人力行政工作总结范文

人力行政工作总结篇1

关键词：高职院；党总支；和谐系（部）；建设；问题和对策

中图分类号：G217 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）15-0172-02

基层党组织是党的有机体的活力细胞，是构建社会主义和谐社会的直接组织者、推动者和实践者。高职院校为适应加强党对高校的领导、推进学校建设发展的需要，大多采取的是学校—系（部）两级管理模式，建立了学校党委—系（部）党总支—教工、学生党支部三级组织设置模式。系（部）党总支是高职院校党委设立在系（部）的党的基层组织，它在学校党委的直接领导下开展工作，直接面向教师和学生，在教学、科研、管理、育人等第一线工作上发挥着重要作用。加强高职院校系（部）党总支建设，对建设和谐系（部）、提高人才培养质量有着重要的意义。

一、高职院校系（部）党总支建设促和谐系（部）建设存在的问题

近些年来，各高职院校能积极探索加强党建工作新办法、新路子，探索出不少数经验，但是，在系（部）党总支建设促和谐系（部）建设中仍然存在一些不容忽视的问题。

1.系（部）党总支权责不明确

一个部门党政领导之间不团结,发生“矛盾”或“摩擦”,往往和党政职能不清、责权不统一相关联。目前，高职院校系（部）党总支在工作中到底有哪些权力，哪些是自己的田，哪些是别人的地，界限不清。重新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）对院（系）级党组织的主要职责规定为：“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。”这一提法仍然比较笼统，在系（部）重大议事决策中，系（部）党总支参与什么决策和以什么样的方式参与决策，没有明确规定。而为进一步满足系（部）发展的需要，高职院校普遍加强了系（部）领导的权力，对一些重大问题往往是系（部）领导拍板，没有征求党总支意见。

2.系（部）党总支工作制度保障缺乏

制度是执行路线的保障。高职院校基本按要求设置了党建组织机构，但在工作职能上真正形成相对完整的党建工作体制的并不多，特别是在参与行政事物尤其是学科建设、科学研究等工作中，没有积极主动地探索与之结合的党务工作制度。系（部）党总支的工作没有程序和机制的保障，其作用就得不到很好的发挥。

此外，由于办学经费总量有限，高职院校往往忽视了对基层党组织工作的经费投入。经费得不到保障，场所和设备有限，系（部）党总支工作开展工作、组织活动缺乏必要的物质条件，这对其作用的发挥也有一定的影响。

3.党务干部配备不强

建设好党总支领导班子，关键是选好党总支负责人。有关文件规定党总支负责人应该由党性强、政治和业务素质好、作风正派、工作负责、具有奉献精神的党员担任。为充分发挥系（部）党组织在学院二级管理中的作用，有的高职学院在系（部）党总支配备了高素质、高水平的专职负责人。但有的高职学院考虑人员编制问题，由行政管理干部兼任系（部）党总支负责人。由于党务工作较多的是有弹性、难以量化，不容易出成果、出成绩，既然是“兼职书记”，其精力大多用于教学及行政管理，很少有时间进行党务方面的工作和研究，客观上影响了基层党组织战斗力的发挥。也有些高职学院对系（部）党总支在学院二级管理中的作用认识不深，在学院干部配备上，将干部配备中的“富余”人员配备到系（部）担任党总支负责人。这些人大多是教学改革、专业建设、学科建设的门外汉，这种干部情况的配备，极大地削弱了党组织的政治核心作用。

4.系（部）党政协调不够

《条例》明确了高校基层党组织要“支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作”，强调系级党组织要发挥政治核心作用和保证监督作用，系级党政按各自的职责范围，分工合作。然而在实际工作中，在一些重大事项上有时存在党政各自为政、缺乏沟通的现象，造成工作的被动。一是有些系（部）党总支负责人消极参与行政工作，得过且过，不注意主动与行政沟通协调，怕别人说“管得过宽”，担心影响行政独立自主地开展工作，导致党建工作与教学科研等业务工作各行其道，难以紧密结合。二是有些系（部）党总支负责人大包大揽，对行政工作评头论足，耕着别人的田荒了自己的地。三是有些系（部）负责人，视党总支为一种形式，认为“行政上的事情，行政说了算”，对涉及系（部）重要事项时不主动征求党总支的意见，认为党总支搞好思想政治工作就行了。

二、高职院校系（部）党总支建设促和谐系（部）建设存在问题的原因分析

影响高职院校系（部）党总支建设促和谐系部建设的原因是多方面的，笔者认为主要有以下几点。

1.对系（部）党总支建设重视不够

部分高职院校对系（部）党总支的作用认同度不高。有这样一种说法，“教学科研工作是实的，党务工作是虚的”，认为行政工作是“硬任务”，是“实”的，实实在在，可以定量考核，而基层党建多数是软任务，缺乏考核的“硬指标”，难以准确衡量，只要不出问题，就没事。基于这种认识，导致实际工作中行政工作比党务工作更重要，当两者时间相冲突时，党务工作往往让位于行政工作。党的工作出现业余化倾向，没有同教学科研等工作结合，在实际工作中经常产生“两张皮”的现象。

2.党总支负责人角色意识不强

高职院校系(部)党总支负责人是一个重要的社会角色，在党的基层组织建设中起着关键作用。《条例》规定了党总支的主要职责。依此条例规定，党总支负责人应该具有较强的领导力、执行力、协调力、说服力。但在现行的领导体制下,高职院校系（部）党总支负责人没有支配人、财、物的实际权力，因此，其影响力的来源不是权力，而是自身的领导才能和人格力量。这就导致部分系（部）党总支负责人在实际工作中没有摆正自己的位置，出现缺位的现象。因为不直接行使行政权力产生失落感，党总支负责人认为基层党组织处于一种配角、从属地位，是专门从事思想工作的“政工部”、从事党员干部教育的“培训处”，人生价值的天平发生倾斜，思想懒散，得过且过，无所追求。另一方面，作为兼职的党总支负责人，往往因为不完善的制度因素影响，思想上不够重视，投入的精力不足，工作处于被动应付，使党的基层工作缺乏生机和活力。

3.系（部）党总支工作机制单一

一方面，党建工作缺乏科学完善的目标考评体系，教职工的聘任、考核、晋职等均与教学、科研等业务工作的业绩相关联，而党务工作却很少被纳入工作考核范围。这就导致部分系（部）党总支不求有功，只求无过，只要所在系（部）安定稳定，没有出现政治方面的问题，党总支的工作就算做好了。另一方面，部分系（部）党总支存在“就党建抓党建”的现象，不能根据形势的发展变化创新工作机制，没有把党务工作贯穿于系（部）教书育人、管理育人和服务育人的具体工作中去，不能满足和谐系（部）建设的需求。

三、高职院校系（部）党总支建设促和谐系（部）建设对策

1.提高对系（部）党总支工作的重视程度

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》明确指出，和谐社会“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”。提高党构建和谐社会的能力是构建和谐社会的关键。高职院校是社会的重要单元，和谐校园是和谐社会的重要基石，建设和谐校园，关键也在系（部）。高职院校作为我国培养人才的重要阵地之一，必须坚持在党的领导下，大力推进和谐系（部）建设。系（部）党总支，应当努力成为和谐系（部）建设的领导者、组织者和推动者。

2.坚持系（部）党政共同负责制

系(部)党政共同负责制是指系(部)党政领导班子在学校党委、行政的领导下,以党总支作为政治核心、行政一把手作为行政指挥、党政密切配合、对系(部)的重大事项实行共同负责的制度。系(部)党政之间不是领导与被领导的关系,而是作为领导集体共同实现系(部)的目标，共同对系(部)的发展负责。

当前多数高职院校实行了系（部）党政共同负责的管理模式。凡涉及与系(部)有关的工作计划、改革方案，系工作布置、人事安排、调整和职称评聘、评优评先，选派进修，奖金分配等与教师切身利益相关的重要事项，由党政共同研究、共同决策。

在这种管理模式下，系（部）党总支要准确定位，履行自身工作职责。一方面系（部）党总支不仅要管思想建设，还要参与决策系（部）发展规划、专业学科建设等中心工作和系（部）发展建设的重要问题。只有参与，才能融入其中，更好地发挥政治核心作用。另一方要发挥党总支的保证监督作用，支持系（部）行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作，保证行政领导班子和负责人能够充分履行职责，顺利开展工作。

3.强化党务干部队伍建设

曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。系（部）党总支班子建设非常重要，是构建和谐系（部）的组织保证。实践也证明，高职院校系（部）党总支建设必须有一支精干、高素质的党务工作队伍作保证。要按照德才兼备和专兼结合的原则，及时把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、具有较高教学科研能力和较强组织管理能力的同志选配到党务工作岗位上来，特别要选配好党总支负责人。党总支负责人应是教学、科研、管理体制和分配制度改革的倡导者和推动者，是凝聚人心的主心骨，是系（部）建设和发展的规划者和组织者。

要建立责、权、利相结合的激励保障机制，使党务工作者的经济待遇总体上不低于行政工作同层次的待遇，并为他们提供晋升通道，从而最大限度地调动他们工作的积极性和创造性。

4.创新党务考核评价机制

目前高职院校的考核评价机制中，教学科研业务上的硬指标占主体，少有甚至没有党建方面的“软”指标。没有考核，就没有压力。高职院校要借鉴教学工作考核、德育工作考核等成功经验，建立定性与定量相结合、动态与静态相结合、短期效果与长期效果相结合的党务考核机制。要贯彻“围绕中心抓党建”思想，把党建工作与行政业务工作相结合的程度以及党建工作促进业务工作的实际效果等作为系（部）党总支考核评价的主要方面。党务考核结果要与系（部）的评奖、评优挂钩。

参考文献：

[1]刘方东，刘静艳.和谐校园与高校基层党组织建设[J].沧桑，2009，（1）：208-209.

[2]丁建波.论高职院校基层党组织作用的有效发挥[J].柳州职业技术学院学报,2003，（2）：5-8.

[3]张汉芳.对高职院校系(部)党总支书记角色冲突的思考[J].高等函授学报：哲学社会科学版，2008，（9）：44-45.

人力行政工作总结篇2

一、认真实践“三提”，职业操守有了质的飞跃。

今年以来，按照县委、县政府的统一安排和部署，我们财政局系统深入开展了“三提”活动，即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关资料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神，并按照周局长所提的基本目标要求，在实际中认真领会，把握关键点，着力提升形象、提高执行力，瞄准一流标准，虚心学习思考，努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。

半年来，我遵守劳动纪律，按时出勤，出满勤，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，通过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业意识增强了，责任感和事业心变得强烈了，工作更积极了，总能认真负责地对待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。

二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。

我的工作岗位是农村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标，发扬开拓创新精神，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：

1、与各个村做好09年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时，我们全部员工就投入到新的工作日程中，为迎接省税改验收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支进行督促报账，对每笔收支认真审核，对于各项专项建设资金如通村公路，村部建设等做到专项专用，对不正规的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理规范化。通过一个月的大力奋战，我们全面地理顺了各村09年度的财务收支及债权债务情况，通过省级的验收。

2．不遗余力做好三资清理。五月份，按照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理，对所有农户的债权债务从发生时间、性质，用途进行全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在进行中，虽然我被抽去脱产学习，但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料，保证所在各村的工作进度。

三、刻苦学习，担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部，责任大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就必须刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。

总结半年来的工作，虽然取得了一定的进步和成绩，仍有很多不足：

一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。 二工作主动性不强，有时工作没打提前仗，上报情况不够及时。

下半年我将进一步发扬优点，改进不足，拓宽思路，求真务实，积极进取，更好地做好本职工作。

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人力行政工作总结篇3

中共××县财政局总支委员会，现有四个基层党支部，党员总数人，占职工总数的％，机构建设规范，各项规章制度健全，队伍综合素质过硬，是一支能打硬仗、敢打硬仗的队伍，党组织作为各项工作推进的战斗堡垒，在提高队伍素质、发展县域经济方面发挥了积极作用，较好地促进了全县经济社会发展，实现了保工资、保重点、保稳定的目标，全县财政工作再上新台阶。

一、努力提高队伍综合素质、强化党组织建设，

一是强化班子建设，提高班子凝聚力。经过集体讨论、认真研究，年初对总支成员和各支部成员进行了调整，重新对总支成员进行了分工，做到了分工合理，有力促进了总支各项工作开展。在班子建设方面，总支定期召开班子成员会，召开民主生活会，无论大小事情，都按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定，充分发挥了党内民主。

二是强化机关建设。通过紧密结合实际，制定了科学合理的工作规划、实施方案、学习计划以及各项推进措施，无论是“四树立”学习阶段，还是“正行风、促发展”工作，每个阶段都有自查报告和总结汇报，同时还健全完善了相应的管理办法及各项规章制度，形成了标准的一把手亲自过问，主管领导具体部署、班子成员相互配合、各职能部门全力主抓的“一把手”负责制，层层落实了责任，为机关“三个文明”建设和业务工作的开展，奠定了坚实基础。

三是强化素质建设，提高干部队伍素质。在干部队伍建设方面，充分发挥党总支的战斗堡垒作用，把提高干部队伍素质作为首要工作来抓，局党总支配备了责任心强、思想素质高的专、兼职干部，聘请了教师，购买了教材，班子成员带头组织学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会报告精神、“两个务必”等有关政治思想以及财政、财务专业知识，分阶段进行考试、测评，整体上提高了职工政治业务素质。有效推进了总支党风廉政建设和工作作风建设的有效开展。

四是强化精神文明建设，促进文明单位创建工作落到实处。几年来我们始终把职工业余文化生活和业务工作有机结合起来，局党总支牵头组织开展参与了形式多样的文体活动。先后多次参加了全县和系统职工篮球赛、春季植树等活动，为离退休人员设置了平方米的老干部活动室，添置了麻将、象棋、跳棋等活动用品，购买了适合老干部阅读的报纸和杂志，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，调动了全体干部职工的积极性，增强了做好财政工作的责任感和使命感。

二、积极推动各项工作开展，促进全县经济快速发展

（一）财政收支情况较好，实现了预算平衡、略有结余。

⒈收入完成情况

××年，我县全口径财政收入完成万元，完成年预算的，增收万元，按可比口径同比增长。其中：上划收入完成万元，与年初预算持平，同比增长；一般预算收入完成万元，完成年预算的，增收万元，按可比口径同比增长。

上级补助收入完成万元，按可比口径为年预算的，同比增长，其中一般性转移支付完成万元，为年预算的，同比增加万元。

财政总收入完成万元，按可比口径为年预算的，同比增加万元。

⒉支出完成情况

截至目前全县一般预算支出完成万元，完成年预算的，同比增长。其中，人员经费支出总计万元（其中：弥补上年调资拖欠万元，××年第个月奖励工资万元），完成年预算的，公用经费支出总计万元，完成年预算的，农村税费改革支出万元，完成预算的，上解支出完成万元，与预算持平。

××年财政收入实现了收支平衡，收支结余万元。

（二）加大组织收入工作力度，确保收入及时足额入库。一是国地税部门加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，全力组织收入入库，基本完成了年初确定的比上年增收的工作目标。国税部门目前全口径完成收入万元，完成年预算的，比上年增收万元；地税部门全口径完成收入万元，完成年预算的，比上年增收万元。二是财政部门加大了全面组织收入力度，完成收入万元，完成年初预算，同比增收万元。契税征收工作在坚持以往下户征收、司法部门协助征收方法的同时，通过在房产部门设立了契税征收机构，在上年万元的基础上增收万元；预算外资金调入资金万元，比上年增加万元。

（三）加大财政改革工作力度，缓解财政资金压力。年初以来，财政部门结合各项改革，加大了“四清”工作力度。一是结合“一免两补”清税，对森工局、曙光农场、种畜场历年拖欠的农业税、农业特产税进行了清收，清回欠税万元；二是结合“收支两条线”清费，加大了对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费和其他各部门收费的清理，预算外资金专户存储同比增长，增收万元。三是结合加强供养人口管理清人，通过实行补助工资进卡，乡镇财政供养人员持卡，在全省第二家引进活体指纹识别系统管理企业离退休人员，全年节省资金万元。四是结合资金紧张清欠，对林业局、亚麻等企事业单位通过回收借款和抵扣专项，回收欠款万元。

（四）加大向上争取工作力度，保工资、保稳定。财政部门在县委、县政府的带领下，加大了与省财政厅沟通协调，取得了省财政厅的大力支持。一是一般转移支付由上年的万元增加到万元，在佳木斯各市县名列榜首，也是全省仅有的几个县；二是省财政厅给予安排免征农业税转移支付资金万元，确保了全县免征农业税的同时，可用财力未减少；三是由于我县财政自身组织收入能力有限，不能满足正常的工资性支出需要，通过积极向上争取借款，省财政厅国库处在借款方面给予大力支持，确保了工资按时足额发放。四是在上年扣款万的情况下，今年年初省厅确定扣款万元，经多方工作，年末仅扣款万元，缓解了我县历年来财政资金紧张的局面。，

（五）加大财政支出管理力度，从严控制支出预算。一是从严编制支出预算。在预算编制过程中，坚持实行零基预算，把工资和必要的办公经费列入硬性预算，其它支出预算视财力情况给予适当安排，切实减轻支出预算压力。二是强化资金管理，财政部门成立了国库股，对财政资金统一纳入国库管理，在集中财政资金的同时，节约了财政资金。三是严格执行预算，在收入增长的同时，增加了可调度资金规模，当年资金弥补上年支出缺口万元，缓解了多方面的压力和矛盾，保证了重点项目建设和社会稳定。四是严格执行工资专户、工资统发制度，保证了工资支出需要，对、社会治安综合治理、城市建设等重点工作给予了资金支持，有力维护了安定团结的政治局面。

人力行政工作总结篇4

——学习《胡锦涛同志在海南考察工作结束时的讲话》体会

今年4月7—9日是，胡锦涛总书记到我省考察工作，在考察结束时发表了重要讲话。胡总书记的讲话为海南下一步的发展指明了方向，也为政协今后的工作指明了方向。县政协将积极组织各参加单位和广大政协委员学习胡锦涛总书记讲话的重要精神，紧密结合政协工作实际，进一步解放思想，开拓创新，紧紧围绕县委县政府的中心工作，把促进和服务发展作为政协履行职能的第一要务，为促进昌江又好又快发展作出政协应有的贡献。

促进和服务发展，是人民政协履行职能的第一要务。胡锦涛总书记的讲话通篇贯穿着海南又好又快发展的主题，这是我省各级党委政府的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。政协的开拓与创新，政协的作用与贡献，都同全省人民构建和谐海南，同全县建设繁荣、富强、秀美的新××（地名）紧密相连。在任何时候、任何情况下，县政协都要自觉服从和服务于全县的工作大局，决不能偏离这个大局。要把政协智力密集、联系广泛的优势，转化为促进改革与发展的强大动力。2007年以来，县政协第八届委员会紧紧围绕全县医疗卫生、教育、住房公积金等关系国计民生的重要问题，多层次、多形式、多领域地开展9个专题调研、视察活动，形成了11份调研报告，提出了一些科学性、可操作性的意见和建议，已呈报县委、县政府，为党政决策提供真实情况与科学依据。今后县政协要认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，一如既往地关注发展、支持发展、服务发展、促进发展，鼓励和支持委员立足本职，建功立业，争先创优，多作贡献。

履职为民，是人民政协始终不渝的神圣使命。胡锦涛总书记的讲话充分体现了党中央对海南人民的关心，在讲话中指出:“要切实解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”人民政协要实现自身的价值，赢得广大人民群众的信赖，就必须坚持为民宗旨，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的情绪作为第一信号，把人民群众的满意作为第一标准，通过认真履职，努力促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决。这几年来，县政协组织和发动广大委员深入基层，调查研究，写出了《希望在××上高中不再是难事》、《关于把××初中生整体搬迁到县城三包就读的建议》、《关于××乡初中毕业生的去向问题的建议》等较多优秀的大会发言和提案，及时地反映人民群众的意愿和要求，真实地反映基层社会和人民生活的实况，得到县委县政府的采纳，有力地推动了全县的工作，产生了良好的社会效益，协助党委、政府做好了谋民利、解民忧、得民心的工作，县委、县政府、县政协得到了广大群众的称赞。通过学习胡锦涛总书记的讲话，县政协要团结各民主党派、工商联（总商会）、无党派人士，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力营造和衷共济、团结和谐的社会氛围，形成××发展的合力。

构建和谐，是人民政协发扬民主、增进团结的工作主题。胡锦涛总书记的讲话，在促进社会和谐方面给我们指明了方向。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作方式，与构建社会主义和谐社会存在本质联系。发扬民主、增进团结是政协工作的两大主题，其目的就是维护安定团结、构建和谐社会。通过学习胡锦涛总书记的讲话，县政协将找准履行职能与服务构建和谐社会的结合点，要充分发挥政协联系各界、团结广泛的优势，把团结贯穿到政协各项工作中，充分听取各党派、各团体、社会各阶层的利益诉求，加强同港澳台同胞以及归侨、侨眷、海外侨胞的联系，做好新的社会阶层人士的团结工作，积极调动一切积极因素，为构建和谐社会提供广泛的力量支持，为构建繁荣、富强、秀美的新昌江作贡献。

人力行政工作总结篇5

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，进一步优化发展环境，提高局机关的行政效能。

(二)基本原则

1．依法行政的原则。防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。

2．突出重点的原则。以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。

3．实事求是的原则。紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。

4．公开透明的原则。进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。

二、主要内容及目标任务

(一)抓好教育学习

局机关将认真抓好学习教育活动，采取多种形式，组织全局干部职工认真学习十七届中央纪委五次全会及各级纪委全会精神，国务院及省、市、县政府廉政工作会议精神；认真学习省、市、县关于实施效能政府四项制度的会议和文件精神。通过学习，深入领会和准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

(二)制定实施方案及步骤

结合我局实际制定推行行政行为监督制度的具体工作方案，并报县监察局备案。

(三)严格组织实施。各股室要按方案要求，严格组织实施，确保行政行为监督制度有序推进。

1．实施关键岗位和重点环节行政行为监督。我局将以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，确定局机关3个关键岗位和重点环节（事项除外），认真填写“县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表、“县行政部门行政行为监督承诺表”和“县行政部门个人行政行为监督承诺表”，报送县监察局备案，并向社会公示或通报。根据要求，我局关键岗位主要是规划股、建管股、建设工程招投标交易中心。我们将针对排查出来的关键岗位，采取前期预防、中期监督和后期完善的方式，制定工作措施，规范运行流程，完善监督制度。每年4月10日前，结合本年度工作重点，确定本年度行政行为监督的关键岗位和重点环节，提出监督措施，及时向社会公开，并报县监察局备案。

三、实施步骤

按照省、市、县统一部署，结合我局实际，实施行政行为监督以年度为周期，分为排查、执行、评价、完善、总结5个阶段实行循环管理。

(一)排查阶段（）。结合我局实际，紧紧围绕行政行为监督的工作重点和主要目标，严格开展自查自纠活动。自查中要做到“两看”：一看广大公务人员是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作；

(二)执行阶段（）。严格实施排查阶段，制定的工作措施，通过前期预防、中期监督和后期完善，有效规范行政行为。

(三)评价阶段（）。局机关于每年6月20日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督制度实施情况进行自查自纠，并将自查自纠情况报县监察局。

(四)完善阶段（）。每年11月中旬前我局将总结经验，解决问题，完善措施，并确定下年行政行为监督的关键岗位和重点环节。

(五)总结阶段（）。我局将总结一年来开展工作的经验和做法，查找不足，并将总结材料于11月15日前报县监察局。

四、加强领导，明确职责

我局将切实把贯彻落实行政行为监督制度列入重要工作日程，加强组织领导，完善机制，理顺关系，明确责任主体及责任人，建立健全配套制度。成立由局长李富为组长，党委书记杨茂金、纪委书记陈卫华为副组长，相关股室负责人为成员的县建设局推行行政行为监督制度工作领导小组，具体负责该项工作的协调推进。

五、相关要求

(一)强化宣传，提高认识。各股室要切买加强对行政行为监督制度的学习宣传，深刻领会、统一思想、提高认识、抓好贯彻落实。要把实施行政行为监督制度与狠抓工作落实、改进机关作风、提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。

(二)勇于创新，展现特色。各股室要在行政行为监督制度推行过程中，既要坚决贯彻落实，又要结合实际，大胆创新，有所作为；要在总结推行法制政府、责任政府和阳光政府等四项制度成功经验的基础上，积极探索行政行为监督制度的方式方法，努力形成具有特点的贯彻实施形式；要注重对先进做法、典型经验的总结、推广。

人力行政工作总结篇6

  公务员年终工作总结范文800字

  一年来，在县政府办公室的正确领导下，在办公室班子成员和其它同志的关怀和支持下，我牵记党的宗旨，按国家公务员的标准严格要求自己，从一个共产党员的党性要求出发，不断完善自我，加强学习，积极进取，不怕困难，努力工作，较好地完成了自己所肩负的各项工作任务，现总结如下：

  一、努力做好了本职工作

  一年来，对自己所分工负责的各项工作，认真负责，积极完成。

  一是认真完成了行政执法人员执法证件的年检工作。按照省、市明传电报的要求和部署，从20xx年xx月至今年x月末，对全县行政执法证件进行了年检。使全县行政执法人员都能持有效证件进行执法，确保了行政执法的严肃性。

  三是积级做好规范性文件审查工作。今年，按照省、市政府的文件要求和县政府领导的签批意见，我参与审核了政府出台的相关规范性文件，从源头上保证了政府抽象行政行为的合法有效。

  四是认真开展了行政复议工作。我今年共办理行政复议案件xx件，其中不予受理x件，申请人主动撤回申请x件，维持x件，撤销x件，尚未审结x件。并且，所办的案件经过省、市政府法制办的审核和审查都做到了合法、公平、公正，真正维护了当事人的合法利益。

  二、积极加强了学习，不断提高了自身素质

  一年来，通过自我不断努力，使自身的政治素质、业务水平和工作能力都得到了很大的提高。根据自身业务工作的需要，我认真钻研政治理论和法学理论知识，积极掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加胜任本职工作。

  通过学习，极大地丰富了自己的知识视野，拓宽了自己的知识领域。在加强法制业务知识学习的同时，自己还认真学习了党的精神，为自身更好地适应形势的发展和工作的需要奠定了更加坚实的基础。

  三、服从领导安排，努力完成领导交办的其他工作

  一年来，除积极做好自己所分工的法制工作外，还认真努力地完成县政府及办公室领导临时交办的关于编写扶余县“四个一”工作简报、政府行政强制拆迁等项工作。

  总之，感到自己一年来的工作取得了一定的成绩，达到了组织的要求。今后，我将不断总结经验，扬长避短，戒骄戒躁，在政府办公室的正确领导下，认真负责地做好各项工作。

  公务员年终工作总结范文800字

  一年来，在组织的培养和信任下，在同事们的关心和帮助下，个人得到了较大的提高，现将我今年的思想工作情况总结汇报如下：

  一、踏实学习、武装头脑、不断提高了自身理论素质和工作水平

  认真学习了党的精神及各项方针政策。坚持经常性学习，并努力作到学以致用，从思想上、从工作方法和业务水平上进一步提高自身素质。

  二、勤恳务实、扎实工作、认真完成了各项工作任务

  在业务工作中，按照“勤政廉洁，务实高效”的原则来要求自己，做好表率，踏实工作，对自己本职工作和分管工作以及镇上全局性工作尽职尽责，落实到位。“双创”工作顺利通过省级专家组验收通过，完成水源地保护涉及征地拆迁等各项工作，认真落实民政工作中各项惠民政策的贯彻实施，包装计划项目3个，完成招商引资xxx万。完成县乡人大代表换届及村级“三委”班子换届，及时协调处理各种矛盾纠纷。在联村工作中，积极指导配合村级组织按时保质完成各项日常工作，并为村上整体发展积极出谋划策。

  三、提高认识、廉洁自律，保证了领导干部的良好作风

  在实际工作中，我坚持做到不畏困难、勇挑重担，尽心尽力工作，大事讲原则，小事讲风格，积极团结和带领干部一道工作，在工作中不打折扣，率先垂范，坚决自觉地把工作和生活置于干部和群众的监督之下，用监督规范行为，用监督促进工作，做一个让组织放心、人民满意的公务员。对自己所分管的业务，抱着对组织、对人民高度负责的原则，要求严格按照程序办事，严格遵守国家的法律、法规。

  在这一年的时间里，我在工作、学习、廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我将以更加积极的态度和饱满的斗志，努力学习，踏实工作，推动各项工作取得新的突破。

  公务员年终工作总结范文800字

  今年以来，本人始终坚持党的方针政策，努力工作，求真务实，积极进取。在领导的关心下与同事一起圆满完成了各项工作任务。下面我从德、能、勤、绩、廉五个方面对去年的工作做一总结。

  一、“德”方面。

  始终牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密地结合起来。在工作和事业面前，不争名夺利，不计较个人得失，时刻保持良好的道德情操。

  二、“能”方面。

  在日常工作中不断加强方针政策、法律法规、业务知识、信息化知识等的学习，在工作中多向老同志请教，遇到疑难问题及时向领导请示。通过努力不断提高自已各方面的能力，为完成好本职工作打下坚实的基础。

  三、“勤”方面。

  勤勉敬业是对一名公务员的起码要求，我时刻牢记自己是人民的公仆，严格遵守各项工作纪律，上班不迟到不早退，不离岗、串岗、脱岗。在工作中始终坚持“做了就要做好”原则，对领导布置的工作认认真真按要求及时完成。有时遇到工作量大、时间赶的任务，能够利用中午或晚上的时间加班，按时完成工作。

  四、“绩”方面。

  在工商局办事大厅我主要受理企业年检和户外广告、动产抵押、商品展销会登记窗口的业务，在窗口工作中我格遵守窗口岗位职责规范，热情高效服务办事群众，做到优质服务、支持地方经济发展。20xx年共办理企业年检800多份，办理户外广告登记120份，受理动产抵押、商品展销会资询12次。在受理窗口工作的同时做好企管股收发文和材料汇报工作，20xx年共收发文165份，按文件要求对各工商所报上来的材料进行收集整理，再向梅州市局企管科、兴宁市安监局汇报的材料达200多份。今年8到12月份我被抽调到注册股，在完成本股日常工作的同时协助注册股的企业档案扫描工作，共去黑企业档案扫描件500多份，为完成企业档案扫描工作尽了自已的一份力。

  五、“廉”方面。

  按照国家工商总局和省工商局的“六项禁令”严格要求自己，廉洁奉公，依法办事，始终保持清正廉洁的作风。从来没有利用职务之便，获取一己之私。在党风廉政建设方面，把重点放在严谨、细致、扎实、求真上，养成奉公守法以廉为荣的作风。

人力行政工作总结篇7

伟大的实践，需要伟大的理论。人民政协是中国共产党把马克思主义的统一战线理论、人民民主理论与中国的具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士长期团结奋斗的成果。人民政协从诞生至今，积累了丰富的实践经验，已形成了一个基本的理论体系。总书记、贾庆林主席多次强调要大力加强人民政协理论研究工作，为人民政协事业更好地发展提供理论指导。这充分说明，深入开展人民政协理论研究，借以指导政协工作实践，已经成为新形势下做好政协工作的迫切要求。一、充分认识加强人民政协理论研究的重要性

理论研究是指对客观事物本质及其运动规律的科学认识，它既是实践的总结，又是实践的向导。人民政协理论作为一门独立的、客观存在的社会科学，应是以人民政协为研究对象，是关于人民政协产生、发展及其活动规律的科学。进一步加强人民理论研究工作，以正确的理论指导实践，对推动政协事业发展具有重要的现实意义。

一是加强人民政协理论研究，是完善和发展人民政协理论体系的需要。人民政协成立55年来，在政协理论体系方面经过、、邓小平等老一辈革命家的开创奠基，经过以为核心的第三代中央领导集体和以为总书记的新一届中央领导集体的不断丰富发展，经过各级政协组织和广大政协委员的不懈实践和探索，已形成了一个基本的理论体系。多年来，各级政协组织、政协工作者和一些从事社会科学研究的专家、学者都敏锐地看到开展政协理论研究的重要性，进行了一些有益的探讨，取得了不少成果。但是，从总体上看，政协理论研究滞后于工作实践，许多理论问题有待于做深入细致的研究。有些是重大的基础性问题，如履行三项职能，从政协章程上看是清楚的，但在实践中还存在与党委、政府、人大协调衔接问题以及如何增强实效的问题。有些是新问题，如政协如何在政治文明建设中发挥更大的作用，如何在构建和谐社会中发挥特殊的优势等。有些是政协正在实践、迫切需要进行理论总结的，如开展民主评议、委员学习活动小组开展活动、委员的教育和培训、委员的考核和管理等等。因此，加强政协理论研究，是进一步完善和发展人民政协理论体系，为人民政协事业的发展提供科学理论支持的迫切要求。

二是加强人民政协理论研究，是提高政协参政议政能力建设的需要。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中强调，人民政协履行好职能，必须不断提高工作水平。这种能力和水平，与执政党执政能力相适应，主要表现在参政议政的能力和水平上。提高政协参政议政的能力和水平，就要在提高围绕中心、服务大局的能力，提高求真务实、深入调研的能力，提高发现问题、解决问题的能力，提高团结各方、形成合力的能力，提高发扬民主、有效监督的能力，提高改革积弊、开拓创性的能力等方面下功夫。提高这些方面的能力就要在参政议政的作用、主体、内容、形式、方法、要求、效力等层面从理论上进行深入的探讨，给实际工作予以指导，以推动政协工作的发展。

三是加强人民政协理论研究，是建设社会主义政治文明的需要。中共十六大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。中共十六届四中全会强调“支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能”，不断提高发展社会主义民主政治的能力。人民政协的性质，决定了其在社会主义政治文明中具有重要位置，负有重要使命。建设社会主义政治文明，要求我们继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势；要求我们进一步发扬民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由；要求我们巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方面的力量共同建设中国特色社会主义。因此，如何为各派提供更好的工作平台，为深化政协工作提供政策上的支持，为调整政协界别设置、改革委员产生方式提供决策参考等等，是对人民政协开展工作提出的新的要求。认真研究共产党与各派在政协内部合作共事的工作原则和工作机制，研究社会主义民主政治理论，研究新时期社会阶层构成的变化及其对统一战线和政协工作提出的新要求等基本理论，就可以最大限度地发挥政协在建设社会主义政治文明中的作用。

四是加强人民政协理论研究，是政协工作开拓创新的需要。全面建设小康社会的新形势新任务，为人民政协事业的发展提供了新的机遇，也对人民政协提出了新的更高更具体的要求。要通过对历史的科学总结、对现实的全面认识和对未来发展的正确把握，深化和提高对人民政协工作规律性的认识，在保持和发扬政协工作的好传统、好经验的同时，不断研究新情况，解决新问题，大胆探索新形势下政协工作的新形式、新方法、新路子，增强运用理论指导实践的本领，使人民政协在前进中开拓，在开拓中前进，实现人民政协事业的新发展。一方面，要认真总结我们履行职能中的经验，研究哪些可以进一步上升为工作规则、程序和规范；要对已有的制度进行认真审视，研究如何推进政协工作的机制创新。另一方面，要按照十六大关于“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”的精神，建议党委进一步从制度上、程序上明确如何加强和改进对政协工作的领导，规范政协在履行职能中与党委、政府等有关方面的关系，克服和避免在政治协商和民主监督方面的随意性。

二、正确认识基层政协开展政协理论研究的必要性

第一，从基层政协的特殊地位来认识基层政协开展理论研究的必要性。基层政协是政协系统的基层组织，是地方政治架构的组成部分。在政协系统，上下之间的关系是指导关系，履行职能具有相对的独立性。在地方政治架构中，政协与人大、政府处于平行的层面，在同级中共党委的领导下履行职能。由于基层政协这种特殊的地位，一些同志认为政协理论研究是上层的事，基层的任务就是干好具体工作，开展理论研究没有必要。这些看法是不正确的。基础理论研究是上层完成的，但应用理论研究是基层在大量的实践经验中探索出来的。实践经验在一定程度上说，是具体的理论，是基础理论的客观依据和组成部分。第二，从当前政协理论研究的课题任务来看，基层政协承担着相当重要的任务。全国政协秘书长郑万通在全国副省级市政协 工作协作会议上的讲话中指出，新时期人民政协理论研究还存在三大类理论课题。第一类是基础理论研究方面的课题。比如，“三个代表”重要思想与新世纪的人民政协工作；人民政协的制度化、规范化和程序化建设，等等。第二类是围绕中心服务大局方面的课题。政协工作的生命力就在于能否围绕中心服务大局。比如，全面建设小康社会与新世纪的人民政协；树立和落实科学发展观与人民政协工作，等等。第三类是政协活动和工作方式方面的课题。比如，如何拓展和优化政协工作的领域；如何正确把握政协界别活动的指导思想和方式方法，等等。可以看出，第一类是宏观方面的课题，第二、三类是微观方面的课题，后两类课题与基层政协关系密切。这方面的理论研究主要来自于基层政协的探索和实践。第三，从基层政协的实际工作来看，政治协商、民主监督、参政议政三项职能如何发挥，也迫切需要理论给以具体指导，对实践经验进行总结和升华。这些年来，我市一些基层政协在工作实践中创造了很多富有成效的工作方式和工作方法，但同时也在履行职能中遇到了不少从大的原则上都有规定，但在实际操作中又感到不太明确的问题。如，民主监督的范围、方式、力度、效力，参政议政的空间和效力问题。这些都需要从理论上进一步探索和研究，说清楚、讲明白，通过理论研究使一些模糊的问题逐步清晰起来，使一些错误的认识得到及时的澄清。第四，从政协理论研究成果的运用来看，政协理论研究成果既推动着政协工作的发展，又为党委不断加强和改善党对政协工作的领导、政府更好地支持政协工作提供了理论上的依据。因此，开展政协理论研究工作是基层政协坚持马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域指导地位的具体实践活动，是履行职能的迫切需要，是把握人民政协工作规律性的好方法，是统一广大政协工作者思想的有效途径。

三、加强领导，突出重点，注重实效

开展政协理论研究，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据中共十六大和中共十六届四中全会精神，围绕加强社会主义政治文明建设，着重探索政协履行职能的新途径、新方法，研究和把握新时期人民政协的特点和规律，更加自觉地以理论为指导，不断开创政协工作新局面。

（一）加强组织领导，形成重视理论研究的好风气。加强政协理论研究工作，是人民政协工作的一个重要组成部分。一是要把人民政协理论研究工作纳入重要议事日程。全市政协组织要从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度，建设社会主义政治文明的高度，来认识和对待人民政协理论研究工作，高度重视，切实加强领导。政协中共党组、各派、有关人民团体的领导同志，要充分认识加强政协理论研究的重要性，以身作则带头开展研究。二是要制定政协理论研究课题计划，加大工作力度。要从实际出发，有组织有计划地开展系列化、专题化研究。每年都要选择一些带有普遍性、制约政协工作发展的关键问题，研究确定一两个课题，列入年度工作目标，把课题研究任务分解到单位、落实到人，争取经过几年的努力，在政协理论的研究上，在实践经验的总结上，有所进展，有所建树。三是要加强政协理论研究队伍建设。济济多士，乃成大业。政协组织要把加强理论研究队伍建设作为政协机关干部队伍建设的重要内容，努力培养和造就一支理论水平高、业务能力强、肯于奉献的高素质政协理论研究工作队伍，达到既出成果、又出人才的目的。四是要整合和利用各方面的力量，形成合力。首先是政协内部和各派、各人民团体、各界别都要开展这方面的工作，加强各级政协理论研究工作的协作与配合。同时要调动社会各方面的积极性，整合各方面的理论研究力量，借助各级统战部门、党校、社科联、高等院校和其他从事社会科学研究的机构和部门的力量，以课题为纽带，组织力量进行联合攻关，活跃和繁荣人民政协理论研究工作。要开展多种形式的学术研讨和交流活动，多吸收和动用社会上的研究力量、资料和成果，推动研究成果的交流与共享。五是要加强对政协理论及研究成果的宣传。要发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，理直气壮地阐释中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优点，大力宣传统一战线和人民政协的成功实践。要注意发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等传媒在理论宣传中的作用，做好政协理论的普及宣传工作，以此赢得社会各界的理解与支持，促进研究成果在工作实践中的转化和应用。

（二）加强理论学习，坚持正确的政治方向。贾庆林指出：“加强学习不是虚的，而是实的；不是可有可无，而是当务之急；不是权宜之计，而是长久之策。”人民政协理论涉及政治学、经济学、社会学、法学等学科知识。因此，搞好政协理论研究就必须树立终身学习的观念，不断加强理论修养和实际工作的锻炼。当前，要认真学习邓小平同志对新时期人民政协工作的论述，特别是要注意学习和把握中共十六大以来党中央提出出的关于统一战线和人民政协工作的一系列新思想、新观点和新要求。坚定正确的政治方向，是确保人民政协事业和政协理论研究工作不断发展的首要前提。我们要结合政协工作实践，不断深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、研究，深入领会和准确把握其科学体系和精神实质，提高马克思主义的政治理论水平，更加自觉主动地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，使我们的政协理论研究工作真正体现时代性、把握[，！]规律性、富于创造性。

人力行政工作总结篇8

这次全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会，在苏州市政协的大力支持下，经过大家的共同努力，圆满地完成了预期的各项任务。这次会议是在全市上下深入学习《文选》和总书记重要讲话，认真贯彻市委五届十次全体（扩大）会议精神，全面实施“十一五”规划纲要的新形势下召开的。会议期间，大家学习了理论，实地考察了苏州市的发展情况，交流了工作经验，提出了致力于我市政协工作新发展的不少好建议。

大家感到，这次会议虽然时间很短，但收获很大：

一是提高了思想认识。大家认真学习了总书记《在学习<文选>报告会上的讲话》精神，进一步加深了对学习《文选》重要性的认识，进一步增强了高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜的自觉性和坚定性。认真学习了总书记《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》，进一步加深了对“什么是党的先进性、怎样加强党的先进性建设”这个重大而紧迫的历史性课题的理解。认真学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步深化了对人民政协性质、地位和作用的认识，明确了人民政协肩负的历史任务，工作原则，履行职能的程序和机制，进一步增强了做好政协工作的信心和决心。特别是在听取了苏州市关于经济社会发展情况和“十一五”目标任务的介绍，实地考察了苏州城市建设和工业园区后，切实感受了苏州市迅猛的发展势头和独具魅力、日新月异的城市面貌，从而对如何实践“三个代表”重要思想，如何全面贯彻落实科学发展观有了更直接、更深刻的认识，进一步树立了做好政协工作的责任感和使命感。

二是交流了新鲜经验。大家结合这几年来的工作和实践，就如何发挥政协特点和优势，如何加强政协的调研工作，如何发挥专委会作用，如何加强政协的自身建设等问题，从不同侧面、不同角度，总结交流了各自履行职能的新做法、新经验，使大家在交流中得到了提高。昨天，苏州市政协还给我们介绍了他们围绕倡导“理直气和”，推进和谐苏州建设的经验，特别是他们敢于说话，议政为民，维护群众利益；坚持讲大局、有特色、可操作，服务中心工作；畅通民主渠道，调动各界人士积极性；高度重视派的批评监督，维护民利的工作理念和方式使我们深受启发，受益匪浅。

三是拓宽了工作思路。大家在深入学习“三个代表”重要思想，学习中共中央《意见》精神基础上，围绕在新形势下如何使政治协商更有成效、民主监督更加有力、参政议政更为活跃等重大课题，从理论与实践的结合上进行了深入的研究和探讨。通过对这些问题的研讨，大家进一步拓宽了工作思路，把握了工作规律。

总之，这次会议对我们进一步学习理论、提高工作水平起到了很好的推动作用。下面，我结合学习和大家的发言，就深入贯彻“三个代表”重要思想，努力促进我市政协工作实现新发展，讲三个方面的问题：

一、深刻领会总书记重要讲话精神，扎实开展《文选》学习活动

8月15日，中共中央举行了学习《文选》报告会，总书记在会上发表了重要讲话。讲话深刻阐述了《文选》出版的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了同志作为党的第三代中央领导集体核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，并对全党全国学习运用《文选》提出了明确要求。深刻领会总书记的重要讲话精神，深入扎实开展《文选》学习活动，是当前和今后一个时期人民政协的一项重要政治任务。政协的各级组织、广大政协委员和机关干部要深刻领会总书记重要讲话精神，充分认识开展《文选》学习活动的重要意义，自觉把思想认识统一到总书记讲话和《中共中央关于学习<文选>决定》上来。要根据政协的特点，作出具体安排，制定周密的学习计划，充分利用各种学习载体，扎实深入地组织开展学习活动，迅速兴起学习热潮。

学习《文选》，必须贯彻总书记强调的“要把一至三卷作为一个整体来把握，花大力气研读原著，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，真正学通弄懂”的要求，努力在中央《决定》提出的“九个深刻领会”上下功夫，切实把握《文选》的丰富内涵和精神实质，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。具体来说：

一要研读原著，融会贯通，全面把握“三个代表”重要思想的科学体系。“三个代表”重要思想涵盖了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设以及国防和军队现代化建设、祖国统一、国际战略和外交工作等各个领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是一个完整的科学的思想体系。《文选》全面反映了“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程，深刻阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，是我们用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的最好教材。学习《文选》必须认真研读原著，全面系统地学习。必须围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，进一步深刻认识建设中国特色社会主义是“三个代表”重要思想的主题；必须围绕在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这个根本问题，进一步深刻认识坚持党的先进性是“三个代表”重要思想的核心；必须把握解放思想、实事求是、与时俱进这个活的灵魂，坚定不移地贯彻执行党的思想路线，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力；必须把握立党为公、执政为民的本质要求，切实把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点；必须充分认识科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚持和发展，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观。通过全面系统地学习，切实提高思想理论水平，进一步把“三个代表”重要思想深入贯彻落实到政协工作的实践中去。

二要突出重点，抓好结合，学深学透同志关于人民政协的新思想、新观点、新论断。同志关于人民政协的论述，是“三个代表”重要思想的重要组成部分，为人民政协事业的发展指明了方向。如关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；关于马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是人民政协的指导思想；关于人民政协在我国政治体制中具有十分重要的地位和不可替代的作用；关于团结和民主是人民政协的两大主题；关于坚持共产党对统一战线的领导，坚持党在政协中的领导核心地位等一系列重要思想，都是人民政协继往开来的重要行动指南。政协和统战部门工作的同志，在全面系统掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，还要突出重点，深入学习同志关于人民政协的这些新思想、新观点、新论断,切实以科学理论武装头脑，指导实践。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是建国以来第一次以中共中央名义颁发的全面加强政协工作的纲领性文件。我们要把学习《文选》和学习《意见》结合起来，把学习同志关于人民政协的论述和学习马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论结合起来，努力做到认识上有新提高，运用上有新收获，不断提高履行人民政协职能的能力和水平。

三要联系实际，深入思考，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。学习的目的全在于运用。学习《文选》和《意见》精神，要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系本地区本部门的工作实际和干部群众的思想实际，联系政协和统战工作的实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，着力提高思想认识水平，着力推进政协工作实现新的发展。特别是要结合我市实际，在认真总结经验基础上，对如何丰富拓展政协工作的内容、创新政协工作的方法、完善政协工作的制度和机制、加强自身建设的规律和举措等等进行深入思考。通过对理论的学习、对实践的思考，切实在思想上不断有新解放、思路上不断有新拓展、工作上不断有新举措。

总之，全市政协系统要深刻领会总书记重要讲话精神，迅速兴起学习《文选》的热潮，把“三个代表”重要思想深入贯彻到政协工作实践中去。

二、深入总结实践经验，不断提高履行人民政协职能的能力和水平

这几年来，我市各级政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径新方法，政治协商更加有效，民主监督更加有力，参政议政更加活跃，提案质量全面提升，信息宣传成效明显，文史工作成果丰硕，联络联谊不断拓展，“三化”建设日益完善，自身建设积极推进，各项工作都取得了新进展、新成效，为我市加快全面小康社会建设作出了积极贡献。

回顾这几年政协工作的实践和所取得的成绩，我们感到有这样几个方面的经验体会，值得深入总结。

1、始终坚持用科学理论武装头脑，确保政协工作的正确方位和思路。任何组织要完成所肩负的历史使命，首先必须坚持用科学理论武装头脑，明确工作方位，理清工作思路。这几年，我市各级政协组织积极运用读书会、中心组理论学习会等形式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设新农村等一系列重大理论、重大部署，不断提高思想理论水平。根据《宪法》、《政协章程》和中央有关文件精神，深入把握人民政协在中国特色社会主义政治体制中的独特地位、明显优势和历史使命，按照“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的要求，准确处理好与党委、人大、政府在组织性质和工作职能等方面的联系与区别，进一步明确了政协工作的方位。遵循“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”的工作原则，按照“少而精、专而深、求实效”的工作思路，围绕团结和民主两大主题，认真履行三项职能。实践证明，只有坚持用科学理论武装头脑，准确把握工作方位、明确努力方向、创新工作思路，人民政协事业才能在富有特色的生动实践中创造新业绩、取得新成效。

2、始终坚持加强和改善党的领导，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。加强党的领导，始终是搞好人民政协工作的关键。政府的支持，是政协富有成效地开展工作的重要条件。这几年，我市各级党委按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对人民政协的领导，把政协工作纳入重要议事日程。各级党委政府坚持把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，大力支持政协参政议政。各部门认真办理政协提案、调研报告和意见建议，特别是形成了重点提案“政府领办、政协督办、部门承办”的工作机制。各县区同样高度重视政协工作，如德清县委、县政府还专门成立提案办理督查室，进一步加强了对政协委员提案办理情况的督查考核工作。实践证明，只有坚持加强和改善各级党委对政协工作的领导，切实形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，才能确保政协工作的正确方向，确保政协各项工作积极有效。

3、始终坚持围绕经济建设中心，自觉服务于改革发展稳定这个大局。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。这几年，我市各级政协牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分运用专题调研、重点视察、政协提案等方法和途径，积极参政议政，广泛建言献策，就产业结构调整、建设文化大市、建立新型农村合作医疗制度、水环境治理与保障、“四城联创”、“六个百亿工程”、“市区工业产业发展”等事关全局、影响长远、惠及百姓的重大问题，提出许多富有前瞻性的意见建议。各县、区政协也积极围绕当地党委、政府的中心工作，积极献计出力。如安吉县政协提出的《建立“生态家园日，大力弘扬生态文化”》、政协南浔区工委《依托产业集群优势，努力打造“中国木地板之都”》的调研报告、政协吴兴区工委提出的《吴兴区工业经济发展的现状及下一步发展的对策》中许多意见建议都进入了党委、政府的决策。今年长兴县委、县政府主动出题目，专门拨款40万元，把“工业经济结构调整”和“开发区二期选址”这两个重点课题，交由县政协进行调研论证。实践证明，政协工作只有始终坚持围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革发展稳定这个大局，想大事、议大政、出实招、办实事，政协才能有作为、有地位。

4、始终坚持团结和民主两大主题，着力促进和谐社会建设。团结和民主，是人民政协性质的集中体现。这几年，全市各级政协组织始终把团结和民主两大主题贯穿于政协事业发展的全过程，落实到政协工作的各方面，充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用，积极创造条件、协调关系，为各派、无党派代表人士参政议政搭建平台。充分发挥人民政协联系广泛、位置超脱的优势，积极做好团结各界、凝聚人心的工作。通过建立约谈走访委员制度，了解和反映不同群体、不同阶层、不同界别群众的真实愿望和诉求。特别是去年，市政协组织各派、工商联、各人民团体，围绕“为我市构建和谐社会献计出力”这一议题，选择了完善企业职工最低工资保障机制、建立乡镇矛盾调解处理机制等当前和谐社会建设中反映比较突出的问题，深入调查研究，开展协商讨论，为党委、政府准确把握社会脉搏，及时妥善解决各种矛盾和问题提供了参考。实践证明，人民政协只有根据新时期人民内部矛盾的新变化、新特点，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥好人民政协的特点和优势，主动协助各级党委、政府多做解难释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，才能真正发挥好人民政协在构建社会主义和谐社会中的独特作用。

5、始终坚持把“三化”建设摆在重要位置，不断完善工作机制。推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，是社会主义民主政治建设的内在要求，也是政协自身建设的一项重要内容。这几年，我市各级政协坚持以《宪法》和《政协章程》为准绳，以中共中央、全国政协、省政协和市委有关文件精神为依据，结合工作实际，建制度、立规范、定程序，进一步健全完善了政协履行职能的工作机制，初步形成了政协工作制度体系，提高了政协履行职能的成效。实践证明，要使人民政协这架机器运作得更好，必须加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。

以上这五个方面的经验和体会，是我市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，积极探索、勇于实践的结果。这些宝贵经验来之不易，我们应该倍加珍惜，在今后我市政协工作中继续加以发扬光大。

三、解放思想，实事求是，与时俱进，努力推动我市政协工作实现新发展

学习理论是为了推动实践，总结过去是为了开拓未来。当前我市进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，无论是增强“三力”，实现率先崛起，还是提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会，都对进一步加强政协工作，充分发挥人民政协的作用提出了新要求、新任务。我们必须进一步高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，切实认清新形势、把握新要求、明确新任务，不断研究新情况、拓展新思路、解决新问题，努力推动我市政协工作实现新发展。

1、全面贯彻落实科学发展观，着力在推动增强“三力”、率先崛起上有新作为。坚持科学发展观，促进发展是人民政协履行职能的第一要务，是深入贯彻“三个代表”重要思想的首要任务。目前，“十一五”规划已经明确了全市今后一个时期的发展目标和任务，现在关键是要紧紧抓住重要战略机遇期，充分调动各方面的积极性，抓好各方面工作的推进；关键是要充分凝聚各方面的智慧，着力解决发展中的要素资源保障、生态环境保护、利益分配调整等突出问题，确保全市经济社会又快又好发展。在这一发展时期，政协工作只要方向正确、思路对头、方法得当，一定会大有作为。结合政协的特点，围绕增强“三力”、率先崛起战略的实施，重点应该在三方面下功夫：一要牢固树立中心意识。各级政协组织和统战部门都要牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，始终做到站在全局的高度想大事、议大事，围绕促进加快发展这个中心强服务、优服务。二要科学建言献策。要在科学发展观的指导下，围绕“十一五”期间市委市政府要着力推进的社会主义新农村建设、现代化生态型滨湖大城市建设、法治建设、文化大市建设等重点工作，针对经济社会发展中的突出矛盾和问题，选择一批具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展专题调研，提出有见解、有分量的意见和建议，为党委政府提供决策参考。三要切实做好凝心聚力工作。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，通过全市各级政协组织，通过全体政协委员，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出更加积极的努力。当前，各级政协组织，特别是各级工商联尤其要积极组织和引导民营企业通过多种形式广泛参与我市社会主义新农村实验示范区建设，为全市新农村建设走在前列作出新贡献。

2、充分发挥政协优势，着力在构建社会主义和谐社会中发挥新作用。构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的一项重大战略任务。今年10月份，中共十六届六中全会还将专门研究构建社会主义和谐社会问题。做好新形势下政协工作，必须认真研究如何充分发挥人民政协的作用，为构建社会主义和谐社会服务的问题。要进一步促进参加人民政协的各党派和无党派人士的合作共事，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础。和谐的党际关系，是社会和谐的前提和基础，是构建和谐社会的重要政治保证。长期以来，我们充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的作用，妥善处理了各党派、各阶层的关系，形成了团结和谐的良好局面。下一步我们要始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，继续深入研究坚持和完善我国基本政治制度和发扬党派民主的途径和方法，进一步通过平等对待、民主协商的方式，积极寻求共识、协调关系，促进各党派、各阶层在全面小康建设、构建和谐社会的共同目标下团结合作。要进一步发挥界别作用，增进全社会各阶层和不同利益群体的和谐。政协界别是党和政府密切联系群众的重要渠道，每个界别、每个界别的政协委员都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带。特别是在当前经济结构加快转型，社会结构加快变动，不同阶层、不同群体的政治诉求、利益诉求日趋多元的情况下，政协一定要进一步高度重视和深入研究更好地发挥界别作用的新途径、新方法、新机制，切实通过界别渠道，把群众分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，使党委政府更好地了解民情、把握民情、做好工作。同时，还要充分发挥界别作用，大力宣传法律法规和党的方针政策，帮助党委政府做好群众工作，努力做好团结鼓劲、解疑释惑工作，做好协调关系、化解矛盾的工作，增进全社会各阶层、各群体的和谐。

3、牢固树立履职为民观念，着力在实现和维护最广大人民群众的根本利益上取得新成效。人民政协必须始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持这一原则，实现和维护最广大人民的根本利益，要进一步把履职为民的工作理念贯穿于政协工作始终。政协工作履职为民，既是实践“三个代表”重要思想的本质要求，也是由人民政协的性质所决定的。政协的一切工作，无论是视察调研、提出建议，还是开展监督、参政议政，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高标准，以最广大人民满意不满意为根本准则。要把履职为民落实于反映社情民意和为民办实事之中。人民政协“履职为民”，重点就是要高度重视民心、民意的决定性作用，积极收集和反映好社情民意。要进一步完善反映社情民意的机制，针对人民群众关心的热点难点问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众诉求、集中群众智慧，从而使党委、政府充分掌握真实情况，使作出的决策、采取的举措、推行的工作，更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。同时，还要认真总结推广这几年我市各级政协组织和各参加单位，通过帮扶结对、项目援助、智力扶贫、医疗义诊等活动，帮助群众解决实际困难的好做法，进一步发挥政协的人才优势，整合各方力量，创新工作载体，扎实为人民群众办实事、办好事。

4、坚持一切从实际出发，着力创新政协履行职能的新方法。政协的工作具有自己的显著特点，如不像党委政府那样能够直接拍板作决策，主要是更多地开展讨论协商，如程序性比较强，必须按照政协章程和有关制度来开展，这些特点都要求政协履行职能必须更加重视正确有效的工作方式和方法。这几年，我市各级政协组织结合工作实践，积极探索创新履行职能的新形式新方法，取得了很好的效果。同时，我们也要看到，我们的工作与所处的环境、所面临的形势和任务还有许多不相适应的地方。这要求我们要坚持一切从实际出发，根据发展变化了的形势，不断创新工作方式方法，着力提高工作的针对性、实效性。比如，如何把会议开得更好，特别是进一步完善常委会议的运作程序和参与范围，使常委会议更有成效；如何拓展和优化政协工作的领域，进一步贴近党委政府工作大局；如何变“四处找活干”为党委政府主动“交任务、出题目”，进一步增强调研建议的针对性、实效性；怎样才能更有效地抓住事关我市发展大局中的重大问题进行协商，力争做到在事前和决策前协商；怎样才能更有效地抓住重点难点问题，开展民主监督，维护好、实现好最广大人民群众的利益；怎样才能更有效地健全激励机制和约束机制，更好地发挥委员的主体作用，等等。这些问题，有些我们已在探索实践，有些正在研究，有些则刚刚看到问题。总之，我们要在科学理论的指导下，对这些问题进行深入的研究和积极的探索实践，不断提高工作水平。同时，要善于总结自己的成功经验和做法，善于把握工作规律，善于把经过实践检验行之有效的方式方法，通过制度建设固定下来，形成工作机制，进一步推进政协履行职能制度化、规范化和程序化建设。

5、全面把握“四位一体”的总体格局，着力推进人民政协自身建设跃上新水平。中共中央《意见》提出了以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设为重点，全面推进人民政协的自身建设的要求，形成了加强政协自身建设“四位一体”的总体工作布局。如何在新形势下整体推进“四位一体”建设，是保障人民政协事业实现新发展的基础工程和重要课题。一要充分发挥好各派和无党派人士在人民政协的作用。促进党派合作，充分发挥好各派和无党派人士在人民政协的作用，主要是在保证各派在政协全体会议、常委会议、常委专题座谈会等各类会议上能够充分发表代表本党派的意见和建议的同时，针对闭会期间派参加政协的活动还比较少的问题，认真研究如何充分发挥派在人民政协开展经常性工作的运行机制，为支持派和无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责创造更好环境。特别要以课题为纽带，积极组织派和无党派人士参与联合调研，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制。各派和各人民团体要以换届为契机，按照坚持标准、优化结构、提高能力的要求，切实加强党派团体的自身建设，进一步提升参政议政能力。二是切实加强界别建设。人民政协从成立起就注意体现自身的界别特点。充分体现和发挥政协界别特色，使政协具有了组织上最广泛的代表性和政治上最大的包容性。推进政协工作实现新发展，必须加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用。改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，产生了许多新的社会阶层，统一战线的结构也相应地发生了巨大变化。经过多次调整，我市政协目前设置的27个界别基本上适应了全市经济社会发展和统战工作的实际需要，但仍存在一些亟需研究和改进的地方。如针对民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员等新的社会阶层，还没有比较科学合理地设置界别。因此，要着眼于扩大团结面、增强包容性，认真研究政协界别的合理设置和调整问题，最大限度的把新的阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中来。要研究建立政协界别活动的组织机制、党政有关部门与政协界别的联系机制、政协机关为界别活动提供服务的工作机制，广泛开展界别联谊、视察、调研、座谈等多种形式的界别活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径，使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。三要充分发挥好政协委员主体作用。政协委员是政协工作的主体，充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性，对提高政协履行职能的水平和成效有着关键作用。各级政协组织要利用多种形式，切实组织好委员的学习和培训工作，不断提高政协委员的政治素质和参政议政的能力水平。特别是要积极推动政协委员认真学习政协章程，自觉遵守章程，切实贯彻章程，坚决维护章程，认真履行职责，进一步增强履行职能的积极性、主动性和创造性。要结合明年换届，进一步探索完善政协委员的产生办法，规范委员推荐提名程序，切实把那些热爱政协事业、政治素质高、代表性强、社会影响大和参政议政能力强的各族各界代表人士推荐到政协委员队伍中来。四要大力加强政协机关建设。政协机关是政协的日常工作机构，也是为政协委员履行职责服务的政治机关。要着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，切实加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、制度建设和组织建设，不断提高政协机关干部的政治把握、促进发展、调查研究、团结合作、组织协调等各方面的能力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，为政协事业的发展提供有力的组织保障。