学校节能减排工作计划范文

学校节能减排工作计划篇1

改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大的成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,大众对环境污染问题反应强烈。为实现可持续、又好又快的发展,近几年国家出台了一系列政策措施,我国“十一五”规划纲要明确提出:“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是维护中华民族长远利益的必然要求。节能减排,没有退路,难在出路,学校作为社会的一部份,必然是节能减排的主体。我作为一名长期从事教育工作者,想对学校节能减排工作谈一些看法,供参考。

一、我国节能减排现状

我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国,但我国人口多,人均拥有的能源量很少,人均煤炭储蓄只占世界人均储蓄量的50%,人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%,人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%,但单位产值能耗却是世界平均水平的3倍。目前我国GDP只占全球总量的1/30,但消耗能源总量却高于全球1/10。我国单位产值所耗能源是美国的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。

随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国的能源需求增长迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下,能源总消耗已位居世界第二,仅次于美国。如果我国人均能耗达到世界平均水平,能源消耗总量将是当前消耗量的两倍;如果达到美国目前的能源消耗水平,能源消耗总量就相当于目前全世界的消耗量,可见我国能源短缺问题已相当严重。要使我国能源供应体系能够支持经济持续发展和人口进一步增长,就必须牢牢把握节约能源、提高能源利用效率这一关键环节。

二、学校节能减排的主要途径

学校作为社会的一部分,抓好节能减排工作对社会有益,对学校有利,为此学校应切实肩负起节能减排的任务,把建设节约型校园贯穿到学校工作的方方面面。

1.节约用电

(1)杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关,没有要求的一律使用节能灯等措施,达到节电的目的。

(2)减少办公设备消耗,合理开启和使用计算机、打印机、复印机。

(3)加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的规划和技术改造力度,实施绿色照明。

(4)严格在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器设备。

2.节约用料

(1)加快校园建设步伐,积极推进校内网上办公,做到校内文件、材料尽量通过网络处理。

(2)学校的复印、打印纸张指定专人管理,严格控制。校内传送的纸质应双面打印。

(3)严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用。

(4)加强各项工程的科学管理,降低材料损耗。

3.节约用水

(1)加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障应及时修理。

(2)自觉养成节水习惯,随手关闭水龙头,杜绝长流水现象。

(3)严格执行开水供应时间,提倡学生按需打水。禁止校外人员及职工用水。

(4)校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。

(5)加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用。

(6)加强对学校建设工程用水的管理力度,减少浪费和废水排放对环境造成的污染。

4.加强资源综合利用

(1)学校的基础设施建设等用节能建筑结构、材料、器具和产品,提倡修旧利废。

(2)把大型仪器设备能源消耗和排放作为采购的重要指标,对耗能和排放超标的设备实行一票否决。

(3)科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的使用率和完好率。

(4)加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,努力构建教学资源的开放和共享。

(5)加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查,层层落实责任,杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象发生。

(6)合理消费,杜绝浪费,精简会议,杜绝重形式、讲排场、摆阔气,遵循勤俭办理的原则。

(7)加强对医院的管理,严格执行废弃原料用品回收管理规定。

(8)减少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性纸杯和购物塑料袋,减少白色污染。

5.节约公务用车

(1)加强公务用车管理,做好用车计划,避免跑重车和公车私用现象。

(2)科学规划合理安排行车路线,降低油耗。

(3)实行车辆管理的规范化,维修保养定点化。燃油实行协议定点定车加油。

6.节约燃气

(1)禁止食堂蒸箱使用长明灯,尽量减少燃气使用量。

(2)定期检查燃气设备接头、开关等部位,发现漏气现象及时进行维修。

(3)对食堂天然气炉进行改造,更换不符合节能要求的设备。

三、主要措施

1.充分认识开展节能减排行动的重要意义

节能减排是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,开展节能减排行动,不仅能帮助师生员工树立节能环保意识,养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯,而且能对学校的节能环保和绿色校园建设产生直接效益,促使学校各项工作协调发展。另一方面,学校作为培养合格建设者的主阵地,必须能够引领社会发展,及节能环保在内的社会新风尚,为学生的全面发展和社会全面进步做出应有的贡献。

2.将节能减排工作纳入学校的发展战略中

学校的领导应该担负起责任,精心组织,统一领导,把学校的节能减排工作纳入到学校的发展战略中,特别是要列入明年即将实施的“十二五“规划中,在规划中要积极贯彻国家和地方政府的有关要求,并提出切实可行的落实方案。

3.要积极推进技术进步,提高资源的利用率

学校节能减排要以提高资源利用率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,大力加强资源的循环利用。

4.要加强制度建设

深入推进体制和运行制度的改革,统筹整合校内资源,努力降低办学成本。完善在课堂教学、实验教学、行政办公、后勤服务等方面的节能减排力度,根据学校的实际建立有利于节能减排的制度和激励措施,建立以严格、科学、合理的成本核算为基础的各种管理制度,把节能减排的指标列入校内各部门业绩考核评价体系之中,要积极推进后勤社会化改革,探索通过新体制、新机制提高后勤运行率,降低资源能耗。

5.加强节能减排教育

要结合学习贯彻党的十七大精神,将节能减排教育纳入集体学习计划,促使全体师生员工加深时我国能源短缺和环境脆弱基本国情的认识,增强节能环保的历史责任感和强烈的忧患意识,进一步明确节能减排的必要性和紧迫性,牢固树立节约意识、环保意识和效益意识,充分利用校内媒体,开辟“节能减排行动”主题,大力传播节能环保意识,积极策划宣传兄弟学校节能减排行动工作,开展比较互动经验做法,缔造节能减排校园文化氛围。

作者单位:

学校节能减排工作计划篇2

根据教育部颁发的《关于建设节约型学校的通知》的基本要求,2008年,北京市教委下发了《北京市“节能减排学校行动”工作计划》(京教勤[2007]28号),并召开了北京市节约型学校建设工作暨“节能减排学校行动”启动大会。这是教育系统是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措,也是对建设资源节约型、环境友好型社会的积极回应。北京市“节能减排”学校行动计划的启动,必将对提高首都教育工作者和学生的节能意识、促进节能观念和行为的改变起到积极的促进作用。房山区教委提出“1123”工作思路,向高一级的学校输送合格的人才,也蕴含着向高一级的学校输送节约型的人才的深远意义。

作为承担育人重任的学校,搞好“节约型学校”建设、培养节约型人才,不但直接节约效益巨大,还可以帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯,其意义重大、影响深远。而在这当中,学校后勤要担当起建设“节约型学校”的排头兵。这是因为,一方面,学校日常能耗的大部分支出在后勤系统,另一方面,我校节约型学校建设工作小组要求后勤系统全面开展节能工作,加大对相关节能设备、设施的节能投入,使学校对能源、资源的利用更加合理,将创建节约型校园落实到日常的后勤管理工作,以后创造更好的效益。

一、在创建“节约型学校”工作中我们的做法

1.统一思想,提高资源节约的意识与自觉行为

我们认为,校长独有的思想及个性鲜明的办学理念,适应时代要求和可持续发展的人才培养目标是推进“节约型学校”建设的前提。

我校从每周的干部例会到全校教工大会,从总总务管理到学科教学,处处都渗透节约的思想。正是这些钟灵毓秀润物无声的影响,学校的所有工作向教育目标靠近,“节约”才慢慢从意识转化为自觉行动。

我校成立以校长为组长的节约型学校建设领导小组,制定节约型学校建设的系统规划与制度,组织协调政教处、教务处、办公室、总务处的关系,指导节约型学校工作,为节约型学校建设工作实施提供基本保证。

我校成立节约型学校建设工作小组,校长任组长,其成员包括教务处、政教处、科研室、总务处、会计室等处室人员,以及教师、学生。其主要职责是全面落实节约型学校建设的具体职能工作,部署、协调、监督、检查节约型学校建设各项工作。

北潞园学校的后勤,作为学校工作的重要组成部分,坚持以科学发展观为指导,进一步树立首都教育为社会、文化、环境与经济可持续发展服务的观念,进一步把可持续发展融入到后勤的服务工作中,进一步推进教育现代化的进程。

北潞园的学校后勤,其职能就是为师生提供服务,在校长直接指导、调控下,后勤始终贯穿“节约资源就是善待生命”的环保理念,在服务中彰显节能本色。例如,库房对低值易耗品发放,不限制数量,但不忘倡导节约。

2.整体规划,科学管理学校后勤工作

整体规划学校后勤工作是“节约型学校”建设的关键。在上级主管部门及其他相关部门的关心支持下,我校根据实际,按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点积极推进节约型校园建设。

第一,抓好后勤员工的管理是做与教的结合者。学校后勤部门不仅是提供物质条件的基地,同时也是教育学生的场所,后勤职工是一个不站讲台的老师,应以自身的行动来影响和教育学生,所以我们后勤人员既是服务者又是教育者,我们的员工具有较强的师德意识和师德水平,脚踏实地,给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。从而潜移默化地影响学生。例如,我们的保洁员保洁时注意在灯光充足时随手关闭楼道的灯,设计了洗涮墩布时的节水小窍门等。

第二,建立健全节约管理制度。各种管理制度的制订和完善使学校各种资源、能源的使用与管理更加规范、有序、和谐。科学的节约管理制度使学校对已有财产的管理和使用及对未来的投资更加规范、更加科学。

例如,学校食堂加强内部管理,从源头上节约和控制采购成本;倡导节约粮食,反对浪费,制止不文明的就餐行为,倡导科学健康文明的饮食习惯。

此外,宣传普及工作立足校园,以学校全体教职工、学生为主要对象,配合区和所在社区,积极开展各类面向市民的节约主题宣传活动。学校校园的相关场所(教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处)应有明确的节约标识、提示语和宣传画,提示师生注意节约,杜绝浪费,努力做到相关标识齐全且张贴位置明显,提示效果好。

3.利用社区资源,建设“节约型学校”

为了促进“节约型学校”建设,我校在水的重复利用上合理地制定了节水规划方案及具体节水指标。按高质高用、低质低用的原则,做到生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。采用雨水、污水分流系统。因地制宜,科学做好雨水、污水的收集与利用工作,充分考虑雨水和污水的再生回用。

我校在水的重复利用方面,注重利用社区资源,努力与社区物业公司沟通关系,实现资源共享。我校地处北潞园社区内,北潞园社区是建设部试点建设的第一批绿色生态小区。小区内设有污水处理厂,选装清华清木设备。学校主动与物业公司单位共建,修建、铺设了三路管线。第一路管线将生活污水排到水处理厂,处理合格的中水存入蓄水池;校园内雨水经第二管路直接排入蓄水池。物业公司免费将水池内的中水通过第三路管线泵回到学校用于浇花、绿化、消防。经估算,我校每年可提供给物业公司约4000吨生活污水,3000吨雨水,为学校节约水费2000元。

4.通过改造锅炉,实现“节约型学校”后勤科学管理

我校在供暖方面特别注意考虑了节约理念,冬季采用天然气自供暖,特选装意大利利雅路牌计算机自动化控制燃烧机,提高燃烧效率。在管理中,我们特别注意按节能标准要求对供热管道进行保温,杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。要求司炉工根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖,夜间防冻状态运行。供暖系统根据地方供暖指数进行调节,确保按需供暖。

此外,经中科正时公司的专家论证,烟气中有大量的余热可以利用,可以利用强化传热技术,回收烟气中的显热和潜热。为此,学校选装专用于燃气锅炉(直燃机)的节能装置――烟气冷凝器(将锅炉回水中的一部分,直接通过烟气冷凝器,被加热后再流入系统供水管路,而从锅炉出来的高温烟气被冷凝换热后,温度降低,再进行排放),从而有效地利用了烟气中的余热,提高供热系统的能效水平。

2009年,我们将论证结果和改造方案汇报区教委,教委领导大力支持学校对教学楼供暖设备进行节能改造。今年,我们将采暖的用气量进行同比对照,同温、同面积的条件下,可节约天然气约8000立方米,折合1.5万元。虽然不能产生巨大的经济效益,但节约了不可再生的资源;同时,推动了热交换机等新兴技术产业的发展,拉动经济的增长。对此,区教委领导表示,如可行将在全区推广。

二、在创建“节约型学校”工作中我们的体会

1.全社会节能减排的意识越来越强

党的十七大报告提出,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。并提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。如今,人们节能减排与环境保护的意识越来越强,发自内心的重视节能减排,将节能减排与环境保护当作美德,长期践行,真正实现功在后代、利在千秋。

2.倡导节能减排观念与生死存亡的危机意识

党的十七大报告指出,科学发展观,核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境,我们就可能犯难以改正的历史性错误。

说到我们赖以生存的环境,有危机感并非危言耸听。危机感一说,恰是危机还没有真正降临,还有应对危机的时间和空间,因此才要我们去“感”;如果真的危机临头,那就不叫危机,叫灾难。节能减排是有“感”而发,扬弃浪费型的消费方式。前人栽树,后人乘凉,给千万年后的子孙们留一片树荫。

3.节能减排促进后勤工作的科学化

我校在节约用水方面的设施与其他单位无异,但尝试部分区域分户计量。分为二三级水表计量,统计用水量,监督节约,作为奖励节约的依据。我校的独到之处是通过水平衡测试表间关系,计算出管线漏水点位置,提高了后勤的维修效率。

4.利用专家资源、地方特色资源,节能减排工作再接再厉

我们的烟气余热回收系统在本采暖季发挥了节能的预期效益,市教育科学研究院相关专家来我校视察后提出,如果将冷凝水做为绿化水再次加以利用,会取得更好的效果。区教委领导也提出,如果改造厕所便池用水管线,用免费的中水冲洗厕所会取得更大的经济效益。

提高节约思想的普及率,提高节约方法的知晓率,提高节约意识与节约效益之间的转化率,消除节约意识与节约行动之间的一念之差。

学校节能减排工作计划篇3

关键词：资源节约型校园；经济管理模式

现在的校园经济管理模式，不注重经济效益，不进行严格的经济核算，以至于阻碍着校园经济管理模式的发展。学校的领导和财务部门也难以对其提出严格的规范，因而长期以来，校园经济管理模式是极不完整的。其占用的大量财产和资源都是无偿的，既不付占用费，也不需计提折旧，还有相当数量的职工每月要学校发工资，造成经济核算不实，利润虚增。这些问题还往往给人以假象，似乎哪个学校部门占用学校资源多，哪个学校部门效益就好，经营的人功劳也就大。可见校园经济管理模式需要确立正确的观念，准确的实施方针，并且校园经济管理模式应向资源节约型转变，避免不必要的浪费，取得更大的经济效益。

一、构建资源节约型校园经济管理模式的理念

古之圣贤都十分重视节俭的养成，这是一种修养和品性。今之著名作家张抗抗说：“我可以舍得用很多钱去帮助别人，却舍不得把一个好好的东西或事物丢弃。我不是为了钱而节约，而是为了节约而节约。节俭的品德，在我看来，已经不仅仅是因为‘钱’的问题，而是一种操守、品行和文化。”当节约理念内化于心，才能外化于行，转化为人们日常自觉的行为。培育节约理念是建设节约型高校经济模式的核心：

1.培育节约理念是建设节约型高校的思想保证

高校的建设都有其指导思想，将节约理念纳入办学方针，那么在建设过程中就会充分考虑节能降耗的因素，应用节能新技术、新设备、新产品，改善高校能源供给。

2.培育节约理念为建设节约型校园经济管理模式营造浓厚的文化氛围

节约理念扎根于每一名师生心中，就可以形成“节约光荣、浪费可耻”的校园风尚，培养师生树立“节约资源，人人有责”的社会责任感，营造“建设节约型高校”的文化氛围，从而提高全体师生的节约意识，逐步达到“要我节约”为“我要节约”的效果。

3.培育节约理念为节约型校园经济管理模式的发展提供持久的精神动力

节约型高校的建设是一项持久不息的工程，需要坚持不懈、代代传承，不应只是一时为了响应国家的号召，做一些形象工程。所以只有节约的理念深深地融入于高校的办学理念中，才能使节约型高校的建设获取持久的生命力。

二、如何构建资源节约型校园经济管理模式

1.加强科学管理，降低教育运行成本

高等教育运行成本是指高等学校在培养学生过程中所消耗的活劳动和物化劳动以及培养对象自身消耗的价值总额。降低教育运行成本贯穿于整个教育活动的全过程。高等学校要不断提高自身的科学管理水平和工作效率，要注重强化节约观念和效率意识，不断提高办事效率和服务水平。提倡无纸化办公，精简各种会议和文件，严格控制接待标椎，严格教职员工公务出差或参加学习培训审批程序，严格控制通讯费支出，提倡教育系统内部通话使用移动虚拟网。要加强对学生公寓、学生教室、学生食堂、办公场所、交通车辆、公务接待、设备仪器使用、物品采购等重点环节的管理，注重节约用水、用气、用电、用煤、用粮、用油、用纸等一切资源性支出，坚决消除“长明灯”、“长流水”和浪费粮食等不文明的浪费现象。要加快建立能源使用按计划和能源费用与绩效挂钩的科学考核机制，改变能源使用大锅饭的状况；要加快建立能源使用计划成本、能源供给减量化的供应机制，改变能源供应靠学校、能源消费“福利性”的状况-要加快建立能源管理责任层层分解、落实到单位和个人的全员责任管理机制。

2.通过预算体现对节能减排的重视与支持

预算是对工作重视程度的具体体现，高校在安排预算时，一是对节能减排和校园环境建设在资金方面给予保障，可以有力促进节能减排和校园硬环境的建设；二是注重对节能减排和环境保护的软环境建设的支持，例如，安排环境保护和节能减排宣传教育的专项经费，在全校形成节能减排和环境保护的良好氛围，三是建立节能减排和保护环境的奖惩机制，通过经济政策，激励和促进节能减排及校园环境保护。

3.强化水电控制，减少“跑冒滴漏”与浪费

大多数高校的教学、实验、办公甚至学生宿舍用水，都未按计量收费，公有资源的无偿占有必然导致浪费。一是用多用少与己无关，主动节约用水的意识淡薄；二是不据实收费导致进水与出水的“水平衡”无人过问，地下水管爆破跑冒滴漏难以察觉。

4.加强财务管理，努力减少财务支出

在高等学校内部应不断灌输财经承载能力的忧患意识，树立事事节约的观念，培育人人节约的风尚，营造全民节约的良好环境。实行勤俭办学、开源节流的校策，强化经营大学的理念，实施节约型管理、精细化管理。我们除了在教学、科研、学科建设等方面尽可能精打细算，制止浪费，减少生产成本外，在行改管理方面也要尽可能控制预算，禁止奢侈，减少办学成本。因此，高等学校要遵照国家有关规定，建立健全科学规范的财务运作机制和监督机制，规范支出范围，优化支出结构。进一步规范学校的预算管理，学校的一切收支都必须纳入预算范围，由学校统一核算，集中管理。预算编制要坚持保证基本支出原则、集中财力办大事原则、统筹安排资金原则、收支平衡原则、精打细算和节约开支原则，对项目支出预算坚持科学论证、政策公开、管理规范，并实行全过程监督、检查，强化项目的追踪问效和绩效考核。要建立健全经济责任体系和内部控制制度，规范资金管理，对大额资金支付业务、对外投资等重大事项，必须经过集体决策和审批，并建立和严格执行责任追究制度。

5.加强基建活动控制，提高资金使用效益

为了满足招生规模扩大对基础设施的需要，利用国家拨款、事业节余、银行贷款等建设资金对学校进行改扩建。如何加强基建活动控制，合理、有效地使用这些资金，避免损失和浪费，是高校工作的重要任务。主要应从以下五个方面加以控制：

(1)校园规划阶段的资金控制

校园规划在高等学校基本建设中起着统揽全局的作用，完善的校园规划可以保证学校建设有条不紊地进行，否则容易造成校园布局不合理、运行成本过高，重复建设等问题，使得基建资金总量失控。

(2)项目设计阶段的资金控制

许多高校重视对项目实施阶段的预决算、标底、合同价的审查，却往往忽视了设计阶段的项目投资。因此，加强这一阶段的管理是控制工程项目资金的关键。一般可以通过推行设计招标、设计方案竞选以及限额设计或平行计来实现。

(3)项目运行阶段的资金控制

项目运行阶段是控制工程质量的关键阶段，也是资金大量投入的阶段，只有合理调配资金，减少施工过程中新增工程费用，减少停工或返工损失，严格控制工程变更和现场临时签证，才能实现对资金投入的有效控制。

(4)项目竣工决算阶段的资金控制

强化对工程决算的审核是项目竣工结算阶段实现资金有效控制的重要手段，应根据承包合同各项条款的规定，对设备价格、材料价格及工程量进行全面的审核，挤出施工单位在决算中重复计费、高估冒算、提高单价、多列项目等方面的“水分”，既可真实反映项目的实际造价，同时也节约了部分审计费用。

(5)“全方位”、“全过程”审计

内部审计部门要建立基本建设“过程审计”、“跟踪审计”制度，实行基建项目的事前、事中、事后审计，做到“关口前移”、“全程监控”，真正防止项目建设中的违法及违规行为的发生。

6.拓宽节约途径，推进节约技术创新研究

节约能源，建设节约型校园经济管理模式，倡导的是科学用能，而并不是限制用能，而技术、工艺、装备落后，是资源利用效率低、浪费严重的重要原因之一。因此，在建设节约型高校中，要积极利用现代科技成果，对新建项目和新购置的设备，要强化节能论证，积极推广使用先进的节能以及资源综合利用等新技术、新材料、新工艺、新设备。同时，各高校应加大节能经费的投入，对不符合节能要求的建筑、用水、用电等设施及时进行节能技改，切实提高资源、能源的利用率。高校要发挥在人才、学科及科研等方面的综合优势，加快对节约资源的关键技术研究和开发，努力发展循环经济。只有这样，才能使建设节约型高校乃至建设节约型社会的发展从主要依靠增加资源的投入转向提高资源利用效率，从而实现质的飞跃。

三、结束语

学校节能减排工作计划篇4

低碳校园规划的策略

低碳校园规划着眼于校园环境的系统化、低碳化，可以从2个层面上把握：一是总体规划层面上，着重于低碳校园整体形态、结构布局；二是详细规划层面上，强调减少碳排放的规划设计、技术运用及增加碳吸收的绿地系统规划，既要着眼于“碳源”的替代、减少和提高效率，又要着眼于“碳汇”的吸收［2］。也就是说要在打造绿色校园景观环境的同时，注重能源的节约和资源的再利用，减少和避免污染物的排放，以做到布局合理、资源节约、技术先进、环境优美。（一）通过规划手段减少碳源通过规划手段减少能源消耗可以从布局减碳、能源利用、水资源利用、废弃物利用等方面考虑，从用地策划、设施配置等方面实施。具体来说，通过实施合理的功能分区，以良好步行环境为导向，减少汽车在校内的通行，达到布局减碳的目的，这可以通过总体规划和交通体系规划来实现。其次在能源利用上，采用建筑节能和推广绿色建筑，推广应用低能耗技术与产品，开发绿色能源和清洁技术。在水资源的利用上，通过节水措施和中水、雨水等非常规水源的开发，建立节约型资源管理体制。在废弃物利用上实行垃圾分类回收和循环利用。（二）通过规划手段增强碳汇通过林业措施将大气温室气体储存于生物碳库，积极扩大碳汇是成本较低的减碳途径。绿色植物通过光合作用可以吸收二氧化碳。因此，植树造林、保护湿地，提高校园绿化率，实际上就是在固碳减碳［2］。增强碳汇能力，要求将绿化的量（垂直与平面之绿化面积）与绿化的质（生物多样性、树种配置等）进行综合考虑，以尽可能增加碳汇能力。具体来说就是在校园规划中，保留自然山体和河湖水景在校园的位置，多建一些生态景观，少建大面积硬地广场和草坪广场，限建高耗电能的人工瀑布、喷泉等，多营造有利于户外健身、增氧、减少热岛效应的树林绿阴地，尽量营造乔木树种、高固碳树种，提高校园绿地单位面积的绿化功能和吸碳功能［2］。

低碳校园规划的关键技术

（一）校园总体规划，要在生态优先的基础上，对校园功能分区（教学行政区、科研开发区、学生生活区、体育运动区、教工生活区、后勤服务区等）进行合理的规划。分区首先要考虑以良好步行环境为导向，并有助于正常的教学和科研活动的进行，营造出浓郁的学术氛围［4］。简单的功能分区往往与复杂的校园功能存在着矛盾，严格意义的功能分区无法解决学校的阵发性人流拥挤的问题。因此，在规模较大的校园中，可考虑以短路径出行为目标的组团式布置方式，即在每个组团中，设置一定规模的学生宿舍和教学设施，并配套相应的体育运动和生活服务设施。这种组团式的布置方式可以减少学生的长距离跋涉，减少阵发性人流拥挤的问题［5］。（二）技术规划1．交通体系低碳校园交通体系，应遵循以人为本的原则，按“步行者优先”的理念来进行规划设计。合理的校园功能分区是成功组织校园交通的基础。比如在设计中，与外界交流比较密切的校园部分，像校办产业区等，宜布置在校园或靠近校园主要交通流线，且可以考虑单独的出入口。采用人车分流的原则来保证校园组团内部宜人的步行环境，各个组团之间通过大量的步行网络联系成为一个整体，保证校园整体的步行可达性和多样性。尤其是在学生生活区和教学区之间，要充分考虑校园内交通的特殊性，上下课时人流、车流的脉冲型和单向性，规划完善的步行系统，可以分散人流，保证安全。其次，主次分明、导向明确的校园整体交通骨架，保证了校园各个组团的行车可达性。根据人、车流的一般逻辑规律，估算好各交通节点的人流量与车流量，划分道路等级，合理布置路网，力求便捷流畅。最后要注意安排足够的空间停放机动车辆和非机动车辆，优先考虑地下或半地下停车场的设置，以提高土地利用率和保持校园环境的整洁和安全。停车场采用“集中与分散相结合”的原则，尽量使车辆停放在校园出入口或环形十字道旁、建筑物附近或步行区入口的停车场上，尽量避免过大、过于空旷的停车场［6］。2．建筑节能与绿色建筑建筑节能和绿色建筑规划首先要求采用资源消耗和环境影响小的新型结构体系，应广泛使用节能环保材料，在建筑施工中采用工业化建造等新型建设模式，注意建材的节约与循环利用，减少建筑垃圾。在建筑设计中要采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局，根据自然通风的原理，设计正确的朝向、合理的平面布置、适当的开窗面积，充分利用自然采光、自然通风，减少制冷、通风、照明等维持建筑功能的能耗。其次要考虑使用节能产品，公共部分使用智能控制以降低运行成本。如在学生公寓安装智能控电系统，达到节约用电，安全用电的目的；在教室安装节能灯具控制系统，做到人走灯灭，按光照度开启；还要加强校园路灯管理，使用智能路灯控制仪，分时分段控制路灯；各高校还应推广使用节能灯具。绿色建筑不仅要着眼于减少能源的使用，还必须考虑尽量采用绿色能源，尽可能采用无污染能源如太阳能、风能以及光电技术。通过安装在建筑屋顶的太阳能电池板收集太阳光源或者利用安装在灯杆上的太阳能电池板以充分利用太阳能，采用LED灯等节能产品作为照明设备。3．水资源的综合利用（1）分质供水，实现水资源的精细化管理首先针对不同用水途径和对水质水量的不同需求，实行分质供水，实现水资源最大化的综合利用。其次根据学校用水量大、用水时间集中的特点，在对水管网规划时要做到系统完善、成本低、供水可靠，要降低管网漏损率，提高管网的配水能力。管材、附件和设备供水设施的选择和运行要考虑水的二次污染问题。最后要建立校园供水计量管理系统，自动进行水平衡分析和用水异常情况识别，实现精细化管理。（2）采取节水措施，建设校园立体化节水系统各高校应推广应用水位自动控制装置、限量水表、各类限流、节流装置、各类延时自闭阀、定时冲洗装置等各种节水技术和节水器具，采用智能式插卡式淋浴系统，食堂使用节水消毒洗菜机等。校园绿化用水应采用微灌、滴灌、渗灌、涌灌等节水灌溉技术。（3）开发利用再生水、雨水等非常规水源，建设中水利用系统学校产生的废水多为优质杂排水，适合发展中水利用系统。首先要对污水进行分类，不同种类的污水要采用不同的处理方式。对学校实验室等产生的有毒有害污水要进行专门的处理，对于其他大部分的生活污水，要采用集中和分散相结合的水再生利用工程和水生态修复技术进行处理。污水处理后用于校园绿化植物的灌溉、冲洗厕所等。雨水收集可以利用建筑物屋顶的落水孔，将雨水导入设于地下的储水槽，也可以在地下设蓄水池，把雨水管和下水管分置，通过雨水井、雨水管把地面的雨水蓄积起来进行再利用。还可以根据实际情况铺设渗水砖，或部分区域去硬化处理，构成由草地、透水地面组成的地表回灌系统，以提高现场渗水量，控制地表径流排放。雨水经收集进入景观水体、结合绿地自然渗透，或经过简易处理后，主要用于冲厕所、洗车、洗衣服和浇灌等。4．垃圾分类收集与循环利用学校生活垃圾应该强调从源头处理，遵循3R（Reduce减量化、Recover再利用、Recycle循环经济）原则。垃圾实行分类收集，对于报纸、杂志、纸板、木箱、玻璃瓶、建筑垃圾等应全面分类回收，高效处理，再生利用［7］。餐饮垃圾在学校垃圾中占的比重最大，且污染点相对集中，易于采用集中分类处理的方式，如可将所有可化解的垃圾如肉骨头、蔬菜、鱼刺等剩菜剩饭收集后，送往生物化解器，变成肥料用于绿化。5．校园绿地校园绿地规划应本着“因地制宜”的原则，充分考虑校园的自然环境特点，并结合学校的办学特点和历史文化，在尊重原有地形、地貌的基础上，综合考虑，统筹安排，以创建生态环境良好、文化内涵丰富、校园景观优美的校园绿地系统［8］。校园绿地系统一般可以分为3个层次：一是建立学校生态园，也是校园的中心园区。以自然山丘、水系原貌为主体，加以系列小广场、人行步道穿插其中。二是各自组团，包括建筑群之间的和建筑物之间的空间以及道路绿化。三是在建筑物外墙和屋顶，加入人工绿化生态环境，如屋顶绿化、平台绿化、外墙绿化等［6］。校园3大系统形成点、线、面结合的有机整体，使建筑与生态环境更密切地相互渗透和共生。目前各高校都十分重视校园景观园林的设计，通过绿化造景展示校园浓厚的文化气息和美好的精神风貌，但建筑物外墙和屋顶绿化往往被忽略。建筑物外墙和屋顶绿化一方面可以增加绿化面积，增加固碳能力，另一方面可使建筑隔热保温，降低建筑能耗，美化环境，净化空气，是增加校园碳汇的新途径。在绿化的本质上，校园绿色植物配置应遵循生态规律，体现人与自然的和谐理念，以低维护为原则进行校园整体植物配置，适地适树，因地制宜。通过对土壤和当地气候分析，选择合适的植栽树种类型和原生植物的景观，尽量减少或消除灌溉的需求，在需要灌溉时考虑使用高效灌溉系统或考虑使用雨水或中水进行灌溉。在植被的选择上，要充分考虑生物多样性，注意形体、色彩与季相的统筹，尽量营造乔木树种、高固碳树种，提高校园绿地单位面积的绿化功能和吸碳功能。低碳校园规划与建设是一个长期的、系统的工程，不是单单依靠规划师和建筑师就能解决的问题，也不是高校某一个部门能单独营造的，它需要全体师生员工共同努力。只有树立牢固的节能减排的观念，养成节约资源、保护环境的低碳生活习惯，才能为低碳校园的建设做出自己的贡献。

本文作者：李于雄工作单位：福建农林大学基建处

学校节能减排工作计划篇5

关键词：合同能源管理 财务分析评价 财务分析方法

中图分类号：F234.4 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）10-129-03

一、引言

进入21世纪以来，我国资源紧缺与环境污染问题进一步恶化，作为一个人口众多的发展中大国，为实现经济、社会与资源、环境的可持续发展，努力建设资源节约型、环境友好型经济增长体系，国家进一步加大了节能减排政策的修正和变革力度，2011年国务院正式印发《节能减排“十二五”规划》，提出了十个方面保障措施，并印发节能减排综合性工作方案，要求各地区、各部门和中央企业制定具体实施方案，明确目标责任，确保实现“十二五”节能减排目标。《规划》提出的十大节能减排重点工程其中就包含合同能源管理推广工程。

为贯彻落实国家规划，各省省政府、住房和城乡建设厅、市能源局积极制定一系列政策和方案保证节能减排工作得到落实。其中，《湖南省公共机构节能“十二五”规划》别强调：国家机关和科教文卫体系具有单位数量多、用能人数多和节能潜力大、公益性和社会影响力强等特点，应在全省各级机关、学校、医院、科技场馆、文化场馆、体育场馆等公共机构中选择能耗总量大、节能工作基础好、管理措施到位、具备一定代表性的单位，重点推进建筑围护结构及用能系统的节能改造，大力推广应用合同能源管理等市场化机制。在节能服务产业发展方面也给予一系列优惠政策，如税收减免、财政补贴、节能奖励、融资优惠利率等。

高校自实行国库集中支付制度后，出现资金匮乏局面，且向银行贷款受政策限制，以合同能源管理方式实施校园节能，能切实减少学校经费压力，改变学校因技术力量不足造成的节能无可行方案、不能有效节能的状况，同时可提高师生员工的节能减排参与度，学生毕业融入社会后会将节能理念带入社会，高校实施合同能源管理，一次投入的设施在合同期满后会长期使用，大大节约传统灯泡的更新维护费。

二、合同能源管理类型与特点

合同能源管理是70年代由西方国家发展起来的，一种基于市场运作的以减少能源成本为目的的财务管理办法，其实质是服务对象使用未来的节能收益来实施节能改造，为能耗设备升级，从而降低目前运行成本。它通过节能服务公司与愿意进行节能技术改造的企业签订服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，节能服务公司负责融资并承担技术和财务风险，为企业实施和管理节能效益，并与企业分享项目运行后产生的节能效益。

合同能源管理主要有节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、节能设备租赁型四种模式，国家主要提倡节能效益分享型的合同能源管理方式，这种方式能从根本上解决业主方的资金困难问题。所谓节能效益分享合同能源管理，是指节能改造工程的全部投入和风险由节能服务公司承担，在合同期内，双方共同确认节能量，按比例分享节能效益。合同期满后，全部节能设备和节能收益归企业所有。

作为合同能源管理的公司，在现行价格下进行节能技术改造，资金回收期会很长，而学校后勤技术薄弱，对历史用能统计不详尽，没确切数据，所以推行合同能源管理，较难核定节约量，如果因此与合同能源服务公司产生分歧，分歧产生的经济损失会是学校。因此，高校在合同能源管理方面比较慎重，笔者试图通过下面案例为其应用可行性提供一些财务分析意见。

三、案例分析

某高校七教学楼使用灯具为T8/40W传统日光灯管297支，T5/28W节能灯管1790支，现有功率为61.8kw，年耗电量约为20万度；图书馆使用灯具T5/28W节能灯管3357支，T8/20W传统日光灯1347支，3U节能灯332个，T8/36W传统日光灯管257支，现有功率为134.2kw，年耗电量为43.5万度；主马路路灯165支，现有功率为41.1kw，年耗电量为16.5万度；现当地一家知名EMC服务公司拟与学校合作进行一项同时包含上述灯具改造和利用节电器进行动力电路节能改造的综合能源管理项目，从更换灯具和安装节电器两个方面出发对学校进行双重能耗控制，以期达到最佳节电效果，同时为节能服务公司带来较大经济效益。

1.节约电费的分成比例。合同期限为10年，与节能服务公司之间签订能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式进行合作。

合作利益分配方式：合作期内双方按比例分享节能收益，学校按改造后所节约电费的一定比例回报给节能服务企业。前5年二八分成，即学校得节能费用二成，公司得八成；后5年四六分成，即学校得四成，公司得六成，学校每半年向节能公司支付一次节能费用。

2.项目经济数据分析表（见表1）。

3.有关材料市场报价。室内节能灯20元/支，路灯500元/盏，1200mmLED灯管180元/支，600mmLED灯管150元/支，球泡120元/个，室内安装运输费15元/支，大功率路灯2000元/盏，安装运输费260元/盏。

四、节能服务公司收益分析

本项目财务评价确定计算期为10年。

（一）投资计算依据和方法

1.计算方法。本项目属于固定资产更新改造方案，运用现金流量法进行分析判断；

方案本身不产生财务收入，所以财务分析只测算项目年运行成本，比较改造前后节约的成本。

2.假定。本方案计算依据上述提供的数据资料分析，存在如下前提假定：

（1）折现利率采用5年期银行贷款利率6.4%；

（2）现有节能灯处置残值收入因为不确定，假定为0；

（3）原节能灯维修人工因为是学校集团员工，其人工成本是学校固定工资，所以本方案的维修人工忽略不计，学校年运行成本主要考虑能耗和原节能灯更新维修材料费；节能服务公司年运行成本主要指人工等本例估算为4万元/年；

（4）2013年节能财政补贴标准有望提升至500元/吨，本方案暂按300元/吨计算，每年财政补贴收入为210吨折合标煤X300元/吨=63000元；加上节能奖励资金假定每年有10万元。

3.投资判断标准。如果更新方案带来节约的年运行成本（主要是能耗）大于项目投资额，则本方案可行。

（二）投资总额构成

项目投资估算总额为226.2万元。

其中：建设投资180.6万元，占80%。

建设期利息45.6万元，占20%。

（三）资金筹措

节能服务公司负责筹措节能改造资金和技术安装，改造后项目现金流由节能收益比例分成及补贴收入保证，建设项目总投资按节能效益比例分成的方式收回。按财税[2010]110号文件规定，本项目享受相关税费的减免，所以计算时相关增值税、营业税不考虑，企业所得税按免三减三处理。

（四）节能服务公司成本分析

本项目总成本费用估算包括初始投资额、年维护成本、财务费用等。

1.初始投资额。灯具一次性投资=Σ单价*LED购置数量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）

安装费=ΣLED灯数量*安装运输费单价=5539*15+165*260=125985（元）

2.财务费用。财务费用主要为长期借款利息，借款年利率按5年期银行贷款利率6.4%计算。

3.年维护成本：维护人员费用年工资约4万元。

（五）项目盈利能力分析

1.损益情况分析。本项目年平均利润总额约为8.286万元，损益情况详见表2。结果表明：该项目计算期末累计盈利82.86万元。

2.财务现金流量分析。

利用内插法求得内部收益率为16.18%；

根据现金流量分析，计算求得结果（见表3）：

（六）项目财务可行性评价结论

经综合测算，本项目在达到预期投入产出情况下，全部投资财务内部收益率为16.18%，高于基准收益率，以7%为折现率计算的财务净现值为196.69万元，大于零。全部投资回收期为4.05年，符合投资回收的期限要求。

以上从节能服务公司角度进行测算，结果表明，该项目既能保证投资的合理收益，又能确保正常运转和发展所需的资金，该项目在财务上可行。

五、学校收益分析

1.假设每支灯管使用时间从上午8点至晚上10点用时14小时，这里按日均12小时计算，学校改造前能耗为237.1kw，耗电量为800056.5度，改造后能耗降为62.85kw，耗电量降为208942.25度，年节电量为591600度，按下列公式计算，年节约电费=总功率×年使用天数×日使用时间×节能率×电价（依国家电网对该大学现行电价0.6元/度计算），得出年节电费为35.49万元，按合同约定节能分成比例前5年节电费的20%加上后5年节电费的40%计算，学校10年节约能耗106.44万元；

2.每支LED灯管平均使用寿命超40000小时，一般可使用12年左右，而普通节能灯平均使用寿命为2年，合同期内学校可节约原节能灯更新维修材料费约（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；

六、小结

合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式和投资机制，近几年以新兴产业的形式在我国大范围兴起，并已逐步进入高校，高校可以根据自身情况选择合适的能源管理方式，在资金不足情况下采用节能效益分享方式，但如何选择能源服务公司存在合同风险，学校要对各种能源服务公司进行筛选，对其已实施项目情况、财务状况、技术水平、信誉等要全面了解，在具体谈判时，除注重技术可行性外，在经济可行性上应重点关注合作期限的确定、节能利益分配比例与方式、节能量的计算方式等。在签订合同时，对自身能耗情况及实施改造后达到的节能水平做到心中有数，权衡利弊，笔者试图从财务可行性的角度进行分析，为高校实施合同能源管理提供一些借鉴意见。

参考文献：

[1] 党书国.海尔管理模式[M].武汉：武汉大学出版社，2006

（作者单位：湖南农业大学 湖南长沙 410000）

学校节能减排工作计划篇6

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献。

二、组织领导和职职责务

为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：

组长：许xx

副组长：

成员：

职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调；负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报。

领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，办公室主任。

二、节能减排工作方案的具体方法

(一)建立健全节能减排规章制度，构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少5%，生活废水排放到达国家标准。

(二)透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施，使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯，成“人人争创节约先进，事事要从节约出发”的良好局面。

三、节能减排主要资料

（一）节约用电

1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，到达节电目的。

2.减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机，最大限度降低能耗。

3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。

4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器。

（二）节约用水

1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。

2.自觉养成节水习惯，随手关掉水龙头，杜绝长流水现象。

3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校外人员及职工在学生开水房打水。

4.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用；有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置。

（三）节约用材

1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。

2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。

（四）节约出差开支

1.尽可能做到一人出差多办事，三人以上出差方可租车出行，做力节约。

2.外出办事人员尽可能降低住宿费用。

（五）资源综合利用

1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率。

2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享。

3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染。

4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度，加强对实验室工作人员的技术培训，层层落实职责，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生。

四、任务分解及工作措施

我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作，在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传，教育大家从我做起，从小事做起，从此刻做起，扎实做好节能减排各项工作。

（一）学校要利用板报、校园广播等宣传平台，加大对节能减排工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处，努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动。

（二）学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同建立礼貌、优美的校园环境。

（三）校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能减排校园文化氛围。要结合学校实际，围绕“建立节约校园，我们共同行动”活动主题，组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动，提高大学生的环保意识。

（四）教导处要结合教育教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能减排教育的力度，真正将节能环保进学校工作落到实处。要深入开展国情和节约资源教学工作，逐步增加以节约资源和保护环境为主的教学资料，增强广大师生的资源忧患意识，引导教育师生从自己做起，从身边的小事做起，爱护校园环境，用心建立节约型校园。

（五）学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动。采取走出去、请进来的方法，教育引导学生树立节能环保观念，透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的。

(六)保障基础设施的检查、维修、保养等工作，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节电、节水、节材等方面进行统筹规划，采取适当的节能减排措施。进一步建立健全后勤节能环保制度，采取奖罚措施，鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准，在降低后勤运行成本的同时，进一步提高后勤服务水平和质量。

（七）要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣传教育工作，完善相关制度，加强学校水、电及办公用材的管理，厉行节约，杜绝浪费，扎实做好节能减排工作。

五、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期的系统工程。学校高度重视，并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程，要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确职责。各部门要结合自身工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实职责，建立考核评价制度。学校将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各部门务必加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

学校节能减排工作计划篇7

关键词：低碳；低碳经济；校园规划；低碳校园

0引言

在2010年，“绿色”、“低碳”已成为我国两会的热门议题之一，尤其，近来频繁的重大地质灾害、极端天气，对我国人民生命和财产造成了不可估量的损失，大家越来越感受到气象变化给人类带来的可怕灾难，因此让整个社会进入低碳生活状态已经刻不容缓。

高校作为人类文明的传播者与创造者，要承担引领人类文明、提升公众意识的重任，这既是自身发展的需要，更是社会赋予的一份义不容辞的责任。当前高校要当好“低碳经济”的排头兵，努力建设节约型校园。在我校规划江宁校区西区建设之际，建议以建设“低碳校园”为目标，构建一个和谐、美丽的节约型校园。

1低碳与低碳经济概念

低碳，英文为low carbon。意指较低或更低的温室气体（主要是二氧化碳）的排放。

英国政府在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中首次正式指出，低碳经济，是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；同时创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造机会，也能创造新的商机和更多的就业机会。

近来很多学者也对低碳经济做出了定义，低碳经济[1]，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

文献[2]中指出，低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。

低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称，低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新，在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，可以尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展[3-5]。

低碳经济改变世界经济增长的方式，改变人类的生活的方式，从某种程度来说，发展低碳经济将是一场深刻的经济社会变革。如今，“低碳”已经逐步深入人心，成为一种社会潮流。

2我国高校校园规划建设中面临的问题[6-7]

2.1高校间盲目攀比，过度的景观建设——大湖面、大草坪、音乐喷泉、各类树种等

部分高校热衷于建大型广场（占地几十亩），建大型音乐喷泉，不注重土地使用效益和投资经济的合理性，浪费大量的学校资金和社会资源。

大学在校园环境建设中规划趋于形式、大广场、长轴线的现象突出。校园空间尺度过大，缺乏亲切感；道路过宽，建筑密度低，造成土地资源的浪费；过多的亭台楼阁，假山喷泉，名贵树木等，不经济、不适用。然而大学师生实际生活所需要的运动设施、器材和活动场所，以及能形成树荫的速生树种却较少。

2.2校园建筑盲目建设，使之失去了文化内涵

高校的环境建设应有自己的特色和文化底蕴，需要整体规划。但部分高校的环境建设往往按“一把手”的喜好而定，使之失去了校园原本的特色，有的盲目模仿，甚至增加造价，浪费资源而又对改善校园环境没有任何实际意义。

2.3环境建设“重于改造，轻于保护”

部分高校在进行校园环境建设时，对基地及周边环境的自然环境往往不注意保护，追求观赏性和经济价值，把天然树林变成人工林。这样完全是舍本逐末，东南大学建筑系教授王建国强调，在规划设计时应牢固树立生态和环境优先的理念，校园基地并不是绝对的越平越好，要善待基地中的植被。国外许多大学校园并不讲究整齐划一，保持着原有的自然地貌和生态印痕，形成特定的环境特色。

确实，这样既保护了环境、生态，又节约了社会资源，有利于学校的可持续发展。

2.4能源浪费，过亮的夜间照明、过冷的空调、过高的供暖温度等

在办公室、教室、图书馆等地方，我们经常会见到冬天门窗全开而空调温度设定很高；夏天进房间需要加外套，或者在冬季有暖气的情况下同时又打开空调将温度调的很高；常常还会发生人走后不关空调、不关电扇、不关灯的现象；夜间照明过亮，景观照明过度过滥现象等都是能源的浪费。

3引入低碳经济概念对建设新校区建设的必要性

当今社会经济高速发展，过量的二氧化碳排放导致的一系列问题日益突出，减少碳的排放量受到了社会各界的密切关注。

高校理应成为倡导和发展“低碳经济”的排头兵，高校应采取先进技术、严格及科学的管理方法，做到校园规划的可持续发展，立足解决校园规划建设中面临的问题，就需要在高校校园规划中引入低碳经济的概念。

目前，各国高校已经开始实施低碳校园建设。在美国，各高校成立了“气候变化应对协议校长联盟”、“环境改进委员会”、“高等教育可持续发展委员会”等机构，致力于降低温室气体排放，对自然环境的保护、水资源的节约、材料回收等。耶鲁大学对校园里90栋大楼（全校共300栋）的供暖、通风和冷气系统进行了改造，采用全自动控制，大楼安装隔热窗，尽量使用太阳能和风能。在哈佛大学，推行了校园节能计划、资源效率化计划、学生绿色生活计划和综合能源管理等一系列推行低碳校园计划并取得显著成效。另外，英国诺丁汉大学朱比丽分校新校园也是低碳型校园建设的典型范例，是目前公认的生态建筑标志之一，设计突出生态设计的特征，在废旧工业用地的基础上更新再建，变成了一个充满自然生机的公园式校园。

“低碳经济”是当今世界正在兴起的一种发展方式。我国是世界碳排放量的大国之一，低碳经济将成为中国在较长时期内经济发展的重要主题，是中国发展战略性新兴产业的重要内容之一。国内高校应积极作出响应，在校园规划建设中，要积极主动引入“低碳经济”，努力建设节约型校园，在高校校园里让“低碳”无处不在。

4建设低碳校园规划的举措

在高校校园，尤其在新校区的规划中，提出以生态原理为指导思想，优化整合各个系统、各个层面的低碳生态技术，最后实现低碳、持续发展的低碳校园。

一般说来，校园规划应考虑以下方面[8-10]：

4.1建设校园环境，生态优先

全面了解规划区域内自然资源、生态环境以及自然生态特征与校园活动的联系，运用生态系统整体优化的方法和原理，合理的设计和建设校内建筑，追求校园整体的优化和总体关系的和谐，强调各部门、各层次之间的协调，使校园内资源最大限度地节约、利用，校内办公、教学、生活等建筑与当地环境形成一个有机结合的整体。整个系统能具有自我调控能力和抗干扰能力，实现学校的可持续发展。

4.2实现校园数字化

同时校园不能独立于社会，是社会的缩影，所以校园的规划和发展应立足于当地经济与资源条件，形成校园文化和周边社会经济、生态环境互补，各种资源得到有效配置与利用，协调发展。

在校园建设中，应重视弱电工程建设，运 用网络加强校园与社会的联系，让校园以互联网为基础，在时间和空间上得到延伸，实现与社会信息共享，最终实现数字化教学、数字化资源管理等。

4.3建筑设计上，实现节约型校园建设

建设低碳校园，当然离不开低碳建筑。低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。

低碳建筑的内涵和节能建筑、绿色建筑是一致的，相辅相成的。学校推行绿色低碳校园的发展，在采暖、制冷、电力等方面的能源使用上考虑太阳能、地热能等可再生能源；校园建筑使用的光源尽量选用节能灯、LED等低耗能产品，某些建筑可以采用光导管照明技术，满足建筑物对自然采光要求；在建筑屋面、墙体周围、外窗种植植被，与周围的生态环境相融合，减少对大自然的侵扰；

4.4提高师生低碳意识

学校需采取先进、严格、科学的管理方法，全校师生一起做好校园节水节能、垃圾处理、污水排放等问题，大家携起手来，从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，在全校逐步形成节约能源光荣，浪费能源可耻的氛围。

5结语

引入低碳校园规划的理念，尤其在新校区建设中，合理规划设计，具体安排实施，建设低碳校园；引领社会，为学校的低碳校园建设做出自己贡献。

参考文献：

[1] 什么是低碳经济[OL].中国新闻网，2010-07-08，chinanews.com/ny/2010/07-08/2389535.shtml.

[2] 方时姣.绿色经济视野下的低碳经济发展新论[J].中国人口·资源与环境，2010，20(4):8-11.

[3] 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究，20058(3):8-12.

[4] 贺庆棠.低碳经济是绿色生态经济[N].中国绿色时报，2009-8-4(2).

[5] 付允等.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口·资源与环境，2008，18(3):14 -19.

[6] 余亦文.高校节约型校园规划建设的研究与实践[D].长沙：中南大学硕士学位论文，2007．

[7] 程季.对当前高校校园规划的现状及突出问题的思考-引入低碳经济概念[J].才智，2010(8):233-234.

[8] 王宗强，尹洁，王颖.关于高校建设节约型校园的理性思考[J].西安邮电学院学报，2008，13(2):171-173.

[9] 陈新华，刘楚华.建设节约型大学校园环境的实践与探讨[J].长沙铁道学院学报，2006，7(4):224-225.

学校节能减排工作计划篇8

关键词：低碳；闽江学院；校园规划

1、前言

所谓的低碳校园，就是基于低碳、低碳经济的基本概念和推进节能减排、发展低碳经济的基础上提出来的。其内涵是以科学发展观为指导，以遵循教育教学发展规律和人才成长规律为原则以降低温室气体排放为目的，推行低碳理念。倡导低碳学习、生活、工作方式，着力建设生态化、数字化、人性化的和谐校园，促进高等教育科学发展。

2、建设低碳校园的基本思路

2.1合理校园规模

目前，闽江学院校园占地168.49公顷（合2527亩），校舍建筑面积约49.97万平方米。如此大的占地规模应该怎样合理的规划，成为本次低碳校园设计的重中之重。

校园占地规模这一理论的基础是校园内重要活动方式是课余间大部分学生进行步行活动，并且一日多次。一般来说，大学课间休息时间在10分钟左右，按照正常的大学生活动规律来规划校园，则校园的中心教学区合理的活动半径为5分钟的步行距离。从生活区到教学区则不宜超过10分钟的步行距离。由此换算，校园中心与教学区的合理半径约为R=5分钟X80米/分钟=400米，生活区到教学区的步行距离大约为R=10分钟X80米/分钟=800米。当然，这些数据只是一些理论上的依据。要想规划出一个低碳校园，还必须根据院校性质、所在区域、地形特点、合理的建筑密度、每个学生的建筑面积等因素进行规划。

根据以上理论，将校园规划成一个以环形为主的形状是最为合理的。经过对闽江学院俯视图的调查研究，发现院本部教学区，生活区，行政区大体呈环状分布，但是存在一点很明显的不足。那就是生活3区的位置建设在环形之外，这样就十分不利于生活3区的学生的校园生活。

2.2便捷的交通线

在低碳校园规划中，为了减少校园内汽车尾气的排放，应多用便捷的交通线。采用中心式或者环形的线路可以有效的促进步行交通。在本次闽江学院的低碳规划中，可以在校园内设定多个自行车子租借点，采用饭卡刷卡制，以减少学生日常在校内对汽车或摩托车的依赖，这样就减少了对能源的依赖。有效的减少碳的排放，达到低碳规划的目的。同时在道路设计方面，建设以步行为主的道路系统，覆盖到每个校区。

在高校校园道路系统的规划中，应注意几个规划原则：1、舒适性原则；2、便捷性原则；3、安全性原则。在舒适性上，道路与环境相结合，特别是步行道路需特别注重周边环境绿化。而便捷性则是要考虑机动车沿外环行驶，就近停靠出入口。最后的安全性原则，对于学生密集的高校尤为重要，中央教学区域管理需要充分重视安全按照分离的人员和车辆。基于上述道路规划原则、低碳设计的闽江大学校园路采取汽车道和人行道分离的形式，汽车道在外，人行道在环路之中，这样可以减少车辆与学生的接触，降低安全隐患。

2.3绿化系统的调节

绿化系统可以调节空气，美化环境，是低碳校园规划中不可缺少的元素。瑞士苏黎世大学lrchel新校区就在这方面做了一个很好的例子。Lrchel新校区选址位于lrchel park大块中，拥有较好的自然生态环境，新校区在设计上重视保护和发展原有的生态系统，在建设中尽可能地保留了自然的水系、山貌、湿地和树林。在建筑上，采取校园建筑组团与山体相间的布局，这种校园建筑组团局部想自然山体开放的形式，使原生态系统与外部环境生态系统之间的生态交错尽可能地发挥边缘效应，校园景观与原有自然景观有机地融合，形成山、水、建筑一体化的校园空间格局，从而达到低碳的目的。

闽江学院位于旗山脚下，得天独厚的自然地理条件给了校区充足的资本。本小组认为闽江学院的绿化系统规划可以将校园内规划成多层次的园林景观，将水体、绿地、生态廊道等融入校区，并强调保育和生态元素。在建筑物内外进行大量绿化，在建筑物见提供连廊和林荫步道，借此营造清幽秀气和具有文化品位的与人环境。植物本身就是低碳生活的开始。大片的草坪、优美高大的树木和极具观赏价值的花坛都可以成为现代校园必不可少的植物绿化，带给师生生机勃勃的精神享受。

2.4从建筑学角度打造低碳校园

随着大学的发展和各种职能的不断增加，校园建筑类型由简单趋向复杂。而在建筑材料的使用方面，减少化石能源，提高能效、降低二氧化碳的排放就成为现代低碳校园建筑的核心。目前闽江学院的对于建筑的采暖、空调、通风、照明等方面的能源对碳的排放量很大。对于这些问题，在欧洲这些年流行的“被动节能的建筑”可以在几乎不利用人工能源的基础上，使室内能源供应达到人类正常生活需要。本小组在对这次低碳规划时认为，在建造校园建筑是可以通过完成以下几种技术来实现低碳建筑：

1、墙体的节能技术，我们用的是类似夹心层的方法，将保温材料夹于外墙与内墙之间，而内外墙的材料可以使用混凝土空心砖，这样可以不仅可以减低建造成本，还能更好的保温，隔音。

2、门和窗户的节能技术，使用双绝缘玻璃钢化窗户，中空的够着，会改善保温隔热，达到节能的效果。

3、屋顶太阳能技术，可以将屋顶建造成太阳能板，这样可以充分利用太阳能，使之转化成其他需要的能源。

其实，还有许多的低碳技术可以利用在建筑当中，但是其中最为重要的应注意新能源的开发和利用。总之，在建筑上不仅要体现其美观，也要体现出其实用性和功能性。

2.5从节能角度打造低碳校园

在一所现代性高校中，节能对于减少碳的排放也起到关键的作用。

当今社会经济飞速发展，许多高校的教学楼，宿舍楼都装上了空调，闽江学院也不例外。11年开始，闽江学院内所有的教室都装上了空调，宿舍楼空调的安装也在有条不紊的进行着，这对于学生来说也许是一个天大的喜事，但是对于环境的影响是相当巨大的。国内空调所用的氟里昂是一种含有氯元素的化学物。氯元素是会破坏地球上空15到25公里的臭氧层，从而使更多的太阳光紫外线照射到地球上，危害人体的健康，由于氟里昂在化学分解过程中会生成大量的温室气体，如CO2等，造成地球的温度不断上升。可以说空调的安装对于低碳校园的建设影响巨大。对于这点，在这次闽江学院的低碳规划中，本小组设计出了一套方案：在校本部与爱恩校区之间建设一个空调中心，在空调中心放置一座“冰山”，每当晚上用电低峰时，就用电冷却找找冰，然后供第二天冷气的使用。将管道中的水循环到空调中心不断被降温后在送回到宿舍或者教室，这是一种非常节能的降温方式。

在节能方面，空调的影响只是其中一部分。在本次规划中，在校区北部最角落的位置建设一个能源转化中心。这个能源转化中心我们赋予许多强大的功能，比如雨水回收系统；太阳能转化系统；水源热泵技术等。特别是雨水回收系统，众所周知，闽江学院地处冲积扇地区，低洼地带，在下雨是就有充分的水资源。我们可以对校园的地下管道进行修建，使之雨水会经管道流到中心的蓄水池中，在经过一系列的物理化学生物处理，将雨水转化为日常生活可以利用的水资源。如此一来就可以减少对水资源的浪费，做到低碳校园。

2.6从管理角度构建低碳校园

从管理学角度去构建一个低碳校园可以从这几个方面出发：

1、校园数字化，网络化管理。校园不能独立于社会，是社会的缩影，所以校园的规划和发展应立足于当地经济与资源条件，形成校园文化和周边社会经济、生态环境互补，各种资源得到有效配置与利用，协调发展。在校园建设中，应重视弱电工程建设，运 用网络加强校园与社会的联系，让校园以互联网为基础，在时间和空间上得到延伸，实现与社会信息共享，最终实现数字化教学、数字化资源管理等。

2、培养学生的低碳意识。节约用电和耗材是建立低碳校园的有效途径之一，如教育学生避免无必要的电脑长期运行，打印纸尽量双面打印等细节。

3、资源共享，减少重复建设。图书馆资源共享的可利用空间是最大的，如何做到上街大学城各高校间图书馆更方便的借阅，是解决问题的关键。

3、结语

“低碳经济”是当今世界正在兴起的一种发展方式。中国作为世界碳排放量的大国之一，在未来的一段较长的时期，要将其作为本国经济发展的重要主题。同时作为新兴的具有中国特色经济发展战略重要内容之一。我国高校应积极作出响应，在高校低碳规划建设中，要积极主动引入“低碳经济”，努力建设节约型校园，在高校校园里让“低碳”无处不在。

参考文献

[1]淮建峰.低碳化校园设计.中国新技术新产品，2010（18）：196.

[2]郭菂；王正.低碳维度下的高校校园规划设计思考——瑞士苏黎世大学lrchel新校区的启示.建筑与文化，2010（12）

[3]罗森.国外大学校园规划.公共建筑，2003（3）