综治办副主任。据其他区城管办的同志介绍，由于工资及待遇得到落实，这些落聘队员均情绪稳定，没有一个人到市、区两级上访。
三、几点建议
1、各街道（长湖乡）要切实转变观念，不应有他们仍是区城管队员的想法，而应将他们当作自己的工作人员同样对待，同样管理，切实负起责任，解决他们应得的待遇。对他们的上访寻求解决待遇问题，不能不闻不问，将矛盾上交到区里，要切实做到为官一任，保一方稳定，把矛盾化解在基层。
2、鉴于他们的基本工资已全部由市、区财政全额拨款，建议区财政将他们和其他街道（乡）财政拨款的工作人员一样纳入工资统一发放范围。
城管队员的工作建议范文第3篇
城管体制改革时，我区共有落聘队员14人，其中因年龄超过45岁不准参考6人，因身体原因不准参考2人，考试未选上的6人。这批落聘城管队员的安置情况是：区城管办2人，蒸湘街道城管办3人，联合街道城管办4人，长湖乡城管办3人，红湘街道城管办1人、党政办1人。三年来，这些落聘城管队员能够正确对待区里的安置，自觉服从各单位的工作安排，在本职岗位上努力工作，为我区背街小巷的城市管理工作作出了积极贡献，得到了各街道和上级主管部门的肯定。
城管体制改革后不久，市政府就明文规定：落聘城管队员的基本工资由市、区财政各负一半。调查发现：三年来，市、区两级财政也按要求全额拨付到了区城管办及各街道（长湖乡），落聘队员的基本工资已全部落实到位；生活补贴及地方性补助等由区城管办、各街道（长湖乡）解决，区城管办、各街道已落实到位。据落聘在基层的城管队员反映，蒸湘街道落实情况最好，不仅解决了基本工资、生活补贴及地方性补贴，还解决了他们每月80元的下乡费，以及第13个月的工资，街道每年需支付12980元；相对而言，长湖乡落实情况较差，由于该乡城管工作量较少，除突击任务外，乡里一般不安排落聘队员工作，也不关心他们的待遇，目前落聘队员只拿到市、区两级拨付的基本工资，其他待遇均未享受乡政府工作人员同等待遇，甚至还不如该乡自收自支人员及个别临时雇请人员的待遇（这一部分人工资都是由乡财政直接发放，各站所还解决了地方性补贴、生活补助、下乡费等），既使平时节假日同样加班，对落聘队员的加班费也只按乡政府其他人员的补助打折扣发放，这3位落聘队员对乡里的做法有较大意见。为此，他们多次到区上访，并到市里，强烈要求解决他们的待遇，认为至少不能比乡政府自收自支的人员差；各街道的落聘队员也因工资未统发多次上访市、区。
客观地讲，各街道在财政十分困难的状况下，想方设法筹资，解决了落聘队员的待遇，实属不易。街道的办法主要是通过规范背街小巷市容管理，加大执收执罚力度来解决落聘队员待遇的。但长湖乡因立新小区城管工作为物业管理公司代管，城管收费范围太小，造成落聘队员无钱发补助。需要说明的是：随着《行政许可法》的实施和城区城管体制的再次调整，街道（长湖乡）城管收费的空间将进一步压缩，收费范围将越来越小，难度将越来越大，程序将越来越规范，街道（长湖乡）对能否象20__年一样顺利筹措到相应经费解决落聘队员补助，已是心中无底，可谓忧心忡忡。对此，各街道已书面报告区政府，迫切希望区委、区政府高度关注这一个问题并认真解决，以缓解街道的压力。据了解，个别街道已申明，区政府若还不解决这一问题，在20__年不排除采用长湖乡的办法，除市、区两级财政拨付的基本工资外，其他的将一律不负担。这样将更加激化矛盾，使这一问题成为我区今年一个新的不稳定因素。
二、其他城区的解决办法
从调查的其他三个城区来看，落聘队员基本也是安置在各区城管办、各街道和和平乡的城管办。雁峰区15人，安置和待遇落实较好，凡是原来科级（含享受工资待遇的）干部一律在区直机关内安置，区计统局安置1人，区环保局1人，区城管3人，其他10人安置在各街道，其待遇均按照该区财政全额拨款人员一样对待，实行工资统发，街道按自己的干部职工一样对待发放补助。石鼓区13人中，1人安置在区城管办，其他12人全部安置在各街道，也是按财政全额供养人员对待，其它补助等由街道解决。珠晖区18人中，区城管办安置2人，建设局1人，其他的15人均安置在各街道、和平乡，他们的基本工资应由区财政承担的50，由区、各街道和和平乡各负责25，所有补助由各单位负责，并将该项工作纳入城管目标管理考核。由于工资全部发齐，并落实了相应待遇，落聘队员工作积极性高，工作扎实，有的已成为各站所的骨干。如和平乡接收的3个人，1人任城管办主任，1个提拨到计生办任主任，1人任综治办副主任。据其他区城管办的同志介绍，由于工资及待遇得到落实，这些落聘队员均情绪稳定，没有一个人到市、区两级上访。
三、几点建议
1、各街道（长湖乡）要切实转变观念，不应有他们仍是区城管队员的想法，而应将他们当作自己的工 作人员同样对待，同样管理，切实负起责任，解决他们应得的待遇。对他们的上访寻求解决待遇问题，不能不闻不问，将矛盾上交到区里，要切实做到为官一任，保一方稳定，把矛盾化解在基层。
2、鉴于他们的基本工资已全部由市、区财政全额拨款，建议区财政将他们和其他街道（乡）财政拨款的工作人员一样纳入工资统一发放范围。
城管队员的工作建议范文第4篇
一、城管执法的现状与问题
城管是城市管理监察部门的简称，是城市管理的综合性执法组织。城管成立的立法依据是1996年实施生效的《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定“国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。该条规定的立法原意是为了规范当时出现的针对同一行政违法行为，不同部门进行重复处罚的现象，以立法的形式将行政处罚权归为了一个机构即城市管理监察部门（城管）行使。城管执法本质是为了约束行政行为，提高行政效率与公信力，行政便民，但是现在的城管执法却与其设立理念极不相符，笔者认为，城管执法在以下方面存在问题：
（一）城管队员录用方面存在问题
我国《公务员法》、《行政处罚法》等有关行政法律规范，明确规定集中行使行政处罚权的执法主体必须是公务员。但现实情况是我国城管执法队员的身份纷繁复杂，既有纳入行政编制的公务员，也有纳入事业编制的人员，甚至还有大量的合同工、临时工。许多队员的学历水平为高中、中专，甚至还有部分人员是小学毕业，最夸张的是有些队员竟然是靠可以震得住、管得了摊贩而被引进城管局。由于城管队伍本身素质就不达标，而且，他们面对的群体也是文化水平低下的人，因此，当两者发生冲突时，能够合理合法的解决就成为了大问题，执法过程中的简单粗暴，矛盾升级就成了城管执法的通病。
（二）城管队员自由裁量权过大，权力寻租广泛存在
执法队员在执法过程中应该处罚的不处罚、该重罚的从轻处罚，甚至出现执法队员与摊贩讨价还价，以没扣物品价值的大小来决定罚款数额，协商处罚的情形。处罚中队员主观随意性大，执法队员凭个人好恶来做出裁定，同一时间在不同地点对同样的违法行为做出多种不同的裁决。权力缺乏约束，腐败便应运而生，本文由论文联盟收集整理权力寻租既是常态。一些地方城管执法队员长期在某块区域内执法，与违章当事人互相熟识，吃、拿、要现象十分突出，违章摊贩出于自身利益寻求执法队员作为保护伞。权力寻租产生之后，城管队员在执法过程中便会选择性执法，应该处罚的不处罚，不该处罚的进行处罚，其结果是对行政执法权以及摊贩生存权的双重侵害。
（三）城管执法程序的不规范
面对违章现象，城管执法队员不亮证、不表明身份，习惯于当场处罚而不开《当场处罚决定书》，收缴违章物品不开暂扣罚没单。在处罚过程中，有的不经法定程序调查取证，便径直下达行政处罚决定书，有的不告知当事人享有申辩权和诉讼权、不制作决定书、不送达有关文书，有的罚款不给收据、罚单或非法收据、罚单等。由于执法程序不规范很容易导致被处罚者的合法权益受到侵犯。
程序正义是保障实体正义实现的前提，我国的规范性法律文件中关于城管综合执法的程序性规定不多，而且法律位阶较低，一般局限于试点城市的“试行办法"，“试行规定”等，没有通过一定级别的立法机关制定或者认可，甚至这些程序性规定的解释权仍在城管综合执法机关手中，导致了随意解释、功利性解释现象时有发生。没有程序的保证，各种权力在运行中难免出现无序与碰撞，冲突和矛盾的出现也在所难免。城管执法在执法程序上的不规范，导致执法实体上的瑕疵，各种争议矛盾也便有了滋生的土壤。
二、城市摊贩生存的现状与问题
（一）城市摊贩的生存现状
城市摊贩主要由农村进城务工人员和城市无固定职业者，以及一些残障人士构成，这些人处于社会的最底层，他们经营的种类繁多，但主要是一些生活必需品，因为所售卖的商品价格低廉，因此有利于满足低收入者的消费需求，当前摊贩群体的收入仍处于下等水平，但他们的负担有的却很重，很多摊贩家庭需抚养和赡养的人口很多，他们的收入往往是家庭的唯一生活来源。
摊贩与城管之间的摩擦是普遍存在的现象，但彼此之间发生正面冲突的比例却很少，摊贩与城管一直玩着猫捉老鼠的游戏，他们通过观察城管的执法规律，采取相应地对策，因此，每天的清晨和傍晚以及节假日就成为摊贩经营的黄金时期，在这场与城管的博弈中，被抓是在所难免的，他们中的大多数人采取的是积极的认错态度和设法博得城管的同情的方法，以期达到不处罚和少处罚的目的，很多摊贩不会采取正规的方式表达他们的诉求，因为这既耗时效果又未必佳。从整体观之，城市中流动摊贩与城市管理部门之间的矛盾确实呈现出普遍紧张的态势，加之他们之间的冲突往往发生在社会大众的眼皮之下，直接刺激者大众的神经；摊贩往往是弱势群体中的弱势群体，最容易得到人们的同情；摊贩与城管之间的矛盾最直接地折射了官民矛盾、弱势阶层与弱势群体之间的矛盾；则使得这种矛盾变得更为复杂。
（二）摊贩存在引发的问题
城市摊贩的存在，对于便利城市居民的购物和降低低收入者的生活成本起到了积极作用，但是城市摊贩所引发的问题也不容忽视，这种问题主要集中在：首先，城市摊贩售卖的食品缺乏安全保障，城市摊贩一般流动经营，卫生检疫部门很难对其进行有效地监管，消费者一旦出现食用后不良反应，也很难找到相关摊主，即使找到，责任的认定也是一个很大的问题。其次，摊贩造成城市环境污染。大多数的摊贩对于自己售卖的速食产品产生的垃圾并不进行处理，而是任由其消费者随处乱扔，对于城市环境造成了极大地污染。再次，城市摊贩摆摊设点的地方很多集中在人流汇集的地方，比如火车站、汽车站、繁华商业区等，这无形中加重了原本交通压力就很大地区的交通拥堵。
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三、政策和建议
（一）城管执法方面的建议
1．完善城管队伍的录用制度
城管执法内容庞杂，需要的执法人员相对较多，但城管的编制却相对不足，所以各级地方政府不得不面向社会招聘大量编外人员，基于待遇等各方面原因，很难招聘到高素质的执法队员。因此，必须解决城管编制和待遇问题，笔者认为，城管的编制应当按照其执法的内容和强度设定，为了不增加国家总体的编制水平，应当将原本执行城管内容的部门的编制减少，相应增加城管的编制，此外，城管的待遇应当相应提高，这包括工资和相应的保险等，考虑到城管执法对象的特殊性，执法队员应当具备较高的学历水平、熟悉我国各项行政法规、拥有良好的人际沟通能力、具备高效的问题解决经验，而且必须具备为民请命、为民服务的政治素质，因此，城管队员的录用上高标准严要求，才能保证以人文本、依法治市的顺利进行，前不久江苏引进多名硕士城管值得借鉴。
2．城管队员应实施轮岗制度，杜绝、等腐败现象
城管队员长期在某个区域内巡查和执法，比较容易产生关系案、人情案，容易出现贪污受贿，吃拿卡要现象，严重影响城管执法的公正、公平和公开。实行城管队员轮岗，有利于增强执法队员的廉洁自律意识，提高依法行政水平。执法工作和区域调整后，城管执法队员在新的执法工作岗位和责任区域内，可以进一步树立新观念、新思想、新形象，并有效锻炼城管执法人员在新环境中的工作能力，使自身的综合素质得到提高，同时也为更公正、公平的开展城管执法工作提供了良好平台。
3．规范城管执法程序
要规范城管执法程序，首先，制定统一的城管执法规范，现有的城管执法规范主要是行政法的相关规定，但其中很多的规定并不完全适合复杂的城管执法，所以各地方有必要根据具体情况，制定适合本地区的执法规范，并且这种执法规范是省级规范，这将大大提高规范的权威性与适用性。其次，建构良好的监督机制，仅仅制定统一的城管执法规范是不够的，笔者认为，必须在现有的监督程序下引入新的监督程序，让城管执法权行使在民众和法律监督机关的监督下运行。
（二）城市摊贩生存方面建议
1．疏而不堵
在大型的居民区和商业区配套建立数量多、分布广、费用低的农贸市场、跳蚤市场，对于那些家庭困难和微利的摊贩少征或不征收费用，使更多的流动摊贩得以定点，这对于城市摊贩和市区居民是双赢的举措。
2．管而不禁
对于一些不能进入规定摊点设摊的流动摊贩，应该允许其流动经营，但卫生、工商等相关部门应做好相应地流动执法工作，对于摊贩的食品进行质量检验，对于问题摊贩采取相应地处罚与取缔措施。
3．鼓励同一区域的流动摊贩建立自己的自治组织，加强自身管理，并与城管部门之间建立良性互动的关系
这一组织不但有利于平衡城管部门的过大权力，减少野蛮执法的可能，更重要的是，它将有利于增加摊贩的主人翁意识，激发他们内心爱护、保护自己经营场地和市区环境的热情。有些本属于城管部门劝导范围内的事情，如果交给这些自治组织去做，可能也会更有效果，更有利于化解摊贩与城管之间的矛盾。
城管队员的工作建议范文第5篇
建设学习型城管队伍的目标，就是组织全体城管人员通过广泛的学习，在学习中不断提高城管队伍为民服务的本领，在学习中不断增强城管队伍服务城市发展大局的意识，在学习中不断提升我们城管队伍的社会形象，在学习中不断寻求促经济社会发展与美化市容的最佳结合点。通过这次“学习型城管”创建活动，我们觉得，通过动员广大城管人员向书本学习、向群众学习、向实践学习，在全面提升城管队伍整体素质的同时，学习的成效也直接体现在城市环境面貌的提升和飞跃上。
一、 向书本汲取知识，是打造学习型城管的理论保障
城市管理工作的着眼点是提升城市品质面貌，城市管理工作的落脚点是惠民、利民和亲民，所以，我们城管工作者学习的首要任务是向书本认真学习中国特色社会>文秘站:自学、案卷评审、理论测试多种有效方式熟练掌握法律法规条款，牢记于心，做到会检查、会取证、会制作法律文书、会装订案卷、会协调部门关系、会处理执法突发事件。同时，鼓励干部职工积极参加各类培训和学历教育，不断丰富知识内容，更新知识结构，增加知识储备，打牢知识基础。在向书本学习过程中，我们的城管工作切切实实已收到了良效。如在处理违法建设工作中，由于城管队员的法律法规知识理解得透彻、掌握得全面，没有出现一起由于执法程度不到位、执法文书漏而引起了投诉或复议。
二、 向群众学习民智，是打造学习型城管的关键所在
城管工作与市民群众的工作生活息息相关，市民群众是城市管理的主体，市民的需求和期盼是做好城市管理工作的根本动力。城管工作的特殊性要求我们要沉下身子深入街巷里弄、新村小区进行调查研究，走访相关单位、管理服务对象，问政于民，问需于民，问计于民，真心实意地听取市民群众对城市管理的意见和呼声。对此，我们今年结合学习型城管建设，不断深化“优化市容环境、真情服务为民”工作，大力开展了 “三挂钩”活动，每个领导干部挂钩一个街道、每个中层以上人员挂钩一个重点推进项目，每个城管（执法）人员挂钩一个服务对象。城管队伍通过定期走访，了解社情民意，共征集了3000多条建议、意见，并有针对性地开展市容管理工作。同时，在每个社区都设立了“城管工作站”，做到每个城管队员都挂钩服务一个社区，把大量问题解决在基层一线。同时，我们聘请人大代表、政协委员和管理服务对象担任政风行风监督员，适时召开座谈会，面对面听取他们对城管工作的意见建议，共同探讨解决难题的办法。继续深入开展城管法规进社区、进工地、进学校、进机关等活动，不断扩大城管法规的普及面，动员市民群众积极参与城市管理，真正形成“城市是我家，管理靠大家”的良好氛围。通过多渠道、多层次吸纳民意、集中民智，不断改进完善工作方法，创造新做法、新经验，在为民办事、服务群众的实践中不断提高素质和能力。
三、 向实践学习解决问题的方法，是打造学习型城管的根本途径
实践是学习的重要途径，学习的最终目的是解决实际问题。检验城管队伍理论水平和学习能力高低，不是单纯地看书读了多少，理论知识掌握了多少，最主要的是看运用所学理论解决实际问题的能力强不强。城管工作的重心在主次干道、街道社区、居民楼院。工作性质决定我们要在一线掌握实情、在一线产生办法、在一线体现作风、在一线解决问题、在一线树立形象。这就要求我们要以“务实管用”为目的，自觉地在实践中学习，自觉了解实践、尊重实践、总结实践，从实践中获得真知、积累经验、增长才干。当前，我们的工作中的确面临许多亟待解决的问题，比如建筑垃圾乱堆乱倒、占道摆摊设点、违章建设等问题。对此，我们南长区城管局把解决这些实际问题作为学习的出发点和落脚点，把从书本和群众中学到的理论知识、经验做法运用到工作一线，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。真正把学习的体会和收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的本领。开展学习型城管创建工作以来同，我们这支队伍的工作成效显著地体现在南长城区环境品质的改善上。今年来，我们城管队伍在学习的基础上，结合城市管理实践工作，突出以市容攻坚为中心，使广大市民群众真真切切地感受到了这支学习型城管为他们的生活环境带来的真切变化。在界泾桥弄整治中，我们协调景区和清名桥街道，通过建立疏导点、拆除乱搭建和破旧门头、统一遮阳棚、建立长效管理队伍等各种措施，使界泾桥弄市容环境面貌得到彻底改观。针对槐古支路人流量大、市容管理情况复杂的现状，专门派驻10名城管和特勤人员实施全天侯巡回执法，并结合该地段管理实际，在强化管理的基础上，采取增设绿化隔离等措施，进一步完善管理基础和硬件，目前该地段市容状况持续保持良好。对曹张新村和芦庄路加大了执法管理的力度，大队与辖区街道一起，实行全天侯监管，特别是曹张新村，经过专项整治，店外设摊已得到极大改善，天惠超市周边的流动摊担得到了有效遏制，有效巩固了去年背街小巷整治的成果。在中桥七号门、十号门的整治中，我们的城管执法队员不畏黑势力的阻挠，迎难而上，动真碰硬，敢啃“硬骨头”，在做好前期调摸底、前期宣传发动工作的基础上，连续守点几个月，一举拆除了该地段的乱搭建，清除了该地段的夜排档，还当地居民整洁、有序的生活环境，受到了市局各部门的高度赞扬。在清名新村露天菜场的整治中，城
管执法队员积极与社区联动，下大力清除乱堆放、拆除乱搭建、清理乱设摊，社区居民交口称赞。金城桥北匝道，通过规范管理，基本消除了严重占道出摊、私搭乱挂的现象，市容状况得到极大规范。通过今年市容“灭点”行动，一大批以往反反复复得不到解决的市容顽疾得到了有效解决。
城管队员的工作建议范文第6篇
一、综合执法的总体评价
（一）调查问卷中的评价。外部对本区实施综合执法的总体评价：满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。其中，对综合执法实施前、后效果比较，认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意32.44%,基本满意41.34%,不满意26.17%。参加调查的人大代表的评价：比较满意。城管大队内部的自我评价：满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本相符，外部与城管大队内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。
（二）综合执法的作用和成效
1综合执法在区城市管理中发挥了重要作用。各授权单位对区综合执法工作给予充分的肯定。认为，这是一支实施全方位、全天候、全覆盖的城市管理的队伍，行使相对集中行政处罚权以来，强化了城市建设和管理，提高了行政执法效率，成效比较明显。街道、镇认为：综合执法与街道、镇关系密切，相互离不开，社区的文明城区建设、日常管理、突击整治，城管大队是一支有战斗力的队伍。综合执法实施以来，打了不少硬仗，破解了一些城市管理中的热难点问题，我区的城市管理水平总体上有了较大的提高。
2综合执法的形象和水平比过去提高了。区城管大队依法行政、文明执法的理念强了，抓队员的组织纪律、文明执法比较严，依法行使行政处罚权更加规范。如：对无证乱设摊的管理，一般采用先文明劝阻，对不听者再依法处罚，执法程序规范。据了解，今年1-10月，综合执法依法查处各类违法案件29783起，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。徐家汇广场“城管文明执法示范岗”获得区总工会和广大过路群众的好评。
3区城管大队与授权单位协调配合比较密切。区市容局与城管大队领导坚持每周一次工作联系制度。区公安指挥中心有城管大队工作人员，双方配合行动。区环保局、绿化局、市政署等单位都在执法管理方面对城管队员进行过业务培训。区水务署和市政署等单位反映，城管大队与他们配合默切。区规划局、房地局认为，城管大队在查处违法建筑工作中发挥了其他部门难以替代的积极作用。风貌保护区建立综合执法快速拆违队伍，执法力量主要是依靠城管大队的。
二、综合执法工作的不足和问题
1综合执法与街道（镇）的“1+13”的作用没有充分发挥。街道普遍认为，区城管大队领导与街道（镇）分管领导、市政科长（教导员）的工作沟通、交换意见比以前少了，综合执法与街道（镇）的相互协调配合不如以前密切，两者的互补互助的优势没有充分发挥。在调研中，街道（镇）的不少同志很动感情地说，我们对综合执法是很有感情的，十分留恋过去相互协助、密切配合的关系。城管大队的领导表示，在先进性教育中，大队领导班子把街道（镇）提出的批评作为抓整改的一条重要的意见，现在已经有了改进措施。
2对城市管理中的一些热难点问题的处置偏软。不少同志说，自长桥街道出了“10.13”事件后,综合执法明显软下来了，不敢碰硬。“严格执法怕出事，多做多错怕多事，不做不严就没事”的畏难情绪影响了城管队员。一些原已解决的城管难热点问题在个别地区又有所抬头，如“菜场尾巴”、“马路洗车摊”、“夜排挡”等。对违法建筑的拆除、无证设摊等行为的取缔，处理软了一点。
3队伍的整体素质与综合执法的要求有差距。主要的意见：城管队员综合执法技能不够。综合执法任务大幅度增加了，队伍的业务能力没有相应提高，有些队员只熟悉街道监察队时的业务，不清楚其他行政执法的法规内容；工作责任性不够。“往往动嘴、动笔的多，动手动脚的少（指到一线整治、巡查执法减少）”。有的队员在一个地区时间长了，关系多了，执法时也难免留些情面。
4综合执法的法规还不够完善。城管队员反映，现在，城管成了包罗万象的筐，凡是难以处理的、复杂的社会性的城市管理问题都要我们去解决。其中，有些是超出城管职能范围的，执法主体上不够明确；有些近似的执法内容，法律法规的处罚标准不一，伸缩余地较大，城管队员有一个适应过程；有些专业领域的执法，城管队员缺乏专业知识和相关的检测设备，执法有些困难。意见比较集中的是：对市府《决定》、《暂行办法》中对公安、工商等行政管理部门支持、配合城管综合执法的规定不够明确具体，认为本区自从公安人员从城管大队撤回后，综合执法的威慑作用和效果明显不如以前。
5综合执法的社会环境比较差。普遍认为，由于综合执法对象中弱势群体多，外来人员、下待岗和无业人员都很容易得到群众的同情。这部分社会群体常以谋生为由，无证占道乱设摊，影响市容市貌和周边环境卫生。城管队员在执行公务中时常遭到一些人的围攻谩骂、甚至殴打。城管队员依法取缔或收缴设摊物品时，时常遭到围观市民的反对和指责。据统计，从综合执法实施两年来，城管队员遭受暴力抗法有59起，其中，被公安部门采取强制措施或处理的有20起，今年有23人次被打。而且，队员受伤后，有些群众不肯帮助取证，到公安部门处理，还不能作妨碍公务处罚，挫伤了执法队员的积极性。
三、综合执法面临的新的困难
1综合执法的内容与综合执法的授权范围产生矛盾。成群结队的人、新疆人在闹市区无证设摊，处理不好会引起冲突，涉及民族矛盾。马路书报亭、蘑菇亭一亭出租多户，占道、扩大经营，有关部门只批不管，城管感到难管。大楼居民把大幅标语贴在自己家里的玻璃窗上，城管队员无法处理。碰到居民在违法建筑中经商，有营业执照的（主要是以前批的），城管很难执法。最难的是拆除违法建筑。有的用综合执法的常规办法难以解决问题：搭违章者，有意躲避，城管队员多次上门找不到人，走程序拆不掉违章。个别的“你拆我的违章，我就以死拼命，”城管缺少可操作的办法。
2综合执法感受到了城市管理中的各种矛盾的沉重压力。拆除违法建筑、制止夜间施工噪音等城管执法难点问题授给综合执法后，把综合执法推到了矛盾的焦点上。在大量增加综合执法任务的情况下，城管大队靠队员每周加班增加管理力量，靠街道和有关单位补贴解决部分经费的不足。最近，区行风评议，综合执法评为倒数第一名，给城管大队带来了沉重的压力。明年，综合执法的范围继续扩大，铁路南站正式开始投入使用，区域内轨道交通建设的地面开挖全面铺开，综合执法的管理难度进一步加大，承受的压力将更大
3综合执法与授权单位的矛盾已经显现。由于城管是十个单位授权执法，因此，难免会产生矛盾。在对拆除违法建筑的行政处罚程序上，有时，城管大队认为要走程序，有关部门认为，这是以走程序为理由，推、拖。夏天，夜间施工噪音投诉量很大。城管大队查处夜间施工噪音污染时，主要查有没有夜间施工证，对稍微严重一点的夜间施工噪音污染的处罚，还是要环保局实施。对于这种授权，有些人认为还不如不授权。有的菜场有菜场尾巴，街道认为，城管分队应派人到菜场帮助管理，城管认为不能管菜场里的事。类似要城管做，城管认为不能做的情况确实存在。有的涉及专业领域执法的授权单位希望城管大队掌握好行政处罚力度，不能都走简易执法程序。城管感到，面对155项授权执法任务，受到人员、条件的限制，有时还管不过来。
四、办法和建议
1加强对新情况新问题的研究，努力提高综合执法水平。区城管大队曾经获得过全国先进单位的荣誉，今年，又被市系统评为市的先进单位，在市各区城管大队中有一定的影响。要想保持先进荣誉，区城管大队只能面对现实：当前改革开放进入社会矛盾突现期，城区管理的难度加大，城管大队必须加强调查研究，采取确实可行的措施，提高解决新情况新问题的能力。
2正确对待街道的批评意见，改进城管大队与街道的关系。街道对城管大队有意见，说明街道对城管大队的重视程度高，工作要求高。也说明城管大队在处理与街道的关系上，对原来的一些好的制度，没有坚持好、发展好。城管与街道双方，必须坚持和发展好我区原来的1+13＞14的成功经验，目标一致，条块结合，形成合力。
3完善与授权单位的联系制度，加强相互之间的协调配合。综合执法事权进一步扩大后，工作中难免会碰到困难和问题。希望区里能有一个工作协调委员会（可以与区创建办的工作例会结合起来），由分管区长主持，协调解决城管大队与各授权单位的工作矛盾和问题。城管大队与各授权单位要不断完善工作联系制度，进一步加强沟通、密切配合、落实长效管理。
4抓紧队伍自身建设，强化综合执法的正面宣传。要有计划、有针对性地加强对队伍的政治教育、法律法规和业务技能等的岗位培训，力争使广大队员通过培训持证上岗，提高队伍行政执法水平。要坚持优胜劣汰、人员能进能出、队员交流轮岗等制度，从制度上防止执法办“人情案”或的现象发生。在社会舆论方面，要大力宣传依法行政、文明执法的正面形象，正面报道综合执法的先进人物、先进事例，减少社会上负面宣传的不良影响，不断提高市民对综合执法的了解、理解和信任度。
5学习借鉴外地综合执法的经验，解决综合执法的实际困难。要学习、研究外地公安部门的公安支队、派出所领导分别兼任区城管大队、各分队领导干部的做法，整合城市管理和治安管理、社区管理力量，建立城管与公安、街道等联合执法机制，支持城管综合执法的经验。另外，在执法条件方面，建议政府根据综合执法的实际需要，适当调整预算经费，如：将部分拆违经费拨划给综合执法。同时，要抓紧解决明年铁路南站和轨道交通建设对城管的压力问题。尽量减少城管队员经常加班的情况。
城管队员的工作建议范文第7篇
何谓城管公共关系？概括来说，城管公共关系就是公共关系理论在城管队伍自身建设上的应用，是城管队伍运用公共关系理论的各种理念、方法和手段，使自己的各种决策、活动和措施更加符合公众的要求，争取公众对自己更大的理解、信任、好感、支持与配合。
一、餐厨垃圾废弃油脂的个案
2013年4月10日9时40分许，松江区城市管理执法局执法大队应急中队接到G60沪昆高速枫泾道口检查站交警举报，查获在枫泾道口有一辆运输餐厨废弃油脂的重型货车。应急中队即派几名队员前往调查，初步调查结果显示，车载共计112桶、约20吨废弃油脂，并打算运往外地，当事人无法提供任何相关审批手续证明，我队员即对该车辆进行先行登记保存。随后，上海新闻综合频道即对此事进行了新闻报道，并且对应急中队队长曹大云进行采访，使此类公众关心的事件得到了群众的支持，从而树立了城管正面的执法形象。
（一）处置得当，程序规范
在整个案件处置过程中，应急中队秉承依法办案、依规办事的原则，当场开具了《先行登记保存通知书》，以涉嫌违反了《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第七条第五款的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，对112桶废弃油脂和重型卡车予以先行登记保存。同时，还开具了《责令改正通知书》、《谈话通知书》、《现场检查笔录》等相关法律文书，并做好当事人《陈述笔录》，并对询问情况当场予以录音，将录音资料做成光盘作为证据予以保存。这样做，既保护了违法人员相对的合法权益和利益，又做到执法程序文明规范，树立起了城管队员秉公执法的良好形象。
（二）反应及时，宣传有力
在此次事件中，应急中队做到了反应迅速、及时，并且积极主动面对媒体，做到资源联动，积极争取主流媒体的支持。用媒体的力量宣传、教育群众，让广大群众和社会各界正确认识、理解、支持城管执法工作，切实增强广大市民自觉维护城市环境的意识，争取良好的执法公共关系大环境，这是当今城管工作中的难点，也是今后我们所要面临的主要问题之一。此次城管公共关系事件扩大了城管良性影响面，并且普及了公众法律意识，使群众对城管的工作性质有了更全面和深入的了解，那就是城管不仅是管理小摊贩的，而且还管理地沟油的收运以及处置。
二、城管执法公共关系现状
2006年，上海市松江区城市管理行政执法局执法大队创建。近几年来，为进一步提升城管执法的综合水平，切实转变工作作风，构建城管执法和谐公共关系，松江区城市管理行政执法局执法大队采取了很多行之有效的公关措施。
一是拍摄新的形象宣传片；二是更换新的视觉识别系统；三是投放公交车站牌广告、LED灯箱广告；四是推进 “进社区、进商家、进单位、进工地、进学校”（简称“五进”）活动，达到广泛宣传、定期走访、管控结合、信息交流的目的。总体来说，这些公关措施都为树立执法队员情系百姓、服务群众的良好形象奠定了基础，是构建城管和谐公共关系的重要举措。
然而，也有一些不足之处。就此次餐厨废弃油脂案而言，未能形成专门的公共关系机构以及公共关系专业团队，成为了此次公共关系事件处理的瓶颈。针对此类事件，应该结合其他公关措施，以期取得更好的公关效果：例如：1.在各个小区发放地沟油宣传单页；2.结合电视台开展关于地沟油收运处置的专题报道；3.与松江区各商家签订地沟油处置责任书，并请各大主流媒体对其进行后续报道；4.在此后的执法活动中，加大地沟油查处范围和查处力度，每次较大的执法活动结束后主动向媒体披露事件经过等。这些措施都能进一步增强公众的信赖感，树立正面的城管形象。
如今，城管队员的一举一动仍是报纸、电视、网络等媒体关注的焦点，执法事件也时常成为爆炸性的头条新闻，这既给城管宣传带来一定的便利性，也使一些负面的现象呈几何数放大，折射出城管公共关系的构建还有待完善，主要表现在以下几个方面。
（一）城管主体的公关“三缺”
1.公共关系意识缺位
部分城管人员受传统思维习惯的影响，沿用过去的手段进行执法，犯经验主义错误，在心理导向上，倾向于树立个人和组织的权威性，习惯于高高在上，而对公共关系的重要性和必要性缺乏客观的认识，或者对公共关系的认识比较肤浅，没有认识到公共关系的建设直接关系到城管队伍的整体形象，关系到城管执法氛围的创建，关系到城管工作的成败。
2.公共关系理念缺乏
当今社会，“以人为本”的观念已深入人心，城管执法机关逐步转型为服务型机关，但仍有少数部门和人员还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。尽管每年都在开展一些不同形式的活动来树立形象，但往往只是在停留在某一个阶段或者某一个案件上。公共关系理念没有渗透到城管的各种日常行为中，许多队员在日常的执法工作中缺乏公共关系理念，很少将自己的日常执法行为与公共关系行为有机结合起来。
3.公共关系能力缺失
现代公关活动要求我们的城管队员要具备较强的交流沟通能力和人际交往能力。但是，由于我们长期以来缺乏相应的公关能力培养，缺乏对城管公共关系特点及规律的应有研究，因此，在执法过程中与公众的沟通上不能应付自如，难以和谐；在处理人际关系上，人情化、情绪化倾向明显，难以建立良好的人际关系和良好的执法环境。
（二）城管客体的多样“因素”
1.群众诉求各异
在社会问题突出的今天，在市场经济与经济发展转型期，在各种利益的调整过程中，必然会损害不同单位、不同个体的利益，也就必然会出现诸多的矛盾。城管队伍作为党和政府职能改革中出现的一个重要城市管理执法职能部门，承担着维护城市的环境和秩序，在复杂的社会矛盾中直接面对群众，因此，部分利益受损的群众往往把问题的矛头对准城管，把自己对社会的不满向城管部门发泄，由此出现了对立矛盾，这就不利于城管执法与公众良好关系的建立。
2.执法范围过大
由于城管机构行使的是集中执法权，执法项目多而杂，执法内容多与普通民众的生活息息相关，而市民大多对城管的法律条文和执法范围不熟悉，因此，在执法活动中，民众多有抵触情绪，对城管的印象是“只手遮天”、“无法无天”。而一些违法违规行为影响了城市环境和人民群众正常的工作生活，群众误以为城管没有履行好管理城市环境，保障人民合法权益的职责，久而久之，城管权力大，却什么也管不好的名声由此产生。
3.执法对象多样
在进行城管执法过程中，直接或间接地牵涉到群众的切身利益，执法过程让群众表示“看不懂”，同情弱者的呼声超过了理性看待执法的一面。正是因为城管工作的特定性，也决定了城管执法对象的广泛性、复杂性与多层次性，而这一特性也导致城管队伍在开展公共关系建设时，必须要考虑不同对象的特点和需求，按照需要对不同的对象采取不同的工作方式和工作技巧，否则就难见成效，事与愿违。
4.沟通渠道不畅
目前城管对于普通民众来说还是个略显“神秘”的职能部门。市民对城管的印象大多来源于媒体宣传的“收摊”，对于城管的其他职能，民众知之甚少。而坊间流传的关于城管的流言和传说，也都因此而起。一方面，城管执法的宣传多采用形象加口号的形式出现，无形之中隔开了与群众的心理距离，群众难以产生亲近感，宣传效果也不佳。另一方面，群众对相关法律不熟悉，难以建立广泛的直接联系群众的渠道。虽然设有科及群众联系热线，但基本上只是被动地接待上访群众、应付危机事件，没有定时定点地与群众进行交流，传播新的政策、法规，倾听群众意见。
5.媒体声音杂乱
现今，某些媒体为了片面追求所谓的可读性、轰动性和关注性，往往是“标题党”，对各种新闻报道加以夸张，失去了新闻本身应承担的社会责任。于是，城管执法机关清理马路市场、拆除违章建筑、查处户外广告等社会争议较大的行为时常见诸报端，而查处破坏园林、绿地，运输渣土撒漏，地沟油处置，夜间违章施工等行为则经常被一带而过。并且不论全国各地哪一个城管执法机关出现问题，标题大都以“城管”开头，上海乃至松江城管也因此背了黑锅。这无疑给城管公共关系建设带来了十分不利的影响。
三、城管执法和谐公共关系的建构
综上所述，城管执法公共关系较为紧张，如何据此构建和谐的公共关系？和谐公共关系的构建并非一朝一夕即能达成，需要有计划有步骤地逐步加以实施。此次松江区废弃油脂案的公关事件无疑是一个好的开端，给城管执法公共关系的构建带来了一定的启示。同时，此次公关事件的不足之处也应该引起我们的重视和思考，如何行之有效地构建城管执法公共关系，创建“和谐执法”的城管公共关系，是我们亟待解决的问题。
因此，公共关系建设必须积聚合力，用心规划，才能实现和谐公共关系构建的总体目标。具体来讲，在原有经验和技巧的基础上，设计出整套公共关系建设的措施，进行推广实施，是现今较为可行的方案。具体步骤如下：
（一）准备阶段
1.培育公关意识
在各个部门中普及公共关系意识。领导在进行各项决策时，以是否有利于提高城管形象，是否有利于改善亲民关系作为基本原则。动员每一名队员，积极参与相关培训，树立公共关系意识，以和谐执法形象为出发点开展城管执法工作，切实改善与社会公众之间的公共关系，使公共关系意识深入人心。并且，注意挖掘各个中队的公关人才，作为培训重点对象，负责各个中队公共关系的建设，深入群众，负责辖区内的社区公共关系建设和维护，树立良好的社会形象。
2.健全公关机构
本着精简性、服务性、协调性、自动调节的原则，设立明确的公关机构，以满足市场化进程中城管执法公共关系的多种需求。具体的机构形式包括：（1）在大队办公室的基础上增设公共关系职能，或者成立以公关职能为主的公共关系科室，主要负责信息采集、联系媒体、对外宣传、公众接待、公关培训等工作。（2）以各个中队为单位进行公共关系培训，每个中队设立公共关系联系人一名或若干，主要负责对辖区内的群众进行定期走访，建立联系员信息库，将社区群众的意见和建议分类归纳并整理，作为中队实施行政执法权、行政裁量权的基础。
3.提高队伍素质
队伍建设是一切公共关系的基础，要加强各个中队的队伍建设。一是领导以身作则，切实起到榜样和示范作用。广泛听取执法人员的意见和建议，加强内部的协调与沟通，以达到消除误解、增进团结、步调一致的目的。二是要培养城管队伍的优良作风。不断提高执法人员的自身素质，增强其做好工作的自觉性，严格执行《上海市城市管理行政执法人员行为规范》等条例，加强政风行风建设，党风廉政建设。三是要切实履行好城管执法职责。确保人民群众生活和工作环境优良，努力树立城管队伍纪律严明、群众信赖的良好公众形象，真正做到“人民城管为人民”。
（二）实施阶段
1.深入执法一线
群众是城市管理的服务对象，同时也是城市管理的主人。主动走向群众，联系群众，是建立良好公共关系的关键之一。深入推进“五进”活动，组织发动群众，自觉遵守城市管理规定，积极参与城市管理。
一是发放资料。经常发放城市管理法律法规、城市管理职能职责、地沟油成分、争当文明市民等宣传单页资料，使城市管理宣传如春雨般“随风潜入夜，润物细无声”。
二是公开信息。在社区内设立城管执法宣传栏，公布具体负责人的姓名及联系方式，随时保持与群众沟通渠道的畅通；管理队员向管理对象和片区居民发放联系卡，卡上注明联系方式，附注遵守城市管理的温馨提示，加强沟通交流。
三是增进了解。和辖区内群众、管理对象交心谈心，向市民群众普及城市管理知识，增强相互间的了解，赢得理解与支持。
四是群策群力。运用公共沟通思维，强化与民众的互动，向民众请教，共同破解城市管理难题顽症。与媒体联合举办各项活动，引导市民为城市管理献计献策，拉近市民与城市管理的距离。不定期开展城管执法宣传，现场接待来访群众，讲解办案程序及法律法规。
五是组织自治。和街道社区一起，组织居民、业主共同管理自己的辖区。以居委会为单位，与学校、医院、居民小区、物业公司签订共建协议，开展共建活动，对需要通过行政处罚来解决的问题，共建单位及时通知和配合执法人员进行处罚，形成执法部门与共建单位良性互动的工作格局。
2.搞好互动沟通
有效的互动沟通有利于自身形象的塑造。例如香港政府就颇有心得，香港不仅设立了各级的机构，负责政府公共关系的建设与危机公关处理，而且以更加人性化、科技化的手段实现了与民众的沟通。
香港政府还推出了多款APP软件，实时推送各类信息，方便市民在Ipad和Iphone上查询和浏览。其中“香港政府网”APP软件页面清爽简洁，下设首页、即时新闻、视像新闻、新闻公报、相关链接五项大类，内容包括治安、环境、基建与物流、行政与公民事务、都会生活、政府评论等各项信息，信息内容及时更新，并且与市民生活息息相关，为市民查询各项政府信息，反馈各项民意提供了便捷的渠道。
更值得一提的还有“政府通知你”这款APP软件，利用信息推送的方式，发送各项便民信息，只要有网络，便可及时收到政府关切的信息提醒，如交通管制、雷暴预警、泳滩涨潮等消息，甚至还有在外旅游的警示消息和入境事务助理员的面试公告。香港市民可以根据自己的需要，对各种信息类别进行选择，挑选适合的信息推送方式。这在无形之中大大增加了民众对政府的信赖程度，实现了政府与民众的良性互动沟通。
它山之石可以攻玉。我们也可以在借鉴香港经验的基础上，结合松江区城市管理行政执法局执法大队的实际做好互动沟通工作。
一是增设网站项目。松江区城市管理行政执法局网站信息全面，内容丰富，为公众提供一个走近城管、了解城管、实时掌握城管信息的平台。然而有美中不足之处，网站上没有设置案件查询和留言评论功能，如果增设以上两项功能，则能够方便倾听群众的想法，解决群众关切的问题，为群众提供一个互动沟通的平台。
二是开发各类软件。如可以借鉴香港经验，开发APP软件，开发各类便民软件，方便市民接收和查询城管的相关信息。拓展执法公开的内容，把城管行政管理的办事程序、办事结果、办事人员等可以公开的内容全部向社会公开。同时，可以按照方便群众理解、有利群众掌握的原则，尝试用新闻推送的形式即时公开案件信息等。
三是要加强与各界的联系。经常与纪委、监察、、检、法、司等机关保持联系，定期派代表到有关单位通报情况，征询意见；加强与民间社团、社会机构的联系，经常邀请他们前来参加座谈，并通过开展城管执法开放月等活动，促进与社会各界的良性互动；加强与社区的联系，城管队员定期向其监管对象、管辖群众汇报社区内的环境整治与监管情况及个人的工作情况，并在群众中进行城管工作测评。
3.切实加强宣传
一要发挥媒体的正面作用。“水能载舟亦能覆舟。”高度重视各类新闻媒体的重要作用，充分发挥媒体的正面能量，按照有利于城管形象建设，有利于城管工作开展的原则，充分借助大众媒体，向公众传递出城管自己的“心声”，切实扩大城管新闻宣传的影响力和覆盖面。认真倾听各类媒介有关城市管理的“声音”，根据这些信息，调整城管执法工作的重点和方向，以便满足群众的需求。
二要落实新闻发言人制度。城管新闻的“失真”现象已经给城管建设公共关系带来了非常不利的后果。城管队伍应该改变以往作风，主动“出击”，发表自己的言论，保证各类消息的准确性，减少、杜绝信息传递过程中的“失真”现象。新闻发言人制度可以使城管公共关系走上制度化、专业化建设的轨道，使城管信息系统化、持续化，常态化。切实抓好新闻发言人建设，重视新闻发言人制度，建立城管新闻定期等相关制度，有利于城管公共关系的长效发展。
三要重视公共关系广告。充分利用公共关系广告，在现有广告的基础上，增设一些具有亲和力的卡通形象的提示牌，宣传栏漫画、flash公交广告视频等多种类型的广告形式，这样既能展示城管系统的亲民形象，又能为相关公众做出指示性的说明，普及相关法律知识，还能为日常城管执法工作带来便利，使城管执法工作更加深入人心。
（三）巩固阶段
1.健全回访机制
群众是城管队伍建设和生存的基础，所以要融入群众，亲近群众。城管工作主要依靠路面巡查，要求扎根于基层、扎根于社区、扎根于群众中。广大一线城管执法队员，要把经常登门回访作为征求群众意见和建议，巩固城管公共关系的重要途径。每年定期对各个社区和民众进行回访，了解这段时间以来城管执法的优点和缺点所在，群众满意度如何，有哪些意见和建议等，以便各个中队及时调整自己的执法范围和方案，使群众支持，市民满意。
2.加强部门协作
加强职能涉及的相关部门协作，维护城管执法的内部公共关系建设。一是加强管理协作。和职能涉及部门形成管理合力，遇事不推诿不扯皮。二是加强执法协作。在执法中与公安、工商、环保等部门相互借力，保证执法效果，巩固执法成效。三是加强与基层组织协作。利用街道社会人员熟悉情况等优势，共同开展管理执法，建好城管执法人民阵线。
3.接受群众监督
自觉有效地接受人民群众的监督是改善城管队伍形象的有效措施。一是认真办理市民的举报投诉。设立的城管执法热线，要全天候畅通运行，及时受理群众举报投诉，做到处理快速周到，态度耐心细致，答复时及时准确。二是充分发挥监督员的监督作用。与人大、政协以及人大代表、政协委员和城管执法机关聘请的社会监督员保持密切联系，经常听取他们对城管执法工作的意见。对城市管理信息员和文明劝导员汇报的相关问题，派队员迅速处置，完善不足之处，促进形象建设，实现公共关系持续良性向前发展。
参考文献：
[1]济南市槐荫执法局十一中队.和谐执法——论城管执法良好公共关系的构建.城市管理在线[Z].2008-10-08.
城管队员的工作建议范文第8篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神,进一步转变政府职能,提高行政执法工作的透明度，建立部门“十公开”制度，规范行政执法行为,强化内部监督制约,提高城市管理水平和服务质量,努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。
二、组织领导
根据市局要求,为进一步做好政务公开工作,大队成立领导小组。
组长:张玉君
副组长:李义辉
刘林石
组员:李国义、范建石、崔东一、王晓刚、刘洪建、于杨
三、工作任务
1、加强思想教育,提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起,在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时,使其积极主动地在日常的管理执法工作过程中践行政务公开方面的相关内容及要求。其次,要通过不间断的思想灌输,使队员们进一步认清政务公开在城市管理工作中的重要性,强化执法队员的责任感、使命感。
2、充分发挥党团组织的先锋模范带头作用。要继续以党组织为核心,从大队的党建、团建工作抓起,通过切实提高各级党团干部的政治思想素质和实际工作水平,来带动其他队员将此项工作做好。
3、采取多种渠道和方式，加强宣传攻势。作为代表政府进行执法的城管队员在正常执法的同时,时时刻刻都要充分发挥宣传教育的作用。各执法中队要结合各自的管段工作实际，通过新闻媒体，采取多种方式开展政务公开工作，架构政府与民众沟通的桥梁，以此来达到城市管理工作的互动式运转，增强广大市民群众主动参与城市管理的积极性和主人翁精神，从而使全社会都能够真正树立起一种“爱我江城、人人有责”的思想理念。
4、坚持文明执法和依法行政。形象建设是城管工作再上一个新层次的重要突破口,要彻底改变过去城管队伍不良的形象,就必须要所有的城管队员付出更大的努力。可以说,文明执法是城市管理工作走向规范化的必经之路。依法行政则是实现执法公正性的重要保证,城管作为一个执法部门,只有始终坚持执法公正,秉公执法,市民才能信服,才能得到广大群众的支持和配合。
城管队员的工作建议范文第9篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神,进一步转变政府职能,提高行政执法工作的透明度，建立部门“十公开”制度，规范行政执法行为,强化内部监督制约,提高城市管理水平和服务质量,努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。
二、组织领导
根据市局要求,为进一步做好政务公开工作,大队成立领导小组。
组长:张玉君
副组长:李义辉
刘林石
组员:李国义、范建石、崔东一、王晓刚、刘洪建、于杨
三、工作任务
1、加强思想教育,提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起,在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时,使其积极主动地在日常的管理执法工作过程中践行政务公开方面的相关内容及要求。其次,要通过不间断的思想灌输,使队员们进一步认清政务公开在城市管理工作中的重要性,强化执法队员的责任感、使命感。
2、充分发挥党团组织的先锋模范带头作用。要继续以党组织为核心,从大队的党建、团建工作抓起,通过切实提高各级党团干部的政治思想素质和实际工作水平,来带动其他队员将此项工作做好。
3、采取多种渠道和方式，加强宣传攻势。作为代表政府进行执法的城管队员在正常执法的同时,时时刻刻都要充分发挥宣传教育的作用。各执法中队要结合各自的管段工作实际，通过新闻媒体，采取多种方式开展政务公开工作，架构政府与民众沟通的桥梁，以此来达到城市管理工作的互动式运转，增强广大市民群众主动参与城市管理的积极性和主人翁精神，从而使全社会都能够真正树立起一种“爱我江城、人人有责”的思想理念。
4、坚持文明执法和依法行政。形象建设是城管工作再上一个新层次的重要突破口,要彻底改变过去城管队伍不良的形象,就必须要所有的城管队员付出更大的努力。可以说,文明执法是城市管理工作走向规范化的必经之路。依法行政则是实现执法公正性的重要保证,城管作为一个执法部门,只有始终坚持执法公正,秉公执法,市民才能信服,才能得到广大群众的支持和配合。
城管队员的工作建议范文第10篇
今天，城管支队在这里召开大会，动员和号召全体执法人员迅速行动起来，积极投入行风评议工作，以优异的成绩和崭新的风貌迎接社会各界和人民群众的评议。这个动员大会非常重要，也非常及时。本来市委常委、常务副市长凌伟宪同志要来参加这个会议并作指示的，因有重要事情不能前来，特委托我代表他参加会议并讲话。刚才，周延华副政委对支队行风评议工作作了具体部署；三位大队、中队领导代表全市城管队伍表了决心；接连凯政委作了深刻地动员讲话；市监察局蔡国强副局长、市行评团×××团长作了讲话，提了具体要求，他们讲得都很好，我完全赞同。自市委、市政府把城管队伍确定为今年行风评议对象以来，大家抓得很紧，做了许多工作。各级决心大、行动快、信心足，在“十一五”规划的开局之年开了个好头。我相信通过今天的动员会，必将对加强队伍行风建设、提高城管综合执法能力起到有力的推动作用。下面，我再三点意见。
一、要从巩固党的执政地位的高度，认清行风建设的极端重要性
行风建设是个大问题，决不能轻视，决不能小看。这个问题的重要性、紧迫性、长期性、复杂性，接政委从五个方面作了深刻地阐述，大家要认真学习思考。我这里不作重复，只一点，就是对行风建设一定要从巩固党的执政地位的高度来认识、来理解、来把握。行风、政风、党风如何，都是关系党的执政地位，都是事关党和国家生死存亡，都是人民群众非常关注的重大社会问题。党中央和地方各级党委、政府一直都非常重视，抓得非常紧。*年，中央把纠正部门和行业不正之风纳入反腐败三项工作格局之一。党的十六届四中全会进一步明确，要以解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。这充分表明党中央坚决纠正行业不正之风、维护人民群众切身利益的坚定决心。*年以来，我市按照中央和省委、省政府的部署，先后在20个多部门组织开展行风评议和纠风整纪活动，解决了一大批群众反映的突出问题，社会评价较高，群众反响较好。但是，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮，效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事，以及“三乱”现象、办事不公、执法不严、吃拿卡要、刁难群众、拖欠农民工工资等问题，在一些单位和部门仍时有发生。这些带有普遍性的行业不正之风，具有侵害对象广、受害群众多等特点，直接影响人民群众的正常生活，侵害人民群众的切身利益，人民群众看得最清楚，也最为人民群众所痛恨。为什么人民群众对行业不正之风如此深恶痛绝？这是因为，人民群众是党执政的社会基础，基础不牢，地动山摇。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。行业不正之风的最大危害就是违背人民群众的意志，损害人民群众的切身利益，必然引起人民群众的强烈不满，破坏党与人民群众的血肉联系，离间人民群众对党的感情，甚至影响人民群众对党的信任和支持，破坏党的执政基础，危害党的执政地位。当前不少影响社会稳定的矛盾和问题，以及，多是由部门和行业不正之风造成的。总书记：“我们党的执政能力和执政地位从根本上来说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。”因此，我们必须从人心向背决定政党、政权兴亡的高度看待行风问题。
城管执法队伍是法律的执行者和维护者，代表党和政府行使人民赋予的执法权力，其根本要求是用法律维护社会公共管理的正义与公平，这是实现社会和谐的基本保障。城管执法工作直接面对群众，与群众的切身利益息息相关，队伍的行风如何，历来是群众关注的敏感问题。一旦发生这样那样的不正之风问题，哪怕是极个别人，哪怕是小问题，都会造成很坏的社会影响，严重损害执法队伍的整体形象，损害法律的尊严和权威，败坏党和政府的声誉。因此，必须高度重视执法队伍的行风建设，当成事关队伍生死攸关的大问题，花大气力、下真功夫来抓，切实把风气搞正，把作风搞实，树立执法队伍的良好形象。城管支队组建以来，十分重视行风建设，把依法行政、文明执法、廉洁执法作为队伍的生命线来抓，先后确立“六个上台阶”和“四个见成效”工作目标，组织开展争当“八个模范”、文明执法标兵、我为党徽添光彩等争先创优活动，开设党员示范岗，佩戴党徽上岗执法，亮党员身份，树文明形象。制定《基层建设纲要》、《文明执法暂行规定》、《加强队伍建设八条规定》等规章制度，文明执法“三理四心六公开”、规范执法“八项标准”和作风建设“双六条”的具体要求，从基层单位抓起，从规范执法抓起，坚持执法与服务相结合、执法与教育相结合、执法与和谐相结合，狠抓队伍行风建设，促进了行风的根本好转。总的看，队伍的风气是好的，有些工作受到省市、国家机关和中央机关的表彰，涌现出许多执法严明、事迹突出的先进典型。支队先后被建设部评为全国建设系统精神文明建设工作先进单位，被中央文明委表彰为全国精神文明建设工作先进单位；直属三大队被评为全国扫黄打非有功单位。市委、市政府对近年来城管队伍的工作成绩是充分肯定的。但由于队伍组建不久，社会执法环境复杂，工作难做，特别是随着城市化进程的加快，各种利益矛盾非常突出，给城管队伍建设和执法工作带来了诸多问题和困难。因此，我们决不能盲目乐观，应该清醒地看到，城管队伍是一支3000多人的队伍，人员素质参差不齐，要保证每个队员廉洁勤政、遵纪守法，需要花费相当大的气力；城管执法工作处于诸多社会矛盾之中，如何处理好严格执法与热情服务的关系，一些队员在二者结合点的把握上难免产生偏差；城管执法队员与社会的接触面十分广泛，每天都要与各式各样的人员打交道，面对的诱惑多，发生问题的机会也多。这些因素都增加了我们正行风、带队伍的难度。另外从纠风工作的现状看，行业不正之风具有很强的反复性，不可能一蹴而就，一劳永逸，随时都有可能复发和反弹。就当前全市城管队伍行业作风的现状来看，仍然存在一些问题，突出表现在个别队员责任意识、服务意识、自律意识不强，有法不依、执法不严、履行职责不到位，举止不文明、行为粗暴、冷硬横推，、吃拿卡要等。这些问题的存在，充分说明城管队伍行风建设任务艰巨，任重道远，在城管队伍开展行风评议的必要性和重要性。为此，我希望全市各级城管队伍都要深刻认识行风评议工作的重要意义，正确理解市委市政府的意图，提高认识，端正态度，增强改进行风和接受评议的主动性，自觉把行风评议作为“形象工程”、“生命工程”、“一把手工程”来抓，以求真务实的作风和严肃认真的态度切实搞好行风评议工作，努力提高城管队伍的整体素质、工作能力、执法效率和服务水平，真正把我市城管队伍建设成为忠于职守、纪律严明、执法如山、清正廉洁，深得党和人民信赖的队伍，把我市城管综合执法工作推上一个新高度。
二、要把解决问题贯穿于行风评议的全过程，务求取得实效
查找问题抓本质，解决问题求实效，是行风评议的根本目的。因此，我们必须把查找问题、解决问题贯穿于整个活动的全过程，以实实在在的成效取信于民。
第一，要切实找准问题。找准问题是搞好行风评议的前提，事关行风评议工作的成败。各级城管队伍要有自扬家丑的精神，摒弃私心杂念，敢于正视问题，勇于揭露矛盾。要深入开展调查研究，主动发现和查找队伍中存在的突出问题；要借鉴先进性教育的成功经验和做法，敞开大门，广泛听取社会各界和人民群众的意见和建议，切实把单位和个人在行业作风方面存在的突出问题找准找深，找出根源，为整改工作打下良好的基础。
第二，要扎实搞好自评自纠。依靠自身力量查找问题、解决问题，实现自我完善、自我提高，是搞好行风评议最重要、最有效的途径。实践证明，自查自纠搞好了，才能掌握行评工作的主动权，做到心中有数，胸有成竹。我认为支队开展“五查五看”活动很好，内容具体，针对性强，标准明确，把这项活动组织好、开展好、搞扎实，就一定能取得明显成效。希望全市各级城管队伍要以“整风”的精神，把全体执法人员组织起来、发动起来，把这项活动搞得既轰轰烈烈，又有声有色。每个单位都要做到“八个不放过”，即问题没有找准不放过，原因分析不透不放过，认识没有提高不放过，违纪行为没处理不放过，责任没有追究不放过，整改措施不落实不放过，长效机制没有建立不放过，工作没有推动不放过。切实找准问题，弄清根源，严肃整改，从根本上消除问题产生的土壤和条件。
第三，要虚心接受群众评议。行风评议能否开展好，并取得实效，首先要看我们以何种态度对待评议团和人民群众的评议。俗话说：当事者迷，旁观者清。人民群众是社会实践的主体，是最好的评判员。各级城管队伍要切实端正态度，以对党、对人民和对城管事业高度负责的精神，满腔热情、真心诚意地欢迎和接受评议团和人民群众的评议。要畅通群众监督和评议渠道，广泛动员和依靠群众，充分发挥新闻媒体的作用，把行风评议置于全社会的有效监督之下，虚心听取社会各界的意见和建议；要大力支持、主动协助评议团开展工作，为他们提供便利，对评议团的问题，要正确对待，虚心接受，采取切实措施予以纠正和解决。
第四，要扎实搞好整改。开展民主评议行风活动，评议是手段，整改才是目的。各级城管队伍要始终把整改作为行评工作的主线，主动面向基层，面向群众，以群众满意为出发点和落脚点。对评议团和人民群众的意见和建议，要认真归纳整理，逐条逐项抓落实、抓整改，切实做到未评先改，边评边改，评后即改，纠建并举，标本兼治。要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所困，凡是群众不满意的地方都要认真整改，凡是侵害群众利益的问题都要坚决纠正，决不能敷衍塞责，听之任之，或不了了之，切实把群众的利益维护好、发展好、实现好。要抓住群众反映强烈，影响党群干群关系的热点难点问题，集中时间，集中精力，实行专项治理。能够立即解决的要及时解决，一时不能解决的要积极研究对策，限期加以解决。要明确责任抓整改，将整改任务落实到具体单位、具体部门和具体责任人，明确整改目标和整改时限，形成整改工作合力；要通过各种媒体或其它方式，主动向社会各界和人民群众通报整改情况，自觉接受监督。
三、要以行风评议为动力，全面提升城市管理综合执法水平
许多搞过行评的部门的工作实践证明，抓住行评时机，坚持纠建并举，解决主要问题，能有效提升单位的形象，赢得群众的信任和理解，提高整个系统的知名度和公信力。希望全市各级城管队伍要因势利导，迎难而进，把握机遇，认真整改，以行评为动力，全面提升城管综合执法水平。通过行风评议，提高素质、扩大影响、提升地位、树立形象，争取走在其他部门的前列。
一要率先垂范，充分发挥排头兵作用。民主评议行风是一项严肃的政治任务。多年的经验表明，只有领导重视、亲自抓、带好头，才能确保工作落实到位。因此，各级领导要充分发挥排头兵、领头雁的作用，以身作则，率先垂范，做到“十个带头”，即带头参加行评各项活动，带头查找队伍问题，带头搞好自查自纠，带头落实整改，带头转变作风，带头依法行政，带头服务群众，带头遵纪守法，带头勤政廉政，带头树好形象。形成一级带一级，一级做给一级看，一级跟着一级干的良好局面，推动行风评议工作的深入开展。
二要发动全员参与，通过行评全面提升队伍形象。广大执法人员是行风评议的主体，其参与意识强不强、热情高不高，是搞好行风评议的关键。全市各级城管队伍要把搞好思想发动摆上重要位置，围绕“什么是行风、为什么开展行评、怎样开展行评、如何搞好行评”进行深入讨论，大力倡导“人人都是行评对象，个个代表队伍形象”，切实把全体执法人员的思想统一起来，热情调动起来，力量凝聚起来，积极投身到行风评议中去，形成参与行风评议人人有份、加强行风建设人人有责的良好局面。通过评议，评出干事创业的干劲，评出奋发向上的斗志，评出开拓进取的锐气，评出迎难而上的动力，评出城管队伍的新风气、新面貌、新形象。
三要坚持不懈地狠抓行风建设，为构建和谐社会作出更大贡献。行风建设是一项系统工程，必须作为一项长期而艰巨的任务，决不能搞“一阵风”，要坚持不懈地抓下去。要把这次行风评议作为加强行风建设的良好开端，克服厌战和畏难情绪，进一步加强领导，落实措施，把工作做细做实，不断巩固和扩大评议成果，保持评议工作的生命力。要认真总结行风建设的经验教训，积极探索加强行风建设长效机制，将一些行之有效的工作方法用制度固定下来，形成一套行之有效的管理制度，促进行风建设工作规范化和制度化。要立足当前，着眼长远，认真研究制定行风建设的长远规划和近期目标，把持之以恒地抓与不断取得阶段性成果有机结合起来，不断提高城管队伍行风建设水平，为建设“两个适宜”的国际化大都市，构建和谐*做出更大的贡献。
同志们，目前*市各级正在开展“三个走在前、争当排头兵”主题实践活动，我希望全市各级城管队伍在行风建设中，大力倡导“*”，全面营造拒腐兴廉的良好氛围，争当开创文明新风的排头兵，把我市城市管理综合执法工作全面推向前进。