农村危房改造范文
时间：2023-09-16 20:30:24
农村危房改造篇1
一、基本情况
2012年，省下达给我市农村危房改造工程扩大试点的第一批任务数为2903户，根据省政府和省建设厅的要求，市建设局在2月份与市民政局交接了农村危房改造试点工程工作，并及时将任务分解到各县、区、特区。截止6月24日止，全市共完成农村危房改造2816户，占总任务数的97%，除盘县地质灾害搬迁44户和集中安置43户正在施工外，其余各县区均已完成任务。从项目实施的总体情况看，一是区县乡镇对这项工作普遍比较重视，把此项工作纳入了党委、政府的一项重要工作来抓，成立了领导小组，抽调专人负责；二是部门工作认真负责、措施得力，指导、督察、协调、服务工作做得比较好，农村危房改造试点工作取得了明显效果；三是县区、乡镇财政配套资金到位及时，盘县在应配资金基础上多配套370.3万元，区在应配资金基础上多配套30万元，县、特区在资金比较困难的情况下均已按标准配套相应资金；四是各县区农村危房改造工程与新农村建设、小城镇建设相结合，建设效果比较好，整村推进、分散安置建设各有特色，出现了许多亮点，尤其是区乡独山水井组“三统一”的模式，即：统一规划、统一设计、统一施工，危改农户只需投工投劳，每户人家只花4万元左右，就建出了风格独特，又适合农户居住，看上去又比较别致的民居，值得全市其他各危改点参考、借鉴。
二、存在问题
（一）市一级未成立统一领导协调机构，农村危房改造工作涉及面广、工作量大，现仅处于试点阶段，全面推开后工作任务相当繁重，仅仅依靠市建设局一个部门的工作，很难完成这项事关民心、惠及民生的工程。
（二）农村危房改造基础台帐不准确，底数不清。由于试点工作开展前调查摸底工作还不完全清楚就由市民政局移交到了市建设局，因此有错统、漏统现象，一些农村危房户、无房户没有纳入改造底账，个别乡镇将不属危房的住房列入危改范围；由于理解存在失误，我市原拟进行的农村茅草屋改造对象也未全部纳入危房改造范畴等原因，造成部分群众不理解，不满意，有怨气。
（三）农村危改补助资金标准过低，危改建房资金缺口较大。中央、省、市、县（区、特区）配套资金每户最多2万元，一般情况下危房改造每户按80平米平均约需4至5万元，农户需自筹2至3万元资金。被列入改造对象的农户又是贫困户，资金筹措极其困难，部分县乡财政困难，对危房改造配套和自筹资金普遍感觉压力较大。视察组在视察中发现，县乡天生湖危改集中安置点，农户危改房屋主体建筑大部分完成，但排污排水、道路硬化、基础设施等配套设施建设资金难以为继，如不及时处理，极易造成“半拉子”工程。
（四）各县、区、特区农村危改试点工作实施中普遍存在先易后难现象。由于计划任务下达时间紧迫，任务较重，县乡一定程度上存在优先安排经济条件较好农户先期建房，除盘县外，其余各县（特区、区）存在补贴农户部分资金，用农户在试点开展前的自建住房冲抵任务计划，各地均以完成目标任务为首要目的。随着农村危房改造工作的推进，危改下一步的工作难点将会是面对房屋破损程度高，家庭困难，住房条件急需改善的农户，危改工作的推进难度会越来越大。
（五）农村危改试点工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。由于县区、乡镇建材生产规模较小，无法满足大批量的农村危改建房的需要，部分县区建材价格随之上涨，就红砖为例，有的地方已达0.5-0.6元一块，加之运送路途较远，导致建设成本大幅度增加。
三、几点建议
（一）市一级应尽快比照省里模式成立市农村危房改造领导小组，加强对全市农村危房改造的组织领导，完善分级负责、部门分工合作的工作机制，协调各有关部门有计划、有步骤、创造性地推动农村危房改造工作；同时市与各县（特区、区）和相关部门签订责任状，把农村危房改造工作纳入年度目标考核内容，确保危改工作上下左右一盘棋，步调一致，形成各司其职，各尽所能，忙而不乱，有序运行的危改工作机制。
（二）建立一个公正的操作流程。要按照公开、公平、公正原则，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，坚持民主程序，对纳入危房改造的农户，在一定范围内张榜公布，征求群众意见，全过程接受群众和社会监督；特别是在危房标准评定、困难标准评定、补贴标准评定、改造安排以及资金使用情况等敏感问题上，必须提高操作流程的透明度，确保农民群众满意。
（三）资金方面。一是积极争取适当调高危改补助，切实解决危改工作中县乡配套资金和农户自筹资金的压力；二是整合诸如财政扶贫、农村综合开发、社会主义新农村建设、小城镇建设、农村安全饮水、沼气池建设等资金，并从其他渠道协调资金、资源，捆绑使用，本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则，形成合力；三是省市对县（特区、区）的配套资金不能“一刀切”，应根据各地实际财政状况，加大对地方财政困难地区的倾斜力度；四是积极协调，科学组织，简化程序及时布局临时砂石厂、料石厂的生产；在尊重市场的基础上采取一定措施平抑建材物价，坚决打击哄抬物价的行为，确保危改工程建材的供应，切实降低危改工程建房成本。
农村危房改造篇2
截止2018年底，我镇全面完成四类对象农村危房改造任务，全部改造住房已全部竣工并实现搬迁入住。
二、主要做法
（一）强化组织领导，明确工作职责。
为加快推进农村危房改造工程，确保住房有保障各项民生工程落到实处。成立了以党委书记、镇长为双组长，其他领导为副组长的农村危房改造领导小组，下设办公室在规划中心，由规划中心主任任办公室主任，办公室具体负责全镇危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作，各村也成立了相应的工作组织，由村支部书记和主任总负责，驻村工作队协调配合，确保危房改造工作按质按量完成。
（二）严格审核程序，细化工作方案。
坚持公开、公平、公正原则，严格按照农户申请、村审核、乡镇审批和县级备案审批程序，精准识别危房改造对象。坚持“一户一方案”，选择具有资质的鉴定机构对改造前危房进行鉴定，改造后安全住房再进行认定，并出具书面鉴定报告。同时做好建新拆旧工作，做好标识标牌张贴工作，全面消除存量危房。
（三）明确时间节点，强化过程管理。
加强档案资料管理，把文字资料、图片、会议记录等档案资料的收集管理工作作为重要组成部分，明确专人进行收集、整理和保管，将危房改造对象家庭情况、危房等级、补助标准、动工时间、竣工时间和挂钩责任人等情况进行公示，对新建（修缮）改造前、中、后的房屋照片进行整理归档，纸质档案做到“一户一档”，保证档案资料的齐全规范。
（四）加强监督管理，确保质量安全。
按照《昆明市农村建筑抗震技术导则》《昆明市农村民居抗震图集》《昆明市农村民居抗震补充图集》《寻甸县农村房屋建设指导手册》等规范规程，加强质量安全管理工作。镇工程领导小组对完工住房进行验收，对建设质量不达标的或不按方案实施建设的，坚决限期整改。
三、存在问题和下步工作计划
我镇农村危房改造工作虽取得一定成效，但仍存在许多不足。一是工匠培训和技术指导不够。工匠和农户施工质量技术水平不高，一定程度上影响农户建房的质量。二是环境卫生意识不高，农户家园卫生条件差，居住质量不高。
农村危房改造篇3
金沙乡人民政府：
我是aa村民，全家 口人，全部挤着居住在近30平方米的一座 泥草 （泥草房、土坯房等）房，该房屋建于70年代，几经修缮，虽能维持居住，但随时都有倒塌危险，经鉴定，存在严重的安全隐患，属D级危房，现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府的支持，我户将按照有关部门要求认真建设符合标准的新农房，目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新的地基，望上级给予尽快批准为盼！
特此申请。
赵传山 申请人：
二0一一年 三 月 一 日
农户贫困证明
我村村民赵传山，家庭 6口人，住房条件差，经济条件贫困，年人均收入 900 元，是我村贫困户。
特此证明。
甲方： 村委会
佟胜芳
乙方： 危房改造户
60 60
砖木
根据乙方申请和对乙方房屋鉴定结果，同意该农户改造危房，房屋结构为 ，面积 ㎡，节能方式塑钢门窗 、保温墙体。建设标准要按照规划统一要求和危房改造有关规定实施建设。
红丰村
甲方： 村委会
佟胜芳
乙方：
二0一一年 四 月 十六 日
农村危房改造审批表
红丰村
乡镇名称：金沙乡 村屯名称：
家庭基本信息
姓名
佟胜芳
家庭人口
3
贫困类型
其他
原房屋基本
信 息
房屋鉴定级别
D级危房
房屋结构
土坯
建筑面积
60
申请改造理由
房屋破损严重，无法居住。
村民会议民主评议结果（村委会填写盖章）
同意
二O一一年四月十日
乡镇审核结果（乡镇填写盖章）
同意
二O一一年四月十一日
县建设部门意见
县发改委意见
县财政部门意见
农村危房改造验收备案表
建设地点
金沙乡
姓名
红丰村 佟胜芳
身份证号码
-230822197008051416
节能房面积
60
造价
76000
竣工时间
11/1/2011
节能形式
门窗墙体保温
是否符合建设要求
1．节能墙体
是（√）否（ ）
2．保温屋面
是（√）否（ ）
3．塑窗
是（√）否（ ）
4．保温门
是（√）否（ ）
5．抗震
是（√）否（ ）
6．室内卫生间
是（ ）否（√）
7．是否拆除原有危房
是（√）否（ ）
8．建设手续是否齐全
是（√）否（ ）
9．工程质量是否符合强制性标准
是（√）否（ ）
申请补助资金
10000.00元
核定补助资金（元）
省补
市补
县补
申请贴息贷款
核定贴息贷款
申请贴息贷款期限
核定贴息贷款期限
危房改造户
签字：
盖章：
2011年11月10日
村委会意见
同意 签字：
盖章：
2011年11月10日
乡镇政府意见
同意 签字：
盖章：
2011年11月10日
乡镇政府（公章）： 村委会（盖章）： 红丰村
负责人签字： 村长签字：
二0一一年四月 十六 日
农村危房改造篇4
为贯彻落实中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的居住安全问题为目标，有序开展农村危房改造工作。根据《河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅关于20*年扩大农村危房改造试点的指导意见》（冀建村［20*］459号）文件和有关工作会议精神，结合我县实际情况，制定如下实施方案：
一、基本原则
（一）农民自主自愿、政府支持指导。以农民为危房改造实施主体，政府给予适当补助，提供政策支持和工作指导。
（二）帮贫扶困、补助对象准确。重点补助、帮扶居住在农村危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户。
（三）建设标准适宜、保障居住安全。严格控制危房改造户的建筑面积和标准，帮助农村贫困危房户解决最基本的居住安全问题。
（四）阳光操作，规范管理。规范操作程序，公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果，严格管理，接受群众监督。
（五）农村危改工作要与新农村示范村紧密结合。按照村庄建设规划，集中成片进行危房改造工作，优先安排场地危险和家庭困难户、住房危险户、五保户和低保户。
二、目标任务及完成时间
根据国家和河北省下达危房改造计划，计划利用三年时间完成全部农村危房改造，各乡镇要抓紧制定20*-2011年危房改造三年规划和分年度改造计划，因我县农村危旧房较多，国家分配我县的危房改造指标有限，要求各乡镇按照县政府今年下达的危房改造户数，结合本乡镇实际和新农村建设情况合理安排，切实改善危房户住房条件，保证居住安全可靠。
20*年省安排我县农村危房计划改造1500户，要求年底以前完成（具体任务见附表）。根据我县实际情况，各乡镇在10月28日前按任务要求将认定后的危房户、危房改造性质（维修或翻建）、每户补助资金汇总后报危房改造办公室。局部维修的危房户在20*年12月30日前全部完工并验收，重新翻建和异地新建的在20*年12月30日前全部完成主体工程。
这次任务安排按照优先安排有危险场地、异地搬迁村庄、以及分散五保户、低保户和特殊贫困户。今年省安排我县农村危房改造户数额有限，未列入今年计划的危房户，各乡镇可按危房鉴定标准审查后列入2010年和2011年改造计划，政府鼓励审批后的农村危房户在有条件的情况下，各乡镇、村可根据实际情况建好档案后提前进行改造建设，待明年省、市指标下达后再按程序办理资金补贴手续。
三、工作程序及时限
（一）明确农村危房危险等级标准
各乡镇及有关部门要按照建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》所规定的鉴定程序和评定方法对符合上述条件的危险房屋进行评定，对于构成场地危险、C级危房、D级危房的进行统计汇总。
1、下列情况应判定房屋场地为危险场地
对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；
暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地；
已经有明显变形下陷趋势的采空区。
2、D级危房
地基基础：地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌；
墙体：承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌；墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂；非承重墙、泥墙局部倒塌或严重开裂；
梁、柱：梁、柱节点破坏严重；梁、柱普遍开裂；梁、柱有明显变形和位移；部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌；
楼、屋盖：楼、屋盖板普遍开裂，且部分严重开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝，部分屋面板塌落；屋架歪闪，部分屋盖塌落。
3、C级危房
地基基础：地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；
墙体：承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂，部分承重墙体明显位移和歪闪；非承重墙体普遍明显裂缝；部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象；
梁、柱：梁、柱出现裂缝，但未达到承载能力极限状态；个别梁柱节点破损和开裂明显。
楼、屋盖：楼、屋盖显著开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝，个别屋面板塌落。
（二）确定改造补助对象
由县民政局、乡镇政府和村委会共同确定农村分散五保户、低保户（含残疾人）名单；由县扶贫办、乡镇政府和村委会共同确定贫困户名单（附审核审批表）。
补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的下列农户：
1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；
2、居住在D级（整体危险）、C级（局部危险）危房中分散供养的五保户、低保户；
3、居住在D级危房中的其他农村贫困户。
4、农村危险房屋是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》判定为场地危险或鉴定为D级、C级的房屋。
5、其他农村贫困户是指家庭年人均纯收入在当地政府规定的农村贫困线以下的农村贫困户。
（三）危房鉴定流程
1、受理委托：根据委托人要求，确定房屋危险性鉴定内容和范围。
2、初始调查：收集调查和分析房屋原始资料，并进行现场查勘。
3、场地危险性鉴定：收集调查和分析房屋所处场地地质情况，进行危险性鉴定。
4、危房鉴定评级：对申报的危房户要进行全面分析，综合评定，确定其危险等级。
5、处理建议：对被鉴定为C级、D级的房屋，提出原则性的处理建议。
（四）危房改造标准、改造方式和补助标准
1、改造标准
农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。政府补贴资金超过工程总造价50%的，翻建、新建住房面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整，调整幅度应控制在10%以内。
2、改造方式
加强村镇建设规划。各乡镇、村在实施危房改造工程中，要与村镇规划紧密结合，推进农民住宅集中建设。签订协议时要明确，对分散居住的危房户不得在原址翻建，新房建好后危房要予以拆除。同时，加强对施工队伍、施工质量的监督管理，及时搞好土地复垦工作。拟改造农村危房处于危险场地的，应异地新建；属于D级的应原址翻建或异地新建；属于C级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散、分户在原址或就近进行改造建设。农户自建确有困难且有统建意愿的，乡镇政府或有关部门要进行组织协调，帮助各农户选择有资质的施工队伍统建。处于危险场地或D级危房超过10户以上的，可统一规划和设计，集中连片建设，实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。
3、补助标准
根据农村危房等级、农户经济状况和可用财力等因素，区分翻建新建、修缮加固等不同情况，确定不同方式、不同类型的分类补助标准，我县对批准后的危房改造户中央补助资金局部维修的每户补助3000元左右，翻建、新建的每户补助7000元左右。对于符合政策但已丧失劳动能力又无自筹资金的分散五保户，可以安排到乡镇敬老院集中供养，补助资金相应投入敬老院的建设。在确保完成省下达的年度危房改造任务和资金总量不突破限额的前提下，可根据每个农户的具体情况，酌情增减补助资金，不搞一刀切。
四、危房改造实施步骤和要求
（一）申请审批
1、农户申请。符合农村危房改造条件的农户自愿向村民委员会提出申请，提供以下材料：
（1）书面申请。内容应包括对户籍、家庭收入、住房危险程度及改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字；
（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现居住地一致；
（3）收入证明。五保户、低保户，提供五保户、低保户证明原件和复印件（原件备查，复印件存档）；其他贫困户，提供由村民委员会认定的关于家庭收入的说明；
（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于D级危房的提供整栋房屋照片，C级危房提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物和户主正面肖像）。
危房照片以及维修过程中及维修竣工后的照片由乡镇政府负责用数码相机摄录并制作电子文档。
符合条件的农户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。
2、村级初审及公示。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与按照冀建村【20*】196号文开展危房调查摸底时填报的《农村危房调查摸底分户登记表》进行比对；对不一致的，组织村民代表3～5人入户走访和现场踏勘，对住房状况再作核实。对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，将评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户填写《河北省农村危房改造试点农户申请审批表》（样表见附件2），上报乡镇政府。
对经评议或公示存在异议、村委会复核不符合补助条件的，不予上报，并向申请人说明原因。
3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申报材料后，应及时组成由城建所、民政所、扶贫办、残联人员组成的工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。核查与鉴定结果应在乡镇政府政务公开栏和原村庄公示3天以上。符合条件的，由乡镇政府根据农户贫困类型和危房等级提出改造排序意见报县政府。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。
4、县级核准。县政府危房改造领导小组根据普查情况、乡镇政府审查意见，对危房改造申请进行复核。民政局、残联负责对危房申报户中的五保户、低保户进行复核并认定；扶贫办、残联负责对贫困户危房进行复核认定，确认符合规定条件的，批准列入农村危房改造范围，不符合条件的不予批准并说明原因。审批结果将在县级媒体或政府网站以及各村予以公布。对经公示无异议的危房户由建设局、民政局、扶贫办和各乡镇共同组织确定危房户的改造性质（拆除重建或局部维修）和资金补贴数额。
（二）开工建设
危房改造户具备下列条件，可开工建设
1、需要占用耕地的，由规划、土地部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由乡镇政府批准建设；
2、已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；
3、已经选定施工队伍或建筑工匠；
4、已筹集足够的建设资金。
施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。
乡镇政府负责所辖村镇农村危房改造的进度、质量、安全管理，应委派经培训的技术人员或村委会人员到改造现场进行质量监督。
（三）工程验收
危房改造完成后，由乡镇民政所、财政所、城建所等有关方面先行组织初步验收。初步验收合格后，由县政府危房改造领导小组组织相关职能部门和专业技术人员进行竣工验收并存档备案。验收应具备以下主要条件：
1、符合村庄规划，完成改造工程全部设计与合同约定内容，农户能够直接安全入住；
2、经设计单位、施工企业（建筑工匠）联合评价，确认质量合格；
3、建筑节能示范户达到相应的节能要求。
验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。
（四）档案管理
完善农村危房改造档案管理，按照一户一档，确保批准一户建档一户，危房改造农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示审批、协议等相关资料。乡镇建立农村危房改造信息化录入制度，除纸质档案表外，要安排专人将危房户档案录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》（*县代码*）与县市信息系统接轨，各乡镇档案信息管理系统代码随后发至各乡镇。
（五）产权登记
改造后农户住房产权归农户所有的，应根据实际做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给分散供养五保户居住的住房，其产权归乡镇政府所有。
五、补助资金管理
农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。县财政局要按冀建村【20*】459号文件要求制定出危房改造资金管理制度并单独设立农村危房改造资金账户，农村危房改造试点资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格使用，严禁截留、挤占和挪用。财政局要将农村危房改造必需的工作经费纳入财政预算安排，禁止向农户违规收取任何费用。
改造资金可按照改造进度分批拨付，或以“以奖代补、先建后补”的方式拨付。危房改造农户名单、改造方式、改造标准最终确定，且危房改造农户与乡镇政府签订合同或协议、确定开工时间后，由乡镇政府以村为单位向县政府报告。县政府汇总情况后报市财政部门申请补助资金。
项目开工后，经乡镇政府申请，农村危房改造办公室批准，县财政可向乡镇政府拨付补助资金的60%，项目完成并验收合格后，再拨付剩余的40%；或在危房改造完毕验收合格后，一次性拨付资金。乡镇政府收到补助资金后，5日内将其转发给各农户。实行统一重建的，可在房屋建成并验收合格后，由乡镇政府将补助资金直接拨付给施工单位。
六、工作措施
（一）加强组织领导。根据工作要求，为加强对全县农村危房改造工作的领导，圆满完成上级交办的工作任务，结合我县的实际，县政府成立由县长*任组长、常委副县长*、政协副主席财政局局长*任副组长，建设局、发改局、财政局、民政局、残联、扶贫办、监察局、审计局一把手和各乡镇乡镇长为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在建设局，办公室主任由建设局副局长李录子担任。具体负责协调农村危房改造试点工作中的实际问题。各乡镇也要成立相应的机构。及时组织协调农村危房摸底改造工作。
（二）明确工作责任。县、乡镇、村各级领导干部要切实负起责任，认真、细致的做好农村危房改造工作，要按照任务要求，逐级分解，责任到人，负责此项工作的人员要本着公开、公正、公平、阳光透明的原则办事，把好事办好办实，各乡镇、村一把手是第一责任人。对、弄虚作假、欺上瞒下，造成群众不满或造成上访等恶劣影响的要追究当事人以及主要领导责任，对截留、套用国家资金的，要依法追究当事人和相关领导人的责任，情节严重触犯法律的移交司法机关惩处。
（三）接受群众监督。县设立农村危房改造工作投诉举报电话，受理群众投诉或举报。投诉举报电话：*县监察局*,*县建设局*
（四）加强工作指导。县建设局、发改局、财政局等部门要做好危房改造相关工作，协助指导危房户办理有关改造建设审批手续。县建设部门要为农村危房鉴定改造提供技术支持和工程纠纷调解服务，并加强施工管理，组织技术人员每周进行巡视检查；县民政部门、扶贫部门和残联要加强对五保户、低保户和贫困户认定的宣传和解释工作，确保补助对象准确。
农村危房改造篇5
调整镇农村危房改造工作领导小组，由镇长郭驰任组长，城建分管领导杨辉任副组长，规划、国土、林业、电力、财政、民政、纪检监察等单位为成员单位。领导小组办公室设在镇规划建设环保站，由欧建任办公室主任，邓彪为镇危房改造专干。
__年全镇农村危房改造任务为24户。其中一般援建13户，重点援建11户。改造工程要求在__年11月份全部竣工。
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户和其他贫困户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。
农村危房改造政府补助标准为：一般援建户每户补助2万元；重点援建户每户补助4万元。
政府补助资金将根据项目进程分二次拨付。补助资金归口市住建局管理。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。
农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。农村危房改造工作实施对象为农村特困户中的危房户，且必须以现居住的合法建筑为前提。违章建筑或不达危房标准的不予补助；已纳入拆迁范围的危房不予重建补助；凡是近年来已享受过政府建房补助、新建砖瓦房让给子女居住而自己现仍住危房的，不能列入危房改造范围。
农村危房改造援建对象包括一般援建户和重点援建户两种类型。符合条件且有建房要求的对象，自愿提出申请，按以下程序确定援建对象。
1、申报。一般援建户由本人向村（社区）提出申请，并填报申请表。重点援建对象由村（社区）提出筛选名单，并代为填写《农村危房改造重点援建对象登记表》。村（社区）组织村（居）民代表召开民主评议会对所有申请人进行评议（须有超过全村50%的村民代表参加评议会），评议认定的援建对象要有超过50%的参评人员同意并签字。评议结果在村级公告栏及其他醒目位置予以公示。公示无异议的，填写村级评议意见，并附申报人员相关资料后上报镇政府。
2、初审。由镇政府联村领导及干部对村（社区）评议确定的援建对象逐户上门核实，并召开评议会进行初审评议，并张榜公示评议结果。
3、审核。结果公示无异议的，由镇农村危房改造工作领导小组出具审核意见，并附申报人员相关资料上报市农村危房改造工作领导小组办公室进行抽查、公示和审核、审定。
申报过程中各项流程须有经手人签字，各级民主评议会均须有会议记录并存档。各级公示时间不得少于5个工作日，不同类别的援建对象在公示时要单列或清晰注明。
1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。严格控制确需拆旧建新的农村危房改造对象建房标准，只允许建一层，坚持“一户一宅、建新拆旧”。包括厨房、卫生间在内，建筑面积1人户不得超过35平方米、2人户不得超过45平方米、3人户不得超过60平方米，超过3人户的人均不得超过20平方米。拆旧建新的农业生产用房不计入控制面积。签订危改协议时，危改对象应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层、新房建成后3个月内拆除旧房的内容,未履行承诺的应当追回补助。要特别防止贫困农户因超标准超规模进行危旧房改造加固和新建住房而严重负债。农房设计要符合农民生产
生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌。2、规划选址：农村危房改造确需新建的原则上采取原址重建，需异地迁建的选址要避开滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。
3、房屋结构：新建房屋主体为砖混结构，应达到当地抗震设防要求，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。提倡就地取材、节约实用，房屋顶棚至少要用竹（木）板封闭，宜采用斜坡屋顶，外墙立面不提倡使用瓷砖，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰。
4、配套设施：有厨房、卫生间，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象基本生活需要。有条件的提倡使用绿色低碳、清洁能源。
农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担，镇城建所将从规划选址、设计方案、原材料和构配件使用、施工作业、竣工验收等环节着手，全程加强质量安全巡查与指导监督。
农村危房改造篇6
一、目标任务。
坚决贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，持续开展问题排查核查，着力解决“一些农村危房改造质量不高”问题，对全区低保户等3类重点对象危房全面梳理，完成12户农村危房改造任务（其中峨桥镇9户，保定街道1户，街道2户）。对低保户等3类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标，为如期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、补助对象与标准。
（一）补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等3类重点对象。
（二）政府补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府资金采取分类补助，补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。
三、改造方式与时限。
（一）改造方式。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。由农户自建。改造农户是危房改造的具体承担者，要充分发挥主体作用，自主开展房屋建设工作。
（二）完成时限。2020年5月10日前全部竣工验收，5月31日前将补助资金打卡发放到改造户手中。
四、管理要求。
（一）加强组织领导。各镇街是实施农村危房改造工作的责任主体，要加强领导，整合各方资源，调动积极因素，形成工作合力，凝心聚力决战决胜脱贫攻坚；要加强组织，做好服务，引导群众积极、主动建设美好家园；要严格执行国家和省市制定的危房改造政策，通过广播、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级鉴定标准、程序和鉴定结果，公开申请条件和程序，公平公正确定危房改造补助对象，实行村、镇、县三级公示制度，自觉接受群众监督；要严格执行有关标准，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能降低标准、影响质量；要围绕年度任务，精准对象、精准施策、精准用力，严禁虚假改造，切实保障农村困难群众居住安全。
（二）加强危房改造实施管理。
1.提高农村危房改造质量水平。区和镇街住建部门要把农村危房改造质量放在重要位置，下大力气解决“一些农村危房改造质量不高”问题。要严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》，严格建设标准，明晰危房改造基本安全底线标准，确保改造后房屋质量安全。要落实好质量责任，农村危房改造采用农户自建方式，农户和施工队对房屋质量负主体责任。区和镇街住建部门要做好质量安全基本知识宣传，加强农村危房改造过程中的指导；要组织开展施工现场巡查与指导监督，发现存在问题的及时指出整改意见，督促整改落实到位，确保改造一栋、安全一栋，改造一户、安全一户，确保工程质量安全。3月下旬开始，区住建部门将组织各镇街对已实施的低保等3类重点对象农村危房改造项目工程质量进行“回头看”，对存在质量问题的，争取5月中旬前全面整改到位，切实保障农村危房改造质量水平。
2.进一步做好疫情防控期间困难群众基本住房安全兜底保障工作。要积极协调农村建筑工匠，加大对疫情防控期间困难群众危房改造支持。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房。置换或长期租赁村内闲置农房等方式，解决贫困户住房安全问题。对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，要切实采取措施，兜底解决特困户住房安全问题。
3.精准确定对象。各镇街要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，对低保户等3类重点对象有危房改造要求的，做到应改尽改。低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。区住建部门要积极会同扶贫、民政、残联等部门做好信息比对，精准核实对象，要逐户开展低保户等3类重点对象房屋等级鉴定工作。
4.规范认定程序。坚持“户申请、村评议、镇审核、县级审批”，规范危房改造对象的审核审批，强化责任落实。要建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。各镇街要做好与农村危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
5.严格控制建设面积。要引导农户建设既经济合理又满足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超标准建设导致农户举债建房等现象发生。改造建筑面积1至3人控制在40-60平米，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；4人以上户人均建筑面积不超过18平米。对于C级危房，维修加固不得改变面积和层高；对于在原址拆除重建的D级危房，必须先拆除、后建设，易地建设的，要在新房竣工后15内拆除旧房，拆除过程要注意安全防范工作；无房户选址应为村内原宅基地，易地建设的，必须符合规划和土地使用相关法律法规要求。
6.实行现场核查制度。危房改造竣工后，应及时组织验收。验收工作由区住建部门牵头组织，区直相关部门、镇、村等有关人员参加，验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。市住建局将会同相关部门进行抽核。
7.加大问题查处。持续开展在“不忘初心、牢记使命”主题教育中保障贫困户基本住房安全方面漠视群众利益问题专项整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦侵害群众利益、群众身边不正之风和“微腐败”问题，切实转变工作作风，保障贫困户基本住房安全。畅通问题反映渠道，公布举报电话并对群众反映的问题及时分级调查处理，建立台账，逐一核实，对于情节严重的问题要联合纪检监察部门共同查处，确保问题及时有效解决，努力提升群众满意度。
（三）强化档案信息系统管理。健全危房改造“一户一档”台帐，做到改造一户、销号一户，精准实施帮扶改造。及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。加强危房改造信息系统的动态维护和管理，镇有关部门对信息录入的准确性负责，按工程实施时间节点，适时上传改造前、改造中、改造后3张农房照片。区住建部门加强信息录入的审核管理，市住建局将定期组织抽验核对，及时掌握工作进展，确保信息完整准确。
（四）严格补助资金使用管理。区级住建部门要及时组织竣工验收，并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供财政部门。区财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理。农村危房改造补助资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。对于支付给农户的资金，支付时间不应晚于竣工验收后30日，不得以任何形式挤占挪用和滞留。要加强农户补助资金兑现情况检查，结合扫黑除恶行动，坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩处力度，并及时将相关违法行为移交纪检监察部门。要加强农村危房改造政策、补助对象基本信息和各环节审查结果的信息公开，及时调查处理群众举报，建立信息反馈机制，积极回应群众关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
（五）严防形式主义。加强中央、省级脱贫攻坚巡视以及各项脱贫攻坚成效考核反馈问题整改力度，深入查摆农村危房改造存在的问题和短板，持续巩固整改成效，确保各类问题及时整改到位。在农村危房改造中，以农民为主体，尊重农民意愿，防止做表面文章。严格农村危房改造管理，禁止单纯将农村危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途，坚决制止单纯的“刷白墙”现象。改造后的农房应具备卫生厕所，满足人畜分离等基本居住卫生条件。要引导农户开展院落整治，提升村庄人居环境。
农村危房改造篇7
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以党的十七大和总书记、总理对贵州工作的重要批示精神为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，全面完成上级安排的农村危房改造工作任务，努力改善我县农村困难群众生产生活条件和人居环境。
(二)基本原则。坚持科学规划，统筹协调安排的原则；坚持政府引导，尊重群众意愿的原则；坚持经济实用，保证质量安全的原则；坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督的原则。
二、对象及任务
(一)危房改造对象
按照《贵州省农村危房评定暂行标准》，有下列几类情形的列为改造对象：
1、维修加固户。指现居住房屋属二、三级危房，经维修加固后仍可继续居住的农户
2、择址搬迁户。指现居住房屋属一级危房，且因自然条件恶劣、规划等原因，需择址搬迁的农户。按照搬迁对象的贫困程度，又分为一般群体择址搬迁户、特殊群体（农村低保对象、贫困户、残疾人）择址搬迁户和五保家庭择址搬迁户。
3、原址拆除重建户。现居住房屋属一级危房，可以在原址拆除重建的农户。按照搬迁对象的贫困程度，又分为一般群体原址拆除重建户、特殊群体（农村低保对象、贫困户、残疾人）原址拆除重建户和五保家庭原址拆除重建户。
4、地质灾害搬迁户。指自然原因诱发的地质灾害而导致现居住房屋遭到损坏的农户。
(二)工作任务。按照上级有关精神，力争用三年的时间完成全县所有农村危房改造任务。
三、建房方式、要求和阶段任务
(一)建房方式
建房分为择址搬迁、原址拆除重建和维修三种方式。自然村寨一级危房超过10户以上的，原则上统一规划、集中连片建设。五保户建房采取与亲友合建和村委会代建相结合的方式进行，属代建的，产权归代建单位所有，属合建的，产权通过与合建人签订供养协议确定；有条件的地方可统一修建敬老院，安置五保户。
(二)建房要求
1、在集中连片建房点，各有关部门要在抓好各类危房改造工作的同时，按照“渠道不乱、投向不变、捆绑使用、各计其功”的原则，配套安排道路、饮水、通电、沼气池等基础设施建设，整体改变农村面貌。
2、本着因地制宜、突出特色的原则，各示范点应集中优先考虑公路、铁路沿线和旅游点、文明村寨的危房改造工作。
3、要充分征求建房户意见，设计具有民族和地方特点的多套户型设计方案，同时注重民族民间建筑文化遗产的保护。
4、危房拆除重建或搬迁应本着经济适用、功能合理，量力而行、不因建房而返贫的原则，建房面积一般不少于人均20平方米（不含附属设施），除经济条件较好的外，原则上人均不超过30平方米(不含附属设施)；五保户建房户均30平方米左右。
5、注重质量。本着节能、环保、抗震的原则，进行设计改造。
(三)阶段任务
1、建设准备阶段。有关乡镇按本人申请、群众评议、村委会申报、乡镇审核、县级审批的程序确定建房对象、拟定方案，县安排本级补助资金，上报规划方案，申请市级、省级补助资金。
2、工程主体施工阶段。层层签订责任书和协议书，组织群众实施工程建设，乡镇按进度拨发建房补助款。
3、总结验收阶段。县级组织验收和总结；市级评估验收；省级评估验收。
四、项目申报与审批
(一)集中连片建房的项目申报与审批
1、程序
集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议，乡镇、县逐级审核申报，市级危改办审批，省级备案的程序进行。
2、乡镇报县危改办申报材料
（1）建房对象申请；
（2）试点村组建房方案；
（3）县级危改办所需其它资料。
3、县危改办报市危改办申报材料
（1）《危房改造试点建设规划方案》
（2）《贵州省农村危房改造集中建房项目审批表》
（3）《贵州省农村危房改造户审批表》
（4）房屋平面图、立面图。
(二)分散建房的申报与审批
1、程序
分散建房按照建房对象申请、村组民主评议、乡镇审核、县审批、市级备案的程序进行。
2、乡镇报县危改办申报材料
(1)建房对象申请；
(2)试点建房方案；
(3)县危改办所需其它资料。
3、县危改办报市危改办备案材料
(1)《危房改造试点建设规划方案》；
(2)《贵州省农村危房改造户审批表》。
五、补助标准、资金筹集及拨付、工作经费
(一)补助标准
1、维修加固。每户补助0.4万元。
2、择址搬迁。特殊群体（低保户、贫困户残、疾人户）择址搬迁每户补助2万元，一般群体择址搬迁每户补助1.6万元，五保户择址搬迁每户补助1.4万元。
3、原址拆除重建。特殊群体（低保户、贫困户、残疾人户）原址拆除重建每户补助1.6万元，一般群体原址拆除重建每户补助1.4万元，五保户原址拆除重建每户补助1.4万元。
4、地质灾害搬迁户。每户补助2万元。
(二)资金筹集及拨付
1、资金筹集。农村危房改造资金按照“农户自筹为主、外部扶助为辅”的原则筹集，除国家及省、市补助资金外，按照第一条确定的补助标准，整合残疾人危房改造资金、县地质灾害防治资金后，不足部分由县财政配套，其余的建房资金缺口由农户自筹解决。
2、资金拨付。危房改造任务下达到乡镇后，县财政一次性将项目资金按照本方案确定的补助标准拨付到乡镇，乡镇再根据建房进度拨付给建房农民，具体为确定宅基地，开始下基础拨付补助资金的30％，主体工程完工支付50％，拆除旧房后支付余下的20％。维修加固首付70%，剩余的30%待验收合格后一次性支付。
3、工作经费。集中建房点地形图测设费、规划设计费为户均200元；项目工作经费为项目补助总额的2％的，其中60％给乡镇，40％由领导小组办公室统筹使用。
六、建房管理
农村危房改造工程采取“部门监督指导，乡镇组织实施，相关农户自建”的方式进行。对危房改造对象，有关乡镇要以户为单位，明确实施责任人，对村民建房和维修加固的全过程进行监督和指导，按照一户一挡的要求，建立健全项目申报、宅基地选址、户型设计、工程质量监督、工程验收等相关档案资料。资金拨付必须经项目实施责任人和改造对象签字认可。由县建设局和民政局对相关项目实施责任人进行培训，实施过程中由县建设局和有关部门进行业务指导。对集中择址搬迁建房户，工程规划设计及质量监督由县建设局负责，乡镇和有关部门配合。
七、组织机构及职责
成立*县农村危房改造工程领导小组。县委副书记、县政府县长罗资湘任组长；县委副书记谢承厚，县委常委、县政府副县长吴仕泽，县政府副县长张忠阳任副组长；县建设、民政、扶贫、残联、发改、财政、国土资源、民宗、审计、监察局、公安、消防、水利、农业局、交通、林业、供电等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县建设局，县政府副县长张忠阳任办公室主任，政府办副主任谭方智、建设局局长杨九生、民政局局长陈正鹰、扶贫办主任牛光龙任副主任。
建设规划部门是危房改造工程的综合协调部门，负责及时安排危房改造工作任务，牵头协调有关部门配合开展工作，及时向县政府汇报危房改造进展情况、存在的问题和困难及对策建议。负责整村规划和集中建房点规划设计；负责为农户提供经济适用、具有地方特色的房屋设计图；负责组织工程质量监督、管理及验收。
民政部门负责提供有关低保户、贫困户、五保户档案，并结合危房改造工程，积极探索五保户连片集中建房供养模式。
扶贫部门负责将在档的农村茅草屋纳入危房改造工程并牵头组织实施。
残联负责将残疾人建房项目纳入危房改造工程并牵头组织实施。
财政部门负责及时安排项目配套资金和保证工作经费；认真研究整合部门资金；负责资金使用的监督管理。
国土资源部门负责提供集中建房点规划设计地形资料；负责及时审批宅基地手续。
交通部门负责以项目的形式配套建设集中建房点道路基础设施的建设。
水利部门负责以项目的形式配套集中建房点的人畜饮水基础设施，保证危改户人畜饮水需要和饮水安全。
供电部门负责将低压供电线路搭接到集中建房点，并提供足够的村民生产生活所需的用电容量，同时对农村危房改造户电表安装费用给予优惠。
信贷部门尤其是农村信用合作社要给危改户开辟“绿色通道”，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。
宣传部门要加大对农村危房改造的宣传力度，加强农村危房改造工作的舆论监督。
广播电视部门要积极配合农村危房改造试点工作，实施“村村通工程”，扩大农村广播电视覆盖面。已有农村广播电视接收器的，拆除重建后广播电视部门要帮助恢复；集中连片建设的，广播电视部门要统筹考虑广电配套。
审计部门切实加强对资金管理使用的监督和审计，确保专款专用。
农业部门对有条件修建沼气池的农村危房改造户，优先安排沼气池配套建设，并给予资金补助。
林业部门对农村危房改造户采伐自留地和房前屋后个人所有零星林木，可以不办理林木采伐许可证，对用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。
其他农村危房改造工程领导小组成员单位要积极配合危房改造工作。
各有关乡镇要成立相应的领导小组，并根据工作需要充实力量，加强工作指导和协调，并配备工作经费、装备、车辆、电脑等必要的工作设备和装备。
八、总结验收
农村危房改造篇8
（一）坚持政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主，通过宣传引导，结合群众自身建房意愿，积极发挥农民群众建设美好家园的主体作用。各村委会要积极主动作为，充分发挥组织协调作用，对农村危房改造工作予以引导、鼓励、支持和帮助。
（二）坚持规范操作、公开透明的原则。公开资助政策、申请条件、审批程序和审批结果，规范操作程序，接受群众监督，确保客观公正、群众满意。
（三）坚持因地制宜、经济适用的原则。充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯，尊重当地自然和建筑形式，尽量加强地方建筑材料的使用，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌。
（四）坚持科学规划、节约用地的原则。按照有利生产、方便生活、相对集中的要求实行统筹规划，分批实施。新建、改建住房要符合镇和村庄规划，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和原宅基地进行建设。
（五）坚持资源整合、项目结合的原则。结合新农村建设成片推进、土地整理、扶贫安居、水利、调整公路等大型基础设施建设统筹实施农村危房改造工作。
二、目标任务
全面完成2015年第二批136户农村危房改造建设任务以及农户档案整理、信息录入和补助资金的拨付工作。
三、实施对象及范围
（一）实施对象。农村危房改造的实施对象为居住在危房中分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户以及有条件实施改建的其他危房户。危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（以下简称导则），鉴定属于整栋危房（D级，需新建或重建）或局部危险（C级，需维修加固）的房屋。
（二）实施范围。本次危房改造工作具体任务安排详见《XX镇2015年农村危房改造目标任务分解表》（附件3）。各村委会要坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，对传统村落和危房较集中的村庄予以优先安排，对已有搬迁计划的村庄不予安排，不得借危房改造名义推进村庄整体迁并和风貌整治。在具体实施过程中，各村委会要组织力量通过现场查看、议定评比等方式综合确定对象户危房等级，其中，符合实施条件，本年度内进行改造或因特殊情况需跨年完成改建任务的对象户可纳入实施范围；对虽符合实施条件，但在城镇拥有商品住房的对象户不予纳入。
四、建设标准
农村危房改造应按照《农村危房改造最低建设要求（试行）》的要求，在满足最基本居住功能和安全的前提下，原则上户均建筑面积控制在60平方米以内，3人以上农户（含3人）的人均建筑面积原则上不得超过18平方米，在具体实施过程中可根据家庭人数和农民生产生活实际适当调整，房屋功能应符合农民生产生活习惯。危房改造新建房屋必须参照县住建局提供的建房图集建设，确保房屋外观风貌统一协调。
五、补助标准
农村危房改造中央资金补助标准和省级配套补助分类标准见下表：
每户农村危房家庭只能享受一次国家补助的优惠政策（如灾后重建资金等），不得重复享受。
六、组织保障
（一）深化认识，加强组织领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大，各村委会、镇属各部门务必高度重视，切实将该项工作作为重点工作加以落实。镇政府成立农村危房改造工作领导小组（见附件1），加强此项工作的组织领导和统筹协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保全镇农村危房改造工作顺利推进。
（二）严格管理，确保专款专用。农村危房改造资金由县人民政府集中管理、统一使用，实行专款管理、封闭运行，严禁截留、挤占和挪用。镇政府将严格按照职责分工，对危房改造专项资金项目进行监管，确保专款专用。
（三）规范操作，强化社会监督。一要实行入户调查核实制度。镇、村、社三级在审批、审核、评议时，必须入户调查核实，具体了解实际情况和征求村民意见。二要实行群众集体评议评审制度，召开村民大会或村民代表会议进行评议决定。三要建立健全公示制度。村委会评议情况、镇审核情况和县审批结果都必须在村务公开栏张榜公布。四要加大宣传和舆论监督。各村要利用广播、公示栏和板报等形式宣传农村危房改造政策，设立举报箱和咨询投诉电话，广泛接受群众的咨询和投诉。