人力资源专业调查报告范文
时间：2023-09-15 16:59:55
人力资源专业调查报告篇1
1企业自身
通过对企业自身进行详细的调查和分析，可为企业运作提供丰富的情报。在一个企业中技术中心(研究院)、市场部(销售部)、财务部、人力资源部、生产、采购、设备部、计划部等部门掌握着企业研究开发、市场营销、财务、人事、生产运营、人财务、产供销等信息。以从企业内部建立的信息网络中获取这些信息。企业允许每位员工把自己搜集到的情报上传到企业竞争情报系统。2企业竞争对手的情况竞争对手是竞争用户最为关注的对象，竞争对手相关信息数量庞大，内容繁杂，这其中包括需要确定谁是自己现实和潜在的竞争对手，竞争对手的背景和基本信息、产品/服务、财务、技术、营销、人员、组织结构、生产运营等方面的信息。
2.1公司名录
确定谁是自己的竞争对手，了解对手的背景和基本信息，最基本的需求是获得公司名录信息。工商、税务、黄页、竞争对手网站、企业名录出版物和数据库是最常用的名录信息源。如托马斯美国制造商名录、康帕斯全球企业名录、盈科黄页服务等。竞争对手的基本信息包括名称、地址、电话、成立时间、性质、法人代表、行业类型、经营范围、雇员人数、企业规模、机构设置、进出口权等。这些信息一般可通过企业注册表获得。
2.2经营状况
竞争对手的经营状况包括地理位置、设备办公条件、工作或生产是否活跃、员工的知识水平、领导者的风格、主要“客户”情况、所处竞争环境、对新产品的开发计划、生产的秩序效率、原材料采购地域及支付方式、主要原料供应商名称及联络方式、主要产品及品牌、产品销售地域、销售方法及收款方式、开户银行、经营场所、人员情况等。竞争对手的这些经营状况可以通过实地参观考察、访问等多种途径获取。
2.3产品/服务
有关产品/服务的竞争情报需求又可进一步细分为对产品/服务种类、特征、新产品开发和产品项目情报四种类型[2]。种类情报主要通过查阅公司名录、产品名录、公司主页、产品样本和手册；检索数据库；询问经销商；参加展览会；联系相关行业协会等途径获得。特征情报主要通过访谈企业内部各职能部门的员工；开展反求工程；查阅产品样本和手册；订阅剪报；检索数据库和询问经销商等途径获得。新产品开报主要通过订阅专业报刊杂志、产业研究报告；参加行业会议和展览会；走访行业主管部门和行业专家以及直接联系竞争对手等途径。产品项目情报主要通过订阅行业协会出版、产品样本和手册；检索数据库；询问经销商和直接联系对手等途径获得。
2.4财务和资信
如竞争对手为上市公司，其年度报告是极为有用的竞争情报信息源，几乎包括了所用作为商业秘密的工业普查资料上的企业财务信息。其财务信息可通过查阅其向社会公布的财务报告；订阅各类机构和证劵分析师的分析报告；联系竞争对手的前雇员和退休员工获得。非上市公司的竞争对手可以通过订阅综合性商业出版物、行业出版物；检索资信数据库；联系政府机构和行业协会；委托信用调查机构开展调查等途径获得。
2.5市场营销
有关竞争对手市场营销方面的情报需求，占据着竞争情报需求的优势地位。如能有效获取，将是赢得市场竞争优势的关键。竞争对手的市场营销情报包括对手的营销组织、营销策略、营销渠道、市场占有率、销售价格、广告预算、广告效果、售后服务、客户忠诚度等诸多种类。
（1）营销组织情报：通过订阅产业研究报告、报刊和专业杂志、产品样本和手册；互联网搜索；访谈企业内部各职能部门员工、经销商和竞争对手等途径获得。
（2）营销策略情报：包括销售制度、广告宣传、人员推销、营业推广、公共关系和网络营销案等系一系列方法。主要通过监测并分析销售活动；阅产品样本和手册；互联网搜索；访谈企业内部各职能部门员工、经销商和竞争对手；委托行业或市场调查机构代为搜集等途径获得。
（3）营销渠道情报：包括销售渠道的形成、销售渠道的实力及国际销售策略。主要通过竞争对手的产品展览会、发放的宣传材料、广告的投放情况、连锁店或者分销商等获得。
（4）市场占有率情报：通过查阅行业协会出版物、产业研究报告、多外公开的档案、政府出版物；委托行业或商业调查机构代为搜集等途径获得。
（5）销售价格情报：通过访谈一线销售人员、竞争对手、经销商、客户；访问主管价格的政府部门的网站；订阅行业协会出版物；检索数据库和电子商务网站；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（6）广告预算情报：通过订阅报刊和专业杂志、竞争对手的财务报告；访谈竞争对手、广告商、媒体广告部员工；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（7）广告效果情报：通过访谈客户、经销商和一线销售人员；订阅报刊和专业杂志、产业研究报告；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（8）售后服务情报：通过访谈企业内部各职能部门员工、客户、经销商、竞争对手等途径获得。
（9）客户忠诚度情报：通过访谈经销商、客户；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
2.6公司人员
竞争对手的管理人员和人力资源状况对于了解对手公司的管理风格，人才优势有着重要的意义。竞争对手管理人员的信息主要通过阅读公开出版社或公司网站上的传记资料；观看对管理人员的访谈；聆听管理人员的讲话；访谈竞争对手和企业内部各职能部门员工等途径获得。竞争对手的人力资源状况可通过阅读企业招聘企业，信用调查报告、与竞争对手有关的庭审记录；访谈行业主管部门、劳动和社会保障部门、企业内部人力资源部门等途径获得。
2.7组织结构
了解竞争对手的组织结构，可以判断出各个业务部门在对手公司中的地位、某一决策问题的决策点和关键决策者。组织结构的变化也可能预示着公司的战略调整。竞争对手的组织结构信息主要通过订阅公司网站上的组织结构图、企业名录和资信类数据库；访谈竞争对手的员工和资深业内人士等途径获得。
2.8生产运营
竞争对手的生产运营情报：包括对手的生产、产能以及工程和研发状况，涉及公司内部的核心经营数据、直接竞争对手处获取有一定难度，但可以通过与公司的生产运营活动相联系的第三方接洽获得一部分信息。
（1）生产情报：主要通过订阅行业协会出版物、产业研究报告。访谈企业内部各职能部门员工、供应商、设计施工单位；查阅规划委、建委、质监局、法院、卫生防疫站等政府主管部门公开的档案文件并从中推断；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（2）产能情报：主要通过订阅行业研究报告、行业协会出版物。访谈企业内部各职能部门员工、供应商、运输部门、客户；查阅环保局、消防局等政府主管部门公开的档案文件并从中推断；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（3）工程和研报：主要通过查阅专业期刊、会议论文、科技报告、专利；检索科技类数据库；访谈行业协会、科技主管机构、技术专家和企业内部各职能部门员工等途径获得。
3竞争环境
从社会环境获取竞争情报是指在企业内部和企业对手之外搜集相关情报，获取的情报主要有行业情报、市场情报、消费者情报、客户信息情报、宏观环境情报。
（1）行业情报：行业情报内容包括行业类别、行业基本信息、行业生命周期、行业技术水平、行业政策、行业竞争格局等。主要通过查阅国民经济行业分类标准、政府行业主管部门的统计数据或市场调查报告、阅读财经类报刊和专业杂志等途径获得。
（2）市场情报：市场情报内容广泛，类型多样，可分为市场结构、市场规模、商业网点分布、市场发展前景等几类。可通过查阅统计年鉴等工具书、调查问卷、模型分析、阅读财经类报刊和专业杂志、政府出版物；亲自调查获取一手信息；委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得。
（3）消费者情报：消费者情报是企业正确制定产品开发策略和市场销售策略的基本前提，其内容包括消费需求、消费动机、消费行为、品牌知名度和消费满意度等。可通过调查问卷、座谈会、回访、专业的媒体调查机构提供的数据等途径获取。
（4）客户信息情报：客户信息情报是企业的利润来源，也是企业经营风险的根源。其内容包括客户基本信息、客户组织信息、客户经营效益、客户信用评价等。主要通过实地访问等途径获取。
（5）宏观环境情报：所有行业都会受到宏观环境的影响，企业能做的是监测这些宏观环境因素的变化和根据这些变化调整自己的经营方式和战略定位。企业的宏观经营环境包括政治环境、技术环境、经济环境、社会文化环境等。①政治环境信息。政治环境的变化包括国内政治环境的变化、发生重大国际事件、政府变革、权利转移以及一些具体的立法和规章制度的变化。政治环境信息主要可通过阅读时政类报刊和专业杂志、政府出版物、订阅网络新闻、加入论坛、博客等、听广播、看电视、检索新闻和法律法规数据库、通过驻外使馆、新闻记者等进行搜集；与政府主管部门建立良好的关系网络等途径获得；②经济环境信息。经济环境的变化包括经济周期的影响、世界贸易方式的变化、汇率和商品价格变化、资本市场、劳动力市场的变化以及经济对供应商和特定用户群的影响等。经济环境信息主要通过阅读财经类报刊和专业杂志、政府出版物、访问国内外的财经类网站、浏览知名经济学家的博客、搜索财经类数据库、与主管经济的政府部门建立良好的关系网络、亲自调查获得一手信息、委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得；③社会环境信息。社会环境信息的变化包括社会地理环境、气候环境、交通环境、通信变化、人口构成、人们的品味、习惯的变化以及对环境和可持续发展的关注等。社会环境信息主要通过阅读报刊和专业杂志、检索人口统计数据库、亲自调查获取一手信息、委托专业调查咨询机构代为搜集等途径获得；④技术环境信息。技术环境上的变化包括技术变革对产品、工艺、分销渠道的影响等。技术环境信息主要可通过检索技术类出版物，如期刊、会议论文、专利、技术标准、技术报告等、检索科技类数据库、订购行业协会出版物、咨询专家、学者和工程技术人员等途径获得。
4结束语
人力资源专业调查报告篇2
论文关键词：会计师事务所以尽职调查凝聚核心竞争力的案例研究
今明会计师事务所[①]在创立之初，清醒地认识到作为一个新成立的会计师事务所，如果把所有业务重点放在传统年报审计中，由于年报审计的势力范围已基本固定，进入市场的成本大，而且事务所在声望和技术上尚不能与做年报审计市场资格老的会计师事务所相抗衡，缺乏竞争优势。于是，今明会计师事务所根据事务所拥有许多能够熟练运用外语、同时精通兼并重组法规和商务运作的注册会计师这一特征，把战略定位集中在发展精品业务――为国外机构或组织在中国境内并购活动作尽职调查业务，经过几年的发展，客户数量虽不多毕业论文格式，但近三年平均主营业务收入达到1004.21万元。
尽职调查也称审慎调查（due diligence），是指在收购过程中买方对目标公司的资产和负债情况、经营和财务情况、法律关系以及目标企业所面临的机会以及潜在的风险进行的一系列调查。今明会计师事务所在其发展战略指导下，致力于尽职调查业务的开拓和积累，他们基于但不局限于传统审计方法和技术，凸现价值特征，针对不同公司的具有特性的委托，今明会计师事务所组成攻关小组研究针对性的调查方案以及报告形式，经过多个项目的磨合，已经逐步形成了凸现专业性的尽职调查业务流程、风险控制以及报告模版，并拥有了具有丰富项目实践经验和精干的专业团队。事务所建立的并购目标企业尽职调查规范的流程指南包括：
1.了解企业基本情况、发展历史及结构
2.了解和评价企业人力资源，如管理架构（部门及人员）、董事及高级管理人员的简历、酬薪及奖励安排、员工的工资及整体薪酬结构、员工招聘及培训情况、退休金安排等
3.了解评价企业市场营销及客户资源 ，如产品及服务、重要商业合同、市场结构、销售渠道 、销售流程、定价政策、信用额度管理 、市场推广及销售策略、促销活动、售后服务、客户构成及忠诚度。
4.了解评价企业资源及生产流程管理，如产房、生产设备及使用效率、研究及开发、采购策略、采购渠道、供应商、重大商业合同等。
5.了解并评价企业经营业绩 ，如会计政策、历年审计意见、三年的经营业绩、营业额及毛利详尽分析、三年的经营及管理费用分析、三年的非经常项目及异常项目分析、各分支机构对整体业绩的贡献水平分析等
6.对公司主营业务的行业状况分析，如行业现状及发展前景、中国特殊的经营环境和经营风险分析、公司在该行业中的地位及影响
7.对公司财务情况分析，包括三年净资产审计 、资产投保情况分析、外币资产及负债、历年财务报表的审计师及审计意见、最近三年的财务预算及执行情况 、固定资产、或有项目（资产、负债、收入、损失）、无形资产（专利、商标、其他知识产权）等。
8.进行利润预测，主要包括未来两年的利润预测、预测的假设前提、预测的数据基础、本年预算的执行情况等
9.进行现金流量预测，包括资金信贷额度、贷款需要、借款条款
10.了解评价公司债权和债务，包括债权、债务基本情况明细、债权/债务有无担保及担保情况、债权/债务期限、债权/债务是否提起诉讼
11.详细描述公司的不动产、重要动产及无形资产土地权属 ，包括房产权属、车辆清单、专利权及专有技术、资产抵押担保情况的底稿
12.了解并评价公司所有或有事项
13.其他情况说明底稿，包括公司股东、董事及主要管理者是否有违规情况；公司有无重大违法经营情况；上级部门对公司重大影响事宜
14.列示企业经营面临主要问题及对策的底稿。
今明会计师事务所建立起质量控制体系，约束所有承办尽职调查的项目小组严格按照业务流程指南执业，尤其重要的是毕业论文格式，事务所把每一单尽职调查的项目都当作一个重要的攻关课题来做，不仅委派具有相关专业特长的注册会计师组成项目小组，利用头脑风暴的方式讨论其风险以及特殊事项，形成针对性的调查结果和报告；而且会结合项目的特征寻找事务所内外相关的专家，对尽职调查业务中反映的特殊或重大问题进行研究和审定，保证每个项目的价值增值性。正是由于今明会计师事务所对每个尽职调查项目的尽职尽责的专业性表现，让委托方和其他报告使用者、甚至被调查方对注册会计师的职业技能和专业精神都赞叹不已，日后，他们有什么需求都会毫不犹豫地再次聘请今明会计师事务所来承办站。另外，今明会计师事务所对于在每一单尽职调查业务中发现的被调查者的潜在服务需求，都会委派专门人员跟踪研究，以此拓展相关的鉴证或服务业务。
二、事务所执行尽职调查业务的属性及其内容
作为企业并购过程中的关键环节，也是降低并购风险的重要手段，尽职调查已经越来越得到了企业及其管理决策者的高度重视。在并购开始前对目标公司进行调查是为了了解目标公司各方面的情况，提高并购的效率，这样的调查工作比较专业，需要委托专业机构进行，可以委托给律师，但也可以委托给会计师事务所。由于在收购过程中，买卖双方谈判的时候更多是从价值的角度讨价还价的，因此，基于净资产审计，并从价值角度提出调查的情况毕业论文格式，更能够满足委托方的需要，为此，如果委托方委托会计师事务所做尽职调查，将会获取更大的增值服务，当然，在会计师事务所委派的的项目小组中，应当配有熟悉法律的专业人士。
一般，客户如果聘请包括注册会计师、律师、注册资产评估师等组成的团队一起做尽职调查，注册会计师主要负责净资产审计，但要特别关注哪些无法在财务报表中表示但却影响目标企业未来财务状况的所有或有事项及其影响，要详细地在尽职报告中予以说明。如果委托方把整个目标企业的尽职调查都委托给会计师事务所，会计师事务所就不能把此简单做成净资产审计，而应该从以下几个方面把该项业务做成融合鉴证和咨询的综合的业务：
1.企业基本情况调查
主要调查企业收购业务的动机；被收购企业的外部经济环境；被收购企业的历史沿革及股权结构；被收购企业的组织架构和管理层信息。
2.企业财务管理体系调查
主要调查被收购企业的财务组织架构和财务人员信息；会计核算系统和财务报告体系；被收购企业的内部控制制度（含财务授权体系、资金管理流程、业务控制流程）；财务预算体系和执行情况；被收购企业所采用的主要会计政策。
3.企业会计报表和重点报表项目审查
主要包括：（1）企业会计报表整体分析，如比率分析；趋势分析；行业分析等。（2）盈利能力分析，如损益表及其相关附表的可靠性审查（是否虚增收入与利润）；被收购企业利润的来源（主要来自哪些产品）；被收购企业的收入的来源（主要来自哪些产品）；被收购企业利润及收入来源的地区；主要产品销售收入和毛利率波动及其原因；被收购企业的大客户情况；经营费用波动情况及其原因，费用可控项目情况；管理费用波动情况及其原因，费用可控项目情况。（3）现金流量分析，如现金流的质量分析；现金流结构分析；现金流入及流出主要驱动因素分析；现金流预测分析等。（4）资产质量分析，如货币资金限制性分析；应收款项的可收回性分析；存货价值分析；固定资产新旧程度及技术含量分析；无形资产原始价值及估值分析等。（5）重点报表项目审查。
4.需要关注的重大事项审查
主要包括关联方关系识别及关联方交易审查；帐外负债及或有负债审查；无形资产及研发费用审查；有形资产的所有权归属审查；在建工程建设情况审查；贷款及担保情况审查；员工社会保险缴纳情况审查；未决诉讼情况审查；资产负债日后事项审查等。
5.税务及税务风险审查
主要审查企业现行税负构成；企业所享受的税收优惠；纳税及扣缴义务的履行情况；税务风险（未履行纳税义务的风险）等。
6.人事及薪酬制度审查
主要调查企业执行的薪酬体系；关键管理人员薪酬和激励机制；员工薪酬水平分析；劳务合同的签订及解雇赔偿约定；员工社保缴纳情况及分险分析。
三、事务所以尽职调查业务凝聚核心竞争力的技巧
运用安德鲁的SWOT分析法，今明会计师事务所的优势就是拥有能够熟练运用外语、同时精通兼并重组法规和商务运作的注册会计师，劣势就是成立时间短，没有更多的年报审计客户；机会是外国机构或组织以及外商投资企业在国内购并时需要外语比较好的专业人才；威胁是一些律师事务所的尽职调查业务已经开展的比较成熟。把以上各种因素相互匹配起来加以综合比较分析后，今明会计师事务所提出了自己的战略目标――发展高端客户的尽职调查毕业论文格式，在战术上采用基于但不限于会计审计的技术方法，凸现价值判断优势，进军具有一定品质的在国内外市场进行并购活动的外商投资企业，不仅提高业务的品质，也避免了在底端客户层面与律师事务所“肉搏”的局面。分析今明会计师事务所以尽职调查凝聚核心竞争力的技巧有：
1.选择高品质的客户群。会计师事务所只有选择具有较强内在需求、对服务品质较其他敏感、成长性强、能够理解和认识尽职调查报告价值的客户群中开拓尽职调查业务，才能把尽职调查做成高品质业务。试想，如果今明会计师事务所把尽职调查的目标市场定位在行政“拉郎配”的国有企业改制业务中，在外部压力和不理解中，不仅尽职调查的收费很低，最主要的是尽职调查报告仅仅是摆设或是“市场经济的标签”，注册会计师根本没有时间和动力提高该业务的品质和价值站。
2.提高规范操作和有价值的专业判断份额。今明会计师事务所之所以能够把为外国机构或组织和外商投资企业提供尽职调查做成事务所的标杆业务，是依靠会计师事务所研究开发的以价值增值为核心的技术模版以及具有丰富实践经验精干的专业队伍，这既保障了所有的尽职调查业务都按照规范的流程操作，提高尽职调查业务质量的稳定性，也保证针对具体问题注册会计师能够作出高水平的专业判断，增加尽职调查业务超越期望价值的质量品质和差异性，这样，今明会计师事务所开拓的尽职调查业务才具有竞争优势。
3.把尽职调查业务树成标杆业务，以此标杆业务辐射开拓更多的鉴证或相关服务业务。事务所树立的标杆业务，应当具备以下特征：（1）由具有优势的以价值增值为核心的技术模版支持。（2）由具有专业特长的注册会计师团队参与。（3）能够得到客户、被调查者、或报告使用者好评，以此能够赢得公众的信赖和尊重。这种属性的标杆业务具有辐射性，能够给客户、被调查者留下深刻的专业印象，并赢得了客户、被调查者信赖和敬佩毕业论文格式，这是利用标杆业务辐射型开拓业务的前提条件。注册会计师在执行尽职调查时，如果能够透过数字和表面查证清楚背后的财务、经营、市场和技术等方面的真实情况，为报告使用者提供更多的增值价值，报告使用者会继续委托事务所承办其他业务，这时，只要注册会计师留心跟进研究，就能够进一步为尽职调查的客户及其委托人提供更多的其他鉴证或相关服务业务。
人力资源专业调查报告篇3
〔关键词〕省级；文献情报服务机构；情报所；信息所；科技文献服务；互联网+战略；创新服务；“十三五”规划；发展规划；信息资源；大数据
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.02.019
〔中图分类号〕G250.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2016）02-0100-05
〔Abstract〕With the background of the implementation of the Internet+ and the big data national strategy，this paper first analyzed the challenges and opportunities within the next five years development of provincial literature and information service department.After that，this paper took the compiling practice of the 13th five-year development plan for science and technology literature and innovation service in Anhui province as an example and described the standardization process and key tasks toward the 13th five-year development plan for provincial literature and information service institution.Furthermore，some advice had been proposed，which are useful to provide reference for accelerating the service transition pace and assisting public innovation.
〔Key words〕provincial；technology literature service；Internet+ strategy；13th five-year development plan；development plan；information resources；big data
随着国务院关于加快科技服务业发展的若干意见，以及“互联网+”、“万众创新，大众创业”、大数据等国家战略的部署与实施，科技文献数据作为辅助创新创业的重要战略性资源地位也在不断提升。
“十三五”期间，是省级文献情报机构“调结构、转方式、促升级”的关键时期，各省市文献情报服务机构在总结“十二五”成果的同时也纷纷启动“十三五”规划编制工作。李东来等[1]以东莞图书馆“十三五”战略规划制定为例，提出公共图书馆制定“十三五”战略规划的建议；柯平[3]等认为图书馆“十三五”战略规划在继承与发展“十二五”战略规划成果的基础上，重点关注如何进一步加强战略规划的科学性与有效性，以及构建面向新环境的战略内容体系等内容；王世伟[4]从公共图书馆的3个编制维度提出现代公共文化服务体系的五化考量及六大编制原则。通过文献调研发现，以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，制定好省级文献情报服务机构的第十三个五年规划，对于继续保持文献情报机构在科技文献资源整合利用方面的优势，继续创新提供优质科技情报服务具有重要意义。
本文在从不同角度分析“十三五”发展中可能面临的挑战与机遇，从指导思想、总体目标、机构建设与服务发展重点以及考核指标等方面阐述如何做好十三五规划，并对制定省级文献与创新服务的“十三五”战略规划提出建议，为文献情报机构在“十三五”期间“加快服务转型、辅助万众创新”提供参考。
1 省级文献情报服务机构在十三五期间面临挑战与机遇1.1 “十三五”期间文献情报服务面临的挑战
1.1.1 创新创业对文献需求的变化
由于国家及大众创业及互联网+战略的部署实施，创新载体，特别是企业对科技文献、情报咨询业务的需求，也在发生改变，通过日常工作以及对淮南、马鞍山、芜湖等地企业的走访调研，发现企业对文献情报服务的需求更加细化，对服务广度和深度的要求近乎苛刻，企业除了需要大量基础文献之外，对知识管理、专利信息与预警服务、行业前景分析、辅助制定专业标准、项目申报评估、基于文献的专家推荐等方面也有较大需求。
1.1.2 科技管理改革影响
“十二五”末期，由于国家宏观战略调整以及转变政府科技管理职能等因素，原先每年常规性用于资源保障的经费将由固定补款专项转向每年申报服务能力建设项目替代，由于每年（3年）项目均需重新申报，给资源采购的延续性及整合资源完整性带来一定影响，需要各省市文献情报服务机构重新审定所需购置的数字资源及情报服务工具。
1.1.3 图书馆、企业情报服务的冲击
受财政、高校科研经费缩减等因素影响，科技图书馆、大学图书馆的业务也在逐渐转型，当前趋势均面向企业提供从文献传递、科技查新等基础服务，到产业规划、专利信息服务等中高端知识服务，也在探索将整个文献情报工作变成企业科研活动有机组成部分的有效路径，给传统各省市科技文献情报服务机构的业务转型和发展带来一定影响。
1.1.4 科研人才制约
大数据环境的文献情报服务不仅需要细分学科的精深研究，更需要学科交叉和综合集成，需要掌握并应用大量数据挖掘工具从海量文献信息中及时获取有效信息的复合型人才、创新型人才和高层次人才，这些人才都是目前传统科技文献情报服务机构所缺乏的。
1.2 “十三五”期间文献情报服务面临的机遇
1.2.1 国家宏观政策促进
《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》的公布，大力促进了科技服务业创新发展，有利于各省市科技文献情报服务机构利用现代信息技术手段深入开展文献资源的开发利用和发展应用。同时，随着国家互联网+战略的实施，利用现代信息技术手段开展基于互联网的科技情报服务已成为必然发展趋势，促进各省市科技文献情报服务机构整合已有科技数据与科技文献资源，创新服务手段，提供基于互联网的科技文献情报知识服务产品。
1.2.2 大众创新环境开拓情报服务市场
根据国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，科技文献资源是辅助大众创新的重要战略性资源，为社会大众、创新载体提供一站式的科技文献情报服务，降低其开展创新活动的成本，其重要性不言而喻。
1.2.3 大量潜在的企业、科研用户
各省市科技文献情报机构在“十二五”期间，多从事科技文献推广、科技查新、专利信息服务、高新技术企业统计等涉企工作，积累了大量科技型企业用户，有些还达成了长期合作协议，这些都是省市文献情报服务机构服务转型的重要资源，通过广泛宣传培训、建立典型服务案例等手段，可以迅速打造文献情报服务的品牌。
1.2.4 政府职能转变带来新机遇
国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》，提出的一项基本原则就是转变政府职能，各省市科技文献情报机构在“十二五”期间，积累了大量科技文献数据资源和政府数据资源，也承担了部分涉及项目管理、科技规划、产业评估等方面的工作，为承接科技管理部门的重要职能奠定了良好的基础，也迎来拓展服务领域和提升服务水平的大好机遇。
2 省级文献情报服务战略规划编制实践――以安徽省科技文献与创新服务“十三五”战略规划制定为例2.1 “十三五”规划编制流程
“十三五”时期，是安徽省加快创新型省份建设的重要时期，也是推进全面创新改革试验和加快“调结构，转方式，促升级”的关键时期，做好文献情报服务机构的“十三五”规划，必须坚持科学发展，突出资源共享、突出情报重点、突出服务特色，坚持以辅助科技创新为本，立足单位优势资源、顺应创新创业需求，为此，科技文献情报服务机构的“十三五”发展规划应遵循以下的编制流程：
（1）总结“十二五”工作，认真分析“十二五”的成绩与不足，在体制改革全面深化、科研院所改革全面启动、创新创业需求全面迫切的背景下，分析“十三五”文献情报服务的挑战与机遇。
（2）明确“十三五”规划的指导思想，进而提出针对性的总体目标。
（3）细化“十三五”期间的重点任务，每项重点任务均需要设置相应的考核目标，同时，还应注意除了总体考核指标，必须在中期设立中期考核指标，通过中期考核指标完成情况及社会发展情况，调整“十三五”中后期的工作。
2.2 “十三五”规划指导思想
以“资源分步实施、分项建设”为主体思路，根据安徽省科技发展规划纲要，坚持“有所为，有所不为”，循序渐进，分步实施，分项建设和整合科技文献资源及科技数据资源；以“突出服务重点，体现地方特色”、“应用工具辅助创新，打造情报服务品牌”、“面向企业创新，提供精深文献信息服务”为主要亮点；以“强调整合，制度先行”为主要保障，以政府为主导，以资源共建共享为核心，积极探索新的管理体制和运行机制。
2.3 细化“十三五”重点任务
2.3.1 文献服务资源保障
（1）外购与共建共享科技文献资源
通过加强与有关文献数据提供商、资源提供机构的合作，进一步加强外购科技文献资源的力度，保障原有中外文数据库基础上，以国家科技图书文献中心（NSTL）合肥服务站为外文文献补充，满足对国外工程技术类外文核心一次科技期刊、主要国家和组织的国外专利文献、国外重要标准文献及其它重要工程技术文献的基本需要，形成布局合理、科学整合、优化配置的公共文献信息资源体系，保证资源更新频度，适应创新发展的需求。通过加强与高校、院所等本省其他科技文献馆藏单位的联系合作，集聚共享各自特色创新资源，协同服务我省中小微企业的科技创新活动。
（2）自建政府科技数据资源
政府数据中涉及项目、奖励、成果、专利统计、科技报告、创新园区统计等方面数据具有较高的社会价值，大量的相关信息以数据的形式生成、处理和存储，依托自身优势与职能，率先开展数据整合工作，将可公开数据部分融入安徽省科技文献与创新服务平台，管理职能方面依然是各个独立系统，但是在数据层面将科技项目、文献、成果、专利、奖励、政策融合成互联互通的整体，较好的完成了开放数据的准备工作，也为情报分析人员得到正确结论提供了较完全的数据支撑。
2.3.2 资源推广与知识服务
（1）互联网+平台服务
依托“安徽省科技文献与创新服务平台”的建设与推广，通过互联网+科技文献资源等方式，降低中小微企业科技创新活动中获取资源的成本，通过基于科技文献资源的大数据分析，帮助企业找到最合适的专家或机构来降低企业解决技术难题或进行新产品研发的成本。
（2）深化文献服务，参与企业创新链条
结合创新主体，特别是科技型中小企业的创新需求，深化文献服务手段，多层级的开发文献信息资源，将原先较为细碎的各项文献服务整合打包成服务产品，组建包括信息资源、专利分析、创新方法、政策解读、情报分析等人员在内的专业服务团队参与企业创新链条。
进一步增强企业子门户知识服务平台建设，根据企业个性化需求面向企业业务主题构建企业个性化门户，有效组织和分析企业所需知识情报，探索面向企业的创新知识服务模式。
（3）整合情报所优势服务，协同辅助大众创新
加强整合情报所专利分析、情报研究、文献检索、创新方法、科技统计与评估等方面的资源，特别是科技计划项目、科技成果、科技奖励等方面的信息咨询服务，为企业提供线下面对面的协同创新服务，进一步打造“互联网+协同服务”的科技文献情报服务品牌。
（4）探索区域合作模式，协同辅助区域创新
通过“十二五”期间累积，在“十三五”期间建成“面上推广、点上应用，线上协同”的覆盖全省范围科技文献资源创新服务体系。从快速建立省内新兴战略产业知识门户和特色行业的综合知识门户着手，联系地区情报信息服务机构，打造“省层面指导，地市层面组织，县区层面实施”的区域合作模式，增强地区情报信息服务机构的服务手段，辅助区域创新。
（5）聚焦产业聚集地，提升平台专业化
以《安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》（皖政〔2015〕48号）为指导，聚焦本省14个产业聚集地，依托地市科技情报服务机构，通过产业服务平台的建设，实现数字资源共享、产业分析报告、热点专题介绍、科技政策解读、专家人才推介、行业机构评价、专利分析服务、科技标准提供等实用功能，更好地支撑安徽省的各项科技战略研究服务、产业创新和企业竞争所需要的知识情报服务。
2.3.3 科技报告管理工作
科技报告是国家重要的战略信息资源，根据《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院办公厅转发科技部关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》、科技部《国家科技计划科技报告管理办法》和《安徽省科技报告制度建设实施方案》，省科技报告管理工作也由科技文献情报服务部门承担，为了做好“十三五”期间的科技报告管理工作，需要做好以下两方面的工作：
第一，建立科技报告呈交的组织管理机制。出台安徽省科技报告共享服务管理办法，完善组织管理体系，健全工作机制；建立科技报告考核机制；建立规范的科技报告模式；建立培训宣传机制，加强科技报告培训工作。
第二，推动科技报告的持续积累和开放共享。规范科技报告收藏管理，积极推动科技报告共享利用；建立科技报告质量评价机制；开展科技报告资源增值服务。
2.3.4 查收查引工作
查收查引工作是教育系统、交通系统、卫生系统专业技术职称评审，高校院所科研奖励、人才引进、项目申报等必需的环节，开展查收查引工作，为个人检索提供证明，为有关单位或机构检索，已成为高校图书馆或文献情报服务机构一项重要社会服务。十三五期间，继续做好查收查引工作，对保证文献情报机构的社会影响力具有重要的实际意义。
（1）政府各部门简政放权
发挥专家和专业机构在科技计划（专项、基金等）具体项目管理中的作用是科技改革的重要举措，政府简政放权之后，对于拟立项目新颖性的客观评估，对申报人学术能力的客观评价显得尤为重要，省级文献情报服务机构为科技计划管理部门提供查收查引服务，即是科技改革的必然趋势，也是自身发展的必然选择。
（2）高校学科评估
借助ESI，WoE（SCI/ISTP）等工具（数据库），开展面向本（专）科院校的学科评估，将是“十三五”时期教育改革背景下查收查引工作的延伸和拓展，各省级文献情报服务机构如能借此契机介入各省本（专）科院校的学科评估工作，对自身发展将起到重要的促进作用。
（3）第三方评估
第三方评估包含两方面内容：一是为论文作者检索其论文被国内外权威数据库收录或被他人引用的情况，同时需要出具检索证明，以此使科研人员所做出的研究成果能够有据可依，这也是各文献情报服务机构开展的业务之一；二是受单位、机构所托，开展独立的第三方评估工作，为单位、机构人才引进、学术能力评价、职称晋升等提供专业、公正的评价报告。
3 省级文献情报部门制定“十三五”战略规划的建议
“以资源建设为基，以拓宽服务手段为王，以新工具、新技术的应用为翼，以新业务的拓展为剑”，是“十三五”时期做好省级科技文献情报服务的主要宗旨。为了实现文献情报服务在“十三五”的跨越式发展，笔者认为应做好以下几方面工作：
3.1 紧抓资源立命之基，提升机构核心价值
文献情报机构的最重要基础就是文献资源、数据资源，不仅是指每年政府采购的专业数据库资源、专利信息分析工具等，更重要的是包括区域的特色创新资源（如创新政策、科技统计数据、调研报告、产业分析报告、科技报告等）以及政府数据，如科技计划项目管理系统、科技成果奖励系统、科技成果登记系统、高新技术产业统计、高新技术企业统计等，甚至还需要注重与市场有关的数据库、数据资源的收藏、加工、整理，在此基础上提供的信息增值服务功能，才能实现全方位的科技创新文献信息支撑保障。
做好资源储备的同时，必须准确掌握能提供什么样的情报服务、有哪些可利用资源、用户对文献的需求在哪，这些问题的答案构成了提升文献情报服务机构的核心价值的路径。
3.2 强调智慧服务为本，不断创造推陈出新
文献情报服务机构必须具有创新创造能力，机构生存的要义在于不断有新鲜的思路、产品、服务手段涌现，从查新检索、资源传递等被动式服务到资源培训、推广等主动式服务再到基于工具的知识服务，“十三五”时期，将更多的转向智慧服务，强调在资源基础上的应用情报分析工具的创新创造能力。
3.3 围绕企业个性需求，追求服务精深广博
在做好安徽省内企业的文献资源宣传、培训与服务的过程中，我们发现企业的需求非常个性化，特别是大型企业的涉及专利服务的需求近乎苛刻，这就要求文献情报服务必须更加有针对性。中小型科技企业成长过程中、产品创新过程中，文献情报机构能提供哪些服务，成为文献情报服务的重点之一（服务过程如图1所示），而面向大型企业的文献情报服务凭借现有条件如果很难做到精、深、准，就需要在广度上做好工作，努力培养大企业中各个部门的文献情报意识，做好定制的信息服务。
3.4 加强互动沟通交流，避免埋头闭门造车
文献情报服务的互动沟通包含4个方面的内容：一是面向用户的沟通，了解需求，进而提供针对性的服务；二是借助地市情报机构的服务力量，建立省-市-区协同的服务体系，有效解决人手少与需求大之间的冲突；三是开展与高校图书馆、科研院所、系统内文献收藏机构的互助互借，有效破解经费不足的难题；四是通过交流寻求合作伙伴，涉及企业的文献情报服务、专利信息服务，往往需要借助第三方机构的成熟解决方案或技术专家、产业专家等人力资源，为“十三五”时期的科技文献情报服务做好相关储备。
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人力资源专业调查报告篇4
XX年8月，国务院发展研究中心企业研究所与中国人力资源开发网联合举办了"XX年中国企业人力资源管理现状调查"，采用问卷调查和访谈对中国企业人力资源管理的状况进行了大规模的调查。
"中国企业人力资源管理现状调查"于XX年8月开始，截止于11月底，有近15000余家企业参与调查，由于统计对数据要求较严格，最后用于分析的有效问卷为1883份，从有效样本地域分布看，基本覆盖了全国各省市。
国务院发展研究中心企业研究所组织众多人力资源管理专家，通过对参与调查企业的有效样本进行数据统计和系统分析之后，完成了《中国企业人力资源管理调查报告》。该调查报告按照现代企业人力资源管理的功能模块，分为制度建设、岗位管理、人员招聘、绩效管理、员工培训、薪酬福利、社会保障、高层管理人员等八个部分。 现将《中国企业人力资源管理现状调查报告》各部分的摘要汇总如下：
制度建设现状
内容摘要：通过对国内企业人力资源管理制度建设总体情况、不同背景企业人力资源管理制度建设状况及建设途径分析，并对不同背景公司在人力资源管理制度建设方面的差异比较，认为中国企业在"人的管理"方面还处在从传统人事管理向现代人力资源管理的转型时期，强化现代企业人力资源管理制度建设，尤其?quot;关心员工职业发展"的战略性人力资源管理势在必行;不同背景企业在人力资源管理制度建设及执行方面差异明显。
企业人力资源状况
内容摘要：我国不同背景企业人力资源在年龄结构、学历层次、人力资源管理人员配置等方面差异明显。国内企业基本上是每100名员工配置1名人力资源管理人员;企业人员规模越小，人力资源管理人员配置越多。
岗位管理现状
内容摘要：我国企业对通过岗位分析加强岗位管理规范化的态度基本一致，但管理规范化水平有待进一步提高。绝大多数企业进行过组织结构调整和人员调整，且主要以小范围的局部调整为主。企业岗位分析的结果主要应用于考核、招聘、薪酬设计和人员岗位调整等领域。企业对岗位分析在人力资源管理中的作用的认同感高度一致。不同背景企业岗位管理情况存在一定差别。
劳动用工招聘现状
内容提要：我国企业劳动用工总体上已初步规范，逐渐市场化。企业劳动用工信息主要以招聘会为主，以媒体广告和人才交流中心为辅。从社会上招聘已经成为中国企业新增人员的最主要来源。面试是企业录用人员必不可少的环节。大部分企业已有能进能出用人机制。进一步分析表明，中小企业、建筑企业、批发零售餐饮企业用工市场化程度高，但亟需加强劳动用工制度建设并认真执行劳动法规;西部企业弱于制度建设，中部企业弱于制度执行。企业上市促进了其劳动用工的规范化和市场化。
人员绩效考核现状
内容摘要：人员绩效考核还没有普遍成为我国企业必须进行的一项人力资源管理工作。人员绩效考核结果主要应用于"奖金分配"和"调薪".建立考核指标体系是大部分企业实施人员绩效考核必备工作。国有企业尤其是金融业、水电煤气业、交通仓储邮政业等行业建立考核制度和实施考核的面较广，但执行不力，考核实施效果一般。企业规模越大，人员绩效考核的规章制度和实施管理相对较好。中小型企业人员绩效考核效果差于小企业和大型企业。上市促进了企业提高人员绩效管理水平。
企业员工培训现状
内容摘要：通过对国内不同背景企业员工培训状况的问卷调查和有效数据的分析，发现企业员工培训工作仍处于不稳定和低水平状态，培训工作的效益难以体现;培训的制度化、规范化程度较低，现有的培训脱离实际，有待反省企业培训的目的、任务、内容和方法。
薪酬管理现状
内容摘要：我国大部分企业员工对薪酬表示满意;大部分企业在薪酬管理上实行分类管理，技术、销售及其它人员薪酬结构各不相同;长期激励的主要形式是虚拟股票;多数企业人均月收入在800~2500元之间，多数企业人工成本占总成本的比例在30%以下;企业一般参照同类企业经验数据和本企业历史水平确定工资标准。
相关社会保障现状
内容摘要：社会保障制度是企业人力资源管理的重要政策环境，调查发现，各类社会保险企业参险率和离退休职工管理社会化率总体上离广泛覆盖的目标还有差距，而且不同类型企业间的差别很大。需要深化改革，加强执法和监督，为企业创造更公平的市场竞争环境;企业也要提高认识，贯彻落实各项社会保障制度，从长远的角度考虑人力资本投入，建立符合市场经济规律和现代企业制度要求的人力资源管理体系。
企业高层人员管理现状
内容摘要：我国企业董事会的决策作用明显增强，但国有企业高层管理人员产生的主要方式还是由上级或行业机构任命;企业高管薪酬收入多元化，约有三分之一的企业建立了长期激励计划，收入水平有了很大提高;企业建立高层管理人员任职资格体系尚处于起步阶段;尚需建立健全公司治理结构，积极推进以经营业绩为基础的报酬激励机制的创新。《中国企业人力资源管理现状调查报告》是目前中国人力资源管理研究领域规模最大、最具权威性的调查成果，真实地反映了中国企业人力资源管理的现状，为中国企业今后的人力资源管理工作的开展以及国家政府相关部门人事政策方针的制定进一步提供了有力的参考依据。
该项成果在我国尚属首次，调查报告成果已引起有关部门和企业的高度关注。鉴于中央高
人力资源专业调查报告篇5
我国十分重视水资源论证工作。近10a来，基本构建了涵盖水资源论证资质申请和审批、论证报告书编制与审查、论证市场管理、规划水资源论证试点、违规行为处理等全过程监督和对审查机关、评审专家、资质单位、从业人员全方位管理的水资源论证制度体系。2002年3月24日，水利部和国家计委联合了《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)，确立了我国的水资源论证制度。同年8月29日九届全国人大常委会第29次会议修订通过了《水法》，明确规定了国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局的水资源论证要求。2003年2月21日水利部了《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》(水利部令第17号)，为保证水文、水资源调查评价和建设项目水资源论证工作的质量提供了管理依据。同年7月16日水利部印发了《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水资源［2003］311号)，规范了建设项目水资源论证报告书审查行为。2005年5月12日水利部了《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322—2005)，进一步规范了建设项目水资源论证报告书的编制工作。2006年2月21日国务院了《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)，进一步确立了水资源论证制度的法律地位。同年2月23日水利部组织完成了《建设项目水资源论证收费暂行办法》(内部征求意见稿)，虽未正式印发，但为规范建设项目水资源论证的收费行为和秩序奠定了基础。2010年11月29日水利部印发了《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源［2010］483号)，并附《规划水资源论证技术要求(试行)》，逐步建立和完善了规划水资源论证政策法规和技术标准体系。2011年2月17日水利部了《水利水电建设项目水资源论证导则》(SL525—2011)，为水利水电建设项目水资源论证报告书编制和审查工作提供重要的技术依据。
2水资源论证制度实施成效显著
水资源论证制度实施近10a来，初步建立了水资源论证制度和技术框架体系，逐步提高了水资源论证队伍的能力和水平，不断促进了水资源的优化配置、高效利用和有效保护，较好地保障了建设项目的合理取水、科学用水、有效节水和达标排水，极大地减少了公众利益、取用水户和他人的合法权益之间的水事纠纷，有力地维护了社会稳定与和谐，充分地保证了取水许可的科学审批，日益得到社会各行各业的广泛认同，全面提升了水资源管理工作的社会地位，已成为水资源管理的重要制度和协调经济社会科学发展与水安全、水资源、水生态、水环境的重要手段。目前，水资源论证范围已经突破了传统意义上的取水许可范畴。经济开发区、工业园区、工业集中区、生态园区、高新技术产业开发区等各类区域的水资源配置，国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，已在水资源论证工作中愈来愈得到重视;非常规水源(包括污水处理回用、厂际串联用水、矿坑排水、微咸水、雨水和海水等)也成为一些水资源紧缺地区新增建设项目用水优先考虑和利用的水源;一些地区结合本地实际，对规模以上由城市自来水等供水工程直接供水的工业项目，通过用水合理性分析等论证工作，填补了取水许可难以规范，但对区域水资源供需影响较大的项目用水管理空白。同时，水资源论证为限制高耗水、高污染建设项目的上马，合理调整流域或区域产业结构和经济布局，促进经济与水资源利用的协调发展提供了技术支撑;也推动了一些地区水权转换的实施，提高了水资源利用的效率和效益，促进了人水和谐、资源与环境的协调发展。
3水资源论证制度现存主要问题
水资源论证工作从初步探索、逐步过渡到规范管理，已经形成了较好的工作氛围，社会认知程度和影响力愈来愈大，有力地提升了水资源管理工作的社会地位。但这毕竟是一项新制度、新工作，发展过程中也暴露出一些问题需要逐步加以解决。
3．1体系尚不完备《建设项目水资源论证管理办法》仅针对“直接取用水资源的建设项目”，而《水法》二十三条规定:“国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证。”显然，目前对《水法》规定的“国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制的水资源论证工作”并未作出具体的管理规定，规划水资源论证尚未全面启动和纳入管理范畴，还处于研究、探索阶段，难以适应实行最严格的水资源管理制度、经济社会快速发展与水资源承载能力相协调的需要，导致当前的水资源论证工作仅对单个项目取水的可靠性、用水的合理性、节水的针对性、退水可行性进行论证，出现了同一区域单个项目水资源论证合理，而多个项目累积影响突出的现象，影响到流域或区域的水资源承载能力和水生态环境。分行业(如火电、化工、造纸、冶金、纺织、印染、食品等高耗水行业)的水资源论证导则尚未制定出台。
3．2法律效力不高当前水资源论证管理的主要依据是水利部和原国家计委联合的部门规章，只对水行政、发展改革主管部门系统具有较强的法律约束力，法律效力对延及地方各级人民政府及其相关职能部门较弱。针对这项较为复杂并影响资源与环境协调发展的工作，在执行过程中难免会遇到很多问题。例如，部分地区对水资源论证制度认识不足、重视不够、把握不力，造成了水资源论证审批、建设项目审批等把关不严;部分项目应开展水资源论证，仍然游离于制度管理之外，尤其是跨流域调水、水库、水电站等项目的水资源论证开展较少;一些项目业主和地方政府部门工作人员法律意识淡薄，未严格执行水资源论证管理规定等。究其原因，主要是由于水资源论证制度的法律效力不高，缺乏强制的法律约束，导致执行力度不够，对违法、违规行为的威慑力不强。
3．3处罚力度不够在水资源论证报告书编制、审查和资质管理、监督管理等方面，目前仍然存在许多薄弱环节，主要是未能及时查处或查处力度不够。例如，一些地方的建设项目水资源论证工作受行政干预的影响比较严重;有些水资源论证报告书重视取水、忽视退水，重视用水、忽视节水，重视生产用水、忽视生态用水，甚至避重就轻，尤其是对水质论证、水资源保护、相关利益方影响等分析不够，未提出有效的补救、补偿措施和合理化建议;一些有资质单位出借资质证书，转包或变相转包所承担的论证业务，在报告书编制中弄虚作假、质量参差不齐，未按规定接受实地检查、日常考核或在抽查及考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料等;少数审查机关未按时组织报告书审查，越权、侵权审查，报告书审查工作流于形式、把关不严，压制不同评审专家观点和意见，索取、接受申请人的财物或其他好处等。
4尽快研究出台《水资源论证管理条例》
4．1服从上位法(1)《水法》第二十二条规定了“跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证”和第二十三条规定了“国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证。”亟待研究出台的《水资源论证管理条例》，应总结借鉴《建设项目水资源论证管理办法》实施以来的成功经验，并在其基础上增加跨流域调水和规划水资源论证等具体规定和要求，与《水法》相配套和衔接。(2)亟待研究出台的《水资源论证管理条例》应与《行政处罚法》等相关的上位法内容相符，克服《建设项目水资源论证管理办法》第十三条关于“取消建设项目水资源论证资质”的不足，因其实际是行政机关对已颁布行政许可的撤销，超过了《行政处罚法》第十二条规定的部门规章设定行政处罚种类的权限，构成了对上位法的违反。(3)《取水许可和水资源费征收管理条例》的施行，替代了《取水许可制度实施办法》(国务院令第119号)，简化了行政许可程序，取消了取水许可预申请的规定。亟待研究出台的《水资源论证管理条例》应取消《建设项目水资源论证管理办法》中关于取水许可预申请的规定，以便与现行的国务院令第460号相符。
4．2与后的水利部规章相协调《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)与《取水许可管理办法》(水利部令第34号)立法主体和法律效力位阶相同，但两者对“取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书”的同一管理事项的规定有明显差别，前者明确不需要编制建设项目水资源论证报告书的情形由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定，后者却明确由水利部规定，显然《建设项目水资源论证管理办法》不适宜的规定已丧失法律效力，在亟待研究出台的《水资源论证管理条例》中应注重与水利部后的《取水许可管理办法》相协调。同时，结合强县扩权实际，增加市人民政府水行政主管部门审批、报省人民政府水行政主管部门备案的水资源论证丙级资质单位，其业务范围仅编制水资源论证报告表，优质、高效服务于基层取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目。
4．3借鉴环境影响评价制度的经验环境影响评价制度经历了逐步修改、发展、完善的过程，其发展历程对于水资源论证制度有许多可借鉴之处。1998年11月29日国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》，从行政法规层次规范了环境影响评价制度。2002年10月28日九届全国人大常委会第30次会议通过了《环境影响评价法》，标志着环境影响评价制度在我国正式建立。2006年2月22日国家环保总局了《环境影响评价公众参与暂行办法》，为公众参与环评提供了管理依据。2009年8月12日国务院颁布了《规划环境影响评价条例》，为加强规划的环境影响评价工作、提高规划的科学性、从源头预防环境污染和生态破坏提供了法律依据。环境影响评价制度确立以来，除环保部门颁布的规章和规范性文件外，1982年8月23日五届全国人大常委会第24次会议通过的《海洋环境保护法》第六条、第九条和第十条，1984年5月11日六届全国人大常委会第5次会议通过的《水污染防治法》第十三条和第四十七条，1987年9月5日六届全国人大常委会第22次会议通过的《大气污染防治法》第十条和第四十一条，1988年11月8日七届全国人大常委会第4次会议通过的《野生动物保护法》第十二条，1999年12月25日九届全国人大常委会第13次会议修订通过的《海洋环境保护法》第二十八条、第四十三条、第四十七条和第八十条，2000年4月29日九届全国人大常委会第15次会议修订通过的《大气污染防治法》第十一条和第四十七条，2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议修订通过的《水法》第三十四条，2008年2月28日十届全国人大常委会第32次会议修订通过的《水污染防治法》第十七条和第十八条，同年8月29日十一届全国人大常委会第4次会议通过的《循环经济促进法》第十二条，都明确要求开展环境影响评价工作。由此可见，近几十年来环境影响评价的发展历程不仅与日益严重的环境形势有关，更与相关行政主管部门对环保部门的配合和支持密切相关。为加强环境影响评价管理，提高环境影响评价专业技术人员素质，确保环境影响评价质量，2004年2月人事部、国家环保总局决定在全国环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度，对环境影响评价及其从业人员提出了更高要求。
4．4《水资源论证管理条例》框架建议亟待研究出台的《水资源论证管理条例》应包括总则、规划水资源论证、建设项目水资源论证、资质管理、报告书审查备案与抽查考核、监督管理、法律责任和附则等内容。(1)“总则”中应明确水资源论证的目的、依据、定义、适用范围、基本原则、经费来源及其管理、管理体制与责任、对未履行水资源论证的举报和优秀水资源论证报告书及其资质单位设定奖励标准等内容。(2)“规划水资源论证”部分主要有论证对象、技术依据、论证内容、编制主体、编制方法和程序、质量控制、公众参与等内容。(3)“建设项目水资源论证”部分主要有论证范围、形式要求、技术依据、论证内容、编制主体、编制方法和程序、编制时间、质量控制、与规划的衔接、公众参与、一票否决等内容。(4)“资质管理”部分主要有管理主体、资质分级、资质申请、从业人员要求、资质审批与公示、日常考评、激励机制等内容。(5)“报告书审查备案与抽查考核”部分主要有水资源论证报告书审查范围、审查权限、审查形式、审查要求、审查内容、审查责任、备案与抽查方式、考核时间、考核内容、考核要求、考核公示、考核奖惩等内容。(6)“监督管理”部分主要有监督主体、监督形式、审批机关监督管理、资质单位监督管理、评审专家的监督管理、从业人员监督管理以及论证跟踪管理、论证后评估等内容。(7)“法律责任”部分主要有资质认定责任、建设单位责任、资质单位责任、从业人员责任、评审专家责任、审批机关及其工作人员责任等内容。(8)“附则”中主要有专业名词解释、授权性规定、实施细则、实施时间等内容。
5结语
人力资源专业调查报告篇6
关键词：满铁 满铁资料 史料价值
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）02-0046-01
1906年日俄战争后，日本设立了“南满洲铁路株式会社”，简称“满铁”。“满铁”实际上是日本的重要情报机构之一，它通过调查中国物产和自然资源，为日本侵华政策提供军事、政治、经济、社会状况等情报。为了达日本侵占我国的目的，从1906年到1945年的四十年间，“满铁”设立了许多的调查机关，拥有庞大的调查队伍，专门从事社会调查、搜集情报资料等活动，对我国的政治、经济、军事、文化、自然资源等方面的状况大肆搜集调查，形成和收藏了包罗万象的调查报告、图书文献和档案材料，史称“满铁资料”。“满铁资料”也可谓20世纪前半期世界上最大的情报文献资料。
一、“满铁资料”的特点
这些在日本、中国等地出版、印刷的资料，从时间上看，出版年代久远。从版本上看，装帧形式多样。从文献体裁上看，有通讯报道、论述、调查资料、统计报告、地图、还有图表和各种统计数字等。既有正式出版物，也有很多非正式出版物;既有图书，也有期刊，这其中有许多文献已成为孤本或珍本。从研究角度上讲，这批资料价值珍贵，可填补历史空白。特别是这些文献是日本人亲笔书写的侵华史料，更能为日本当年侵华罪行提供铁证。
二、“满铁资料”的内容
“满铁资料”涉及类目繁多，可谓包蕴百科。有政治、军事、经济、地理、历史、物产、移民、风俗习惯以及工业、矿产、水利、农村、商业、金融、交通运输等各个方面。特别是对农村的调查所包含的内容非常详细。综览这些“满铁资料”的内容主要集中体现在如下：一是经济类，涉及中国工矿企业、内外贸易、金融保险、海关税收、农林渔业、交通运输、矿产资源、财政货币等各个领域，同时这类文献纷繁多样，既有专题调查报告、定期经济年鉴年报、工矿企业要览，又有各地经济指南、各类统计资料汇编等，除此之外，这些资料中还包括与之相关的地图和图纸等。如《中国经济年报》（昭和十五年版）对华北、华中的政治、经济西方列国对远东的政策进行了描述。在《华北纺织制粉工业调查报告》中，对华北的防止和制粉工业的政策、产地、生产状况、产量进行的调查。这些资料还对我国的经济发展进行预测，是为对我国的经济侵略提供了大量的信息和材料。二是对中国资源情况的调查，涉及交通资源、河川湖沼、水文、地质、气象、矿产、电力、铁路沿线农业状况、农产品、农业设施、农村状况、林业和林产物、木材和木炭需要状况、森林与植被分布、土壤问题等。例如：在《青岛的水产概况》中对青岛的地势、海洋状况、渔业状况、水产组合、养殖业、市场等一一作了介绍;在《关于肥城桃的调查》中，调查了肥城桃的栽培历史、栽培区域和产地、品种等。在《华北棉花综览》中，对华北各省的棉花的生产、品质、用途、贸易、分布都做了详尽的描述。三是调查各地地方的资源类。例如：在标有“极密”字样的昭和16年3月（1941）满铁调查部编《青岛港经营现状的概要和对策案》中，就对青岛港设施的现状、港口管理、营运等对策做了调查;在《山东棉业调查报告》是调查山东棉业，涉及棉花生产、棉花的种类及质量、棉花的运输和销售、山东棉业的运输销售合作以及调查建议等内容。从这些资料中不难看出，日本侵略者制定的侵略方针，掠夺当地资源，并非盲目的、而是有计划、有预谋、全面开花的。四是期刊类的文献。这部分资料也十分丰富，它不同于上述的调查资料，独具特色。《满铁调查月报》、《满铁经济年报》、《时报调查》等。对中国的政治经济状况实时报道。
三、不可多得的档案资料
满铁调查部的调查资料，不仅为日本侵华决策层服务，也为他们的各级各地政府服务。这些调查报告内容繁多、数字详尽，史料详实，对于研究近现代中国遭受日本侵略和掠夺的历史是不可多得的珍贵原始资料，通过对满铁资料的整理、研究、开发和挖掘，可进一步弄清日本侵略掠夺中国的真相，对于研究一战二战时的历史是任何其它资料所代替不了的。
四、满铁资料的研究意义
因为“满铁资料”本身的特殊性，对其进行整理研究，具有重要的史料价值和现实意义。由于“满铁”资料的时间范围跨越了40年，且数量庞大，涉及内容的广泛、系统，是珍贵的历史文献和历史的见证的原始资料，长期以来为研究政治、经济、社会发展、人文科学的专家学者和修史编志人员所青睐。开发和这些文献的研究价值、学术价值和使用价值，对了解当时的中国、日本乃至世界上发生的重大历史事件，及现代史、国际关系史、地方史都能提供一定的信息和线索。在这些资料中，有关于日本侵华的一些重大事件的记载，可以揭露日本军国主义的侵华罪行，还历史真面目。对于开展爱国主义教育具有现实意义，昭示着过去，也启迪着后人勿忘历史。同时，在满铁资料中，有相当数量是时我国的自然资源和社会资源的调查报告。他们所撰写的关于中国的城市、农村、道路、港口、矿产、森林、山川、地形、河流、水源、旅游的调查报告，有许多是至今仍有价值、值得开发利用的资料。通过对这些资料的研究，可以发掘对当今经济建设有用的信息资料，会对本地区的经济建设和各项事业的发展，起到一定的推动作用。
五、建立“满铁资料”数据库，作好一、二次文献的编制工作
由于 “满铁资料”具有很高的史料价值，而且都是较为珍贵的资料。需要我们深入地开发，鉴别选择，使其成为有利用价值的专题文献。这项工作是一项十分有意义的工作。我认为进行必要的维护和整合，分门别类、系统地予以揭示和开发，从而使它们能充分地利用起来，为振兴经济，维护和平与稳定，发挥出应有的作用。编制各类专题性文摘、题录、索引。同时提供集课题分析、研究、检索、编辑、加工等内容于一体的文献服务。使文献中所隐含的信息得到较好的开发和利用，由提供简单的文献服务向提供复杂的知识单元服务转变。把“满铁资料”这批资源管理好，开发好，利用好。实现更大范围的文献信息资源共享。
总之，“满铁资料” 可以从不同方面折射和反映出日本军国主义侵略中国的全过程，是满铁40年主要活动的历史写真，它记录了日本的侵华史，是研究当时中国问题的最大资料库，对满铁资料进行整理研究，一方面是抢救珍贵文献，还原历史，另一方面是发掘出史料本身的现实意义，对于揭露日本军国主义的侵华罪行，开展爱国主义教育和社会主义建设、进行近现代史研究具有重要的意义。
参考文献
[1]孟宪梅，郑 兰，苏艳红《“满铁资料”发掘研究之探讨》，北京交通大学学报（社会科学版）. 2008年1月 第7卷 第1期
[2]姜曼莉，黄雅丽《满铁资料的基本特征》《世纪桥》2000第4期
人力资源专业调查报告篇7
省委组织部、局党委：
**年，按照局党委行政的分工，我负责分管地勘处和安监处，负责联系一五九队和水源队，协助完成旅游普查、地质勘查和科研管理等工作。在省委、省政府和局党委行政的正确领导下，在全局干部职工的支持下，圆满完成了各项工作任务。现述德述职述廉如下：
一、努力学习，做内涵人
认真学习党的**历次会议以及系列重要讲话精神，特别是党的**六中全会精神，领悟中央、省委重大部署。加强对《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等的学习，完善知识结构，提高理论素养。除了学习煤田专业知识外，还加强了对**省煤层气、页岩气评价、勘查、开发研究，不断熟悉新业务，拓领域提素养。加强基层调研，主动向人民群众学习，每到一个单位，都深入基层，向一线职工、困难职工详细了解情况;特别是在旅游大普查中，走乡串村，摸清第一手资料，与县乡镇的各级党委政府主要负责人座谈了解本地区的旅游资源。
二、政治坚定，做明白人
政治上与中央、省委保持高度一致，不搞上有政策、下有对策，做到
—
87
—
令行禁止，保证政令畅通，坚持民主集中制原则，自觉维护中央权威;始终牢记党的宗旨，严格遵守党的纪律，认真宣传贯彻执行党的路线方针政策，服从局党委的安排，不跟组织讨价还价;贯彻落实好中央“八项规定”
和省委“十项规定”精神，坚决反对“四风”;认真贯彻党内监督条例，认真开展好“两学一做”工作，积极参加局中心组学习和支部各项活动。
三、勤奋实干，做带头人
1、按照省委两个责任清单抓好党风廉政建设工作。认真落实好省委、局党委建立健全惩治和预防腐败体系建设**-**年工作规划，并与分管处室和联系单位主要负责人签订了**年党风廉政建设责任书。认真实现“四种形态”，严格按照省委工作部署开展职责范围内的约谈工作，分管的处室和联系单位主要负责人均接受预防提醒谈话，一五九队
1
名正科级干部被诫勉谈话，同时以约谈的方式解决了部分上访事件和因未发足事业统筹工资等问题。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同安排同部署同考核，督促一五九队和水源队开展各项党风廉政建设工作，履行好全面从严治党主体责任。
2、加强地质勘查管理工作，力争全省煤田地质勘查工作上新台阶。组织有关专家指导并协助完成设计、报告编制以及勘查施工中遇到的各种地质技术难题的处理;组织局属单位按时上报地勘工作汇报材料;及时完成勘查项目的资料汇总、工作量统计、向有关部门通报工作情况等工作;及时完成**年的地质勘查成果网上直报以及地质勘查资质执业信息报备的全局填报工作;组织完成了中国煤炭工业协会煤炭地质分会关于组织填报**年-**年**省煤炭资源地质勘查工作进展情况需要的相关材料;组织完成了
20
多个煤炭勘查设计的评审;
组织完成了
26
个局属地勘单位承担的煤炭勘查项目的野外验收工作;按省能源局要求，补充完成了《**省志.
能源志》中有关煤炭勘查地质的相关材料;组织咨询中心、水源队等单位承担了**省
1:50000
水文地质图编图项目三幅图(万屯、兴仁、郑屯幅)的编图工作任务;分别对习水县习酒镇地热井、贞丰县三岔河地热井、独山县玉水镇(原本寨温泉水族乡)地热井等项目进行了可行性研究论证工作，提交了初步实施方案并做了风险评估。
3、组织完成省政府交办的全省旅游大普查工作。主要有以下几个特点：一是开展工作细。按照《省人民政府关于开展旅游资源大普查的通知》(**府办〔**〕10
号)要求，我局承担了六盘水市、**市下辖
10
个区/
县的旅游资源普查工作任务。担任**省煤田地质局旅游资源大普查领导小组副组长，成立了局旅普办。完成的具体工作有：组织召开了
8
次旅普工作会议;组织
118
名局属各单位技术人员参加
3
次技术培训及
1
次内外业数据处理专项培训;及时接收省旅普办下发的各种文件、通知、会议纪要等并传达至局属各单位;参与旅普经费预算及评审;按省旅普办要求及时调度工作进度汇总后上报;参加省旅普办召开的调度会;组织人员每周向省旅普办发送旅普工作简讯;组织完成设计评审、督导、质量检查及外业验收;组织下属单位技术人员作为会务秘书参与全省优质资源复评会;向
**日报社、**电视台新闻中心等媒体推荐了旅普工作人员先进事迹材料。二是普查工作区范围广。在六盘水市、**市下辖
10
个县(区)境内共调查了
185
个乡镇/街道办
2149
个行政村，总面积为
19169km2。
三是投入实物工作量大。
局属
11
个地勘单位共投入
70
辆车(包括租用车辆)、63
台笔记本电脑、44
部相机、80
个
GPS、46
支录音笔等设备，组建
80
个普查小组共
342
人参加了本次普查工作。四是取得主要成果丰富、内容全、亮点多、开发前景好。**年
7
月
29
日，省旅普办组织专家对第一批优质资源进行评审，在
9
月份的山地旅游大会上对外的前
43
个优质资源中，有
9
个为我局所普查。**年
8
月
1
日，省旅普办组织专家审查通过并向全省普查队推荐的单体普查表模板中，11
个大类中有
9
个为我局推荐。共调查了
11896
个旅游单体，其中新发现的旅游单体
7132
个，占调查总数的
60%。本次旅游普查资源类型包括了
12
个主类，其中：地文景观类
2879
个，新发现
2077
个;水域风光类
966
个，新发现
629
个;生物景观类
1819
个，新发现
1247
个;天象与气候景观类
35
个，新发现
14
个;遗址遗迹类
458
个，新发现
256
个;建筑与设施类
2991
个，新发现
1409
个;旅游商品类
510
个，新发现
236
个;人文活动类
556
个，新发现
261
个;乡村旅游类
1415
个，新发现
859
个;红色旅游类
175
个，新发现
105
个;山地体育旅游类
68
个，新发现
25
个;康体养生旅游类
24
个，新发现
14
个。完成了
11896
个旅游单体的县级初评，其中：未获等级旅游资源
1698
个，新发现
1160
个;一级旅游资源
6280
个，新发现
4046
个;二级旅游资源
2535
个，新发现
1380
个;三级旅游资源
1142
个，新发现
487
个;四级旅游资源
210
个，新发现
51
个;五级旅游资源
31
个，新发现
8
个。这些成果，将有力促进省委省政府实现**旅游业井喷式发展。
4、完成省政府交办的抗旱打井工作。局承担了**省水利建设“三大会战”地下水(机井)工程项目工作，亲自安排部署并且到现场帮助水源队完成镇宁县、晴隆县等地野外勘察定孔工作，补孔
11
口;组织完成了**年局承担的**省水利建设“三大会战”地下水(机井)工程施工报告审查验收工作，出具了审查意见书;总计审查、验收
150
口。
5、完成扶贫攻坚工作。我联系帮扶**县两户贫困户，今年多次到该县、乡、村走访调研，拿出扶贫工作方案，同时还到贫困户家里走访慰问，给他们每户
500
元人民币物资。为解决我局帮扶对口单位**省**县凤山乡银川村村民的生活饮水困难问题，先后几次组织调研、开会部署，组织相关单位水文地质专业技术人员对该村及周围进行了1:1万水文地质调查工作，论证其供水方案可行性。
6、科技工作管理。组织完成与中国矿业大学合作的科研项目《**西部晚二叠世煤中金及稀有元素含矿性研究》、**高硫煤赋存特点及合理开发利用研究》报告，通过了省国土资源厅组织评审验收工作，目前正在资料汇交;组织了《**省煤层气资源潜力评价与开发工艺优化关键技术》科技成果鉴定会，此项成果已获得**年度**省科学技术进步三等奖;负责“十三五”国家科技重大专项项目
34“页岩气资源评价方法与勘查技术”和项目
44“滇东、**西煤层气开发技术及先导性试验”的
4
专题
的工作，共申请中央财政经费
1953.84
万元;已完成
5
个实施方案的编制工作;开展了国家地调项目“**北二叠系煤系地层‘三气’资源勘查评价试验”研究工作，项目共申请相关经费
960
万元。同时还参与开展了**省应用基础研究计划重大项目《**复杂构造区页岩气赋存与渗透机制研究》课题
2“沉积环境与地质构造共同控制下的页岩气富集机理研究”的相关研究工作;承担的**省科技重大专项项目《**省煤层气地面抽采关键技术及工程示范》已完成中期验收和预算审计，完成课题研究报告的编制，拟申请结题验收;承担了**省煤层气资源可持续发展研究等课题;组织局属相关单位申报**年度**省公益性基础性项目立项
12
个。
7、加大技术培训，培养更多的地质勘查人才。按照省旅普办要求，为保质保量完成我局承担的六盘水市、**市下辖
10
个区/县的旅游资源普查工作任务，组织局属各单位技术人员共
118
名参加
3
次技术培训及
1
次内外业数据处理专项培训;邀请了中国矿业大学王冉副教授进行煤系“三气”及开采技术方面讲座。
8、安全监督管理工作。截止**年
12
月底，全局共施工项目
35
个，完成
25
个，共计施工钻孔
164
个，终孔
125
个，完成钻探进尺
76211
米。全年实现安全生产。
四、廉洁自律，做清白人
严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决维护党纪国法权威，自觉维护班子团结。认真落实“两个责任”和“两个为主”，严格执行党风廉政建设责任制。按党员领导干部标准严格要求自己、家人和身边的工作人员，要求做到廉洁自律。自觉加强党性修养，生活情趣健康。没有配备专车，没有人情消费、职务消费、
“三公”消费等开支，没有公款吃喝及收受礼金、购物卡、红包等，做到为民务实清廉。按照规定如实报告个人有关事项。没有利用职权和职务上的影响为亲戚及身边工作人员谋取利益。没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。没有违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系。
不管是在学习还是工作生活中，我牢记自己是一名党员干部，时常提醒自己。身为副局长、总工程师，勤勤恳恳，兢兢业业，在政治上做个明白人，在生活上做个清白人，在工作上做个带头人，培育好我们的地勘队伍，完成好省委省政府交办的各项任务。
五、存在的问题和努力的方向
学习研究深入还不够;面对煤炭行业下滑，创新意识还不够强;深入基层联系群众不够;与省里面有关部门联系还不够多。下一步将强化宗旨意识，加强学习，加强沟通交流，继续组织协调并落实好省旅普办分配给我局的各项工作任务，及时做好调度汇报、报告编制评审汇交等工作;继续加强新技术新方法的学习和非能源矿产勘查技术学习，特别是在煤层气、页岩气、致密砂岩气等“三气”勘查开采技术方面;继续为局属相关单位技术人员提供相关技术的学习和培训信息;为局属单位提供技术指导。
人力资源专业调查报告篇8
7月19日，社科文献出版社和中国人事科学研究院了《人力资源发展报告（2011-2012）》。这份报告显示，我国目前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁，其中男性平均退休年龄为58.3岁，女性为52.4岁。这份报告认为，我国退休年龄偏低，因为在这个年龄段中，大多数劳动者依然身体比较健康，精力比较充沛，这种退休年龄造成了我国人力资源的浪费。目前我国职工的法定退休年龄为男职工60岁，女职工50岁，特殊工种可以提前退休；机关干部和专业技术人员退休年龄分别为男60岁，女55岁。据了解，目前不少国家的退休年龄都在60岁以上，在发达国家里，最高的美国已到了66岁，退休年龄最低的法国目前男女均为62岁。英国计划在2020年将妇女退休年龄提高到65岁，到2024年领取退休金的年龄均提升至66岁，2034年提升至67岁，2044年提升至68岁。资料显示，我国60岁及以上人口中，健康状况较差的仅占26.9%，且这些人口有不少具备较高技术水平，积累丰富的专业技术和领导管理经验。报告认为，中国低龄老年人利用率偏低，开发十分不足，存在许多有待解决的问题。未来20年，随着中国转变经济发展方式和第三产业的发展，对劳动者体力的要求会有所下降，同时对沟通能力等的要求上升，对老年人力资源的需求将上升，带动更多的老年人就业。而且未来的劳动年龄人口变化也会使得社会对老年人就业的需求增加，16-59岁的劳动年龄人口未来将不断下降，由2011年的9.2亿逐步下滑至2050年的7.0亿。（新京报）
流动人口平均每周工作54.6小时
8月，国家人口计生委《中国流动人口发展报告2012》。《报告》指出，当前，我国的城镇人口比重超过50%，流动人口规模达到历史新高，流动人口流量、流向、结构和流动人口群体的利益诉求都在发生深刻变化。2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。《报告》显示，当前，我国流动人口的平均年龄约为28岁，“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。其中占据主体的新生代农村户籍流动人口，大多数在城市成长，基本不懂农业生产，即使经济形势波动，城市就业形势不好，他们也不大可能返乡务农。同时，当前我国流动人口在流入地生活、就业更加趋于稳定。超过三成的流动人口在流入地居住生活时间超过5年，从事目前工作的平均时间接近4年，全年平均回老家不足2次。流动人口在流入地的平均家庭规模达到2.5人，青少年流动人口和老年流动人口数量不断增加。72%的流动人口家庭通过租房居住，尤以租住私房为多。据介绍，尽管2011年我国流动人口参加各类社会保险的比重稳中有升，但就业流动人口在流入地的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金（“五险一金”）的参加比重均不超过30%。流动人口的工作时间普遍较长，平均每周工作54.6小时，远超过劳动法规定的每周40小时的工作时间。此外，流动人口劳动合同签订率普遍较低，仅有51.3%签订有固定期限劳动合同，而未签订劳动合同的比例超过30%。（新京报）
北京市统计局抽样调查：六成企业认为用工成本上升
近日，北京统计局组织区县统计局、调查队对北京工业、建筑业、运输邮电业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业进行抽样调查，有六成受访企业认为用工成本比一季度上升。调查显示，调研企业生产经营情况正常，部分生产经营不太好的企业略有改善。在问及企业用工成本时，60%的企业认为用工成本较一季度有所上涨，40%认为与一季度持平。造成企业用工成本上升的因素很多，对于劳动密集型企业，最低工资标准上调和社会保障基数上调是目前用工成本上升的主因之一。在问及企业是否存在招工难时，超四成企业认为存在招工难的问题。分行业看，批发和零售业，住宿和餐饮业招工难问题比较突出，分别有46.4%和80.6%的企业认为存在招工难。市统计局表示，由此可见，北京劳动力资源市场虽供大于求，但结构性矛盾仍然突出，这一矛盾并不是短期内就能根本解决的。这一矛盾表现为一方面低端岗位吸引力有限，收入不高，劳动强度大，招工难；另一方面中高级专业技术人才相对稀缺，企业留住人才的能力有限，造成招工难的现象。（新京报）
四成应届生试用期超长 试用期员工权益“很受伤”
7月，前程无忧就职场人试用期生存状态展开调查，结果显示，试用期员工的权益“很受伤”。在本次调查中，28％的受访者最近一次的实际试用期时长超过了《劳动合同法》的相应规定；在这一群体中，超过半数的受访者来自民营企业，其次则来自国企。在接受调查的应届生中，有43.8%的受访者实际试用期时长不符合《劳动合同法》的规定，如一些应届生与企业签订了一年以下的劳动合同，而实际试用期竟长达6个月，甚至更长。调查还显示，29.2%的受访者试用期薪资低于转正薪资的80%，这一群体中有2.3%的职场人表示自己在试用期内没有工资。而试用期薪水低于《劳动合同法》规定下限的人群中，销售岗位的从业者所占比重最多。带薪年假也是职场人士关注的问题。在本次调查中，仅有20.7％的受访者在试用期内享有带薪年休假。前程无忧人力资源专家解释，企业不给试用期内员工带薪年休假，也是一种违法行为；不过需要注意的是，带薪年休假有企业安排的特点，比如有些企业规定试用期内员工拥有年休假，但只有在转正后才能使用，这样做是合法的。（新京报）
六大行业上半年人才需求看涨
7月底，英才网联了2012年上半年专业人才需求指数报告。报告显示：建筑行业2012年上半年人才需求较去年同期增长27%；医药行业增长100.5%；化工行业增长73%；机械行业增长41.1%；金融行业增长52.4%；服装行业增长24%。从职位来看，建筑行业的项目经理、室内设计师、建筑师，医药行业的执业药师、产品设计工程师，化工行业的工艺工程师、设备工程师，机械行业的生产管理、机械工程师，服装行业的服装设计师、设计总监，金融行业的基金经理/投资经理、证券分析师等成为今年上半年热门职位，招聘需求一路看涨。（新京报）
日本允许员工工作至65岁