外资工作情况汇报范文

外资工作情况汇报篇1

1.党建工作：围绕局党委对整个社发系统党建工作的整体要求，按照《2020年全市教体系统党建工作要点》开展各项党建工作。落实“三会一课”、“三重一大”、党费收缴使用管理规范、党员干部培训；推进新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑、以社会主义核心价值观引领课堂教学、组织开展各类主题党日活动、意识形态等。

近期重点工作：根据市教体局工作安排，全市教体系统要全面实现党的建设“两个覆盖”工作，即：党组织覆盖、党建工作覆盖。按照市教体局的统计口径，目前，我们已完成党组织全覆盖，但党建工作覆盖率还只有20%。原因在于党员为0的学校及培训机构很多（共164所，达132所），选派党建指导员未全覆盖（只覆盖了50所学校）。按照要求，从学校党支部党员干部中拟定选派学校党建指导员指导党员为0的学校及培训机构，全面实现党建工作全覆盖。

2.学校安全：明确安全责任清单、学生安全教育宣传、应急预案制定、加强4个100%建设、完成专项治理-疫情防控、消防安全、地质灾害、食品安全等。（与全区各学校签订承诺书）

近期重点工作：10月初全市进行了中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划系统填报，对全区进行了摸底，存在安保人员配备、安全设施设备配备不达标等情况。按照市教体局要求逐步完成安全防范建设。

3.贫困生资助工作：学前教育减免保教费、义务教育寄宿生和非寄宿生困难补助、高中助学金和免学费。其中三项为省级民生工程。

完成情况：已完成春季资助，学前450，实际完成450；义务教育410、实际完成495人；高中完成500人。

近期重点工作：完成秋季资助，目前已拟定了分配名额，待领导审定后就安排学校进行资助评定工作，并下达相应的资金。

4.外事教育：完成了区内各中小学、培训机构涉外人员情况摸排，包括外教、外籍学生。完成了对外交流活动教育活动等

近期重点工作：1.按照市教体局要求，就涉外人员和单位进行安全稳定与信访工作风险隐患排查。2.完成开展川港澳中小学姊妹学校平台建设项目 2020 年工作总结及 2021 年交流计划

5.政策法规工作：完成教体系统“七五”普法的工作，组织学校以多种形式开展普法活动，如法治进校园等、扫黑除恶专项整治等。

外资工作情况汇报篇2

1、各乡镇街是区项目建设工作主体，推进项目是各乡镇街经济工作的主要内容，要成立专门机构，指定专人负责项目建设工作，积极策划项目，积极引进项目，积极推进项目；区政府有关部门要积极协调，密切配合，主动服务，及时跟踪，全力推进。

2、区发展和改革局负责全区项目建设的规划、立项、评审工作。一是组织编制“六大空间”发展规划，明确产业定位；二是组织产业园区及重大项目的前期策划、评审工作；三是组织全区固定资产投资工作，协调市发改委，及时汇总上报重大项目和固定资产投资完成情况；四是协助区招商一局开展工作。

3、区项目办负责全区项目建设的推进和全区性赴外埠招商活动的组织、协调工作，牵头领办重大项目相关手续。一是及时掌握项目的引进情况；二是组织协调解决重大项目筹建中存在的注册、立项、用地、环评等前期主要工作难点问题；三是组织协调跟踪项目开工建设的全过程，确保项目按时竣工投产；四是及时汇总全区项目进展情况，并编制项目册，通报项目建设推进情况。

4、各招商局负责全区招商引资工作。一是组织整理并掌握招商活动所需要的基础资料，建立项目背景资料数据库、存量资产数据库和重要投资商数据库；二是组织招商活动，编制、推介招商项目，积极洽谈、引进重大项目，确保项目签约注册。

区招商一局负责协调区各招商局和招商项目的汇总工作。重点负责街道、招商引资工作，招商方向侧重于境外和国内确保完成年度招商任务；及时汇总全区储备项目进展情况；协调市有关部门，上报全区招商活动成果和招商项目推进情况。

区招商二局重点负责街道、组织编制工业招商资料，确保完成年度招商任务。

区招商三局重点负责街道组织编制三产业招商资料，确保完成年度招商任务。

5、满融经济区、航空经济区要积极做好区域内的招商引资和项目建设推进工作。

6、区经济局负责全区重大工业项目推进工作。组织完成工业项目建设和工业固定资产投资任务，协调市经委、市中小企业局，及时汇总上报全区引进国内企业（项目）、工业固投等任务完成情况，通报重大工业项目推进情况；协助区招商二局开展工作。

7、区商贸和旅游局负责全区重大服务业项目推进工作。组织引进服务业项目和旅游业项目，完成全区服务业固定资产投资任务，及时汇总并通报重大服务业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。

8、区农林局负责全区重大农业项目推进工作。组织引进农业生产和农副业深加工项目，及时汇总并通报重大农业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。

9、区建管局负责全区房地产项目推进工作。组织引进房地产项目，完成全区房地产固定资产投资任务，及时汇总并通报房地产项目进展情况。

10、区外经贸局负责全区外资项目推进工作。组织境外招商活动，完成全区外经、外贸、外资年度任务，及时汇总并通报外资项目进展和调入外资等任务完成情况。

11、区统计局负责组织项目建设竣工验收工作，并积极协调市统计局，及时掌握和汇总全区各项经济指标完成情况，并通报固定资产投资任务完成情况。

12、涉及项目建设的区环保局、区行政审批大厅、规划和国土资源分局、工商分局等行政审批部门要积极配合做好项目建设推进工作。

13、区政府办负责对项目工作责任单位督查工作。组织项目工作调度会，组织检查并通报项目工作落实情况。

14、建立项目建设工作四项制度。一是调度通报制度，要求一般项目月报，招商项目周报，重大项目及时报；二是评估预审制度，坚持前置评审，规范在先，确保突出重点，合理摆放；三是管理责任制度，保证项目到人，工作到位，一般项目由乡镇街专人负责，重大项目由区政府有关部门专人负责，要负责领办，负责协调解决问题；四是绩效考核制度，实行目标量化，按完成项目数量、质量和实际发生固定资产投资情况进行年度考核评比。

外资工作情况汇报篇3

外汇资本验证的一般程序

注册会计师对外商投资企业的投资者投入资本验证，系在外商投资企业设立后进行的，验资报告不作为外商投资企业向工商部门申请设立登记的必备文件。外商投资企业设立后，需根据有关规定，经外汇管理局核准，开设外汇资本金账户，并办理资本业务核准件。注册会计师应先了解外商投资企业基本情况，评估验资风险，再决定是否接受验资委托。在确定接受委托后，一般需取得相关资料(不限于)：(1)外商投资企业设立(变更)的批复文件及批准证书；(2)营业执照；(3)外商投资企业章程(修正案)；(4)投资者的身份证明，若为个人投资者的，应取得护照或返乡证等；若为机构的，应取得该机构的营业执照或其它国家(地区)政府核发的登记证照；(5)企业的住所证明，(6)外汇登记证信息；(7)资本项目外汇业务核准件；(8)企业收到的开户银行提供的外汇资本金入账通知书及对账单、企业对该事项的会计处理记录；(9)银行询证函；(10)外方出资情况询证函。

注册会计师在完成上述程序，收到外汇管理局证明无误的询证函回函后，即可出具验资报告，作为外商投资企业办理实收资本变更登记及据以向全体股东签发出资证明时使用。

外汇资本投入超过注册资本的验证

外商投资企业经批准开设的外汇资本金账户，作为外方外汇投入的专用账户，并由外汇局核准该企业的外汇资本金账户限额，该账户的外汇金额经结汇用完后即予以撤销。根据有关规定，外国投资者设立外商投资企业缴付的外汇资本金超过核定的企业资本金账户最高限额时，若超额部分资金不超过企业外汇资本金账户最高限额的1％，且绝对数额不超过等值1万美元的，外汇局按实际入账金额为其办理验资询证及外资外汇登记。因企业资本增值，外国投资者向该企业参股投资时所支付的超过其参股比例与企业注册资本的乘积的外汇溢价部分的金额，应计入企业资本金账户的最高限额内，超过限额的外汇资金入账仍按前述原则办理。一般对投入金额未超过上述限度的，外商投资企业经投资者确认作为资本公积处理，也可办理多投入部分的退回，注册会计师办理向外汇局询证及验资报告中应分别体现实际投入金额、转为注册资本及资本公积的金额或退回金额。对外商投资企业以实物投资的，其作价若超过注册资本限额的，由于外方投资者的要求，也可由外商投资企业先办理超过注册资本限额部分的现汇付出并由受理银行在相关报关单上注明已付现汇金额后，注册会计师再向外汇局询证，出具验资报告，并在验资事项中说明实际投入实物的报关单号、报关日期及金额、商检价值鉴定金额、已付现汇金额、实际作为注册资本的金额。

登记注册资本币种变更的验证

外商投资企业注册成立后，在工商行政管理部门登记的注册资本币种一般不能更改。早期投资者有来源于为德国(马克)、法国(法郎)、意大利(里拉)等欧元区国家的，外商投资企业原营业执照登记注册资本可能为该国货币币种的，由于欧元现钞于2002年1月1日起正式进入流通，欧元区的各成员国原流通货币从2002年3月1日起停止流通，欧元区的国家货币币种形式统一为欧元，现企业由于生产规模扩大等需要，经外资主管部门批准增加注册资本，其增加注册资本的货币为欧元，注册资本的货币币种形式也变更为欧元。注册会计师在办理该类外汇资本的验证时，首先应对该企业原注册资本已到位部分，根据其确定固定不变的兑换率，按原该货币与欧元的对价确认转换为欧元的金额，再对新增外汇资本投入部分进行验证。

注册会计师在验资事项说明中，应披露被审验单位组建及审批情况、变更注册资本的原因及审批情况、原注册资本折算为现注册资本(欧元)情况、变更注册资本的规定、注册会计师的审验结果及注册会计师认为应当说明的其他事项等内容。

人民币形式的资本投入验证

外商投资企业的外汇资本金投入，系投资者自境外汇入外币和投资性外商投资企业从境内汇入的外汇形式，外方涉及以人民币形式投资的，一般有以下情形：(1)以外商投资企业累积的资本公积、盈余公积、未分配利润转增注册资本，(2)以应付股利及其项下的应付利息转增注册资本。即外商投资企业根据利润分配方案给外方出资者但尚未支付的现金股利或利润，及其孳生的利息；(3)以在中国境内举办其它外商投资企业获得的货币资金形式的税后利润转增注册资本，(4)以其来源于中国境内举办的其他外商投资企业因清算、股权转让、先行收回投资、减资等所得的货币资金增加注册资本。前述情形的人民币投资，在政策上可享有同外汇出资同样的待遇。注册会计师在审验此类资本投入时，应在审计的基础上，按照国家有关规定审验其价值，并审查上述注册资本的增加是否经外商投资企业最高权力机构的批准，以及政府主管部门的批准，并应向企业注册地的外汇管理部门发出外方出资情况询证函，同时根据外方出资者的出资方式、资本核准件等，以询证有关文件内容的真实性、合规性。

对上述以人民币形式投资的汇率确定问题，若是前述(3)、(4)情形的，系按外商投资企业实际收到款项的当日中国人民银行公布的外汇汇率折算为注册资本。对前述(1)、(2)情形的，目前尚无统一的规定，外汇局在办理询证函回函审核时，一般参考其受理的前一工作日汇率或根据企业自行确定的汇率确定。由于资本公积、盈余公积、未分配利润及应付股利等系以人民币形式反映在企业的财务报表上的，转为注册资本的时间不同，因汇率的变动，将影响到注册资本的验证金额，若是汇率变动及该项拟转增的人民币金额较大时，影响金额则更明显。建议在董事会或股东会等有权批准的机构决定转增注册资本时，按其决定的前一个工作日的汇率确定转增注册资本的金额，并写明在会议决定中，以便于明确拟转增的人民币金额及转增的注册资本的金额，将汇率产生的影响减少到最小程度，外汇局在办理询证函回函审核时，则根据企业确定的汇率予以核准。当然，若外商投资企业在工商部门登记的注册资本为人民币，则无汇率产生的差异影响。

投资者与缴款人不一致问题

若外商投资企业的实际缴款人与经批准章程确定的投资者不一致，注册会计师应查明原因，在取证时，属于主管部门对以投资者的中文名称作为设立或变更批复的，存在投资者的中外文翻译问题，注册会计师应取得投资者身份证(护照)或营业执照等登记证件原件及复印件，以核实投资者身份。若确属于前

述以外情况的，则应建议外商投资企业将该投入的款项退回处理，重新由经批准章程确定的投资者实际缴纳，否则应拒绝出具报告。

投资者的实际缴资时间问题

注册会计师在办理外商投资企业外汇资本验证时，应认真核实企业章程，注意出资期限的影响问题。根据中华人民共和国外资企业法及实施细则的规定，外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起3年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者各自认缴出资额的15％，并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。外国投资者未能在前述规定的期限内缴付第一期出资的，外资企业批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。对于中外合资经营企业，合营各方还应当按照合同规定的期限缴清各自的出资额。对外国投资者出资比例低于25％的外商投资企业，投资者以现金出资的，应自企业领取营业执照之日起三个月内缴清全部出资；投资者以实物、工业产权等出资的，应自企业领取营业执照之日起六个月内缴清出资。外国投资者有正当理由要求延期出资的，应当经审批机关同意，并报工商行政管理机关备案。

注册会计师在验证外汇资本投入时，应考虑章程规定的缴款时间与投资者实际缴款的时间影响，在验资事项说明中予以披露章程规定投资者的出资金额、出资方式、出资期限及主管部门审批(变更)事项、实际出资的验证情况。

验资报告签发与使用时效

验资报告日期应是注册会计师完成审验工作的日期，注册会计师应当在获取开户银行收款凭证、截止验资报告日的银行对账单、银行询证函回函、实物出资的货物报关单、商检机构出具的价值鉴定报告、外方出资情况询证函回函等的基础上进行审验，出具验资报告，对有关外汇资本投入外汇局的询证函编号，验资事项说明中应单独予以披露，同时需注意的是，验资报告日期不应早于询证函回函日。如果收到注明外资外汇登记编号的回函后因情况变化不出具验资报告的。注册会计师应当将变动情况以书面方式告知外汇局，由外汇局及时注销外资外汇登记编号。

外资工作情况汇报篇4

【论文关键词】外汇管理；境外承包；政策建议

一、甘肃省境外承包工程发展现状

（一）海外市场多元化

近年来，我省境外承包工程行业发展迅速，目前业务范围涉及亚洲、非洲、美洲、欧洲等70多个国家和地区，尤其在非洲取得突破性进展，成为企业境外承包工程的主要市场。中国甘肃国际经济技术合作总公司、甘肃海外工程总公司是我省规模较大的境外承包工程企业，为提升国际市场竞争能力，企业积极转变思路，探索多元化经营模式，先后在新加坡、加纳、匈牙利、巴布亚新几内亚等20多个国家和地区开展经援、境外工程承包、技术和劳务合作、劳务输出等业务，建成多项在国际上具有较大影响力的援外工程和境外承包工程。中甘国际在加纳、沙特、新加坡等8个国家设有7个全资子公司和1个参股公司，在阿尔及利亚、印度、埃塞俄比亚等十多个国家和地区设立了驻外项目技术组和项目部，实现了区域多元化发展。

（二）业务规模扩大化

经过多年努力，我省境外承包工程规模不断提升，大项目持续增加，工程营业额收入取得显著成绩。十年来，累计签订合同300余项，完成营业额超过8亿美元，竣工面积160多万平方米，派出人员近1万余人次，境外承包工程企业综合实力大幅提升。我省甘肃建投集团成功跨入百亿元企业行列，并连续跻身“中国建筑承包商”60强，2012年进入中国企业500强，树立了我省企业良好的国际信誉。十年前，甘肃省境外承包工程项目执行合同仅有6485万美元，2011年，甘肃省境外承包工程和劳务合作营业额已达到2.97亿美元，同比增长56%，新签工程项目39项，同比增长56%，其中合同额达1000万美元以上新签项目7个。2012年1-4月，我省境外承包工程新签合同额达到1.15亿美元，同比增长10%，完成营业额7901万美元，同比增长63%，境外承包工程各业务指标均取得新的突破。

（三）经营模式多样化

随着企业生产经营规模的扩大，我省境外承包工程开始从传统劳动密集型的房屋建筑工程承包向技术密集型承包工程领域拓展，工程项目涉及电力行业、文化教育工程、公益设施建设、政府工程项目等，企业经营形式也由以往单一的工程项目建造安装发展为伴随着货物、技术、劳务服务出口、集设计和采购、生产和加工、建筑和安装一体化的多样化的商业运作模式，逐步实现了国际工程承包、进出口贸易、技术与劳务合作、设备租赁、建材加工制作等业务共同发展的多元化的组织管理体系，并依托境外承包工程带动了我省境外投资业务的发展和外向型经济的转型跨越。

二、境外承包工程外汇管理及统计申报中存在的问题

（一）外汇管理政策法规不全面

1.外汇管理政策分散，业务人员难以直观了解。我国关于境外承包工程的法规条例是2008年9月1日起施行的《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号），该条例对境外承包工程的资格申请、经营活动及法律责任等进行了明确的规定，但关于境外承包工程企业外汇账户的开立与审核、外汇资金划转、出口收汇核销、跨境资金申报等涉及外汇业务的规定则分布在《结汇、售汇及付汇管理规定》、《境内外外汇账户管理规定》、《境外外汇账户管理规定》以及国际收支统计申报批复文件和其他相关的外汇业务操作规程中，目前仍缺乏一个系统完整的指导性文件，对于银行和企业业务人员来说难以直观的了解境外承包工程的各项规定和业务办理流程。

2.相关条款规定笼统，不便于实际业务操作。境外承包工程是一项综合性很强的业务，且业务内容越来越多样化和复杂化，从工程招投标、签订合同、设备及物资材料采购、设计施工、工程验收及竣工结算，很多环节都涉及到外汇资金的跨境流动和管理。而现行的外汇管理政策对于境外承包工程的规定很少，对于某些具体业务应当如何审核办理规定较笼统。如在境内、境外外汇账户管理规定及《结汇、售汇及付汇管理规定》中只是对企业外汇账户的开立和投标保证金支付应当审核的单据进行了规定，在实际操作中涉及到的资金性质不止如此，但无相应的规定可查，导致业务人员无法准确进行判断或者是审核流于形式。

（二）企业境外账户资金管理存在漏洞

一是对企业境外账户外汇监管薄弱，监测方式和手段较为简单。《境外外汇账户管理规定》第十五条规定，境内机构应当保存其境外外汇账户完整的会计资料，并在每季度初15个工作日内向外汇局提供开户银行上季度对账单复印件，在每年1月30日前向外汇局提供上年度资金使用情况书面说明。但企业境内及境外账户之间工程款划转频繁，异常资金可能借该渠道流入或流出，按季度和年度通报送报表数据则不能起到事前监测的作用。二是不能及时掌握工程项目的整体进度和资金收付情况。境外承包工程具有工程周期长、业务性质复杂、资金来往频繁的特殊性，银行只能在企业办理收结汇业务时根据其提供的相关单证对该笔资金的真实性进行审核，很难真正了解工程的总体进度情况及相应的资金收付计划，不利于对企业主体的监测。三是存在未按规定对境外账户开立进行备案核准或漏报、迟报统计报表的现象。根据《境外外汇账户管理规定》，境内机构开立境外外汇账户应由国家外汇管理局及其分局核批准，但企业未经外汇局核准企业便擅自开立境外账户并进行资金收付的现象时有发生，还有的企业未按时向外汇局报送境外账户资金使用情况报表，使外汇局无法对企业的境外账户进行监管。

（三）国际收支统计申报存在误差

一是现行境外承包工程国际收支统计难以与业务发展相适应。境外承包工程国际收支统计按照一年以下和一年以上的工程周期进行归类统计，交易属性主要涉及货物贸易、服务贸易和对外直接投资科目，但实际中收汇资金性质非常复杂，不能准确对应于现有的国际收支交易编码，而且经常是一笔收汇既包含了工程价款，也包含着设备物资出口、技术劳务费以及设计安装费等其他费用，在进行申报时很难合理区分资金的性质和归属，影响到统计数据的准确性。二是各业务系统之间的统计归属有所不同。一笔工程资金的收结汇在国际收支统计申报中要按照一年以下和一年以上工程先进行区分，再按照实际资金性质进行申报，但在银行结售汇统计系统、直接投资统计系统等其他业务系统中则是按照实际的资金性质进行统计，导致各业务系统对同一笔资金有着不同的统计归类，影响了数据的一致性。三是境外账户中工程款项难以准确统计。目前境外账户资金只要求按期报送报表及资金使用情况说明，在款项调回境内时，则全部统计在801031-调回存放境外存款本金交易编码项下，无法反映具体的资金性质。

三、相关政策建议

（一）整合完善境外承包项下外汇管理政策法规

建议针对目前境外承包工程外汇管理政策不完善，管理手段不健全、部分条款滞后、缺乏可操作性的情况，对分散的政策法规进行梳理整合，根据境外承包工程发展现状，改进外汇管理方式方法，细化境外承包工程资金流审核及统计申报的相关规定，制定较为具体的外汇业务操作指引，进一步加强对外汇指定银行的指导，增强政策的可操作性。

（二）实行主体监管原则，加强对企业资金流的监测

一是按照重点管理原则，对境外承包工程企业实行主体监管，主要对资金流较大，资金来往频繁的企业进行非现场监测，利用外汇账户系统、国际收支统计申报系统，对企业外汇账户中境外承包工程款的划转及国际收支统计申报信息进行交叉比对，判断资金的真实性和准确性。二是将企业境外账户信息纳入到外汇账户系统中管理。尽快制定境外承包工程企业离岸账户信息报送的管理规定，明确在外汇账户系统中报送境外账户信息的方式和要求。

（三）细化国际收支统计科目，统一业务系统口径

一是进一步完善国际收支统计申报中的交易科目及交易编码，不再按一年以上、一年以下对承包工程进行区分，而是按照业务类型分别在经常和资本项目下设置“境外承包工程”统计大项和细项科目，以便清楚的掌握境外承包工程资金的总体规模以及各阶段工程资金使用情况。二是统一各业务系统中关于境外承包工程的统计口径，便利数据的交叉比对，使外汇局能够准确判断资金性质及流向。

（四）加强与商务部门合作，实现信息交流共享

外资工作情况汇报篇5

为推动“走出去”发展战略的深入贯彻实施，深化境外投资外汇管理改革试点工作，进一步完善境外投资外汇管理，现就有关问题通知如下：

一、经国家外汇管理局批准进行境外投资外汇管理改革试点地区的分局、外汇管理部（以下简称“试点分局”），可以直接出具中方外汇投资额不超过300万美元的境外投资项目外汇资金来源审查意见。报经国家外汇管理局批准，试点分局可授权辖内境外投资业务量较大的支局直接出具中方外汇投资额不超过100万美元的境外投资项目外汇资金来源审查意见。

非试点地区境外投资外汇资金来源审查权维持现状不变。

二、经试点分局核准，投资主体可以在所投资境外企业注册成立之前，按照实需原则向境外汇出项目前期资金。试点分局应当按照有关业务操作规程（见附件1），审核投资主体汇出项目前期资金的申请。

(一)项目前期资金包括筹建境外企业所需的开办费、为收购境外企业资产或股权所支付的履约保证金等。前期资金应当被纳入中方外汇投资总额之内进行管理，由投资主体依照项目实际情况使用。

(二)对于开办费项下的前期资金，投资主体应当直接支付给境外机构或个人，无须开立境外专用账户存放。投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请办理开办费项下的资金汇出手续：

1、书面申请（包括支付事由、收款人名称、开户银行、账号、币别、支付金额、开办费使用清单等内容）；

2、外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查意见；

3、项目审批部门关于该境外投资项目的批复和批准证书；

4、境外有关机构出具的对确需支付开办费的证明材料；

5、试点分局视情况要求的其他材料。

(三)对于履约保证金项下的前期资金，投资主体应当在境外开立专用账户存放，不得直接支付给境外的机构或个人。投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请开立境外专用账户和资金购付汇：

1、书面申请（包括开户事由、拟开户银行、币别、金额、使用期限、用途说明等内容）；

2、投资主体经工商管理部门年审合格的营业执照；

3、境外专用账户开户地的账户管理有关规定；

4、对拟收购资产或股权的情况说明、专业中介机构对拟收购资产或股权的评估报告、境外有关机构出具的确需缴纳履约保证金的证明等材料；

5、试点分局视情况要求的其他材料。

境外专用账户应当以投资主体名义开立，并首选在境外中资银行开户,如有变更事项应当事先经试点分局核准。投资主体凭试点分局出具的境外开户核准件、境外开户证明材料及资金购付汇核准件办理履约保证金项下前期资金的购付汇手续。

(四)所投资境外企业成立后，剩余前期资金可直接划入该境外企业账户。需要划转的，投资主体应当在境外企业成立后7日内将剩余资金划入该境外企业账户（开立有境外专用账户的，应当同时关闭该境外专用账户），并在境外企业成立后20日内，将该笔前期资金的已使用情况、剩余资金划转情况及有关境外专用账户开立、关闭情况一并报原核准汇出资金的试点分局备案。

由于筹建失败、股权收购失败等原因使所投资境外企业未能成立的，投资主体应当在作出终止该项投资的决议后7日内将剩余前期资金全额调回境内（开立有境外专用账户的，应当同时关闭该境外专用账户），并在作出终止该项投资的决议后20日内，将该笔前期资金的已使用情况、剩余资金调回情况及有关境外专用账户关立、关闭情况一并报原核准汇出资金的试点分局备案。

三、投资主体从事境外投资，除按照《国家外汇管理局关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知》（汇发［*］43号）的规定提交相关材料以外，对于收购境外资产或股权的项目，另须向所在地外汇局提交拟收购资产或股权的说明文件、收购协议、中介机构对拟收购标的的评估报告等证明材料。对已设立境外企业增资的，另须向所在地外汇局提交项目主管部门关于设立境外企业的批复以及该境外企业设立时外汇局出具的资金来源审查意见、外汇资金汇出核准件、境外投资外汇登记证、境外企业注册登记证书和营业执照等合规性材料。

四、已在境外成立、但未按规定办理外汇登记手续的境外投资项目，投资主体应当在*年5月31日之前，持以下材料向所在地外汇局申请补办境外投资外汇登记：

1、书面申请（包括对项目历史概况和资金来源等的说明）；

2、境外投资主管部门对项目的批复、批准证书或确认函；

3、境外企业的注册登记证书、营业执照；

4、境外企业的章程、合同；

5、境外企业的董事会构成及人员名单；

6、境外企业账户开立情况（包括开户银行及账号等内容）；

7、境外企业上一年度的资产负债表；

8、外汇局视情况要求的其他材料。

外汇局收到完整的上述材料并审核无误后，应当15个工作日内为投资主体办理境外投资外汇补登记，并颁发《境外投资外汇登记证》。对于提出了补登记申请、但不能提供前款所列第2项材料的境外投资项目，外汇局应当先将该境外投资项目的有关情况备案，待境外投资主管部门出具确认函后，再颁发《境外投资外汇登记证》。

五、各分局应当在每月的前10个工作日内，向国家外汇管理局资本项目管理司上报新的《境外投资外汇业务统计表》（见附件2），试点分局原报送的《境外投资试点统计汇总表》不再报送。

外资工作情况汇报篇6

主席：周小川

行长：戴相龙

二二年十一月五日

合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法

第一章、总则

第一条、为了规范合格境外机构投资者在中国境内证券市场的投资行为，促进中国证券市场的发展，根据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条、本办法所称合格境外机构投资者（以下简称合格投资者），是指符合本办法规定的条件，经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准投资于中国证券市场，并取得国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）额度批准的中国境外基金管理机构、保险公司、证券公司以及其他资产管理机构。

第三条、合格投资者应当委托境内商业银行作为托管人托管资产，委托境内证券公司办理在境内的证券交易活动。

第四条、合格投资者必须遵守中国的法律法规和其他有关规定。

第五条、中国证监会和国家外汇局依法对合格投资者在中国境内进行的证券投资活动实施监督管理。

第二章、资格条件和审批程序

第六条、申请合格投资者资格，应当具备下列条件：

（一）申请人的财务稳健，资信良好，达到中国证监会规定的资产规模等条件，风险监控指标符合所在国家或者地区法律的规定和证券监管机构的要求；

（二）申请人的从业人员符合所在国家或者地区的有关从业资格的要求；

（三）申请人有健全的治理结构和完善的内控制度，经营行为规范，近三年未受到所在国家或者地区监管机构的重大处罚；

（四）申请人所在国家或者地区有完善的法律和监管制度，其证券监管机构已与中国证监会签订监管合作谅解备忘录，并保持着有效的监管合作关系；

（五）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。

第七条、前条所指的资产规模等条件是：

基金管理机构：经营基金业务达五年以上，最近一个会计年度管理的资产不少于一百亿美元；

保险公司：经营保险业务达三十年以上，实收资本不少于十亿美元，最近一个会计年度管理的证券资产不少于一百亿美元；

证券公司：经营证券业务达三十年以上，实收资本不少于十亿美元，最近一个会计年度管理的证券资产不少于一百亿美元；

商业银行：最近一个会计年度，总资产在世界排名前一百名以内，管理的证券资产不少于一百亿美元。

中国证监会根据证券市场发展情况，可以调整上述资产规模等条件。

第八条、申请合格投资者资格和投资额度，申请人应当通过托管人分别向中国证监会和国家外汇局报送下列文件：

（一）申请书（包括申请人的基本情况、拟申请投资额度、投资计划等）；

（二）符合本办法第六条规定条件的证明文件；

（三）与托管人签订的托管协议草案；

（四）最近三年经审计的财务报表；

（五）资金来源说明书及批准时间内不撤资承诺函；

（六）申请人的授权委托书；

（七）中国证监会和国家外汇局要求的其他文件。

前款规定的文件，凡用外文书写的，应当附有中文译本或中文摘要。

第九条、中国证监会自收到完整的申请文件之日起十五个工作日内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发证券投资业务许可证；决定不批准的，书面通知申请人。

第十条、申请人在取得证券投资业务许可证后，应当通过托管人向国家外汇局申请投资额度。

国家外汇局自收到完整的申请文件之日起十五个工作日内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，书面通知申请人批准的投资额度并颁发外汇登记证；决定不批准的，书面通知申请人。

申请人取得证券投资业务许可证后一年内未取得外汇登记证的，其证券投资业务许可证自动失效。

第十一条、为引入中长期投资，对于符合本办法第六条规定的封闭式中国基金或在其他市场有良好投资记录的养老基金、保险基金、共同基金的管理机构，予以优先考虑。

第三章、托管、登记和结算

第十二条、托管人应当具备下列条件：

（一）设有专门的基金托管部；

（二）实收资本不少于八十亿元人民币；

（三）有足够的熟悉托管业务的专职人员；

（四）具备安全保管基金全部资产的条件；

（五）具备安全、高效的清算、交割能力；

（六）具备外汇指定银行资格和经营人民币业务资格；

（七）最近三年没有重大违反外汇管理规定的纪录。

外资商业银行境内分行在境内持续经营三年以上的，可申请成为托管人，其实收资本条件按其境外总行的计算。

第十三条、取得托管人资格，必须经中国证监会、中国人民银行和国家外汇局审批。

第十四条、境内商业银行申请取得托管人资格的，应当向中国证监会、中国人民银行和国家外汇局报送下列文件：

（一）申请书；

（二）金融业务许可证副本；

（三）有关托管业务的管理制度；

（四）拥有高效、快速的信息技术系统的证明文件；

（五）中国证监会、中国人民银行和国家外汇局要求的其他文件。

中国证监会会同中国人民银行和国家外汇局审核申请文件，作出批准或者不批准的决定。

第十五条、托管人应当履行下列职责：

（一）保管合格投资者托管的全部资产；

（二）办理合格投资者的有关结汇、售汇、收汇、付汇和人民币资金结算业务；

（三）监督合格投资者的投资运作，发现其投资指令违法、违规的，及时向中国证监会和国家外汇局报告；

（四）在合格投资者汇入本金、汇出本金或者收益两个工作日内，向国家外汇局报告合格投资者的资金汇入、汇出及结售汇情况；

（五）每月结束后五个工作日内，向中国证监会和国家外汇局报告合格投资者的人民币特殊账户的收支情况；

（六）每个会计年度结束后三个月内，编制关于合格投资者上一年度境内证券投资情况的年度财务报告，并报送中国证监会和国家外汇局；

（七）保存合格投资者的资金汇入、汇出、兑换、收汇、付汇和资金往来记录等相关资料，其保存的时间应当不少于十五年；

（八）中国证监会、中国人民银行和国家外汇局根据审慎监管原则规定的其他职责。

第十六条、托管人必须将其自有的资产和受托管理的资产严格分开。

托管人必须为不同的合格投资者分别设置账户，对受托管理的资产实行分帐管理。

每个合格投资者只能委托一个托管人。

第十七条、合格投资者应当委托托管人，在证券登记结算机构代其申请开立一个证券账户。托管人在代为申请开立证券账户时，应当持合格投资者的委托书及其证券投资业务许可证等有效文件，并在开立证券账户五个工作日内将有关情况报中国证监会备案。

合格投资者应当委托托管人在证券登记结算机构代为开立人民币结算资金账户，用于与证券登记结算机构进行资金结算。托管人负责合格投资者在境内证券投资的资金结算，并在开立人民币结算资金账户五个工作日内将有关情况报中国证监会和国家外汇局备案。

第四章、投资运作

第十八条、合格投资者在经批准的投资额度内，可以投资下列人民币金融工具：

（一）在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票；

（二）在证券交易所挂牌交易的国债；

（三）在证券交易所挂牌交易的可转换债券和企业债券；

（四）中国证监会批准的其他金融工具。

第十九条、合格投资者可以委托在境内设立的证券公司，进行境内证券投资管理。

每个合格投资者只能委托一个投资机构。

第二十条、合格投资者的境内证券投资，应当遵守下列规定：

（一）单个合格投资者对单个上市公司的持股比例，不超过该上市公司股份总数的百分之十；

（二）所有合格投资者对单个上市公司的持股比例总和，不超过该上市公司股份总数的百分之二十。

中国证监会根据证券市场发展情况，可以调整上述比例。

第二十一条、合格投资者的境内证券投资，应当符合《外商投资产业指导目录》的要求。

第二十二条、证券公司保存合格投资者的成交记录、交易活动等资料的时间应当不少于十五年。

第五章、资金管理

第二十三条、合格投资者经国家外汇局批准，应当在托管人处开立一个人民币特殊账户。

托管人应当在开立人民币特殊账户五个工作日内，将有关情况报中国证监会和国家外汇局备案。

第二十四条、人民币特殊账户的收入范围包括：结汇资金（外汇资金来源于境外，且累计结汇的外汇资金不得超过已批准的投资额度）、卖出证券所得价款、现金股利、活期存款利息、债券利息。人民币特殊账户的支出范围包括：买入证券支付价款（含印花税、手续费等）、境内托管费和管理费、购汇资金（用于汇出本金及收益）。

人民币特殊账户的资金不得用于放款或者提供担保。

第二十五条、合格投资者应当自中国证监会颁发证券投资业务许可证三个月内汇入本金，全额结汇后直接转入人民币特殊账户。合格投资者汇入的本金应当是国家外汇局批准的可兑换货币，金额以批准额度为限。

合格投资者自取得外汇登记证起三个月内未足额汇入本金的，以实际汇入金额为批准额度；已批准额度和已实际汇入金额的差额，在经批准取得新的投资额度前不得汇入。

第二十六条、合格投资者为封闭式中国基金管理机构的，汇入本金满三年后，可委托托管人持规定的文件向国家外汇局申请分期、分批购汇汇出本金。每次汇出本金的金额不得超过本金总额的百分之二十，相邻两次汇出的时间间隔不得少于一个月。

其他合格投资者汇入本金满一年后，可以委托托管人持规定的文件向国家外汇局申请分期、分批购汇汇出本金。每次汇出本金的金额不得超过本金总额的百分之二十，相邻两次汇出的时间间隔不得少于三个月。

上述汇款的境外收款人应为合格投资者本人。

第二十七条、投资额度的本金汇入不满一年但超过三个月的合格投资者，在提交转让申请书和转让合同并经中国证监会和国家外汇局批准后，可以将投资额度转让给其他合格投资者或符合本办法第六条规定的其他申请人。

受让方在获得国家外汇局额度批准和证券投资业务许可证后，受让资产值低于外汇局批准额度的，可以按差额汇入本金。

第二十八条、合格投资者汇出部分或全部本金的，如需重新汇入本金，应当重新申请投资额度。

第二十九条、合格投资者需购汇汇出上一会计年度经中国注册会计师审计的已实现税后收益，应当委托托管人提前十五个工作日持下列文件向国家外汇局提出申请：

（一）汇出申请书；

（二）收益实现年度财务报表；

（三）中国注册会计师出具的审计报告；

（四）收益分配决议或者其他有效的法律文件；

（五）纳税证明；

（六）国家外汇局要求的其他文件。

前款汇款的境外收款人应当为合格投资者本人。

第三十条、国家外汇局可以根据国家外汇收支平衡的需要，对合格投资者汇出本金及已实现收益的期限予以调整。

第六章、监督管理

第三十一条、中国证监会和国家外汇局应当对合格投资者的证券投资业务许可证、外汇登记证进行年检。

第三十二条、中国证监会、中国人民银行和国家外汇局可以要求合格投资者、托管人、证券公司、证券交易所、证券登记结算机构提供合格投资者境内投资活动提供有关资料；必要时，可以进行现场检查。

第三十三条、证券交易所、证券登记结算机构可以根据情况，对合格投资者境内证券投资制定相应的业务规则或者对原有业务规则进行修订，报中国证监会批准后施行。

第三十四条、合格投资者有下列情形之一的，应当在其发生后五个工作日内报中国证监会、中国人民银行和国家外汇局备案：

（一）变更托管人；

（二）变更法定代表人；

（三）其控股股东变更；

（四）调整注册资本；

（五）涉及诉讼及其他重大事件；

（六）在境外受到重大处罚；

（七）中国证监会和国家外汇局规定的其他情形。

第三十五条、合格投资者有下列情形之一的，应当重新申领证券投资业务许可证：

（一）变更机构名称；

（二）被其他机构吸收合并；

（三）中国证监会和国家外汇局规定的其他情形。

第三十六条、合格投资者有下列情形之一的，应当将证券投资业务许可证和外汇登记证分别交还中国证监会和国家外汇局：

（一）本金已全部汇出；

（二）已转让投资额度；

（三）法人机构拟解散、进入破产程序或者由接管人接管其资产；

（四）中国证监会和国家外汇局规定的其他情形。

证券投资业务许可证、外汇登记证未通过本办法第三十一条规定的年检的，自动失效，合格投资者应当依照前款规定分别交还证券投资业务许可证和外汇登记证。

第三十七条、合格投资者、托管人、证券公司等违反本办法的，由中国证监会、中国人民银行、国家外汇局按照各自的职权予以警告、罚款；但是，对同一违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。

第七章、附则

第三十八条、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区设立的机构投资者到内地从事证券投资的，适用本办法的规定。

外资工作情况汇报篇7

一、工作任务和依据

（一）工作任务。通过开展2009年度土地卫片执法检查，全面掌握我市违法用地情况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）对违法严重的地方人民政府主要负责人实施问责，进一步规范土地管理秩序，促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。

（二）工作依据。按照国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发[2010]21号）（以下简称《规范》）为工作依据。各地要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、查处整改、督查、验收和统计汇总等工作，全面采用新版《土地卫片执法检查信息系统》（以下简称新版《系统》）填报相关统计表格，确保卫片执法检查规范化、制度化、科学化，切实提高执法检查效果。

二、检查范围和工作分工

（一）检查范围。2009年度土地卫片执法检查覆盖我市行政管辖区域，由市人民政府统一安排部署，统一督查验收。

（二）工作分工。市人民政府统一部署全市2009年度土地卫片执法检查工作。市国土资源局按照国土资源部和市人民政府的总体部署要求负责牵头开展具体工作，指导、督促各县（区）的自查和整改查处，组织开展督查、验收、约谈和问责等工作，汇总上报、通报工作情况及相关数据，并制订、落实奖惩措施。

市发展改革委、监察局、公安局、人事局、规划和建设局、农业局等相关部门要协作配合，各司其职，共同完成土地卫片执法检查工作。市监察局、人事局负责对符合15号令第3条规定的问责条件的县级以上地方人民政府主要负责人和其他有责任的领导人实施问责，对其他依法应当追究行政责任的责任人进行责任追究；市发展改革委负责提供、审查建设项目审核情况；市公安局负责及时受理涉嫌犯罪的土地违法案件；市规划和建设局负责提供、审查建设项目规划和建设手续办理情况；市农业局负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况。市国土资源局要主动加强与司法部门的配合，协调法院及时受理申请强制执行的土地违法案件、检察院及时受理涉嫌职务类犯罪的土地违法案件。

各县（区）人民政府负责组织开展本行政区域内的土地卫片执法检查工作，对所管辖区域的自查和整改查处工作进行领导、检查，开展约谈和问责。要按照本工作方案的时间安排及时汇总报送工作情况及相关数据，并确保数据真实、准确。

各县（区）国土资源管理部门负责组织开展本行政区域内的土地卫片执法检查工作，包括核查监测图斑，审查用地合法性，依法组织查处卫片执法检查发现的土地违法行为，填写相关报表，汇总上报相关情况和数据等。

三、工作步骤及时间安排

（一）部署、培训和自查整改阶段（6月15日以前）

市国土资源局将卫星遥感监测数据发放到各县（区），并组织开展培训工作。各县（区）人民政府于5月10日前完成自查，同步实施查处整改并将工作开展情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》（表格样式见《规范》）汇总送市国土资源局。市国土资源局5月15日前将各地自查工作情况及相关数据汇总报市人民政府审核后报省国土资源厅。

（二）督查整改阶段（6月16日－7月15日）

市监察局、人事局、国土资源局组成联合督查组对全市的工作开展情况进行督查或组织县（区）之间的交叉检查。各县（区）人民政府要按照部、省督查意见进一步推进整改查处工作。

6月28日前各县（区）根据部、省核准后的督查意见，将自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》送市国土资源局汇总后报市政府。7月1日前市国土资源局根据部、省督查意见核准汇总各县（区）自查工作情况及相关数据，按要求分别报送省人民政府、省国土资源厅。

（三）约谈、通报阶段（7月16日－8月15日）

市国土资源局根据全市土地卫片执法检查的情况，综合考虑土地违法严重程度和比例变动趋势等因素进行排序；市监察局、人事局、国土资源局共同确定拟约谈的县级以上政府主要负责人和其他有责任的领导人建议名单报市人民政府；市监察局、国土资源局共同挂牌督办一批重大、典型案件，督促各地开展整改查处工作，并负责通报2009年度全市土地卫片执法检查情况。各县（区）要采取排序、约谈、挂牌督办、通报等形式推进查处整改工作。

（四）总结验收阶段（8月16日－9月30日）

8月20日前，各县（区）要完成对土地违法行为的整改查处工作，并将工作总结及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》送市国土资源局汇总后报市人民政府。

在各地完成查处整改工作的基础上，市监察局、人事局、国土资源局组成联合验收组适时对各地进行验收，并配合省国土资源厅联合督查、验收组的验收和抽查。凡存在没有按期完成工作任务，弄虚作假、漏报瞒报，依法履行职责到位率低于95%，组织整改不力情形之一的县（区）不得通过验收，并暂停办理用地审批呈报手续。

8月25日前，市国土资源局将各县（区）的《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报省国土资源厅审核，呈送国土资源部备案。同时，将全市《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》汇总报市人民政府。

市、县、区监察、人事、国土资源部门要按照职责权限，根据违法及查处整改情况依据15号令实施问责。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为认真开展本次卫片执法检查工作，市人民政府成立以市委常委、组织部长明亮任组长的全市卫片执法工作领导小组，统一负责领导全市卫片执法工作，领导小组办公室设在市国土资源局，具体组织开展卫片执法工作。各县（区）要相应成立领导机构和办事机构，负责组织开展卫片执法工作。各县（区）政府是卫片执法检查工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。各地要将卫片执法检查工作列入重要议事日程，高度重视，精心组织，协调相关部门形成土地执法监管合力，确保卫片执法检查各项工作按时保质完成。

（二）强化培训指导。各地要通过座谈研讨、专题讲解、交流学习、现场观摩等多种形式组织学习国土资发〔2010〕15号文件、《规范》和新版《系统》，明确和细化工作目标任务，掌握工作方法和流程，明晰工作要求和政策界限，确保按要求填报、汇总相关数据。

市国土资源局要在组织全市国土资源系统参加全国、全省集中培训的基础上切实加强针对性培训、指导。一是对各级业务骨干进行集中培训；二是对各地卫片图斑内、外业核查开展业务指导。

（三）确保工作质量

1、按时报送数据。各地要采取有效措施确保按时汇总报送工作情况及相关数据，并确保数据真实、准确。对未能在规定时间内完成工作目标任务、虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场弄虚作假等行为，要予以通报批评，并实施问责，严肃追究相关责任人的责任，情节严重的不予通过验收并暂停农用地转用审批。

2、实行政府领导签名制度。各地上报的各类统计报表、电子数据与纸质数据必须一致，纸质报表必须由县（区）政府分管领导审核签名并加盖公章。

3、建立卫片执法检查工作进展周报、月报和通报制度。领导小组办公室要定期通报全市卫片执法检查工作进展情况，随时掌握总体工作情况，根据全市工作要求及时帮助解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。

4、保证经费、人员、装备“三到位”。各地要将土地卫片执法检查专项经费列入本级财政预算并及时足额拨付，配齐土地卫片执法检查工作内外业作业用的计算机、照相机、扫描仪、GPS以及用于外业核查的车辆等必要设备，同时调集充足的人员力量保障工作顺利开展。

5、掌握法律法规和政策界限。各地要认真学习和研究有关法律法规和政策，用好用足用活各项法律法规和政策，严格掌握界限，特别要把握好灾后恢复重建、扩大内需、农业结构调整等方面的土地政策，准确区分合法与违法的界限，防止因政策把握不当引起的工作失误。

（四）严肃查处问责

各地对通过土地卫片执法检查发现的土地违法问题要及时整改，从严予以处置，既要处理事、更要处理人。要按照相关要求该拆除的坚决拆除，该没收的坚决没收，该追究责任的坚决追究责任，绝不允许以罚代法、以纪代刑，以保证行政处罚落实到位、责任追究到位。监察、国土资源部门要联合查办、挂牌督办并公开曝光重大、典型土地违法案件，通过坚决查处重大、典型案件，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，切实维护土地管理的良好秩序。

对符合15号令第3条规定问责条件的要按照分级负责、下管一级的原则，由监察、人事、国土资源部门共同实施问责；对国土资源行政主管部门应查处而不依法查处的要严格按照15号令第16条的规定进行责任追究。

外资工作情况汇报篇8

一、 责任意识和职业素质

对于驻外财务管理人员，首先，必须具备强列的责任意识，要能够充分意识到驻外公司财务管理工作的重要性，并且认识到其是企业财务管理工作的延伸和拓展，是代表企业实施对驻外公司的财务管理，因而要切实保证驻外公司财务管理及资产安全有效运行。只有具备强烈得责任意识，才能够在实际工作得开展中，克服种种困难，全身心地投入工作中。

一般情况下，驻外公司管理人员数量较国内普遍存在配置不足现象。因此，单纯的会计工作已不能满足财务管理的需要，这就要求驻外管理人员必须做到一岗多职、一岗多能。在开展业务时，和当地银行、税务等部门较为流畅的交流和沟通也是非常重要的。较好的英语口语理解能力以及较为流利的英语口语表达能力是驻外会计所必要的职业素养；同时，对于所涉及的常见银行国际结算方式以及所在国当地的相关财务、税务处理等方面亦应有必要的措施。

二、 资金管理及风险防范

资金管理离不开风险管理。汇率风险是对外承包企业的一大风险，汇率风险的防范也是公司资金管理的重中之重。施工企业资金管理的特点就是应收帐款较多，数额较大，其中大部分是工程款，对我驻外公司而言，各项目签订的币种合同不同。驻外公司在资金管理方面的主要工作，一是加强资金的回收，提高资金风险意识；二是提高资金的利用效率，降低汇率风险；三是驻外公司需解决外汇需求。

（一） 保证工程价款及时回收，提高风险意识

对于政府工程项目，应争取在合同中列明相应的工程预付款条款；而非政府工程项目则应先拿到工程预付款后再开始进行施工，这就要求财务人员在日常的业务操作过程中加强风险防范意识。对于政府工程项目出现拖欠工程款情况时，在综合考虑公司的整体工程进展调整及该项目实际实施情况的前提下，做出相应的施工进度调整；而非政府工程项目，在业主明确无法保证按工程进度证书付款的情况下，应立即作出停工调整，最大程度保证工程价款的结算回收。

（二） 提高资金利用效率，降低汇率风险

将部分沉淀资金在当地银行理财，获得投资收益。在非洲一些国家银行间的投资拆借、定期存款利息较高，所以驻外公司财务人员要保持与当地银行的密切往来，熟悉当地银行的一些规定和操作程序，在保证公司正常运用资金的情况下将部分沉淀资金在银行办理这种理财业务，取得投资收益。但这种投资也存在较大风险，驻外公司要谨慎办理，做好分析与预测，理性判断驻外公司所处的内部环境，深入分析在汇率波动下可能受到的影响，结合所在国的外汇政策、金融机构的外汇工具，做好货币贬值的预测与分析，通过不同渠道，利用各种政策和工具有效地规避汇率风险。

（三） 解决外汇需求

驻外公司最终的经营成果将以利润分配的形式汇回国内，同时，国内的物资设备采购以及中方人员的工资结算等也需要大量的外汇。因此，解决外汇需求问题势在必行。筹措外汇应采取多种渠道，首先，对于部分驻在境外的物资设备采购，采用从当地银行申请信用证或外汇电汇的结算方式，以这种方式结算，可以解决部分外汇的需求；其次，采用银行间托收结算方式；此外，通过和在当地做经援项目的中资公司建立良好的关系，在政府拖欠这些中资公司工程款的情况下，其更倾向于通过我们兑换其所持有的外汇来解决其资金周转困难，满足驻外公司对外汇的需求，从而达到互惠互利的双赢效果，减少汇率折算损失，同时降低因拖欠工程款而带来的汇率风险；另外，可以利用财务弹性来防备财务危机。这主要依靠充足的银行授信来提供，对于授信品种多且使用方便的银行有保留的使用授信，而对于那些品种单一或使用不方便的银行，也尽可能地利用起来。

三、 外帐及税务

驻外公司的外帐及税务直接关系到驻外公司业务能否在所在国正常持续经营。外帐处理和税务审计结论不仅直接关系到驻外公司在所在国的工程招标、人员工作居留证以及进口物资的清关等，同时也直接影响到驻外公司的经济效益，这就要求财务人员一定重视外帐及税务工作。通过熟悉当地相关帐务处理规范以及税务法规，制定相应的公司外帐处理流程，在遵照当地相关帐务处理规范以及相关税法的基础上，不断完善公司的外帐处理各项税务的申报缴纳，做到合理避税。

（一）外账处理

在外账处理上，一般聘请当地会计公司记账，这样首先可以保证公司出具的财务报表的合法性；其次，在对外业务往来中，当地会计师可以充分发挥其本土优势，不论从语言还是情感、理解角度，都有较好的效果。在外账会计师的聘用上，还应采取一定的限制措施，即日常对外账目的记账工作由外账会计师来完成，年末的对外财务报表的编制则由中方会计师来完成，其优点在于可以尽可能降低公司对外帐会计师的依赖度，从而达到合理任用当地会计师的目的。

（二）税务

在税务方面，按时申报缴纳各项税费，积极主动配合税务审计事项，并和税务部门保持较好的沟通和联系。

1.个人所得税环节

按照当地税法规定，对当地员工和中方人员工资按月及时结算，正确计算所得税税额，并按期向税务局缴纳个人工资所得税。

2.公司所得税

按当地有关公司所得税预扣预缴的规定，在每年度期末，及时向税务局申报下年度公司所得税，并按季度及时向税务局缴纳；对分包商结算时，及时准确的代扣预扣税，并按期向税务局缴纳，履行好代扣代缴义务；同时，对于日常按规定需要缴纳的车辆税费等均及时缴纳。

四、财务软件及计算机网络技术在财务管理工作中的运用