初中学校劳动教育总结范文
时间：2023-11-08 15:58:18
初中学校劳动教育总结篇1
初中部学生发展中心
本学年，在疫情防控常态化大背景下，学生发展中心将继续全面贯彻党的精神，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，以学生健康成长为核心，以促进学生形成良好行为习惯、学习习惯为重点；依据学校2021年工作计划，继续着力于培养“全面发展，学有所长的幸福公民”总目标，制定本计划。
一、工作目标
坚持德智体美劳五育并举的理念，以培养“全面发展，学有所长的幸福公民”为育人总目标，以养成教育为抓手，五育并举为措施，以丰富多彩、健康有益的活动位载体，抓实六大育人途径，营造健康、文明、积极向上的育人环境，严格落实“双减”政策，做好课后服务，培养学生良好的行为习惯和学习习惯，塑造优良校风。
（一）常规管理目标
1、学生行为规范、文明程度进一步提高；
2、学生在校学习、生活秩序井然；
3、班级环境、校园环境整洁怡人；
4、课后服务管理更有效。
（二）队伍建设目标
1、完善班主任例会制度，加强班主任分层分类培训，充分运用校级班主任工作坊开展班主任学习交流，建立班主任梯队。
2、加强学生干部队伍建设，提高学生自我管理、自我提升、自我服务的质量和能力。
（三）德育创新目标
继续实行一班一案，打造班级文化建设特色；
二、重点工作及措施
（一）加强班主任队伍建设，力争打造一支高素质、强能力的德育队伍。
1、重视理论学习，组织班主任学习《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规以及心理健康知识学习，增强班主任遵纪守法、依法施教的自觉性，提高科学育人的水平。
2、组织班主任学习学校关于班级管理考核的各项制度，加强量化考核，完善班主任考核评优、先进班集体评比制度，激发班主任工作热情，提高班主任班级管理能力。
3、增强班主任工作的责任意识，按时到岗、下岗，不定时巡视班级，检查课间学生行为、卫生习惯等，及时了解班级动态，处理好班级的日常工作；增强班主任工作的大局意识和协同意识，积极配合任课教师，参与各科的教学管理。
4、开好每周一次的班主任例会，力争把每次的班主任例会变成＂经验交流会＂、＂反思借鉴会＂、＂案例分析会＂。在会上，除了任务的下达外，其他时间要基本用于教育管理的经验交流以及案例分析，让更多的成功做法惠及其他老师，举集体智慧，助全体成长。可以尝试老师轮流主讲、其他老师补充发言的方式。
5、落实班主任常规工作，如班会课、问题生转化、家校沟通等等。①主题班会做到有实效。精心设计一两次对学生影响较大、质量较高的主题班会，并做好班会记录；②对于问题生，有针对性地采取及时有效措施，进行帮教工作。问题严重的学生建立校级问题生档案，跟踪教育，减少违纪现象。③认真做好各种形式的家校沟通工作，并及时记录反思。④注意教育工作资料的积累和经验总结。
6、做好新班主任的培养工作，开展班主任落实并不断改进班主任师徒结对的具体考核措施。
7、深入进行德育科研探索，开展切实有效的德育科研探索。鼓励班主任积极撰写德育论文、德育案例，积极参与各类德育评比活动。
（二）加强学生队伍建设，以养成教育为重点，实行规范化、精细化、科学化、全面化管理，力争培养出会学习、有文化、懂文明、爱生活的学生群体
1、抓紧抓好学生行为规范教育。开学之初，做好新生入学教育，组织新生对《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及我校班级量化考核内容进行教育学习，开展包括文明礼仪习惯教育、卫生习惯教育和常规习惯教育。具体做好以下几方面工作：（1）从小事抓起，抓好仪容仪表检查，抓住行为养成教育的突破口，一抓到底；（2）要深入学生，了解学生，使行为规范的养成教育具有针对性；（3）要充分发挥学生骨干的带头作用，培养学生自己教育自己，自己管理自己的能力。
2、加强学校层面的督促检查评比，提高德育工作的实效性。通过学生会、德育处检查组成员每天对学生常规情况进行检查、评分工作，实行一天一检查一反馈，在竞争环境中实行动态管理，以促进行为习惯的养成。
（三）整合德育资源，扎实开展德育主题教育，寓教育于活动中
1、认真组织好每周的升旗仪式。精心安排国旗下讲话，力求系统化、规范化，要结合建党100周年、各纪念日、传统节日以及学校的德育活动等组织稿件，利用升旗仪式给学生进行德育洗礼，使学生在爱国守法、诚实守信、文明礼貌、与人交往等方面得到良好的道德修养，并增强相应的能力，促进文明行为习惯的养成。
2、继续深化主题教育。本学期着重加强感恩教育、爱国主义教育；加强理想、信念、道德、诚信教育；加强心理健康、法制法纪、交通安全教育；加强廉洁教育、国防教育、环保教育、禁毒教育等。
3、进一步做好道德讲堂建设和未成年人思想道德建设。抓好学科德育渗透工作，与政治、地理、历史、语文等人文学科相结合，开展交通安全、预防毒品、青春期心理等生命教育活动，将社会主义核心价值体系融入教育、渗透到学生日常学习和生活中。充分利用社区资源，开展联合敬老爱老活动，深化对学生的＂三心＂（孝心、爱心、关心）教育。结合语文学科，精心组织＂经典诵读＂活动，开展系列教育，力争进一步提高我校德育活动的教育性、实效性。
4、充分发挥团支部、少先队作用。开展形式丰富、有效的团、队活动，做好初一建队，初二离队，团员宣誓等仪式教育。
（四）广泛开展各类校内外主题社会实践活动，织学生走出教室、走出校园，在社会实践活动中增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
加强劳动教育，上好劳动教育必修课，开展职业体验和生产性、服务性和创造性劳动。继续开展家务小达人展示活动，培养学生在家庭日常生活中劳动习惯养成；通过劳技课程组织学生系统学习掌握必要劳动技术；推进公共区域自主打扫和每周大扫除制度；结合团委、少先队工作，深入社区、福利院等开展公益劳动，使学生养成劳动习惯、掌握劳动本领、树立热爱劳动品质和服务社会情怀。
（五）用心班级文化、校园文化建设，营造和谐育人环境
1、精心布置校园环境。充分利用可利用的空间，精心设计，突出人文主题，让每一棵花草、每一面墙壁、每一处场所，都能发挥育人和熏陶功能，努力创设一个＂时时受教育，处处受感染＂的德育环境，让学生在耳濡目染中拓展知识，开阔眼界，启迪智慧，陶冶情操。
2、在美化校园环境的同时，更重视校园环境的净化，落实班级卫生包干制度，加强检查力度，做到以优美、整洁的校园环境熏陶每一个师生的心灵。
3、用心班级文化环境建设。各年级要围绕学校德育目标，用心思考班级文化建设。本学期继续做好班风、学风、班训创建工作，落实好各班＂让墙壁说话＂工作。各班教室张贴物既有统一标准，又充分张扬个性，形成有个性、有特色的班级文化育人环境。每月按规定的主题定期更换班级的黑板报，并进行评比。
4、加强广播站建设，充分发挥校园广播站的作用，进一步加强环境育人效果。
（六）继续抓实体育与健康、艺术科技活动
1、坚持举行体育活动，落实每天校内外体育锻炼2小时制度，完成课间操《君子之道》的编排余训练，组织好秋季田径运动会，通过活动促进学生的身心健康。组织好每年一次的体检工作。加强课间操和眼保健操的检查和监督，提升两操质量。
2、加强学生心理健康辅导工作。落实初一、初二年级积极乐观、心理韧性课程，组织班主任进行课程内容学习，利用班会课开展心理健康教育课程，完善心理健康教育设施，利用现有的资源，开展心理健康讲堂，培养学生健康向上的心理素质。同时利用家长讲堂、家长会等途径加强对家长的心理健康教育指导。
3、组织好艺术节展示活动，通过奖励机制，促进学生参加体艺科竞赛积极性，为学生搭建平台。
（七）持之以恒加强安全与法制教育
1、根据上级要求，本学期要积极开展宣传工作，学校将通过开展应急消防疏散演练、国旗下讲话、防溺水交通安全知识讲座等形式对学生进行经常性的安全意识教育，不断提升全校师生的应急避险和自救互救能力，大力提高生命教育质量。
2、本学期的法制教育要重点做好普法宣传，开展法制教育活动，增强学生法治意识和自我保护意识。加强校内外的安全检查与巡视，重视消防工作，确保不出现重大意外安全事故和违法行为。
（八）充分发挥社会、学校、家庭三点一面网络功能
1、进一步完善家校网络联系平台，增强家校教育合力，借助现代信息手段，正确引导家庭教育，使家庭教育成为学校教育的延续和发展。
2、继续办好家长学校，要充分利用家长学校、家长会、家访、家长接待日，为家长开展教育咨询活动，每学期与每位家长单独沟通交流次数不低于2次。
附件：
1、第一学期各月重点工作及安排
2、每周主题班会安排
附件1：
第一学期各月重点工作及安排
月份
工作重点
工作内容及要求
责任部门
8月
制定工作计划
做好开学前准备，制定学期工作计划；
出台相关制度，规范德育常规管理。
德育处
新生入学教育
8月29日新初一班主任会；
8月30日-31日新生入学教育（具体见安排）
做好学生返校准备工作
8月27、28日组织班主任培训，培训后召开工作会，布置学生返校的相关要求。
8月31日组织学生观看公共安全教育课
9月
开始新学期，践行好习惯。
严抓常规，促班级良好风气形成
9月1日开学第一课；入校时检查学生仪容仪表。
9月14日之前各班完成班级外显文化（班徽、班级目标、班级口号、班主任寄语、班级集体照）构建；
德育处
团委
年级组
学生活动——开学第一课，爱国主义教育
9月1日，组织学生和家长晚8点收看开学第一课，写好观后感。
七年级走进抗日战争纪念馆：精心设计行前会、初一建队仪式、成果展示会（根据上级部门安排）
9月6日升旗仪式，教师节感恩教育
9月30日，秋季田径运动会
班主任队伍建设
9月7日——班主任会：班级工作计划解读；
年级展板、黑板报安排
初一初二主题：启航
初三年级:以《树我中考梦想 扬我拼搏风帆》为主的年级展板和黑板报。
家校合作
校长对话
10月
心怀三爱，弘扬美德
强化常规，促班级良好风气形成
10月8日返校后进行仪容仪表检查
做好9月常规量化总结评比
德育处
年级组
团委
学生活动
四个一活动-首都博物馆（待定，根据上级部门安排进行）
学生班级篮球联赛
年级展板、黑板报安排
践行社会主义核心价值观
初三可以不换
队伍建设
班主任例会
班主任沙龙——案例交流
专题讲座
11月
关注健康，展现特长。
强化常规，促班级良好风气形成
11月初检查仪容仪表，做好10月班级常规量化总结评比
11月中旬进行期中总结表彰，学习方法交流会
德育处
年级组
班主任
学生活动
初一、初三京内实践活动（视疫情防控形势待定）
班级足球联赛
年级展板、黑板报安排
整体：都要体现“学习期中榜样 激发自我力量”为主题的元素。
队伍建设
年级组、班主任例会
期中班主任经验交流
专题讲座
家校合作
召开家长会，期中考试情况反馈与心理健康专题讲座
校长对话
12月
努力拼搏，超越自我。
严抓常规，促班级良好风气形成
12月初检查仪容仪表，做好11月班级量化总结评比
德育处
年级组
学生活动
纪念12·9长跑
文化节展演
队伍建设
班主任例会
专题讲座——班级管理的艺术
年级展板、黑板报安排
年级自定主题
队伍建设
年级组、班主任例会
班主任沙龙——案例分析
专题讲座
家校合作
部分学生家长会
1月
期末总结与表彰
年级期末总结表彰
德育处
年级组
寒假实践作业设计
放假前的安全教育；
五育并举 寒假实践任务研发
附件2
每周主题班会安排
时间安排
初一年级
初二年级
初三年级
第一周
疫情背景下的生命安全教育
疫情背景下的生命安全教育
疫情背景下的生命安全教育+初三班级目标确定
第二周
爱国·成长·集体为主题的暑期生活展示和新学期计划交流
爱国·成长·集体为主题的暑期生活展示和新学期计划交流
爱国·成长·集体为主题的暑期生活展示和新学期计划交流
第三周
班级文化建设
班级文化建设
班级文化建设
第四周
垃圾分类
垃圾分类
垃圾分类+班级月工作总结，目标实施情况自查
第五周
运动会开幕式班级展示设计和排练
第六周
国庆放假
第七周
运动会
第八周
文明礼仪课程实施
文明礼仪课程实施
年级会——特级讲堂
第九周
冰雪奥运主题班会
心理韧性课程+年级会
班主任自定
第十周
积极乐观课程+年级会
足球文化主题班会
年级组自定
第11周
期中考试分析总结
期中考试分析总结
期中考试分析总结
第12周
班主任自定
班级月工作总结
第13周
礼仪课程实施
年级会
年级组自定
第14周
年级会+常规教育+积极乐观课程
礼仪课程实施
年级会——特级讲堂
第15周
班级月工作总结
班级月工作总结
班级月工作总结
第16周
年级组自定
年级组自定
年级组自定
第17周
期末目标制定
期末目标制定
第18周
年级会+年级榜样学法分享会
班主任自定
年级会——特级讲堂
第19周
期末考试动员+诚信教育
期末考试动员+诚信教育
期末考试动员+诚信教育
第20周
寒假工作安排、安全教育
寒假工作安排、安全教育
初中学校劳动教育总结篇2
关键词：中央第一代领导集体；职业教育思想；适切发展；半工半读
中央第一代领导集体的职业教育思想，是以毛泽东为核心的新中国第一代领导集体的职业教育实践为对象，着眼于当时我国职业教育改革和发展现实问题所提出的职业教育思想，亦即“适切发展”的职业教育思想。其精髓是半工半读，即以毛泽东为核心的第一代领导集体审时度势，将马克思列宁主义的教育理论同中国新民主主义和社会主义职业教育具体实践相结合，基于建国初期我国的国情，提出了“两种劳动制度，两种教育制度”并存的职业教育思想。
一、第一代领导集体职业教育思想的萌芽阶段 (1949-1957)
建国初期，以毛泽东为核心的党中央领导人民改革旧的教育体制，制定新的文化教育方针，对新中国建设时期的发展中国特色的职业教育开始了大胆的探索。
(一)调整职业教育结构，适应经济发展需要
解放之初，中央就重视调整职业教育结构，以适应经济发展需要。1949年9月29日，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》提出：“人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学方法”，并且要“注重技术教育，加强劳动者的业余教育和在职干部教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以适应革命工作和国家建设工作的广泛需要”，①同年12月又召开了第——次全国教育会议，提出要改变旧中国遗留下来的普通中学与职业教育比例严重失调、特别是技术学校数量偏少的状况。根据当时统计，东北地区中等教育中普通中学占全部中等教育的81．3％，师范学校占11．5％，技术学校只占7．2％；华北地区普通中学占73％，师范 21．2％，技术学校5．6％。②因此，在会议的总结报告中指出，为了培养大批中级建设干部，中等学校在今后若干年内应着重向中等技术学校发展。
(二)改革中等职业教育，切合国家建设需要
建国初期，我国就高度重视中等职业教育，并对中等职业教育的结构、课程等进行了改革。1950年，时任教育部长马叙伦在政务院的报告中提出中等教育的重点是：“整顿和积极发展中等技术学校，大量培养中级技术干部；协同业务部门整顿和充实现有的五百余所中等技术学校，并有计划地创办各种中等技术学校或技术训练班；尽量设法使全国高小毕业生、初中毕业生除升人一般初中及高中或职业就业者外，能进入各类艺徒学校、技术学校或训练班，培养他们成为初级、中级技术人员，为国家建设服务。”③1951年10月1日，由周恩来总理签发的《关于整顿和发展中等技术教育的指示》对中等技术学校的课程改革作了指示：“各类各级中等技术学校的课程应包括普通课、技术课及实验实习，纠正与防止单纯学习技术而忽视政治、文化学习的偏向。普通课的科目以及普通课与技术课所占的比重，应根据学校的性质、学生程度和修业年限分别规定。学校必须与有关的工厂、矿山、农场等建立密切联系，重视校内和校外的实验与实习。实验实习的时间应与技术课的讲授时数大体相等。各地现有的中等技术学校，均应按照上述原则，适当进行科别的调整和教学内容与方法的改进，使之切合国家建设的需要。”④
(三)改造职业教育办学形式，适合平民子弟学习的需要
教育和生产劳动相结合，既是职业教育有效的办学形式，又是第一代中央领导集体职业教育思想的重要内容。1952年6月14日，毛泽东在致周恩来的一封信中说：“干部子弟学校，第一步应划一待遇，不得再分等级；第二步，废除这种贵族学校，与人民子弟学校合一。”⑤这不仅有强烈的平民意识，而且强调教育要和生产劳动相结合，这可称为毛泽东职业教育思想的一个核心内容。毛泽东指出：“一切农业学校除了在自己的农场里进行生产，还可以同当地的农业合作社订立参加生产的合同，并且派老师住到那里的合作社里去，使理论和实际相结合。农业学校应当由合作社保送一部分合乎条件的人人学。农村里的中小学，都要同当地的农业合作社订立合同，参加农业、副业生产劳动，农村学生还应当利用假期、假日或者课余时间回到本村参加生产。”⑥
概言之，在以毛泽东为首的中央第一代领导集体“适切发展”的职业教育思想指导下，我国的职业教育有了很大的发展。中等专业学校由1949年的 1171所发展到1952年的1710所，在校学生数由1949年的228845人增加到1952年的635609人。⑦与此同时，举办技术培训班，培养技术工人的工作有了一定的发展。中央和地方业务部门也新办了技工学校，至1952年，全国已有技工学校22所，在校学生 15000人。经过这一阶段调整和发展，到1956年中等专业学校达到1353所，其中技术学校755校；师范学校598校；普通中学6715校，中等专业学校约占中等教育的1／6；业余中等专业学校至1957年共209校，学生29600人。⑧基本上奠定了中国特色的职业教育发展的基础。
二、第一代领导集体职业教育思想的形成阶段 (1958-1966)
到1958年，我国的社会主义改造基本完成，开始转入全面的大规模的社会主义建设。这一阶段领导集体的职业教育思想主要以“教育与生产劳动相结合”，“脑力劳动与体力劳动相结合”为中心。
(一)毛泽东“半工半读”职业教育思想的形成
建国后一段时间，毛泽东关于“勤工俭学”、“两条腿走路”的讲话和批示，形成了毛泽东半工半读职业教育思想。1958年1月31日毛泽东在《工作方法 (草案)》中提出：“一切中等技术学校，凡是可能的，一律试办工厂或农场，进行生产，做到自给或半自给。学生实行半工半读”，“一切高等工业学校可以进行生产的实验室和附属工厂，除了保证科研和教学研究的需要以外，都应当尽可能地进行生产”。⑨ 1958年8月13日，毛泽东在视察天津大学时指出：“高等教育应抓住三个东西：一是党委领导；二是群众路线；三是把教育和生产劳动结合起来”，“以后学校要办工厂，工厂办学校”，“学生要勤工俭学，教师也要搞”，“一搞勤工俭学，半工半读，这样有了学问，也就是劳动者了”。⑩1958年9月毛泽东签署的中共中央、国务院《关于教育工作的指示》中关于办学的形式问题提出：“国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举；普通教育与职业教育并举；成人教育与儿童教育并举；全日制学校与半工半读业余学校并举；学校教育与自学并举；免费的教育与不免费的教育并举。”“全国将有三类主要的学校：第一类是全日制的学校；第二类是各种形式的业余学习学校；第三类是各种形式的业余学习学校。”⑾
(二)刘少奇“半工半读”职业教育思想的形成
1957年至1965年间，刘少奇关于“两种教育制度”、“半工半读”的设想、言论及践行形成了他的半工半读职业教育思想。1957年，刘少奇看了11月8日《参考消息》刊载的《美国大学生有三分之二半工半读》一文后提出：“中国是否可以个别试办。”⑿1958年5月，刘少奇到天津市视察工作时指示：要试办半工半读学校，试行新的教育制度和劳动制度。⒀5月 30日，刘少奇在中共中央政治局扩大会议上的讲话中提出：“我们国家应该有两种主要的教育制度和劳动制度同时并行；一种是全日制的学校制度，一种是半工半读的学校制度；一种是8小时的劳动制度，一种是4小时工作的劳动制度。两种制度相辅而行。”⒁6月21日，刘少奇在给时任劳动部部长马文瑞同志的信中又谈到：“学校教育同工业生产劳动相结合的方式是会有许多的，但是我想，其中会有一种最高的方式，这就是学校同工厂合二为一的方式”，“比如新建的纺织厂以及其他操作技术不很复杂的工厂，这些新建工厂要招收大量的新工人，可以一律招收初中毕业生，经过半年训练，进工厂做工，实行四小时工作、四小时上课，分为六班轮换工作和学校的制度，发一半工资。”⒂1964年8月22日，刘少奇在广西壮族自治区干部会议的讲话曾以《实行固定工和合同工并存的劳动制度》为题，提出：“我所说的两种劳动制度和两种学校制度，是结合的。还有一种是工业劳动制度与农业劳动制度的结合。两种劳动制度相互结合，两种劳动制度又与两种学校制度相互结合”，“这种半农半读、半工半读的学校，既是一种劳动制度，又是一种教育制度，同时又是一种学校制度，都是正规的。”⒃1965年11月中共中央政治局扩大会议讨论城市半工半读教育的问题，刘少奇在讲话时说：“我们的国民教育有三种形式：一种是全日制；一种是业余教育；一种是半工半读、半农半读。”⒄
(三)周恩来“半工半读”职业教育思想的形成
周恩来总理在实践中对职业教育的一些讲话、看法及批示形成了其职业教育思想。1963年10月18日，周恩来总理对国家计委、教育部、劳动部、团中央、全国妇联等部门负责同志的讲话时提出：“大中城市要逐年发展一批职业学校，将来小城镇也要办一些职业学校。职业学校不可能过多地依靠初中改办，要发动工交财贸系统的厂矿、企业单位和大农场、林场办，国家也要直接办一些，还可以要求军队办一点。现有中学也可以增设一些职业班。职业学校绝大多数要面向农村。有些工厂企业可以一面生产机器支援农村，一面办职业学校培养一批技工随机器下乡”，还提出“要采取多种形式、多种渠道、多种规格、多种生源同时并举的办法去发展职业教育。”⒅
概言之，在毛泽东、周恩来、刘少奇等领导人的倡导下，半工半读的教育事业蓬勃兴起。1958年5月 27日，全国第一所厂办半工半读学校——天津市国棉一厂半工半读学校开学，51名四级工以上、条件较好的老工人实行“六二制”半工半读(每日6小时生产，2小时学习)。7月，天津市又办起33所招收初中毕业生的“四四制”半工半读中等技术学校(每日 4小时生产，4小时学习)，共招生4000多人。9月，在一些高等学校和中等专业学校试办了厂校合一，实行半工半读。与此前后，河北、河南、陕西、四川等全国大多数省市区都试办了半工半读学校。截至1965年底，全国半工(农)半读学校共有7294所，在校生达126．6万人。其中半农半读、半工半读的中等学校学生，比1964年增长了87％左右。
三、第一代领导集体职业教育思想的特殊阶段 (1966~1978)
1966年，我国职业教育发展经历了“文革”的特殊发展历程。总的来说，这一特殊时期职业技术教育的工作，大体可分为三个时期：
(一)职业教育思想的迷茫时期(1966~1970)
1966年5月7日，毛泽东在审阅中国人民解放军总后勤部《关于进一步搞好部队农副业生产的报告》后，在一封信中写到：“……学生也是这样，以学为主，兼学别样，即不但学文，也要学工、学农、学。军，也要批判资产阶级。学制要缩短，教育要革命，’资产阶级知识分子统治我们学校的现象，再也不能继续下去了……”⒆之后，毛泽东又号召：“彻底批判教育界和其他文化领域的资产阶级反动思想，夺取这些文化领域中的领导权，批判混进党里、政府里、军队里和文化领域的各界里的资产阶级代表人物，清洗这些人。”还提出：“在当前，我们的目的是斗垮走资本主义道路的当权派，批判资产阶级的反动学术权威。”⒇中央错误地认为刘少奇等领导已经变成党内走资本主义道路的当权派，他倡导的两种教育制度，半工半读学校被错误地作为修正主义教育路线，资产阶级教育制度受到批判。1967年7月18日，人民日报发表文章，题目是《打倒修正主义教育路线的总后台》，文章错误地批判半工半读是资产阶级职业学校、两种教育制度是资本主义国家双轨制教育的翻版。这篇文章为批判半工半读，两种教育制度定了基调，促使了这些学校停办。（21）
正是由于错误的批判职业教育、半工半读、两种教育制度，造成职业技术教育思想混乱和职业学校大破坏。半工半读学校和职业中学全部停办，职业技术教育受到严重破坏，元气大伤。据教育部统计资料，全国中等专业学校中的中等技术学校， 1965年为871所，1969年为685所，减少186所，占该类学校总数的21％。
(二)职业教育思想的调整时期(1970-1976)
在“文革”初期，虽然半工半读学校和职业学校几乎全部停办，但是“两种教育制度、两种劳动制度”（22）的思想仍对教育有着深刻的影响。由于社会经济发展的需要，全党全国人民和广大职业技术教育工作者的努力，周恩来总理、邓小平副总理反对左倾错误，整顿了教育工作。1971年全国教育工作会议上，国务院有关部委和省市代表强烈要求恢复和办好中等专业学校和技工学校。周恩来总理1971年 7月6日，接见会议领导小组时指出：“中专可以委托厂矿来办，或联合办，或地方办，多种多样。”（23）从而肯定了要恢复职业学校。从此，中专、技工学校开始恢复，结束了大量被撤销、改办工厂、等待观望的局面。1971—1976年，中等技术学校，中等师范学校和半工半读学校有了恢复，学校数、招生数和在校学生数很快恢复并超过了“文革”前的水平。
(三)职业教育思想的复苏时期(1976-1978)
第三阶段是从粉碎“四人帮”之后到十一届三中全会。这一阶段确立了党和国家的工作的重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来，大力发展社会生产力，并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活的战略方针。坚决扫除长期存留于“文革”期间的那种轻视教育、科学文化和歧视知识分子的错误观念，重新恢复毛泽东、刘少奇等人半工半读职业教育思想，职业教育开始得到应有的重视和相当大的发展。首先是恢复和发展专科学校，并在各地创办了一批二、三年制的职业大学。其次，1976年4月在全国教育工作会议上正式提出改革中等教育结构，恢复建设一批半工半读职业学校，开办技工师范学院，专门培养和职业教育师资问题。
概言之，这一阶段我国的职业教育经历了相当曲折的道路，由于“左”的思想路线的干扰和传统小生产的落后意识，使我国职业教育的发展受到了很大的限制，致使中等职业教育和农村职业教育受到毁灭性破坏，中等教育结构单一化，脱离建设需要，损害了学校的思想政治教育，学风败坏，教育教学质量严重降低。但历史证明，职业教育是随着大工业近代生产兴起的，经济发展也必然带来职业教育繁荣。周恩来、邓小平等领导人及时调整思路，挽救并恢复了我国职业教育的发展，奠定了职业教育在我国社会主义现代化建设中的重要地位。
[注 释]
①中国教育年鉴(1949-1981)[Z]．北京：中国大百科全书出版社，1984：683．
②③⑾纪秩尚，郭齐家，余博．中华人民共和国职业教育法实务全书[M]．北京：北京广播学院出版社，1996：21，21，23．
④周恩来文选[A]．北京：教育科学出版社，1984：66-67．
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⑥中共中央文献研究室编．建国以来毛泽东文稿(第七册)[A]．北京：中央文献出版社，1993：62-63．
⑦⑧⑨（13、18、20、21、22、23）李蔺田．中国职业技术教育史[M]．北京：高等教育出版社，1994：241，241，296，296，296，331，331，336，341
⑩人民日报[N]．1958-08-16．
⑿刘少奇．关于试办半工半读的批语(1957年11月)[A]．中共中央文献研究室刘少奇研究组．刘少奇论教育[C]．北京：教育科学出版社，1998：211．
⒁刘少奇．我国应有两种教育制度、两种劳动制度[A]．中共中央文献研究室刘少奇研究组．刘少奇论教育[C]．北京：教育科学出版社，1998：214-216．
⒂刘少奇．关于半工半读问题致马瑞文信[A]．中共中央文献研究室刘少奇研究组．刘少奇论教育(C)．北京：教育科学出版社，1998：227-228．
⒃刘少奇．关于两种劳动制度和两种教育制度(A)．中共中央文献研究室刘少奇研究组．刘少奇论教育(C)．北京：教育科学出版社，1998：256．
⒄刘少奇．办好半工半读学校[A]．中共中央文献研究室刘少奇研究组．刘少奇论教育[C]．北京：教育科学出版社，1998：276-277．
初中学校劳动教育总结篇3
一、农村职业教育和成人教育在农村教育综合改革中逐步加强
改革开放后，在中央的正确领导和统一指挥下，农村教育战线普遍开展了以谋求农村“基础教育、职业教育、成人教育”协调发展为中心内容的农村教育综合改革，我国农村职业教育和成人教育正是在农村教育综合改革中不断发展、成熟起来，其改革历程大致可分为三个阶段。
第一阶段，从1979年至1984年，是农村教育综合改革的酝酿发动阶段，其主要内容是拨乱反正，使农村教育适应改革开放的需要。1979年11月，中共中央批转了《中共湖南省桃江县委关于发展农村教育事业的情况报告》，这是中央在改革开放后第一次明确提出农村教育怎么办的问题，主张坚持“两条腿走路”的方针，实行普通教育、业余教育、学前教育一起抓，三者互相衔接，互相促进，全面发展农村教育，为后来提出的“三教统筹”（基础教育、职业教育和成人教育统筹发展）奠定了思想基础。
1980年10月，国务院批转《教育部和国家劳动总局关于中等教育结构改革的报告》，针对我国中等教育结构不合理的状况，提出普通教育与职业、技术教育并举，全日制学校与半工半读学校、业余学校并举，国家办学与业务部门、厂矿企业、人民公社办学并举的方针；县以下教育事业应当主要面向农村，为农村的各项建设事业服务；可以适当将一部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学。职业技术教育在农村教育中的地位得到进一步加强。
1983年5月，中共中央、国务院又发出了《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》，提出“农村学校的任务，主要是提高新一代和广大农村劳动者的文化科学水平，促进农村社会主义建设；一定要适应广大农民发展生产，劳动致富，渴望人才的要求；一定要引导广大学生热爱农村，热爱劳动，学好知识和本领” 。
上述一系列文件精神，基本明确了农村职业教育和农村成人教育在我国农村教育事业中的应有地位，指明了农村教育的发展方向，拉开了我国农村教育综合改革的序幕。
第二阶段，从1985年至1993年，是农村教育综合改革全面推进阶段。主要侧重于调整教育结构，解决农村教育脱离农村经济和社会需要的问题。1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》和1993年2月《中国教育改革和发展纲要》的颁布，明确了中小学教育的管理体制，确定了“地方负责，分级管理”的办学原则；明确提出要由过去单纯的“应试教育”转到主要为当地建设培养人才兼顾升学的轨道上来；提出了1990年代乃至下世纪初，我国教育改革和发展的目标、战略、指导方针和重大政策措施。为了全面落实《决定》和《纲要》的要求，从根本上解决农村教育脱离农村社会经济发展的弊端，1987年2月，国家教委与河北省人民政府共同决定，在河北省阳原县、顺平县和青龙满族自治县建立农村教育综合改革实验区，将贫困地区的经济开发和脱贫致富以及社会发展与农村教育改革结合起来。农村教育综合改革的目的是，把农村教育由过去的单纯升学教育转到主要为当地建设培养急需的人才兼顾升学的轨道上来，大面积提高农村劳动者的文化技术素质，促进农村经济发展和社会全面进步；其主要内容是，进一步调整和优化农村教育结构，坚持“三教统筹”和“农科教结合”，促进“燎原计划”与“星火计划”、“丰收计划”的有机结合，为当地建设培养迫切需要的中、初级适用人才，从整体上形成与农村科技体制和社会主义市场经济体制相适应的农村教育体系。
1989年3月，国家教委在全国建立了116个农村教育综合改革实验县和30个地区（市）级农村教育综合改革联系点，加上各省、自治区、直辖市自行确定的实验县（市），实验县（市）总数近千个，“燎原计划”示范乡镇发展到近万个，分布在全国四分之三的县（市）内。在进行农村教育综合改革的地区，教育结构逐步趋向合理，初步改变了过去单一普通教育的局面，职业教育和成人教育都有了很大发展，“三教统筹”的局面逐步形成。
第三阶段，从1994年至今，改革的主要任务是，探索农村教育与农村经济社会协调发展的途径，形成“教促富、富促教”的良性循环。1994年6月，党中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议，动员全党和全社会进一步落实教育优先发展的战略地位，认真实施《中国教育改革和发展纲要》，再次提出要把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，提高全民族的思想道德和科学文化水平。同年9月，国家教委在河北省唐山市召开了全国农村教育综合改革工作会议，强调要加快农村教育综合改革的步伐，推动农村教育更好地为当地经济建设和社会发展服务。目前，各实验区基本做到县有重点高中、职业高中（职教中心）或农民中专，乡镇有普通初中、成人文化技术学校（农科教中心）、中心完小，较大的村有完小、农民文化技术学校，基本形成结构合理、比例适当、规模适度的基础教育、职业技术教育和成人教育相互沟通、协调发展的农村教育体系和网络。
二、来之不易的成就
改革开放20多年来，我国各级政府在中央统一领导下，以农村教育综合改革为契机，因地制宜，积极行动起来，极大地推动了农村职业教育和成人教育的发展，我国农村职业教育和成人教育取得了举世瞩目的成就！
据中国教育报2001年3月5日的报道，2000年，全国农村职业高中学校数已达4255所，占全国职业高中总数的60％以上，在校生总数224.98万人，占全国的54.28％。农村职业初中1164所，在校生数为85.89万人。以职业教育为主要内容的农民中专446所，在校生17.26万人。农民技术培训学校48.63万所，年培训农民9047万人次。在全国多数地方形成了以县职教中心(或骨干职业中学)为龙头、以乡镇成人学校为骨干的县、乡、村三级教育培训网络，为小学后、初中后、高中后不能升入高一级学校的农村青少年和广大农民创造了更多的接受职业教育和培训的机会。农业类专业和农村急需专业的建设得到了加强，农村职业中心实验示范基地的建设速度不断加快，教学质量不断提高，涌现出了一大批促进农村经济社会发展的好典型。培养了一大批有技术、高素质的新型劳动者，促进了当地经济社会的发展。
与此同时，农村成人教育取得了新进展。2002年，农村成人初等和中等学校达484686所，毕业8189.09万人，占农村劳动力的15.69％。一个覆盖全国的县、乡、村三级农村成人教育网络基本形成，县级农民技术学校覆盖面达到100％，乡镇达到93％，行政村覆盖面为48％。“九五”期间，农村成人教育累计培训农民4.56亿人次，有力地提高了农村劳动者的科技文化素质。根据中央提出的发展规划，“十五”期间，力争年培训农村劳动力达到1.5亿人次，使全国农村劳动力的年培训率提高到35％以上，其中乡镇企业职工年培训率提高到40％以上，每年为进入非农产业就业的800万农村劳动力提供转移前培训，对农村新增劳动力普遍进行就业前培训。
扫盲工作取也得了历史性成就。1990年国际扫盲年以来，中国政府积极推动扫盲教育的发展，兑现中国在《世界全民教育宣言》中的承诺，努力实现将文盲率在1990年的水平上降低一半的要求。1993年，中国政府提出了到2000年全国基本扫除青壮年的目标，即将青壮年文盲率降到5％以下。根据1990年、2000年两次全国人口普查结果，我国成人文盲（15岁以上）数量从18200万减少到8500万，成人文盲率从22.23％降低到8.72％；青壮年（15-50岁）文盲人数从6171万降到2044万，青壮年文盲率从10.34％降到5％以下，实现了我国政府提出的到2000年基本扫除青壮年文盲的目标，也实现了联合国教科文组织在《世界全民教育宣言》中将文盲率降低一半的要求。到2002年，经省级政府检查验收，基本扫除青壮年文盲的县级单位累计达到2800多个。2003年9月4日，联合国教科文组织统计局（UIS）公布了全球过去10年扫盲最新统计数据并指出：在所统计的40个国家中，中国在扫盲教育方面取得的成绩最大。
中国政府还十分重视妇女扫盲工作。教育部和全国妇联共同开展了“巾帼扫盲行动”，设立“巾帼扫盲奖”，在农村广泛开展了妇女“学文化、学技术”活动，使妇女文盲率大幅度下降。1990—2002年全国脱盲的5040万人中，有62％是妇女。成人妇女文盲人数由1990年的15900万降到2000年的6181万，妇女文盲率由1990年的32％降到2000年13.5％，10年间下降了一半以上。男女文盲率差别由1990年的19个百分点缩小到2000年8.5个百分点。青壮年妇女文盲数量由1990年的4443万降低到2000年的1503万，青壮年妇女文盲率由1990年的14.78％降到2000年的4.21％，妇女文盲下降的幅度超过了全国文盲平均下降的幅度。
三、不容忽视的潜忧
尽管我国农村职业教育和成人教育已经取得可观的成绩，但由于我国农村幅员辽阔，地区经济发展极不平衡，城乡差距还在继续扩大；相对于我国20多年来经济建设成就和未来发展需要，我国农村职业教育和成人教育的发展仍略显滞后，还存在一些不容忽视的潜忧，其主要表现在：
相对水平仍有待提高
虽然，从总体上看，我国农村职业教育和成人教育发展很快，在校生人数和培训人数已经形成相当大的规模，但和“地大物博、人口众多”的中国相比，其相对水平仍有待提高！
根据教育部职业教育与成人教育司综合改革处的统计，到目前为止，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20.00％，接受过初级职业技术教育或培训的只占3.40％，接受过中等职业技术教育的只占0.13％，而没有接受过技术培训的竟高达76.40％。目前，我国农业科技推广人员只有88万，初中文化程度以下的就占了60％，平均万亩土地仅有0.80个技术人员，万名劳动力仅有0.16个技术人员。在美国，农民受教育年限平均为12年，我国不足7年，在美国，一项先进技术在全国推广只需一年半时间，而在我国则平均需要6年时间。中国科协于2001年5月在全国范围内开展了“2001年我国公众科学素养调查”，调查结果显示，2001年我国公众具备基本科学素养的比例为1.4％；城市居民具备基本科学素养的比例为3.1％，而农村居民只有0.4％；具备基本科学素养的比例由东向西逐步下降：东部地区为2.30％，中部地区为0.85％，西部地区为0.65％。
2、 滑坡现象急需扭转
自1980年代开始，以农林中专、农村职业高中和农民文化技术学校为主体的中国农村职业教育和成人教育得到了迅速发展，但近年来，农村职业教育和成人教育的发展形势发生了逆转，滑坡趋势已经非常明显。其具体表现是：
其一，农村职业教育规模持续下降。2000年全国农村职业高中在校生为55.45万人，2001年为45.15万人，下降了17.6％。农民技术培训学校培训规模也明显下降，2002年培训7682万人次，比2000年减少了1365万人次。
其二，农村职业教育资源出现减少趋势。随着农村职业教育滑坡，部分地区压缩农村职业教育的规模，有的县将职业学校与普通高中合并，甚至改办普通高中学校。
其三，农村职业学校办学条件进一步下降。2001年，全国农村职业高中的生均校舍建筑面积为15.72平方米，生均教学设备和辅助用房为6.3平方米，2002年分别下降为14.69平方米和5.84平方米。2001年，全国农村职业高中的教学仪器达标的学校数为509所，2002年减少为471所，主要是一些达标的农村职业高中转为普通高中或其他学校。2001年，全国农村职业高中生均图书25.5册，2002年减为23.6册。2001年，全国农村职业高中每百名学生拥有计算机12.3台，2002年减少为10.4台。
其四，农村职业学校办学模式单一、管理体制不顺影响到职业教育发展。一些农村职业学校脱离农民实际需求，片面注重传统式学历职业教育。而农民更愿意上短期的民办培训班，以很快学到市场需要的热门技术去打工挣钱，这就导致农村职教日趋困难。
其五，农村成人教育滑坡现象也十分严重。根据根据教育部职业教育与成人教育司的统计，全国农民成人学校在校学生数由1990年的2234.9万人下降到2000年的473.5万人，10年下降了78.8％；当年轰轰烈烈的农科教相结合“运动”在多数省、区现在也趋于沉寂，机构撤了或者并了，经费砍了或者减了，项目免了或者少了，就连“三教”统筹的发源地——安徽省也不例外。
3、“农民工”培训已成当务之急
加速农村剩余劳动力的转移，不仅是促进我国城市化进程的需要，也是当前提高农民收入不可或缺的手段。但我国农村劳动力不仅文化水平低，而且所受专业技能培训也十分有限，在受教育程度和掌握专业技术方面，总体上表现为低素质。
农村劳动力素质的低下既制约了农村劳动力转移的规模和速度，也制约了农村劳动力转业层次的提高。一方面，低素质的“农民工”难以在劳动力市场上和“下岗职工”相抗衡，必然失去在城市“拾遗补缺”的机会；另一方面，低素质使农村劳动力转移和经济周期的相关程度增大，因为“缺文少化”的农民们往往只能选择在建筑、运输等部门干体力活，一旦经济过热，则房地产升温、运输繁忙，“农民工”的用武之地就会增多；反之；一旦经济萧条，已经成为经济学家们研究课题的“民工回流”现象就会出现。这样一来，就使得曾经被一些经济学家看好的中国特色农民流动就业，随着经济周期而上下波动了，这一点在2000年和2001年就表现的非常明显。2000年，国家经济持续低迷，农民们流动就业的形势本来是严峻的，但政府加大了积极财政政策的执行力度，结果使修路、修桥的“农民工”陡然增多，据国家农调总队的统计，2000年农村转移劳动力占农村劳动力总数的比重由1999年的6.4％猛增到8.3％（未扣除当年回流数）。到2001年，国债项目陆续竣工，农村净转移劳动力占农村劳动力总数的比重就一下子跌到了3.14％（扣除了当年回流数），比2000年下降4.6个百分点，农村劳动力转移与经济周期的固有联系不可避免地表现出来了。可见，无论是从农村劳动力转移的规模、速度考虑，还是从农民转业的稳定性来考虑，加强“农民工”培训都是当务之急！
四、几点建议
1998年、1999年和2000年全国初中生平均升学率分别为50.7％、50.0％和51.2％，农村地区的初中生升学率可能还要低于50％，即至少有一半以上的农村青少年初中毕业后就成为后继农民；农调总队的统计则表明，现有农村劳动力的86.4％未经任何专业技能培训；农业部农村经济研究中心通过抽样调查了解到，1997—1999年“回流”民工23％的“回流”原因是找不到合适的工作。与此形成鲜明对照的是，80％以上的职业学校出现生存危机。可见，当前的突出矛盾是，一方面，农民对职业教育存在巨大潜在需求，另一方面，职业学校却“等米下锅”。为此，我们建议：
首先，要打破职业教育的城乡分割局面，所有职业学校都可以面向农村，不再把农村职业教育囿于县及县以下职业高中和农林专业学校的狭隘范畴，而要使所有职业学校都服务于农村剩余劳动力的转移。取消招生年龄限制，实行弹性学制。为了使农民能上得起学，政府要给予适当扶持，建议将正在高校实行的助学贷款计划推广到职业学校。
其次，要摆脱以农为“笼”的思想束缚，针对农民的职业教育要大胆跳出“农门”，不再局限于传授种植、养殖技能。根据国家统计局的调查，2001年，农村劳动力转移到第二产业的比例为49.9％，转移到第三产业的比例为44.6％，转移到外地仍然从事农业的仅占5.5％。可见，农民迫切需要的是第二、第三产业的专业技能，针对农村的职业教育应该适应这种需要。要根据本地经济特点或劳动力输入地的需求来进行专业设置，苏州市就把本地“绝活”——刺绣当作“绿色证书”的教育内容，安徽金寨县职业高中根据本县农民大量去南方打工的特点，设置保安、餐饮等专业，结果招生规模年年扩大，这些成功的经验值得我们认真思考。
再次，要严格劳动准入制度，国家要尽快制定和完善各行业、各工种职业资格标准，并严格执法，对非法雇佣不具备职业资格人员的企业实行严厉制裁。把职业教育和职业资格标准相挂钩，“迫使”从业人员走进课堂，促使职业教育逐步走上规范化、法制化的轨道。
初中学校劳动教育总结篇4
为了加速我国现代化进程，十一届三中全会以来，我国加快了工业化和城镇化的发展进程，工业化和城镇化的过程就是把大量农民从农业领域转移到工商业领域，把农村人口转化为城镇人口。农村职业学校服务于“三农”，促进农民职业和空间的转移自然就成为农村职业教育的重要内容。从总体来看，农村职业教育服务城镇化的途径主要表现在以下四个方面。
（一）专业设置面向城镇化
我国经济体制改革从农村实现家庭联产承包责任制开始，极大地解放了农业生产力，农业的比较效益高，农民收入增长快。1992年我国开始实行市场经济体制，大量农业要素流入城市，农业的比较效益下降。统计资料表明，20世纪80年代全国农民年均纯收入增长达到10.4%，而1992-2002年这一增长仅为4.6%，特别是1997-2000年，农民纯收入增长幅度连续4年下降，增长率从1996年的9%下降到2000年的2.1%。从1997年到2003年，全国农民人均纯收入的增幅连续7年没有一年超过5%。从城乡居民收入差距来看，我国城乡居民收入之比1978年为2.5：1，1984年降为1.7：1，1992年为2.6：1，2002年为3.1：1，到2009年扩大到3.33：1。城乡居民收入差距较大，按照发展经济学家刘易斯的观点，只要城市收入大于农村，农民就会源源不断地流入城市。农村职业教育适应农村劳动力向城镇转移的趋势，积极开设非农类专业，农科类专业比例不断下降。统计资料表明，2008年，我国农林中等专业学校数为141所，比1990年减少了286所，减少了2/3。农林中等专业学校农科类专业毕业生比例从1992年的7.1%下降到2008年的1.91%；职业高中农科类专业毕业生比例从1990年的21.7%下降到2008年的5.1%,农科类毕业生仅占二类学校毕业生的3.47%，全国平均每4个多行政村才有1名农科类毕业生。为了加强社会主义新农村建设和加快现代农业的发展，从2009年开始，国家对中等职业教育涉农专业实行免学费政策，极大地提高了农科类专业的比例，当然这也与近些年来国家不断加大对农业的补贴力度，粮食生产出现连续“九年丰”的格局有一定的关系。总之，从总体来看，随着工业化和城镇化进程的不断加快，为了适应农村劳动力大规模向城镇转移的要求，进入新世纪后，我国农村职业学校非农专业比例处于主体地位，农村职业学校的重要任务是为工业化和城镇化培养技能型人才。
（二）开展农村劳动力转移培训
伴随着我国工业化和城镇化的快速发展，农村发展相对滞后。一方面，农民收入增长幅度大幅度下降，迫切要求增加农民致富途径；另一方面，东部沿海地区却出现了“民工荒”和“技工荒”。为此，国家加强了对农村劳动力的转移培训，以促进农村劳动力的有效转移，通过转移农民来增加农民的收入，同时满足东部沿海地区的用工需求。2003年3月，农业部等六部委联合制定了《2003-2010年全国农民工培训规划》，下发了《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》，全国开始对农民大规模地进行转移培训。9月《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出：“开展学历教育的同时，大力开展多种形式的职业培训，适应农村产业结构调整，推动农村劳动力向二、三产业转移”。2004年中央1号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出“加强对农村劳动力的职业技能培训”。2005年中央1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出：“全面开展农民职业技能培训工作”。2005年总理在全国职业教育工作会议上的讲话中也明确提出要“大力发展职业教育”，特别是要“加快农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力”。总之，进入新世纪，为了增加农民收入和满足国家工业化快速发展对劳动力的需求，国家加大了对农民的转移培训力度，转移培训主要由输出地的农村职业学校和职业培训机构承担。
（三）对县域城镇职工开展相关培训
近些年来，按照国家提出的“以就业为导向，以服务为宗旨”的办学方针，农村职业教育加大了改革的力度，许多省（市区）积极推进县级职教中心建设，整合农村教育资源，提高农村职业教育服务县域经济的能力。2008年全国有县级职教中心计1074所[3]，这些县级职教中心整合了县域内公办中等职业学校和成人中等专业学校等资源，办学表现出了综合性的特征。许多学校成为县域职业教育和培训的主体，在开展全日制职业教育和转移农民阳光培训的基础上，积极开展乡镇企业职工技能培训、职称考试培训、各行业的资格考试培训等，尤其是通过校企合作，加大了对企业职工的培训，许多农村职业学校已成为乡镇企业职工培训的重要载体。
（四）与城市职业学校开展联合办学
为了落实国家城乡统筹、区域统筹的发展战略，2002年颁布的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出：“推动东部地区与西部地区、大中城市与农村开展合作办学”，“东部地区和中西部地区大中城市要面向西部地区和农村招生，对家庭经济困难学生应适当减免学费。”2003年教育部、财政部、劳动保障部专门下发了《关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》，加强了对这一工作的规划与指导。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》进一步明确指出：“各地区要加强统筹协调，把职业教育对口支援工作与农村劳动力转移、教育扶贫、促进就业紧密结合起来。要充分利用东部地区和城市优质职业教育资源和就业市场，进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“支持各级各类学校积极参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。”在这一系列政策的指导下，各地积极探索城乡联合招生、合作办学的模式。如集团化办学中的以城带乡、三段培养的“海南模式”，以行业为主、城乡联合的“河南模式”，都有效地促进了农村职业教育服务于城镇化。
二、城镇化背景下的职业教育改革与发展
（一）城乡职业教育要合理分工
多年来，由于我国把转移农村剩余劳动力看作是增加农民收入的重要手段，所以从2003年以来农村劳动力转移培训阳光工程由农业部牵头组织，主要依托农村职业学校和培训机构对农村劳动力进行转移培训，这种制度安排使得农民转移培训难以达到预期的目的。一方面，培训实施主体错位。农民转移培训的最大受益者是城市和工业，而非农村和农民，农村劳动力转移培训由输出地完成是有失偏颇的。目前，农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，根据第五次全国人口普查资料显示，农民工在第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％；在加工制造业从业人员中占68％，在建筑业从业人员中占80％。另一方面，农村职业教育现有的办学条件，难以满足转移农民的职业培训需求。培训后的农民进城后可能还需要进行培训，同时由于培训之前不知道农民进城后究竟从事哪种工作，培训难以做到有的放矢。从上面的分析来看，对转移农民的培训要由以往的输出地培训为主改为输入地培训为主；由培训后转移改为转移后培训，以提高培训的针对性和实用性。据国家统计局《2009年农民工监测调查报告》数据显示，2009年度全国农民工总量为22978万人，其中外出农民工14533万人，在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工为8445万人，约有三分之一多的农民在本乡镇从事二三产业。另据社科院调查数据显示，我国“漂”在城镇的农民工，70%以上希望在家乡周边就业。从目前农民工就业的分布来看，农民工培训也需要在城市职业教育和农村职业教育之间合理分工，进城农民由城市职业学校或机构培训，在县域内非农产业就业的农民由农村职业学校或培训机构进行培训。
（二）加大对农民及农民工的在职岗位培训
从2002年以来，我国各地先后不同程度地出现了民工荒和技工荒。主要原因可以概括为三个方面：一是工业化的快速发展对劳动力的需求加大，二是农村劳动力经过20年的转移，出现了刘易斯拐点，可转移的劳动力在减少；三是我国中高等教育的快速发展与计划生育导致的学龄人口不断减少而使初高中毕业生进入劳动力市场的人数逐渐减少。近年来，我国初中等教育的入学率大幅度提高，2012年，我国初中毛入学率为102.1%，高中阶段毛入学率为85%，初中毕业生升学率为88.4%,初中毕业生计1660.78万人，没有升学的有193万人；中等职业教育毕业生计674.89万人，普通高中毕业生计791.5万人，普通高等学校招生688.83万人，若按中职毕业生10%升入高等学校，从普通高中招收的学生为621.34万人，普通高中毕业生的升学率为78.5%,没有升学的为170万人。考虑到各种因素，每年有300万左右普通初高中毕业生进入劳动力市场，这些新生劳动力大部分是农村居民。这与本世纪初每年大约1000多万普通初高中毕业生进入劳动力市场有了很大的不同。另据国家统计局《2012年全国农民工监测调查报告》的数据显示，16-20岁的农民工，2008年的比重是10.7%,2012年的比重是4.9%，数量从2008年的2411万人下降到2012年的1297万人，下降了近一半。《国家中长期改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提供的数据表明，2009年我国新增劳动力中受高中及以上教育的比例为67%。根据统计资料，2012年普通高等教育本专科毕业生为624.73万人，未升学的中等职业教育毕业生为600万人，普通初高中未升学的计300万人，总的劳动力供给在1500万人左右，190万进入劳动力市场的初中毕业生共计占劳动力总量的13%左右，也就是说2012年我国新增劳动力受高中及以上教育的比例大约为87%，新增劳动力的总体文化素质明显提高。而据国家统计局《2012年全国农民工监测调查报告》显示，在农民工中，文盲占1.5%，小学文化程度占14.3%，初中文化程度占60.5%，高中文化程度占13.3%，中专及以上文化程度占10.4%。文化程度在初中及其以下的占76.3%。同时，在农民工中，接受过农业技术培训的占10.7%，接受过非农职业技能培训的占25.6%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%。此外，近三年我国农民工增量均为1000多万人，仅占2.5亿农民工存量的4%。从以上的分析不难看出，我国农民工的素质呈现出“增量高、存量低”的特点，因此，当前农民工的职业教育与培训主体是在职农民工，而非以往的农民转移培训。
（三）国家要加强对农民工培训的统筹力度
我国农民工已成为产业工人的重要力量或主体力量，但农民工“两栖”的这一特性，没有纳入城市居民的范畴，输入地地方政府和企业长期把他们作为外来人口来管理，尤其是农民工就业稳定性差，地方政府和企业对农民工培训存在巨大的外溢性，也就是说地方政府和企业培训过的农民可能到彼地区或企业就业，致使开展培训的地方政府和企业出现所费不能补偿所得的结果，存在“搭便车”的行为，导致企业和地方政府不愿意出钱培训农民工。可见，农民工培训存在市场失灵，必须依靠国家的力量来主导。我国经过30多年的改革开放，许多企业已完成了资本的原始积累，建立了现代企业制度，企业规模和素质有了很大的提高，企业参与职业教育的能力有了很大的提高，国家通过修订《职业教育法》或出台《职业教育校企合作促进办法》等法规，一方面严格就业准入制度，另一方面明确企业参与职业教育的责任，制定相关政策，支持企业开展职业培训。同时积极开展校企合作试点工作，尤其是抓好现代学徒制试点工作，试点企业首先从国有企业开始，待取得一定成效和经验后，再在规模以下企业中开展，通过10年左右的时间在各类企业中普遍推行。
（四）要把农业与非农业的职业教育与培训放在同等重要的位置
目前，我国出现了农业劳动力转移加快和农业经营规模不断扩大的良性循环状态。近年来，由于农民工收入增长较快从而促进了农民的大规模转移，2009年我国农民工增加了436万人，而2010-2012年我国农民工每年增加1000万人左右。与此同时，我国农民规模化经营的比例不断提高，截至2012年底，全国经营面积在100亩以上的专业大户、家庭农场超过270多万户，占全国农户的1.5%。另据农业部统计，截至2012年底，全国家庭承包经营耕地流转面积已达2.7亿亩，占家庭承包耕地(合同)总面积的21.5%。其中，流入工商企业的耕地面积为2800万亩，占流转总面积的10.3%；转入专业合作社的土地面积达3055万亩，占到全国耕地流转总面积的13.4%。出现了“农民转、规模扩”的良性循环。因此，农村职业学校在服务面向上应坚持农工并举、农工协调发展的原则，面向县域经济，在积极举办农科类专业的同时，办好非农专业，为农民就近非农就业提供服务。
（五）建立健全农民工职业教育与培训体系
农民工市民化主要是提高农民的经济地位，国家统计资料表明，2012年全国农民工的月均收入为2290元，而全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为46769元，即月均工资收入为3897元，是农民工收入的1.7倍。当前我国经济正处于“转方式、调结构”的战略机遇期，生产方式从劳动密集型向技术密集型转变，产业从低端产业向高端产业转变，产品从低附加值向高附加值转变，这一系列的变化，要求加快技术进步，提高生产人员的技术技能水平。农民工要转变成新市民，必须提高技术技能水平，在技术含量较高的高端产业和高附加值产品生产中从业，增加收入水平，提高在城市生存的能力。日本在1960年代为了适应技术革新和配合“国民收入倍增计划”，制定了一个职业长期训练计划，对200余万名技术工人进行了职业技术培训。职业训练通常在企业内设立的职业训练学校进行。同时，许多工厂企业兴办高中程度的职业训练学校和修业1-2年的短期大学，并从1962年开始实行企业内的职业训练机构与社会上的定时高中合作共同训练技术工人的制度。工人1/3的时间在企业接受培训，2/3的时间在高中学习文化课，学生毕业既可以得到高中毕业资格，又可以掌握职业技能。在提高技能水平的同时提高文化素质，这一做法对我国农民工市民化具有重要借鉴意义。
初中学校劳动教育总结篇5
一、职业教育非凡是高中阶段和高中后各种层次各种形式的职业教育，以及大量从业人员岗位培训，这是21世纪相当长时期我国人力结构和教育结构调整时必须考虑的关键环节，它的发展关系到行业和企业的生存、发展以及社会主义建设的全局。
（一）21世纪我国经济、科技和社会的高速发展，必将对我国人力结构和教育结构体系产生重大影响，这种影响的表现之一，就是对提高劳动者素质和初中级人才培养的数量和质量提出了迫切的要求。
我们国家目前并在相当长时期还处于社会主义初级阶段。面对21世纪的挑战，我们面临着加快实现工业化和迎接知识经济的双重任务。从经济发展形态来说，目前全国实质上是农业经济、工业经济以及处在萌芽状态的知识经济等多种状态并存的状况。不同的行业、企业的技术装备水平、产品的技术含量、生产组织方式、自动化机械化程度都很不相同，对人才的层次、规格、类型的要求也是多样化的。经济和社会发展对不同层次不同类型人才的需求，是我们探究教育结构体系的重要依据。最近，我们组织了8个包括农业、电子、电力、冶金、建筑、铁道、商业、金融等不同的行业领导部门的有关领导和专家，探究分析各个系统人才的整体结构，并且注重他们合理的配比关系。结果表明，科学家（包括基础探究和应用探究）以及能进入世界高新技术前沿攻坚和不断开拓新的领域的科技带头人以及高级管理人才，在行业和企业发展中起统帅、引导功能，这类人才在人才总量中虽然只占少数，但他们的全面素质和创新能力，直接关系到我国科技和经济的发展水平，乃至国家的综合国力水准，目前这方面的人才不足，已严重制约我国经济和社会的发展。探究我国教育结构体系和人才培养，必须高度重视这个新问题。生产的发展和提高，还需要有相当数量的在产品探究开发和生产组织实施过程中的各种应用型人才。这些人才的培养，在当前仍然还是我国教育结构中的薄弱部分，它使我国大量先进技术只能停留于样品、展品而无法转化为产品。同时，任何时期也不能忽视劳动者也即大量操作人员的培养。人们可以从外国买到科研成果，但买不到生产的质量，这是靠生产者的技术、知识和正确的劳动态度创造来的。在这方面，本文拟多用一点篇幅。以农业生产为例，全国种植业生产的人力结构，目前仍以两亿农户为主，以家庭经营为主要特征。当然随着科技和经济的发展，农户家庭也发生很大变化，根据调查，按农户的经营规模、生产技术水平和管理水平，大体可以划分为四种类型摘要：（1）企业型农民。这些农户从事的农业生产专业化、集约化、商品化程度较高，他们所受的文化和专业教育的程度也较高，大部分是中专和大专生。这是未来农业劳动者发展的方向，但是现在为数还很少，仅占10％左右。（2）技术经营型农民。这些农民从事农业生产的技术水平较高，产品有较大的专业性和商品性，接受新技术能力强，是农村采用新技术和进行专业生产联合体的骨干。这类农民的素质，一般应具有初中以上文化程度，并具有一定的农业科学技术知识和技术操作及经营能力。1998年这类农民的数量约占20.2％。（3）初级技术农民。他们具有当地农业生产的一般知识和把握一般的生产技术，能在上述科技示范户的带动下，较快地采用新技术、新成果。这类农民应具有初中文化程度，并经过一定的农业推广培训和应用技术的学习和实践。此类农民在相当一段时期仍是多数。（4）普通农民。是指较多地使用传统生产经验和知识技术的生产劳动者，目前一般是小学毕业或文盲。其数量将逐年减少，到2010年都应达到初级技术农民水平。1999年，我国农业劳动者中，具有初中及初中以下文化程度的占89.5％（其中小学文化程度及文盲半文盲占46.75％）。和经济发达国家相比，还有相当大的差距。如日本，农民中受过高中阶段和高中后教育的已达80％以上。在提高我国农业劳动者素质方面，对发展中等职业教育存在着巨大的需求。
（二）从我国各行业现有人力结构学历水平来看，初中及以下阶段学历层次从业人员还占较大比重，对发展高中阶段和高中后职业教育存在着巨大的需求。
据1995年全国1‰人口抽样调查的数据，在全国6.79亿从业人口中，初中和小学文化程度的比例占73％左右，同时还存在10％左右的文盲率。这两者所占比例高达83％。以铁路运输系统为例，到1997年底，受过大专、中专、技工等专业技术系统练习的仅占26.5％；具有初中及以下文化程度人员仍高达42.3％以上。因此，在今后相当一段时期内，通过多种途径和形式，提高在职人员的素质是一项十分紧迫的任务，对发展各种职业教育和培训，提出了巨大的需求。
从当今世界情况看，根据1998年世界经合组织(OECD)28个国家和亚太经合组织11个国家共39个国家的统计资料，初中后分流(即高中阶段教育分为普通学校和职业学校两种)的国家和地区有29个，包括奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、马来西亚、新加坡、泰国、韩国等等；高中后分流的国家有4个，包括加拿大、美国、澳大利亚、新西兰；小学后分流的国家有5个，包括爱尔兰、墨西哥、菲律宾、智利、巴布亚新几内亚（其中智利、巴布亚新几内亚小学教育的学制为八年）。这些都说明，当前世界许多发达国家，对中等职业教育仍然存在着相当大的需求。从我国的实际出发，假如忽视或者削弱中等职业教育将会对我国经济和社会发展带来严重的影响。
二、大力发展各种层次各种形式的职业教育，是当前和相当长时期我国教育结构体系发展的客观要求和紧迫任务。
（一）由于九年义务教育的基本普及以及我国正处于初中、高中和大学阶段学龄人口的高峰，发展高中阶段和高中后各种层次和形式的职业教育，显得更为紧迫。
去年初中在校生已达到5811万。根据1999年当年的统计资料，全国有1589万初中毕业生，尽管当年普通高中招生增长10.23％，高中阶段各类学校共招生779万，其中各类中等职业学校招生383万，将近1/2。非凡是高等学校当年招生年增长率高达47％。在这种情况下，仍然还有810万初中毕业生（占初中毕业生总数50％以上）和174.5万高中毕业生，不能升入高中阶段各类学校和高等学校，需要在就业前进行各种层次各种形式的职业教育和培训。因此发展高中阶段和高中后职业教育的任务将是十分艰巨和繁重的。
（二）在业人员和非在业人员的职业培训任务将十分繁重。
前面已经谈到全国6.98亿从业人口文化程度总体上较低的状况。另外，据1995年的统计资料，全国尚有近两亿16岁以上不在业的劳动力人口，约有1500万人有寻找工作的要求。根据经济和社会发展和劳动力市场的要求，以及他们不同的志趣、喜好和特长，进行有针对性的各种层次各种形式的职业培训，不仅有利于他们个人的生存、发展和提高，而且对促进各行各业劳动生产率的提高，推动我国社会主义物质文明和精神文明建设，也有十分重要的意义。
三、对发展和改革职业教育的几点建议
(一)发展和改革职业教育首先要转变对人才的观念。
教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才？则有不同的人才观。我国劳动和社会保障部等部门，在大量调查探究的基础上，于1999年5月编制出版了《中华人民共和国职业分类大典》，将我国职业划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类。这些不同类别的职业活动都是我国经济和社会发展中相互关联、相互服务、不可缺少的社会活动，并都具有相当长时期的稳定性、规范性和群体性。这些不同的职业岗位对人才的知识和能力结构的要求也是不同的。同志最近强调指出摘要：三百六十行，行行出状元。这对我们当前正在进行的教育改革和人事制度改革是有深刻意义的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会对人民有强烈的责任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行，都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出自己最大的贡献，成为人们尊敬的人才。有位教育家总结数十年教育工作的经验说，“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。我认为是说的很有道理的。树立新的人才观，首先是我们教育部门的任务。当今世界，在教育观上正在经历着一场深刻的变化或者革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习，延续为每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育也是如此。
（二）随着科学技术飞速发展和学习的终身化，职业教育也面临新的挑战。
为了使职业教育能更好地适应我国经济和社会发展的要求，职业学校的办学模式、课程设置、教学内容和方法，应当进行改革。这里我想突出强调两个新问题。
（1）要紧密结合当地经济和社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。首先要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线，做有觉悟、有技术能力的劳动者和各类技术、管理、服务人员的志向和意识；要大力加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合；在教学工作中重视对学生的技术能力非凡是新技术能力的培训。
（2）根据当前科学技术飞速发展和产业结构、技术结构变化比较大的特征，要根据终身教育的思想，进行重大的改革，全面提高学生的素质，非凡是培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们一生的工作接收继续培训和学习，打下牢固的基础。
（三）加强普通教育和职业教育的沟通、融合和衔接，努力构建和发展适应我国经济和社会发展以及社会成员对学习多样化需求的终身教育体系。
从世界范围看，许多国家从初中阶段开始，就把职业指导作为学生的必修课。1991年6月美国劳工部发表了《2000年的美国，要求学校做什么样的工作》的报告。该委员会对所有学校和学生提出了新的要求，要求无论直接参加工作的学生，还是计划进一步接受教育的学生都应获取五种基本能力(合理利用和支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取并利用信息的能力、综合和系统分析能力、运用各种技术的能力)和三部分基础(基本技能、思维能力和个性品质)。对这八项都制订了具体明确的标准。这份报告反映了美国用人部门对包括普通高中学生学习的要求。不少国家的初中非凡是普通高中都相当普遍地开设各种职业选修课，以满足一部分学生进入社会的需要。同时，在许多国家的教育体系中，职业学校的毕业生有经过中间教育机构的文化补习，进入上一级学校学习的机会；普通高中的毕业生也有通过一定的教育机构的培训进入社会就业的机会。逐步缩小中等教育阶段普通学校和职业学校的差距是当今世界的发展趋向。这对我国来说，可能是一个相当长期的发展过程，但是加强普通教育和职业教育的沟通和衔接，对我们来说则是十分紧迫的。
（四）积极发展非正规(非学历)职业教育。
我国当前初中和高中后教育结构存在某些混乱，同社会需求存在某些不相适应的新问题之一是教育结构中过于学历化的倾向,加之教育管理又经常以学历教育规范各类教育，这就促使许多本应由非学历教育承担的教育培训采取了学历教育的形式，造成了教育结构的混乱和教育资源的浪费。大量事实表明摘要：在社会从业人员中，需要在初中或高中毕业文化基础上通过正规学历教育就业的只是一部分，相当数量的则只需要通过非学历教育培训。我国江苏阳光集团、三毛集团是我国最大的现代化的毛纺集团之一，企业的装备都是从国外引进的最先进的自动化设备，年销售额连续几年都在一亿元以上，从人员构成来说，三毛集团职工6000人，其中生产第一线工人有5000人，据这个企业的总经理说，由于设备自动化程度很高，对工人在操作上的要求比较简单，从我国的实际出发，初中毕业生经过三个月培训，就可以上岗。这个总经理诙谐地说，假如招大学毕业生做这个工作，不仅对这些学生是大才小用，而且这个企业也会因生产者没有积极性而倒闭。同时，随着经济文化水平的提高和终身教育思想的实施，社会对教育的需求更为广泛和多样，单一的学历教育不可能满足日益增加的社会教育需求。在普及基本教育的基础上，着重发展各种非学历非正规教育，是适应社会对教育多样化和终身学习需求的必然趋向,应该确立其在我国教育体系中的重要地位。
（五）计算机、多媒体和网络技术的发展和应用，为发展各种层次各种形式的职业教育，并为构建和发展普通教育和职业教育相互沟通和衔接、社会化、多样化的终身教育体系，提供了难得的良好机遇。我们应当抓住这个机遇。
（六）改革劳动人事制度只重学历而不重能力的情况，在各个行业中建立职业资格证书和持证上岗制度。
初中学校劳动教育总结篇6
一、职业教育特别是高中阶段和高中后各种层次各种形式的职业教育，以及大量从业人员岗位培训，这是21世纪相当长时期我国人力结构和教育结构调整时必须考虑的关键环节，它的发展关系到行业和企业的生存、发展以及社会主义建设的全局。
（一）21世纪我国经济、科技和社会的高速发展，必将对我国人力结构和教育结构体系产生重大影响，这种影响的表现之一，就是对提高劳动者素质和初中级人才培养的数量和质量提出了迫切的要求。
我们国家目前并在相当长时期还处于社会主义初级阶段。面对21世纪的挑战，我们面临着加快实现工业化和迎接知识经济的双重任务。从经济发展形态来说，目前全国实质上是农业经济、工业经济以及处在萌芽状态的知识经济等多种状态并存的状况。不同的行业、企业的技术装备水平、产品的技术含量、生产组织方式、自动化机械化程度都很不相同，对人才的层次、规格、类型的要求也是多样化的。经济和社会发展对不同层次不同类型人才的需求，是我们研究教育结构体系的重要依据。最近，我们组织了8个包括农业、电子、电力、冶金、建筑、铁道、商业、金融等不同的行业领导部门的有关领导和专家，研究分析各个系统人才的整体结构，并且注意他们合理的配比关系。结果表明，科学家（包括基础研究和应用研究）以及能进入世界高新技术前沿攻坚和不断开拓新的领域的科技带头人以及高级管理人才，在行业和企业发展中起统帅、引导作用，这类人才在人才总量中虽然只占少数，但他们的全面素质和创新能力，直接关系到我国科技和经济的发展水平，乃至国家的综合国力水准，目前这方面的人才不足，已严重制约我国经济和社会的发展。研究我国教育结构体系和人才培养，必须高度重视这个问题。生产的发展和提高，还需要有相当数量的在产品研究开发和生产组织实施过程中的各种应用型人才。这些人才的培养，在当前仍然还是我国教育结构中的薄弱部分，它使我国大量先进技术只能停留于样品、展品而无法转化为产品。同时，任何时期也不能忽视劳动者也即大量操作人员的培养。人们可以从外国买到科研成果，但买不到生产的质量，这是靠生产者的技术、知识和正确的劳动态度创造来的。在这方面，本文拟多用一点篇幅。以农业生产为例，全国种植业生产的人力结构，目前仍以两亿农户为主，以家庭经营为主要特征。当然随着科技和经济的发展，农户家庭也发生很大变化，根据调查，按农户的经营规模、生产技术水平和管理水平，大体可以划分为四种类型：（1）企业型农民。这些农户从事的农业生产专业化、集约化、商品化程度较高，他们所受的文化与专业教育的程度也较高，大部分是中专和大专生。这是未来农业劳动者发展的方向，但是现在为数还很少，仅占10％左右。（2）技术经营型农民。这些农民从事农业生产的技术水平较高，产品有较大的专业性和商品性，接受新技术能力强，是农村采用新技术和进行专业生产联合体的骨干。这类农民的素质，一般应具有初中以上文化程度，并具有一定的农业科学技术知识和技术操作及经营能力。1998年这类农民的数量约占20.2％。（3）初级技术农民。他们具有当地农业生产的一般知识和掌握一般的生产技术，能在上述科技示范户的带动下，较快地采用新技术、新成果。这类农民应具有初中文化程度，并经过一定的农业推广培训和应用技术的学习与实践。此类农民在相当一段时期仍是多数。（4）普通农民。是指较多地使用传统生产经验和知识技术的生产劳动者，目前一般是小学毕业或文盲。其数量将逐年减少，到2010年都应达到初级技术农民水平。1999年，我国农业劳动者中，具有初中及初中以下文化程度的占89.5％（其中小学文化程度及文盲半文盲占46.75％）。与经济发达国家相比，还有相当大的差距。如日本，农民中受过高中阶段和高中后教育的已达80％以上。在提高我国农业劳动者素质方面，对发展中等职业教育存在着巨大的需求。
（二）从我国各行业现有人力结构学历水平来看，初中及以下阶段学历层次从业人员还占较大比重，对发展高中阶段和高中后职业教育存在着巨大的需求。
据1995年全国1‰人口抽样调查的数据，在全国6.79亿从业人口中，初中和小学文化程度的比例占73％左右，同时还存在10％左右的文盲率。这两者所占比例高达83％。以铁路运输系统为例，到1997年底，受过大专、中专、技工等专业技术系统训练的仅占26.5％；具有初中及以下文化程度人员仍高达42.3％以上。因此，在今后相当一段时期内，通过多种途径和形式，提高在职人员的素质是一项十分紧迫的任务，对发展各种职业教育和培训，提出了巨大的需求。
从当今世界情况看，根据1998年世界经合组织(OECD)28个国家和亚太经合组织11个国家共39个国家的统计资料，初中后分流(即高中阶段教育分为普通学校和职业学校两种)的国家和地区有29个，包括奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、马来西亚、新加坡、泰国、韩国等等；高中后分流的国家有4个，包括加拿大、美国、澳大利亚、新西兰；小学后分流的国家有5个，包括爱尔兰、墨西哥、菲律宾、智利、巴布亚新几内亚（其中智利、巴布亚新几内亚小学教育的学制为八年）。这些都说明，当前世界许多发达国家，对中等职业教育仍然存在着相当大的需求。从我国的实际出发，如果忽视或者削弱中等职业教育将会对我国经济和社会发展带来严重的影响。
二、大力发展各种层次各种形式的职业教育，是当前和相当长时期我国教育结构体系发展的客观要求和紧迫任务。
（一）由于九年义务教育的基本普及以及我国正处于初中、高中和大学阶段学龄人口的高峰，发展高中阶段和高中后各种层次和形式的职业教育，显得更为紧迫。
去年初中在校生已达到5811万。根据1999年当年的统计资料，全国有1589万初中毕业生，尽管当年普通高中招生增长10.23％，高中阶段各类学校共招生779万，其中各类中等职业学校招生383万，将近1/2。特别是高等学校当年招生年增长率高达47％。在这种情况下，仍然还有810万初中毕业生（占初中毕业生总数50％以上）和174.5万高中毕业生，不能升入高中阶段各类学校和高等学校，需要在就业前进行各种层次各种形式的职业教育和培训。因此发展高中阶段和高中后职业教育的任务将是十分艰巨和繁重的。
（二）在业人员和非在业人员的职业培训任务将十分繁重。
前面已经谈到全国6.98亿从业人口文化程度总体上较低的状况。另外，据1995年的统计资料，全国尚有近两亿16岁以上不在业的劳动力人口，约有1500万人有寻找工作的要求。根据经济和社会发展和劳动力市场的要求，以及他们不同的志趣、爱好和特长，进行有针对性的各种层次各种形式的职业培训，不仅有利于他们个人的生存、发展和提高，而且对促进各行各业劳动生产率的提高，推动我国社会主义物质文明和精神文明建设，也有十分重要的意义。
三、对发展和改革职业教育的几点建议
(一)发展和改革职业教育首先要转变对人才的观念。
教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才？则有不同的人才观。我国劳动和社会保障部等部门，在大量调查研究的基础上，于1999年5月编制出版了《中华人民共和国职业分类大典》，将我国职业划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类。这些不同类别的职业活动都是我国经济和社会发展中相互关联、相互服务、不可缺少的社会活动，并都具有相当长时期的稳定性、规范性和群体性。这些不同的职业岗位对人才的知识和能力结构的要求也是不同的。同志最近强调指出：三百六十行，行行出状元。这对我们当前正在进行的教育改革和人事制度改革是有深刻意义的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会对人民有强烈的责任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行，都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出自己最大的贡献，成为人们尊敬的人才。有位教育家总结数十年教育工作的经验说，“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。我认为是说的很有道理的。树立新的人才观，首先是我们教育部门的任务。当今世界，在教育观上正在经历着一场深刻的变化或者革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习，延续为每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育也是如此。
（二）随着科学技术飞速发展和学习的终身化，职业教育也面临新的挑战。
为了使职业教育能更好地适应我国经济和社会发展的要求，职业学校的办学模式、课程设置、教学内容和方法，应当进行改革。这里我想突出强调两个问题。
（1）要紧密结合当地经济和社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。首先要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线，做有觉悟、有技术能力的劳动者和各类技术、管理、服务人员的志向和意识；要大力加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合；在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培训。
（2）根据当前科学技术飞速发展和产业结构、技术结构变化比较大的特点，要根据终身教育的思想，进行重大的改革，全面提高学生的素质，特别是培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们一生的工作接收继续培训和学习，打下牢固的基础。
（三）加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接，努力构建和发展适应我国经济和社会发展以及社会成员对学习多样化需求的终身教育体系。
从世界范围看，许多国家从初中阶段开始，就把职业指导作为学生的必修课。1991年6月美国劳工部发表了《2000年的美国，要求学校做什么样的工作》的报告。该委员会对所有学校和学生提出了新的要求，要求无论直接参加工作的学生，还是计划进一步接受教育的学生都应获取五种基本能力(合理利用与支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取并利用信息的能力、综合与系统分析能力、运用各种技术的能力)和三部分基础(基本技能、思维能力和个性品质)。对这八项都制订了详细明确的标准。这份报告反映了美国用人部门对包括普通高中学生学习的要求。不少国家的初别是普通高中都相当普遍地开设各种职业选修课，以满足一部分学生进入社会的需要。同时，在许多国家的教育体系中，职业学校的毕业生有经过中间教育机构的文化补习，进入上一级学校学习的机会；普通高中的毕业生也有通过一定的教育机构的培训进入社会就业的机会。逐步缩小中等教育阶段普通学校与职业学校的差距是当今世界的发展趋势。这对我国来说，可能是一个相当长期的发展过程，但是加强普通教育与职业教育的沟通和衔接，对我们来说则是十分紧迫的。
（四）积极发展非正规(非学历)职业教育。
我国当前初中和高中后教育结构存在某些混乱，同社会需求存在某些不相适应的问题之一是教育结构中过于学历化的倾向,加之教育管理又常常以学历教育规范各类教育，这就促使许多本应由非学历教育承担的教育培训采取了学历教育的形式，造成了教育结构的混乱和教育资源的浪费。大量事实表明：在社会从业人员中，需要在初中或高中毕业文化基础上通过正规学历教育就业的只是一部分，相当数量的则只需要通过非学历教育培训。我国江苏阳光集团、三毛集团是我国最大的现代化的毛纺集团之一，企业的装备都是从国外引进的最先进的自动化设备，年销售额连续几年都在一亿元以上，从人员构成来说，三毛集团职工6000人，其中生产第一线工人有5000人，据这个企业的总经理说，由于设备自动化程度很高，对工人在操作上的要求比较简单，从我国的实际出发，初中毕业生经过三个月培训，就可以上岗。这个总经理诙谐地说，如果招大学毕业生做这个工作，不仅对这些学生是大才小用，而且这个企业也会因生产者没有积极性而倒闭。同时，随着经济文化水平的提高和终身教育思想的实施，社会对教育的需求更为广泛和多样，单一的学历教育不可能满足日益增加的社会教育需求。在普及基本教育的基础上，着重发展各种非学历非正规教育，是适应社会对教育多样化和终身学习需求的必然趋势,应该确立其在我国教育体系中的重要地位。
（五）计算机、多媒体和网络技术的发展和应用，为发展各种层次各种形式的职业教育，并为构建和发展普通教育与职业教育相互沟通和衔接、社会化、多样化的终身教育体系，提供了难得的良好机遇。我们应当抓住这个机遇。
（六）改革劳动人事制度只重学历而不重能力的情况，在各个行业中建立职业资格证书和持证上岗制度。
初中学校劳动教育总结篇7
[关键词]职业教育 劳动就业 导向
在职业教育发展进程中，在不同的外部环境下，可能出现多种不同的发展导向。例如以供给为导向还是以需求为导向，在需求导向中是以个人需求为导向还是以企业需求为导向。这既是一个重大理论课题又是一个亟待解决的现实问题。科学合理地选择发展机制，关系到职业教育在新时期能否有效发挥其促进经济发展和劳动就业的社会作用的问题。一个更加鲜明的主张是当今中国职业教育要走以就业为导向的发展道路，这一主张的现实依据是什么?理论依据是什么?本文拟对这一问题作初步的探讨。
一、职业教育应以就业为导向
(一)就业是制约职业教育发展的“瓶颈”问题
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(以下简称《决定》)进一步强调了职业教育在现代化建设中的重要战略地位，提出了“十五”期间我国职业教育改革发展的目标和任务，职业教育迎来了新的发展机遇。但是，我们也要清醒地看到，职业教育发展还面临着一些不利条件和制约因素，如对发展的重要性认识不足、办学条件较差、教学质量不够高、外部政策环境有待改善等。归结起来，职业教育在市场经济条件下面临着劳动市场和教育资源两大制约。在诸多的不利条件和制约因素中，劳动市场的制约是近年来出现的新问题。突破这一难点，其他问题也就相对容易解决，如果这个问题得不到突破，即使有办学的积极性，也具备了相当的办学条件，职业教育发展仍然会走下坡路。一些好的民办学校，虽然所处的环境并不优越，办学条件一般，但由于贴近市场、抓住需求，就业出路畅通，发展就进入了良性循环；相反，少数公办学校甚至是重点学校，不适应劳动力市场的竞争环境，最终陷入困境，甚至改作普通中学。调查显示，初中毕业生读名牌职业学校的第一位原因就是就业有保障；相反，许多不报到的考生，理由主要是感到就业前景不佳或就业质量不高。所谓就业质量可以通过三个层次的就业来表述；最低层次的生存型就业，中间层次的适应型就业和较高层次的发展型就业。在市场经济条件下，资源的配置、竞争优势的形成不是由计划驱动的，而是由市场来导向，具体地说，职业教育资源的配置是由劳动力市场引导的，学校只有在劳动市场提供相关、优质、高效的服务，才能通过竞争赢得自己的地位。
要突破就业的“瓶颈”必须解决三个问题。一是对就业这一关系国计民生的重大问题要有足够的认识，在今后相当长的一段时间内，我国的就业都将面临着城乡的双重压力，处于就业总量与结构彼此围绕，新生劳动力与失业人员相互交织的严峻形势，这是我国劳动就业的基本国情，也是职业教育发展的客观环境。二是对与职业教育相关的劳动力市场需求及其变化趋势要有全面深入的了解和掌握，这是适应劳动力市场需求的前提条件。三是要逐渐探索和形成一套适应劳动力市场条件下的职业教育运作机制。
牢牢把握住这三个问题，就抓住了职业教育改革发展的“牛鼻子”，就会使职业学校在十分广阔的劳动市场中，包括城市和农村、传统和新兴、正规和非正规就业领域赢得更多的发展空间。
(二)面向劳动市场的改革实践
改革开放以来，职业教育的快速发展与劳动力市场的需求增长息息相关。从20世纪80年代初农村联产承包责任制需要的家庭经营人才，到乡镇企业崛起对第二产业人才的呼唤；从20世纪90年代城市第三产业扩展急需的服务业人才，到农业产业化对产供销人才的全方位需求和农村剩余劳动力的大规模转移，直到21世纪初加人世界贸易组织，我国要发展成为世界制造业的中心，迫切需要现代制造业高技能劳动者。职业教育一直伴随着经济发展带动的就业增长和劳动结构的不断优化而发展变化。
同样，职业教育的重大改革也与劳动就业制度的不断创新休戚与共。20世纪80年代初，就业压力和财政状况不容许再兴办大量由国家“统包统分”的职业学校，所以新兴的城市职业高中和短期大学，从一开始就在新的就业改革政策引导下进入了市场。20世纪80年代中期，部分农业中专学校率先举办培养“新农民”的“不包分配班”，开创了毕业生就业改革的先河，90年代初，国家推行劳动人事制度改革，实行“供需见面、双向选择”，这一改革随之扩大到其他职业教育院校。直到1997年，国家教委、国家计委联合下发《关于中等专业学校招生并轨改革的意见》，职业教育才最终脱离计划经济下，的毕业生包分配就业制度，全面进入市场经济下的劳动市场就业。2002年召开的第四次全国职业教育工作会议明确提出：“力争在‘十五’期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”，进一步明确了劳动市场对建立现代职业教育体系的重要作用。
中共中央十四届五中全会提出了“实行学历证书与培训证书、职业资格证书并重的制度”的要求。1994年，劳动部、人事部颁发《职业资格证书规定》，对推行职业资格证书制度做出总体部署。1996年颁布的《职业教育法》也对此进行了法律规定。建立和完善职业资格证书制度不仅加快了我国劳动力市场的培育，同时也为职业教育与劳动就业实现接轨创造了条件。事实证明，职业学校实施这一制度，积极开展职业资格技能鉴定工作，有力推动了教学领域的改革，对提高教育教学质量、改进毕业生就业工作取得了明显成效。1996午，劳动部又发出了《关于进行劳动预备制度试点工作的通知》，进一步完善了劳动就业制度，对广大青年普遍接受职业教育与培训提出了明确要求。2002年，国务院《决定》又提出“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度”，“完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度”。同年，劳动部、教育部、人事部作出了《关于进一步推动职业学校实施职业资格制度的意见》，为职业教育与劳动市场接轨铺平了道路。
(三)世界职业教育发展面临的类似问题与对策
经济全球化造成了经济运行环境越来越富有竞争性，改变着劳动和劳动组织的属性。
在创造出新的就业机会的同时，也增加了劳动者的脆弱性。《1998—1999世界就业报告》估计，全世界30亿劳动者中，有25％—30％属于不充分就业，失业者达1．4亿。这一环境使职业教育面临着适应迅速和持续变化的劳动力市场需求的挑战。世界职业教育界的应对主要是：首先，突出了职业教育在国家发展战略中的重要地位，强调了就业需求在职业教育中的位置。1999年第二届世界职业技术教育大会上，联合国教科文组织副总干事科林·鲍尔提出：“培养富有成效的灵活的劳动力对迎接21世纪的竞争至关重要。每个国家不论经济发展状况如何，必须努力革新其国家的职业技术教育与培训计划，以解决下一世纪的就业问题”。其次，把提高学习者就业能力和改进职业教育与劳动市场的结合，作为改革的重要措施。第二届世界职业技术教育大会《建议书》指出：“技术与职业教育必须通过以下方式进行改革：提高灵活性，注意培养革新和提高效益需求的技能；针对不断变化的劳动力市场来安排培训；对已就业者和失业者以及处境不利的人群进行培训和再培训”。1999年欧盟在《中东欧职业教育与培讥——关键指标》报告中的三项建议之一也是从劳动市场反馈的角度看职业教育的改革，建议提出：“青年高失业率表明，劳动力需求的疲软和技能错位。在这种情况下，要继续实行课程的现代化改革和努力使职业教育培训紧密结合劳动力市场”。第三是职业教育更加贴近行业企业内部劳动市场需求。众所周知的校企合作的职业教育成功典范，如，美国职业院校的合作教育，德国的“双元制”职业教育，英国、法国的“三明治”校企合作课程，韩国初级学院的顾客导向的教育(CE)以及“订单”培养等，其实质就是以企业内部劳动市场为导向，有的放矢地培养人才。
二、就业为导向的理论依据
(一)劳动市场是规划职业教育发展的出发点
一个国家职业教育制度不仅取决于该国的教育制度，更大程度上还取决于该国的劳动就业制度。我国《职业教育法》的立法依据不但有《教育法》，还有《劳动法》。劳动市场对职业教育在某种意义上讲具有决定性作用，表现在三个方面：
第一，体系的从属性。职业教育体系的主要特征是由劳动市场体系决定的。职业教育专业设置的宽窄是由社会劳动分工的专门化程度决定的，教育层次也是由社会人才结构决定的，职业教育采取学校式还是校企合作式办学模式也同样是由企业内部劳动市场和外部劳动市场的不同比重决定的。例如，德国以企业内部力量为主培养技术工人，而较少依赖外部劳动市场，劳动分工严细，人才培养的专业化程度高，更受产业界认可；而北美行业企业更加依赖外部劳动市场，劳动市场的专业分工不甚严细，人才培养重通用能力，劳动力流动性更强。但是，无论哪种职业教育模式，总是能够与劳动市场紧密结合，并形成良性互动。世界公认的职业教育体系，从规划看能够以本国劳动市场的需求为出发点，从发展过程看与劳动市场形成互动，从结果看人才培养结构与社会人才结构大体相当。
第二，需求的决定性。职业教育的层次结构、类型结构和人才培养结构从根本上讲，是由社会人力资源的需求结构决定的，前者对后者的适应，才会实现职业教育真正的质量和效益。职业教育课程内容、教学方法的更新与劳动内容的更新和劳动组织的变化存在着必然的内在联系。一个完善的劳动市场能够准确地反映经济、社会对各种人才的需求结构及变化趋势，包括各类人才的知识、能力结构，职业教育的发展及体系的调整必须以此为依据。职业教育各个专业和培训项目的此消彼长，要根据劳动市场的供求信号，即劳动工资的变化而变化。因为，工资的增降往往指明了就业的增长点和消退点。
第三，政策的导向性。劳动就业政策历来是职业教育的社会驱动力，它也影响着职业教育的发展方向。就业政策设定了就业的“门槛”，规定了职业岗位资格，不仅对劳动者提出了基本要求，而且对用人单位也提出了必要的条件。这些政策不仅保护了劳动者的权益，也保障了经济社会发展的人力资源。例如20世纪70年代末期，大批下乡知识青年返城时，所实行的子女顶替父母岗位的政策对缓解当时社会的就业压力起到一定作用，但是由于缺乏必要的就业准人政策和必要的培训，造成劳动者能力低下和就业转岗能力较差，所以这项政策不利于职业教育和就业问题的长远发展。又如我国正在落实劳动准入制度，这就要求职校生就业前普遍要获得相关的职业资格证书，因此学校在进行专业和课程设置时，必须同国家职业分类和职业资格标准相适应，这必将对职业教育的健康发展产生深远的影响。
(二)就业是职业教育服务经济发展的结合点
职业教育如何服务经济社会?《决定》提出：“职业教育要全面提高劳动者素质，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务”。这四个服务，反映了现实的要求也反映了职业教育的本质特征。四个服务可分为对经济社会服务和为个人的服务，在为经济社会服务中又可以分为直接服务和间接服务。职业教育与经济的关系，是通过培养劳动力和吸收劳动力而发生的。职业教育为经济社会的直接服务是有限的，其主要是通过受教育者的就业，而间接为经济社会服务的；为个人服务也必须通过受教育者的就业、再就业及提高就业质量来体现。因此，为促进就业、再就业服务就成为了四个服务的核心，成为其他三个服务的前提条件。
职业教育可以通过推广科研成果、校办产业、咨询服务直接为经济社会服务，但是进行这些活动的目的仍然是提高人才的培养质量，最终还是要落实到提高毕业生的就业(或创业)率和就业质量上来。既然就业是职业教育服务经济社会的结合点，职业学校就必须抓住这个结合点不放，要抓好这个结合点，就必须找准经济的增长点，尤其是地方经济增长点。目前国有企业、大城市、传统工业对劳动力的吸纳潜力已很有限，职业教育应调整专业设置，扩大服务面向，积极发展面向地方新兴产业、现代服务业和服务三农的专业与培训项目。
(三)就业是社会需求与个人需求的平衡点
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。无疑社会对职业教育的需求是全面的、多样化。同样，职业教育关系着个人的生存、发展，所以个人对职业教育的需求也是多种多样、不断变化的。中国职业教育的先驱黄炎培先生曾明确提出：“职业教育的目的：谋个性之发展，为个人谋生之准备，为个人服务社会之准备，为国家及世界增进生产力之准备”。其中前两条强调的就是职业教育的个人需求。在经济全球化的今天，人的发展越来越得到更多的关注，正如《教育——财富蕴藏其中》所指出的：“教育不仅仅是为了给经济界提供人才，它不是把人作为经济工具而是作为发展的对象加以对待”。现实生活中，由于个人需求的主观性和社会需求的客观性，两者往往并不完全一致。因此，职业教育到底应向社会需求还是个人需求倾斜，历来是学者争论的焦点，也是政策制定者和计划者的两难选择。尽管在职业教育发达国家，两种不同的倾斜都存在，但都不能简单地照搬。
我们认为，无论个人需求还是社会需求都只能通过就业来实现。从共同的效果出发，我们就在这两种需求之间找到了一个平衡点，这个平衡点就是能否顺利就业、较好地就业。
有关专家在对湖南、辽宁、河北、四川的农村职业教育进行调查时发现：初中毕业生读职高的原因主要是希望早就业，而不是像普高那样期望能多学文化知识或得到更多的深造机会，这深刻地反映了现阶段个人对职业教育需求的主流。
当个人需求与社会需求相冲突时，以就业为导向的职业教育就必须了解市场信息，把握市场需求，通过成功的就业来达到个人需求和社会需求的平衡。目前学生就业的愿望仍然是数量有限的大企业、大公司，职业学校应当加强职业指导，引导学生转变就业观念，开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。长期以来，职业学校在文化课和专业课的课时比例、理论和实践课的比例、专业口径的宽窄上始终在寻求平衡，其实合理的平衡标准就是能否提高就业率和就业质量。
广西浦北县一职校根据社会需求和学生个人愿望，将毕业生的服务面向定位于农村和乡镇企业，使毕业生就业率达 90％以上，就业者年均收入在 1．2万元以上，并不低于当地城市居民收入水平。该校回乡务农的2500名毕业生多数成为科技种养专业户，xx年10月，广西农工党在对该县初中毕业生调研中发现，在被调查的585名学生中，毕业生愿读职高的占67．15％，读普高的占 15．7％，读技校的占6．4％。这一调查结果显示了当地职业教育的强大的吸引力。xx年该校在校生达2096人，颇具规模，相反该校也曾经以满足学生个人需求为主，专业和课程设置仅追“热门”，忽视社会需求，结果造成就业困难，学校的发展也受到影响。
(四)就业与教育政策的组合是职教宏观政策的基本特点
职业教育与劳动就业存在的紧密的内在联系，使得成功的职业教育宏观决策多数是劳动就业与教育政策的组合。表现之一是形成政策合力，如，20世纪80年代初的“先培训、后就业”政策，就使教育部门与劳动部门的相关政策相得益彰。表现之二是两种政策相互促进对方的事业发展，如，劳动部门把发展职业教育作为积极的劳动市场政策；教育部门把就业准人政策作为自身发展的社会推动力。表现之三是职业教育部门把劳动部门的一个重要政策目标——就业率，作为评价院校办学效益的第一指标。表现之四是政策扶持目标对象有较大的重合度，如，对农村劳动力转移，劳动部门疏通转移渠道，教育部门提供转移培训；对城市失业职工，劳动部门提供资金购买教育部门提供的再就业培训。表现之五是一些国家如英国、澳大利亚将教育部与劳动部进行合并，从政策协调的角度实行部门整合。表现之六是职业资格证书与职业教育学历证书的组合，包括中国在内的许多国家职业院校的毕业生，在取得学历证书的同时也要求并一般同时获得相应的职业资格证书。
初中学校劳动教育总结篇8
一、转变观念，统一认识，奠定启动素质教育的基础
制约初中教育发展的原因是多方面的，其中最主要的是人的因素，而人的思想观念是决定其行为的首要因素。因此，要真正启动素质教育，首先要启动我们教育者，尤其是教育领导者的思想、观念，使他们真心实意地加入到推进素质教育的队伍里来。为此，我们多次召开20所试点学校校长会议，暑假还举办两期素质教育专题研讨班，并组织校长外出参观学习素质教育搞得好的学校，使他们的思想逐步统一到素质教育的轨道上来，形成了三个共识：（1）素质教育就是要实现培养优秀人才和提高劳动者素质的统一。（2）素质教育就是要实现教育的群体培养目标和个体的发展目标的统一。（3）素质教育就是要实现教育结果与教育过程的统一。在推进素质教育的进程中，大家通过亲身实践澄清了模糊观念，深化了认识，主要体现在三个方面：（1）实施素质教育的目的在于全面提高教育质量，提高每个学生的素质，这与提高学习质量包括升学率并不矛盾；（2）实施素质教育不能有以偏概全倾向，以增加点艺术教育来代替素质教育之类的做法，是有碍素质教育健康发展的；（3）实施素质教育应废弃唯条件论。尽管当前实施素质教育存在许多困难，尤其是农村初中，但要等到一切条件具备才实施素质教育是不现实的。素质教育作为一种教育思想，要努力体现在学校日常工作的方方面面。大家认为，启动我市初中素质教育，必须立足在“实”字上，即一 要结合本地实情，二要将《课程方案》落到实处，三要讲究实效，四要从解决一 个个实际问题做起，五要工作作风扎实，不搞形式主义。
二、学习借鉴，理清思路，探索素质教育的目标体系
教育目标是指教育的最终结果的水平程度，它是教育的前提和归宿。实施素质教育必须有明确的目标。在围绕构建素质教育目标这一中心问题上，我市各试点学校、教育行政部门和教育研究单位三方协作研究，逐步就这一问题的重要性形成了共识。我们在启动素质教育的最初阶段，要求各试点校在素质教育目标的确立或制定上，首先要有明确的指导思想和一定的理论基点，既要有高瞻远瞩的战略目光，又要有脚踏实地的求实态度。其次，要求准确把握目标的度，制定脱离实际的目标和不需努力就能实现的目标，都不利于促进素质教育发展。
根据学校类型，我们对实施素质教育学校的目标提出不同要求。（1）重点中学试点校：面向现代化，全面提高教育质量，着眼于为培养高层次人才打基础，培养的学生既要掌握扎实的基础知识，更应具备锐意进娶善于应用知识解决问题的能力及科学严谨的治学态度和精神品质。（2）普通初中试点校：面向小康化，办出自己特色，培养目标从“提高升学率”转到“提高学生全面素质”上，办学效益追求既使学生受益，也使社会得利。（3）农村初中试点校：面向规范化，办有特色，这类学校的培养目标是“合格加一技之长”，不求个个升学，但求人人成为农村建设的有用之才。我们要求各试点校的校长在实施素质教育的过程中率先从勤于职守、管理上路的合格校长，向熟悉规律、热心改革的内行校长转化，并努力成为知行结合、改革有成的优秀校长，最终向学术有长、树表一方的专家型模范校长发展。
我们要求试点校教师队伍素质较高，结构合理，个体有专长，群体优势强。
即对教师个体而言，要求每个教师必须又红又专，具有高度的责任感和奉献精神，在教育、教学、管理等方面形成自己的风格，表现出创造性；对群体而言，要求全体教师具有较高的政治素质和业务素质，成为一支真正过硬的队伍，并逐渐形成试点学校教师有别于其他群体的优良作风。
我们要求试点校的学生在实施素质教育过程中生动活泼，全面发展，学有特长，并在德智体等几方面达到或超过上一级教育行政部门规定的标准。我们将学生个体素质培养目标分为七个方面：身体素质、心理素质、智能素质、道德素质、审美素质、劳动素质、交往素质。并将其分解为十项具体指标：（1）爱父母、老师、同学，爱学校，爱祖国，爱中国共产党，爱社会主义，关心集体、关心国家和关心地球，有远大的理想。（2）文明有礼，遵纪守法；有诚实、勤俭、勇敢、坚毅、负责、进取等良好的品质；有一定的调控能力和耐受力；会交往能合作。（3）有辨别是非、美丑、善恶的能力，自觉抵御不良风气的干扰。（4）热爱科学，有较强求知欲，初步养成勤奋好学、独立思考、手脑并用的良好习惯，注意学习的效率和质量。（5）掌握教学大纲规定的基础知识和基本技能，拓宽知识视野；具有一定的观察能力、想象能力、思维能力、动手操作能力和自学能力，初步掌握辨证的思维方法。（6）爱美求美，有良好的审美情趣，具有感受美、表现美和创造美的基本能力。（7）爱好体育活动，积极参加体育锻炼，有良好的生活和卫生习惯。（8）身体发育正常，有良好的体能，有适应环境和抗御疾病的能力。（9）热爱劳动、珍惜劳动成果，掌握一定的劳动技能，养成爱劳动的习惯。（10）心理健康，兴趣广泛，善于发展问题和提出问题，对问题有独立见解，具有一定的创造意识，个性特长得到健康的发展。各试点校将十项指标作为评价学生全面发展的主要内容，正在探索、拟定不同年级学生的素质发展报告单。
明确了素质教育的目标，试点工作的思路也逐渐清晰。根据我市的实际情况，初一着重抓“打好基础，全面发展”。要求各试点校严格执行课程计划到位，落实减轻过重课业负担指示到位，着力改进课堂教学，简称为“双到位，进课堂”，加强养成教育，加强薄弱学科，开设活动课程。初二着重抓“面向全体，个体发展”。积极推行“成功教育”，防止两极分化，研究后进生转化策略。初三着重抓“整体提高，办有特色”，加强职技、劳技教育，城市职业指导、农村“二一 分流”的试验，提高毕业生质量。各试点校依据上述目标和要求，结合本校实际，也都认真细致地制定了本校素质教育实施计划，推进素质教育有了明确的方向。
转贴于 三、加强领导，协调一致，构建素质教育的运行机制和保障机制
1．率先垂范，积极参与，争做实施素质教育的领头雁。
各级领导尤其是试点校的第一把手在推进素质教育中起着举足轻重的作用，他们的亲自参与是实施素质教育的必要条件。这在各级领导中已形成共识，并已转化为具体的行动。海州区文教局领导亲自抓朐山中学这个点，分管领导经常到校指导试点工作，并且邀请有关专家来校指导，组织现场研讨，帮助学校解决实际问题。赣榆县中学领导亲自抓试点工作的策划、实施；新海中学分管领导亲自参加每次的学术研讨活动。教育学院举办“素质教育试点工作跟踪研讨班”，分项、分题培训试点学校教干，组织各校校长奔赴大江南北学习考察。各级领导率先垂范的实际行动是我市初中素质教育呈现出勃勃生机的重要因素。
2．因地制宜，探索方向，找准素质教育的突破口。
实施素质教育是一项复杂的系统工程，总要选择一个突破口，以期尽快占领阵地、开展工作。突破口选择是否恰当，直接关系到下一步的实施工作。各试点校在学习、借鉴外地成功经验的基础上不盲目仿效，而是结合本校实际，深入调查研究，因地、因校、因人制宜地选择好突破口。东海县西双湖中学选择劳技课作为素质教育的突破口，为搞好劳技实验基地，该校现建立起600平方米平菇大栅，1．8亩花卉、苗圃基地，5亩蔬菜基地和年出栏生猪近百头的温室养猪常通过劳技知识学习与实践锻炼，学生不仅劳动技术素质得以长足的发展，还为学校勤工俭学年创收近6万元。东海县白塔中学以深化课堂教学改革为突破口，在初一年级引进“成功教育”，“低起点、小步子、多活动、快反辣的教育原则，制定了一系列保证课堂教学优质高效的教学评估标准和制度，将素质教育直接引入课堂教学这一主阵地。省重点中学新海中学则依据自身整体优势，以“轻负担、高效率、高质量、创特色”为主攻方向，启动教育现代化工程，培养跨世纪的优秀人才。多数学校都从“双到位、进课堂”做起，着力抓学科课程的改革，提高课堂教学效率。尽管各校启动素质教育的起点不一，突破口有别，但目标是一致的。
3.多方参与，齐抓共管，增强推进素质教育的合力。
素质教育是一项系统工程，它的实施时时刻刻受到各种因素的影响，因而单靠某个部门或学校、某一个人的力量是难以取得成效的。我们认为，实施素质教育首先应变成各级政府行为，其次各级职能部门以及学校应相互配合，协调一致，齐心协力，共同参与实施素质教育，只有这样，素质教育才能真正落到实处。为此，我市教委专门成立了由一名分管主任任组长的素质教育领导小组，小组成员分别有中教科、教科所、教研室、教育学院等单位或部门的负责同志。领导小组成员都是具有锐意改革、敢于创新、勇于实践的中青年实干家，他们思维活跃，观点鲜明，是素质教育的积极倡导者。这从组织机构上保证了推行素质教育的可行性。各职能部门虽各司其职，如中教科负责全市试点校的组织实施工作，教科所承担方案的总体设计，教育学院和教研室负责对承担课题的教师培训等，但又相互配合，共同参与，管理、科研、培训三者结合，拧成一股绳。现在我市初中素质教育已辐射到所辖三县五区，各县区教育行政部门的领导和有关职能部门也积极主动地加入到素质教育试点工作中来，三县都确定了县级试点学校，扩大试验范围，初中素质教育呈现出行政宏观调控有力，各职能部门组织协调有力，各试点校具体实施的良性运行机制。
4．改善条件、培训师资，保障素质教育健康发展。
今年我市将全面普及九年（八年）义务教育，办学条件将不同程度地得到改善。最近市教委又依据我市经济建设和社会发展的总体目标即从2000年基本实现小康，提出实施“教育促小康”工程。这对改善办学条件是一契机。市教委以及各县区教育行政部门正努力对各试点校增加投入，添置必要的教学设备、图书资料等。各试点校也积极筹措经费，想方设法改建活动场所，增加教辅仪器等。从总体上看，我市初中教育的物质基础仍是比较薄弱的，在短时期要大面积、大幅度地改善办学条件是不现实的，但许多试点校的同志表示，素质教育有条件要搞，没有条件创造条件也要搞上去。