矛盾纠纷排查调处工作总结范文

矛盾纠纷排查调处工作总结篇1

一、加强领导

为确保冬春季矛盾纠纷集中排查调处工作有条不紊顺利开展，成立了以局长杨清海为组长，副局长曹忠奇、李贵卯为副组长，基层科全体人员及各司法所长为成员的矛盾纠纷集中排查调处领导小组，同时各乡镇也建立健全了领导组织机构，为矛盾纠纷排查调处工作的有效开展提供了强有力的组织保障。

二、措施落实

1、在开展冬春季矛盾纠纷排查调处工作中(来源：文秘站 ），充分发挥县、乡、村、组四级人民调解组织网络的职能作用，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，即围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前，力争减少矛盾纠纷的发生。

2、在排查阶段坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，并将排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，逐一化解。

3、调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上下联动、左右协调、齐抓共管、层层抓调处的工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，切实为维护农村社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。

4、为避免因排查调处不力、相互推诿扯皮导致有调无果、有头无尾的现象发生，酿成新的事端，造成矛盾纠纷激化和越级上访，局领导带领基层科人员深入各乡镇、司法所、人民调解委员会进行定期和不定期的指导督促检查，并把检查结果纳入年终目标责任制考核，有力促进了工作的顺利开展。

三、成效显著

各司法所和人民调解委员会充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全县12个乡（镇）都进行拉网式排查调处，把影响农村生产、生活和社会稳定的矛盾及时有效的化解在始发之初，切实维护了我县农村的社会稳定。自12月1日至20__年3月31日止，全县共排查各类矛盾纠纷1803件，调处1803件，调处成功1765件，调处成功率98%。防止群体性上访16件，防止群体性械斗37件，防止民事纠纷转化为刑事案件19件。

四、存在问题

1、缺乏必要的交通工具，对农村偏远村寨发生的突发性矛盾纠纷或，难以做到及时控制化解。

2、人民调解工作点多面广，任务繁重，调解工作量和调解工作难度增大，时有排查调处工作不到位的情况。

五、下步工作打算

1、加大矛盾纠纷排查调处力度，指导督促各乡（镇）及时、准确掌握好本辖区内发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾纠纷发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施。适时进行排查调处，力争做到一般纠纷不出村寨，疑难纠纷不出乡（镇）。

2、做好人民调解员的培训工作，特别是对新建立的企事业人民调解委员会的调解员，要采取多种形式进行法律法规和业务知识培训，让他们尽快熟悉掌握人民调解相关知识。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇2

一、切实健全排查调处

1、办事处设立矛盾纠纷排查调处中心。在和谐平安联创中心内设立予盾纠纷排查调处中心，依托联创中心，对矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、分流调处、调度管理。

2、村设立矛盾纠纷排查调处室。各村（居）委会成立人民调解委员会，设立矛盾纠纷排查调处室，由村（居）和会主任担任调委会主任、予排室主任，兼任综治室副主任，主管矛盾纠纷排查调处工作。在村民小组设立和谐平安理事会，由村长任会长，选定3-5名热心综治工作、群众基础好、威望高的村民为理事会成员，组织化解本村小纠纷，及时报告大问题。按照“十户联防”的划分，安置小区以楼道为单元，农村每十户选定一名调解信息员，及时疏导、报送纠纷。

3、单位内部设立矛盾纠纷排调组织。机关、团体、企事业单位内部设立矛盾纠纷排调组织，明确专人负责本单位、本系统、本行业的矛盾纠纷排查调处工作。

二、认真开展排查工作

4、加大排查频率。管理处、驻办单位每半个月组织开展一次集中排查。平时开展日常排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷，使排查工作常态化，临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期，集中力量开展重点排查。

5、拓宽排查渠道。一是认真做好干部下访工作，通过“大走访”摸清所包村矛盾纠纷隐患，了解社情民意。二是从上级领导交办、转办件和办事处接访中梳理、汇总矛盾纠纷信息。排调组织及时了解、掌控矛盾纠纷状况。

6、落实排查责任。按照“村级排查、行业排查、单位排查”齐头并进的排查模式。排查工作纳入综治目标管理考核内容，对该排查出的矛盾纠纷而没有排查出，或排查出来却隐瞒不报，压着不报，导致矛盾激发、升级引发影响稳定事端的，严格实行责任倒查。

三、着力提高调解效率

7、实行“四级”调处。对一般性的矛盾纠纷或群众反映的问题，首先由村排调室（调委会）主任、十户调解信息员组织调解处理；村一级无法调处的矛盾纠纷，由乡镇及部门包村领导、干部组织调解；包点干部无法调处的，报办事处综治办，由联创中心（排调中心）拟处理建议呈送办事先上分管领导批办，确定专人负责限期调解处理；办事处一级仍不能调解处理的，再以“急、大、难”矛盾纠纷排查报表形式报区维稳办、排调室。区直综治责任单位对本单位、本系统、本行业的矛盾纠纷，先行调解处理，无法调处的，再以“急、大、难”形式上报。区维稳办、排调室按照“分级负责、归口办理”的原则，对“急、大、难”矛盾纠纷确定主办、协办单位和责任领导、责任人进行交办处理。区里对一些跨区的重大矛盾纠纷、重大问题、无法协调解决的，及时向市里专报，请求办理。

8、运用“三调”联动。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”衔接联动工作机制，充分发挥公、检、法及各职能部门独立调解、联动调解作用。建立“三调联动”联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，推动本地“三调联动”工作深入发展。对重大疑难案件的调解，根据需要，由司法行政部门牵头，请律师等法律服务人员提前界入，为群众明法析疑，指明正确维权渠道。尝试在乡镇调处中心评聘调解能力强、社会威信高、群众基础好的“五老”人员担任“调解师”，参与调处矛盾纠纷。

9、落实领导包案。对市、区排查交办的或涉及面广、时间跨度大、容易升级激化的“急、大、难”矛盾纠纷，实行领导包案，一包到底，主要领导要带头包案，确保问题得到妥善解决，矛盾得到有效化解。对可能引发的矛盾纠纷，要按照一个问题、一名领导、一个班子一套方案、一抓到底的要求，明确化解责任，化解时限，确保及时化解。

10、实行矛盾纠纷例会制度。办事处每周要召开一次矛盾纠纷排查分析会，分析矛盾纠纷态势，研究对策，对突出的矛盾纠纷，按照管理权限，向事发地区和事发部门下发抄告单，明确解决时限，对在规定期限内未办结的，下发督办单，经督办仍未解决的，实行限期整改。对已调解的，实行回访反馈制度，了解协议执行情况，掌握当事人的思想状况，及时发现有无新苗头。

四、扎实做好应急处置

11、完善应急预案。各单位要从实际出发，制定实在管用、可操作的应急预案，对组织指挥、运作机制、保障措施等作出具体规定，并根据客观需要及形势变化适时修订和不断完善预案，确保应急处置指挥灵通、运作规范、保障有力。

12、果断稳妥处理。一旦发生，涉事单位主要领导要立即赶赴现场，迅速判明情况，果断作出决策，并从镇指挥处置；准确把握用警时机，科学用警、智慧用警、果断用警，防止用警不当导致事态扩大，严格依法办事，立足于教育争取大多数群众，孤立打击极少数策划组织者和违法犯罪人员，迅速平息事态，把负面影响缩小到最小范围，把损失降到最低限度。

13、切实兑现承诺。事件平息后，兑现向群众作出的承诺，依据法律法规和政策规定，立即解决群众合法合理的诉求，积极主动回应群众的期盼，做到言必行、行必果，真诚待民，取信于民。对非法无理的诉求，也要耐心做好说服教育工作，讲清不能解决的道理，争取群众理解，理顺群众情绪。

五、做细预防预警预测

14、做细矛盾纠纷预防工作。建立决策社会稳定风险评估制度，落实好各项民生政策，以减少矛盾纠纷发生。规范村级集体所有山林、水地租赁、拍卖经营秩序，严防暗箱操作，引发群众不满。坚持村务公开制度。坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。

15、做细矛盾纠纷预警工作。对可能引发影响稳定的矛盾纠纷，实行三级预警，有可能引发群体越级非正常访的矛盾纠纷设为第三级预警，先由涉事地分管领导立即处理，处理未果的，报告主要领导处理；对可能引发群体、闹事苗头的矛盾纠纷设为第二级预警，可能引发等严重影响社会稳定的矛盾纠纷设为第一级预警，应立即报告办事处主要领导处理。报告和处理情况登记在册，以备责任倒查。

16、做细矛盾纠纷预测工作。对排查出来的矛盾纠纷进行汇总梳理，对矛盾纠纷发展状况进行比对分析，对矛盾纠纷的筷趋势准确进行预测，针对性提出工作对策，把握有效化解矛盾纠纷的主动权。

六、及时处理纠纷信息

17、超前掌握信息。拓展信息渠道，广辟信息来源，多层面、多角度、多手段收集信息，下功夫获取深层次、内幕性信息，力求在第一时间对可能引发影响稳定事端的矛盾纠纷早发现、早预警、早化解。

18、用心研判信息。对获取的信息进行认真分析研判，准确判断其性质和发展趋势，对可能影响稳定的苗头笥、倾向性问题，逐一甄别核实，做到心中有数，为领导决策提供可靠依据。

19、及时报送信息。对一般性信息，在规定时间内向上级报送。对有可能引发影响稳定的重大信息，按照急事急报、特事特报的要求，在第一时间报送，并跟踪报送处置情况。实行“零”报告制度，有事报情况，无事报平安。任何一级不得迟报、漏报、虚报，任何人不能压着不报。

七、规范建立排调台帐

20、规范建立排查化解台帐。按照“真实、全面、及时、准确”原则，管理处、驻办单位必须每月以文字和报表形式，将排查出来的矛盾纠纷汇总后，逐级上报上一级综治办。对排查化解一般的矛盾纠纷要全部统计到“矛盾纠纷排查表”中，对“急、大、难”矛盾纠纷要逐一报送详情。对“分级排查表”各单位每周统计一次并存底，对可能引发影响突出的矛盾纠纷乡镇要在第一时间报告，并续报处置情况。每月20日前各单位要报送矛盾纠纷排查调处分析报告，半年上报排查调处小结、年终报总结。

21、规范建立“急、大、难”台帐。对排查化解的“急、大、难”矛盾纠纷要建立一案一卷，包括调解协议、销帐申请报告、准予销帐通知、上级督办单等资料。“急、大、难”矛盾纠纷台帐要体现上月结转的、本月新增的、申请销帐的矛盾纠纷，确保挂在帐上和申请销帐的“急、大、难”矛盾纠纷一目了然。

22、规范建立“三调联动”台帐。运用“三调联动”机制化解矛盾纠纷，建立一案一卷。如果是人民调解组织接受邀请调解的，则要将邀请书、纠纷基本情况、调解协议建立成一案一卷；如果是人民调解组织接受委托的谳解的，则要将委托书、纠纷基本情况、人民调解告知书、达成的协议等建立成一案一卷。

八、强化排调工作保障

23、强化组织领导。各单位对本地、本单位矛盾纠纷负总责，分管领导负直接责任，其他班子成员实行“一岗双责”分管领导负直接责任，其他班子成员实行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。严格考核奖惩。把矛盾纠纷排查调处工作作为考察管理处干部特别是领导干部工作作风和处理复杂问题能力的重要内容，把工作绩效纳入综治工作目标管理考核。

24、强化质量考评。办综治办将矛盾纠纷排查调处情况纳入年终综治考评重要内容，按照调解率100%，成功率达90%以上的目标，对各单位矛盾纠纷排查调处工作安排、落实情况和具体成效，进行检查考核。

25、落实处罚措施。对出现下列情况之一的视情给予处罚。一是因思想不重视，工作不主动，矛盾纠纷排查调处工作被动，报表报送不及时的；二是矛盾纠纷排查不及时、不彻底，排查数明显少，台帐资料不完整的；三是对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况虚报、谎报、缓报、漏报的；四是对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷排查调处不及时，工作不到位的；五是对排查调处措施不力，导致矛盾纠纷激化，引发等影响社会稳定重大问题的，视情给予社会治安综合治理限期整改、黄牌警告或一票否决处罚，并严格实行责任倒查。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇3

**镇司法所

根据年初县司法局“两化解、两整治、三打击”百天大会战专项调解活动的统一安排布署，**镇司法所以党的群众路线教育活动及“二学一做”活动为契机,深入开展矛盾纠纷大排查大化解百日大会战专项活动，积极发挥基层司法行政工作职能，主要做了以下几个方面的工作：

一 争取领导重视，营造活动氛围

今年2月份司法所就“两化解、两整治、三打击”百天大会战专项调解活动制定“矛盾纠纷大排查大化解百日大会战”活动方案、明确了责任人及相关工作制度。二是争取支持。向镇党委政府汇报，取得支持，将“矛盾纠纷大排查大化解百日大会战”活动纳入年度综治考核,要求各村级人民调解委员会根据我所制定的活动方案并结合本村实际情况针对管辖区域矛盾纠纷进行疏理深入开展大排查大化解百日大会战实施方案；各村各驻镇单位要把化解涉及全面深化改革领域、涉及民生利益、涉及群体性上访和非正常上访的矛盾纠纷作为重点，针对矛盾纠纷和信访问题突发、高发领域，开展矛盾纠纷专项排查化解工作；各村各单位在解决矛盾纠纷的同时，要将相关的资料、台账按要求整理好。三是动员部署。2016年2月25日，**镇全体机关干部、各村支部书记、驻镇各单位负责人在镇财税所三楼召开了动员大会，精心动员部署，下发了活动方案及有关文件。会议要求部门及时向党委、政府报告做好矛盾纠纷排查和调处的保障工作，落实百日会战各项工作，通过有效联动和紧密衔接切实解决问题。为矛盾纠纷大排查大化解百日大会战活动营造了良好工作氛围。

二加强矛盾纠纷的排查，充分发挥三调联动作用化矛盾

（一）充分利用人民调解、三调联动组织健全、扎根群众的优势，就在全面深化改革中，对因政策和改革措施出台、利益关系调整引起的矛盾纠纷，做好预防、化解工作。司法所与当地村、居调委会联合成立矛盾纠纷排查工作小组，明确主要负责人和工作职责，各小组在排查中要坚持“三个结合”，即日常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合，条条排查与块块排查相结合。确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。并按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全有效预警和应急处置机制，全面掌握辖区内的不稳定因素，及时解决群众合理诉求。加大矛盾纠纷排查力度，通过走访入户及时收集各类矛盾纠纷信息，制定矛盾纠纷调处预案，预防在先，对已经存在的矛盾纠纷，认真分析、研判，逐一制定调处方案，明确调处责任人，坚持做到边排查、边调处，切实把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；对可预测的矛盾纠纷，做好摸底调查，及时掌握动态情况，事前防范，防止矛盾纠纷的发生。对突出问题及时采取化解或缓解措施，重大问题及时向上级报告，对排查出的邻里纠纷，要认真梳理归类，组织分析研判，归档，及时汇总上报乡（镇）综治办或镇调委会。深入分析研判本辖区排查出的各类邻里，群众反映的社情民意，认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访和个体多次访等诉求，对排查梳理出来的矛盾纠纷，逐件落实责任单位和责任人，逐个登记、接待、调解、化解、签字、建档，并将矛盾化解情况定期按时报送镇综治办。

紧抓住党的群众路教育走访活动和二学一做,以及4月为我县矛盾纠纷排查调解月之契机,通过走访群众、接待来访、到各村召开座谈会等方式，逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，掌握矛盾纠纷重点领域、重点行业、重点人群，真正对不稳定因素尤其是可能引发越级上访、非正常上访和群体性事件的矛盾纠纷做到底数清、情况明。对已经掌握的矛盾纠纷进行统计、梳理和分析，分门别类进行登记，分流指派给相关部门或调解组织，落实工作责任，严格实行0报告制度、并限期解决及上报处理结果。上半年排查了矛盾纠纷23起、就地解决纠纷18起;避免民转刑案件及群体性械斗案件的发生;二是针对全镇的社区矫正对象、安置帮教对象、调解对象、特困对象、不良青少年对象进行摸排、了解其动态并建立台帐,为他们力所能及解决实际困难,杜绝重新发生矛盾纠纷和重新犯罪现象。

三狠抓重点案件和疑难案件的化解，避免民转刑案件或群体性事件的发生。

一是加强信息收集研判预警和矛盾纠纷排查化解，做好突发事件处置工作，为全面深化改革营造良好法治环境。对重大疑难矛盾纠纷进行再次摸排，实行挂牌督办，制定有针对性的调解预案，攻坚克难着力解决关系群众切身利益的问题。矛盾纠纷无论大小，都涉及群众的切身利益。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，运用好“三调联动”平台，积极做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众增强安全感、满意度，切实感受到社会公平正义。集中力量攻坚矛盾纠纷疑案积案。对重大疑难矛盾纠纷及各类积案，进行会商，组织专门力量，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法进行调处，切实化解一批人民群众最关心、最直接、最现实的矛盾纠纷案件。坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，引导当事人通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，及时妥善解决矛盾纠纷。二是扎扎实实开展“排查矛盾回头看”、“化解纠纷回访”活动，对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，做到心中有数，在自查的基础上写出回头看、回访专题报告。对矛盾纠纷化解工作中未发现、没有排查到或遗漏的、工作留有隐患和不彻底的邻里案件全面进行办理。做到村（社区）不漏户，户不漏人，真正做到排查工作全覆盖。对己调处的邻里纠纷开展回访专项治动,针对纠纷协议内容兑现、后续可能存在的一些问题再次排查化解,“零距离”做好当事人解释工作，有效促进干群和谐,确保化解矛盾纠纷工作实效。

四、抓软件建设 促提升工作能力

一是结合合村并镇契机，调整充实人民调解委员会。且建立调解人员纸质和电脑台帐。由基层统一制定APP培训教材着重调解方式方法、人民调解案卷制作、卷宗评比等方式等多方面的内容,对村居调解员进行培训、培训100人次，强化培训增强调解员化解矛盾的能力;二是创新管理建设。为充分发挥司法所工作职能和弥补我司法所人员严重不足的特点,进一步规范安全隐患排查、矛盾纠纷调处规章制度,提高责任意识,将调解工作落到实处实行责任追究制度和包干制度、明确责权利,实行片长包片、干部包村、村干部分片包组、组长包户的责任包干制度，通过常态化“三调联动”机制建设，筑起人民群众利益保护长效机制。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇4

按照县政法委相关要求，为有效化解各类信访突出问题，最大限度地预防和减少上访事件的发生，有效预防和减少群体性事件，自今年2月份以来，我镇认真组织开展了此次矛盾纠纷排查化解专项行动，通过几个多月以来的努力，摸清了全镇存在的各种矛盾纠纷，制定了科学的防范化解措施，明确了责任人，有效化解了部分矛盾纠纷，一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中，通过努力，工作中取得了一定成效，现将工作开展情况总结如下：

一、工作成效

近年来，镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决，维护了稳定大局，助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷90起，成功调处86起，调解率达到了96%，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

二、主要做法

1、加强组织协调，落实领导保障。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，镇综治办每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作；定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定。

2、规范运作机制，推进工作开展。一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处工作中遇到困难和问题，积极帮协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间，根据镇综治办专门下文对未结纠纷进行任务分解，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解人员进行重新摸底登记，镇定期召开月例会制度，畅通信息渠道，发挥村网格的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。

3、落实工作制度，促进调解规范。根据上级部门制定的调委会规范化建设标准，结合我镇实际，规范了调委会各项工作制度的内容，上墙公示牌的规格、标准，调委会的“五簿两册”，调解文书格式。同时，进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度，规范了调解程序和调解文书。建立了人民调解工作办公室工作职责、例会制度、矛盾纠纷月专报。我镇根据县政法委的要求，针对各村的实际，建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制，进一步完善预防机制，严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等，及时排查化解矛盾纠纷。

三、明年计划

在新的一年里，我们将充分发挥司法行政工作中人民调解“第一道防线”作用，采取切实有效措施，进一步完善社会矛盾排查调处机制，按照“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，妥善处理社会矛盾，全力构建和谐横车。一要加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。二要加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。三要加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。

横车镇政法办

矛盾纠纷排查调处工作总结篇5

一、提高认识，精心组织，周密部署。

镇党委、政府对这次大排查调处工作高度重视，随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本镇实际，研究布置了我镇“两个排查”工作，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后于6月2日召开全镇干部职工（包括镇各单位部门负责人、各村居干部）大会，专题动员部署安排此项工作，制定并下发了实施方案，进一步统一了思想认识、明确了目标任务，在全镇上下掀起深入开展大排查大调处工作热潮，要求各村居、单位、学校、企业必须做到日排查、日调处、日报告，至今，我镇共排查出三十余件较突出的矛盾纠纷隐患，并逐一落实责任、分工到人、均成功化解在基层。这一段时期以来，我们坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，有条不紊地深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效地化解和调处了各类矛盾纠纷，缓和了矛盾，避免了激化，防止了和集体上访事件的发生，有效地维护了我镇社会的安定稳定，为全镇经济社会持续发展提供了保障。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。

今年以来，我镇工业聚集区建设突飞猛进，针对征地补偿、土地平整、道路施工、拆迁安置、库区移民政策落实等当前热点难点问题和民生问题开展重点排查调处。对这些突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，落实责任制,明确牵头领导、责任单位、责任人、办结要求、办结期限。按照分工各有关分管挂点同志及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展摸查调处工作。镇党委、政府主要领导对重点矛盾纠纷排查调处工作亲自抓亲自协调，如井岗社居委的王克轮因儿子和媳妇离婚后一家人被媳妇家人强行占去承包地一事，镇党政主要领导亲自过问，协调有关部门，采取灵活的方式，曲线帮助解决此久拖未决的老大难的问题，目前进展顺利，当事人情绪稳定。房屋拆迁可谓是件难事，在九月二十二日动迁开始后个别村庄因种种因素干扰动作缓慢并有群体性抗拆苗条，镇党委甄书记亲自上场、走村入户、召开座谈会宣传有关政策，积极采取防范措施，截止即日两天时间动迁户已达两百余户，完成整体拆迁任务的百分之八十以上，有效地防止了的发生。实现了大事不出镇，难事不出村，小事不出组的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

三、加强基层建设，强化属地管理，发挥群防群治力量。

进一步健全以镇社会矛盾纠纷排查调处中心和维护稳定服务中心为依托，以司法所为支点，以各村（居）治保调解主任和综治服务站为网点的长期排查调处动态管理网络。落实“六排查”制度，即镇每月一次的定期排查，村居、单位、学校、企业的每旬一次的例会排查，重要活动每日排查，敏感时期的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。如今年我们结合村居换届后和民主法治示范村建设，加强了村居社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，健全镇村居治安信息网络，调整充实村居调解组织，加大调解员培训，完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村居综治机构、调委会、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化。开展人民内部矛盾大排查大调处活动以来，村居调解委、调解员共排查出各种民间纠纷1193起，调解1193起，调处成功1187起，成功率为99%以上，.实现了一般民间矛盾纠纷不出村居的目标，显示了群防群治的坚实力量。

四、增强法制观念，提高法律意识，为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围。

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下村居时，不拘形式，借田间地头开展普法宣传，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

五、建章立制,明确责任。

建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全镇每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大问题和积案及时进行通报，并由镇班子领导挂钩督办；各有关部门积极主动地支持配合有关村居做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出组，难事不出镇，重大矛盾纠纷不出镇”。坚持一线接访制度，开展镇主要领导日接访制度、拓宽了群众渠道。同时，建立健全的应急处置方案，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。按照“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确镇党政一把手、各单位部门主要负责同志、各村居书记是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管同志是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。对排查出的矛盾纠纷实行分工责任制。深人开展领导干部入村接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的矛盾纠纷进行调查研究，靠前协调，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村居在本辖区划分责任片区，由村干及调解人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇6

为深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，扎实有效地预防化解社会矛盾纠纷，为党的大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据上级统一部署，决定在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。现提出如下实施意见：

一、开展“大排查、大调解”活动目标

通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，实现群众表达诉求渠道更加畅通，矛盾纠纷得到及时化解，、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。人民调解组织体系进一步完善，调解组织建设进一步规范；队伍建设进一步加强，人民调解员队伍素质明显提高，调解能力、技巧和水平明显增强；业务建设进一步加强，调解矛盾纠纷的质量大幅提升，数量大幅增加，工作领域不断拓展；制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系。

二、开展“大排查、大调解”主要任务

（一）要认真组织开展矛盾纠纷大排查活动

采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。村庄人民调解委员会负责排查本村范围内的矛盾纠纷和隐患，企业、单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患，行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。

1、普遍排查。人民调解员深入到村组、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。继续实施村人民调解委员会每半月组织一次矛盾纠纷排查上报制度、镇每月召开一次调解主任例会制度。

2、重点排查。村庄、企业人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村、企事业单位，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、等苗头线索，做到底数清、情况明。

3、专项排查。根据党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

（二）要集中力量开展矛盾纠纷大调解活动

根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，司法所、综治办、公安派出所将认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，党委、政府交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。

3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要借助律师、法律援助、司法鉴定等各方力量，共同做好专业性矛盾纠纷化解工作。

4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕党和国家工作大局，围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，在调解纠纷过程中，人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解。

（三）要切实加强矛盾纠纷排查调处机制建设

进一步健全人民调解镇村联动工作机制，坚持村庄调解主任每月例会制度，坚持村每半月排查一次、镇街每月排查一次制度，对排查出的矛盾纠纷实行挂牌销号、一调四联（一次调度会，司法所、公安派出所、办、综治办、将联合排查、联合接访、联合调处、联合回访），严防矛盾纠纷扩大激化。严格落实社会舆情汇集、信息预警、排查调处、应急处置、联动联调、考核奖惩、责任查究等制度。丰富“大调解”内涵，深化所庭联动、所所联动经验，完善人民调解与行政调解、司法调解衔接配合的工作机制，增强矛盾纠纷排查化解的合力和实效。

（四）要大力加强人民调解组织队伍建设

推进人民调解组织规范化建设，实现调解组织名称、印章、标识、徽章、工作程序、文书格式“六统一”。进一步完善人民调解员基本信息库和专家信息库。落实人民调解工作经费和表彰奖励、困难救助、优待抚恤政策，加大教育培训力度，提高人民调解员整体素质水平。

三、正确把握“大排查、大调解”的方法步骤

“大排查、大调解”活动于年月开始，至年月底结束，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段。司法所制定实施方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。通过召开会议、下发文件等形式层层动员，增强开展活动的积极性、主动性。要树立全局意识和“一盘棋”思想，广大人民调解组织、调解员、基层法律服务工作者等积极参与，形成工作合力。

（二）全面实施阶段。调解组织工作人员、村人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理，力求及时就地化解矛盾。排查调处情况要及时登录“市人民调解信息管理系统”网络，切实落实民间纠纷评估研判机制和“红黄绿”三级预警机制，加强矛盾纠纷排查调处总体情况掌控。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作的同时，及时向司法所汇报，司法所将及时向镇党委、政府汇报，主动协助解决纠纷。要切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。

（三）巩固提高阶段。各村庄、企业要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，研究出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时，要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

四、全力保障“大排查、大调解”活动扎实取得实效

（一）加强组织领导。各村庄、企业要把开展“大排查、大调解”专项活动作为今年的重点工作，按照要求，认真研究、周密部署、积极组织实施。镇把“大排查、大调解”活动与年度重点工作目标结合起来，与平安创建活动结合起来。与开展“争当人民调解能手”活动结合起来，在全镇人民调解员中掀起比、学、敢、帮、超热潮，不断提高他们化解矛盾纠纷，特别是化解复杂矛盾纠纷的实战技能。与开展“人民调解质量万里行”活动结合起来，组织开展人民调解协议书案卷质量评查活动，开展评比“十个优秀人民调解案例”等活动，有效提高人民调解工作质量和水平。

（二）加强宣传工作。充分利用广播、宣传栏、会议等方式，大力宣传人民调解工作，努力创造浓厚的工作氛围。大力宣传活动中表现突出的“优秀人民调解能手”、先进调解组织、调解员的先进事迹和典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

矛盾纠纷排查调处工作总结篇7

随着我县经济的日益发展，信息的日益畅通，人们的维权意识日益增长……民间矛盾纠纷也随之上升，20*年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处成功12*件。20*年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成功13*件。20*年共排查矛盾纠纷1681件，调处成功1483件。这一组数字显现出矛盾纠纷排查调处工作的日益重要性和中国特色的司法行政工作的不可替代性。成功的调处减少了诉讼，降低了诉讼成本，有力地维护了社会稳定。为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护我县社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。有效预防和减少民间纠纷的发生，防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件，通过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。

经过实践总结和借鉴并结合我县实际，我们从网络、运行、责任追究三方面制定了我县矛盾纠纷排查调处工作长效机制。

一、矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制

一是健全组织机构。建全和完善县、乡、村、中心户长四级矛盾纠纷排查调处组织机构，成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组。由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、、民政、*等28个部门为成员；县直机关单位由部门责任人任组长；乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员；村级（居）由支部书记担任调委会主任，中心户长为成员；厂矿企业由董事长（厂长、经理）任组长。领导小组负责做好本辖区、本部门、本企业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。

二是成立协调指挥中心。组建以司法、为主的县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心，负责协调指挥调处县境内跨乡镇、跨行业之间的重大疑难纠纷。办公室设在司法局，由司法局负责日常工作。

三是建立应急预案机制。各乡镇、部门应建立矛盾纠纷排查调处应急预案，针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制定出不同的调处应急预案。确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。

二、矛盾纠纷排查调处运行机制

（一）、预防机制。一要坚持信息预防。各乡镇、部门要从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

（二）、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心。各级调处组织都应按户建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。

（三）、包案机制。对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由县、乡镇领导包案落实，实行督查制度，限期解决。乡镇要把矛盾纠纷排查调处责任落到包村干部和包片、包行业、包单位、包分管领域的领导身上，同经济工作同部署、同检查、同考核、同奖罚。

（四）、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由治安中心户长（信息员或村民小组长）调处；一般矛盾纠纷由村（居）调委会依法调处；疑难纠纷由乡镇调委会及时调处；跨乡镇、跨行业重大纠纷由县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心调处。涉及到部门的矛盾纠纷，由各级调处组织分流到部门限期调处。同时实行集体会议制，对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由各级调处组织协调有关部门实行联合办公，制定调处方案，确保调处成功。

（五）、督查机制。一是领导督查，县级主管领导对分管部门，乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题，二是部门督查，对本行业本系统内涉及的矛盾纠纷进行督查。三是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的现象。四是会议督查，县级每季度、乡镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

（六）、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

（七）、报告机制。村（居）、每月向乡镇，乡镇及县级部门、企事业单位每月向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心（司法局）报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。由司法局每月25日将全县各乡镇、县级各部门矛盾纠纷排查调处情况统计上报县委、政府及市司法局，并附当月矛盾纠纷排查调处分析，通报全县，宣传先进，鞭策后进，促进排查调处工作的顺利进行。乡镇、部门对那些可能引发重大治安问题和的矛盾纠纷，要及时化解，同时从发现之日起二日内向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。

（八）、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。县司法局负责每年对乡镇、机关、厂矿企业调委会主任进行业务培训，乡镇对村调委会成员每年不少于两次业务培训。

三、矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制

一是矛盾纠纷排查责任追究机制。各级调处组织要积极排查辖区内的矛盾纠纷，确定专人定期或不安期进行排查建档登记，凡有下列情形之一，造成不良影响的直接领导和相关责任人，由纪检监察部门立案查处，给予警告或严重警告处分。

（1）不安排、不检查督促矛盾纠纷排查登记建档工作的；

（2）对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况瞒报、谎报、缓报、漏报的；

（3）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调解的；

（4）排查措施不力，反馈不及时，致使矛盾纠纷升级的。

二是矛盾纠纷调处责任追究机制。在调处方面，有下列情形之一，造成恶劣影响或矛盾纠纷激化的，由纪检、监察、组织、人事和政法部门按有关规定，对负有直接责任者，给予严重警告或行政记过处分；负有主要领导责任者，给予严重警告或处分。

（1）不认真调处矛盾纠纷，导致三人以上群体性越级上访的；

（2）对已排查出的矛盾纠纷，调处不及时，工作不到位，致使矛盾纠纷激化，造成重大人身或财产损害的；

（3）因工作不负责任，调处不当，对可能发生的矛盾隐患未采取有效的预防措施，导致矛盾纠纷激化转为重大刑事案件的；

（4）在调处工作中，因违背有关法律政策规定或不负责任导致矛盾纠纷扩大，且造成巨大经济损失或不良影响的；

（5）对因跨乡镇、跨行业的矛盾纠纷调处不及时酿成重大案件的；

矛盾纠纷排查调处工作总结篇8

一、指导思想

以党的十精神为指引，深入贯彻落实全国、全省、及市政法工作会议精神，坚持以人为本、服务群众，关注民生，疏导群众情绪，把排查化解社会矛盾纠纷作为维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作，全面深化维稳责任制落实、基层基础建设、工作机制建设三大重点工作，切实加强社会管理，为建设桥港时代新、率先基本实现现代化、开创科学发展新局面营造良好的人口环境。

二、工作目标

按照“抓源头、清积案、建机制、强基层”的要求，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，重点排查调处以下7种类型的矛盾纠纷：

1.已经发生的矛盾纠纷特别是群体性矛盾纠纷；

2.容易引发和群体性上访的矛盾纠纷；

3.重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷；

4.辖区内比较突出的、人民群众十分关注的“热点”、“难点”矛盾纠纷；

5.多年积累的、长期未得到有效解决或反复性大的矛盾纠纷；

6.生产资料、生活资料经营环节和企业、工地生产环节发生的涉众矛盾纠纷；

7.经济发展过程中产生的新型矛盾纠纷。

通过强化责任落实，加大工作力度，采取依法按政策解决问题、教育疏导、帮扶救助、就地稳控等综合措施，确保矛盾纠纷调处成功率和重大矛盾纠纷发现预警率保持98%以上、积案化解率90%以上，确保不发生有重大影响的恶性民转刑案件、和进京非正常上访事件。

三、工作步骤

这次矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动从5月20日起至9月10日结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月20日至5月31日）

市人口计生委于5月24日印发活动方案，各镇（乡）、开发区、街道计生办要通过多种形式深入发动，领会“百日攻坚”活动的意义和做法，提高思想认识，增强责任意识。要根据矛盾纠纷的实际情况和特点，确定“百日攻坚”活动的重点，认真制定活动的具体实施方案，切实把此次活动动员好、部署好、组织好、落实好，确保取得实效。

（二）梳理排查阶段（6月1日至6月20日）

各镇（乡）、开发区、街道计生办要善于调查研究，围绕当前影响社会和谐稳定的突出问题、潜在苗头、深层次隐患以及历史遗留问题，深入组织开展集中排查。要广泛动员并组织各级计生干部深入镇、村、社区、企业，全方位排查矛盾纠纷，全面了解掌握矛盾纠纷的总体情况和社情民意，做到底数清、情况明。对排查中发现的各类矛盾纠纷隐患要认真进行统计、梳理、分类和分析，按照纠纷性质、积压时间、难易程度和轻重缓急，分门别类地进行登记，按类型、诱因、事件、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台账，制订处置预案，落实具体承办人员和责任领导，明确调处时限。

（三）调处攻坚阶段（6月21日至8月31日）

完善分级调处机制，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，村居主要以矛盾纠纷摸底排查为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，排摸准确，报告及时，并及时调处化解一般家庭矛盾和邻里纠纷。对常见性、多发性矛盾纠纷，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法进行调处化解，力争使矛盾纠纷就地及时化解；对积案纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷，要整合力量集中化解，努力实现案结事了；对影响社会稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及涉法涉诉缠诉等问题，通过调解难以有效控制和化解的，要在稳定事态的基础上及时报告，引导当事人通过合理合法的渠道加以解决，避免出现严重后果；对一些法度之外、情理之中、政策之隙的问题，在尊重历史、面对现实、公平负责、立足长远的前提下，合理参照解决，确保能经得起法律与时间的检验；对一些家庭矛盾激化有报警记录、企业恶意欠薪逃债、民间非法集资、房地产建设质量和销售等领域的潜在患，要建立专门排查调解档案，逐个制定调处方案，确保不蔓延、不激化。总之，要注重创新调处的方式方法，做到什么矛盾纠纷突出，就集中力量解决该类矛盾纠纷。

（四）总结完善阶段（9月1日至9月10日）

各镇（乡）、开发区、街道计生办要认真检查总结活动开展情况，对存在的问题及时进行整改，完善健全经常性矛盾纠纷排查化解各项制度，落实长效机制，巩固“百日攻坚”活动成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市人口计生委成立社会矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由市人口计生委相关科室同志担任，领导小组统一指挥“百日攻坚”活动的组织实施。各镇（乡）、开发区、街道计生办要高度重视，切实加强组织领导，成立相应工作机构，并明确专人负责活动的组织实施工作。自5月27日起至9月10日，实行每日矛盾纠纷“零报告”制度，重大矛盾纠纷即时报告制度。所有报表报至市人口计生委法制科，法制科负责汇总并于每天下午4：00前通过电子政务系统报送至市社会矛盾调解中心信息科施春飞邮箱。

（二）强化领导责任。各镇（乡）、开发区、街道计生办要配足配强镇、村（居）两级调处专业力量。要把此次“百日攻坚”活动与“三解三促”活动和领导干部大接访活动紧密结合起来，深入进行调查研究，诚心开展走访活动，与基层群众广泛交流交心，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等形式，推动问题得到切实解决。运用“底线思维”，增强忧患意识，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，防止各类矛盾纠纷碰头叠加、交叉感染、蔓延升级，真正实现“三全三确保”，即矛盾纠纷排查全覆盖、积案领导全包案、群众合理诉求全解决，确保不发生影响社会稳定的突出问题和群众性事件，确保不发生有影响的个人极端事件，确保不发生有影响的非正常越级上访。